发布时间:2022-04-05 19:26:36
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的市级文明单位工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、组织办公室各岗位工作人员完成了以下任务:
1、人事工作。办理了全校近243人工资调标以及在职人员年度考核工资晋升手续。完成了2004年职称评定材料准备、上报工作。为弥补教师岗位缺口大,想方设法多渠道寻找人才信息,配合主管科室做好人才引进的材料审查等各项前期工作,为此有关同志牺牲了大量的休息时间而毫无怨言。按时完成了年内各项报表的统计填报工作,数据从未出现过差错。
2、与校综合治理办公室携手合作,狠抓校园安全不放手。严格校园安全“第一岗”门卫值班岗位职责的落实,根据校内特点增加了定时流动值班人员,巡视校园安全。在值班管理上注意抓规范、抓服务质量,及时纠正门卫对学生态度差的问题。
3、宣传工作。为争取学校在办学方面有新的作为,积极利用《简报》宣传报道我校教育教学改革成果,向教育局撰稿报道学校重大活动情况。经常加班加点为学校各项集体和个人推优评先撰写材料,宣教中心制作了各种宣传八中的图片、多媒体光盘资料,效果非常明显。
4、文件交换阅办、公务用车。在文件交换工作中面对临时性出车多等不利因素,力求做到快速、保密、到位。经采取一定的手段和措施,克服了一段时间里有些文件阅办不够到位的不足,现在的文件处理已经正常。公务用车随叫随到,服务态度好。
5、报刊收发订阅工作。做好校领导、科室的订报“参谋”,很好地完成了年度党报党刊和各类报刊订阅任务。
6、打字文印工作。全心全意为学校各项工作服务,保质保量按时完成了试卷打印、会议资料、上报材料及各种表格的打印,在任务紧急情况下,主动加班加点。配合完成了高中新购一体机、打印机和德育处打印机的调试鉴定工作。
7、档案工作。按时完成了2004年度学校文书档案材料的收集、整理、立卷工作。档案利用工作成绩突出,全年共为近百人次提供个人档、文书档和照片档案的利用。经过近两个月的整理,已完成了建档初始至2004年学校精神文明档案分类装订、目录编制工作。为我校获得“市级精神文明单位”立下了汗马功劳;完成了绿色学校的档案的收集与准备;健全并完善了党建工作档案;健全了“依法治校示范学校”的各项基本材料,为2005年申报“自治区级依法治校示范学校”学校作好了前期准备;总之,行政办公室经过一个学期的努力工作,为形成伊宁八中一个新的档案体系做出了贡献。
二、个人具体组织或独立完成的主要工作:
1、负责科室工作计划的制定和总结材料的撰写,能按照学校总的计划要求,根据科室工作特点,力求每学期计划在“两个服务”上有新意。工作总结实事求是,注意在发扬成绩的基础上找出工作中的不足,提出改正意见。
2、制定年度考核方案、设计民主测评用表,做好考核基本数据的统计,下发各科室,负责考核工作总结。
3、具体负责协助上级做好选拔任用干部的考核组织工作。
4、积极作好为学校引进人才工作,向四川宜宾和四川内江等师范学院及时传真和发送我校需求教师方面的信息,使更多的优秀内地毕业生有了选择到八中工作的机会。
5、积极做好安全管理工作,认真抓好警卫人员安全保卫意识的宣传教育工作,制定安全保卫工作细则,签定警卫人员目标管理责任制。协助校长完成与各部门、各年级的安全责任状的签定与落实。做好节假日的值班安排,保证校园安全防患于未然。
6、具体负责学校精神文明建设、绿色学校档案的组织管理工作,指导各科室整理多年来形成的精神文明档案材料,组织人员核对内容、编制目录、装订封面,使各科室管理的精神文明档案立卷合理、查找方便。在市级文明建设验收工作中,组织人力加班准备照片档案,打印领导机构名单,保证了验收工作顺利进行。
7、严格报送公文的校审,为各科室报出公文进行认真校正修改,确实无误后再盖章上报。
8、负责离退休工作,与工会协同做好离退休教职工的生活福利待遇的落实,组织开展各项有益活动,到医院探望住院的老同志,负责组织节日慰问等。
9、负责学校临时用工管理制度的制定、工资待遇的核算及用工的考核。
10、具体负责了学校《工作简报》的编辑出版,协调有关科室按时报出材料,认真审核,及时上报。
三、协助完成的主要工作:
1、认真做好总支收缴党费工作,负责退休党员的党费收缴工作。
2、协助党支部完成各项制度的制定以及各类计划总结材料的上报工作。
3、协助学校工会完成了校务公开的一系列工作。
四、2004—2005学年第二学期计划:
1、学校行政办要规范办公程序,不断提高办事效率,提高档案管理水平;同时,办公室要增强服务意识和创新意识,积极主动与各部门配合开展好各项活动,作好协调工作,当好参谋,满腔热情的为广大教师作好服务工作。
2、要加强学校宣传工作的力度,对外树立良好的学校形象。提前作好校庆筹备工作,牵头作好撰写校史、校友会名录、校展室规划等工作。
3、健全和完善州级、市级“绿色学校”档案材料,为市级“绿色学校”挂牌和“自治区级绿色学校”的申报验收作好准备。
4、办公室在已取得的成绩和经验的基础上,继续进行“自治州级文明单位”、“自治区级文明单位”的组织和申报工作,力争2005年完成这两项指标。
5、继续进行伊宁市八中“聘请外教资质”的申报工作,力争本学期完成验收和挂牌工作。
6、健全完善人事工资档案,作好年内各类调资的准备工作,作到不漏、不错,保证每一位教师的工资都能准确无误、及时得到调整和发放。
一、强化责任机制建设,开创文明创建新局面。
1、街道党工委高度重视文明单位创建工作,成立了以党工委书记为组长的文明单位创建工作领导小组,下设办公室,配备了专职工作人员,明确了职责分工,形成了上下联动、齐抓共管的工作运行机制。
2、街道(垦殖场)定期召开会议研究部署文明单位创建工作,并设置专门的预算经费,为文明创建工作提供了有力的组织保障。
3、在工作领导小组的领导下,街道(垦殖场)各科(股)室密切配合,谋划创建内容,丰富活动形式,狠抓工作落实,做到了文明单位建设工作的常抓常议和常态化管理。完善了各基层单位和机关干部《工作目标管理考核办法》,对年度各项目标任务进行细化分解,逐一明确责任领导、责任科室、责任人,与所辖社区签定了创建工作目标责任状,形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的量化管理责任制。
二、强化思想道德建设,倡导文明道德新风尚。
1、街道坚持把新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻党的、二中、三中、四中、五中全会精神,把创建市级文明单位同抓好干部职工的思想政治工作结合起来。主要依托“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动,定期举办“讲坛”,不断增强干部职工的事业心和责任感,不断提高政策理论水平和服务发展能力,引导干部职工自觉学习新时代中国特色社会主义思想、党规、中国特色社会主义理论体系,进一步加强全心全意为人民服务的宗旨教育和社会主义核心价值观教育。
2、强化宣传引导,在楼梯、走廊、会议室等场所张贴提示牌,设置精神文明宣传栏、展板、条幅,宣传社会主义核心价值观、公民道德规范等内容,打造了“廉政文化走廊”,使干部职工进一步增强了文明意识、服务意识、责任意识和廉政意识。
3、定期开设道德讲堂,让传统美德、家风家训等精华融入到公民道德建设中,提升干部职工的文明素质和道德水平,推动社会文明进步的正能量。
4、积极开展“最美人物”及“身边好人”等推荐评选活动,专门设置了“身边好人榜”宣传栏,发挥道德模范的引领示范作用。
三、强化平台阵地建设,绘好文明实践新画卷。
1、街道融合相关资源,积极打造了集老人日间照料、健康咨询、读书阅览、志愿服务为一体的社区邻里服务中心,为辖区居民提供了更加优质、高效、便捷的“一站式”公共服务,进一步推进新时代文明实践阵地建设。
2、成立了学雷锋志愿服务队,现有各类志愿者注册登记人员40人,组织党员进社区认证,积极开展连心走访、志愿帮扶等服务。
3、积极开展了“送温暖”关爱活动,春节前,走访慰问困难职工、困难老干部、老党员等60余人。积极开展城镇贫困群众脱贫解困工作,先后6次召开班子会,研究解决脱贫解困工作中遇到的困难和实际问题,今年帮扶干部开展走访慰问活动达到380余次,共投入帮扶资金23万元。
4、积极开展全民阅读、文明交通、文明经营、文明餐桌等主题教育实践活动、认真落实节能减排措施,积极开展文明用餐、光盘行动。
5、积极开展形式多样的志愿服务活动,立足本职工作,创新服务方式,提高服务水平,有效地激发了全场干部职工学雷锋的热潮,营造人人争当优秀先锋的良好氛围。
四、强化平安法治建设,树立文明街道新形象。
1、街道严格落实政务、场务公开制度,对各项直补资金、低保等,实行阳光操作,各项工程建设项目严格履行招投标程序,加强有效监督,公众满意率达100%。
2、深入开展扫黑除恶专项斗争,组织辖区开展线索摸排,通过悬挂横幅、张贴公告、发放宣传单等形式加大宣传力度,提高了扫黑除恶工作的参与率和知晓率。
12. [工作汇报] 酒店星级复核汇报材料 [佚名][2008年8月23日][32] 尊敬的各位星级复核小组领导: 您们好! 您们不辞辛劳,怀着一颗关怀之心莅临xxx大酒店,对我店进行星级复核和指导,在此 我谨代表本店全体员工对各位领导表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢。 我店热忱希……
13. [工作总结1] 大酒店争创“十佳”星级饭店工作总结 [佚名][2008年8月23日][117] xx市旅游局: 根据x旅办[2002]36文件精神,二00二年我店结合实际情况,积极开展了争创“十佳”星级饭店活动,全年完成销售230万元,利润3.5万元,其中客房销售130万元,比去年上升20%;接待4.9万人/次,30个旅游(会议)团队,其中餐饮接待2.8万人/次,客房接待2.1万人/次,年均出租率53.2%。经过争创“十佳”活动,提高了酒店经营管理水平和服务质量,赢得了更好的经济效益……
14. [开业开幕] 酒店开业特邀嘉宾致词 [佚名][2008年8月23日][186] 女士们、先生们、朋友们: 大家上午好!能够受邀参加XX佳日酒店的开业庆典,我感到十分荣幸,在此,我谨代表城阳区政府 红岛开发区管委会,向XX的盛情邀请表示衷心的感谢! 随着改革开放的深入,青岛充分利用环胶州湾产业聚集的优势,确立了“三点一线,组团发展”的城市规划发展方向,从而使红岛成为青岛发展建设中的一个重要环节。经过努力,我们在红岛28.7平方公里的土地上建立了一个省级开发区——青……
15. [开业开幕] 酒店开业集团董事长致欢迎词 [佚名][2008年8月23日][323] 尊敬的XXX副部长、XXX区长, 尊敬的各位来宾,女士们、先生们、朋友们: 大家上午好!值XXX佳日酒店开业之际,我谨代表青岛XXX公司,向今天出席的领导、嘉宾和所有朋友表示衷心的感谢和热烈的欢迎! 我们XX公司自成立以来,一直受到部局领导、属地各级政府和社会各界朋友的关心和支持。正是有了这些关心和支持,XX才从无到有,不断发展壮大,逐渐形成产学研齐头并进、学术交流活跃的大好局……
16. [会议发言] 酒店餐饮部先进事迹发言稿 [佚名][2008年8月23日][49] x大酒店餐饮部按照酒店的“树立饭店意识,坚持星级标准,大力推进多元化营销,努力提高经济效益”的工作指导思想,认真组织员工学习和培训,全面提高员工服务水平和综合素质,保证服务质量,较好地完成了上级下达的各项任务,销售和税金较上年同期上升了18%。利润指标也有了大幅度的增长,文秘部落接待中外宾客3万余人次,成功举办了二十余次宴会,顺利通过xx市旅游局星评小组对酒店“二星级饭店”的复核,在2001xx……
17. [规则方案] xx酒店营销方案 [佚名][2008年8月22日][392] xx酒店营销方案 根据目前酒店情况,首先树立“以市场为先导,以销售为龙头”的思想;为了更好的开展销售工作,制定营销方案、市场推广计划,并在工作中逐步实施。 第一章 目标任务 一、 客房目标任务: 万元/年。 二、 餐饮目标任务: 万元/年。 三、 起止时间:自 年 月---- 年 月。 第二章 形势分析 一、 市场形势 1、2001年全市酒店客房10000余间,预计今年还会增加1~2个……
18. [实习报告] 酒店管理实习报告 [佚名][2008年8月18日][1045] 工商管理0106班 13号 阮云胜 实习地点:1:台州开元大酒店(驻地实习) 2:浙江瑞鹏汽车电器有限公司(走访实习) 实习目的:通过……
20. [实习报告] 大学生酒店实习心得 [佚名][2008年8月18日][471] 广西大学社会科学与管理学院旅游管理2001级 实习单位:广西南宁明园新都大酒店 实习时间:2008年9月——2008年11月 序言 终于等到了实习的时候了,很早以前就从师兄那里打听到了大三的上半学期有实习,那时候可以说是急切地期盼着这一天的到来,因为大家再也……21. [实习报告] 酒店实习报告 [佚名][2008年8月18日][569] 实 习 报 告 工商管理0106班 13号 阮云胜 实习地点:1:台州开元大酒店(驻地实习) &nbs……
22. [会议发言] 酒店年终总结会员工代表发言 [佚名][2008年6月18日][79] 各位领导、各位同事: 大家好!转眼间,二00二年又过去了,这一年,是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里,我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨,愉快地开展了一项又一项的工作。 我们曾为了完成共同的目标,而一起努力过,就像展销会期间,为了能让公司取得更优越的成绩,为了提高公司的对外形象,我们曾一起加班,财务部加班结数,办公室加班签合同,而销售部则……
23. [思想宣传] 王总在酒店安全工作专项治理会议上的讲话 [佚名][2008年6月1日][21] 同志们: 2008年中国林产品交易会将于9月19日在菏泽举行,今天已经16号了,马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一,为了确保会议顺利进行,菏泽市公安局开发区分局给我们提出了严格要求,邮政局也给我们下发了安全生产工作的通知,所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。 首先传达菏泽市公安局开发区分局对酒店……
24. [开业开幕] 酒店开业午餐酒会欢迎辞 [佚名][2008年5月30日][580] 午餐酒会欢迎辞 尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们: 大家中午好! 今天,酒店正式试业,作为酒店总经理,我感到十分荣幸。在此,我谨代表全体员工,对各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎,对酒店的试业表示衷心的祝贺,对日夜奋战在酒店施工现场、为酒店顺利投入运作而付出全部精力和时间的所有员工及有关协作单位致以诚挚的谢意! 公司成立于九三年,经过十几年的成长和历练,业务范畴不断……
25. [个人简历] 酒店文职人员(英文简历)HOTEL CLERK [佚名][2008年5月20日][90] Sandy Lin 15/F,TOWER2 ,BRIGHT CHINA,BUILDING1,BEIJING.
OBJECTIVE:
To contribute developed customer relations and administrative skills to a challenging in a hotel.
SUMMARY OF QUALIFICA……
26. [开业开幕] 酒店开业庆典致辞 [佚名][2008年5月19日][513] 各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们:
金秋时节,清风送爽,丹桂飘香。今天,**大酒店开业庆典仪式在这里隆重举行。我谨代表**市房产管理局向莅临今天盛会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向为酒店建设付出心血和汗水的全体施工管理者和工程建设者表示亲切的问候!
千秋伟业千秋景,万里江山万里美。我局按四星级标准投资建设的御泉大酒店于2008年12月破土动工以来,全体建设管理者和工程建……
27. [工作总结1] ×酒店2008年工作总结 [佚名][2008年4月9日][736] ××酒店2008年工作总结 2008年即将度过,我们充满信心地迎来2008年。过去的一年,是我党十六届四中全会胜利召开、其会议精神鼓舞全国人民与时俱进的一年,是促进酒店“安全、经营、服务”三大主题的一年,也是酒店全年营收及利润指标完成得较为理想的一年。值此辞旧迎新之际,有必要回顾总结过去一年的工作、成绩、经验及不足,以利于扬长避短,奋发进取,在新一年里努力再创佳绩。 ……
28. [工作总结1] *酒店客房工作总结 [佚名][2008年4月9日][444] 伴随着新年钟声的敲响,我们告别了竞争激烈、硕果累累的二零零四年,满怀热情地迎来了光明灿烂、充满希望的二零零五年。在年终之际,对客房部一年所作的工作总结汇报如下: 一、2008年度客房完成的营业总额是 万,月均完成 万,客房的出租率为&n……
29. [工作汇报] 酒店接待工作情况工作通报 [佚名][2008年4月6日][273] 关于2008年菏泽国际牡丹花会期间 接待工作情况的通报 在这春暖花开之际,我市成功举办了2008年的菏泽国际牡丹花会,对菏泽的餐旅业来说,这是一个黄金季节,也是最忙碌的季节。在花会期间,我酒店顺利地完成了繁忙的接待工作,包括2008年中国(鄄城)国际人发风情节、民盟山东省委七届六次常委会、鲁南片区高校工会主席会、丹阳办事处花会团队、市农行的浙江客人团队等大型团队,……
30. [工作汇报] 酒店工作报告 [佚名][2008年4月4日][501] 各位同志:
本人2008年10月就职于凯瑞食神府总经理助理,上任一月有余。现在,我向本次会议报告过去一个多月的工作,对今后的工作提出建议,请予审议,并请各位同志提出意见。
今年以来,我所在县委县政府、县卫生局的领导和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,大力整顿医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作再上新台阶。现将工作情况总结如下:
一、严格执法监管,重拳打击非法行医效果显著
从2013年11月27日开始,县卫生局卫生监督所根据县卫生局等四部门《XX县进一步整顿医疗秩序 打击非法行医专项行动方案》(宜卫发〔2013〕50号)、县人民政府《关于开展整顿医疗秩序打击非法行医专项行动的通告》(宜政通〔2014〕3号)、县政府《XX县2014年整顿医疗秩序打击非法行医专项整治行动实施方案》(宜政办函〔2014〕69号)要求,分为3个小组在全县开展了打击非法行医专项整治活动。至2014年11月底,共监督检查医疗机构503家,药店31家,查处无证行医的22家,药店非法坐堂行医的7家,下达《卫生监督意见书》503份。对22家无证行医诊所进行了取缔,给予“责令停止执业活动,没收药品器械,罚款”的行政处罚,没收药品22件,没收医疗器械大小计31件,罚款11.59万元,张贴取缔公告22份,查处率100%;对7家非法坐堂行医的药店下达了责令其停止执业活动并处以罚款的处罚决定;对503家医疗机构(乡镇卫生院、村卫生室)存在的问题提出了整改意见,对25家有违法行医行为的医疗机构给予了行政处罚,罚款3.5万元。7月28日对构成非法行医罪的1家无证行医诊所、1家非法坐堂行医的药店依法移送公安部门追究刑事责任,县公安局已受理并正在执行中。
通过专项整治,打击非法行医活动取得明显成效,主要表现在:一是非法行医的现象基本遏制。非法行医者认识到自身行为的危害性和后果,看到了政府打击非法行医的决心和工作力度,部分非法行医者自觉停止了违法活动。出租承包科室的现象基本绝迹;医疗机构超范围行医的情形明显减少。二是提高人民群众的自我保护与积极参与意识。在对非法行医进行集中取缔的同时,卫生监督执法人员通过发放宣传资料、张贴通告、解答群众咨询等方式向围观群众宣传非法行医的违法行为及对人民群众的生命财产危害,引导群众认清非法行医的危害,鼓励群众到正规医疗单位就医。三是医疗机构和医务人员依法执业意识明显加强,执业行为进一步规范,医疗市场进一步净化,医疗秩序进一步好转,医疗机构的长效监督管理机制初步建立。
二、认真履行职则,全面落实公共卫生监督工作
我县的卫生监督工作坚持“深化基础,强化能力,稳中求进,争创一流”的总体思路,围绕县委、县政府及卫生局的中心工作和总体要求,以党的十精神为指导,坚定信心,牢牢把握“为民执法办案”这个中心,进一步加大执法力度,提高专业技术含量;加强作风建设,提高队伍整体质量;加强规范化管理,提高执法办案水平。在工作中有所创新、有所突破,继续保持和跻身市内前列,为实现局的卫生工作目标和构建和谐XX、建设新XX做出积极的贡献。
(一)开展了监督执法检查和卫生监测工作。对各类公共场所开展了卫生监督执法检查工作,重点对公共场所单位的卫生许可、直接从事为顾客服务人员的健康管理、卫生消毒设施、卫生管理档案以及卫生检测等方面进行监督检查。我县共有各类公共场所经营服务单位596家(今年办证190家),其中美容美发171家、宾馆(旅店、招待所)89家、沐浴场所31家、网吧44家、候车室3家、歌舞厅22家、酒吧(咖啡馆、茶座)15家、300㎡以上商场(书店)16家、影剧院1家、游艺厅15家、就餐场所面积大于150㎡且安装有空调设施的饭馆156家,医院33家,监督检查701户次,监督覆盖率100%;督促从业人员体检2013人,并且取得了卫生知识培训合格证;协助县疾控中心开展了公共场所经营服务单位一年一次的空气、微小气候和顾客卫生用品检测,检测覆盖率100%;对8家不符合卫生标准和卫生规范的经营单位下达了《卫生监督意见书》予以限期整改,对5家进行了行政处罚。
(二)开展了卫生许可审查工作。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。对未取得卫生许可证的公共场所经营服务单位,下达《卫生监督意见书》,督促其达到许可条件并予以限期整改,经营单位整改符合许可条件后取得卫生许可证。今年共受理发放卫生许可证190家,其中:住宿25家,理发95家,美容16家,歌舞厅6家,餐厅空调就餐场所28家,游艺厅3家,健身场所2家,沐浴足浴12家,商场1家,候车室1家。
(三)开展了公共场所卫生监督量化分级管理工作。今年在继续对县城区的住宿、美容美发、游泳、足浴等四类场所进行卫生监督量化分级管理外,还增加了歌舞厅和网吧等其他公共场所的量化分级管理。组织卫生监督员对公共场所经营单位采取现场指导、上门服务、巡回监督等办法,帮助他们建立卫生管理组织、完善卫生管理制度、改善卫生条件、增加消毒设施、确保空气质量和顾客卫生用品达到卫生标准和卫生规范要求。到11月26日止,190家今年取得卫生许可证的经营单位都已完成了卫生监督量化分级评分工作,县城区公共场所经营单位量化分级管理率达到100%。我县增加歌舞厅和网吧等其他公共场所的量化分级管理工作受到了省卫生厅卫生监督局专家的好评。今年我们将帮助县自来水公司实现量化分级管理A级目标。
三、加强学校卫生监督工作,改善学校教学环境
对全县所有的中学、中心小学、托幼机构开展了为期1个月的饮用水卫生及传染病防治工作专项执法检查。共检查学校和托幼机构51家,监督覆盖率100%。检查的主要内容:一是学校是否建立饮用水卫生管理制度,饮用水是否经检验合格符合《生活饮用水卫生标准》卫生要求,涉水产品是否索取卫生许可证批件,井水和蓄水池等供水设施周围环境是否符合卫生要求,二次供水的是否取得卫生许可证、供水人员是否取得身体健康证明、水池是否规范消毒并记录,桶装饮用水是否索取卫生许可证及产品批次的检验合格报告、是否定期清洗饮水机等;二是学校传染病防控工作是否规范,机构、制度、应急预案是否建立健全,学生晨检、缺课追踪调查是否自始自终坚持,“手足口病”防控措施是否落实。检查中发现并纠正了一些问题,对不符合卫生标准和卫生规范及法律法规要求的,均下达了《卫生监督意见书》,并将各学校存在的问题向县教育局进行了通报。通过此次检查,切实加强了学校饮用水卫生安全及传染病防控工作的管理,完善了饮用水卫生、传染病防治工作管理制度和工作机制,有效预防学校及托幼机构传染病发生,保证师生身体健康和生命安全。
四、强化饮用水监督检查,确保群众饮水卫生安全
为贯彻落实《传染病防治法》、《城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》,进一步强化饮用水卫生监管,维护群众健康,按照省卫生厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅《关于开展全省饮用水卫生专项监督检查工作的通知》(湘卫监督发〔2014〕15号)的要求,我所从8月至10月在县住房和城乡建设局、水利局的配合下,对辖区内的城镇公共供水、自建设施供水和农村饮水安全工程集中式供水单位进行了监督检查和采样检测,共检查城镇公共供水单位2家、农村集中式供水单位50家(其中设计日供水1000吨以上单位10家,设计日供水100吨以上单位40家),持有卫生许可证7户,持证率88.68%;采取常规处理水质净化工艺的40家,氯化消毒水质消毒方式的40家。对41家水厂全分析监督采集出厂水样或末梢水样69份,经县疾控中心检测,合格63份,合格率91.3%。
五、卫生监督稽查工作,强化内部管理
一是强化内部管理,规范卫生监督执法行为。我们进一步加强了卫生监督稽查机构建设,充实配强了卫生监督稽查力量,设置了稽查股长和专职稽查员。依据《卫生行政执法处罚文书规范》的要求,稽查股制定了卫生执法案卷质量评查标准,对案卷的形式、内容、书写、送达、执行、结案、程序等方面的内容开展了自评与互评活动。每半年开展一次案卷评查活动,每次随机抽取每位监督员5份监督执法文书进行评议,分优、良、一般、差四个等级,评议结果列入个人年终绩效考核。上半年共抽取执法文书40份,优秀率为30%,优良率为70%,通过活动的长期开展,全所卫生检查执法人员执法文书书写能力不断提高。
二是加强社会监督,努力树立监督员形象。今年5月上旬,稽查股开展了一次问卷调查,深入近30家监督对象,围绕卫生监督员的业务水平、工作态度、廉洁自律以及是否有不作为或乱作为等方面的情况进行走访调查。所发放的问卷调查表全部收回,管理相对人对卫生监督工作的满意率达到96%以上。通过面对面的与管理相对人交流,未发现卫生监督员有渎职情况。为规范卫生监督员的行为举止,我们坚持明查与暗访相结合,每月不定期对卫生监督员的着装是否规范、执法语言是否文明、态度是否和蔼等方面的情况进行检查,以此促进卫生监督员作风进一步转变,提升卫生监督机构的社会声誉和影响力及卫生监督员的良好形象。
三是加强投诉举报案件查处。稽查股通过公布举报电话,设立举报信箱等方式,畅通渠道,主动接受群众监督。对于受理的举报信息,稽查股严格按照本所制定的《举报投诉调查处理制度》进行分类处置:举报对象为卫生监督执法人员的,严格按照稽查程序查办;举报对象为管理相对人的,转交相应的业务股室,并对查处过程实施稽查,确保举报信息核实到位、查处到位、回复到位。由于措施得当,今年上半年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效的处理,查处率100%。
六、开拓创新乡镇卫生监督协管工作举措
卫生监督协管服务工作是国家加快促进基本公共卫生服务均等化,落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容,是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。XX县卫生局卫生监督所自2011年开展卫生监督协管工作以来,由于卫生局领导重视,各乡镇卫生院积极配合,协管工作从机构建设、人员配备、制度建设到档案管理、日常巡查、信息报告等方面都得到了有效落实。目前卫生局明确了59名专(兼)职乡镇卫生监督协管员,305名专(兼)职村级卫生监督信息员,印发了《XX县卫生监督协管服务工作管理规定》、《XX县卫生监督协管服务工作指导手册》、《XX县卫生监督协管服务工作流程图》。年初,对59名卫生监督协管员进行了卫生监督业务培训,乡镇卫生院组织开展了卫生监督信息员培训。但由于协管员素质不同,业务水平参差不齐,部分乡镇卫生院的协管工作还存在诸多问题,为了弥补差距,促进交流,由县卫生局公卫办牵头,卫生局党组成员、卫生监督所所长亲自带队,派出卫生监督业务骨干,采取现场言传身教、以点带片的方式,从4月15日至5月14日,在全县选取了9个乡镇卫生院,邀请其周边2-3家卫生院的院长及卫生监督协管员共同参与,开展卫生监督协管工作现场检查交流。检查人员通过看现场、查资料、听汇报等方式,即认真学习被检单位协管工作先进经验,又查找存在问题与不足。检查完后,所有参加检查交流的人员进行了座谈,纷纷发表了对卫生监督协管工作的意见和建议,称赞这种工作方式好:看有实物、学有榜样、做有目标,对今后的卫生监督协管工作充满了信心,达到了相互借鉴,共同提高的目的。
七、创建市级文明单位、投身省级文明县城和省级园林县城工作
为进一步加强社会主义精神文明建设,树立卫生监督新形象,促进卫生监督事业持续、快速、健康发展,提高单位的综合实力和文明程度,扩大知名度和社会影响,增强干部职工思想素质和文明意识,在2012年成功创建“县文明单位”的基础上,争创“市级文明单位”。按照市创建文明单位的标准和要求,全力开展市级文明单位创建工作。朝着领导班子有力创建工作扎实、思想教育深入道德风尚良好、重视学习培训文体卫生先进、加强民主管理严格遵纪守法、内外环境优美环保工作达标、业务水平领先工作实绩显著的目标迈进,树立卫生监督所的良好社会形象。力争在2014年创建市级文明单位达标。
积极投入县里创建省级文明县城、园林县城活动,成立了“XX县卫生监督所创建省级文明县城领导小组”、“XX县卫生监督所创建省级园林县城领导小组”,针对创建省级文明县城工作任务和园林县城中我所的责任目标,制定了工作方案,开展了创建文明活动和学校生活饮用水、乡镇集中式供水、县自来水公司供水的监督检查,对检查中发现的问题提出了整改意见,收到了良好效果。
抓创文管理,落实网格化措施。我所积极响应全县的创文网格化管理模式,结合单位实际制定了本单位切实可行的实施方案,全面落实各项工作措施,大力开展文明餐桌行动、大巡查、大清扫、大清除、大规劝、大宣教、大整治、文明劝导、志愿服务、义务巡逻等创文活动,建立健全了网格巡查台帐,将巡查中发现的问题及群众反映的困难一一记录,本单位能解决的及时给予了解决,能力范围之外的做到了及时向有关部汇报。
八、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平
制定和完善了学习教育机制,加强学习教育活动的科学性、系统性和针对性,做到年度有计划,季度有安排,逐月抓落实。结合卫生监督所工作实际,要求各股室根据业务开展情况安排自学,要有学习笔记、学习心得体会。今年以来,采取走出去,请进来的形式,先后选派12人(次)参加省市级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训,其中一次还聘请市卫生监督所专家到所对全体卫生监督员进行培训,收到良好效果。全所14名卫生监督员全部通过了30学时的网络培训,年均集中学习教育时间达到了人均24天。大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
九、今后工作意见
1.继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序。认真开展效能建设和行风评议活动,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。
2.继续加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。
3.加大卫生监督执法力度,大力整顿医疗服务市场,坚决取缔非法行医行为,规范我县医疗服务市场秩序。对学校、托幼机构、医疗机构、集中式供水单位、二次供水单位及公共场所经营单位违法生产经营活动依法依规给予行政处罚,维护卫生法律的尊严,同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规,主动配合做好相关的卫生管理工作,其实保障人们身体健康。
4.继续抓紧做好卫生监督协管服务的指导工作,巩固取得的成绩,使我县的卫生监督协管服务工作步上新台阶。
一、主要目标任务完成情况
年1-6月,全市供销社实现经营服务总额16亿元,完成市政府目标任务的55.2%;农业生产资料供应1亿元,完成市政府目标任务的66.7%;汇总实现利润700万元,完成市政府目标任务的58.3%;规范和新建新网工程网点61个,完成市政府下达目标任务的61%;发展农业标准化示范基地9个,完成市政府下达目标任务的64.3%;领办农民专业合作社18个,完成市政府下达目标任务的180%;培训农村各类人才5300人,完成市政府下达的培训任务的106%。各项工作均实现了时间过半,任务过半,为全年目标任务的全面超额完成打下了坚实的基础。
二、主要工作
(一)规范发展农民专业合作经济组织
继续把规范发展农村专业合作经济组织作为供销社参与新农村建设切入点和突破口。一是强化引领,依照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的规定,指导区县供销社、农村经济组织联合会对已挂牌成立的农民专业合作社及时进行注册登记;对正在领办的农民专业合作社加强指导,更加注重专合经济组织的规范发展,使全市的专业合作社的建设在质和量上都得到了较大的提高。1-6月,我市供销社领办农民专业合作社达到18个,完成市政府下达目标任务的180%。二是指导区县供销社,围绕特色农业,在市委、市政府确定的7个新农村建设示范村规范和领办农民专业合作社,打造农村专业合作社的新亮点,提升专业合作社的辐射和带动作用。三是积极开展“千社千品”富农工程建设,印发了实施意见,组织各区县申报了7个专业合作社参加全国供销总社“千社千品”富农工程的评选。
(二)好抓灾后农业生产资料的供应服务
在今年雨雪冰冻灾害后,全市各级供销社积极采取各种措施,克服困难,加大力度开展农资商品的组织供应工作。一是在春耕前夕就及时安排部署了全系统的农资供应工作,下发了《关于认真做好灾后农资供应服务工作的通知》,积极组织调运储备各类农资物资,并在全系统建立了农资商品动态监测周报制度,准确掌握全市农资商品的储备、价格等方面的情况;二是在春耕期间,认真做好了化肥市场的动态监测,随时掌握农资市场,特别是大宗农资商品的动态信息,及时向市级有关部门及省社提供;三是加强了全市供销社系统农资供应的指导和调研工作,组织力量,深入各区县农资公司和部分基层社及供销社的农资专销点开展农资检查,并将检查情况形成要情报送,为市政府和省社提供决策依据;四是指导全系统继续开展以“两放心、三到户、两保一限”为主要内容的“农资绿色诚信服务”。1─6月,全市农资商品供应实现了经营服务总额1亿的好成绩。
(三)切实推动“新网工程”建设
“新网工程”建设,是供销社强化网络服务功能、实现为农服务宗旨、加强供销社服务体系建设的重要抓手。一是及时下发文件,明确年规范和新建“新网工程”便民店、放心店的目标任务。二是深入开展调查研究,认真分析情况,不断寻求工作的突破口。经过努力,已在区白湾村新建了中国供销合作社“新网工程”示范点─“白湾村农资农家店”。同时,在市委市政府确定的7个新农村示范村建立农村社区综合服务中心或综合服务站。上半年,全系统规范和新建“新网工程网点”达61个,完成市政府下达目标任务的61%。
(四)积极开展各类农村人才培训
一方面继续利用遍布城乡的经营服务网络,千方百计拓展农产品收购和加工转换业务,努力解决农产品卖难和农民增收缓慢的问题;另一方面,积极组建农产品经纪人协会,强化农产品经纪人队伍建设,开展了对农产品经纪人的职业技能培训和技能鉴定,努力提高我市农产品经纪人队伍的综合素质。其中,县、县、区等区县供销社利用取得的“全国农产品经纪人星火科技培训示范点”和“全国供销合作社行业特有工种职业技能鉴定点”的资质,强化了对农村各类人才的培训。截止6月,全市供销社系统共培训农村各类人才5300人,提前完成了今年的培训任务。
(五)不断加强基层社的重组和建设
一是按照“分类指导、一社一策、整体推进”的思路,指导个区县供销社着力加强了基层社的重组和新建。二是指导基层社通过多种形式兴办专业合作社,发展社区综合服务社等农村专合组织,并尝试用农村专合组织来改造和新建基层社;三是指导基层社建立健全法人治理结构;四是指导区县基层社加强供销社的传统业务的经营,积极参与公共事业和公共基础设施建设,不断拓展生产和经营服务范围,寻求新的增长点,加快基层社的发展。
(六)加强社属企业经营指导
一是继续在全系统开展以提升社有资产监管水平和提升社有资产运营质量为主要内容的“双提升”活动,对社有资产经济效益的实现过程实行全过程的控制和管理,推动经济效益的不断提高。二是坚持“开门开放”办社,积极发展加盟企业。今年以来,有四家涉及农产品加工、商贸和农资商品生产的企业加盟市供销社,增强了供销社为农服务的实力。三是严格社有资产的经营管理,确保资产运作安全有效。1─6月,全市供销社系统汇总实现利润700万元,完成市政府目标任务的58.3%。据统计,在历年的财务利润核算中,半年实现700万元利润,这在供销社历史上还是第一次。
(七)认真搞好机关建设
一是以创建“市级文明单位”为抓手,深化“学习型机关、服务型机关”的创建活动。二是切实落实党风廉政责任制。三是积极开展“部门帮村、党员帮户”结对帮扶等主题活动,加强了“警民共建”工作,深化了“巾帼建功”活动。四是加强了全系统的综治、维稳、安全工作的检查落实。上半年,全系统安全稳定,没有出现任何不安全责任事故和群体上访事件,确保了一方平安。
三、下半年的工作打算
(一)抓好新农村现代流通网络体系(新网工程)建设,培育和发展一批龙头企业,实行连锁配送。
(二)抓好一批示范农民专业合作社和农村综合服务社规范化建设。
(三)抓好农资商品供应工作。
(四)抓好一批农产品标准化生产基地建设。
(五)抓好供销社队伍培训。
(六)抓好社有资产的经营管理。
开展“执政为民、服务发展”学习整改活动,是全面贯彻落实科学发展观,紧密结合**实际,进一步深入贯彻二届九次全委会精神,打好“库区牌”和“直辖牌”的思想基础工程;是增强党的先进性,加强执政能力建设,强化服务意识,提高发展“软实力”和城市竞争力的重要举措;是团市委建设一流机关,促进共青团事业科学发展的重要保证。学习整改活动开展以来,办公室、机关党委积极贯彻落实市委要求,按照团市委学习整改活动工作部署,重点落实了四项措施,认真学习、深入讨论、学改结合,整改活动取得初步成效。
一、抓整改动员
9月14日上午团市委“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署会议召开后,办公室、机关党委庚即召开部室动员部署会议,组织办公室、机关党委全体干部职工,进一步学习领会了团市委书记谭家玲同志在机关学习整改活动动员部署会议上的重要讲话精神,对办公室、机关党委学习整改活动进行了再动员和具体工作部署,提出了办公室、机关党委整改活动的具体思路,即:以市委、团市委党组的精神为指导,以调动办公室干部职工主动性为出发点,以查找和整改自身存在的突出问题为重点,以推动办公室工作上台阶为目标,扎实开展“执政为民、服务发展”学习整改活动各项工作。
二、抓学习讨论
9月15日下午,办公室、机关党委举行了部室学习会。部室全体干部职工认真学习了市委指定的学习篇目和团市委编印的学习资料。通过学习讨论,干部职工深刻认识到开展“执政为民、服务发展”学习整改活动,是市委、市政府从**发展的全局出发作出的重要部署,是团市委机关一次自我教育、自我提高、自我完善的重要教育实践活动;深刻认识到在办公室、机关党委工作人员中“执政为民、服务发展”的意识还需要进一步增强,必须按照市委关于“转变思想观念、转变工作职能、转变机关作风,增强责任意识、大局意识、服务意识,提高服务水平和效能,改善发展环境,创造实现新突破、再上新台阶的良好氛围”的要求认真加以整改。根据学习讨论阶段工作计划,办公室、机关党委将干部职工分为文秘、后勤、机关党委3个学习小组,分别组织了小组学习和讨论,进一步深化了认识、增强了自觉性和主动性,大家都对照市委、党组的要求,边学边议、边学边查、边学边改,每位干部职工都撰写了学习心得体会和初步自查分析材料,明确了整改努力方向。
三、抓职能发挥
办公室、机关党委坚持“两手抓、两不误”,以扎实推动工作开展的情况来检验学习讨论的成效,克服了9月份工作任务特别繁重、工作人手特别紧张等困难,圆满完成了承担的各项工作。一是切实履行团市委学习整改活动领导小组办公室的工作职责。组织筹备了团市委学习整改活动动员部署会议、学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会,起草并印发了团市委机关学习整改工作方案、学习讨论阶段工作总结、查找问题阶段工作方案等文稿。编发了4期工作简报、上报了4条信息。按时向市学习整改活动领导小组报送了学习讨论阶段工作总结等资料,全面深入地反映团市委学习整改活动情况。市学习整改活动领导小组对此充分肯定,并已正式同意团市委转段,进入查找问题阶段。二是积极服务团市委中心工作。牵头或配合有关部室完成了向市委常委会汇报工作并报送贯彻落实情况报告、开展**市党建带团建工作推进会精神贯彻落实情况督导工作督导查工作、纪念建国57周年等一系列全委的重要工作、重大活动。三是强力推进业务工作。牵头组织举办了**市青春倡廉行动知识竞赛决赛,得到市领导充分肯定;部署开展了督导四组有关工作,编印了工作手册,召开了工作人员会议,全面启动了现场督导工作;扎实推进机关“三创”,团市委直属机关工会创建“先进职工之家”接受初检,得到市直机关工会联合会领导的高度评价,创建市级文明单位、党建先进单位的前期准备工作基本完成,即将进入迎检冲刺阶段;深入贯彻市委常委会各项要求,认真做好贯彻市委常委会精神的上报下发,经办公室努力争取,10月9日团中央机关刊物《全团要讯》(2006年第73期)以《**市委常委会专题研究共青团工作》为题,向全团介绍了市委高度重视共青团工作的情况。
四、抓初步整改
__*分局领导班子民主生活会情况汇报
根据市局党委工作部署及制度要求,我局党支部于12月22日组织召开了__*公路分局领导班子民主生活会,认真总结了班子一年来的工作情况、党风廉政建设责任制落实情况及班子成员一年来在工作、学习、思想、作风等方面的差距和不足,并明确了今后工作努力方向。特将领导班子民主评议生活会情况汇报如下:
一、会议的主要内容:
1、学习党的“十六大”精神,“党内两个条例”及党员先进性
性要求;
2、总结一年来分局领导班子工作情况;党风廉政建设责任制落实情况;班子贯彻党的路线、方针政策和上级党委的决议、贯彻民主集中制原则的情况;及上次民主生活会提出的整改措施落实情况。
3、根据本次征求群众意见情况,提出整改措施。并结合“三个代表”开展批评和自我批评,沟通思想,加强团结,提高班子自身建设水平。
二、会议的准备情况
为确保这次班子民主生活会的质量和效果,分局党支部做了认真的准备工作。一是会前(12月上旬)分局支部组织分局纪检、工会等部门人员深入基层道班进行了深入的调查了解工作,广泛听取群众对领导班子的意见和反映,掌握了一手资料。二是要求班子成员按照上级党委要求,结合一年来班子的组织、作风、纪律和思想等各个方面建设情况,及班子成员在德、能、勤、绩、廉、学等自身建设方面进行深刻的总结、剖析,摆成绩,找不足,并提出今后工作打算和整改措施,力求实效。三是在开展批评和自我批评上,要求做到“四突出”:即开展批评突出一个“讲”字,少讲成绩,多讲不足;开展自我批评突出一个“严”字,要严肃、严格,不敷衍了事;开展相互批评要突出一个“实”字,要实在,讲实话,坚持实事求是;接受批评要突出一个“诚”字,对提出的批评要认真对待,切实整改,不回避,不以虚掩实。四是通过这次民主生活会,在班子自身建设方面,领导水平要有新的提高;在思想沟通、团结协作方面有新的加强;在民主公开方面,认真贯彻制度,增强班子的战斗力、凝聚力。
三、班子的建设情况:
1、支部领导核心有保证,组织制度有落实。
在征求意见过程中,分局绝大部分党员、职工群众对分局领导班子一年来的工作是满意的。不断增强局领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。
今年领导班子有了新的变动,党支部委员会及时进行换届选举,一年来,分局党支部认真学习贯彻十六大精神,按照“三个代表”要求,狠抓了党的思想建设、组织建设、作风建设,组织制度进一步严格落实,支部核心作用得到充分发挥,组织生活制度严格落实,一年来,支部坚持了“”组织生活制度,召开了12次支委会,12次党小组会,6次支部大会,上党课12次;开展了1次民主评议党员活动;并坚持虚心征求职工职工群众意见,认真组织召开班子民主生活会。
分局领导班子在实际工作中,成员讲团结,工作有合力。班子成员分工明确,互相配合,各自发挥了自己的作用,能切实做到“决策上互尊,思想上互通,工作上互补”的工作原则,形成了思想上不争权,互相信任;工作上不越权,互相支持;作风上不专权,互相尊重;生活上不特权,互相监督;能认真好民主集中制,重大事项提交党支部委员会集体研究决定,大事讲原则,小事讲风格,领导班子成员团结协调,班子工作卓有成效,班子的凝聚力和战斗力不断提高,班子成员在廉洁奉公,工作作风、政务公开、工作实绩等方面的工作得到职工职工群众的职工群众认可。
2、领导班子作风有转变,廉政有体现。
今年来,领导班子能认真学习贯彻十六大精神,按照“三个代表”要求,围绕班子的组织建设、思想建设、作风建设,深入开展“创建学习型班子”、“创建五好党支部”活动,大兴求真务实之风,理论学习扎实有效,组织制度严格落实,班子作风在不断转变,支部核心作用能充分发挥。
一是能认真抓好机关管理干部的思想进政治学习,坚持开展了每周一班前政治学习制度,并能通过开展批评与自我批评,查找问题与不足,促进纪律作风转变;二是能切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度,即:每月26号工作总结会上,分局各科室负责人和业务负责人对月度工作完成情况进行总结汇报,由基层道班负责人和基层职工结合“德、能、勤、绩、廉、学”评议内容,针对局室有关负责人实际表现进行评议,连续三个月工作不称职的有关负责人,分局将及时调整其工作岗位;三是能付诸行动转变干部工作作风。开展了领导干部下道班驻队挂职活动。领导干部在抓好机关事务的同时,下道班挂职劳动两天以上,挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾,用实际行动做好了表率。
领导班子在党风廉政建设上也有严格的体现。一年来,分局领导班子能认真落实党风廉政建设责任制,对分管责任范围内的反腐倡廉工作,能以身作则,带头廉洁,敢抓敢管,竭忠尽职。各项工程建设、办公楼建设、办设施采购都能坚持三人行、四到位,严格按招投标规定、廉政管理规定严格落实。同时领导班子廉洁自律,成员中严禁自己的亲朋好友参与本单位的工程建设,从源头预防了腐败。
3、创建工作有亮点,机制改革有突破。
一是领导班子不断加大了申报市级文明单位工作力度,单位文明创建工作有成效、有亮点。我局办公楼是20年前的老家属楼改造的,硬件环境差严重影响了我局市级文明单位的申报工作。对此,今年局领导班子以加大硬件环境建设、营造单位美好形象为突破口,新建了分局办公大楼,扩建了十里道班,美化了硬件环境,为职工创造了良好的工作和生活条件,提升了单位文明创建水平,为__*公路增加了两处崭新的亮点。
二是机制改革有新举措,实现了机制改革中的“三个新的突破”。今年来,分局领导班子根据市局公路改革精神,结合分局实际,对全局
人事、用工、分配制度及养护运行机制等工作进行了调研讨论,在广泛征求职工群众意见、反复酝酿修改的基础上制定了《__*公路分局体制改革方案》,进一步深化了公路内部机制改革。在实际动作改革方案的过程中,取得了三个新的突破:一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合__*公路发展的养护运行机制,按照《__*公路分局机制改革方案》,我局率先取消档案工资,全局职工实行效益工资制。机关管理人员工作与道班挂职,工资与道班挂勾,有效促进了“三个一样”问题的转变。二是人事用工制度实现了新的突破。在分局内部将单位富余人员和请假人员组成青年施工突击队,建立了内部劳务市场。通过在分局内部推行小修工程招投标模式,养护经费按养护定额与工程计量支付,既解决我局小修经费超支、人员超编的重点问题,又建立健全了竞争激励机制,有效调动了职工劳动积极性,提高了养护投资效益,为养护机制改革找到一条新的途径。三是股份公司发展实现了新的突破。领导班子积极为职工谋利益,为发展打基础,身体力行三个代表,着力发展第三产业,在取得三级路基专业承包资质的同时,目前正积极申办二级路基专业承包资质资质,为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。
4、队伍建设有成效,整体素质有提高。
一年来,党支部牢牢把握以学习促发展的新理念,在抓好公路中心任务的同时,一是狠抓干部职工队伍素质建设,创造条件,积极鼓励青年职工立足岗位自学成材;二是狠抓人才资源培养,建立激励机制,认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》,将一批优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼,逐步营造了“能干事、会干事、干成事”的良好氛围和用人机制,为单位的发展增添了后劲。职工中“讲学习、干事业”尉然成风,队伍整体素质不断提升。
5、领导班子关心职工有措施,温暖工程有实事。
今年来,分局领导班子通过抓好“三个重点”、办好“四项实事”,让职工切身感受到了组织的“温暖”和分局领导的求真务实精神。
一是根据萍路工发[20__]4号文件“关于做好养路工生产生活状况调查工作的通知”精神,分局组织开展了对一次职工生产生活状况调查活动,组织专人负责抓落实,分局领导亲自到道班一线、职工家庭中进行职工生活的调查家访,及时掌握困难职工的家庭生活状况和基层职工的生产生活状况,及时了解和广大职工的意愿和要求。针对存在的实际情况,分局领导制定了“三必访”制度:即职工生病住院必访;职工有丧事难事必访;职工家庭发生天灾人祸必访”,充分体现单位领导和组织对职工的关怀。今年来,分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次,将“送温暖工程”做到了职工的心坎上。
二是切实做好了女职工的劳动保护工作,今年对全体女职工进行了一次健康体检。
三是加大了道班建设力度,不断改善职工生产、生活环境。道班是职工生活休息的地方,为让职工吃得开心、住得舒心、工作顺心,今年来,分局领导在经费十分紧张的情况下,想方设法改善道班职工生活条件、美化道班庭院环境、提升道班文明程度。在新建分局办公大楼、扩建十里道班房的同时,又投入数千元维修资金对五个道班门窗进行了修缮,墙面进行了粉刷,改善了道班内外生活环境;使分局机关办公环境及各个道班居住环境得到改善。
四是关注职工文化生活,不断陶冶职工精神情操。今年来分局领导克服困难、创造条件极力丰富职工文化生活。组织职工参加了省交通系统职工运动会;三.八节期间组织女职工到云南昆明参观;重阳节期间组织离退休职工到北京参观。通过这些活动,体现组织关怀,开扩职工眼界,陶冶职工精神情操。
四、会议取得成效
围绕学习四中全会精神,结合自身实际,实事求是地总结和反思自己的工作,认真寻找差距,查摆问题,取得了较好成效。一是对加强党的执政能力建设的重大意义有了新的认识和体会;二是思想更加统一,方向更加明确;三是增进了搞好班子建设的信心。
按照上级党委关于班子民主生活会的基本要求,班子集体对照检查和班子成员个人对照检查。大家一致认为,去年民主生活会以来,分局领导班子认真落实整改措施,不断加强自身建设,充分发挥领导核心作用,议大事、谋全局、打基础、抓统筹,各项工作迈出了新步伐,分局改革发展稳步向前推进。但在增强理论学习的自觉性和实效性、坚持统筹推进各项工作、加强执政能力建设、改进工作作风、加强党风廉政建设等方面还存在一定的差距。大家结合市局和分局改革发展的实际及自己个人的实际,认真总结了一年来在工作、学习、生活、思想、作风等方面的差距和不足,并深刻分析了产生问题的根源。
民主生活会上,班子成员认真讨论并原则确定了当前和今后工作的整改重点和主要措施:要进一步提高理论学习的针对性和实效性,真正做到在武装思想和指导实践两方面取得新的进步;进一步搞好统筹指导,切实按照全面、协调、可持续的科学发展观推进分局各项工作;进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力,充分发挥广大干部的积极性和创造性;进一步改进作风,反对形式主义和,坚持发扬求真务实的作风;进一步维护人民群众的切身利益,关心职工生活;进一步加强党风廉政建设,引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。
在廉洁自律方面,一班人要起好模范带头作用,进一步落实好党风廉政建设责任制,严格管好亲属和身边工作人员,严格执行建设工程等招投标规定。进一步强化廉政监督制度,健全群众机制。
五、班子的努力方向
目前,全局的发展正在进入一个关键的改革阶段。在这样一个关键的阶段,我们正在自觉不自觉地经受着考验。我们要坚定信心,保持清醒,团结奋进。要认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本经验,自觉树立和落实科学发展观。坚持发展这个执政兴国的第一要务,坚持改革开放,以人为本,统筹兼顾。分局班子成员要在各自的工作岗位上,围绕中心,结合实际,创造性地工作,有所作为,不辜负上级党政的希望。
1、进一步加强领导班子的自身建设。当前,我局总体形势较好,我们正处在改革发展的关键时期,全局上下必须以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,按照立党为公、执政为民的要求,不断总结经验、改进工作,努力把领导班子的自身建设提高到一个新水平。
2、进一步加强班子 思想政治建设。要始终坚持把思想政治建设放在首位,讲学习、讲政治、讲正气。要讲学习,坚持不懈抓好领导干部的学习,努力建设学习型领导班子。要讲政治,始终坚持正确的政治方向和立场。要讲正气,始终坚持以身作则,从严治党。
3、进一步加强班子执政能力建设。要按照提高执政能力的要求,不断提高自身水平和能力。要自觉树立和落实科学发展观,更好地推动经济社会发展。要坚持立党为公、执政为民,始终保持同各族群众的血肉联系。要坚持科学执政、民主执政、依法执政。
一、目的意义
安全园区是指由政府派驻园区的管理机构组织园区内的各职能部门、企事业单位和从业人员共同参与实施预防事故和伤害,持续改善安全生产、生活环境,实现安全目标的园区。安全园区倡导“安全、健康、和谐”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足“安全发展、持续改进”的原则,推动管理机制创新,加强安全文化和园区环境建设,提高从业人员的安全意识和防范能力,最大限度地降低和减少各类事故和人员伤害,实现园区本质安全。
二、工作目标
安全园区等级评定分为三级:县级安全园区、市级安全园区和省级安全园区。我市安全园区建设的工作目标是:到2012年年底,高新技术产业园区(江南园)和晋江市华懋电镀集控区开发管理有限公司通过“省安全园区”评审认定;到2013年底,有50%的园区通过县级安全园区评审认定,30%的园区通过“市安全园区”评审认定,有5个以上的园区被认定为“省安全园区”;到“十二五”末期,全市所有的园区全部通过县级安全园区评审认定,有70%以上的园区被认定为“市安全园区”,有15个以上的园区被认定为“省安全园区”,形成安全管理体系健全、主体责任落实、工作措施到位、隐患整治有力、安全条件良好、安全状况稳定好转的安全生产工作格局,全市所有的园区实现安全标准化。
三、创建内容
安全园区创建内容包括组织保障、安全责任、安全文化、“三同时”、隐患排查治理、职业危害、应急管理、事故管理、标准化建设、档案管理、持续改进、工作成效和工作创新(附加指标)等十三方面内容(详见附件3)。结合我市实际,各安全园区创建单位还应加强以下几方面的建设:
(一)建设安全生产信息监管平台。包括建设安全生产视频监控系统、安全生产信息采集系统、通信联络调度系统、广播系统等,法律法规有要求或有条件的园区还必须建设安全生产预警信息管理系统。
(二)建设安全生产教育培训基地。包括建设固定的安全生产教育培训场所(其中县级安全园区面积不低于60m2,市级安全园区面积不低于80m2,省级安全园区面积不低于100m2)和编印针对园区生产实际的培训教材,并定期邀请专业人员授课。
(三)整合安全生产应急救援资源。安全园区应成立应急救援领导机构,建立专兼职公共应急救援队伍(行业较集中的园区还必须建立专业应急救援队伍),并配备相应的应急救援装备、器材和物资。
(四)推进安全生产标准化建设工作。构建园区和行业主管部门协调联动机制,共同督促、指导园区内企事业单位开展安全生产标准化建设工作,园区内所属企事业单位100%通过三级以上安全生产标准化考核验收。
(五)建设富有特色的安全文化体系。园区应针对所属企事业单位的行业特点,建设符合园区实际的特色安全文化网络体系,并在醒目位置设置固定的安全文化宣传场所;各企事业单位也设置安全文化长廊等特色宣传场所。
四、考评标准
县级安全园区:各县(市、区)安办组织现场评审组按上述创建内容的标准要求对申请园区进行评审,凡达不到市里补充要求的则一票否决,并随机抽查6家企事业单位和4家个体工商户,得分达到70分(含,下同)以上(各抽查对象的单项得分必须同时达到70分以上),经综合评审为合格的。
市级安全园区:市安办组织现场评审组按上述创建内容的标准要求对申请园区进行评审,凡达不到市里补充要求的则一票否决,并随机抽查6家企事业单位和4家个体工商户,得分均达到75分以上(各抽查对象的单项得分必须同时达到75分以上),经综合评审为合格的。
省级安全园区:省安科院组织现场评审组按《省安全园区评定表(试行)》的标准要求对申请园区进行评审,得分达81分以上,经综合评审为合格的。
五、创建方法
(一)安全园区启动备案。各安全园区创建单位在启动安全园区创建工作后,20个工作日内填写《省安全园区备案表》分别报所在地县级安办、市安办、省安科院备案。
(二)安全园区评定申请。要按照《省安全园区管理办法》开展安全园区创建活动,具备下列条件的园区,可由负责园区管理的机构填写《省安全园区评定申请书》和提交安全园区创建工作报告(一式二份,下同),并加盖单位公章后,向所在地县级安办申请“县级安全园区”评审认定。
1、园区有明确承担安全监管职责的机构,并配备与监管任务相适应的专职监管人员;
2、园区对照《省安全园区评定表(试行)》的各项要素自评合格;
3、园区内应参加安全生产标准化建设的企事业单位(不含个体工商户)全部通过安全生产标准化三级以上考评验收;
4、有效地预防、减少事故和伤害的发生,上一年度发生的生产安全事故及其他各类事故与伤害指标在当地政府下达的控制考核指标内,且没有发生较大及以上生产安全事故。
获得“县级安全园区”称号的园区,可填写《申请书》和提交安全园区创建工作报告,经县级安办同意并加盖公章后,向市安办申请“市级安全园区”评审认定;获得“市级安全园区”称号的,可填写《申请书》和提交安全园区创建工作报告,经市安办同意并加盖公章后,向省安科院申请“省级安全园区”评审认定。
(三)安全园区评审认定。各评审单位在收到园区提交的申请材料后,20个工作日内完成材料初步审查,以书面形式通知申请园区,同时提交现场评定工作计划,并组织现场评审组开展为期2日的现场评审;现场评审组在现场评审任务结束后,10个工作日内向评审单位递交评审工作报告;评审单位于收到评审报告后,10日内进行综合评审,提出综合评审结论。综合评审结论为合格的,由对应级别安办认定为“安全园区”,并颁发证书和牌匾;综合评审结论为不合格的,可在整改到位并重新进行自评合格后,重新提出申请。
六、实施步骤
按照“严格标准、积极稳妥、典型示范、全面推进”的原则,分四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动,营造氛围(2012年月—6月底)。各级各有关部门成立组织机构,制定方案,量化目标,落实责任,广泛宣传,层层动员,进一步统一思想、提高认识,努力营造创建安全园区工作氛围。
第二阶段:选择试点,培育典型(2012年6月—2012年12月底)。我市确定高新技术产业园区(江南园)和晋江市华懋电镀集控区开发管理有限公司作为创建“省级安全园区”试点单位,各地也应根据实际情况,选取1-2个基础条件较好的园区作为试点,积极开展县级、市级、省级安全园区创建活动。
第三阶段:全面实施,整体推进(2013年1月—2015年12月底)。各地围绕工作目标任务,制定安全园区创建工作计划,安排部署辖区内各园区实施创建县级、市级“安全园区”工作,并督促和指导获得县级、市级“安全园区”称号的园区持续改进,提高安全生产本质水平,实现创建“省级安全园区”的目标。
第四阶段:考核验收,证后管理(2014年1月以后)。从2014年1月份开始,市安委会办公室每年年底将组织有关部门对各地开展安全园区建设工作情况进行督查,差的要通报批评,好的要给予表彰和奖励。各级“安全园区”称号有效期均为三年。取得“安全园区”称号的单位,要在期满前3个月重新向评审单位提出评定(复评)申请,并提交复评申请书和工作报告;逾期未提出复评申请的,“安全园区”称号自动废止,认定单位将在媒体上予以公布,撤销其称号。取得“安全园区”称号的单位,期满一年后,应于每年的月30日前向评审单位递交年度工作报告,内容包括上年度的安全园区工作总结和下阶段持续改进计划。
七、职责分工
各级各行业主管部门要按照《省人民政府关于印发〈政府及有关部门有关部门安全生产监督管理职责暂行规定〉的通知》和《市开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动方案》的职责分工,督促、指导园区内所属各企事业单位开展安全标准化建设活动并组织考核要收,推进安全园区创建工作扎实开展。具体分工如下:
各级政府要切实加强对安全园区创建工作的领导,建立健全创建工作责任制;检查和督促创建单位认真履行职责,解决存在问题,按时完成任务;要把安全园区建设计划纳入地方财政支持范围,为安全园区建设提供人、财、物等条件保障。
各级安办要加强沟通协调,积极参与安全园区建设工作,把安全园区建设和隐患排查治理体系建设、安全生产标准化建设等工作有机结合起来,作为夯实安全生产基层基础的重要抓手,指导创建单位开展工作。
各级经贸部门要严格督促投资项目落实安全设施“三同时”规定,并作为办理项目核准和备案手续的前置条件;做好职责范围内有关行业安全生产专项整治和隐患排查治理工作。
各级公安部门要加强园区治安防控网络和体系建设,协助园区建立群防群治队伍,逐步提高企事业单位、从业人员参与治安防范控制的技能和水平;做好园区内企业之间、从业人员之间、企业和从业人员之间矛盾排查、调解工作,预防和减少园区各类治安和刑事案件。
各级文化广电新闻出版部门要将创建安全园区的宣传工作纳入社会公益性宣传范畴,积极开展安全生产宣传教育活动。
各级卫生部门要加强卫生安全(含食品卫生安全)知识的宣传教育,定期组织卫生安全检查;督促园区内医院(卫生院)开展传染性疾病和职业病防控工作。
各级环保部门要做好废弃危险化学品和废物排放等环境保护工作;督促检查园区内生产、销售、使用、贮存放射源的企事业单位建立安全责任制,落实安全生产措施,依法查处放射性物品生产、储存、转让、使用过程中的违法行为。
各级消防部门要指导、督促各安全园区创建单位组织开展园区火灾隐患排查整治和消防设施检查、维护,制定应对措施,确保消防安全;积极开展防火防灾教育和逃生疏散演练,提高员工的自我保护意识和自救自护能力。
各级工商管理部门要在涉及安全生产有关的市场主体登记时依法对其前置许可文件进行审查;配合有关部门开展安全生产和打非治违专项整治,加强对商品交易市场的安全检查,及时消除安全隐患。
各级人力资源和社会保障部门要督促、检查、指导园区内的企事业单位制定和执行劳动规章制度;配合做好从业人员的安全生产培训工作和女工特殊劳动保护工作。
各级司法行政部门要将安全生产法律、法规纳入公民普法的重要内容,指导和督促有关部门和园区宣传普及有关安全生产法律、法规知识;引导律师、公证员、基层法律服务工作者为园区内的生产经营单位和从业人员提供安全生产法律服务。
各级科技、教育、国土资源、民政、住建、交通、交警、市政公用事业、农业、林业、旅游、外经、港口管理、质监、药监、气象、电力等相关行业主管部门要认真履行“一岗双责”,明确分工,落实责任,推动安全园区创建工作全面开展。
各安全园区创建单位要积极构建资源共享平台,有机整合安全培训、应急救援、隐患排查治理等资源,建立资源共享机制;主动加强与园区内企事业单位的主管部门的沟通和联系,从组织、制度、宣传教育等基础工作入手,共同落实安全园区创建工作责任和措施,深入开展安全园区建设工作。
园区所属的企事业单位要按照《市企事业单位参与开展创建安全园区活动评定标准(试行)》(附件4)的标准,结合单位的实际,采取有针对性的措施,组织开展安全标准化建设和形式多样的安全园区创建活动,协力推进安全文化和园区环境建设,共同促进园区安全形势持续稳定好转,减少各类事故与伤害的发生。
八、约束措施
对逾期未申请或未通过“安全园区”评审认定的园区,将采取以下约束措施:
1、由所在地县级政府进行通报批评或由监察部门实施效能告诫,并责令限期通过“安全园区”评审认定。
2、由县级安办函告同级人力资源和社会保障等相关职能部门,对园区所属企业在安全费用、工伤保险、高危行业安全生产风险抵押金、安全生产责任险等费用按上限提取。
3、由市县两级安办分别函告同级相关职能部门暂缓园区所属企事业单位新建、改建、扩建和技改项目审批(核准或备案)及财政专项资金审批。
4、取消园区及所属企事业单位“平安单位(企业)”、“文明单位(企业)”、“安康杯”,有关人员“劳动模范”、“安全生产先进个人”等评优评先资格。
九、工作要求
(一)强化组织领导。各级各有关部门各创建单位要把安全园区创建工作纳入本地经济发展总体格局、安全文化建设和为民办实事的内容之一,量化细化工作目标,制定可操作的安全园区创建工作实施方案;要坚持党委统一领导、园区管理机构具体组织实施、各相关部门联合行动、企事业单位和园区齐抓共管,充分调动各方面的积极性,形成“党委领导、安办牵头、园区负责、多元参与、联合共建”的工作机制。要成立安全园区创建工作领导小组,并定期召开会议,及时分析存在问题,研究解决办法,不断推动安全园区创建活动深入开展。