发布时间：2022-12-13 01:55:55
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的汇报发言材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
加快结构调整
淘汰落后产能
结构调整是转变经济增长方式，实现节能降耗的重要措施。几年来，我们加快结构调整，加速淘汰落后产能，取得明显成效。
一是坚持规划高起点，加快产业升级。充分发挥炼化一体化优势，以“用好俄油、做强芳烃”为基点，3年内建成投产了8套技术先进、能耗低的大型炼油、化工装置。在新建装置中，坚持设计高起点，狠抓源头控制，努力做到节能优先。3年来，公司新增产能的万元产值综合能耗为0.926吨标煤，仅为原有能耗的45%。
二是关闭鞍山炼油厂，淘汰落后产能。鞍炼年加工原油只有100万吨，加工手段不配套。集团公司从发展全局出发，要求××石化全力推进鞍炼关闭工作，经过几个月的艰苦努力，关闭鞍炼的总体效应十分明显，每年可减少效益损失6亿多元。
三是缩短产业链条，精干主营业务。辽化有炼油、乙烯、芳烃、化纤四大产业，特别是作为传统的“四大化纤”基地之一，有着浓重的“化纤情结”。根据产业发展定位和市场竞争的实际，必须做到精干主业，缩短产业链条，我们先后关停11套装置，迈出了由“大化纤”向“大芳烃”转变的重要一步，节能效益明显。
加大科技攻坚
促进深度节能
技术进步是促进节能降耗的有效手段。××石化应用“四新”技术，抓住关键，全力攻关，不断增强节能降耗的推动力。
一是采用炼油新技术，赶超国际先进水平。作为国内第一家全部加工俄罗斯原油的企业，经过几年的探索，我们已经基本掌握了俄罗斯原油的加工技术。通过采用新技术，优化压缩机运行方式，使加氢精制新氢压缩机功耗下降50%，年节电228万千瓦小时。目前，辽化的炼油综合能耗为45千克标油/吨，各项指标达到行业领先水平。
二是发挥芳烃联合优势，实现能量有效利用。通过采用热联合技术，特别是有效利用低温位热能，使芳烃综合能耗由611.3千克标油/吨降到392.5千克标油/吨。通过优化pta装置的运行，将低压乏汽全部回收利用，消灭了对空排放，节能效果明显。同时，通过采用先进的压缩机尾透节能技术，回收pta氧化尾气焚烧产生能量，年做功发电达8000万千瓦小时。正常生产情况下，除满足本装置用电外，还大量外送电能，吨产品耗电量因此比传统工艺减少369千瓦小时。
三是大力开展科技攻关，降低乙烯能耗。去年，我们消化吸收了“一大一小两台裂解气压缩机并联运行”，“丙烯精馏塔二串一并、三塔联合操作”等特殊工艺，完成了乙烯扩能降耗改造。通过裂解料“轻质化、优质化”，实行了分炉裂解技术；采用先进技术改造乙烷炉，集中加工自产乙烷和芳烃尾气，使乙烯收率提高1.5个百分点。通过采用烧焦新工艺，将裂解烧焦时间缩短一半，每年节约蒸汽5500吨、燃料气1000吨、公用风3300吨。目前，小乙烯综合能耗降到790千克标油/吨，同比降低7%。
加强精细管理
深挖节能潜力
精细管理是做好节能降耗工作的重要基础，管理创新不仅可以有效控制成本，而且可以大幅度节能降耗。
一是转变思路，创新煤炭采购管理。××石化每年消耗原煤约200万吨，占能耗总量的30%以上。创新管理，变“按吨采购”为“按热值采购”，建立质价联动机制，规范供应商的价值导向，从源头控制煤炭掺假问题。在此基础上，大力缩减煤炭中间供应商，提高向国有矿直接采购的份额。通过上述措施，公司原煤热值损耗大幅下降，年可减少煤炭损失11万吨，降低锅炉制粉电耗510万千瓦小时，少产粉煤灰18.2万吨，节省冲灰水182万吨，经济效益超过1亿元。
二是引入清洁发展机制，实现降污减排。我们运用清洁发展机制（cdm），实施氧化二氮减排，气体分解装置已于去年3月顺利投产，减排当量占全国用cdm方式减排总量的1/10。目前，气体分解装置连续平稳运行9个多月，氧化二氮分解率达到99%，联合国eb组织现场核查5次，审定减排当量930万吨。减排合同顺利执行，减排收益如期到账。预计到2012年首个减排期结束，温室气体减排当量为5500多万吨。我们还开展烟气脱硫除尘，目前已完成两台燃煤锅炉的改造，经考核，好于国家控制指标，每年可减少排放6000吨。
三是加大清理力度，堵塞能源浪费。公司清理无效资产，拆除报废建筑5.9万平方米，年节能4760吨标准煤。通过整治供水管网，消除跑冒滴漏600多处，使新鲜水管网损失率由9.2%降至7.8%。通过改善循环水系统运转效果，努力降低自耗水量，使循环水浓缩倍数提高到6以上，年节水50多万吨。加大生活区用能巡查力度，严查私拉乱接现象，消除漏点119处，拆除接点30处。公司还积极争取地方政府支持，对地区小工业进行“摘转供电”，共计摘转企业35户，摘转负荷1万千伏安，年减少供电损失200万千瓦小时。
提升综合素质
迎接严峻挑战
新的一年，面对内外部环境的严峻挑战，我们将牢固树立科学发展观，坚定信心，把握机遇，加强管理，内涵挖潜，全力提升企业的综合素质。
一是把安全放在首位，全力建设平安企业。牢记安全是硬指标，是第一要求、第一责任，全面推进hse体系建设，强化生产受控管理，狠抓“六条禁令”的落实，构建群查、群防、群治的“反三违”体系，大力整治安全环保隐患，坚决完成安全责任书的各项指标和任务，继续保持安全生产的良好局面。
二是强化产销衔接，不断提高经营管理水平。坚持眼睛盯在市场，工夫下在现场，夯实生产基础。优化资源配置，严格操作管理，深挖装置潜力。应对市场挑战，把握产销节奏，确保实现“平稳、均衡、效率、受控、协调”的目标，全面完成总部下达的各项考核任务。
三是加大节能减排力度，努力实现节约发展。以行业先进水平为标准，深入开展对标创优活动，炼油各项经济技术指标力争再创新水平。加大技术攻关力度，实施低温热能利用、中水回用等节能新技术，提高企业能源利用效率。持续推进氧化二氮、烟气脱硫减排工程，实现清洁发展目标。
四是严细管理促发展，持续推动企业内涵升级。加强经营活动分析，深化班组成本核算，大力开展挖潜增效活动，严控成本费用支出。进一步规范业务流程，加大内部控制力度。完善投资控制，提高工程管理水平，推进大重整等重点项目建设，有效发挥投资效益。
五是加强能力素质建设，提高队伍整体战斗力。不断加强“四好”班子建设，切实提高领导干部的“五种能力”。积极开展大庆精神、铁人精神教育，培育积极向上的企业文化。坚持抓基层、打基础、强素质，强化员工职业技能培训工作，不断提高员工队伍的整体素质。
精细管理强化执行
快速推进一流石化基地建设
××石化公司
2008年，我们围绕集团公司“建设综合性国际能源公司”的战略目标，突出“关注细节，强化执行，科学发展”。一套人马，两线作战，一手保证正常生产经营，一手推进大石化工程建设，较好完成各项任务。
炼化生产指标优化，安全平稳、长周期运行
克服原油品种多样、性质多变的困难，遵照“平稳、均衡、受控、协调”方针，优化工艺路线，调整产品结构，航煤、石蜡等高附加值产品增产10%以上，柴汽比达到3.67，专用料比例达到82.9%。原油加工量、乙烯产量同比分别增长11.5%和8.1%。
把经济技术指标作为衡量核心竞争力的标准，瞄准国内外先进指标，借鉴兄弟单位先进经验，按照板块要求，对标管理，达标指标分解到班组，实施裂解优化控制、顺丁凝聚热泵等技术措施，污水深度处理项目投用。18项主要经济技术指标，15项在中国石油股份公司排名前三，其中双烯收率、乙烯加工损失率等五项排名第一，轻油收率、乙烯燃动能耗等5项进入全国前三。
千万吨炼油、百万吨乙烯工程有序推进
按照蒋洁敏总经理“采用一流技术、按照一流标准、选取一流设计院、引入一流施工队伍、建设一流工程”的要求，有效运行矩阵管理模式，强化甲方主导下的epc、ep、pc承包，借助英国阿莫科和ipmt团队技术支持，坚守“质量、安全、廉政”三条高压线政策，严格投资控制。充分发挥2.8万多名参战人员积极性，克服汶川地震等事件引发的民工撤离、运输供货受阻、外商进场受限、冬季时间长等困难，安全质量全面受控。千万吨炼油基本建成，进入“三查四定”阶段。百万吨乙烯进入关键的收尾阶段，保温、防火同步展开。以自备电厂为主的公用系统全面投用，进入冬季运行考验。
科学组织，埋头苦干，迎接金融危机和市场挑战
2009年，××石化的主要任务是：现有生产经营良性运作，大炼油、大乙烯进入开工阶段，这既是经济任务，又是政治责任。我们一定全面落实这次工作会议精神，动员全体员工，科学组织，埋头苦干，一方面保持现有炼化装置的安全、平稳、高效运行，另一方面，全力以赴，确保大炼油大乙烯有序投产，迎接全球金融危机和市场挑战，接受大石化工程开工的考验。
强化管理，严控成本，优化结构，清洁生产。炼油化工合理配置，新厂老区有序衔接。不随意调整生产方案，不频繁切换品牌。保持管理精细，基础扎实，指标先进，队伍稳定，保障有力。
组织开工任务繁重，责任重大。我们将借鉴国内大型石化工程的经验，结合××石化实际，落实以下措施：
（一）持续做好深度培训，强化队伍保证。在前期培训的基础上，对所有参加开工人员，加大新技术学习和仿真培训的力度、频次，分段评估，逐级考核，做到人人熟知开工方案，100%持证上岗。冬季组织开工人员深入装置，吃透工艺流程、熟悉大型机组、关键设备，了解隐蔽工程内涵。现场复工后，新区机构快速到位，大部分工程管理人员，就地转入开工团队，与设计、外商、施工人员共同整改遗留问题，担当装置开车重任。
（二）高度重视工程收尾。化工施工收尾、炼油尾项整改，工作繁重，任务艰巨。必须做到“劲头不松，标准不降，力量不减”。要求承包商“主力队伍不撤、坐镇领导不换、管理力量不少”。严密业主、总包、监理、施工hse四级体系并覆盖现场施工、物料引入、装置开工交织的各个环节，注重高危作业、边角施工监督。高度重视收尾期的材质使用、临氢系统、电气防护等，坚决落实质量终身负责，保证高质量收尾，高水平中交。
（三）严格执行“开工100条”。把《炼油化工建设项目投料试车条件》的要求逐条细化落实到各个专业，覆盖中交、投料全过程。依托老厂资源，分装置对口承包，加强保运力量，迅速处理问题。严格试车方案和操作规程，看板公布，销项管理。执行“四有一卡”，所有动作步步确认，逐级审核，确保受控，实现开工有序平稳、安全环保。
（四）建立“简洁务实、严细高效”的管理体系。正视新区“规模大、体制新、硬件好、集成度高”的特点，平稳实施管理延伸、制度覆盖，加强基础管理和队伍建设。在大区销售、国际贸易和铁路运输的支持下，协调好大乙烯、大炼油开车期间的资源平衡和产品出厂，为其提供有力的管理营销支撑。
精心开好大炼油
努力打造国际一流炼化企业
大连石化公司
2008年，大连石化认真贯彻集团公司工作会议精神，较好地完成了各项工作，特别是完成了“1000万吨/年加工含硫原油技术改造项目”，在员工总数不增加的前提下，用40多名工程管理人员和300人的开工队伍，在不到4年的时间里，年原油加工能力达到2050万吨，其中含硫原油加工能力达到1600万吨，成为国内目前最大炼油生产基地。
大连石化“1000万吨/年加工含硫原油技术改造项目”是集团公司为优化炼油业务结构，调整布局，第一个立项、第一个建成投产的千万吨级炼油项目。该项目7套国际规模大型生产装置全部引进国际先进技术，按照“全加氢、热联合、管控一体化”的先进理念设计，聘请壳牌公司进行了工艺整合优化，7套装置的生产、调度、消防、抢修指挥中心全部集中在一起，与未整合方案相比，设备节省15%，能量利用效率提高10%，污染物排放减少15%。整个项目定员不到300人，占地仅为38万平方米，在国内同行业创造了纪录，达到了国际先进水平。
为切实保证项目高起点、高质量、高水平，我们逐步确立了“先进不浪费，增量不增人，高速不超速”的理念，在项目推进过程中，克服人员少、生产建设高度交叉的不利因素，突出“精心”二字，强调“早、细、实、快”的工作作风，优化组织，强化管理，应用先进技术，以管理和技术保质量、保安全，以质量和安全保进度，并在项目关键节点，打破部门界限，集中公司所有资源支持项目建设开工，加班加点，死看死守，弥补人力、技术和管理上的不足，保证了项目建设的质量、安全和进度。2005年11月，我们仅用了9个月就实现了项目龙头装置“1000万吨/年常减压蒸馏联合装置”中交；在奥运开幕前夕，仅用了不到3个月的时间，就完成了项目后6套国际规模大型生产装置的开工投产，安全顺利地实现了一次开车成功，创出了炼油新装置建设和开工的新水平。目前，各新建装置开工后，运行平稳，操作正常，主要技术指标均达到或超过了设计要求。
今年，受全球金融危机影响，生产经营形势很难预测，生产调整可能会比较频繁，这对我们仍然处在磨合期、大型化而且高度关联的生产系统来讲，是严峻的挑战。我们将继续把科学发展观落实到实处，在确保安全平稳运行的同时，紧盯“国际一流”目标，聚精会神地在硬件设施优化、员工素质提高，以及管理模式改善等方面，进一步提高水平，全面打造示范性炼化企业，切实体现企业价值，努力再创佳绩，实现科学发展。
切实发挥自身优势
努力增加效益
充分发挥大炼油项目完成后，可加工高含硫原油，以及可采购原油资源多样化和产品质量高端化的优势，充分利用国内、国际两个市场和来料加工手段，加强市场分析，配合上级计划，把握市场机遇，调整生产和经营策略。加大力度，优化原油采购。结合国际先进炼厂的经验，进一步完善原油快速评价系统，提高原油快速评价的深度，结合生产设施的实际情况，及时利用市场信息，进行综合效益的优化测算，指导原油采购，挖掘资源效益。加强力量，优化生产组织。重点研究新建装置投产后给全厂生产系统带来的新变化，在一次、二次加工路线的组合优化上下工夫，从原油、中间产品和最终产品的调和及匹配上深度挖掘创效潜力，努力实现综合效益最大化。
精心做好全厂优化
全面与国际一流水平对标
我们对照国际先进指标，对全厂经济技术指标进行了系统分析，并制定了相应的优化和调整方案。下一步将以此为切入点，进一步强化热供料、集中控制、系统优化的运行理念，逐步落实各项措施，做好新建装置之间、新老装置之间、装置与公用系统之间，以及内部和外部资源之间的平衡和优化，并比照国际先进标准，进一步提高质检化验、贸易计量、公用工程、储运物流等配套设施的技术水平，全方位的向国际一流水平看齐。同时，将围绕石化生态园建设，不断推动技术进步和自主创新。进一步做好节能减排、安全环保和质量升级工作，加快油基础油生产基地建设，充分利用加氢尾油，进一步挖掘资源效益，提高资源综合利用率。整个方案实施后，综合商品率、轻油收率、加工损失及能耗、水耗等指标将得到全面改善，整个“2000万吨”炼厂从硬指标上，将完全达到国际一流水平。
提高标准，夯实基础
全面提升“软实力”
在队伍建设上，进一步加强引导，挖掘潜力，在精神面貌和技术水平上，全面打造适应国际一流企业的员工队伍。重点发挥党政合力，结合企业发展实际，扎实开展好“深入学习实践科学发展观”活动，组织“示范型标准”研讨，以科学的理念指导具体工作。加强基层建设，进一步总结“大炼油”项目建设经验，继续发扬科学精神和团队精神，采取有效的引导、激励和约束措施，培育科学奋进的企业文化，从心理素质和思想层面提高员工队伍的战斗力。根据企业发展对不同层级员工的需求，探索切合实际、行之有效的培训方式和评价机制，提高员工综合素质，规范员工工作行为。加大投入，创新内容，充分利用、推广生产新区引进的ots仿真培训系统，按实际工况培训员工。以加强基层技术管理人员培训和考核为切入点，带动操作员工队伍全面提高技术素质和风险识别、风险防范能力。
在管理模式上，进一步解放思想，创新思路，提高对安全、清洁、平稳生产的保障能力。重点配合生产系统升级，进一步整合管理资源和专业力量，完善组织架构，逐步推广生产新区的运行管理理念，提高集中、集成控制水平。在现有联合车间的基础上，按照国际通行的燃料油和油体系划分思路，进一步整合生产单元，实现更高水平的集中控制；逐步提高公用系统的远程控制水平，尝试集中控制、分散管理的模式，为提高公用系统效率和保障能力、实现更高水平的系统优化创造条件。同时，进一步强化qhse体系管理思想和“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，做实做细基础管理。
在管理思路上，继续强调过程受控，并逐步向以风险辨识和防范为核心的风险管理升级；在具体措施上，继续加强专业化管理和属地化管理。以全面提高现场管理标准为切入点，促进制度在基层向具体工作程序和操作规程转化，切实提高管理的技术含量和员工执行力。此外，还要特别针对加工含硫原油的特点，加强防腐蚀及防硫化氢中毒等专项管理，利用先进的管理方法和技术手段，提高装置检修深度，强化在线监测，切实保障安全清洁生产和平稳运行。
坚持改革创新努力降本降费
××石化公司
2008年，××石化认真贯彻落实集团公司各项工作部署，不断创新管理思路，努力改善经济技术指标，见到一定成效。全年加工原油434万吨，同比增长107万吨。与预算相比，综合商品率完成93%，增加1.5个百分点；轻质油收率79%，增加2.8个百分点；加工损失率0.7%，降低0.17个百分点；综合能耗69.9千克标油/吨，全面超额完成业绩合同指标。特别是通过生产受控管理、节能减排、科研攻关和降本降费等活动，优化了经济技术指标，增强了企业竞争能力和抵御风险能力。2008年公司吨油完全加工费比炼油板块平均水平低88.7元，其中，吨油人工成本14元，为板块平均水平的24%。
坚持改革创新
创建扁平网络化组织架构
2001年开始，公司学习借鉴国内外先进企业的经验，创建并运行了扁平网络化组织架构。目前，公司设置9个机关处室，7个直属部门，4个事业部，由事业部直接管理到班组。在册员工815人（含机电仪三修和铁路专运线人员232名），中层以上管理人员41人，仅占员工总数的5%。××石化综合服务处在册员工人数也只有53人。同时，通过甲乙方合同，积极建立与外部企业的战略联盟，保持了自身队伍的精干。建厂16年来，加工量增长了25倍，但员工总量增长不足1/5。
有效控制投资
从源头上控制成本形成
公司自2004年起进行500万吨/年炼油配套完善技改项目。在工程建设中，严格执行有关规定，抓好设计优化、招投标、施工管理、验收结算4个环节，创新工作方法，细分工作任务，提高工作效率，做到了“工完、料尽、场地清”，实现了“安全、优质、高效”地建成投产。施工期间，在材料费涨价40%的情况下，工程预算大幅降低。
狠抓装置安全平稳运行
降低故障和维修成本
积极推行生产受控管理，持续开展专业达标活动，深入开展“设备创完好”活动和“学用规程，杜绝违章”活动，生产装置运行质量不断提升。2008年设备完好率达到99.7%，吨油修理费控制在14元内，故障局部停工小时同比下降52%。公司综合商品率同比提高1.3个百分点，加工损失率同比降低0.17个百分点，柴汽比同比上升0.46，综合能耗同比下降6.9千克标油/吨。
坚持技术创新
加大节能降耗力度
积极与炼化研究院、兰州石化公司、石油大学开展合作研究，初步解决了减渣为原料的催化裂化工艺和催化剂筛选难题。实施对催化烟气流程改造，使主风机烟机完好投运率达到100%，同比年节电2000多万千瓦小时。完成了mbr污水处理等12项节能减排项目，使中水回用率达到67%，吨油水耗由年初0.96吨下降到0.7吨，吨油电单耗下降25.7%，节能减排任务超额完成。
坚持管理与节约并重
严格控制费用支出
2009年，我们将坚决贯彻落实集团公司工作会议精神，保持传统优势，找出管理“短板”，提升创新水平，努力降本降费，在困境中彰显活力和效率，在调整中谋求机遇和发展，圆满完成460万吨的原油加工任务，全力保障××油田后路畅通和市场油气供应。特别是突出抓好挖潜增效、降本降费工作，努力提高经济效益，增强抵御经营风险的能力，总体上做到“四升、六降、六加强”。
“四升”，即与预算相比，轻质油收率提高0.5个百分点，综合商品率提高0.3个百分点，高附加值产品产量增加5%，中水回用率提高10%。
“六降”，即与预算相比，加工损失率下降0.1个百分点，综合能耗下降2千克标油/吨，现金加工费降低3%，大修费用下降3%，5项费用下降5%，项目建设费用节约5%。
履行好社会责任支持新农村建设
DYYS公司（2008年3月日）
各位领导、同志们：
很高兴有今天这样一个机会，向大家汇报我公司近年来对口扶贫和支援新农村建设方面所做的一些工作情况。
DYYS是始建于1953年的国有特大型铜联合企业，是国内五大铜原料基地之一。公司本部地处市郊区，部分厂矿地处市、县境内,企业的生产和生活区域绝大多数都处于“农村”包围之中,有的甚至形成了“厂中村、矿中村”的奇特的混居现象。长期以来，我们在坚持依法经营、照章纳税的前提下，积极履行社会责任，支持周边村镇的建设。可以说，我们DYYS公司建厂几十年来的改革发展的创业史，同时也是一部企业与周边农村和谐共处、共同繁荣的友谊史，我们始终不忘在公司创业阶段，厂矿驻地农村和广大农民兄弟曾给予了我们大力支持和无私帮助，公司也在农村扶贫帮困和农村基础建设等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企农三方共赢、相互促进、共同发展的良好局面。
一、履行社会责任，支援地方建设。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。虽然DYYS公司现在不断发展壮大，但我们始终不曾忘记在企业的创建初期，农民兄弟舍家弃田为发展工业做出的巨大贡献。我们也清醒地意识到，随着时代的发展，由于种种原因，农村发展暂时滞后了，大力支持“三农”工作，实行工业反哺农业，积极促进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是国有企业一项责无旁贷的义务。
1、帮助解决实际困难，提高村民生活水平。在支持新农村建设问题上，公司领导班子达成一致共识：支援新农村建设就是要从最基本的、农民兄弟最盼望解决的事开始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然灾害过程中，公司对周边村镇提供了无私的援助：捐助防汛抗旱物资、提供化肥等农资产品，每年在这方面的开支都在100万元以上。在帮助解决温饱问题的基础上，我们又在改善村民生活质量上做文章，近3来，我公司先后出资322万元在下陆地区修建了汪家湾、北村一路和厂南公路等3条水泥公路，总长2400米，平均路宽4.5米，解决了三个行政村的出行难题；参与援建了大冶石花村、马叫村和阳新丰山村等9条农村公路，共计出资42.2万元、援助水泥等物资近180余吨。
2、扶植村办企业发展，促进农民增产增收。无粮不稳，无工不富。为了促进周边农村区域经济发展，公司不断加大对村办企业的扶持力度：多年来为下陆区长乐村一企业提供冶炼炉渣，生产磨料产品，全年共计600余吨，值价约6万余元；同时每年按市场最低价优先为该村瑞清公司提供冶炼烟道灰1500余吨，用以提炼生产贵金属铅铋合金；为街办企业新宇公司每年优先提供粗制硫酸镍原料约1000吨；公司及下属厂矿还将一部分基建工程发包给周边村办建筑工程队，每年合计工程造价约数百万元；通过这些援助，使村办企业得到了发展，扩大了农村剩余劳动力的就业渠道和增收渠道，周边村民开始走上小康富裕之路。
3、积极配合市政建设，治理美化周边环境。为了积极响应黄石市政府关于建设洁绿亮美城市的号召，地处市郊的大冶有色公司迅速行动起来，采取得力措施，不断加大了对企业周边城乡结合区域的环境整治工作力度，先后出资20余万元，更换了新下陆地区主干道两旁的路灯150余盏，并在这些道路两旁新栽树苗152余株，还计划结合下陆大道扩建工程，对大道两边的居民楼进行外墙面整修；为取缔马路市场，公司结合平房改造，出资80万元支持陆家铺村兴建铜花集贸市场；此外，公司还赞助35万元对厂矿周边的6个村委办公楼进行了修缮。
二、做好对口扶贫，造福一方村民。多年来，公司一直按照黄石市委、市政府的安排，认真做好对口扶贫工作。特别是从2004年4月开始，按照黄石市政府的安排，由市政府办公室和我公司等8家责任单位相关领导组成大冶市南山村扶贫工作队，进驻南山村开展工作。我公司领导高度重视，明确一名副职领导负责，落实一名联络员负责具体衔接。近三年来，我们密切结合南山村实际情况，克服困难，不断完善扶贫工作思路，做好扶贫开发工作，把党的温暖送进老区千家万户。
南山村地处幕阜山脉尾端，位于镇南山部山区，平均海拔600米。全村辖10个村民小组，21个自然村，294户，1300多人，村民分散居住在东西走向5.2平方公里的崇山峻岭之间。“山高地贫，交通不便，水源匮乏，信息闭塞”是南山村的真实写照。长期以来，行路难、饮水难、通讯难、收视难、吃粮难、读书难、就医难“七难”问题严重阻碍了老区的经济和社会发展。
按照市扶贫工作队的安排，我公司负责解决南山村21个自然村的“饮水难问题”。三年来我们先后将475吨水泥、200吨黄沙、300吨碎石以及近1
万米水管等物资分批运送到南山村，帮助下饶、下面冯、胡家宕等村组修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建设了自来水管网，实现了户户通自来水，解决了南山21个自然村群众饮水难问题。由于水质明显改善，有的村民开始经营打豆腐等私营经济。下面冯村村民冯庭作高兴地说：“如今有了方便洁净的自来水，我们可以大兴农业家庭经济，农民增收有希望了。”解决了群众饮水难问题后，我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地，近140多人的用水是一个水塘堰，人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季节就干涸，村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗，类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题，2006年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修，按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工，现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说：“没有上级政府到南山扶贫，维修塘堰我们做梦都不敢想，现在终于实现了。”
三年来，我们每年投入资金20万元，较好地解决了南山村群众饮、用水问题，得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑，敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了2004至2006年度黄石市模范帮扶单位的荣誉称号。
三、实施农网改造，完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设，电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程，最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下，我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因，我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升，已经到了企业无力承担的地步，为了节省开支，只好采取定时限量供水供电的办法。加之，周边农村水电管网设施陈旧，供电质量低，许多家电不能正常启动，水网跑冒滴漏严重，农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。
为了彻底改变解决这一历史遗留问题，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部，采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法，从1997年10月开始，分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。
首先，在铜绿山矿区，历时16个月，由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工，与此同时，为了妥善解决过渡期的一系列问题，真正为村民把实事办好，公司还出台了按每月15KWH补助每户村民用电的优惠政策，并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施：第一步是先将矿区内部工农用水分家，公司共投资723万元，并于2005年2月完工；第二步是将矿区周边农村的用水分家，计划投资400万元，其中已实际完成工程投资288万元，与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益，目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。
其次，在公司下陆地区，由动力厂牵头成立网改专班，公司投资183.7万元，从2002年10月起至2004年12月止，对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割，转为供电局直供用电。
实践证明：实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行，同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量，水网电网的容量增大，供水供电质量提高，可以绝对保证村民的家庭用电需要，也有利于发展农村经济，实现了政企农三赢。
加快建设现代农业，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨。我们大冶有色金属公司作为国有大型企业，一定要认真贯彻落实中央、省市关于新农村建设的一系列重要工作部署，全面落实科学发展观，履行义务，真抓实干，为创建一流铜业营造良好的外部环境、为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
《公司对口扶贫和支援新农村建设汇报发言材料》来源于，欢迎阅读公司对口扶贫和支援新农村建设汇报发言材料。
万米水管等物资分批运送到南山村，帮助下饶、下面冯、胡家宕等村组修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建设了自来水管网，实现了户户通自来水，解决了南山21个自然村群众饮水难问题。由于水质明显改善，有的村民开始经营打豆腐等私营经济。下面冯村村民冯庭作高兴地说：“如今有了方便洁净的自来水，我们可以大兴农业家庭经济，农民增收有希望了。”解决了群众饮水难问题后，我们又着手解决群众用水难问题。上饶湾是红十二军发源地，近140多人的用水是一个水塘堰，人畜共用极不卫生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季节就干涸，村民洗衣洗菜要到较远有泉水的地方去洗，类似情况其它村组也存在。针对村民用水难的问题，2006年我们有计划地对塘堰进行了加固和维修，按照标准统一、模式一致的样板工程进行施工，现在上饶湾的塘堰已完工。村民饶惠铜深有感触地说：“没有上级政府到南山扶贫，维修塘堰我们做梦都不敢想，现在终于实现了。”
三年来，我们每年投入资金20万元，较好地解决了南山村群众饮、用水问题，得到了当地群众的一致好评。他们分别在蓄水池旁立了碑，敲锣打鼓为公司送来了锦旗。我公司获得了2004至2006年度黄石市模范帮扶单位的荣誉称号。
三、实施农网改造，完善基础设施。建设社会主义新农村,就必须加强基础设施建设,加快改变农村生产生活的落后局面。基础建设，电力先行。国家近年来逐步实施新农村电气化建设“百千万”工程，最终实现户户通电的目标。在这种大的背景条件下，我公司为推进农村电网改造和建设也做了大量工作。由于历史原因，我公司一直无偿转供周边农村的水、电。随着周边村镇企业的发展和村民生活水平的提高、转供水、电费用逐年攀升，已经到了企业无力承担的地步，为了节省开支，只好采取定时限量供水供电的办法。加之，周边农村水电管网设施陈旧，供电质量低，许多家电不能正常启动，水网跑冒滴漏严重，农村转供水电的现状已经越来越不能满足广大村民日益提高生活水平的迫切需要。
为了彻底改变解决这一历史遗留问题，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陆地区和铜绿山地区两个农网改造指挥部，采取“企业出一半、政府拨一半、逐步改到位”的办法，从1997年10月开始，分阶段、有重点的拉开了农网改造工程的序幕。
首先，在铜绿山矿区，历时16个月，由我公司投资1050万元的工农用电分家改造工作于1999年2月18日正式完工，与此同时，为了妥善解决过渡期的一系列问题，真正为村民把实事办好，公司还出台了按每月15KWH补助每户村民用电的优惠政策，并连续实行10年。铜绿山矿及周边工农用水分家则分两步实施：第一步是先将矿区内部工农用水分家，公司共投资723万元，并于2005年2月完工；第二步是将矿区周边农村的用水分家，计划投资400万元，其中已实际完成工程投资288万元，与矿山有长期密切联系的5个自然村1856户村民从中受益，目前还有合同造价为161万元的后续工程仍在施工中。
其次，在公司下陆地区，由动力厂牵头成立网改专班，公司投资183.7万元，从2002年10月起至2004年12月止，对周边10余个自然村的2450户村民用电进行了交割，转为供电局直供用电。
实践证明：实施企业工农用水用电分家的农网改造工作势在必行，同时也惠及村民。实行一户一表、单独计量，水网电网的容量增大，供水供电质量提高，可以绝对保证村民的家庭用电需要，也有利于发展农村经济，实现了政企农三赢。
近年来，__县林业局牢固树立“林业信息宣传一盘棋”思想，紧紧围绕“生态立县、绿色发展”的战略目标，牢牢把准时代脉搏，认真落实“高举旗帜、服务大局、立足林业、全面发展”的宣传工作要求，唱响主旋律，打好主动仗，全方位、多角度开展林业信息宣传工作，充分发挥宣传工作对我县现代林业建设的特殊作用，取得了可喜成绩，为稳步推进全县生态文明建设发挥了重要作用。20__年，__县林业局在国家和省市级新闻媒体发表稿件245篇。同时，我局被省厅评为全省林业政务信息先进单位，1位同志评为全省政务信息先进个人，2位同志参选作品获奖，宣传工作取得了一定成绩。我县的主要做法是：
一、加强领导，为林业宣传创造宽松环境
理念的转变是做好林业工作的前提。自20__年我局党委新班子到任后，突出强调宣传工作的先导地位，强调抓宣传就是抓全局，抓宣传就是抓政治，抓宣传就是抓业务，抓宣传就是抓导向，抓宣传就是抓稳定。从适应新形势，弘扬生态文明，保障生态安全，促进林业持续、快速、健康发展的高度，进一步提高对林业宣传工作重要性的认识，县林业局成立了由局长任组长的林业局信息报道领导小组，并指定了具体的分管领导，将林业宣传的工作职能放到法规室，由法规室组织抓好全系统的林业宣传报道工作。各国有林场和林业工作站都选派了文字根底较好、业务素质较强的工作人员兼任信息员，规定每个单位每月必须报送一定的数量的信息，重大信息必须随时上报制度。通过强化领导，我局初步形成了以县局报道组为主体，县乡（场、站）两级网络健全的信息报道网络，实现了林业宣传的广泛性和全面性。为了使林业宣传更具有影响力和推动力，我县还树立大宣传观，推出林业宣传报道奖励制度，制定了不同等级的物质和精神奖励体制。制度的颁布实施，有效地调动了全体干部职工积极参与林业宣传的积极性，据不完全统计，近年来，我局用于林业宣传报道的奖励经费达5万多元。
二、加大投入，为林业宣传提供智力支持
为了铸造一支技术过硬的宣传队伍，局党委针对如何提高队伍的整体战斗力，多出林业宣传成果，从培训教育入手，开展一系列工作。一是聘请市委党校、县委宣传部、县广电局的行家里手来我局进行报道体裁写作授课，通过理论讲课，提高了宣传队伍的写作水平，使我局的林业宣传更具针对性和成效性。二是对宣传报道的技能进行培训，主要请县文化局摄影家协会的专家对宣传人员手把手传授，使大部份的宣传员都掌握了图片、新闻报道的技巧，使信息报道员人人都成为专业技术人员。三是投资近20万元，以各种渠道，先后购置了数码摄像机2台，数码相机10部，彩色打印机1台，扫描仪3台，保证宣传硬件的更新换代。这些硬件设备的添置，为林业宣传报道工作提供了坚实的后盾。
三、围绕主题，为建设绿色生态文明服务
林业宣传工作每年都有全新的主题，根据上级不同的宣传主题，结合我县的自身实际情况，我局每年都制定林业工作宣传要点，围绕主题进行宣传。如20__年我局以集体林业产权制度改革为主题，以首届中国(江西)______生态旅游节为热点，以绿剑二号行动为焦点，以森林防火为难点，通过编制《__林业》、森林公安《情况反映》、木材检查站《工作动态》、山纠办《山林纠纷调处工作动态》等简报及制作精美宣传画册等形式积极对内对外进行了连续、多方位宣传报道。同时，我局还通过充分发挥树典型、唱典型的辐射效应，大力宣传我县林业工作中的先进典型人物，增强林业宣传感染力、号召力。每年在宣传计划的安排上，我们都有目的地选择2—3个重点，对生态工程建设中的先进典型进行宣传，充分发挥榜样的示范激励作用。比如在林改工作中表现突出的外业勾图人员__*、山林纠纷调处工作人员__*，全国绿化奖章获得者__*，全国优秀人民警察__*等典型人物进行全方位、多角度地宣传，组织系列报道、跟踪报道，使先进事迹深入人心。通过典型宣传，在全县林业系统掀起比学赶帮、创先争优的热潮，激发了干部群众讲求奉献、奋发向上的工作热情，促进了林业各项建设的推进和各项任务工作的完成。此外，我局还着力创新，全面出击，积极利用网络宣传我县林业，积极向中国绿色时报、《国土绿化》等刊物、省厅、市局各个网站及时报送稿件、信息，提高了我县知名度。
四、强化措施，为林业宣传建立良好机制
一、贯彻全省烟叶收购会、局长经理会议精神情况
（一）贯彻全省烟叶收购会精神情况
一是*月*日，市政府专题召开“全市20*年烟叶生产收购工作会议”。参加会议的人员有各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管专卖的副局长、分管烤烟生产的副经理、生产科科长；市直烤烟收购成员单位的主要领导。市局（公司）*副经理站在全市烟草公司系统的角度，以《规范程序，强化监管，严肃纪律，全面完成我市烤烟生产收购任务》为题，讲了四个方面的意见；副市长*传达了全国、全省烟叶收购暨基础设施建设工作现场会议精神，并联系*烟草工作实际，认真分析了当前烟叶生产工作中存在的问题，提出了今年的烤烟收购工作意见；市委*副书记作大会强调讲话。
二是8月6日，市政府专题召开“全市20*年烟水工程建设工作会议”。参加会议的人员有：各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管副经理，烟水办主任、水利局局长、建设局局长；市直相关部门领导。市公司、市水利局领导分别作了发言，市政府*副市长作了重要讲话；会议对成绩突出的*三个县（区）给予表彰奖励；市政府与各县（区）政府签订《*市人民政府20*年度烟水工程建设责任状》。要求：各县（区）实施方案必须在8月15日前上报市烟水办审定；各县（区）预算报告必须在8月25日前上报市烟水办审查；各县（区）工程建设必须在12月31日前全面完工验收。
（二）贯彻全省局长（经理）会议精神情况
8月22日，市局（公司）召开本部召开全体中层干部大会。会上，市局（公司）党委书记、局长、经理*传达了全省局长（经理）会议精神，全面安排部署下步工作。
二、烟叶生产情况
今年的烟叶生产，我市总体上是按照省公司“育壮苗保深栽、深翻地高起垄、适时揭膜促管理”三个工作重点来开展工作的。具体来讲，主要围绕“两次例会”、“三次现场会”和“一系列实施文件”来开展工作。两次例会就是去年底的全市烤烟生产会和今年8月烤烟收购会；三次现场会就是*月*日在*区召开的全市烤烟漂浮育苗现场会、*月*日在*县召开的全市烤烟预整地现场会和8月*日在*区召开的全市20*年烤烟生产揭膜培土工作现场会；一系列实施文件，既有市政府的，又有市公司的。特别重要的就是《*市人民政府关于认真抓好20*年烤烟生产的通知》和《*市20*年度烤烟生产收购措施到位率考核办法》。作为今年的上半年烤烟生产，一是计划管理意识明显增强；二是生产管理措施进一步优化和落实；三是烟用物资准备充分，就位及时；四是科学种烟取得新的进步；五是基本烟田水利设施建设初见成效。
为突出抓好烤烟中后期田间管理，市烟办、市公司采取了以下具体措施：
（一）5月下旬下发了《关于切实抓好烤烟大田管理工作的通知》。要求各县（区）集中力量，根据大田各生育阶段烤烟的生长发育特点，结合品种特性良种良法配套，把各项大田管理措施落到实处，为全面提高*烟叶整体生产水平奠定基础。
（二）切实抓好以揭膜培土为中心的中耕管理工作。市公司在8月*日召开了全市揭膜培土工作现场会，对揭膜时间、揭膜同步操作、揭膜界定区域作了明确的强调。全市今年共揭膜培土*万亩，占移栽面积的*%。要求各县（区）加强对低热烟区揭膜培土工作的宣传发动和技术指导，让广大烟农充分认识揭膜培土对烟株生长的提质增效作用，通过典型引路、示范带动、效益引导、技术培训等方法，把揭膜培土措施变成烟农的自觉行动。低海拔低热烟区及起垄低、移栽浅的烤烟进入旺长初期必须无条件全面实行揭膜培土。
（三）继续强化成熟采收和烘烤管理工作。一是加强对烟叶烘烤技术的培训指导，进一步扭转烟农“忽视变黄期、只重视定色期”的不良烘烤习惯。市公司先后培训*个县（区）技术人员*人，烟农*人。二是加强烟叶烘烤专业技术队伍建设，切实做好特殊气候、特殊品种的烟叶烘烤技术指导。三是进一步提高对养烟叶成熟度的认识，把养好烟叶成熟度作为提高烟叶质量的重点来抓，采取发放“准采证”、控制开烤“第一炉烟”和适当推迟开秤收购时间等方式，分类指导烟农做到成熟采收。
三、当前烟叶收购工作情况
（一）收购站点设置情况
全市20*年共设站点*个，其中*个站、*个点。除*县*站、，*县*站不实施收购，实际收购站为*个、收购点为*个。
（二）收购开秤时间
全市在8月1日-10日之间，已相继开秤收购。
（三）收购进度
到*月*日止，全市累计全级别收购烟叶*担，占收购计划的*%。其中：上等烟占*%、中等烟占*%、下等烟占*%。均价*元/担。
（四）烟叶入户预检
按照省公司“统一标识、统一材料、统一规格、统一订制”的预检包装物要求，市公司去今两年统一组织采购烟叶预检片*万条，可以完全满足预检工作的需要，塑料编制预检袋必须全部取缔，不再使用。全市今年培训预检员*人，预检员培训烟农*人次。认真分析去年预检工作，今年要突出抓好三个重点：一是切实解决好预检员业务培训、预检工作盲区、预检程序把关、预检员配置标准、预检员工作经费、预检员绩效评价挂钩考核管理，以及预检员管理制度等问题；二是认真制订好预检烟叶的标准问题；三是认真解决好“虎头蛇尾”、前紧后松，甚至后期不实施预检的问题。
（五）市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助定级
在去年就位设备并建立数学检测模型的基础上，今年市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助验级方式。重点实施中上等烟叶和中上部烟叶。
（六）按计划、按合同组织收购的措施和办法
今年的烟叶收购工作紧紧抓住合同制这条主线，以国家局烟叶信息管理基础软件的推广实施为重点，严格按合同组织收购；以提高执行力为重点，严格合同管理，坚持合同收购。不论是指令性计划，还是分级别的出口备货计划，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切实维护国家计划的严肃性。
1、认真按合同组织预检、组织收购。烟农交售烟叶时，必须查验烟叶合同、预检单及相关证件，并逐单（次）扣减合同剩余数量，确保最终收购量不突破合同签订量。
2、充分利用烟叶信息管理系统，加强收购合同全程管理。实施联网收购的基层站（点），收购数据必须同步上传；对未实现联网传输数据的微机收购和磅秤收购站（点），在规定的时间范围内，通过数据代报功能进行数据上传，实现对烟叶收购工作的实时监控，确保收购数据的完整性和时效性。
3、执行合同公示制度。收购结束，以村委会为单位分别对烟农合同签订和烟叶交售数量进行张榜公示，接受社会监督。
四、国家局烟叶信息基础软件运行情况
市局（公司）对国家局烟叶信息管理基础软件的推广工作高度重视，先后经历了成立推广领导小组，开展硬件设备和实施环境调研，省、市网管员、统计员操作培训，县（区）微机操作员培训，系统安装，系统联调测试等阶段。通过*月*日的测试结果和目前的运行情况，整个烟叶收购系统运行基本正常，主要存在问题已基本解决，全市烟叶收购工作已进入正常收购阶段。
鉴于我市历史和现实的原因，全市还有*两县*个站点还需继续实施传统磅秤收购。所以，特向省公司提交了《关于开通国家局烟叶信息基础管理软件磅秤收购数据代报功能的请示》。目前，磅秤代报功能模块已经开通，由原来申请*等四县（区）*个收购站点，调减为*两个县*个站点，实现我市收购数据归口管理，统一传输。
到目前为止，烟叶收购系统还存在以下具体问题：
（一）基层站版
1、基层软件。（1）合同信息录入容易出错。为了减少录入相同省合同号的错误，建议增加检测录入相同合同号时的提示；（2）除皮功能不适应正常收购的要求；（3）操作繁琐。如收购出口备货烟叶、数据备份、恢复操作等，建议在收购出口备货时，把超出的部分自动转为指令性计划。（4）电子秤过磅响应时间较慢，有延迟现象，导致收购速度慢；（5）软件升级后，电子秤数据端口通信兼容性差，数据通信时断时续。（6）目前，只解决无网络收购站点业务数据的代报功能，而基础数据还不能代报代传；（7）版本升级频率太快；（8）无收购人员绩效考核管理模块。（9）*区“一机多秤”系统不支持问题；（10）不能自动扣减出口备货烟叶转为指令性收购计划问题。
2、硬件设备。电压不稳定，导致数据传输不正常。
3、通信链路。（1）通信链路状况不好，与市公司服务器连接不正常；（2）安装vpn软件后，会导致收购系统不稳定。
4、微机操作员。（1）收购业务操作流程不熟悉；（2）对系统、发票、调运初始化工作重视不够；（3）收购微机日期时间设置不正确；（4）收购结束，对烟叶类型统计重视不够。
5、收购环境。由于交通、通讯条件差，数据代报、系统维护难度大。
（二）公司版
1、收购报表功能不完善。（1）所需报表不能满足日常查询、分析的需要。如到收购点的小等级结构比例问题；（2）不能查询补录发票和发票汇总日志；（3）报表打印时无横表功能设置；（4）报表保存与实际打印内容不一致，无填报单位、填报日期、填报时段和计量单位等。
2、没有*市个性化收购报表；
3、没有查询权限；
4、308报表无各烟站的收购计划和收购比例。
五、今年烤烟生产形势的评估
全市计划收购量*万担，其中：指令性收购量*担、出口备货*万担。虽然我市遭受前期低温和后期干旱天气的影响，但就目前我市烟株长势及成熟情况来看，若后期气候正常，烟叶能够正常成熟，全部可以采摘入炉烘烤，烟叶不外流的情况下，可以完成*万担的收购任务。若后期气候异常，收购量可能会下降。
六、当前工作面临的主要问题及建议
1、存在收购合同跨收购站、跨县（区）的调整。
一、县域经济发展的基本态势及运行特点
（一）经济总量稳步增长。今年上半年，全市实现生产总值30.7亿元（当年价格），按可比价格计算，比上年增长18.1%，高出宜昌市平均水平4.7个百分点，其中：第二产业（工业和建筑业）实现增加值13.9亿元，同比增长29.7%，规模工业实现增加值10.5亿元，同比增长39.1%；全地域财政收入达到3.18亿元，同比增长32.99%；其中实现地方一般预算收入1.15亿元，同比增长35.33%。
（二）规模工业增势强劲。上半年，全市103家规模企业完成现价工业总产值34.9亿元，同比增长54.9%，完成宜昌市考核目标61亿元的57.2%，完成××市工作目标70亿元的49.8%，工业总产值绝对额居宜昌市第2位，增幅居首位，工业产品产销率达95.1%，同比提高0.1个百分点。全市工业用电量29629万kwh，同比增长24.4%，实现产品销售收入28.67亿元，同比增长47.8%；实现利税20524万元，同比增长36.8%，其中规模工业入库税收15409万元，同比增长47.93%。
（三）县域消费稳中趋旺。近年来，受益于中央和地方的一系列惠农政策扶持及粮食涨价，农民收入增长较快，加上北山超市等新型商贸业大举进入县市，县域城乡市场协调发展，特别是商务部“万村千乡”和农村“信服工程”启动实施后，市场进一步趋暖。上半年，全市实现社会消费品零售总额12.3亿元，增长14.1%，居民储蓄存款达到33.5亿元，比年初增加2.7亿元，增长10%。
（四）投资增长较快。上半年，全市完成固定资产投资16.2亿元（全口径），同比增长52.5%，其中市属完成固定资产投资12.9亿元，同比增长78%；今年施工项目145个，同比增加89个；新开工项目123个，增长2.3倍；工业项目71个，上半年完成投资额11.18亿元，占全部投资完成额的69.2%。
（五）项目建设来势较好。上半年，纳入宜昌市考核的3个重点项目1-6月累计完成投资13250万元，占年度责任目标的63.1%，其中：百里洲上百里江堤整险加固工程完成投资4000万元，占责任目标的80%；美高集团××家具工业园项目累计完成投资4700万元，占责任目标的47%；开元公司精细化工项目累计完成投资4550万元，占责任目标的75.8%。与此同时，国家重要生产力布局前景看好。宜昌化学工业园项目规划已完成，基础设施项目即将开工建设，中加合资磷化工项目已完成选址工作，首钢球团项目前期工作正在加快工作步伐，安福寺紫荆岭至云池铁路已开始前期工作，汉宜铁路项目初审已通过部省评审，铁路从我市经过并设置××车站，××段总投资约23亿元，对我市区域经济发展将产生巨大的促进作用。
（六）“双百”企业运行良好，中小企业健康成长。全市“双百”企业和“中小企业成长工程”迈入稳健发展阶段，××酒业以万吨优质大曲扩建工程竣工投产为机遇，不断拓展市场份额，半年实现销售5.46亿元，同比增长18%，入库税收8174万元，增长35.6%，雄踞我市规模工业榜首地位；全省民营排头兵企业、三宁化工上半年完成工业总产值41147万元，同比增长147%，入库税金854万元，增长39%；13家纳入全省“中小企业成长工程”的企业产销强势增长，税收贡献占全市规模工业的5成以上。
二、主要做法及基本经验。
（一）把壮大民营经济作为县域经济发展的根本出路。
近年来，我们认真贯彻落实省委省政府《关于进一步促进县域经济发展的意见》[鄂发（2005）11号]，举全市之力大力发展民营经济，走出了一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力，做活民营经济的发展之路。坚持“政府转让产权、企业转换机制、职工转变身份”的思路，以企业产权改革为核心，因企制宜对全市国有集体企业实行产权改革、职工身份转换、资产处置、招商盘活“四联动”，全市市属412家国有集体企业全部转制为民营。企业改革累计盘活存量资产3亿多元，引发增量34亿元。三棉公司、京星啤酒厂破产后，通过招商拍卖，分别被浙江旺佳集团和中国第2大啤酒公司华润集团整体收购，重组企业宜昌旺佳纺织有限公司目前生产能力已达11万锭，华润公司已达10万千升的产能。这些民营企业通过资本营运，规模成倍增长，成为我市工业经济发展的新生力量和财源增长点。6月末，民营工业增加值、税收贡献额等指标占全市规模工业增加值和税收总额的95%以上。
（二）把培植产业集群作为县域经济发展的主攻方向。
坚持用产业集群的思路指导工业发展，重点扶持壮大食品酿造、化工、纺织三大产业，突出抓好三大产业的延伸和为龙头企业的配套，形成了符合××实际，体现集群效应和协调一致、布局合理的工业产业新格局。各镇特色工业经济板块初步形成。安福寺镇果蔬加工、白洋镇建材生产、七星台镇油脂加工、问安镇化纤工业均已初具规模。目前，安福寺镇果蔬加工企业达到6家，总投资额达3亿元；七星台镇油脂加工企业达到8家，年可加工油菜籽20万吨以上,油脂大镇七星台成为全国油脂行情定点观测站，定期在网上油脂价格，作为全国油脂经销商的参考价；白洋镇墙地砖生产企业达到3家，年可生产墙地砖1000万平方米；问安镇化纤生产企业达到3家，年可生产涤纶短纤5万吨。××白酒产业集群已纳入全省30家重点产业集群。
（三）把抓好项目建设作为县域经济发展的强力支撑。
在工作措施上，致力落实“五个强化”。一是强化领导。市领导多次带队赴浙江、江苏、上海、香港等地，对知名企业、知名品牌实行高密度、高强度的招商，有力推动了全市项目建设。各责任单位都成立了由主要负责人挂帅的招商引资和项目建设领导小组，落实了招商专班和专项经费，始终把项目建设放在经济工作的首位；二是强化责任。每年初，市委、市政府与各镇(街办)及市直有关部门签订目标责任状，进一步增强了项目责任单位的责任；三是强化重点项目的跟踪洽谈。紧紧盯住上市公司、世界500强企业、全国著名的民营企业和中外知名品牌企业进行重点跟踪，取得了较大成效。四是强化服务。把具有一定规模的大中项目、市场前景广阔的项目、有比较优势及有经济效益的项目，列入全市重点项目实行市级领导联系制度，坚持每个投资过5000万元的项目有一个市级领导挂帅，有一个专班跟踪服务。在项目的每个关键环节，由党政主要领导直接出面协调，从未出现因非政策因素受阻或搁浅的现象。五是强化督办。严格坚持项目建设督办制度，对项目建设进度一月一统计、一季一通报、半年一检查，有力地促进了全市项目建设。
（四）把扶持龙头企业作为县域经济发展的重中之重。
××作为传统农业大县，如何利用好农业优势资源，既是几十万农民富裕的希望，也是建设新农村的基础。我们坚持以现代工业理念经营农业，把农业产业化作为缝合工农“两张皮”的链接点来抓，通过“园区聚龙头，龙头带基地，基地联农户”，形成了工业与农业协调互动的发展格局。
全市形成了粮食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水产品加工等5个农产品加工产业群。6月末，全市规模以上农产品加工企业已发展到57家，其中省级龙头企业5家，宜昌市级龙头企业19家。上半年，农业产业化龙头企业完成工业总产值16.4亿元，占全市规模工业总产值的47%，入库税金占规模工业入库税收的78%。
龙头企业发展和配套基地的建设，促进了农村富余劳动力的转移，带动了农民收入的持续增长，全市已转移安置农村富余劳动力近7万人。其中“洗脚进厂”3.96万人，常年从事农产品营销、运输、加工、中介服务等自主创业的约3万人，多数农民选择在本地打工、创业。2005年，我市农民人均纯收入达到3970元，稳居全省前列。
（五）把优化环境作为县域经济发展的第一竞争点。
我们牢固树立“环境也是生产力”的观念，全市持续开展了优化发展环境、打造“诚信××”活动。采取措施从制度和体制上改善了发展环境，形成了全方位宽领域的服务体系，彻底杜绝了“开门招商、关门宰客”现象。对于引进和新办的企业，由市经济发展服务中心代办各种手续，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。大力推进信用工程建设，信用环境测评跨入全省a级行列。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度，切实保障每一个重大项目有一名市级领导联系，有一个专班协调，有一批部门服务。“梧桐引来凤凰栖”，良好的投资环境吸引客户纷纷落户××投资兴业。
三、县域经济发展中存在的问题。
(一)资金难保证
一是企业贷款难度较大。由于银行信贷结构调整和企业信用评价体系不够完善，企业与金融机构信息不对称，以及征信工作的不全面，造成银行对放贷持谨慎态度，大量具有发展潜力、有行业优势、有广阔市场和受产业政策支持的企业得不到资金支持。如朝阳纺织2005年因棉花收购旺季资金不足，致使企业放弃了一半的订单生产计划，企业因原料不足只能半停产半开工运行；环星油脂因缺1000万元资金，致使日产100吨的扩规项目搁浅，造成数百万元配套生产装置闲置；鸿新食品和世联公司因柑桔采摘旺季和龙虾收购旺季缺乏充足资金，致使与外商签订的出口合同不能按时足量交货，造成近百万元违约赔偿损失和信用损失。
二是利用资本市场融资辅导培训不够。目前，在××100多家规模企业中，尚无一家上市公司，就连在中小板上市融资的企业也没有1家。但××境内的优质公司和优质资产却并不少见。以××酒业为例，如按净资产1元增资扩股，股本总规模可达到1亿股以上，以日前沪深股市二级市场白酒类上市公司的平均收盘价作参照，每股发行价如果定在10元以上，那么一次性融资额至少在20亿元以上(国有股部分一次性可变现4亿元左右)，如果将××酒业的协作配套企业整合捆绑上市，则上市融资额还要远远高于这个数。因此，目前迫切需要上级有关部门加强对我市有条件的企业进行上市融资辅导，争取一至两家企业及早上市获得发展资金。
(二)竞争难公平
一是打假难。××大曲系列白酒已获得国家驰名商标司法认定，“××”品牌凝聚了无数××人的辛勤和智慧，但在省内不少的地方，不法生产厂家仿照“××”品牌销售假冒伪劣产品，既损害了“××”品牌形象，又造成了××酒业巨大的经济损失。据不完全统计，仅随州曾都区一个制假窝点，年仿制品就可达20万件以上，给××酒业造成500万元的损失。武汉、襄樊的仿制品也分别达到几万件甚至几十万件。今年初××酒业打假办在武汉一次就查出假冒包装物上百万件，十堰、孝感、神农架等地也不同程度地存在假冒现象。此外，河南、湖南假冒品也开始泛滥，查处难度更大。
二是价格竞争不公平。以××南辉电子为例，南辉电子与宜都东阳光公司的产品、技术、管理及规模在全国化成箔同行业中所占权重都比凯普松电子要大，但在市场上竞争不过凯普松，其根本原因就是凯普松产品的售价远低于南辉和东阳光的价格。业内人士都知道，电价成本在化成箔总成本构成中占有40%以上的比重，而凯普松生产用电价格每千瓦时仅有两角多，只有南辉电价的一半。长此以往，南辉电子的市场竞争力将大幅度下降。
三是市场壁垒重重。我市的白酒、啤酒、化肥、水泥等骨干企业的产品，在很多地方限制进入，已经进入了的又限制销售，地方封锁严重，亟待形成一个规范、透明的市场秩序，实现真正意义上的公平竞争。
（三）效益难提高
一是资源匮乏。××境内既无旅游资源，又无煤矿、磷矿、石油及其它金属非金属矿产资源，也无电力资源，发展工业难度较大，成本昂贵。以助力水泥为例，与长阳县三源水泥厂相比，三源水泥厂以300万元价格买断了矿山5年的经营权，每年的矿石总成本是60多万元，按日前年产量60万吨计算，每吨矿石成本仅有1元，加上该厂建在矿山边，投料皮带传输机就接在矿山上，运输装卸费为零，而助力公司每吨矿石购进价是13元，每吨到厂运费是15元，合计为28元，与三源水泥厂每吨1元的成本相比，助力水泥每吨成本要高20多元，占每吨销价的10%以上。这对于微利的水泥行业来说，很难提高效益，三宁化工所需的磷矿石也是一样受条件限制，省化的用煤同样也需要长途运输，费用相当高。
二是原材料涨价带动劳动力涨价。煤、电、油、运价格不断上扬，人员工资上涨，使企业的利润空间遭到挤压，很多企业只能维持微利经营状态。
三是宏观调控乏力。随着市域经济民营化进程的推进，市场主体大多为民营（个体）企业，企业行为自主性、随意性增强，主管部门难以实施计划指导等调控措施，调控手段也逐渐弱化，经济主管部门没有掌握企业需要帮助的诸多调控手段，如没有配置煤电油水资源及土地、资金、人才、技术等生产要素的功能，光靠行政手段管理经济已经收效不大，需要创新新形势下指导与服务企业的新方式。
四、工作措施。
（一）准确定位产业发展方向，着力培育特色产业
在产业发展方向上，我市将立足于资源优势和产业基础，坚持以发展劳动密集型工业和资源加工型项目为主。一是优化升级化工工业。充分利用我市现有化工产业优势，加强企业与国内外大专院校、科研院所的合作，不断开发新的化工产品，向精细化工方向发展，提高化工产品的科技含量，培植名优产品。二是做大做强食品加工工业。扶持食品加工企业不断壮大块头，形成产品系列，搞好与全国知名品牌的嫁接，提高产品品质，实现超常规发展。三是改造提升建材产业。在大力发展现有水泥、墙地砖等生产规模、提升产品档次的同时，致力开发新的建材产品，发展新型建材工业。四是大力发展纺织工业。加大纺织生产企业技术改造力度，坚持扩大生产规模与提高产品档次并重，不断拓展国际市场，增加产品出口，使纺织企业成为出口创汇的骨干企业。五是突破性发展机械电子产业。以南辉科技为依托，大力引进机械电子产业的知名品牌，不断延伸产业链，增强竞争力。
（二）建好工业园区，为招商引资和项目建设打造发展平台
工业园区是推进工业化的重要平台，加强工业园区建设，有利于变布局分散为相对集中，促进资源共享，降低投资成本，更好地吸引外资。当前，我市在园区建设上一是坚持做到精心布局，做好规划，统筹安排，适当划分功能，对园区进行准确定位。二是坚持创新管理体制。园区内的基础设施建设按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，广泛吸收社会资本投入，实行市场运作。三是不断提高服务水平，吸引外资企业进入园区，促进本地企业向园区聚集，发挥园区聚集效应，形成各具特色的园区工业经济板块。
（三）狠抓项目建设，蓄足工业发展后劲
一是着眼于培植优势，坚持劳动密集型与资金技术密集型产业（项目）一起上。既大力发展资金技术密集型产业，如精细化工工业，又发展吸纳就业能力强的劳动密集型产业，如纺织工业；既注重高耗能、大耗水项目的引进，又注重一般项目的发展；既注重发展高新技术产业，如生物工程、现代医药、新型建材等，又注重传统产业的发展，如油脂加工、食品加工等。在改造和提升传统产业中，既重视发挥信息化在工业化、现代化的“倍增器”和“催化剂”作用，又充分发挥人才资源丰富的优势。二是着眼于增强活力，坚持上项目、增后劲与盘存量、挖潜力一起上。通过招商引资，盘活现有存量资产。充分调动企业的积极性，加快企业技术改造步伐，加快发展上新的项目。
（四）实施名牌战略，培育精品名牌
一是科学制定名牌战略发展规划。对有一定知名度的企业和产品，集中力量进行重点扶持和培育，力争通过3-5年的努力，培育一批享誉湖北乃至全国的名牌产品。二是营造良好氛围。建立健全实施名牌战略的激励机制和约束机制，制定一套推进名牌形成和成长的奖励政策和激励措施，为企业争创名牌产品、创名牌企业营造良好环境。三是培养创新意识。引导企业不断创新思想观念，敢于标新立异自创品牌，做到既要与不断变化的市场、不断变化的消费需求相适应，又要站在时代潮流的前头引领市场走向。严把质量关口，不断建立和完善企业产品质量标准体系，严格按照国际标准组织生产，确保产品质量。引导企业提高自我保护意识，重视名牌产品的商标注册。四是加大品牌引进力度。把招商引资的重点放在名牌企业和名牌产品的引进上，通过“借船出海”，培育自己的品牌。
（五）发展民营经济，增强发展活力
民营经济是当前经济发展中最具活力的板块，在发展民营经济过程中，一是扩面。以市域经济就是“老百姓经济、民众经济”的观念，支持民营经济大发展。对兴办的民营企业，一律实行“三不论”（不论规模大小，不论内资、外资，不论经营形式，只要能依法经营、照章纳税、促进发展就全力支持）。“四放宽”（放宽经营范围限制、放宽审批手续、放宽注册资金标准、放宽条件限制）。“五优惠”（用地价格优惠、税收优惠、规费减免优惠、信贷优惠、创业者户口落户和子女入学优惠）。通过政策激励，培植一批新的民营企业。二是抓点。扶持一批民营企业上规模、上档次。为民营企业的发展营造平等的社会环境、宽松的政策环境、良好的经营环境，使生产要素向优势企业、优质产品聚集，培植一批民营工业“小巨人”，发展一批亿元民营企业，壮大市域工业经济规模。三是上档。引导民营企业由总量扩张向质量效益、由传统领域向新型产业、由作坊式加工向产业化经营、由低水平层次向高科技领域的提升。建立起规范的现代企业制度，全面提高民营企业的管理水平。
一、服务业发展现状
1、主要特点
一是服务业的经济总量不断提高，增长速度明显加快。，我县服务业增加值达到22.5亿元，比增长13.2%；比的7.6亿元增加14.9亿元，增长2.9倍，年均增长12.8%；实现社会消费品零售总额达37亿元，比上年增长18%；国内生产总值中三次产业构成比35.1：37.0：27.9。表现出强劲增长势头。
二是服务业内部结构不断优化，新兴服务业不断涌现。近年来，随着人民生活水平的不断提高，消费结构不断升级，批发零售贸易、餐饮住宿、交通运输邮电等传统服务业在利用现代技术进行提升改造方面取得一定进展；连锁经营、电子信息、房地产开发等新型服务业态得到了初步推广；金融保险、社区服务等新兴服务业快速发展的潜力逐步显现。，从服务业的增加值行业构成来看，交通运输、仓储及邮政业实现增加值2.21亿元，占服务业增加值9.8%；批发零售业实现增加值4.83亿元，占服务业增加值21.5%；金融业实现增加值1.14亿元，占服务业增加值5.1%；房地产业实现增加值4.73亿元，占服务业增加值21.0%；住宿餐饮业实现增加值2.43亿元，占服务业增加值10.8%；教育实现增加值2.33亿元，占服务业增加值10.4%；公共管理和社会组织实现增加值2.23亿元，占服务业增加值9.9%。以上七大行业占服务业增加值的88.5%。
三是服务业比重进一步加大，对经济发展的贡献率不断提高。全县服务业规模不断扩大，产业服务功能不断增强，对经济增长的贡献率进一步提高，已成为经济和社会发展的重要推动力量。统计资料显示，我县实现服务业增加值22.5亿元，服务业对gdp增长的贡献率为27.9%；实现税收（缴地方财政）1.51亿元，占全年财政收入的66.72%。服务业成为地方税收的重要来源，对税收收入的贡献日益增加。
四是服务业成为增加就业、解决民生问题的重要渠道。随着产业结构的不断调整，服务业的从业人数不断增加，逐渐成为扩大就业的主要渠道，成为吸纳劳动者的新的增长点。不仅吸纳了新增就业人口，而且承接了从一、二产业转移出来的就业需求。据统计资料，全县单位数332个，在岗职工31082人，而服务业单位数235个，占全部单位数的70.8%，从业人员为19367人，占全部从业人员的比重为62.3%，比提高3.1个百分点。根据调查，从事服务业的企业和个体工商户有2504个，从业人员26580人，服务业已成为全县经济发展的重要支柱。
2、服务业内部产业结构状况
一是商贸服务业稳步增长。全县商贸企业法人单位共218家，其中批发零售业186家，住宿餐饮业32家；实现社会销售收入58.7亿元，实现增加值7.26亿元，增加值占服务业增加值的32.3%。
经过多年发展，商贸流通体系逐步健全，商业设施日趋完善，全县逐步构建起县乡村三级服务网络。宏盛购物广场、如海超市、家家福超市已初具规模，银桥小商品批发市场辐射能力逐步提高，以金桥家具为代表的商中路北部家具市场、东方汽车商贸城为代表的银河路汽车、摩托车市场、富东蔬菜批发市场、赵奎元棉花市场、白桥大蒜市场、商南农贸市场、展旺蔬菜市场形成全县市场体系基本构架。
二是交通运输业发展迅速。交通运输企业29家，从业人员325人，营业收入5.27亿元，实现增加值2.21亿元；年底全县机动车达到66701辆，比增长了48.1%，其中从事客、货营运的车辆分别是206部、2508部，比增长了219%和337%；道路运输行业完成的客运量、客运周转量，货运量、货运周转量分别为125万人、1.3亿人公里，290万吨、3.01亿吨公里分别为的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客运线路中，跨区线路已达24条（其中跨省线路5条、跨区线路8条、跨县线路11条），高级车55辆，从事农村公交线路13条，中型普通客运车辆86部，营运里程334公里，日发送668个班次，覆盖全县962个行政村。新增城区公交车3部，安排2条经营线路，运营里程1 9.8公里。
三是房地产业发展突飞猛进。全县房地产开发企业共17家，从业人员563人，房地产开发企业主营业务收入15.9亿元，实现增加值4.73亿元，上缴税金4139.33万元。以来，完成房地产投资额为10亿元，开发面积50.01万平方米，销售面积41.34万平方米，入住面积23.91万平方米，上缴税金8631.4万元；进行土地招拍挂11宗，拍出面积1244亩，土地出让金收益4.02亿元。总之，三年来，房地产业为财政贡献4.883亿元，年均1.63亿元，不仅如此，对我县的建筑建材、交通运输等行业也起到很大的拉动作用，推动了全县经济的快速发展。
四、金融业稳健发展。，全县金融保险业48家企业，从业人员405人，实现增加值1.14亿元，税收1212万元。现有金融机构6家，包括农行、建行、信用社、邮政储蓄银行、农发行，齐鲁银行入驻商河，下设1个营业部；中国银行、工商银行分别于1999年、撤并至济南。目前在机构网点、从业人数、业务发展等方面具有相对优势的是农村信用社，拥有城区网点30个，在各个乡镇驻地均有营业机构；邮政储蓄银行设有2个物理网点，21个乡镇邮政所均为其代办金融业务。截止末，县各项存款余额459849万元，较上年增加80420万元，增幅21.20%；各项贷款余额264803万元，较上年增加73594万元，增幅38.49%。
保险机构9家，其中人寿保险5家，主要包括中国人寿、中保人寿、太平洋人寿、新华人寿、平安人寿，财产保险4家，包括中保财险、大地财险、中华联合财险、安邦财险。保险业务收入12500万元，业务支出6562万元。
五是新兴服务业快速推进。随着城乡居民收入水平的提高、消费理念的更新以及信息技术的发展，一些新的产业比如文化产业、科技服务业、信息产业、中介服务业等迅速兴起。据统计，信息传输、计算机服务业企业单位达11家，从业人员增加24人，主营业务收入达207万元；租赁和商务服务业达50家，从业人员增加257人，主营业务收入达5031万元；居民服务和其他服务业企业14家，从业人员157人，主营业务收入达7.9亿元；文化、广播电视等企业13家，从业人员95人，主营业务收入达4.36亿元。
六是非盈利业职能不断完善。社会保障、医疗卫生、教育、市政公用、环境保护、社会治安、社区服务等得到了重点发展，政府公共服务职能进一步强化，人民生活质量得到提高。据统计，非盈利性的卫生、社会保障和社会福利业达297家，从业人员增加1780人；非盈利性的教育行业达133家，从业人员增加6058人；公共管理和社会组织行业单位数达1548家，从业人员达13314人。全县非盈利业增加值为5.29亿元，占全部增加值比重23.5%。
二、主要做法和工作措施
1、编制并实施服务业及专项规划，发挥规划引导作用。
我县编制并实施《县“十一五”服务业发展规划》，之后完成《县教育事业发展规划（-20__）》、《县区域卫生发展规划（—2020年）》，近期初步编制完成商业网点规划、镇村体系规划、温泉服务业基地修建性详细规划等专项规划，规划的引领作用进一步增强，保持了政策的连续性。
2、实施城镇化战略，构筑服务业发展平台。抓住济南市“北跨”战略实施的有利时机，以环境建设为总抓手，制定加快小城镇发展等一系列措施，加大投资力度，发挥重点小城镇的示范和带动作用，使我县城镇人口快速增长，城镇基础设施逐步完善，服务水平明显提高，投资环境极大改善，逐步形成了“县城—中心镇—一般镇”三级城镇网络。怀仁、玉皇庙、龙桑寺、郑路等小城镇进一步完善，贾庄镇“城镇建设行动”试点工作初见成效。
3、开展环境建设年活动，改善服务业发展环境和条件。
加强城乡基础设施和公共服务设施建设，不断修建县乡及城区道路，逐步完善城乡交通网络体系，打通商东路，改建田园路，完成鑫源路、青年路、兴隆街、富民路、商中路北段等城区道路整治，完成文昌河景观整治和滨河公园建设，新增绿化面积68.8万平方米，城市容貌景观显著提升；新型出租车投入运营，弘德街及弘德片区、田园路装饰建材特色产业街项目开始启动，铺设雨水、污水、供热和煤气管线20.3公里，新安装路灯607杆，城市功能有新的提高。科学开发利用地热资源，地热研发中心建成投入使用，规划建设温泉服务业基地，升级改造城区公交出租车辆，城市功能进一步完善，市容市貌发生明显变化。加强公共交通体系建设，龙怀路、商胡路、白玉路西段竣工通车，新建行政村内主干道90.7公里，完成危桥改造9座，城乡交通环境有了新的改善。为服务业的快速发展创造了条件。
4、制定优惠政策，加大招商力度，加快房地产业发展。
城区环境的改善及市民房产消费观念的不断更新，促进了我县房地产业的快速发展。近年来，随着我县社会经济的不断发展，城区环境的改造，招商力度的加大，一大批有实力的房地产开发企业相继进驻我县，给我县房地产业带来新的理念、注入新的活力，提升了我县楼盘开发的品质和档次，推动了全县房地产业的有序竞争和良性发展。
5、实施“万村千乡市场工程”和“家电下乡”政策，做大商贸服务业。
一是扎实推进“万村千乡市场工程”，健全农村现代商品流通体系。按照科学规划、合理布局、严格标准、整体推进的思路，进行实地调研和考察，认真开展布局选点，着重抓好规范，全面推进农家店的建设工作。截止底，建设乡镇直营超市一家，新建和改造日用品农家店798家，农资店145家，全县行政村农家店覆盖率达到了89%，农村现代商品流通体系进一步完善，承办企业的经营范围不断扩大，对农村地区的辐射带动作用不断增强。
二是全面落实“家电下乡”、“家电以旧换新”等惠民惠农政策，积极开拓农村市场。严格工作流程，规范运作，把好网点备案审核关，加快补贴审核进度，及时兑现优惠政策。截止到6月，全县家电下乡备案销售网点有41家，录入系统的家电下乡产品销售量达到54333台，累计销售额突破亿元大关，达10279万元。家电以旧换新销售备案网点15家，录入系统的以旧换新产品销售量575台，实现销售额229.97万元。
三是狠抓农村市场项目建设，带动服务业档次提升。立足引进大商场、大市场等大项目，引进和培育大品牌，同时培育自己的品牌把重点企业做大做强。
6、落实国家扩大内需任务，加大投入，推进社会服务业。加强教育基础设施建设，文昌实验学校、实验中学西校区建成投入使 用，新建改造农村中小学校舍3万平方米；加快推进三级卫生服务体系建设，县医院病房楼交付使用，村卫生室标准化建设基本完成，县中医院病房楼建设顺利推进，六个乡镇卫生院扩建工程全部竣工；推进公共文化服务体系建设，城市展馆投入使用并对外开放，改造建设文化大院10个、农家书屋110个，12个乡镇文化站通过市级验收；五保供养基本实现应保尽保，新建和改建了12处敬老院，几年来，累计投入敬老院建设资金2100万元，各类房屋共计1156间，建筑面积达3.4万平方米，其中院民宿舍956间，容纳床位1912张，可满足全县90%集中供养率需要。
三、存在的问题及制约因素
这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，县委、县政府研究召开的一次重要会议。刚才，--同志代表县政府作了工作报告，对我县环保工作进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。
下面，根据当前环保工作的新形势、新要求，我讲三点意见。
一、要进一步提高认识
一方面，我们要充分肯定成绩。近几年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加大环保工作力度，采取了一系列的专项治理措施。应该说，这些措施已经初见成效，环境质量得到了有效的改善，全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县，县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的，应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到，目前我县的环境形势依然十分严峻，经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速，--的环保压力比其它县市更大。因为其一，--人多地少，环境容量小；其二，--水源条件差，水环境保护的压力大；其三，--城区建筑密度大，人居环境不尽人意。所以，各级各部门要进一步提高认识，切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益，破坏了生态效益和社会效益，那就是片面的、不协调的、不可持续的发展，最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施，其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩，没有环境容量就不能新上项目。因此，只有加大节能减排力度，扩充环境容量，才能新上更多的项目，实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上，外地有很多教训，我们也有一些欠帐，包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等，都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核GDP，更重要是考核绿色GDP，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标，我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措
“”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展，坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，努力实现经济持续快速发展的同时，保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本？关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。
其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下达给我县的减排目标是，主要污染物排放总量下降2%。这是一项硬指标，环保部门及相关单位要将减排任务分解落实到企业、到项目，确保不折不扣完成目标任务。目前我们有些数据不严谨，包括有些环保指标，企业报到统计部门是一个数字，报到环保局又是另一个数字，哪个数字更实际？要实事求是的把年和年上半年的数字核清，这项工作由政办城建科负责。要找准薄弱环节，加强对重点污染源的治理，促进重点企业尽快稳定达标排放。各企业要大力推行清洁生产，进一步减少污染物排放。要加强农村环境保护，大力实施清洁家园工程、农村能源沼气工程，努力改善农村生态环境。加快城市污水处理厂和垃圾处理场项目的前期工作，发改局、环保局、建设局等相关部门要积极跟踪，力争资金早到位、项目早开工、工程早建成，缓解我县环境压力。
三、要进一步强化责任
一、大力开展法制宣传活动，在全社会营造尊重妇女、保护妇女合法权益的社会氛围
宣传妇女权益保障法，大力倡导尊重妇女、男女平等方面的法律法规，对保障妇女的基本权利，实现社会公正，促进经济、社会协调发展具有重要意义。在做好妇女权益保障的宣传工作中，我们一是周密部署，把妇女权益保障法纳入全市普法规划和年度普法计划。在“四五”普法规划和各年度普法计划中，把妇女权益保障法作为重点普及内容，列入普法规划和计划，列入检查考核项目。二是广泛宣传，着力提高妇女依法维护自身合法权益的能力。“十五”期间，我们针对大部分妇女文化水平相对较低、法律知识缺乏、维权能力不强等特点，加大了《妇女权益保障法》的宣传普及力度，先后开展了广场咨询、以案释法图板展、发放宣传资料、“送法入户”、“送法下乡村村行”等活动。先后多次组织普法宣传小分队、普法义务宣讲团等深入社区、农村宣传妇女权益保障法的相关知识。使广大妇女对妇女权益保障法有了进一步的了解，依法维护自身合法权益的能力和素质得到进一步的加强。三是拓展载体，积极营造全社会保护妇女合法权益的氛围。妇女权益的保护，是个社会系统工程，只有全社会真正形成尊重妇女、保护妇女权益的良好环境，妇女权益才能得到保障。近年来，我们注重整合资源、创新形式，特别是在全市“大普法宣传月活动”中，我们以“有话好好说，有事依法办”为主题，会同市妇联等部门开展了“维护妇女权益、营造和谐家庭”为主题的系列活动，还运用法制文艺、法制图板巡展、遵纪守法提示牌等形式，大力宣传妇女权益保障法。促进了尊重妇女、爱护妇女、维护妇女合法权益良好氛围的形成。
二、认真开展法律援助工作，切实维护妇女的合法权益
法律援助是实现社会公平正义，体现政府关爱、维护妇女合法权益的有效形式和手段。近年来，我市各级司法行政机关和法律援助机构，认真履行工作职责，把妇女作为法律援助服务工作的一项内容，制定出台了一系列措施制度，开展了一系列活动。一是建立健全妇女法律援助此文来源于文秘家园：工作网络。在全市建立妇女法律援助中心12个，设立法律援助工作站169个,聘请了160余位青年律师担任中心法律援助工作者，为妇女法律援助工作提供组织保障和人员保障。二是发放爱心卡，开通维权咨询热线。为使妇女及时得到法律上援助服务，进一步畅通法律援助咨询、申请渠道，我们发放了《法律援助爱心卡》，开通了12条法律咨询热线，及时解答、受理和协调妇女合法权益的案件和问题。三是为妇女提供及时、高效的法律援助。我们以服务为宗旨，用“热心、耐心、细心、爱心”来疏导化解来访者的忧怨，为来访者答疑释惑，运用法律武器来维护她们的合法权益。仅去年，全市共办理妇女维权案件153起，接待法律咨询3000余人次，较好地维护了妇女的合法权益。
三、积极做好法律服务工作，为维护妇女合法权益提供良好的服务保障
