发布时间:2022-04-23 22:01:12
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的权益部工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
根据会议安排,我就全县人口和计划生育工作讲三个方面的具体意见。
一、认清形势,正视差距,切实增强抓好人口计划生育工作的紧迫感和责任感
20xx年,全县各级党政组织和人口计生系统的广大干部职工坚持以科学发展观为统领,以高标准巩固“国优”县成果为目标,扎实工作,开拓进取,全县人口计生工作保持了健康稳步协调发展的良好态势,在全市年度综合考核中被评为三等奖,县人口局被评为“全省精神文明建设工作先进单位”。一是低生育水平继续保持稳定。20xx年全县人口出生率为9.40‰,自然增长率为3.65‰,顺利完成了年度人口计划,统筹解决人口问题取得重要进展。二是计生利益导向机制初步形成。累计投入839万元,为5838户计生家庭兑现落实了各项优先优惠政策,完成农村计生贫困“两户”安居工程104户,计划生育惠民政策惠及全县3万农户中1/5的家庭。三是计生服务体系不断完善。深入开展“技术服务提高年”活动,全面加强出生缺陷干预工作,加快推进县乡服务站标准化、规范化建设,投入资金 240万元,实施了4个县乡服务站国债项目和3个乡镇服务所改扩建工程,计生技术服务条件得到较大改善。四是计生协会参与村民自治成效明显。全面加强计生协会建设,充分发挥协会作用,努力拓展职能范围,进一步提高计生协会参与村民自治工作能力,成功承办了全省计生协会基层基础试点工作(**)现场会,协会参与村民自治在中国计生协会有关会议上交流了经验。五是基层基础管理得到加强。积极开展“计生先进示范村”创建活动,砚峡乡东沟社区被市政府命名为“计划生育先进示范村”,被市人口委命名为“计划生育知情选择村”。全面规范台账资料,健全完善管理服务制度,深入开展清理清查活动,大力加强信息化建设,计生管理服务水平进一步提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县人口和计划生育工作仍存在一些突出困难和问题,存在的差距依然较大,面临的形势不容乐观。从人口计生工作的总体形势看,群众生育意愿与现行生育政策之间的矛盾,计生工作方式方法与依法行政、优质服务之间的矛盾,计生利益导向与群众需求之间的矛盾,人口计生队伍建设和运行机制与新任务、新要求之间的矛盾尚未彻底解决,落实优质服务、提升人口水平工作压力进一步加大。从周边县区的发展形势看,灵台、崇信两县相继进入“国优”县行列,崆峒、庄浪两县(区)进入“省优”县行列,泾川、静宁两县今年也要创“省优”,县区之间竞争相当激烈,我县要在全市争先进位,必须付出更大努力。从当前的工作现状看, 我县人口计生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱环节。一是基层基础工作比较薄弱。一部分乡村基层工作网络机制不健全,计生专干职能发挥不到位,落实节育措施、入户访视等经常性工作不扎实,控制计划外生育能力弱化,户里资料缺、乱现象十分突出。去年考核,全县当年节育措施落实率仅为71.7%,低于70%标准的有东华镇(54.3%)、山寨乡(61.2%)、马峡镇(65.5%)。河西乡(74.8%)、神峪乡(74.4%)的乡村专干和自管小组长入户访视率较低。二是优质服务层次较低。多数乡镇服务所设施陈旧,设备使用率低,一些服务项目没有开展。技术服务人员资质低,具有执业资格的仅为1.3%。技术服务队伍不稳定,服务理念落后,缺乏临床经验,业务骨干流失严重,基本服务项目落实差,河西乡、山寨乡环孕情服务率较低;神峪乡、山寨乡、策底镇出生缺陷干预率不足50%。三是社会抚养费征缴欠帐较大。从全年报表数据来看,历年社会抚养费征收欠帐较大的有马峡镇(19.6%)、河西乡(31%),当年征收欠帐较大的有山寨乡(10.24%)、河西乡(17%)。四是流动人口管理缺乏有效手段。从入户调查情况来看,流出育龄人口办证率较低,其中山寨乡72.9%、马峡镇73.2%、上关乡75.1%。流出育龄妇女《避孕节育情况报告单》回寄率全县平均为31.4%,低于10%的有上关乡(6.1%)、东华镇(5.1%)、山寨乡(1.4%)。五是信息化建设严重滞后。全县育龄妇女信息库录入率、身份证录入率、产术后访视、环孕情服务率和已婚育龄妇女生殖健康普查录入率普遍较低。六是出生漏报比较严重。计生报表20xx年全县人口自增率与统计部门公布数据相差近2个千分点,推算漏报人数在350人左右。20xx年度清理历年出生漏报421例,山寨、马峡、西华、上关、策底、东华等乡镇比较突出。七是典型培育质弱量少,整体工作发展仍不平衡。在全市人口计生工作考核中,河西乡被市委、市政府“一票否决”,乡计生服务所被市政府通报批评。对于以上问题,我们一定要有清醒地认识,切实增强忧患意识、责任意识、竞争意识,攻坚克难,扎实工作,努力把全县人口和计划生育工作提高到一个新的水平。
二、明确重点,集中突破,着力解决全县人口计生工作中的一些突出困难和问题
20xx年 ,是我县人口计生工作持续发展、再上水平的关键一年。全县各级各部门要认真贯彻落实省、市人口计生工作会议精神,全面落实县委、县政府“抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体部署,按照“抓重点、创特色、树典型、争一流”的总体要求,认真开展“抓典型建机制年”活动,突出典型培育,推进机制创新,狠抓难点突破,落实优质服务,提升管理水平,确保圆满完成年度各项目标任务,推动全县人口计生工作又好又快发展。重点要抓好以下六个方面:
1、突出规范管理,在基层基础建设上要有新进步。严格按照省上提出的基层管理规范要求,全面落实乡镇干部包村、包对象责任制,着力解决村级工作主动性不强的问题,积极开展计生先进示范村创建活动,确保建成一批、命名一批、巩固提高一批。砚峡乡要扎实做好全市计生先进示范乡创建工作,争取验收命名。继续抓好以二女户结扎为重点的节育措施落实,切实提高落实率和及时率。加强流动人口管理与服务,多方联动,加大对社区、市场、出租屋的监管力度,消除管理、服务漏洞,东华街道办事处西大街、北大街社区要按照“属地化管理、市民化服务”的要求,整合社区各种资源,加快构建城市社区流动人口计划生育服务管理一体化发展新格局,建立健全“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制,积极创建流动人口计划生育示范化社区。采取法律、行政等多种手段,依法足额征收社会抚养费,增强政策的执行力,确保征收率有大的提高。坚持求实进步的工作导向,在全县范围内集中扎实开展以打假治虚为重点的清理清查活动,进一步夯实人口计生工作基础。大力推进人口信息化建设,全面实现人口和育龄妇女信息网络化管理。
2、推进能力建设,在优质服务水平上要有新提升。县服务站、砚峡乡服务所要按照环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意“四优一满意”的目标定位,积极开展计划生育示范机构创建活动。全面加强技术服务队伍建设,按标准配齐配强技术人员,加大培训力度,开展岗位练兵活动,完善职称评聘制度,努力提高技术服务队伍整体素质。要强化质量管理,推进依法执业和规范服务,积极创造条件,把计生服务站所纳入医保和合作医疗定点单位,进一步提高计生服务站所的生存、发展能力。要强化服务意识,认真搞好环孕情服务、产术后随访、知情选择、出生缺陷干预、妇女病普查、计划生育、生殖健康咨询等工作,努力满足育龄群众不断增长的避孕节育、优生优育、生殖健康需求。
3、完善利益导向,在优惠政策落实上要有新突破。严格执行奖励扶助、特别扶助、特困救助“三项制度”,推进“少生快富”工程,全面落实农村计生“两户”的奖励、低保、新农合医疗减免、政策性加分、升学奖励、农村沼气和自来水免费入户等政策措施。认真组织实施农村计生贫困“两户”安居工程,在新农村建设、旧村改造、农村危房改造项目中向计生“两户”倾斜,切实解决计生“两户”住房困难。砚峡乡要全力做好农村计划生育家庭养老保障试点工作,力争在全省创出经验。进一步完善计生利益导向机制,各涉农部门制定各项惠农政策时,要向计划生育家庭倾斜。各项惠农政策按人均落实资金或项目时,独生子女领证户按照2个子女数对待,农村二女户按照3个子女数对待;按户落实资金或项目时,农村计生“两户”在户均基础上提高30%。通过健全完善各种利益导向机制,切实调动广大城乡群众参与、支持计划生育工作的积极性和主动性。
4、加强协会建设,在参与村民自治上要有新作为。要加强计生协会组织建设、制度建设,管好用活“生育关怀”基金,切实做到有人干事、有章理事、有钱办事。充分发挥计生协会、群团组织的网络优势和独特作用,动员广大育龄群众自我教育、自我管理、自我服务,切实把计生各项管理服务工作落到实处。要认真总结前岭社区、砚峡社区的成功经验,进一步完善村级“两委负总责、协会当骨干、关怀为核心、群众做主人”的运行机制,按照“依法办事、群众参与、因地制宜、循序渐进”的原则,抓紧抓好计生协会参与村民自治工作。积极开展“四帮四带”、“三建三包”等计生惠民活动,做优“生育关怀”品牌,不断增强计生协会的生命力和凝聚力。
5、深化宣传教育,在人口文化建设上要有新成效。大力改革宣传教育的方法和内容,倡导以人为本、有情宣传、按需宣传和人性化的宣传服务方式,增强宣传的实效性和影响力。以西华镇裕民村、神峪乡神峪社区、东华镇北河新村、砚峡乡砚峡小区等为主阵地,创建宣传教育示范基地;在主干公路沿线及各乡镇出入口设立大型计生公益宣传牌,在重点村(社区)新建一批高标准人口文化墙、人口文化长廊、人口文化书屋;依托夕阳红艺术团、基层计生协会文艺宣传小组,精心编排上演一批人口文化文艺节目,年内举办**县人口文化文艺节目调演竞赛活动。加大宣传报道力度,利用媒体大力宣传我县人口计生工作中的有益探索、典型亮点和成功经验,着力构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的工作新格局。
6、坚持齐抓共管,在综治机制完善上要有新举措。制定贯彻省委、省政府《关于全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的若干意见》的具体办法,出台进一步深化计生利益导向机制和社会保障机制的意见,建立完善人口计生利益导向政策体系联席会议制度,定期召开会议,分析人口形势,协调解决政策落实中的相关问题。进一步加大党员干部职工超生问题查处力度,认真做好干部提拔任用中执行计生政策情况的审核工作。公安、卫生药监、工商、人口计生等部门要认真贯彻落实省人大《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》,严厉打击“两非”违法犯罪行为。凡签订了责任书的县直各部门,都要把计生工作与本部门中心工作同安排、同检查、同考核,努力形成全社会齐抓共管人口计生工作的良好格局。
三、强化措施,狠抓落实,确保圆满完成年度人口和计划生育工作各项目标任务
计划生育是一项复杂的系统工程,需要我们持之以恒、常抓不懈。目前已接近计划生育半年考核时间,大家一定要从思想上引起足够重视,全力落实计生各项优惠政策和节育措施,尽快抓好查漏补缺和完善提高工作,确保市政府半年考核顺利通过,确保圆满完成年度各项目标任务。
一要强化责任抓落实。要进一步强化人口计生工作“一票否决”的责任意识,严格落实目标管理责任制和责任追究制,以严格的责任追究,促进各项工作全面落实。今年,要进一步加大打假治虚和责任追究力度,对因徇私舞弊、弄虚作假造成不良影响的,一经查实,要坚决实行“一票否决”;对因不负责任、措施不力、失职渎职导致工作滑坡的,要坚决实行“一票否决”,从严追究相关责任人的责任。
二要强化督查抓落实。要把人口计生工作纳入党委、政府重要督办事项,进一步改进和完善考核办法,加大平时下乡进村抽查力度,适时进行通报,狠抓后进转化。今年要把“抓典型建机制”是否取得显著成效作为衡量乡镇(街道办、工业园区)工作的重要依据之一,加大年终考核评估的评分权重,真正把基层的注意力从应付考核转化到抓点示范和务求实效上来。
三要强化协作抓落实。要把人口计生工作摆上重要位置,纳入经济社会发展全局之中,统筹谋划,精心落实。县、乡人口和计划生育工作部门要切实负起责任,经常听取汇报,分析研究形势,解决存在问题,确保人口计生工作健康顺利推进。县直各相关部门要牢固树立一盘棋的思想,认真对照责任书内容,全面完成人口和计划生育各项目标任务。
一、今年全县经济发展的基本状况
今年以来,全县各级各部门认真贯彻县委十届七次全会精神,全县经济继续保持了良好的发展态势。~月,实现生产总值万元,同比增长,剔除“两路”因素,生产总值达到万元,同比增长。其中,一产增长;二产增长;三产增长。
(一)农村经济稳定发展。全县农村经济总收入达到万元,同比增长。第一,春耕备耕工作力度较大,做到了工作早计划、任务早安排、措施早落实。截至月底,全县已就位“两杂”良种万斤,其中,水稻良种万斤,到农户万斤,玉米良种万斤,到农户万斤;就位化肥吨,到农户吨;就位农膜吨,到农户吨;就位农药吨,到农户吨。完成水稻育秧万亩、玉米育秧万亩、红苕育秧万亩,完成玉米点播万亩、水稻栽插万亩、大豆点播万亩、花生点播万亩。第二,农业内部结构调整稳步推进。一是加强了农田水利基本建设。去冬今春完成各类水利工程件,解决了人的饮水困难;二是加大了“两杂”良种推广力度,狠抓了配套农业增产技术措施的落实;三是继续培育发展特色农产业,基本落实了农业综合开发示范村建设项目,完成了亩良桑嫁接,规划了亩老茶园改造和亩生态茶园建设,实施了亩连片柑桔嫁接改良,在江边河谷一带乡镇发展了一批蔬菜示范基地。第三,畜牧生产形势较好。肥猪出栏万头,大牲畜出栏头,以乌骨鸡为主的家禽出栏万只,肉蛋总产量吨。第四,科技推广力度加大。一些特色农产业分别成立了专业协会,杂交仔猪繁殖基地、养牛示范基地、乌骨鸡种鸡群养殖基地相继建立,政府专门拿出了万元扶持发展乌骨鸡产业。第五,农村富余劳动力向非产业转移速度加快。今年以来,全县新转移农村富余劳动力人,占年计划人的,全县实现务工收入万元。
(二)工业生产提速增效。完成工业总产值万元,同比增长倍,其中:规模以上企业完成万元,同比增长倍;其他企业完成万元,同比增长。主要工业产品生产情况是:原煤万吨,同比增长;电石万吨,同比增长倍;发电量万度,同比增长;供电量万度,同比增长倍;水泥万吨,同比下降。
(三)固定资产投资大幅增加。完成全社会固定资产投资万元,同比增长倍。剔除水麻、普桧公路投资部分,本级固定资产投资完成万元,同比增长。其中:基建万元,同比增长倍,私人投资完成万元,同比增长。主要在建工程项目投资完成情况是:盐电公路完成年计划的,黄毛坝大桥完成年计划的,油坊沟水库完成年计划的,白水江梯级电站完成年计划的,电石厂第四期技改完成年计划的,撒鱼沱电站完成年计划的。
(四)财政金融运行平稳。实现地方财政一般预算收入万元,同比增长;实现上划中央税收入万元,同比增长;完成地方财政支出万元,同比增长。金融机构各项存款余额达到万元,较年初增长;各项贷款余额达到万元,较年初增长。现金表现为投放,净投放现金万元。
(五)城乡消费市场活跃。完成全社会消费品零售总额万元,同比增长。其中,国有及国有控股完成万元,同比下降(主要是国有企业已改制);个体私营经济完成万元,同比增长;其他经济完成万元,同比增长。
在看到成绩的同时,我们还必须清醒地看到,当前全县在改革发展中仍然存在不少困难和问题,长期困扰县域经济发展的深层次矛盾还没有得到根本解决。一直以来,全县经济主要以粮食、畜牧等农村传统经济为主,工业发展滞后,第三产业不发达,支柱产业单一,经济结构不合理,致使经济总量难以大幅提升,经济增长方式尚未根本转变。在农业农村方面,一是农民增收缓慢,城乡差距拉大。去年全国农民人均纯收入元,全省元,全市元,而我县为元,分别比全国全省全市少元、元和元。年全县农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的比例为,年是,而全市年为:,全省为,全国为;二是农业内部结构调整步伐缓慢,不同程度地存在着农产品结构不合理、质量不高、市场信息不灵等问题,以至于优势产业不集中,特色不明显;三是农业综合素质差,科技含量比较低,产业龙头的带动力不强,产业化发展成效不明显,产业规模化程度不高,产业服务化水平低,农产品应对市场变化的能力较弱;四是农村二、三产业发展滞后,农村劳动力转移的渠道不宽,劳务输出的组织化程度不高,劳动力文化技术素质偏低,人均收入处于较低水平;五是农村贫困面仍然较大,全县还有近万人处于人均纯收入不足元的贫困状态;六是由于县级财力有限,对农业的实际投入严重不足;七是各级干部对现代农业农村工作缺乏足够的认识,在领导方式和工作作风上还有不少问题,与新形势下农业农村发展的要求还有不小差距。在工业发展方面,全县工业化程度低,工业经济规模不大,电矿工业支撑体系还未根本形成;制约水电、原煤、化工、建材、加工业五个工业产业发展的“瓶颈”因素较多;项目储备不足,尤其缺少达到可研深度的农产品深加工项目,以至于立项、推介和落实都比较困难。在基础设施方面,农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力不强;道路交通路况不好,乡村公路晴通雨阻的现象比较突出;校舍严重不足,加之有不少危房,“普九”的硬件建设任务繁重;同时,卫生、计生、文化以及城镇等的基础设施也相当脆弱。
综上所述,我们用最简洁的话来概括我们的县情,那就是农业弱县、经济小县、财政穷县。根据当前经济发展面临的形势,全县各级各部门必须按照中央和省、市委的有关精神和市委一届八次全会、县委十届七次全会的部署,始终不渝地把经济工作作为第一要务来抓,千方百计提高农业综合生产能力,想方设法增加农民收入,促进农业农村全面发展;千方百计推进新型工业化,竭尽全力做大做强工业经济,促进县域经济实力明显增强;千方百计采取有效措施,积极稳妥处理好改革发展稳定中的一系列问题,促进经济社会协调发展。为我县与全市全省全国同步实现全面建设小康社会总体目标打下坚实基础。
二、加大统筹力度,全力以赴做好今年的农业农村工作
年,是实施“十五”计划的最后一年,也是衔接“十一五”计划的关键一年。做好今年的农业农村工作,对于推动我县经济社会加快发展具有十分重要的意义。各级各部门要坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观,认真贯彻落实中央号文件精神和市委一届八次全会、县委十届七次全会精神,把解决“三农”问题作为首要任务,扎实推进今年农业农村的各项工作。
今年全县农业农村经济发展的主要目标是:粮食播种面积万亩以上,粮食总产万吨;肉蛋总产量万吨;畜牧业总产值万元;林业总产值万元;农民人均纯收入比上年增长。
围绕以上目标任务,各级各部门要着重抓好以下七个方面的工作。
(一)加大投入,努力改善农业生产条件,不断增强农业综合生产能力。一是要强化以农田水利为重点的农业基础设施建设。进一步加大工作力度,加快油坊沟水库、落雁石门关水库、滩头二洞水库建设进度,完成三龙滩、水子冲水库项目前期勘测工作,抓好牛寨万和小流域治理,继续实施病险水库除险加固,力争完成各类水利工程件,解决万人饮水困难。加快节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电等“五小工程”建设步伐。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,抓紧做好水利工程管理体制改革工作,核定合理水价,制定水资源管理办法,促进水利良性发展。认真做好“十一五”水利规划和水利项目的可研、储备工作,促进农业生产条件不断改善。
二是要加快生态屏障县建设步伐。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的要求,在注重生态建设的前提下,积极探索特色经济林、林化、非木林、木材加工、森林生态旅游等建设途径,加快特色资源培育。全面搞好万亩森林管护和万亩天保工程建设,加强对万亩退耕林的抚育管理和林下资源开发利用,力争全县森林覆盖率上升个百分点。加强农村替代能源建设,抓好口沼气池、眼节能灶建设。强化林政执法,加大对森林资源的保护管理力度,促进生态与经济发展相适应。
三是要努力推进农业科技进步。按照培育特色农产品的需要,积极整合农业专业技术人才资源,充分调动农科人员的积极性,组织他们深入到生产第一线传授农业科技,搞好技术服务,带头领办、创办科技示范点。鼓励农科人员通过与农户联办、合办或入股等形式参与产业开发,推广现代农业技术。继续抓好良种、农村适用技术以及新技术的推广。围绕特色农产品发展和开发,规划建设一批乌骨鸡、仔猪、牛羊良种繁育基地和茶叶、蔬菜、蚕桑、五倍子等示范基地,积极推广稻田养鱼技术。加快新品种引进、选育和示范推广,着力更新改造传统产业,促进特色产业发展壮大。版权所有
(二)以发展特色农产品为重点,继续推进农业结构调整。
按照优化特色农产品区域布局的原则,依靠科技创新,运用现代高新技术手段,做大做强茶叶、乌骨鸡、蔬菜、竹子、蚕桑、五倍子、干果、油菜等特色农产业。各乡镇要结合自身的实际,有选择、有重点地大力发展新兴特色产业,开发“高、新、特、优”产品和安全、保健、绿色食品,提高特色农产品的附加值。要加强资金整合,积极协调农业、水利、林业、扶贫、财政等部门按照职能分工,对优质农产品基地建设给予大力支持,集中建设一批高质量、高效益的优质农产品生产基地。重点要抓好茶叶、蚕桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色产业。在茶桑产业上,今年要新建标准茶园亩,生态茶园亩,改造老茶园万亩;良桑嫁接亩,新植桑园亩。在五倍子产业上,虽说全县有近万亩人工倍林和天然倍林,但大部分已被毁或林木老化。这一产业是我县的传统特色产业,且有林化厂作依托,不能在我们的手里被丢掉,何况这一产业已纳入省级“十五”财源建设扶持发展项目。为恢复发展五倍子产业,今年要努力建设标准倍林基地亩。在干果产业上,通过大力争取,我县已列入全省干果基地县。我们要抓住这一机遇,采取有力措施,加强品种改良,扩大种植面积,努力做大做强这一产业。今年要推广夏季修剪亩,病虫综合防治亩,品种高位换枝亩。在竹产业上,目前全县有竹林万亩,年产竹材万公斤,竹笋万公斤。要在管护好现有竹资源的同时,结合实施退耕还林和天保工程,新造或更新竹林万亩。要认真研究竹笋加工业,积极引资搞好竹产品的开发,实现竹产品增值。在畜牧生产上,要大力发展生猪、牛羊和乌骨鸡,扩大养殖规模,加强畜禽疫病防治,加快良种体系建设,抓好畜禽产品流通和加工,力争畜牧业产值再创新高。尤其在乌骨鸡的发展上,要大力推广科学养殖和规模养殖,拓宽销售渠道。今年全县乌骨鸡饲养量力争达到万只,出栏万只。要加大推介和引资力度,努力开发乌骨鸡系列产品,推动产业发展壮大。在蔬菜产业发展上,要抓住“两路”、“两站”建设机遇期,立足市场需求,以沿江沿路集镇为重点,合理规划,连片种植,进一步扩大种植面积,提高品种质量。今年要在普洱、中和、盐井、柿子、落雁、兴隆、牛寨等乡镇集中建设蔬菜示范点,力争全县种植时鲜蔬菜万亩。尤其是在优势产业发展上,今年一定要迈出实质性步伐,为今年或今后一段时期的农民增收奠定基础。一是要认真落实目标任务。今年要建设亩标准茶园、亩桑园、亩五倍子,新建无公害蔬菜亩,大面蔬菜万亩,养殖乌骨鸡万只。二是要合理布局。我不主张遍地开花,主张集中连片,规模发展。在兴隆、落雁和串丝三个乡各布局茶叶亩,在盐井和兴隆布局蚕桑产业,牛寨布局五倍子产业,在兴隆的蒿芝布局无公害蔬菜。三是要研究投入机制。力争通过投入杠杆把企业、基地和农民连结起来。四是要注重市场。市场经济条件下的农版权所有产业发展离开了市场就没有活力。五是要整合资金,集中倾斜,尤其是要向在三村建设的重点倾斜。
(三)发挥龙头企业带动作用,大力推进农业产业化经营。
要按照市委市政府“围绕增收抓产业,突出产业抓龙头,依靠科技增效益”的要求,牢固树立用工业理念谋划农业发展的思想,积极推进品牌农业战略,把农副产品加工型龙头企业作为农业产业化与新型工业化的最佳结合点,带动特色农产品发展,全面提升农产品质量。要进一步加大对农产品加工企业的扶持力度,支持农产品的分级包装、储藏保鲜、精深加工,逐步形成具有地方特色的农产品加工体系。象蔬菜、笋子加工都是应该认真研究积极支持发展的。要坚持不懈地走公司加基地连农户的产业化发展路子,通过扶持发展龙头企业,实现规模化生产和订单农业,保证农产品稳固的销售渠道和市场。对茶叶公司、林化厂、丝厂、肉联厂、牛寨罐头厂等农产品加工企业,各有关部门要从项目资金、基地建设、技术投入、经营信息、市场开发等方面给予支持,并搞好相关服务。要继续鼓励、支持、帮助这些企业通过改制改造、盘活资产、招商引资等途径,进一步理顺经营机制,规范内部管理,增强市场竞争能力。要鼓励支持有条件的企业和个人开展无公害农产品的申报和论证工作,创造盐津的特色品牌。对申报论证成功的,县政府将给予一定的奖励。与此同时,要按照“民办、民营、民受益”的原则,积极鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人队伍,为农副产品的生产流通搞好服务。各乡镇要重点扶持一批农民专业合作组织,积极为他们排忧解难,使其不断发展和完善,成为农民了解市场、认识市场、走进市场的重要纽带。
(四)狠抓扶贫攻坚,切实加快扶贫开发进程。要以增加贫困人口收入为核心,以改善贫困群众生产生活条件为重点,以创新扶贫机制为动力,立足资源优势,整合资金、集中力量,协同作战、合力攻坚,坚持开发式扶贫,加速解决极端贫困问题。对列入扶贫开发的个贫困村,要以实施整村推进项目为切入点,整合资源、完善规划,突出重点、量力而行,集中力量解决好贫困群众最需要而又可能完成的项目,努力改善贫困地区的生产生活条件。要切实扶持每个贫困村培育—项持续稳定增收的产业,加快实现稳定解决温饱的目标。要进一步加大产业扶贫的力度,扶贫部门要结合我县实际,抓紧制定出一个切实可行的实施方案。乡村要结合本地实际,制定出具体的实施办法,进一步加大投入扶持力度,使之真正成为年农民增收的新亮点。要继续实施好扶贫安居工程,重点解决居住岩洞、窝棚、杈叉房、茅草房的特困户,完成户特困农户的住房改造;实施好个整村推进项目和落雁户国债易地扶贫项目,解决人的安居温饱问题;实施万元产业扶贫和万元小额信贷扶贫项目,带动户人脱贫。与此同时,要加强对扶贫资金和项目的管理,所有扶贫资金的分配和使用都要推行公示、公告制度,严格检查审计,确保资金及时足额到位,使有限的资金发挥应有的扶贫效益。要进一步做好社会帮扶工作,继续强化部门挂村和干部包户扶贫的工作制度,进一步明确责任,抓好落实,做到不脱贫不脱钩。挂钩扶贫一定要落到实处,请扶贫办、组织、人事按照处级干部联系到乡,部门联系到村,所有干部帮扶到户的原则,认真研究落实扶贫责任,提出具体目标任务和奖惩办法。要通过上述努力,争取年内解决人温饱和人的脱贫问题。
(五)加快农村富余劳动力转移步伐,努力提升劳务输出的质量和水平。农村富余劳动力的有效转移与输出是增加农民收入的重要途径。各乡镇要把农村劳务输出放在更加突出的位置,大力引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,把劳务输出培育成为加速农村资本积累、促进农村观念转变、带动农民持续增收的支柱产业。要采取“政府引导、市场运作、能人带动、信息先行、技能培训”等有效措施,积极组织农村富余劳动力就近务工或外出经商。要实行“分级负责、分类培训”的办法,认真组织实施好“阳光工程”,不断提高务工农民的素质。县劳务输出办要高度重视劳务培训工作,积极搞好协调,依托职业中学、农广校、农业技校等教学设施,重点开展初中以下文化青年农民的初级技能培训和维权法规知识培训,乡镇要开展农民工就业前的引导性培训,鼓励用人单位和调动社会各方面参与农民职业技能培训及组织劳务输出。农民工的培训和输出要坚持与市场需求接轨,积极推行“订单输出”。劳务输出部门要主动出击,及时掌握市场信息,帮助寻求劳务“订单”,根据“订单”组织培训和输出。同时要加强与输入地的联系,强化对外出务工人员的教育和管理,努力减少其违反计划生育的行为及其它违法犯罪现象,树立盐津人的良好形象。要通过上述措施,力争全年输出农村富余劳动力万人,务工收入达到亿元。
(六)努力增加财政投入,严格各类支农资金管理。加强农业基础建设,解决“三农”问题,必须进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,给农业、农村、农民更多的关注和支持。财政部门要依法安排并落实对农业和农村的预算支出,严格执行预算,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。财政、发计等部门要按资金渠道不变的原则,积极开展调查研究,主动探索建立科学合理的运行机制,整合支农资金,推进支农资金向特色产业、优势区域、重点项目相对集中。进一步完善支农资金使用、管理的相关规定,加大审计监督检查力度,建立责任追究制度,确保支农资金及时足额到位,发挥好财政支农资金和国债资金的效益。要放活资源、放宽政策,积极引进各类社会资金进入农副产品加工、乡镇企业发展、优势产业基地建设、农村基础设施建设、林产业发展、龙头企业的培植发展等领域,努力构建多渠道、多元化的投融资体制和运行机制,千方百计增强农业发展的支撑力。
(七)加大统筹协调力度,提高对农业农村的服务水平。各级各部门要按照工作职能,增强对农业农村的服务意识,提高服务水平。农、林、水、扶贫、产业办等涉农部门既要着眼于全县发展的规划,更要为基层搞好服务。深入基层,指导和帮助基层抓好各项工作,并通过抓好示范和典型,实现以点带面,整体推进全县农业农村的发展。县供销社和各专业协会要进一步加强服务意识,深化改革,在农业产业化经营中找准位置,在助农增收中求得发展,最大限度地发挥基层农村农资及农产品购销的主渠道作用;统计部门要根据新时期农业和农村经济发展的新特点,及时调整和完善统计内容、统计项目,使统计数字更客观准确地反映情况;科技部门要进一步做好农业科技攻关、优质农产品开发示范和农村适用新技术新成果的推广,把农业科技工作进一步引向深入;气象部门要在结合上做文章,在服务上求突破,继续为农业发展、农村稳定、农民增收和农村经济社会可持续发展搞好预测预报;政策研究、产业开发部门要配合相关部门对涉及农业农村改革发展和农民增收的重大热点、难点问题进行专题调研,为县委县政府科学决策当好参谋助手。教育、文化、卫生和计生等部门必须结合自身工作特点,把抓好工作的着力点放到农村,采取一切行之有效的措施,积极主动地为农民提供优良服务。
三、认真贯彻落实本次会议精神,扎扎实实做好当前各项工作
会后,各乡镇要及时认真总结近年农业农村工作的经验教训,客观、冷静地分析当前形势,对今年乃至今后一个时期的“三农”工作作出安排部署。要通过贯彻本次会议精神,使基层广大干部群众了解当前农业农村工作面临的形势和任务,了解党和政府支农、护农、爱农的一系列方针政策,激发广大干部群众的生产热情,从而使农民持续增加收入的要求成为广大基层干部和千家万户农民的自觉行动。当前正值春耕大忙季节,农事活动繁忙,全县经济发展和各项建设任务较重。各部门和乡村两级一定要以贯彻落实本次会议精神为契机,进一步加强领导,统筹兼顾,突出重点,有针对性地抓好各项重点工作,为实现今年全县经济社会发展各项目标奠定基础。
(一)要继续抓好“三农”工作。认真抓好农用物资的就位和市场秩序的整治,严厉打击哄抬市场物价和制假贩假等各种坑农害农的不法行为。及时组织筹措好农贷资金,确保大春作物满栽满插。努力抓实良种补贴的兑现,确保月日前全部兑现到农民手中,为群众增产奠定基础。坚决落实取消农业税的政策。认真搞好动物疫病和农作物病虫害的防治。采取切实有效的措施,认真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田间管理,确保小春增产增收。加大农业科技和农村适用技术的推广力度,抓好技术指导和服务,扩大科技覆盖率。抓好节约用水,合理调度库塘蓄水,确保春耕生产生活用水。抓住农村劳务输出的有利时机,积极做好农村富余劳动力转移的宣传、组织、培训、输出等工作,确保今年劳务输出任务圆满完成。认真解决好涉及群众切身利益的实际问题,安排好困难群众的生产生活,组织和引导他们开展生产自救,帮助他们度过春荒。对群众反映强烈的生产生活用煤价格偏高的问题,各乡镇和县直有关部门务必引起足够的重视,认真研究,加强协调,采取特殊措施,帮助农民减轻因煤炭价格上涨给生产生活带来的压力。
(二)要大力抓好城市经济发展。要加强调研,积极配合省政府政策研究室搞好县域经济发展规划,编制好全县“十一五”发展规划,按照新型工业化的要求,尽快修改完善并出台全县工业发展规划。切实抓好煤炭、电力、电石、水泥等骨干企业的生产和销售,搞好协调服务,确保全年工业生产目标圆满完成。继续关心改制企业的发展,帮助其建立经营管理机制,加强内部管理,使之尽快步入健康发展轨道。加大财税征管力度,努力开源节流。加强协调服务,切实加强煤、电、油、运和重要原材料、生产资料的供求调度,使之发挥最大效益。进一步激活和拓展市场,加强市场秩序治理,为城市经济发展提供良好环境。
(三)要着力抓好在建工程项目。继续全力支持水麻、普桧公路建设,月日前全面完成征地拆迁的扫尾工作,进一步加强路地联系,促进重点工程带动地方经济发展。加快盐电公路、黄毛坝大桥建设进度,确保工程质量。盐电公路路面工程必须在月底开工建设。积极支持白水江梯级电站、撒鱼沱电站建设,做好协调、沟通和服务工作。今年县政府承诺的九件实事,各承办单位要加大落实力度,确保政府的承诺按时兑现。要认真抓好其他在建工程项目,努力扩大固定资产投资规模。与此同时,要切实加强对县域经济总体项目的可行性研究,进一步加大项目储备力度,努力用建设项目保持投资拉动经济增长的良好势头。
(四)要积极抓好非公经济发展。进一步制定完善鼓励支持非公经济发展的政策,放宽市场准入条件,取消一切限制性、歧视性规定,让非公经济进入更宽广的领域;进一步提高工作效率,减少办事环节,切实营造良好的环境;进一步扶持发展民营企业,尤其要在农产品加工业上有所突破;进一步加强对私营经济业主的教育、引导和管理,使其诚信经营,规范管理,照章纳税。与此同时,要切实搞好招商引资项目的跟踪问效和服务工作,进一步提高引资的质量和水平。
(五)要努力推进各项社会事业。按照上次“普九”攻坚工作会议安排的任务,各乡镇和教育部门要认真抓好农村寄宿制学校建设,夯实“普九”硬件基础。认真分析研究当前计生工作面临的形势,采取措施,持之以恒抓好各项节育措施落实,切实控制人口过快增长。继续搞好疾病防控和卫生执法,加大药品、食品安全检查,切实维护人民群众的身体健康和生命安全。加强社会保障体系建设,完善各项救助措施。强化环保意识和科技意识,增强经济社会可持续发展能力。认真做好豆沙关五尺道文化研讨会和参加“昆交会”的筹备工作,努力扩大盐津的知名度。继续把改变城乡落后的生产生活方式和县城“五大秩序”治理、机关环境美化作为重点,抓好各项创建活动,带动精神文明建设深入开展。
为了切实做好2008年公司内部审计工作,充分发挥内部审计的整体功能和在促进企业加强规范管理、健全内部控制、提高经济效益、维护合法权益等方面的积极作用,根据集团公司《关于编制2008年审计工作计划的指导意见》的要求,结合公司审计工作的实际情况,现提出编制2008年审计工作计划的指导意见。
一、审计工作的总体思路2008年是公司站在新的起点上,进一步深入贯彻科学发展观,深化改革、优化管理、加快发展、构建和谐的重要一年。公司的内部审计工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针。一方面,审计工作本身要继续深化改革,进一步完善审计管理体制,调整审计职能和人员结构,不断强化审计管理,创新审计工作思路、手段和方法,促进内部审计又好又快发展;另一方面,要通过加强和改进审计监督工作,促使公司的工作方针在实际工作中的贯彻和落实,为公司不断增强核心竞争力和盈利能力、加快发展服务。2008年的审计工作要认真贯彻落实科学发展观,以风险为导向,以内控为主线,以维护企业权益、服务企业发展、增加企业价值为目标,突出重点,服务大局,讲求实效,实事求是,突出管理和效益审计,强化控制力与执行力的审计,严格财务报告合规性和真实性审计。加强事前和事中审计,在进一步完善审计管理体制的同时,着力抓好审计基础管理工作和审计队伍建设。要通过强有力的审计监督工作,促进企业规范管理、健全制度、增强内部控制执行力,有效发挥审计的监督作用,为公司扎实推进持续有效和谐发展服务。
二、审计工作计划的编制依据和原则
(一)编制依据。2008年的审计工作计划编制工作,要以当年生产经营、改革发展与管理的中心任务为依据,同时结合各单位经营管理的风险评估情况及审计工作制度化、规范化要求科学予以编制。一是要优先安排好制度规定的审计项目,保证制度规定的审计监督工作得以落实;二是要根据各单位的实际情况,安排好相关审计监督工作,以促进公司发展战略目标的实现;三是要贴近生产经营和改革、管理工作,围绕领导关心的重大问题选择和安排好审计项目,以促进公司经营管理和改革目标的实现,不断提升经营管理水平;四是要根据历史审计情况,对所属单位的财务和经营管理工作进行风险评估。对风险较大的单位,要有针对性地加大审计监督力度,以防范风险和完善管理。
(二)编制原则。编制2008年的审计工作计划,要坚持“抓重点、求实效、留余地、上水平”的原则。1.抓重点,就是要紧紧围绕中心工作,抓住重点领域、重点单位、重点项目、重点环节、重点问题等开展审计监督工作。明年要把原油、成品油、物资装备的采购、化工产品以及节能降耗、节水减排,固定资产投资和主要成本费用等作为审计监督的重点。2.求实效,就是审计工作计划要注重实效。要通过科学安排审计项目,抓领导关心的具有普遍性、倾向性或典型性的问题,并注意坚持点面结合,最大限度的发挥审计在维护公司或企业权益、防范经营管理风险、健全内部控制、提高经济效益等方面的积极作用。3.留余地,就是审计计划的安排要积极稳妥、量力而行、留有余地,要与审计力量相适应,坚持实事求是原则。计划既不能安排得太满,也不能安排得过松,要正确把握和处理好审计数量和质量的关系。4.上水平,就是审计工作要把加强管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排审计项目计划时,要注意把促进科学管理和提高水平作为审计监督工作的一项重要目标,并选择、安排好有关审计项目和单位;另一方面审计工作本身要加强管理,健全制度,理顺管理关系,建立有效的管理机制,切实提高工作水平。
三、审计工作计划的编制内容主要包括两部分内容,即审计项目计划和审计管理工作计划。
(一)审计项目计划应围绕六大项目内容予以编制:1.经济责任审计。此类审计项目应根据制度规定并接受人事部门委托予以编制。经济责任审计具体可分为离任经济责任审计和任中经济责任审计两类,要逐步加大任中经济责任审计力度。2.管理和效益审计。此类审计项目应以加强和规范管理、提高效益为目标。拟选择生产经营和管理中的突出问题、关键环节及因素或围绕增收节支、防范风险等来安排。管理和效益审计既可以按专项安排,也可以按单位立项安排。3.财务收支或财务报告审计。此类审计项目应依据确保企业会计信息的真实性、合规性和对企业风险评估情况的目标,选择风险较大和审计间隔时间较长的企业开展。有条件的企业还可适当安排财务决算同步审计试点。4.工程及固定资产投资审计。各派出机构根据相关制度规定,可安排工程投资及检维修项目预(结)算审计。5.内部控制独立审计评价。此类审计项目应按照总部有关规定的要求编制并适时开展。此外,围绕领导关心的问题,可适当安排一些专项审计或审计调查项目。
(二)审计管理工作计划应根据属地单位审计管理工作实际情况和需要予以编制。审计管理工作计划的主要内容包括:1.加强审计计划管理和审计管理基础工作方面的计划。2.建立健全审计制度,加强审计工作规范化、制度化建设方面的计划。3.加强审计业务审理,加强审计质量控制方面的工作计划。4.加快审计信息化建设和运用审计信息化手段方面的工作计划。5.加强审计队伍建设和党风廉政建设,提升审计人员综合素质和水平方面的工作计划等。
电力稽查的主要作用是维护电力市场的供电秩序,维护电力的供应者和使用者的合法权益,为社会主义市场经济建设保驾护航。电力监察部门在一定程度上可以说代表着电力公司的外部形象,它标志着电力行业执法的公正与服务的优劣。电力稽查工作的职能主要体现在管理者的组织、领导、创新、控制几方面。它依据国家的法律法规和企业的规章制度,针对电力市场内部存在的问题进行稽查,进而达到监督和整顿的作用。
1电力稽查的目的
为强化公司系统营销工作的监督和检查,堵塞漏洞,强化约束机制,维护企业正当利益,保护用户用电的合法权益,减少营销过程中的各种不规范行为,防止企业经营效益流失,规范营销稽查行为。
2电力稽查工作的主要内容
电费的稽查、电价的稽查、计量管理的稽查、线损稽查、合同稽查、服务稽查、对电监局转办集团公司委托与客户投诉进行稽查、电力市场指标稽查
3电力稽查工作中存在的问题
电力稽查方法的陈旧。目前电力稽查工作中,工作人员依旧通过对复杂数据和资料的计算分析来寻求解决方法。目前的稽查方法主要是针对稽查对象进行抽查并逐一进行排查,这种方法适用于工作量小的情况,当工作量很大时,稽查人员就会出现人手不足的问题。
电力稽查工作片面化、单一化。电力稽查工作的重心一直在用电费用的堵漏增收和用电用户的电费稽查上,这样往往忽视了对电力行业内部的稽查,稽查工作就难以起到对行业内部管理的监督作用。
电力稽查人员素质普遍偏低。针对目前的情况来看,电力行业的稽查工作普遍重视程度不够,电力企业人员配备不足,稽查工作人员业务水平偏低,工作积极性查等等,这些都是电力稽查队伍内部存在的问题,这些问题直接影响了稽查工作的实效性。
稽查系统的亟需优化,由于电力稽查制度的不够完善,就会导致整个稽查系统难以全面掌控。稽查部门没有一个良性的系统,就难以针对稽查出现的问题进行总结归纳,最终实现良性循环。
4电力稽查的完善手段
4.1加强稽查内部管理
在日常工作中落实基础管理工作,针对不同的基层岗位设立专职人员切实做到专职专岗。其次要建立和健全稽查部门的制度和工作目标,使每个人都责任到位,各司其职,实现事事有人管,事事有章可循。最后,对查出的工作问题进行通知和整改必要时进行处罚,并不定时进行回访,确保稽查的监督工作落到实处。
4.2抓好稽查工作的内部建设
加强稽查部门的内部制度建设,使稽查工作变得制度化、法制化、合理化、规范化。在日常工作中制定稽查的月工作计划、年工作计划、对各项稽查工作任务要做到有报告、有措施、有落实、有结果。稽查部门要对内部员工进行定期的培训与考核,在培训方面要实行实际问题与技术问题相结合的原则,对于专业知识的培训要聘请行业内部专家进行详细讲解,尽量达到培训人员基本掌握这一目标。稽查工作时意向专业技术极强的工作,只有稽查工作人员的专业技术不断提高,才能保证其业务水平可以胜任这个工作,才能行之有效的进行监督检查工作。
4.3加强电费电价的稽查管理
电费电价是否合理一直都是人们普遍管制的问题,在这方面稽查工作是否监督到位直接关系到电力行业的门面,只有在日常工作中加强对电价电费的管理,才能保证电力行业在市场经济稳定发展。稽查人员应对营销单位的电费收取、营业报表、电费账务、日常营业管理进行检查,如查出问题要及时向有关部门汇报,并进行处理,确保供电营销数据的真实性和可靠性。
4.4加强对优质服务的稽查监督
随着社会的改革与发展,供电企业的优质服务也成为电力行业改革发展的必然趋势。我们要深入贯彻“优质、方便、规范、真诚”这八字服务方针,切实履行供电服务“十项承诺”。电力稽查部门要对优质服务的落实进行监督和检查,针对当前在优质服务中存在问题的进行调查,汇报、及处理。切实解决电力用户反映的“乱收费、乱加价”和“关系电、人情电、”等问题。
4.5加强电能计量装置的稽查监督
为了保障供电双方的合法权益,确保电能交易建立在公平、合理、准确的平台上,稽查人员要对电能计量装置的现场安装、轮换、运行管理工作执行情况,按照相关的管理制度和技术管理法规来进行稽查监督。通过稽核人员对电能计量工作的监管,做到使用的设备均达到校验标准,均是在国家法定规定的标准下运行,从而使电能计量管理工作规范化、标准化。
4.6稽查部门内部制定岗位责任制考核方法
电力行业要想不断地进步和自我完善,就要建立完善的考核与评价机制,要对内部员工进行行之有效的考核。稽查部门作为一个监督管理的职能部门,它的内部管理机制就更为重要,在日常工作中要制定和完善工作岗位经济责任考核方式,用来树立榜样,对表现突出的员工给予奖励提高员工工作积极性;对于违反规定的员工要对其思想进行及时纠正,如严重违规要进行相应处罚。
4.7计划性的开展稽查工作
稽查工作是一个长期的、系统的、具有变化性的工作,因此电力企业要结合企业内部的现状和发展趋势,来制定稽查的月工作计划和年工作计划用以保证稽查工作长效有序的进行。稽查的计划要根据以往的工作情况有重点、有方向、有层次的开展。
4.8加强稽核内部的信息反馈
要对工作中出现的问题及时纠正,就需要稽核人员及时的掌握预期工作目标和实际工作情况的具体信息。只有建立有效的信息反馈网络及时发现问题、解决问题,才能最大限度的减少问题的出现造成的损失。
新的一年20xx年即将到来,为了更好的开展新的一年的工作,今天我们特在此制定工作计划,下面极即为20xx年工作计划。
一、把职工的智慧和力量凝聚到企业的中心工作上
1、通过职代会等多种民主管理形式聚集加快发展的共识和动力,使企业的各项目标和任务成为现实。
2、把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理,提高服务质量,促进企业发展的重要措施。
3、及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验,不断进行完善。
4、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。
5、实施职工素质工程,全面提高职工队伍整体素质。
1)通过日常教育和班组学习提高政治素质2)今年将要在小修员中推广的使用pda的信息手掌机、实现gis的管网建模、完善抄表员的抄表手掌机,工会要积极为这些工作的推行和完善,通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台,提高职工的岗位技能素质。
二、把企业民主管理和企务公开工作不断引向深入
1、要总结开展民主管理、企务公开工作的经验和做法,加强制度建设,形成长效机制。
2、对企务公开工作加强动态管理,掌握和指导车间级工会开展民主管理、车间企务公开工作。
三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力
1、要规范维护内容,把“维护”落在实处。
2、进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用,使集体合同成为职工利益的“保护神”。
3、切实关心职工生活。
4、认真组织好“一日捐”活动。
5、加强改革过程中的工会工作,发挥工会作用,切实维护好职工的合法权益,保证企业改制顺利进行。
四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上,在企业形成正确舆论导向。
1、以提高职工思想道德素质为目标,抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。
2、开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动;组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动,弘扬职工中的闪光点;结合沪北所成立五周年,组织“我与沪北”征文活动,引导职工将自身发展与企业发展密切相连。
3、抓好三大载体,努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习,教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍;根据需要及时更新宣传橱窗,发挥舆论导向和宣传教育作用;继续发挥黑板报地作用。
五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容
1、两级工会干部要自觉成为学习贯彻xx届四中全会和全总十四大精神的表率,自觉地把思想认识统一到党的xx届四中全会精神上来。
2工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。
3、要加强“职工之家”创建活动。
4、大力抓好两级工会的组织建设。
5、要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。
6、工会经费本着“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,坚持将资金安排在职工文化教育活动、维护职工权益、为职工办实事、送温暖、慰问特困职工、稳定职工队伍方面。
7、继续开展工会职工技协工作,围绕推进企业科技进步,增强工会组织活力,改善职工工作、生活条件等。
8、加强工会干部的培训工作,提高工作能力和素质,今年在工会干部中开展“三个一活动”:提倡读一本《学习型组织的创建》的书;开一次学习与实践的交流会;举办一次班组长以上的工会干部培训班。
XX企业工会工作计划(二)
20xx年是“xx”计划的开局之年,是集团公司管理、深挖内潜,超常规发展的一年,我场夯实基储发展,二次创业的一年,
企业工会年度工作计划。安排,20xx年盐场工会工作总的思想是:以xx大和xx届四中、五中全会精神为,生产经营工作中心任务,与时俱进,开拓创新,转变工作作风,职责,动员组织职工为企业健康发展建功立业。在工作中,抓好几个:
1、技术创新活动,企业经济效益。原盐产量和质量、严控生产成本、生产条件,是当前一切工作的重中之重,企业经济效益,职工的切身利益才能保障。各工会组织要中心,抓住,把干部职工的智慧和力量凝聚到抓生产、增效益。要科学发展观的要求,要原盐提质增产、节能降耗、挖潜增效,组织全员、全过程、全方位的经济技术创新活动。要“3510”化建议和技术革新活动,即全年每个职工提3条化建议,每个班组5项小改小革,每个工区(车间)10项技术创新项目。,加大激励,20xx年底,场工会对效益的20个项目,6000—10000元的奖励,并对的予以重奖。
2、劳动竞赛活动,掀起“比学赶帮超”新高-潮。本着简化程序、实效的原则,赛产量、赛质量、赛销量、赛成本、赛安全,好劳动竞赛活动,年底总场对全年活动竞赛中的优胜和个人奖励。要深化“破纪录、争一流”指标竞赛活动,各要将生产经营指标分析,找出起决定作用的指标,并与历史最好、同行业最好,找出差距,对口赛和对手赛,年内再有3—5项指标创出新纪录。
3、女职工建功立业活动,半边天的作用。组织女职工双文明巾帼建功立业活动,“三八”节期间将评出“巾帼红旗岗”、“女状元”、“先进女职工”等一系列女工先进集体和个人。
4、实施职工素质工程,职工队伍建设。《工会法》、《劳动法》的学习和。任务教育,使职工对待利益关系的,做深化改革、改革的中坚力量。举办生产管理培训班等,对全场工区正、副主任和技术班长轮训一遍,职工技术素质,尽快扭转被动。“爱我海化、爱我盐尝做文明职工”活动,帮助职工自觉更新知识,转变观念,技能,以职业道德建设“双十佳”评选活动为载体,培育道德型职工;以创建学习型组织活动为载体,培育知识型职工。
5、职责,维权机制建设。以职代会为的民-主管理和民-主监督机制,拓宽职工参政议政渠道。实施厂务公开,年初,各工会组织要对全场的厂务公开栏一次补充和修订,将工资浮动、奖金发放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等内容公开,把民-主管理和民-主监督落到实处。
6、帮扶救助工作,努力为职工办实事、办好事。加大互助互济基金会和职工保险互助会建设,职工入会率,对符合条件的救助。实施“送温暖工程”,对生并住院的职工组织看望。对职工突发性的家庭灾难,要职工捐款救助。对贫困、偏远地临时工,要组织捐衣捐物。对特困、和性职工的帮扶救助服务,年底在集团公司救助的基础上,再拿出7000元救助。
利用简报、板报、宣传标语等形式,开展养老敬老美德和《老年人权益保障法》专题宣传。一是认真组织老年人学习《老年人权益保障法》,增强了老年人自我保护能力。向群众宣传党和国家的各项优待政策、法律法规,宣传家庭敬老、爱老事迹,全办共参与各类宣传2场次,受教育人数500余人次。在重阳节期间,利用会议和标语,大张旗鼓地宣传《老年人权益保障法》,把老年人权益保障法纳入“五五”普法内容。开展敬老模范评比表彰活动,根据群众推荐,民主评议,张榜公示,评选了4名敬老爱老模范户,给予了精神鼓励。三是春节和重阳节期间,办领导带头开展走访慰问本办退休干部职工已形成制度。今年重阳节,对4多退休老干部及其家属进行不同形式的慰问,送去慰问金(物)800元,并召开了座谈会,会上回顾我国60年来不平凡的发展历程,展望更加辉煌灿烂的未来。结合学习新修订的《*省老年人权益保障条例》和党的十七大精神,向退休老干部介绍我办的工作、学习情况,征求他们的意见、建议。设置尊老敬老标语50余条,为弘扬尊老敬老的社会文明新风,收到了良好效果。
二、高度重视,强化领导,为做好老龄工作提供组织保证
老龄工作既是凝聚中华民族的精神力量,也是推动社会文明的物质力量。办领导高度重视老龄工作,把老龄工作纳入议事日程和发展计划,加强统筹协调、督办落实。按照市老龄委要求的工作目标制定出老龄工作计划,制定了相关制度和措施,做到年初有计划、措施,平时有检查,年终有总结。对老龄工作目标任务逐项进行分解,责任到具体人员身上,实行“领导牵头、职工参与、各司其职、各负其责”的工作机制,促进了老龄工作任务的落实和维权工作的落实。召开老龄工作会,认真学习贯彻市委、市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》,制定下发了老龄工作要点,会议达到了三个明确,一是明确老龄工作的指导思想、工作方针和主要原则,增强了做好老龄工作的责任感;二是明确工作任务、方式,掌握如何开展老龄工作;三是明确老龄工作目标。明白怎样关爱老年人,如何为老年人服务等内容。结合实际,创新老龄工作;确定九月份为全办老龄工作宣传活动月;安排老龄工作活动经费1000多元;定期召开例会,以掌握新形势下做好老龄工作的新举措、新办法。
三、大力宣传尊老、助老的美德,激发工作热情
今天,很高兴参加上海工会女职工权益保护专项集体合同工作总结推进会。市总工会自2005年开展这项工作以来,各级工会及女职工组织积极探索、锐意进取,在推进这项工作的过程中积累了很好的经验,形成了一批先进典型,不仅有效地维护了女职工的特殊权益,而且丰富了集体合同工作的内涵。首先,请允许我向刚才受到表彰的100家先进单位表示热烈的祝贺!刚才普陀区总工会等五家单位做了很好的发言,最后汪主席还将对今后一阶段的专项集体合同工作进行全面的部署,这些都将有力地推动女职工权益保护专项集体合同工作的深入开展。下面,我围绕会议主题,讲三点想法和建议。
一、统一思想,充分认识推进专项集体合同工作的重要性和必要性
(一)推进集体合同工作是构建和谐劳动关系、促进社会和谐的基础和前提。维护职工合法权益,发展和谐劳动关系是工会贯彻科学发展观的重要抓手和切入点。作为市场经济条件下工会维护职工合法权益和协调劳动关系的基本载体和手段,集体合同制度有利于把用人单位的劳动标准、劳动条件、劳动报酬和职工最关心、最直接、最现实的利益问题进行协调规范,对于实现和维护职工的合法权益,保护、调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性,促进企业和职工加强沟通、共谋发展具有重要意义。
上海开展平等协商、签订集体合同工作起步较早,在各级工会的共同努力下,取得了显著成果,截止到今年9月底,全市已签订集体合同2.3万份,覆盖企业9.6万家,受益职工390万余人,集体合同制度已经成为工会发挥维权作用的一个重要手段和载体。各级工会要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识集体合同在协调劳动关系、维护劳动者和用人单位合法权益中的重要基础性作用,把推进集体合同制度作为协调劳动关系和构建和谐社会的重大举措,增强责任感和紧迫感,进一步加大推进力度,为促进社会和谐稳定作贡献。
(二)完善集体合同制度是积极应对当前复杂经济形势下维权工作新情况新变化的需要。当前国际金融市场剧烈动荡,世界经济受到严重冲击,对我国经济的负面影响显现并日益加重,本市劳动争议、群体性纠纷增多,一部分表现为企业裁员、停业中带来的职工权益维护问题,一部分是由此而暴露的劳动用工、社会保险、拖欠工资等历史问题。各级工会要准确把握维权工作的阶段性特征,突出重点、积极应对。一方面,要防止企业将危机和困难转嫁给职工,深入基层一线、深入职工群众,努力把矛盾解决在基层,切实维护职工权益;另一方面,要完善集体合同制度,着眼于维护职工权益的长效机制建设,充分发挥平等协商、集体合同制度的作用,通过平等协商让职工了解当前企业遇到的各种困难,正面引导职工理性表达诉求,依法调处和解决当前企业遇到的困难和职工迫切要求解决的主要问题,既维护职工合法权益,又促进企业平稳发展。
(三)开展平等协商、签订专项集体合同是当前推行集体合同制度的重要形式。专项集体合同具有议题突出、内容集中、标准细化、操作简明、易于协商的特点,是丰富平等协商工作内涵、充分发挥集体合同制度作用的一个很好的形式和载体。市总女职工委员会牵头开展的签订女职工权益保护专项集体合同工作,不仅为平等协商和集体合同工作的整体推进提供了一种新的有效实现形式,而且为其注入新的活力。特别是在部分尚未签订集体合同的单位先行开展签订专项合同工作,为集体合同的签订打下了良好的基础,推动了集体合同制度的建立和完善。
签订女职工专项集体合同工作是集体合同制度的重要组成部分,是当前维护女职工特殊权益的重要维权机制。女职工特殊权益保护工作不仅是一个特殊群体的保护工作,也是维护职工权益整体工作的重要组成部分。各级工会要进一步提高对推行女职工专项集体合同工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,以高度负责的精神,切实把开展女职工专项集体合同工作作为一项长期的基础性工作,持之以恒地抓紧抓好。
二、完善制度,把专项合同纳入集体合同工作之中同步推进
进一步推进女职工权益保护专项集体合同工作必须建立长效机制。刚才交流经验的几家单位都提到了在推进专项合同过程中采用了“1+X”模式、“1+3”模式等,这些模式的实质都是将专项合同工作纳入集体合同整体工作之中推进。即集体合同与若干专项协议或专项合同同步签订,女职工权益保护专项集体合同作为若干专项协议之一。三年来的实践证明,这个模式既有利于简化工作程序,提高工作效率,对提高专项集体合同的签订率和覆盖率十分有效。同时又有利于整合工会资源,将平等协商集体合同制度作为一个平台,维护各种职工群体的不同利益。企业工会在开展集体合同工作时,要将女职工专项合同与集体合同同步进行平等协商、同步提交职代会或全体职工审议、同步签约、同步报送劳动部门审查、同步开展履约检查、同步向职代会报告履约情况。在开展工作时,要特别注意以下三个环节:一是集体协商要约的提出:开展要约行动时,协商基础较好、女职工较多的企业工会应提出签订女职工权益专项合同的要求;二是协商代表的产生:根据《上海市集体合同条例》规定:建立女职工委员会的,女职工委员会主任应当作为协商代表,工会在选派平等协商代表时,应当有女性协商代表;三是集体合同的协商:女职工“四期”保护、禁忌从事劳动范围、有毒有害工种防护、生育保障、妇科疾病筛查等关系到女职工切身利益的问题要作为重要内容纳入工会提出的平等协商议题。
三、明确思路,进一步加大推进专项集体合同工作力度
集体合同工作是关系到建立和谐劳动关系、建设和谐企业的重要工作,是工会促进共建共享和谐社会,实现全面建设小康社会的具体实践和有效载体。各级工会要紧密结合学习贯彻科学发展观活动,认真落实市总工会下发的《关于进一步推进女职工权益保护专项集体合同工作的意见》,继续全面、深入推进集体合同和女职工专项集体合同的各项工作:
(一)进一步形成合力,加大专项合同工作推进力度。各级工会要把握不同阶段的工作重点,有计划、有步骤地稳步提升专项集体合同的签约率、续签率和履约率。集体合同工作部门和女职工组织要形成合力,相互促进,共同推进专项合同工作。区县局(产业)工会要继续坚持同步原则,在年初布置集体合同工作计划时,要将女职工专项合同列入工作计划,同步进行布置;同步做好每季度统计工作,及时与所在区县劳动部门沟通联系,掌握所在区域或系统内专项集体合同的签订情况,及时督促合同到期的企业续签专项集体合同;专项集体合同要与集体合同、工资专项协议等一起纳入工作目标同步考核,集体合同工作的各项评优、先进等也要将是否签订专项合同作为重要指标。
(二)加强指导和服务,提高专项合同工作水平。上级工会要及时了解和掌握专项集体合同的工作情况,对推行专项合同的重点领域如非公有制企业等要有针对性地加强具体指导、帮助和服务。一是要指导基层企业围绕女职工最为关注的突出问题签订专项集体合同,对专项集体合同草案内容进行把关预审,对不符合法律法规的内容要提出整改意见,确保专项集体合同质量,帮助基层工会签订内容基于法律又高于法律的专项集体合同。二是要指导基层工会规范操作程序,尤其要注意专项集体合同需经过职代会或全体职工审议通过以及劳动部门审查备案这两个环节,以确保专项集体合同的法律约束力。三是要联合劳动等相关行政部门,定期组织对基层企业履约情况进行检查,对检查中发现的问题,应依法要求企业进行整改,以确保专项合同履约质量。四是要充分运用工会集体协商指导员队伍的资源和力量开展工作,提升女职工权益保护专项集体合同协商代表的协商能力和协商水平,以提高专项合同工作的整体水平。
随着手机销售市场的竞争日益激烈,手机零售也被称之为手机终端销售。随着手机渠道的进一步竞争,终端销售的利润空间也逐渐缩小。如何做好手机销售工作,便成了每个店员每个人必须重视的问题。以下是手机销售工作计划:
销售计划书
第一条为扩大销售,以低价位、高质量迅速占领市场,特制定本销售工作计划。
第二条以低价位、高质量为本公司今后的主要商品。
第三条本公司不特别重视单纯性的流行品或时代尖端的产品。但是,仍多少会推出这种类型的尖端流行产品。
第四条在选择销售据点时,以中型规模或中型以上规模的销售店为目标。小规模的店面行销方式,除特殊情况外,原则上不予采用。
第五条关于前项的销售据点,在做选择、决定或交易条件的企划、事务处理时,都须确实慎重行事,这样才能巩固本公司的营业根基。
第六条与销售店开始进行新的交易之前,须先提出检查,并依照规定做好调查、审议及条件的查核后才能决定进行交易。
第七条销售活动必须制度化,合理化,力争使各项事宜高质高效的完成。
第八条销售人员个人工作计划要细分,并将任务落实到每一个人。在接受订货和收款工作时,不得参与相关的附带性事务处理工作,必须全身心投入销售事务。因此,在销售方面应另订计划及设置专科处理该事务。
第九条改善处理手续(步骤),设法增强与销售店之间的联系及内部的联络,提高业务的整体管理及相关事务的效率。尤其须巧妙地运用各种账表(传单、日报)来提高效率。
第十条进货总额中的20%用于对公司的订货,其他则用于公司对外的转包工程。
第十一条进货尽可能集中在某季节,有计划性地开展订货活动。要确保交易双方的权益。
第十二条进货时要设立交货促进制度,并按下列条件来进行计算;对于交货成绩优良的厂商,将采取退佣方式处理,其规定如下:
(1)进货数量;
(2)交货日期及交货数量;
(3)交货迟缓程度及数量。
第十三条为使进货业务能合理运作,本公司每月召集由各进货厂商、外包商及相关人员参加的会议,借此进行磋商、联络、协议。
第十四条A公司与本公司之间的交易(包括与该制造公司目前正式交易的三家公司),一概归与本公司作直接交易。
第十五条本公司拒绝接受传票,物品交入本公司就属于本公司的营业范围内。
第十六条负责进货人员应每天到各厂商去照会联络,并促使对方尽快着手。