发布时间：2022-12-04 11:11:07
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关键词:全过程造价管理;工程造价;控制分析
建筑产业作为我国发展中产业的重要组成部分，是决定我国经济命脉的主要产业之一，而对于建筑产业的经济发展来说，工程造价控制的分析也起到了至关重要的作用。本文通过对于全过程造价管理和工程造价控制的基本概念、工程造价控制的重要性和主要途径三方面进行相关的分析和研究，以此来促进我国建筑产业的经济发展，同时也为我国的建筑企业建设提供了经济保障，对我国的综合国力提升都起到了重要的作用。
1全过程造价管理和工程造价控制
1．1全过程造价管理
全过程造价，就是指从工程开始到工程结束过程中的全部工程总价，通过对于工程的全过程造价管理，可以实现对于工程的整体经济进行宏观调控，实现施工过程中资金的合理使用，避免出现资金的浪费等经济问题。由于我国的全过程工程管理理念的发展时间较短，使得我国的许多建筑企业对于全过程造价管理都不够了解，这将对我国建筑企业的经济发展产生一定程度的限制作用［1］。
1．2工程造价控制
工程造价控制，就是指对于工程过程中的造价进行科学化、合理化的控制与管理，对于工程中超出预算等资金问题，应该及时的进行解决，提出相应的解决方案和对策，实现对于工程整体资金的合理控制。主要包括工程的投资成本、相关设计和工程项目的投标等，这些内容都属于工程造价控制的范围内。
2全过程造价管理下工程造价控制分析的必要性
通过实施全过程造价管理下的工程造价控制，将有效的提高建筑工程的整体经济效益。随着建筑企业的不断发展，带动了建筑工程材料产业价格的日益上涨，这同时也为建筑工程的投资成本带来了巨大的压力。工程造价控制理念的提出，为有效的改善这一现状做出了巨大的贡献［2］。一方面，通过实施对于工程的造价管理和监督，可以在一定程度上降低建筑工程的投资成本，对于工程未来实施的整体预算和规划也将更加合理化、科学化，从而实现工程效益的最大化。另一方面，在全过程造价管理的理念引导下，通过对于工程造价的控制，将会促进建筑企业的管理人员着重关注于工程建设中的各项发展规划，从而对各个施工环节进行相关的控制和引导，最终实现建筑企业的经济利润不断提升，加速了我国建筑企业的健康发展，同时也为我国的综合经济水平提高起到了重要的作用。
3全过程造价管理模式下的工程造价控制分析的途径
3．1决策过程中的控制分析
在决策的过程中，工程项目的管理者应当从实际情况出发，详细调查好项目施工过程中的各种因素影响，不仅要考虑环境因素等自然因素，也要考虑市场因素的影响，通过多方面的详细考察，建立起最适用的发展规划。同时，对于项目的可行性也要进行研究和分析，通过反复的实验和调查，得出相关的合理性结论，以此来制定对于项目工程的具体决策。
3．2设计过程中的控制分析
在设计的过程中，一定要做好对于工程造价的控制分析。首先，在进行施工设计的过程中，一定要符合国家相关规定的要求和标准，同时也要符合企业的发展方向，制定实用性强的设计理念;其次，应结合大量专业性人才的相关建议和想法，反复的对设计进行检验和论证，保证设计的合理化，避免由于设计失误而产生无法避免的后果;最后，对于设计实施过程中的变更，一定要做好相关的预算和规划，使设计尽量满足实际需求，从而减少不必要的资金损失。
3．3施工过程中的控制分析
在施工的过程中，一定要实现对于施工人员以及施工进度的合理监督。成立相关的监督部门和监督负责人，对于施工过程中的材料购买、施工人员的雇佣和调配等相关问题，都需要进行合理有效的监督和管理，实现对于施工过程中的严格控制［3］。在施工之前，应当做好相应的准备工作，对于施工任务的规划也应当提前做好，避免出现在施工的过程中由于准备工作不全面，从而浪费了大量的工作时间，降低了工作效率的同时加长了工程的时间，进一步降低了工程的效益提升。只有在施工的过程中实施合理化的监督与造价控制，才能更好的发挥出工程效益的最大化，实现建筑企业经济的高速发展。
3．4竣工后的控制分析
在工程结束之后，也应当对于相关的工程造价进行合理的控制。首先，就是项目工程的管理人员对于合同条例的审核，一定要派专业人员进行详细的确认，对于条例中所明确指出的相关细节进行审查，保证工程造价的有效控制。其次，应该对项目工程的工程量进行严格的把关，对于工程中的各项花费也应当做好详细的记录和分析，从而进一步保证在全过程造价管理下实现对于工程造价的控制。
4结束语
在全过程造价管理理念的提出后，我国的许多建筑企业以此作为发展企业经济建设的主要途径之一，通过对于科学化的成本核算和合理化的未来发展规划，将充分实现建筑企业整体经济效益的提升，增大了我国建筑企业的发展空间，为我国建筑企业的经济发展起到了不可替代的重要意义。而通过对全过程造价管理下的工程造价控制分析，将成为我国建筑企业发展中的重要手段之一。
作者:韦秋杰 单位:成都职业技术学院
参考文献
［1］李玲．关于工程项目全过程工程造价的控制及管理［J］．山西建筑，2011，08(01):232－233．
1.正确把握好建设工程的工程质量与工程造价的关系。工程质量是建筑工程最基本的要求。因而在施工过程中，我们应在降低工程造价的情况下保证工程的质量。如果片面的降低工程造价，偷工减料以次充好，虽说是降低造价最简单的方法，但是建筑工程关乎人们的生命财产安全，没有质量的保证，就没有安全感，这就需要在施工过程中把握好造价与质量的最佳结合点。2.建筑工程过程中的综合费用与工程造价的关系应正确处理。所谓工程造价的费用是指在建筑过程前、中、后产生的所有费用。如果在建设过程中通过降低质量来达到施工阶段工程造价的话，就会增加日后工程的维护费用。所以企业在造价管理过程中要找到降低工程造价与综合费用的关系，寻找降低综合费用、全寿命维护费用的最佳投资方案。
二、现阶段我国工程造价管理过程中存在的问题
我国的基础经济建设比较落后，技术力量薄弱，工程建设在很多方面与西方先进水平还存在一定的差距，因此现阶段我国工程造价的管理存在很多的问题。1.工程立项阶段出现的造价管理薄弱的问题。现在很多的建筑施工方在施工的前期忽略了工程的立项问题。一个好的工程就能创造出很大的财富，正是由于没有在立项的时候进行深入的考察研究，结果造成了乱投资或者是投资过大的问题。因此，经过实际的工程项目考察，认真的对比分析，好的项目是从源头上加强造价管理可靠方法。2.工程设计阶段过程中造成的造价管理问题。设计是在整个房建造价过程中处于总揽全局的作用，规划好前期的设计工作，后期施工就会有据可循。然而现在很多施工方在设计过程中没有进行深刻的考察，没有准确了解施工环境屋基，地质条件、交通条件、及招标企业的施工能力。最终导致在施工的过程中出现一些再未预测到的问题，及时的补救所产生的问题，就会产生更多的造价。3.建筑工程投资方不重视投资决策对工程造价造成管理的问题。建筑工程项目造价与企业投资的重视程度有着重要的关系。因为投资方是整个工程施工的源头。然而现在我国许多的投资方只把工程施工过程和后期收益放在首位，企业决策中容易出现为了降低工程的造价而有意降低工期进程的问题，因为技术手段导致不按设计的方案去施工，材料的选择上也不按行情制定，所以导致决策与现实存在很大的分歧。4.工程施工的现场管理制度不规范导致管理混乱。我国现阶段在施工的管理过程中，还没有形成严格的管理制度。由于没有严格的管理制度，项目监理在施工阶段就不能发挥其实际作用。如果在施工过程中失去了合理的管理制度的监控，就容易导致偷工减料、以次充好的问题出现，无法实现工程质量和工程进度的目标。
三、加强工程造价管理的具体措施
建筑工程是一项投资巨大的项目，具有系统性和复杂性，我们要改变原有的造价管理状况，加强房屋造价管理的控制。1.投资方在投资过程中要做科学的估算。投资方在编写投资估算的过程中要坚持实事求是的态度，要在投资之前进行严格的考察，认真的分析实际情况。经过专业投资人的科学论证选择出合理的方案。进行科学估算主要做到认真考察市场、准确详细的收集资料，真实反映实际的物价水平、道路状况、地质状况，工程项目周边的发展前景等等。2.做好设计部门在再设计过程中的监控。设计是在整个房建造价过程中处于总揽全局的作用，只要规划好前期设计，才能保证后期施工有据可循。国外专家曾经指出，虽然设计在整个工程投资的费用中只占很小的一部分，甚至小于1%。但是他对整个工程造价的影响程度却达到了7%以上。采取标准合理的设计，可以缩短施工周期、节约投资费用、降低生产成本。只有从设计源头上把握好，整个施工过程就可以水到渠成达到最佳效果。在现如今很多企业只重视施工，反而忽略了设计的观念。因此，加强对设计方案的重视，设计出多种行之有效的方案，经专家组进行讨论选出最优方案。3.加强施工阶段工程造价的管理控制。工程的施工，在整个建筑项目过程中处于核心地位。做好这一阶段造价管理控制，就要从施工图预算和施工过程中的成本两方面进行控制。做好施工图的预算审查工作，要从投资规模、工程类型、性质等具体情况全面分析综合确定。施工过程中的成本控制应采取“项目法”管理，项目法施工强调以项目为中心，还可以广义地说以项目为出发点、为圆心、为归宿，可见，项目法施工必须紧紧围绕项目进行。施工企业应充分发挥管理者在管理中的作用，根据制定的管理制度和施工制度进行工作。实行项目包干制，提高劳动者的积极性。4.加强工程造价的监督。加强工程造价的监督，要充分发挥建设单位财务、审计、采购等部门的密切配合。按照国家关于建筑造价管理的方针政策制定相关工程造价管理制度。建立明确的工程造价监督责任制，充分发挥各部门的监督职能，以至于保证投资方从各个方面降低工程造价。
四、结语
关键词：建筑造价；管理；策略
中图分类号：TU723文献标识码： A
项目成本管理是对施工项目进行成本监督，并采取强有力的措施，来控制每一个细节和整体项目成本。在建设项目中，对项目的工程质量和时间的限制必须得到保证，同时，必须计划成本核算指标，有效评估工程造价，以有限的成本创造利益最大化。对于施工项目成本的控制，一般采用的方法是通过技术项目管理和经济管理手段来实现。在目前的形势下，我国的工程造价管理现状令人担忧，如何优化建筑工程施工项目成本管理，是当下最重要的任务！
一、对建筑工程造价管理的客观性分析
要想系统的开发建设项目，必须加强施工项目的管理，并采取适当措施，确保建设项目科学合理的施工。由于建筑工程成本在建筑工程中占据核心位置，所以建设项目成本分析是必要的,它主要可以从以下几个方面来说:
（一）对建筑工程施工的质量要求
对于建筑工程而言，对施工质量的要求是十分严格的。无论是从个人方面，还是社会方面，施工质量必须保证符合规定的质量标准。在建设工程保障施工质量的过程中，必须进行严格要求，并调整建筑施工质量和施工标准的真实性和实际操作性。建筑工人的成本是建设项目施工过程中一个重要的组成部分，加强施工项目成本管理，采取适当的经济政策，确保工程质量标准，能够有效的调节承包商和施工方之间的责任和义务，从而可以有效地减少施工质量问题。
（二）对建筑工程项目成本管理系统的控制
在施工过程中，为保护施工质量，施工图设计真正的实现，对于施工项目成本管理系统的开发是一个考验，在项目开发的过程中，同时也必须考虑到周围的建筑物和交通环境，因为，建筑成本受综合测试成本因素的影响和周围建筑成本的影响，因此，必须加强建筑造价管理系统，保证项目成本控制在一个合理的范围之内。
二、建筑工程项目在施工中存在的主要问题
（一）施工招标阶段存在的问题
在公开招标阶段的工作中，很多建筑公司采取恶性压价的方法来打击投标。在建设工程中，许多建筑公司在管理过程中成本和费用减少，损失投标时，经常运用建筑木材差价来补，以次充好。以这种粗制滥造的方法降低工程质量标准，从而来满足建设成本数据的真实性。事实上，这个结果已经严重影响工作单位建设成本的真实性。
（二）投资决策阶段中存在的问题
建筑装饰工程的设计和施工单位的工程勘察设计，在评估预算建设项目时，往往需要建设单位，从而减少投资预算，这两个建筑工程单位联合提交了一份建设项目可行性研究报告，如果过度干预建设投资预算，将不可避免地导致建造成本预算数据的非准确性。此外，建设实施阶段要经过提案阶段 ，在这个阶段，因为该建设是简单的书面结构施工策划，导致了建设单位项目单一，内容不准确，造成不科学的建设成本，这是投资决策阶段中一个很明显的问题。
（三）施工工程造价管理存在的问题
施工工程单位在进行建筑施工时，为了赚取更多的经济利益，往往会盲目地增加工程量，因为工程量的增加，从而导致建设工程造价管理成本增加。建设单位在建设工程施工过程中，采购建材价格不准确，实际施工难度远远大于预测施工难度，最终导致施工建设成本不受控制的局面。分包施工单位经常出现在人力，物力，财力上等的一系列不必要的浪费，许多施工单位在施工过程中，采购目标的随机性强，规划不善，就会导致最终的建设成本不真实，不准确，造成资金的不必要浪费。
三、主要的解决措施
（一）加强施工阶段管理, 树立正确市场观
当前形势下, 对于建筑市场来说, 其供需比例一般倾向于买方。建筑企业相互间抢标, 致使工程合同价格远远比成本价格低, 这给施工企业带来了一系列不必要的资金问题。对于施工企业而言, 他们一定会减少施工管理费用的投资,来增加相关利润, 使得施工过于随意化。因此, 必须重视施工阶段的管理, 一切从实际出发, 利用现代化管理机制和手段, 实行项目绩效责任制, 合理应用新技术手段, 最大程度降低工程造价, 同时树立正确的市场观, 提高施工企业的市场竞争能力。
（二）加强审计工作的建设，以确保工程造价的科学性
对于建筑工程来说，审计工作起着非常重要的作用，做好审计工作，有利于加强建设成本规范和可行性分析。与此同时，我们必须加强审计建设监督和做好管理预算方面的设计工作，加强施工成本数据的真实性管理，确保工程质量达标，实现真正的效益。施工质量不仅要满足部标，而且要满足国标的要求，但想达到国际市场标准，必须对建筑工人改革过程中的成本管理策略进行改进，这是最为有效的合理的方法，才能够进一步保证建筑工程的工程质量。
（三）加强施工成本的全面监督，保障施工质量
加强施工成本的全面监督，以保障施工质量，这是一个非常重要的问题。然而，监督管理可以分为很多：有监督承包商、监督施工队的施工过程，物资采购的监督，因此，必须建立工程质量监督系统，保证监督人员能够恪尽职守，履行好自己的职责，对任意过程的监督都不能掉以轻心，这样才能更好的保证建筑工程的施工质量。
（四）通过公示制度，保证工程质量
每个环节在建设项目系统的开发过程中都十分重要，应该让责任方和合作伙伴，建立体制责任。同时，应该以书面为标准通知责任关系体系，使这种书面协议线条清晰，可以清楚地表明各方的责任和义务。以规范的制度管理建筑工人，可以减少流程中的成本。通过公共制度和问责制的实施，把存在的问题和责任摆在项目表上，只有这样才能有效的保证工程质量。
结束语
由此可见，企业要想获得最大利润，必须使建筑工程质量得到保证。在建筑项目实施过程中，为了避免影响施工质量，我们应该采取科学合理的策略来积极应对涉及到的建筑成本问题。然而，建筑工程项目管理的过程不只是某一阶段的优化管理过程, 而是存在于整个工程项目过程中, 因此，我们不能忽视对任何阶段的优化管理，实施强有力的造价管理手段, 才能使有限的资金获得最大的效益。
参考文献
[1] 张运宁. 建设工程实行市场定价亟待解决的问题[J]. 工程质量，2008（17）.
关键词：工程造价；控制；管理
Abstract: In project management, how to effectively carry out the management of the project cost, and reduce the project cost under the premise of ensuring the quality of the project, the project cost departments at all levels, investors are more concerned about a problem. Discussed strengthening cost management control of the project cost.Key words: project cost; control; management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。由此得出控制和降低工程造价，确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务，它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。
一、项目施工阶段工程造价管理
项目工程造价编制。施工阶段工程造价管理、工程结算管理是项目工程造价管理的三个重要组成部分。其中施工阶段工程造价管理作为具体实施的过程，其实施效果直接影响施工企业的经济效益。因此加快项目施工阶段工程造价管理是企业工程造价管理实施的关键。通过材料控制、变更控制、机械设备控制及施工前的优化设计等多方面的控制来实施工程造价的管理。
1.提高项目施工规划设计效果，促进施工阶段工程造价管理的实施
项目施工规划设计是对施工过程中，应用设备、材料等的实现估计，通过预计施工进度合理安排材料、设备进场时间以及进场地点。减少材料过多堆积以及设备过早进场造成的资金占用。以住宅建筑为例，根据施工进度的预测，确定施工过程中对于材料的需求，根据需求时间进行材料的进场，通过对时间的管理减少资金占用。杜绝工程资金紧张以及贷款费用的增加。另外设备等方面也要进行规划，根据工程进度情况进行设备的租赁，减少设备租赁费用，降低施工成本，促进工程造价管理的实施
2.加强施工材料管理，促进工程造价管理的实施
在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工阶段工程造价管理的重点。其资金占用一般达到整体工程70％。加强采购人员对于市场价格变动的了解，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。并通过多渠道的招标采购一方面可以减少职务贿赂，另一方面也可以有效的降低材料成本，为施工阶段的工程造价管理打下基础。
3.健垒管理体制。促进工程造价的实施
工程造价管理控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的工程造价管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的造价管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实工程造价管理责任，明确职责，并通过奖惩制度使垒员参与进来。项目工程造价的有效控制，还需要依赖于各项管理制度的健全，依靠制度来规范操作行为。材料、设备和管理费用的开支等都是管理的重点，必须在这些方面进行严格的审批使用制度。对于工程机械要要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用并更具具体使用时间确定租用时间，避免租用后较长时间的闲置。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本，通过多种途径促进工程造价的实施。
4.细化施工管理。控制预算外费用支出，促进工程造价的有效实施
首先要控制材料用量，合理确定材料价格。在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙。使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模。提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。另外还要注重技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念，素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度。提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系。选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与财务人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
二、施工过程的造价管理 工程项目的投资主要发生在施工阶段。在施工阶段，主要加强和重视做好以下几项工作：①及时对完成的工程量进行计量，对工程进度款的给付严格执行审批手续。随时跟踪工程进度情况，严格按照招标文件、施工合同的约定支付工程款。②完善现场签证手续。凡涉及现场临时发生的签证，业主工程人员及监理工程师都应亲临现场进行核查，以招标文件、施工合同和补充协议为依据，认真区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签应该签多少等等。从而具保证施工质量又很好的控制工程造价。③工程变更的控制。施工中，每次由于不可预见的因素及环境的改变，图纸的遗漏等原因引起的工程变更，业主都应会同设计单位商讨对策，提出经济、可行、合理的施工方案，从而更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用。
三、加强工程结算阶段造价管理 认真、仔细、详尽地研究合同，以及有关文件，熟悉各种技术资料，包括施工竣工图、施工组织设计、施工方案、施工单位报的工程结算书，严格遵照合同及国家有关规定，该算则算，不该算的则一分不算。
四、加快企业信息化建设，促进工程造价实时进行
在企业进行工程造价管理实施的过程中还要加快企业信息管理体系的建立。通过企业财务管理的信息化将工程进度以及资金使用等信息及时有效地反映至企业领导面前，便于企业领导层针对工程进度进行必要的调整。同时利用企业信息化管理系统将引入的定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统共同组成工程造价管理系统，对工程造价管理进行动态的、实时的关键。所谓工程造价管理系统，是在使用计算机的条件下，对工程造价信息进行搜集、传输、加工保存、维护和使用的系统，它即可代替人工处理繁琐的各种日常业务，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导进行决策的支持系统。
【关键词】建筑工程的造价管理；工程造价的有效控制；可持续发展
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
1 前言
建筑工程的造价管理的内容主要包括两个方面：工程造价的制定以及工程建设过程中对工程造价的有效控制。[1]造价管理水平的高低对两者的管理效益可以说都具有重要的意义。其涉及的范围比较宽，可以说基本涵盖了技术、经济、组织、经济合同等各个方面。对于企业来说，其根本的目的是追求利益的最大化，工程造价的有效管理是企业实现利益最大化的重要手段之一。随着国际国内经济形势的快速发展，实现工程造价的高水平管理，对于企业的长远发展具有重要的现实意义。它有助于优化企业的各种工程设计，促进企业预算的合理规划，保证预算在造价控制中的重要作用。因此，如何加强工程的造价控制成为我国建筑行业在新时期的重要课题。
2 当前我国工程造价管理的现状分析
随着我国市场经济的不断发展以及建筑行业的快速发展，我国建筑工程在造价管理方面的问题随之突显，主要表现在：
2.1 工程造价管理单位要求不统一，管理上比较混乱
设计单位、施工单位以及银行对于建筑工程造价的确定都具有参与权，所以制定工程的造价时，必须要综合这几个单位的利益要求，但是各单位各部门在进行工程造价控制时的要求可以说是参差不齐，而最终的目的都是要维护本部门的利益，这给工程的造价的科学管理带来了很大的困难，要同时满足各单位的要求似乎不可能，但是也不能完全不管各单位的利益要求，所以说要对工程的造价进行有效的控制相当的难。另外，建筑材料的定价不是由单一的部门完成的，而是由多个部门协调完成的，所以在定额方面很难形成统一的意见。每个管理部门都想要维护本部门的利益，所以管理没有统一的标准，管理的局面显得比较混乱，这从某种程度上也制约了我国建筑工程的造价管理与控制的整体水平，可以说间接地也影响到了整个建筑行业的发展水平。
2.2 预算编制以及工程报价缺乏依据
工程造价的预算的编制是有效控制工程成本的有效措施。但是当前，我国工程的预算机制却相对薄弱，这是我国当前建筑工程造价管理面临的重要问题之一。制度是保证各项工作科学合理进行的重要保证，预算机制的薄弱可以说是制约我国工程造价管理水平进一步提高的一大瓶颈，预算机制薄弱的原因主要有:第一，相关部门没有本着实事求是的态度，深入现场进行详细的调查，掌握第一手决策资料，这使得建筑施工成本的分析缺乏有效的信息，建筑成本的预算的编制带有很大的盲目性，准确度大打折扣。第二，在工程招标的过程中，相关的人员没有对各种的招标文件进行详细的分析，导致招标的成本控制不严，这样一来在组织施工方案的过程中，就无法按照相关的要求控制工程的造价，第三，在建筑施工过程中，施工单位在进行材料采购时，也没有对市场的材料价格进行实际的调查与比对，使得材料的成本控制大大超出预算。
2.3 工程造价管理人员的综合素质跟不上工程建设发展的要求
管理人员的管理水平从一定程度上决定了管理的水平。在建筑工程施工的过程中，工程造价管理人员的素质对工程造价控制管理的作用是不言而喻的。当前在我国，工程造价管理人员素质的整体素质不高，无法跟上新时期工程建设的要求。首先表现在专业知识缺乏，很多的工程造价管理人员都没有经过系统的专业训练，他们当中有很多是从其他的项目管理中临时调派过来的，其专业水平可想而知，这从一定程度上也限制了他们的专业管理水平。其次，造价工作人员在管理过程中，对工程的造价预算没有进行科学的编制，理论与实践的结合水平不高，从而直接影响了工程造价与控制有效进行。[2]当前，我国从事工程造价的人员虽然较多，但是真正能将理论与实践完美结合的专业人才却是极度缺乏，尤其是在预算与结算方面，更别提将财务与工程的相结合。
3 工程造价有效控制的措施探讨
从以上的分析中，我们可以知道，工程的造价管理对于整个工程的建设乃至于对整个建筑行业的健康发展都具有重要的意义，但是当前我国建筑工程的造价管理现状却是不尽如人意，存在的问题较多，严重的影响了到我国建筑行业的健康可持续发展，因此有必要采取相关的措施加强对工程造价的控制。笔者根据多年的从业经验，对此进行了总结，认为主要从以下一点做起。
3.1 完善建筑工程造价的管理体制以及管理机构
完善的管理机制是各项工作有序进行重要保证，完善建筑工程造价管理的体制，有助于使工程造价的管理纳入制度化、规范化发展的轨道。现阶段，就工程造价管理机构来讲，我国建筑工程造价管理机构比价多，没有形成统一专业的管理部门，工程造价的管理基本上由其他的部门兼职完成，因此控制工程造价的第一步就是要建立独立的管理机构并授予其一定的行政权力。就建筑工程造价管理体制来讲，我国建筑工程造价管理体制也有待于进一步完善。首先，必须要根据法律法规的相关要求，推进我国工程计价依据的改革，其次，要进一步完善工程招投标的各种机制，规范各种合同的管理。最后，要建立和完善各种工程造价咨询机构，为工程的造价控制提供及时的动态信息，完善市场价格竞争机制，使得建筑工程的造价在竞争中向更加合理的方向发展。
3.2 建立完善的建筑工程造价监督体系
工程造价的有效控制离不开施工单位在施工过程中的有效监督，要建立完善的监督体系，主要可以从以下几方面做起。首先在进行项目决策阶段，要进行深入调查，根据相关的调查作出合理的投资估算，提高预算的精确度。其次，要将工程设计的概算与预算相结合，科学的控制工程的各种造价，使得各种资金能够得到有效的应用。最后，要对工程造价投资中的各个环节加强管理，协调统一行业机制与市场价格机制，进而达到完善整个建筑工程的造价管理体制的目的。
使得企业的投资实现经济效益与社会效益的最大化。
3.3 努力培养一批高素质的专业管理人才
建筑工程造价的控制与管理是一项结合了管理、技术、经济、政策等比较复杂的工作，因此对于人才的要求相当的高。要培养这样的高端人才，必须要从以下几个方面着手：第一，必须要努力提高造价工程管理人员的专业理论知识，第二，高等教育的专业设置应该要密切与行业发展的要求相结合，同时也要做到在教育的过程中使理论知识与实践密切结合。第三，建筑工程造价行业管理部门或单位，要对现有的工程造价人员进行定期的培训与考核，以促进相关的造价人员综合素质的不断提高。第四，要定期的与同行的人员进行交流学习，通过学习与交流不断发现自己的缺点并加以改进，同时注意学习别人身上的优点。
4 结语
随着全球化经济的不断发展以及我国市场开放程度的不断加深，我国建筑工程建设的水平也得以不断提高，其未来发展的趋势是逐步与国际接轨。但是在造价方面存在的问题却仍然比较多，如何实现工程造价的有效控制，促进我国建筑行业整体水平的大跨步发展成为新的时代背景下建筑行业研究的重要课题。
参考文献
【关键词】房屋建筑；工程造价；管理措施
引言
房建工程造价顾名思义就是房屋在建设过程中所需的全部费用。从建筑安装、工程建设、购置设备、材料使用等各个方面进行严格的控制与管理。在房屋建筑过程中，工程造价是非常重要的组成部分，影响着整个房建的施工质量及其施工工期。
一、简介建筑工程造价的相关内容
1、定义建筑工程造价
严格意义上而言建筑工程造价并没有一个准确的定义，通常情况下可以从不同的角度加以阐述，但现阶段主要有两种建筑工程造价的定义被广泛认可与使用，一种是在工程建筑施工中，完成某一项工程所使用的全部费用；另一种是一项工程建筑施工完成以后，所使用的全部费用，这主要包括工程预算过程中的劳务费用、机械费用以及市场方面的费用等。对于企业而言，更看重其工程的整体的使用费用及其购买能力。对于承包商而言，更加看重的将是市场提供给建筑者们的使用商品及其价格费用。
2、建筑工程造价的相关特点
首先，建筑工程造价存在差异性。众所周知，每一项建筑工程的不同都会导致其建筑工程造价的不同。要根据其自身的工程特点进行合理的规划与认识，不能盲目的将其各个地区的造价进行建筑施工的使用，从而便体现出了建筑工程造价的差异性。
其次，建筑工程造价的高花费性。根据施工特点所决定，由于其建筑施工工期长，规模大，这在很大程度上就导致了建筑工程造价的高消费以及对社会的影响。建筑工程造价受到多因素的影响，所以在进行建筑工程施工时必须考虑多方面的因素，小心处理，在不影响建筑工程关系的同时掌握好整个建筑工程造价，避免其不必要的浪费。
再次，建筑工程造价具有层次性。通常来讲，建筑工程是由三部分组成的：建设项目、单项工程、单位工程等三个层次。简单来说，一个建筑施工项目施工，那么建筑施工工程就会由多个单位项目组成，如办公楼，宿舍楼等。而每一个单个项目又都是由不同的施工单位所组成，某些单位负责土建或是管道安装等。对此，必须针对建筑施工的各个阶段施工项目单位进行很好的掌控，这样才能准确的掌握其工程造价的实际情况，进而顺利的完成建筑施工。
二、阐述建筑工程造价管理中的问题点
1、工程造价管理中，各环节未能有效衔接
工程造价管理是由工程立项一直到工程竣工的全部过程的管理，其中主要包含立项、设计、工程施工、竣工验收。在我国的工程造价管理中普遍存在各环节间的脱节现象，建设单位的投资估算、设计单位的设计概算、施工单位的施工预算，在这几项工作流程中，各管理层之间严重缺少沟通和了解，坐在一起交流的机会更是非常少，这造成工程造价管理在交流和控制中出现了断层，也导致工程经营管理人员和管理人员是相互独立的，没有对工程的具体情况进行及有效的沟通和交流。对于工程的投标人员而言，无法将自己的思想及时的反映到施工人员那里，造成其工作主要依靠经验完成，也是脱离实际的一种表现。
2、工程造价管理中，人员素质普遍偏低
近几年，随着我国对工程造价管理重视程度的不断增加，其从事工程造价管理工作的人员也随之增加，但具有国家颁发的工程造价师资格的专业人才相对较少，而综合素质管理人才和高级专业管理人员更是非常稀缺，导致我国工程管理市场中出现从业人员不断增加但是工作素养较低的局面。目前在建筑市场中出现了大量的工程造价人员培训机构，为工程造价管理岗位输送人才，但是其工作内容还是十分局限的，主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作，对于投资控制、组织协调和事故索赔等方面工作中还是存在很大缺陷的，这将造成工程施工严重超出预算，无形间增加了工程造价的成本。
3、忽视建筑成本的管理
建筑工程施工的成本，是决定建筑施工企业经济效益的关键内容，建筑工程造价工作，就是为了实现对成本的有效控制，进而达到提高经济效益的目标。然而在实际工作当中，对于工程建筑成本重视度不够的情况，却是屡见不鲜。工程材料的浪费、人力资源的冗余都是我国建筑工程当中最为常见的，也最不被重视的成本浪费情况。这种不注重建筑成本的施工行为，使得建筑工程造价管理成为了“形式性工作”，其存在的根本意义近乎于完全丧失。
三、提出有效加强建筑工程造价管理措施
1、健全法制建设，规范工程造价
我们要想从根本上解决因供求关系产生的造价不合理的问题，我们就要健全我国建筑工程造价方面的法律法规，这样就可以使我国建筑工程造价在实际应用中有法可依，违法必究。有了一定标准，就可以避免有些企业为了获得工程的承包而随意降低定价的问题。特别是在这个经济飞速发展的今天，完善法律法规更是十分必要的，这样才能使工程顺利完成并且能得到长远的发展。为了让招投标过程当中出现的问题能通过法律得到解决，我国应当结合建筑工程的现状逐步建立一个建筑法，从而让建筑工程造价更加合理化，更加规范化。在健全法律的过程中，要理论与实际相结合，这样才便于操作，才能使指定的法律更加符合现在的建筑工程，使工程造价中出现的问题得到有效解决。
2、严格按照基本建设程序，避免政府完全干涉
所谓建筑工程的基本建设程序，是指在工程的进行过程中所要经历的步骤，建筑工程的基本建设程序是由建筑工程客观存在的经济规律和自然规律共同决定的。它不仅是合理确定工程造价的重要科学依据，同时也能使一个企业高效，保质保量的完成建设任务，从而获得良好的经济效益和社会效益。它是否能严格执行对整个工程能否顺利完成有着重大的影响，由于现在的工程都比较巨大，需要大量的人力物力，耗时也比较长，所以更需要我们在每一个步骤上都要精艺求精，一旦有一个决策发生失误，将产生不可估量的损失，因此必须在建设过程中进行多次检查，严格按照基本建设程序办事，不可私自进行改动。
3、规范业主行为，禁止工程出现断节
在工程进行中，业主是一个很重要的角色，他贯穿于建设工程的全过程，建筑工程造价的各个阶段都离不开业主的参与，因此如果我们想防止工程被肢解分包，我们首先要规范业主的行为，让他们先认识到工程被肢解对于建筑工程来说是非常不利的，这样通过他们来监管工程的进行是非常有效的方法。不仅要在业主思想上进行教育，也要在法律上对他们进行严格规范，通过政府各主管部门以及建设单位的有关部门，对业主在建筑工程造价阶段的行为进行依法规范和约束，强调施工总承包的功能，要同时严厉禁止建筑单位将工程肢解分包，杜绝行业垄断行为，使建筑工程更加有序，使建筑领域更加纯粹，更加具体，更加有法可依。一方面可以保证建筑工程造价更加合理，更加规范，另一方面也能保证企业和业主的正常利益，推动建筑工程业向更健康、更长远的方向发展。
结束语
随着经济的发展，我国建筑施工市场竞争激烈，施工企业想要在激烈的竞争中脱颖而出，就必须控制施工成本，增加企业利润，切实提高工程项目的经济效益，形成企业发展的良性循环。
参考文献：
关键词：加强；工程造价；管理；问题；措施
Abstract：Effectively controlengineering cost and improving the engineering cost edit standard is a huge system project, finishing the construction well not only needs a sea of high quality cost engineers and cost stuff, and also matched law policy and good social environment. In this paper, it will analyze the construction cost management present problems and discuss on how to enhance the cost management measures.
Key Words: enhance, construction cost management, problem, measure
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
工程造价管理是工程建设全过程管理的重要组成部分，是当前经济管理工作中需要解决的热点、 难点问题。工程造价是指一项工程预计开支或实际支出的全部费用, 工程造价管理是一项技术性、 专业性很强的工作, 它贯穿于投资决策 、项目设计、 招标投标、 工程施工和竣工结算各阶段。
一、 工程造价管理中存在的问题
1、管理体制不够完善，计价方式落后 。以工程定额为例，目前的体制中存在着多种关于工程定额规定的标准，由于这些评价尺度不同，使得在执行的过程中常常会出现多头领导的现象，从而产生矛盾，使得相关的定额使用单位无所适从，而有关的主管部门也不知该如何仲裁。 另一方面，随着市场经济的飞速发展，建筑市场也发生了巨大的变化，以定额计价的模式也渐渐不再适应了 技术的进步，经济的发展，使得定额已经很难做到全面考虑各种信息，反而使得其滞后的时间效应和单板的内容等暴露无遗，因此也难以达到预期的效果。
2、对工程造价管理的过程中缺乏有效的全盘监控。 随着经济的发展，建筑市场也越来越热，竞争的激烈也导致了在交易出现的不正当竞争的行为也越来越多。 盲目地将造价压低，将工期缩短，以及忽视工程质量等现象越来越普遍。 而造成的结果就是建设项目质量不过关 工期拖长以及支出严重超过预算等 这也使得对工程造价的管理处于一个艰难的境地。
二、加强工程造价管理的有效措施
1、改变观念, 提高认识
建设工程造价的控制与管理, 就是在投资决策阶段、 设计阶段、 建设项目实施阶段、 建设竣工阶段,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、 物力、 财力,取得较好的投资效益和社会效益。 首先, 今天在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式在多种经济形式并存,旧的管理模式不能适应新形势的要求。 其次,建设工程的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扣,我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、 审查 、确定结算、 决算制度化，规范化,系列化,并建立一套强有力的监督、 检查机制和奖惩措施 。要有效地控制造价, 必须更新观念, 将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来。
2、对建设工程造价管理实行综合管理
（1）加强决策阶段的造价管理
项目投资决策阶段的各项技术、 经济决策是投资项目的首要环节和重要前提，对投资项目能否取得预期的经济、 社会效益有着决定性的影响，是项目投资行为的准则。 决策阶段的各项技术、 经济决策，对项目的工程造价有着很大的影响，特别是建设标准水平的确定、 建设地点的选择 、产品方案工艺技术的评选 、设备的选用等等，都直接关系到工程造价的高低。 因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的工程造价的确定和控制。
工程造价经济和咨询专业人员不仅应直接参与可行性研究阶段投资估算的编制和审查工作，更应从建设方案的优选开始，渗透到投资决策阶段的全过程 。应对拟建项目有关的社会、 经济、 技术等各方面进行深人细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行经济分析和比较，对拟建项目的先进技术和适用性，合理经济和有效性进行全面的分析和多方案评选比较，只有这样全面的了解，才能按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，把不确定因数控制到最低，尽可能打足投资不留缺口。
（2）加强设计阶段的造价控制
(a)推行限额优化设计。在保证项目使用功能的前提下，按投资限额控制设计，严格控制设计的不合理变更，以保证总投资限额不被突破。
(b)提高设计质量，增强设计人员的造价观念。针对目前设计人员经济意识薄弱，可建立优化设计激励机制，在与中标方签设计合同时约定，对设计单位通过优化、限额设计而节省的投资，可按一定比例给予奖励，相反因设计原因引起超额投资的，不仅要扣减设计费，还应受到经济处罚。
(c)在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目审批机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。
（3)加强实施阶段的造价控制
(a)大力推行工程量清单计价，促进工程造价管理质的飞跃。工程量清单计价是国际通用的计价方法，是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件，也是与国际惯例接轨的具体措施。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价。
(b)加强施工管理，重视施工合同。合同订立时，必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，使工程造价在竞争中实现合理确定，避免产生疏漏，造成后续索赔。
(c)有效控制工程变更和现场经济签证。在施工过程中，严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制，限额签证”的制度。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
(d)控制材料用量，合理确定材料价格。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员和现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
（4）竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段. 根据合同、 预算及费用定额、 竣工资料、 国家或地方的有关法规、 认真审核工程款，以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价.
3、提高造价专业人员的素质
工程造价管理关键在于管理者本身的素质，建立一批高素质的“造价师”队伍，是搞好造价管理的必要条件。 要做到这一点，首先应采取多渠道、 多层次的人才培养模式。 其次，加强造价专业人员的业务管理，因为造价管理工作需有较强的技术经济综合能力，有很强的操作性 。第三，通过各种经济 、行政手段激励造价专业人员提高自身素质 。第四，随着社会的不断进步，科学技术的不断发展，各种新知识层出不穷，造价管理专业人员应通过不定期的培训，更新知识，以适应飞速发展的社会需要。
工程造价的控制贯穿于工程建设的整个过程 。有效地控制工程造价,提高工程造价编制水平是一个庞大的系统工程，要做好这个工程不仅需要一大批高素质的造价工程师和造价从业人员 ，还要有配套的法规政策和良好的社会环境, 让我们携起手来为我国工程造价的发展和工程造价的有效控制而共同努力。
参考文献：
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[2] 蒋永枚. 如何有效控制工程造价[J]. 价值工程, 2010,(01) .
[3] 姚世军. 建设项目施工阶段的工程造价控制[J]. 交通世界(建养.机械), 2010,(04) .
【关键词】房产管理；造价管理
【 abstract 】 now, in building engineering project, project cost in the whole construction stage of is part of investment in fixed assets. How in the construction engineering project management effectively the construction cost management, ensure the quality at the same time, to the project cost control, and reduce cost, has been under construction and engineering cost investors at all levels to the attention of the department. Below mainly through the socialist economic system of construction project management requirements for research, in view of the engineering cost effective control and reasonable, and the actual cost of level of response, put forward the ideas and Suggestions.
【 key words 】 property management; Cost management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、当今造价现状
基于相对完善的概预算定额的管理体系是随着历史的恢复、演进、革新和发展形成的。宏观上说，概预算是依靠行政手段和经济手段为依托即国家直接参与管理的经济行为，企业并不是真正意义上的经济实体。计划经济成为短缺经济是基于当时特定的生产力条件和计划经济的相关属性。由于商品极度短缺的短缺，必须有投入才会有产出。对于这样的客观社会条件，关于技术经济剖析和项目的规划考证就不知从何谈起。我国一贯的做法造成了轻经济、重技术，先建设，后算账，轻决策、重实施的经济影响。对于长期难以实现的工程造价的预控目标，是由于工程造价技术人员的造价测控意识和技术经济观念的落后造成的，使工程造价管理人员的本身素质难以得到有效提高。针对客观的工程造价情况，在80年代我国学术界首先提出了关于一条龙的造价管理和预控观念，其相关部门对于建设投资项目进行了可行性的研讨和预决算全面覆盖延伸的要求作出了必要的规定。把我国工程造价管理的状况提到了一个高的起点。建设符合中国国情的市场经济体制与工程造价的现代化管理相结合是当前造价管理的首要任务，努力学习先进的管理经验，建设符合中国客观国情的市场经济体制目标与工程造价管理相融合的管理体系，不断提高工程造价的编制水准。
二、针对建设工程造价管理进行改革的措施
（一）结合新观念对全过程造价控制进行改进
在工程建设中，要科学合理的控制工程造价，并及时根据项目进展等相关情况进行造价偏差的纠正，以保证项目建设阶段人力、财力、物力的合理使用，从而实现项目管理投资的既定目标，为企业获得良好的社会效益与投资效益奠定坚实的基础。针对项目的设计阶段、招投标阶段、投资决策阶段、施工阶段以及竣工验收阶段全过程中造价进行管理人们称之为全过程动态控制。以下是对各个阶段进行造价控制的观点：
1.项目设计阶段。
一直以来，在我国的工程建设中，把注意力都集中在了审核施工图预算、施工、结算工程款等阶段，而对项目前期阶段的造价控制不够重视。在这一阶段中，工程造价的管理工作主要是针对技术与经济相结合展开的。而在这一阶段如果给予足够的重视，能够对后期的造价管理工作奠定良好的基础。在设计阶段，工程造价管理部门应该充分发挥自身优势，建立起设计与施工的桥梁，为控制建设投资提供造价咨询服务，工程造价管理部门在设计阶段尽早的介入进行计价分析，可极大程度上提高投资控制效率，能攻关为今后的投资控制工作奠定坚实的基础，从而使今后的造价工作更加科学合理。
2. 招投标阶段。在工程建设中实施招投标就是为了降低工程建设的成本，为工程造价工作的展开做好铺垫。笔者认为在招标过程中，应做到以下四点：
（1）坚持公平、公正、公开的原则；
（2）不断提高标底编制的质量，加强评标人员的综合素质；
（3）在招标过程中，严格禁止招标负责人利用施工企业投标心切的情况，提出不公平的条件，如要求施工企业压价让利、垫资施工等；
（4）在对标底的确定上，要充分考虑双方利益，坚持共赢的原则。在评标的过程中，应该综合考虑施工单位的资质、设备情况、施工能力及社会信誉等情况，从而更好的选择施工单位。
3.投资决策阶段。
在这一阶段的工程造价管理，其重点工作就是根据发展前景以及市场的需求，进行可行性研究，并科学的制定建设规模，为项目决策做好准备工作。对于这阶段工作的开展，应从建设产品的市场前景、技术来源进行研究，对于经济效益进行深入的分析，并作出正确的评价，还要充分考虑在施工期间可能出现的对工程造价有影响的因素，如施工期间材料价格上涨等，尽可能对工程项目进行全面的投资估算，降低投资决策的风险。
4.施工进行阶段。
由于这一阶段的涉及面广，工程量大，存在着政策性变化、材料设备价格、市场供求波动、施工周期等对工程造价有影响的因素。因此，在这一阶段要投入大量的财力、物力、人力来进行工程造价的控制，要在工程进行阶段加强各部门监督与管理职能，从而加强施工全过程的造价管理。笔者认为，关键要从以下几方面控制：
（1）对于施工期间出现的变更要严格控制，规范设计变更程序，对于需要变更的工程，应该先做好工程量造价的变更分析，然后由项目负责人同意之后，上报设计审查部门，经设计审查部门签证并发出相应的说明图纸后，方可变更；在工程进行中如需要重大变更，必须上报原批部门批准后方可变更。
（2）在工程施工中，对于施工图设计的进度计划与实际的施工进度要及时审核，从而制定施工预算。对于超出设计的预算部分，要进行深入分析寻找原因，并及时上报项目负责人，以便及时与施工部门沟通，修改或制定新的控制计划，确保对工程造价做到动态控制。
5. 竣工结算阶段。
竣工结算对于业主和施工单位都是至关重要的环节，在这个阶段，工程造价管理部门应该从以下几个方面着手开展工作：
