发布时间:2022-07-23 09:26:49
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的中国安全生产论文样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
关键词:危险化学品,安全监管,制度体系
一、强化危险化学品安全监管的必要性
危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性,会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中,如果处理不当或疏于管理,就很有可能对人类和环境造成危害。随着化学工业的发展,涉及到的化学品的种类和数量也显著增加,很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏,会有大量易燃气体或液体瞬间泄放,迅速蒸发形成蒸气云团,与空气混合达到爆炸下限。论文参考。云团随风漂移,飞至居民区遇明火爆炸,会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害,由于设备密封不严,人员操作失误或处理不当等因素,容易发生危险化学品泄漏事故,可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡,生态环境也会受到严重污染。正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时,也有可能受到伤害。因此,必须切实加强危险化学品的监督管理,避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。
二、危险化学品安全监管现状及存在的问题
1 危险化学品安全监管制度体系不健全
针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系,并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准,主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等,这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用,但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要,制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。
化学工业经过数十年的发展,至今为人们所知的化学品有500-700万种之多,并且每年以数万种的速度产生新合成化学品,其中绝大多数都应该属于危险化学品。国家现行最新的《危险化学品名录》(2002年版)和《剧毒化学品目录》(2002年版)都是2003年出台的,严重滞后于经济的发展,导致在实际操作中很多新化学品没有按照危险化学品登记要求进行注册登记,造成危险化学品安全监管的漏洞,存在着极大的安全事故隐患。
现有的有关危险化学品管理的制度中包括着原化工部、交通部、环保总局等部门制定的相关的规定和标准.而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题,让执法者无章可循,让企业无所适从。危险化学品鉴别分类管理上缺乏多部门共同认可的权威的鉴别分类机构,各部门按照行业特点自行制定标准,造成了实际监管的难度。
我国作为危险化学品进出口大国,与国际化学品管理体系不接轨。国内外危险化学品分类标准不同。危险化学品出口企业的产品直接采用国外的配方、说明书和标签,在在登记中时由于国内外危险化学品分类标准不同,导致产品归类不同,危险化学品标签差异明显,给安全监管带来困难。部分国外已禁用或严格限用的化学品,如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等,我国仍有一定量的生产,给人体健康和环境造成严重危害和潜在危害。
2、危险化学品安全登记监管难度大
我国危险化学品安全监管实行登记注册制度,危险化学品登记工作是一项告知性备案工作,缺乏有力的制约手段。在登记开展过程中,很多企业积极性不高,认为登记工作进行与否对企业的影响不大,不能积极响应和认真配合。
危险化学品登记对象为生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。国家和省、自治区、直辖市设立化学品登记机构,负责危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。在实际危险化学品安全监管中很多不构成重大危险源,达不到登记注册条件,市级和企业没有明确的登记监管部门,缺少技术支持指导,监管体系不完善,存在安全监管盲区。同时存在监管部门不同,信息交流困难的问题。例如使用剧毒化学品和易制毒化学品的企业需要公安部门进行登记,剧毒化学品使用企业的名单一部分掌握在安监部门手中,还有一部分为公安部门所掌握。实际登记过程中就有一个互相协调、沟通及资源共享的问题。论文参考。
3、危险化学品事故应急救援体系不完备
危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性,如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎,会造成的大量危险化学品泄露,发生危险危险品事故,会造成大量的人员伤亡,财产的损失,对大气、水体、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸,造成影响恶劣的松花江污染国际事件,暴露出危险化学品应急管理问题严重。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求,各部门、企业组织人员编写了应急预案,但大多都是敷衍了事,没有太多的实用价值,没有针对性及目的性,可操作性差,且没有按照要求认真进行演练。发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱,临时抱佛脚,仓促面对的现象,造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作,分工明确,综合协调的体系,而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政,各扫门前雪的状况,没有形成一个比较完整的体系。
三、危险化学品安全监管的对策措施
1、建立、健全管理的法律、法规、标准体系
根据我国目前危险化学品生产经营的现状及未来的发展趋势,吸取国外的先进行管理经验及国际惯例,与国际化学品管理体系接轨,结合我国的实际情况,制定、完善危险化学品安全管理方面的法律、法规、标准体系,使得执法者有法可依,有章可循。制定的法律、法规、标准要有一定的前瞻性,可操作性强,实用性强,根据实际情况及时修订、修改,消除法律、法规、标准的滞后于实际情况的弊病。
一是尽快修订《危险化学品安全管理条例>部分条款,尽快修订新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》,当前应对不在《危险化学品名录》的化学品实施新的化学物质申报审查制度,完善新化学物质申报监管;二是加快制定完善有关危化品安全的配套规章,在危险化学品鉴别分类技术、危险化学品限量标准、重大危险源鉴别标准、危险化学品废弃处置等方面需加强研究,统一监管标准;三是在危险化学品分类制度、标签和标志、化学品安全技术说明书等标准上,需进一步和国际通行做法接轨。从而基本建立起以《安全生产法>为总纲,以《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》为核心,以相关配套规章、规程、标准和地方性法规为基本组成部分的一整套法律法规体系。实现化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置的全过程的依法管理新局面。
2、加强危险化学品的全程监管
继续大力推行化学品登记制度,从法律形式上固定下来。进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家,如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等,都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。我国应将危险化学品登记证作为一种行业准人凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备安全生产和储存条件的企业,将不能通过登记审核,也就不能领到证书。没有证书的企业,可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等,可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。
危险化学品涉及的部门多、行业多、环节多,是危险化学品安全监管的显著特点,因此政府和企业都应建立危险化学品登记制度,对全部危险化学品采取登记管理,建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统,对管辖范围内的危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃等环节进行实时的监管。各部门的协调、合作是危险化学品安全管理顺利进行的关键。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系,建立综合协调机制,加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。
3、建立完整的事故应急救援体系
应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技术水平和开展全社会的应急教育。应急救援指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;应急救援的主要基础是全社会总动员。各部门应协调一致,分工明确,齐抓共管,减少内耗。论文参考。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心,在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心,初步建立起了全国化学事故应急救援网络,应加强化学事故应急救援技术支持,提高自身危险化学品应急管理水平。
[参考文献]
[1]张丽 危险化学品安全管理探讨.中国安全生产科学技术,2007,3(6).
[2]苏大勇,耿继原,耿志超 危险化学品安全管理存在的问题及其对策.辽宁工程技术大学学报,2006,25(6)
[3]李合林.危险化学品生产、储运和废弃中安全问题及对策.石油化工安全技术,2006,26(6)
[4]韩丹琦,范礼彬.浅谈危险化学品的安全监管机制.齐齐哈尔大学学报,2006,1
[5]高建明,曾荣明.我国危险化学品安全生产现状与对策[J].中国安全生产技术,2005,1(3)
关键词 电力企业;安全生产;综合测评;指标体系;权重
中图分类号 TM7 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)101-0049-04
0 引言
我国生产力水平发展到今天,离不开电力的支持,经济的发展需要电力生产平稳发展,但是安全生产形势不容乐观,安全事故时有发生。根据国家电力监察委员会数据,2012年,全国发生电力人身伤亡责任事故49起,死亡86人。 改善电力企业的安全生产情况首先需要对其有一个科学、客观认识。因此,对企业安全生产进行全面、综合的评估,成为促进现代安全管理和提升企业安全生产保障能力的重要手段和工具。本文设计的安全生产综合测评体系是基于科学评价技术,实现对企业安全生产综合管理水平的评价和考核,以及安全生产动态综合管理的测评,从而为企业的安全生产管理提供科学、合理的决策依据。
1指标体系的构建
1.1指标体系的构建原则
1.1.1系统性和科学性的原则
首先要在工业安全原理和事故预防原理的指导下,研究电力安全系统涉及的人因、设备、环境、管理等基本要素,设计的测评体系能够全面反映电力安全要素;二是应用管理学、文化学的理论,在安全管理体系、企业安全文化理论的基础上,建立电力安全生产测评指标体系。
1.1.2定性与定量相结合的原则
电力安全生产系统的要素,既涉及到技术、设备、环境、事故频率等可定量性因素,同时也受人因、管理、文化等定性的因素影响,因此,设计电力安全生产综合测评体系,必须兼具定量和定性方法。根据评价对象和因素的不同特性,对于不容易定量的因子和指标,采用定性的指标来评价,对于易于定量的因子和指标可采用定量方法评价。对于定性的因子和指标可通过半定量打分的方法和技术进行量化分析和评价。
1.1.3实用性原则
实用性原则是在进行研究设计时的一个主导原则。因为考评工作一定都是由人来完成的,人的工作能力以、投入的物力和财力也都是有限的,好的测评指标既要反应设计及水平还的操作简便。
1.1.4比较性原则
在设计安全生产综合测评体系过程中,在吸收与引进国内外先进的安全管理体系和安全评价模式及方法的同时,还以相关行业和企业现有的安全生产业绩测评技术作为参照,在对电力行业自身特点分析基础之上,结合电力企业或公司的实际,考虑建设方案的可行性和现实性。
1.1.5 坚持PDCA持续改进
安全生产的综合测评是为了提升企业的安全生产水平,动态的发现问题和解决问题。
1.2指标体系的设计思路
1.2.1以安全科学理论为支撑
六大安全科学理论依据:系统安全工程、安全风险管理、安全行为科学、安全文化学以及事故预防原理等。
1.2.2紧扣国家及行业部署
指标的设计必须紧扣国家安全生产监督管理总局和国家电网公司安全生产工作的总体思路和要求。
1.2.3借鉴三大先进体系
OHSMS管理体系、HSE管理体系和南非NOSA五星管理系统是世界先进的管理方法,已经在国内外实践中获得认可,体现持续改进的内在要求。
1.2.4充分体现电力行业特色
指标设计要以测评对象为出发点,在充分研究电力行业的安全生产综合管理特性的基础上,设计适合于电力行业的指标体系。
1.3指标体系的建立
在确定的设计原则和设计思路的基础上,设计了六大测评系统,分别是:人员素质、安全管理、安全文化、设备设施、环境条件及事故状况六类,每个系统又分一级指标、二级2指标权重的设计与确定
2.1设计方法
各指标的权重关系到最后考核结果的正确性。权重的最终分配包括前面对事故统计分析和组合分析的结果等因素,即对容易发生的并且后果严重的的事故总结引申出的指标应适当加大权重,最后再利用德尔菲法和层次分析法确定各指标最终权重。
层次分析法(Analytic Hierarchy Process简称AHP)是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。该方法是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂于本世纪70年代初,在为美国国防部研究"根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配"课题时,应用网络系统理论和多目标综合评价方法,提出的一种层次权重决策分析方法。我们利用层次分析法来计算各下级指标相对于上一级指标的权重。
2.2设计结果
应用层次分析法,对各测评系统、一级指标和二级指标的重要度进行了专家问卷调查,调查表将每个指标权重(重要程度)分为三级,分别为高权重、中权重和低权重,经过统计分析后,确定了指标体系的权重,六大系统的权重如下图1,各级指标的权重见上表1。
3 结论
1)本文结合电力企业实际以及相关研究成果,确立了电力企业安全生产综合测评指标体系,包括6大测评系统,25个一级指标,78个二级指标,给出了三级指标设计依据,为电力企业安全生产综合测评提供了一种实用方。;
2)应用层次分析法确定了各系统、一级指标和二级指标的权。;
3)科学地设计电力企业安全生产综合测评的安全指标体系,对于定量地分析和电力企业的安全状况,科学地评价企业安全生产综合情况;为有效地企业的安全生产决策,合理的采取安全生产措施,提高电力企业安全生产管理水平提供技术和方法的支。;
4)研究较少涉及测评工具的设计,最终测评结果还需依靠测评工具才能获得。
参考文献
[1]国家电监会.2012年电力安全监管报告.
[2]罗云,程五一.现代安全管理.北京,化学工业出版社,2005.
[3]张兴容,李世嘉.安全科学原理.北京:中国劳动社会保障出版社,2004.
[4]国家电网公司电力生产事故调查规程.国家电网公司,2008.
[5]职业安全管理系列,初探职业安全及健康评估系列,绿十字,1999,NO6.
关键词:建筑安全;安全管理;探究
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
Abstract: the construction of the huge investment scale and employees, make safety accident caused serious consequences, the loss is huge. The building of the our country safe levels have been low, every year because the employees of the safety accidents killed thousands of people, direct economic losses of more than ten billion yuan. This paper is the safety of the cause of the accident, to realize the importance of construction safety, and put forward the strengthening the safety management countermeasures and measures, only supplies the reference.
Keywords: building security; Safety management; explore
我国安全管理体制明确规定,在建设系统建立安全生产监督管理机构,开展建筑安全生产的行业管理工作,并初步形成了“纵向到底,横向到边”的建筑安全生产管理体系。
1、建筑安全管理的现状及存在的问题
当前施工现场存在如下的安全隐患:施工现场人员混杂,人员素质参差不齐,是易发生事故的重要原因;在施工现场施工过程中,多工种、多工序易产生交叉施工作业,而个别施工人员由于文化知识层次低,安全意识淡薄,往往出现违章作业,冒险蛮干;或者在施工过程中,只考虑自己施工生产,不顾及周围其他人的生命安全,有些施工人员为了自己施工方便,随意拆改现场的防护设施,或者随便动用电气设施等,均易诱发事故的发生。
2、建筑安全事故发生的原因
(1)工程各方没有履行相应责任
有的建筑单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责,只重视质量,不重视安全。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未能完全落实,目标管理不到位,没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。
(2)相关制度、法律不健全
由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不考虑安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委曲求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,这也大大增加了安全事故发生的可能性。而我国法律跟不上形势发展,对安全事故查处不利。
(3)施工人员素质较低
目前我国建筑从业人员多是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍没有经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而容易导致自己或他人发生安全事故。
(4)安全资料管理有待规范
安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的“检查情况”栏中多是“符合要求,满足要求”等字样,而到底怎么样才“满足要求”,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。
3、建筑施工安全的重要性
安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。
4、加强安全管理的对策和措施
(1)加强安全教育,大力弘扬建筑企业安全文化
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作员工一律停工,并进行学习教育,写出检查,受到处罚后再上岗工作。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。
(2)通过科学技术投入,减少人为错误,预防事故
①不断提高施工技术水平,改变传统落后的施工工艺,努力使建筑业实现由劳动密集型向技术密集型转变。 ②解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面作业,减少不安全因素。③运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整工人的心理和生理状态,避免工人在情绪低落时出现失常行为。
(3)建立健全机构,保证安全监察
企业安全生产形势的稳定,既要有健全的法律法规和安全管理制度作保障,又要有可靠的安全机构和高素质的安全管理人员作保障。随着建筑企业安全资质和安全许可证工作的规范,许多企业开始设置专一的安全管理部门,按一定的比例配备专职安全管理人员,并为安全管理人员提供了必须的资金保障。有了健全的机构人员和资金,才能使企业的安全管理做到上传下达,互不脱节,监管要求及时准确下达,现场的安全管理信息及时沟通,有效地促进了安全生产。
目前在施工生产中,从事安全管理监督工作的安全管理人员由两部分员工组成:一是有较多现场施工经验技术工人,他们施工经验丰富,善于发现问题,也敢于大胆解决问题,并能吃苦耐劳;另一部分是工程技术人员,工程技术人员不仅能做好技术和质量管理,在施工生产实际中为安全生产做了大量的工作,为安全生产负起了很大的责任,在图纸会审,施工方案制定、施工措施审批、作业指导书的编制等工作中,都有从安全的源头把关,由这两部分人员组成的安全管理人员,要有机地结合,同时加强安全管理理论知识的学习,不断提高对安全工作重要性的认识。
5、总结语
施工安全管理是一个系统工程,它包括安全组织,安全意识,施工单位只有综合运用这些手段,才能达到有效结果。我国安全管理发展相对滞后,主要原因是领导不重视,不愿为此花费太多的人力物力,安全管理流于形式。安全制度不完善,责任不到人,国家针对安全事故的法律还未出台。为加强安全管理,首先就必须建立一个科学的安全规章制度,此制度要随着施工技术的发展而不断变化。其次要加大对安全管理的投入,安全责任必须逐级落实到每个人头上。第三,再好的制度只有付诸实施才有意义。因此,政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实,加大对违规企业的处罚力度。
参考文献:
[1]田元福•李慧民.我国建筑安全管理的现状及思考[J].中国安全科学学报,2003,
[2]徐伟等.建筑工程施工的智能方法[M].北京:同济大学出版社,1997.
[3]焦辉修.建筑施工安全教育读本[M].北京:中国建材工业出版社,1999.
关键词:高校,优势,建筑安全生产长效机制,参与方式
中图分类号:TS958文献标识码: A
建筑安全生产一直是我国安全生产关注的重点。由于种种原因,我国建筑安全水平与发达国家存在较大差距。近年来,国家倡导建立“和谐社会”,高度重视安全生产,加大了对建筑安全生产的投入,安全状况有所改善,但形势依然严峻。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示,“2007年全国建筑安全生产总体状况保持稳定,但形势不容乐观,全年房屋建筑与市政工程事故死亡人数仍在千人以上”。
根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》要求,“各地必须狠抓综合治理,构建安全生产长效机制,加强专业人才培养和安全知识普及,特别要抓好特殊工种和农民工的安全培训”。构建建筑安全生产长效机制(以下简称“安全机制”)是一项任重道远的历史任务,绝不是只听取汇报、检查资料流于形式就能完成的。为推进安全机制建立,促进建筑安全生产平稳有效进行,笔者认为可让高校参与进来。
1.高校参与安全机制构建的意义
1.1对整个行业而言
我国建筑业行业协会数量少、实力弱,而建筑企业众多,单纯依靠行业协会推进安全机制构建实属不易。高校作为专业性教育机构,拥有先进的设备、完备的科研场所和实践经验丰富、理论知识扎实的师资队伍,在一定程度上可弥补单纯依靠建筑行业协会的不足,也减轻了政府部门的压力。论文大全。
1.2对建筑企业而言
近年来,我国对安全生产重视程度愈来愈高,对安全事故责任人的处罚力度也愈来愈重。建筑企业作为安全生产第一责任人,一旦发生安全事故,将受到非常严厉的处罚。此外,安全业绩差的企业在其他项目投标中也很难中标。高校与建筑企业开展多种方式的合作、交流,可以帮助建筑企业提高安全业绩,获得丰厚效益。论文大全。
1.3对高校自身而言
一是充分利用了自身资源。高校的办学投入很大,面向社会各界开展合作交流、培训等正是充分利用了自身师资、科研场所、丰富经验等有利条件和资源,提高了高校的经济贡献度,推动了社会经济发展。二是拓展了办学空间。校企合作、安全教育培训、安全资格认证等方式,拓展了高校办学空间,为高校提供了一定的经济来源。高校参与安全机制构建既为社会做出了贡献,又增强了自身实力,宣传了高校品牌。
2.高校参与安全机制构建的方式
随着知识经济的发展,我国对高校在经济社会发展中的作用已经认同。但高校如何有效的参与到安全机制构建中去,尚缺乏完善的理论指导和实际经验。本文借鉴了国外高校的经验,探索适合我国高校的参与方式。据对美国MIT的68位从事机械工程、电子工程和计算机科学研究的、个人拥有专利的学者的调查发现,咨询、科技出版物、毕业生及合作研究是最重要的知识转移途径,如图1。
考虑到国内高校现状,笔者认为高校在安全机制构建中必须要做到有针对性,大体可归结为当好“三库”。
2.1当好“人才库”
培养专业人才、为建筑行业输送更多的优秀人才是高校参与安全机制构建的立足之本。高校学生是未来建筑管理人才的主体,如果他们缺乏安全意识,势必影响到整个行业的安全管理水平,又何谈安全机制构建。
建筑安全事关生命安危,安全教育必须注重实际效果。教育方式需多样化,除开设建筑安全理论课程以外,还应设置实地讲解以及事故案例分析等课程。有条件的还可开设安全技能教育课程,包括相关作业技能,掌握作业安全装置设施以及事故应急处理等。通过灵活多变的安全教育形式,引导学生从被动学习到主动认知,使学生产生思想共鸣,从思想上高度重视起来。
2.2当好“科技库”
当好安全机制构建的“科技库”是高校的发展之石。高校在在立足“人才库”的基础之上,可以协助政府部门完善安全生产责任制、安全监督机制,完善事故记录、检查、申报制度,根据出现的安全问题,制定实时有效的政策。同时,为了建立由市场经济主导建筑安全生产的良好局面,高校应当大力协助建筑业行业协会发展,帮助建立自运行机制,形成由同行评议、同行监督的良性循环,带动建筑行业的发展。
建筑企业是建筑安全生产的核心,如何促使建筑企业安全生产是高校发挥优势的重点。一是开展安全培训,高校针对企业需求为企业培养安全人才,企业为高校提供资源,形成高校与企业之间的互动模式。为此,高校可以充分利用师资,开展安全生产理论知识教育、以及安全生产技术知识教育等培训,还可联合相关部门开展安全资格认证。需要指出的是,安全培训应该突出全员参与,既包括实地操作的技术工人,也包括施工管理人员。施工管理人员决定着安全费用的投入,只有提高他们的安全意识才能保证最根本的安全生产。二是加强同企业的开展安全技术理论研发。“创新是科技发展的原动力”,只有源源不断的技术创新,才能使企业安全生产永葆生机。高校可与建筑企业联合成立安全技术研发中心,开展建筑安全生产研究,推动安全机制构建。三是注重技术转移,促进研究成果产业化。借助大学科技园的优势,建立安全技术转移中心与科技孵化器,通过技术转移中心,进一步发挥高校学科综合的优势,组织多学科联合攻关,进行系统集成,孵化出具有市场前景的成果,为建筑企业提供实用的安全技术。
2.3当好“思想库”
高校教师实践经验丰富、理论知识扎实,高校之间交流合作也比较密切,容易形成高学历、高能力优势联盟。鉴于此,高校可以当好建筑行业的“思想库”,承接建筑企业的安全咨询,帮助查明安全隐患,消灭安全事故,促使企业建立有效的安全机制,形成安全文化。论文大全。此外,高校应当作为沟通纽带,定期组织建筑企业、行业协会、政府部门与高校坐堂会诊安全机制构建中出现的各种问题,探索合理有效的解决机制。
3.加强支持,保障高校参与顺利进行
3.1政府大力支持与政策导向
高校参与安全机制构建,离不开政府的大力支持。目前,安全机制构建得到了极大重视,相关部门已把安全生产纳入重要议事日程。科技部也颁布了《关于发挥高等学校科技创新作用的若干意见》,明确了高校在科技创新中的重要地位,对进一步发挥高校作用作出了指导性要求。在这样大好背景下,就需要各地方政府大力支持,制定有利于高校参与的政策,促进高校投入到安全机制构建中来。
3.2当好高校与建筑企业沟通的桥梁
高校在参与过程中,不可避免的会与建筑企业产生矛盾,如双方目标不一致:企业追求短期利益,高校更注重学术成果等。这就需要一个有效的信息沟通平台来解决这些矛盾。政府作为高校和建筑企业的监管方,应该充分认识到高校对地方经济所起的作用,协调好双方的关系,力争实现政府、高校和建筑企业的“三赢”局面。
2009年3月,广州市萝岗区委、区政府决定在夏港街道试点,进而在全区开展安全社区建设工作。2010年11月,萝岗区夏港街道成为广州市第一个“全国安全社区”。2012年,萝岗区东区、联和、萝岗、永和4个街道先后被命名为“全国安全社区”。2013年7月,萝岗区九龙镇通过评定,成为广东省第一个农村乡镇型“全国安全社区”。至此,萝岗区五街一镇都成为了“全国安全社区”,在广东省率先实现了全覆盖。2012年11月,萝岗区夏港街道被评定为广州市第一个“国际安全社区”。2014年3月,萝岗区萝岗街道、永和街道被评定为“国际安全社区”。至此,萝岗区50%的街镇都成为了“国际安全社区”,成为华南地区“国际安全社区”数量最多的行政区。
2014年3月,广州市萝岗区安监局综合法规科科长谷林接受了本刊记者的采访,他详细介绍了萝岗区安监局是如何动员一切资源推进安全社区建设的,并一再强调萝岗区要做全国安全社区建设的“领先者”和“研究者”。
不甘人后敢当先
“安全社区建设是萝岗区安全监管工作的特色,已经连续5年写入了区委和区政府的工作报告。”谷林开门见山地指出安全社区建设在全区安全监管工作中的重要地位。
那么,安全社区是如何在萝岗区从“落地生根”“枝繁叶茂”到“硕果满枝”的呢?
2009年3月9日,在萝岗区安监局局务会议上,时任局长严志明拿着一份报纸向大家扬了扬,指着上面的一则关于安全社区建设的新闻报道说:“当前,在北京、上海等城市推进的安全社区建设,对于加强安全生产基层和基础工作非常有效,我们可以借鉴。”随后,萝岗区成立了安全社区建设工作领导小组,具体统筹实施工作由区安监局综合法规科负责。领导小组定下的原则就是:边学边干、以学促干。
夏港街坚持边学边干,根据风险辨识的情况,对工作场所等9个领域开展伤害干预工作,尝试性地开展干预工作探索,收到了一定效果。但是,还是存在不少问题和困惑。例如,在资源整合方面,力量较多地依靠安监中队,没有有效地整合街道内部职能部门、辖区企业和居民资源,存在单打独斗的现象,导致工作局面迟迟打不开。针对这些问题,谷林提出,安全社区建设过程中,应以党委政府为“舵主”,整合各类社会单位,有效配置政府内外各种资源,产生整体聚合能动效应,从而使伤害干预和社会管理效果达到整体最优。谷林还认为,萝岗街镇安全促进委员会应只负责长远战略,不干涉具体事务。目标设定、决策、资源配置和实施由最基层一线专项工作组实现。
2010年6月2日,萝岗区举行全区启动全国安全社区建设仪式,标志着全区安全社区建设工作的全面展开。2011年,萝岗区安监局获得了中国职业安全健康协会颁发的“全国安全社区建设先进单位”称号。
2014年3月3-6日,萝岗区萝岗街道、永和街道先后接受了来自瑞典的国际安全社区评审专家谷尔邦・琼斯伯格的现场评审。参观之后,谷尔邦对萝岗街道和永和街道的安全促进项目“竖起了大拇指”,并在评审意见中写道:“强烈推荐两个街道成为国际安全社区”。这位瑞典专家还叮嘱谷林,一定要把“八小时以外安全”“外来工安全”“儿童安全”和“荔枝采摘”等安全促进项目的经验写成论文,在国际安全社区大会上进行交流。
谷林说,2009年开始创建安全社区时,主要从抓安全生产“双基”工作入手,经过三四年的发展,他们意识到安全社区建设是加强社会管理创新的一个有效的载体。安全社区的推广,使萝岗区各街道社区的群众参与基层社会事务的愿望得到激发。群众通过居委会、社区服务中心、康园工疗站、义务治安队、社区各类社会团体、专业社工组织积极参与到社区管理事务中来,群众的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督格局初步形成,社区工作活力初现。
谷林在回顾了萝岗区近几年安全社区建设的历程后,欣慰地说,在获得荣誉的同时,萝岗区安全社区建设工作人员的能力和素质得到了国家安监总局、中国职业健康安全协会的认可。谷林和他的同事们,分别成为专家组组长和成员,多次主持和参加了各地“全国安全社区”的评审。
“三剂”合力促安全
在安全社区建设过程中,县(区)等基层安全监管部门应该如何定位呢?谷林给出的答案是:要做安全社区创建的“催化剂”“剂”和“添加剂”。萝岗区非常注重安全社区建设工作领导小组的组织、统筹和指导作用,加速资源整合,推动共同治理。
如何做好“催化剂”
萝岗区安监局摒弃了安全社区是对社区安全的认证、是安全的“达标”工程的错误认识,各任领导始终认为,安全社区建设是安全社区能力的建设,可以持续改进社区安全状况。安全社区建设强调整合资源,需要借助各方资源共同开展工作,经费、资源的渠道要多样化。因此,萝岗区安监局协调政府及财政部门加大经费投入。2013年起,萝岗区安全社区建设经费实现了翻番,每个街道每年50万元,各街道还从机动财力里至少按1:1配套。
谷林坦言,刚开始建设安全社区时,面临的最大问题是“不会做”。怎么办呢?只有先培训。“明白人”是安全社区建设的关键,培训好建设的中坚力量,是建设能否有效实施的重要步骤。萝岗区采取“请进来”的办法,请安全社区专家和建设经验丰富的同行请到本地培训,从概念到实施,手把手地教。萝岗区还采取“走出去”的办法,多批次组织街镇到建设成功的地区学习。
如何做好“剂”
安全社区建设需要全员参与、整合资源,萝岗区安监局作为综合安全监管部门,依靠安委会这个平台,积极协调萝岗区有关职能部门参与到安全社区建设工作中去。
萝岗区利用安委会考核机制,将安全社区工作作为年度考核重要组成部分,用考核“指挥棒”督促有关部门参与安全社区建设工作。谷林举例道,如果街道获得了“国际安全社区”命名,将在年终考核时直接加5分,而获得“全国安全社区”命名则加3分(总分100分)。
如何做好“添加剂”
萝岗区安监局积极参与到街镇的安全社区建设工作中,直接提升了各街镇安全社区具体促进项目的工作质量。萝岗区安监局局长赖曦东经常带队到街镇指导安全社区建设,上任3个月就下到街镇14次。萝岗区各街镇在安全社区建设中会遇到方方面面的问题,区安监局综合法规科工作人员和街镇一起“战斗”。谷林说,他经常直接到街镇上班,针对安全社区建设进行手把手的指导与辅导,帮助解决遇到的问题与难点,如:伤害分析、干预项目设置与实施、评价及报告撰写等。
持续改进无止境
2014年1月22日,萝岗区人民政府办公室印发了《关于创建全国安全发展示范区工作方案》的通知,创建目标为:到2015年底,基本形成有效的安全社区建设体系,健全的安全生产监管体系等。谷林说,安全社区建设体系位居创建全国安全发展示范区“六大体系”第一的排序,足见萝岗区对安全社区建设工作的重视程度。
萝岗区在广东省第一个实现了所有街镇“全国安全社区”全覆盖,并有一半的街镇获得了“国际安全社区”命名。谷林信心满满地说,在巩固创建成功的基础上,萝岗区将继续向着力争2015年底全区“国际安全社区”全覆盖的目标迈进。
关键词:安全经验分享 影响 开展
1.引言
美国杜邦公司认为,最好的安全预防意识教育来自事故(包括未遂事故)的教训。事故教训能使人们从事故的反思中受益,实现这一目的有效方法就是广泛开展安全经验分享,把“事故”当作“资源”,推行“事故资源共享、安全经验分享”,进而启发引导员工自觉纠正不安全行为,自觉践行安全准则,深入营造人人讲安全、事事保安全的文化氛围。安全经验分享对安全管理具有深远的影响,不仅是提高企业管理水平和保障企业工作效率的一个重要途径,也是提高企业的现代化程度,增强市场竞争能力,带来长远效益的一个重要举措。本文在分析安全经验分享对安全管理的影响的基础上,探讨了企业开展安全经验分享途径和方法。
2.安全经验分享对安全管理的影响
2.1安全文化分享是提高企业安全生产管理水平,提升企业工作效率重要手段
全球经济一体化背景下,企业的安全管理水平对企业竞争力的影响越来越大。业已成为现代企业管理通用的标志体系。安全经验分享思想中“以人为本”的管理理念打破了过去“重生产,抓效益”的这种“以物为本”的思想,这种做法无疑更有利于鼓励劳动者的生产积极性,保障劳动者以及企业财产的安全,在做到“零事故、零伤亡”的同时,也能塑造企业良好形象,为企业营造一个良性的工作氛围,从而提高企业的工作效率。
2.2安全经验分享是提高员工安全意识,保障顺利生产的前提
安全经验分享对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。集体力量的大小取决于该组织的凝聚力,取决于该组织内部的协调状况及控制能力。尤其是安全经验分享作用下员工安全意识不仅可以在生产操作过程中能最大程度地保障生产活动安全顺利地进行,还能间接的起到提高生产劳动率,提高企业经济效益的作用。如我公司在某钻井工程项目中,利用各种方法和途径举办安全经验分享活动,强化工作在第一线的上千名员工安全意识,不仅实现了“零事故,零污染,零误工”的目标,还提前完成了项目作业,共为企业节约下大笔资金。
2.3安全经验分享是增强企业凝聚力、市场竞争能力的主要途径
安全管理是企业安全生产的重要保障,它可以使生产进入安全高效的良性状态。企业安全经验分享可以使企业安全生产决策在一定的观念指导和文化气氛下进行的。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。同时,企业安全文化对安全生产具有激励作用。积极向上的思想观念和行为准则,可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺,他们通过自己对照行为,找出差距,可以产生改进工作的驱动力,同时企业内共同的价值观,信念、行为准则又是一种强大的精神力量,它能使员工产生认同感、归属感、安全感,从而积极的高效生产。
3.开展安全经验分享途径和方法
3.1利用现有网络信息平台
现在,一般企业都有自己的网站。企业安全经验分享可以充分利用这一平台,专门设置了安全经验分享专栏,将来源于企业的关于交通安全、违章作业、办公室安全等图品、文字以及视频,利用形象生动的案例告诫大家如何规范自己的安全行为。
3.2 利用各级安全活动
目前,集团公司内部的大型会议、职工大会、安全例会等各种会议将安全作为第一项专门议题,首先要开展安全经验分享,并且这种形式被固定下来。会议一般由由主持人或安排参加人员把岗位上、路途中、生活里所经历的、所见所闻的有关健康安全环保方面的事故、事件和违章操作等案例以及安全常识等典型经验,在集体活动或工作之前进行交流,从而使教训、经验、常识得到分享和推广,提升安全意识,保障企业安全生产。
3.3利用宣传栏、板报等方式
可以通过制作宣传栏、办板报、悬挂横幅等多种形式开展安全知识宣传活动,将安全知识、安全经验布设在工作场所内外,提醒员工时刻牢记“安全第一”,充分认识“安全工作无小事”,将日常工作做精、做细,为实现企业安全生产无事故打下坚实基础。此外,还可以在网络、期刊上发表安全相关论文,将自己及本单位的经验传递给更多人。
4.结语
在实际生产中,总有很多人对隐患、不安全行为和不安全状态可能导致的后果认识不够,造成风险未能及时得到控制。如果一个企业或组织中各级领导和安全管理人员能以身作则,积极开展安全经验分享活动,主动引导员工注意安全,及时进行风险识别和控制,那么身处这种环境的其他人也会被这种强烈的安全文化氛围所感染,自觉提高自身安全意识和觉悟,从而规范自身的不安全习惯和做法。使各类危害在萌芽阶段得到有效控制,真正做到“防患于未然”,推动安全生产工作再上新的台阶。
参考文献:
关键词: 油气集输站;安全监控预警; 管理系统
中图分类号:X91文献标识码:A
油气集输站的主要功能为收集油品、贮存油品以及向外输出油品等,由于油品属易燃易爆物,因此在其集输站工作过程中,极其容易出现爆炸与火灾等一系列安全事故,因此,安全监控预警系统以及信息管理系统对油气集输站的安全生产有着十分重要的作用,但由于我国油气集输站的安全生产监控预警系统相对较为落后,在生产过程中的生产设备自动化监控能力以及控制分析能力都有不足之处。因此,应在这一方面加强研究探索,以便于实现油气集输站的安全生产。
一、系统调研以及需求分析
1、在安全监控系统的建设方面首先要对油气集输工作进行加热,分离以及储存输送方面加以分析,并通过所获得的相关数据和情况来辨别出工作区域内容易出现安全隐患的地点,同时要对监控地点和报警点位置加以确认,并对系统的构成、功能以及安全完整性能加以确定。
2、在安全生产信息管理方面,要对与安全生产相关联的信息资源种类以及范围有所确定,并掌握正确的信息采集方法。其中包括对储罐分离装置以及长输管道等各种设施容易出现安全事故的源头进行分析,同时要注意对其安全性能作出相应评价,对设备的安全隐患加强排除工作。除此之外还应对设备加强安全检测和日常保养维护工作。并建立完善的规章制度,对有关技术人员进行技术考核。做好安全监控预警、参数监控、视频监控等相关技术性工作。
3、参数监控的主要工作内容有:原油的输送工作、原油加热工作、分离储存工作以及污水处理工作等。其主要监控设备包括原油储罐设施、三相分离装置、加热炉和锅炉以及各类型的动力泵与管道系统。主要检测的环境包括作业现场的温湿度和现场风向风力,同时包括现场明火存在情况等。
4、视频监控的主要内容有:对现场车辆的出入情况、室内三相分离装置,以及一系列现场工作情况的现场图像信息采集等视频监视工作。并对现场出现的工况图像进行储存以便安全检查。该系统的总体目标是通过油气集输站的安全监控预警体系来保证油气集输站的安全生产并提搞生产效率和经济效益。
二、对系统的风险进行分析
在对安全完整性能与等级的选定时应对所需的风险降低水准加以确定,并保证所需费用合理可行,其等级确定如下图所示:
以估计应达到的目标为基础,通过一个安全完整性能等级与类别的选定,从而确定可接受的风险水平等级,同时可以对风险程度加以衡量并降低,将危险因素一一列举,并能够在不同的的角度与情况对每一种状况进行检查。保证调式操作以及维护的模式下都能够对风险模式有清晰的描述,同时能够对危险因素的变化情况进行检查,根据风险的严重性与可行性来对风险进行分析,对风险发生的几率进行评估工作,并最后将安全事故的破坏程度和其发生频率进行有效地结合起来,从而充分做好安全工作。
三、系统功能的开发
参数监控和视频监控系统主要实现监控数据与画面能够在油气集输站的监控中心于互联网上出来,为相关的工作人员和部门提供有关的数据查询与信息分析平台,提高系统整体数据采集的使用率。为现场安全事故的预防与应急措施提供了科学合理的依据。
1、实时参数监控数据。其主要工作内容有:管理与采集数据;对系统进行手动控制;设置参数;自动控制系统及优化系统程序;系统运行情况的实时动态显示;数据的综合报表与运行趋势的显示任务;技术图表与统计;对用户权限进行安全管理;设备管理以及数据的档案管理;系统故障分析;基于WEB的远程监控管理。
2、分级别报警以及安全保护控制。支持现场与远程报警设置功能,并能进行分级报警,当现场出现异常状况时,该系统将会有预警信号提示并给出相应处理措施,根据不同事故等级来启动相应的措施,将整个系统保持在安全状态,主要内容有:声光报警与紧急连锁;通过短信或邮件的方式来通知险情;对报警记录进行存档与备份工作;和有关系统之间形成联网控制。
3 、智能诊断预警功能。实现系统设备的自动监测与故障分析。对油气集输站的安全隐患与事故进行自动分析,并能通过对事故类型的分析做出相应的措施。其主要内容有:对系统运行状态进行即时评价;系统设备的自动检查与故障定位功能;对系统故障进行智能分析与危险排除;对安全等级进行自动分析;提供有关的事故应急措施。
4、多媒体监控系统。优化视频控制,以实现油气站的出入口和油库区域的监测记录,通过镜头的控制来实现现场周围环境的多角度多范围的监视巡查工作,通过视频的报警与数据报警的方式,使有关人员对问题能够及时发现,主要内容有:移动监测;视频报警;本地远程监视以及网络远程监视;镜头控制;录像自动回放以及音频的调度和指挥。
结束语:
油气集输站是对原油的协调收集处理和输送的重要场所,容易因不安全因素的存在影响其自身的安全生产,极易引起爆炸与火灾,从而导致重大损失,因此积极做好油气集输站的生产监控管理工作十分重要,同时需要有关人员在工作的过程中对系统进行进一步探索。
参考文献
[1]方来华,吴宗之,刘骥,关磊,康荣学.油气集输站安全监控预警及管理信息系统的开发[J].中国安全科学学报,2008,(02).
伴随着预警理论的发展,安全生产预警研究工作经历了3个阶段,如图1所示。1)初期萌芽及发展。1888年,巴黎统计学大会上,法国经济学家福里利在《社会和经济气象》研究论文中,以黑、灰、淡红和大红等几种颜色来测定法国1877—1887年的经济波动,开启了预警理论的研究。20世纪30年代中期,经济监测预警系统兴起,随着年代不断改进、发展并进入实际应用时期。在这期间,美国创建哈佛指数法、扩散指数法、综合指数法等多指标信息综合方法对宏观经济进行预警。2)中期深化拓展。到20世纪70年代,经济预警系统不断完善简化,应用领域外推拓展,在自然灾害管理中得到应用。许多国家分别建立水文观测、地震测报、火灾监测等灾种的监测预警台站并联成网络,对自然灾害过程进行连续的监测和预警。预警系统在经济调控和灾害管理中所取得的丰硕成果,促使预警理论不断发展并推广应用于各个领域,具体为社会领域中的人口预警、食物安全预警、劳务预警等,环境领域中的气象预警、干旱预警、生态环境预警等。3)安全生产预警发展。基于成熟的预警理论,安全生产预警也不断发展,并应用于石油、化工、煤矿、冶金等高危行业。例如:Mironowicz等针对煤矿生产情况,对煤矿危险源进行监测并进行安全生产预警等。先期安全预警思想主要借鉴经济预警理论及方法,采用指数预警法对各行业进行安全生产预警,预警指标较少,预警结构功能单一。随后,安全生产预警系统采用事故统计模型来发现监测对象的波动规律,将选取的指标综合成一个数值,通过所属区间来判断系统发展状态。随着安全生产预警理论的发展,安全生产预警指标的选取主要通过安全系统论、事故致因理论以及历史事故等多方面进行选取,采用人工智能方法进行模型构建,并综合运用系统论、信息论、控制论的原理和方法,结合自动检测与传感技术、计算机仿真、计算机通信等现代高新技术,及时检测并反映系统的安全状态。
2安全生产预警的运用现状分析
安全生产预警作为安全问题事前管理以及事故控制的有效手段,起着举足轻重的作用。目前,安全生产预警已经被广泛应用于各个领域,笔者选取煤矿安全生产预警、建筑施工安全生产预警以及道路交通安全预警等高危行业进行安全生产预警现状分析。
2.1煤矿安全生产预警
煤矿安全生产预警是以煤矿安全生产法律法规为依据,利用现代化工具和各种技术手段,收集各类数据如人、环、物等状况,同时针对安全生产活动进行评估、审核、整理、分析、监测,发出不同阶段的安全生产预警信号。国内在20世纪90年代后期出现了煤矿行业的微观预警,其思想和方法基本源于经济预警的基本理论。其后,张明从作业人员、设备设施、工作环境、管理状况方面建立了初步的煤矿安全生产预警指标体系,构建了基于模糊综合评判法的预警管理系统。牛强等利用自组织神经网络研究了煤矿安全生产预警模型和安全生产预警专家系统。随着人工智能技术以及计算机技术的发展,一些新兴的改进的方法也被提出,如丁宝成构建了基于模糊层次分析法及补偿模糊神经网络的煤矿安全生产预警组合模型。邵长安等构建了基于地理信息系统(GIS,GeographicInformationSystem)的煤矿安全生产预警系统,通过GIS技术对空间的动态数据进行收集及处理,并采用BP神经网络进行系统模型构建。这一系列的研究极大地推动了煤矿预警技术的发展,为预警技术在煤矿安全生产中的应用做出了积极的贡献。
2.2建筑施工安全生产预警
我国的建筑生产安全事故严峻程度仅次于矿山和危险化学品领域,严重影响了建筑业的可持续发展。国内外很多学者从20世纪六七十年代就开始对建筑业的安全和健康问题进行了大量深入细致的研究,主要通过调查统计方法建立模型,获取安全管理指数,进行建筑安全事故预警。目前,一些学者通过对建筑安全事故的成因分析,已研究了用预先危险性分析法、灰色综合评价方法等多种风险预测理论方法,对生产事故风险进行预警。冯利军通过事故致因理论以及危险源辨识对建筑安全事故成因进行了深刻的分析,建立了建筑安全事故成因诊断的分析模型(ARCTM,Acci-dentRootCausesTracingModel)。在建筑安全事故预警方法上,运用比较多的有基于模式分类的贝叶斯预警方法、神经网络方法以及遗传-神经网络法等。随着计算机技术的发展,一些学者也采用了新兴的方法进行事故预警,如赵平等强化人、机、环境、管理4方面的安全隐患信息和危险源的预警管理,采用多源信息融合技术的D-S证据理论法对不确定的复杂的工程数据进行定性分析和融合,用融合的最终数据判断施工项目的安全施工状态。针对建筑安全事故数据收集困难、数据集为小样本的特点,解决小样本数据集有特殊优势的支持向量机方法也逐步运用到建筑安全事故预警研究中。赵元庆等针对建筑施工项目安全风险评估的精度要求以及施工特点,首次提出基于粒子群算法优化的支持向量机方法,从人员、设备、材料、环境、技术以及管理几大方面进行指标选取,结果显示精度较高,具有一定的实际应用价值。
2.3城市道路交通安全预警
道路交通安全预警,就是依据对道路交通事故发展稳定状况的判断,采用定性与定量相结合的方法,对道路交通安全发展态势进行过程描述、追踪分析和警情预报。国内交通安全预警理论的研究,包括高速公路交通安全管理、铁路交通安全管理、空中交通安全预警管理、城市道路交通安全预警以及交通灾害的研究。城市道路交通安全预警方法多样,基于车速的交通事故贝叶斯方法、模糊评判法等都是较为常用的预警方法。例如:王宁从宏观层面和微观层面分别构建了区域城市道路交通安全预警系统和局部城市道路交通安全预警系统的模型,采用贝叶斯矩阵法(BMOM,BayesianMethodofMatrix)预测交通事故,分析城市道路交通安全状况,根据预警等级进行报警。例如:宇仁德等针对道路交通监测数据多样性、空间性以及多属性等特点,建立了基于GIS的道路交通安全预警系统,构筑了数据采集与接收子系统、数据分析与处理子系统、数据查询子系统、事故评价、检测与预测子系统以及报警与调度子系统。此外,李玲琦对基于智能交通系统(ITS,Intelli-gentTransportSystem)的事故多发路段预警技术进行了研究,提取了运行车速作为单车运行状态下的事故前兆特征变量,建立了由交通环境信息采集、危险状态判别、预警信息和通信4部分组成的高速公路事故多发路段预警系统。
3各行业安全生产预警对比分析
煤矿安全生产预警、建筑施工安全生产预警以及城市道路交通安全预警都是安全生产预警在重要行业的具体应用,安全生产预警系统要求首先对该行业生产事故影响因素分析,通过指标选取原则,从影响因素中提取指标,并采用层次分析法或者相对重要程度等级法进行指标权重的划分,再选取相应的数学方法构建预警模型,通过输出值确定安全状态,并相应的预警信号。不同行业安全生产预警的流程基本相同,但是仍旧存在一些差异,主要概括如下:
3.1指标的选取
煤矿安全生产预警中指标的提取主要包括作业人员、机械设备、工作环境、管理状况、地质条件等,大部分学者主要从以上5个方面进行指标体系的构建,部分学者则选取了煤层赋存条件及开采条件作为预警指标进行安全生产预警,指标覆盖性不够,因此预警效果不明显。建筑施工安全生产预警中指标的提取则主要从人、物、环境、管理4个方面进行,对建筑行业来说,物的因素主要指的是施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施、能源等;此外,在建筑施工安全生产预警指标中,还考虑了安全投入这一因素。城市道路交通安全预警指标主要从人、车、道路、交通管理、交通环境5个方面进行了考虑。各行业安全生产预警指标的选取见表1。
3.2预警方法
安全生产预警是通过分析事故影响因素与事故发生或者事故发生风险之间的关系的技术,常用的预警方法包括指数预警法、统计预警法以及模型预警法,其中模型预警法主要用于监测点比较多、影响因素复杂的情况,包括灰色系统理论、模糊综合评判法、人工神经网络等。针对于不同行业的基本特点,安全生产预警方法的选取也不尽相同。煤矿安全生产预警、建筑施工安全生产预警以及城市道路交通安全预警常用的方法见表2。
3.3运行效果
国内的煤矿预警研究早期主要借鉴经济预警的理论和方法,但经济运行机制与煤矿灾害的发生机理迥异,缺少对煤矿灾害预警机理的研究。同时,部分研究工作中构建的煤矿灾害指标体系主要针对水灾、火灾、瓦斯突出等某一具体灾害,不具有动态适应性。现今的煤矿安全生产预警系统能够从宏观上进行把握,针对煤矿的整个生产和安全系统进行全方位的系统设计,并且预警的准确程度也在逐步提高。
在建筑生产安全事故管理方面,绝大多数研究都是对建筑生产安全事故的事后分析,少数进行生产安全事故预警工作的研究也主要是利用传统的方法进行,建筑施工预警理论不成熟。要想在建筑安全生产预警方面取得一定的进展,就必须广泛借鉴其他学科,特别是人工智能、模式识别、人工神经网络、遗传算法等智能学科和非线性系统学科的研究成果。对于城市道路交通安全预警问题已经进行了大量卓有成效的理论研究和工程实践,但研究工作还相对较为零散,只是进行局部的指标体系设计,没形成一个清晰成熟的交通安全预警系统的概念。
4结论
1)单指标预警时可通过对各项指标的国家标准值进行预警阈值的确定,综合预警则通过事故等级或者安全状态各区间临界值,确定统一的预警阈值。
2)预警指标的选取涉及生产技术水平、安全管理水平、生产者和管理者的素质以及社会和文化等因素,根据各影响因素确定指标原则能够使指标的全面性和完整性得到保障。
3)安全生产事故影响因素众多,事故影响因素之间具有复杂的非线性关系,在经济预警方法的基础之上,结合企业以及各行业安全生产的特点,采用人工智能以及计算机技术进行预警,或者各类方法相结合进行预警是未来的发展方向。