发布时间：2022-07-02 00:13:10
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的农村党风廉政工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、作为基层供电所的安全员。根据公司要求，结合我所实际情况。在实际工作中，我时刻把安全责任举过头顶，一方面坚持“以人为本”，严格履行 “两票三制”，坚决与习惯性违章行为作斗争，是我担任供电所安全员以来一贯坚持的工作作风。每次施工，我总会对施工人员说：“无票不作业，无‘三措’及现场安全措施，严禁施工作业，不明白工作事项，不得进入工地；另一方面对运行电力设施进行认真排查，对存在安全隐患的及时进行整改；认真开展“两清理”工作，进一步夯实农村安全用电基础；加强与有关部门的协调、沟通，认真整治“三线”交叉跨越隐患和有些建房户私拉乱接电线、电话线及闭路信号线缠绕在电力设施上甚至把房子违法建在线路下面或距离线路达不到安全要求的地方等存在的安全隐患。
二、在管理中敬业爱岗，加强危险点预控分析、开展安全性评价工作。严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识，吸取分析事故教训，总结事故原因，不断增进提高综合业务水平，只要有利于企业发展；有利于安全生产的自己身先立足。
三、在所长的正确领导下，认真对辖区的设备和人员进行职能监督，对计划、布置、检查、总结、考核生产的工作中，坚决杜绝习惯性违章行为与狠杀无票工作，惩治总保护器及分级保护退出运行的行为，促使自己掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。。
一、主题活动查摆阶段的开展情况
按照活动安排，为切实做好查摆问题阶段的各项工作，找准影响作风建设、科学发展的突出问题，我们开展了以下四项活动：
一是深入开展“四对照、六检查”活动，认真查找在转变思想观念、改进工作作风、提高工作效率、促进科学发展等方面的突出问题，在此基础上形成高质量的领导班子和干部职工分析检查报告，并制定了切实可行的整改落实方案，抓好整改落实，以科学发展的实际成果来检验主题活动取得的效果。
二是在全体机关干部中广泛开展“带树五风，争创五好”活动（带树“五风”：树勤奋学习、理论联系实际之风；树锐意进取、勇于创新之风；树爱岗敬业、求真务实之风；树服务基层、密切联系群众之风；树艰苦奋斗、清正廉洁之风。争创“五好”：门好进、人好找、脸好看、话好说、事好办）。提升工作境界和工作标准，增强胜任本职工作的能力，切实转变作风，形成以民为本、求真务实、真抓实干的工作作风，为全镇新一轮的跨越发展凝聚强大合力。
三是坚持开门搞整改，广泛接受社会监督。通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研等形式，广泛征求了社会各界对我镇干部作风、管理服务、行政效能等方面的意见和建议，共收集整理合理化建议45条，通过群众满意度测评，广大人民群众对主题活动开展以来机关干部工作的满意度达到了98%。
四是按照全县构筑“一体两翼”发展大格局和“1236”工作思路，结合镇域经济社会发展情况，制定了我镇2011年工作计划和国民经济社会发展“十二五”规划。发展规划以全县经济发展“翻两番”目标为指导，细化工作目标，量化工作任务，力争未来五年我镇经济社会发展实现质的跨越，在全县“一体两翼”的发展大格局中率先崛起。
二、当前自身和领导班子存在的突出问题
按照主题活动安排，结合前段开展的“四对照，六检查”活动和广泛调研，当前自身和领导班子存在的问题主要表现在以下几个方面：
（1）理论学习不够深，学以致用存在一定差距。
一是学习的自觉性不强，存在工学矛盾。调任镇党委书记近一年来，忙于工作，抽时间静下心来学习机会很少，只是在上半年参加了市委党校三个月的学习。
二是学习的广度和深度不够，系统性不强。虽然坚持每周一召开理论中心组成员例会，但往往侧重于研究工作，学习理论较少。学习上缺乏长期的规划，经常是需要什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，缺乏理论学习的深度、广度和系统性。
三是不能很好的做到学以致用。将所学的知识运用到实际工作中，尤其是在当前全县构建“一体两翼”大格局和2015年实现主要经济指标“翻两番”的新目标下，创造性地与我镇实际工作相结合，指导和推动工作方面做得不够好。
（2）思想解放不够快，改革创新的能力有待增强。在围绕全镇经济社会跨越发展上，虽然有一些创新的思路和办法，也进行了一些大胆的探索和尝试，但由于各方面的原因，我认为探索的力度还不够，缺乏三种劲头：
一是在思想上还缺乏“闯”劲。大多数时候,传统的工作方式用的多,开拓创新精神还不够；
二是在工作中还缺乏“钻”劲。能够解决的实际问题还不多,有时候工作中存在畏难情绪。
三是在行动上还缺乏“韧”劲。特别是对工作中出现的新问题,产生的新矛盾,还缺乏有效的办法,有时面对一时无法解决的问题有听之任之、无可奈何的感觉。
（3）工作作风不够实，创先争优意识有待提升。领导班子作风建设整体是好的，但个别领导干部在工作作风上还存在一些与全镇科学发展、和谐发展不适应的问题。
一是对工作缺乏敬业的感情。工作责任心不强，要求不高，得过且过，应付了事，满足于一般性常规工作任务的完成；
二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事来，对工作没有前瞻性，领导安排做什么就做什么，推一下动一下，不求有功但求无过；
三是对追求缺乏执着的激情。对工作没有目标追求，缺乏开拓创新的精神和执着追求的激情。工作上满足于完成日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，因循守旧，固步自封，事不关己，高高挂起；
四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识。
（4）廉政纪律不够严，廉政建设有待加强。
一是党风廉政建设教育的经常性不够。有时只是满足于上级安排的教育活动，不能创造性地开展工作，从而造成个别党员干部的廉政意识有所松懈。
二是党风廉政工作的监督力度不够大。基层有些工作随意性较强，党纪党风方面的问题时有出现，但监督处理力度不够。
三是个别领导干部，包括我个人存在执行廉政纪律不严的问题，虽未大吃大喝，但个别领导随意到村、基层单位吃吃喝喝的现象确有发生。公车私用，超范围、超标准接待等现象也不同程度地存在。
四、今后的努力方向及整改措施
（1）狠抓理论学习，提高班子的理论素养和工作能力。在今后的工作中，我们将努力结合“万名干部大培训”活动，把坚持不懈的学习穿于工作的全过程，坚持在学中干，在干中学，努力解决工作中存在的突出问题。
一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党在发展新阶段、新时期的路线、方针和政策，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二要在提高决策能力上下功夫，按照当前科学发展、跨越发展的要求，不断提高决策质量和水平。
三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。工作中要分清决策权、执行权和监督权，保证各项工作想在心上，抓在手上，做到位上。
（2）努力解放思想，增强机遇意识和创新意识。解放思想是发展的源动力，思想解放的广度和深度决定了发展的广度和深度。面对全县构建“一体两翼”发展大格局的战略部署，领导干部要带头解放思想，加大力度，着力解决体制机制问题，只要符合科学发展观的要求，符合上级和镇党委、政府的决策部署，就要大胆闯、大胆试。要不断增强改革创新意识，敢冒险、敢担责任，努力破除夜郎自大的思想，突破发展局限，摆脱经验主义的束缚，以战略思维和全局视野来谋划的未来和发展。要把思想大解放与思路大调整、举措大创新相结合，把敢闯、敢试、敢于突破与立足岗位、推进工作相结合。要在观念大转变中、在思路大开拓中、在创业热情大高涨中狠抓工作大落实，结合实际，务求实效。要让思想大解放转化为招商引资、新能源基地建设、打造“第二县城”的具体举措，转化为促进农民增收的思路，转化为保持和谐稳定的途径。
（3）全力转变作风，营造跨越发展的浓厚氛围和优良环境。以深入开展“带树五风，争创五好”活动作为深化主题活动的重要载体，紧紧围绕领导班子自身存在的问题，全面整改，提升素质，努力打造一支干事创业、科学发展的过硬领导班子。
一是注重实践锻炼，使班子成员具备领导科学发展的实际能力。领导班子成员要带头深入基层一线、实践前沿、重大任务中摔打锻炼，提升境界，增强胜任本职工作的能力。
二是弘扬新风正气，树立促进科学发展的优良作风。大力弘扬讲党性、重品行、做表率的新风正气，教育引导班子成员牢固树立正确的政绩观、价值观、发展观，形成以民为本、求真务实、真抓实干的工作作风。
三是完善监督机制，提高班子成员防腐拒变能力。积极落实党风廉政责任制、行政问责制、首问责任制等制度，加强监督检查，树立领导班子清正廉洁的新形象。通过领导班子的表率、示范作用，以点带面，努力在全镇形成“文明服务、高效运转、政令畅通、人人争先”的良好氛围，推进全镇各项工作创新争先，为全镇实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定坚实的思想基础。
（4）强化廉政建设，树立干事创业和勤政为民新形象。着重抓好领导班子党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作，以党风廉政建设和反腐败的实际成果取信于民。继续开展深入学习《廉政准则》和干部选拔任用工作四项监督制度等系列活动，并将其纳入理论学习中心组学习与干部教育培训的首要内容，不断提升领导干部的廉洁勤政意识和拒腐防变能力。坚持和完善集体领导制度，凡属重大方针政策、全局性问题，都坚持提交集体讨论，实行集体决策。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，将党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，严格执行党员干部个人重大事项报告、礼品登记等制度，坚决抵制部门和行业不正之风。
20XX年上半年，我局司法工作以全国政法工作会议和上级司法行政工作会议精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，在市司法局的指导协助下，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面履行法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用。着力在夯实基层基础、推进依法治理和加强法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助上下功夫，各项工作取得初步成效。现将各项工作的自查情况汇报如下：行政
一、法制宣传工作
一是制定各类普法文件。
先后印发关于调整区普法讲师团及下发《区普法讲师团制度》的通知、关于开展全区“法制宣传村村行暨第八个外出务工返乡人员普法宣传月”活动的通知、关于开展区普法讲师团“送法下乡”活动的通知、关于召开“六五”普法中期考核验收动员会议的通知、关于开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传主题活动的实施意见的通知等文件和制度。
二是广泛开展各类普法活动。
先后开展农民工返乡现场法律咨询会、3.15维权周、学习雷锋好榜样志愿者现场法律咨询会、送法到郑楼、送法制图书到洋北小学等一系列法制宣传会。
三是全面做好中期验收工作。
今年是“六五”普法中期验收之年，在年初就制定迎接验收的工作计划，并召开全区法制宣传教育领导小组会议和“六五”普法中期验收工作动员会，布置任务，做好台账资料的收集整理工作，制作“六五”普法宣传材料，同时精心选取龙河的乔庄、幸福街道的幸福社区、区实验小学、精科集团、工商分局等单位作为示范点，5月22日、6月6日区人大和市检查组先后到我区检查“六五”普法工作，我局从台账准备、示范点的选择、汇报材料的准备等几个方面进行积极准备，获得了区人大和市检查组的一致好评。
四是积极做好新闻信息工作。
3月底我局成立新闻信息写作小组，并积极与市局、区委区政府新闻中心对接，了解写作动态和写作要求，同时联系江南日报、法制报、法制网频道，争取更多采用我局新闻信息。
二、人民调解工作
一是深入社会矛盾纠纷排查预防。
依托划分的排查网格，积极开展村居（社区）和基层单位每周、乡镇（街道）每半月、区每月的集中排查，加强重点地区矛盾纠纷的排查，及时上报排查发现的纠纷隐患，实现矛盾纠纷排查全覆盖。同时要求各乡镇（街道）按照“有事报情况，无事报平安”的要求，实行矛盾纠纷信息直报、快报及“零报
告”制度。遇到重大矛盾纠纷要直接、迅速上报至区司法局。若无纠纷信息情况，实行矛盾纠纷信息“零报告”每天下午4:30前通过矛盾纠纷调处工作QQ群上报。
二是提高专职人民调解能力。
组织乡镇（街道）专职人民调解员及部分优秀村居调解员参加业务知识培训，由司法局领导班子主讲人民调解的相关业务知识、调解技能及相关案例，并邀请了区人民法院同志讲解以《民法通则》、《侵权责任法》、《婚姻法》等为主的民事方面的法律、法规知识，增强人民调解员分析和解决问题的能力。
三是加强专业调解队伍建设。
由区人民调解委员会、司法局、经信局、总工会联合出台了《关于在全区企业建立人民调解组织的实施意见》，()要求在职工人数300人以上的企业建立人民调解委员会。根据人员变动情况，年初调整了区级医患纠纷人民调解委员会组成人员，进一步完善医患纠纷调解工作。
上半年，全区排查和受理社会矛盾纠纷共991起，调处成功989起，成功率达99.8%。各类纠纷主要集中在劳资、拆迁、交通事故及婚姻家庭纠纷等方面。其中婚姻家庭纠纷共发生171件，占比17.3%；劳资纠纷共发生116件，占比11.7%；拆迁纠纷共发生107件，占比10.8%；交通事故纠纷共发生94件，占比9.5%。
三、社区矫正工作
一是密切协作，规范社区矫正衔接工作。
上半年以来，我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通，做好社区服刑人员的衔接工作。做好审前调查、假释评估工作。通过审前调查、假释评估把好社区矫正“入口关”，上半年以来，共为法院、公安、检察院、监狱出具各类调查评估意见函133件，采信率达100%。
二是加强举措，规范社区矫正执行工作。
今年以来，我们以“社区矫正规范化建设巩固年”活动为抓手，进一步规范日常管理，认真做好监管，要求社区矫正专职工作者将电话汇报记录、思想汇报收集、集体劳动和学习的组织及走访等监管工作真刀实枪的落到实处，不搞形式主义，不走过场。同时实施平台监管，监控到点。推进监控现代化，以定位管理系统为依托，实现移动管控网络全覆盖，对重点人员和外出务工人员进行全员定位管理，严格矫正对象外出请假审批制度和双担保制度，加强重点人员的严密监控，目前全区共有167人被定位监管。
三是强化培训，提高矫正工作队伍素质。
首先是对社区矫正专职工作者开展月培训，以会代训社区矫正业务知识，不定期组织业务考试，并将考核成绩纳入季度考核。其次是对社区矫正专职工作者绩效考评。对专职考工作者的工作实绩进行绩效考核，一月一考核，实行
积分制，工作实绩和薪酬直接挂钩，工作干的好积分就会高，积分越高工资越高，奖优惩劣。
目前，我区在矫社区服刑人员470人，其中缓刑366人，假释95人，督予监外执行8人，管制1人；上半年期满解矫110人，因疾病死亡2人，无脱漏管，无重新犯罪。
四、法律服务工作
一是以创建省级优秀司法所为动力，提升司法所规范化建设水平。
为巩固司法所软、硬件建设，提高工作人员业务素质和工作能力，2月26日在罗圩乡召开了全区规范化司法所现场会，会上介绍和观看了罗圩乡、陈集镇司法所建设。
二是以构建和谐村居为契机，深入开展法律进村居活动。
建立“一村（居）一法律顾问”制度，截止5月底，乡镇（街道）、村（居）签订法律顾问合同率达100%；积极开展送法进社区、进家庭活动，全区共印发宣传材料12000份，为做好法律服务宣传，区局印发了法律服务便民联系卡发给司法所，在社区、村（居）发放；围绕区中心工作，积极组织律师、法律工作者参与城市更新和旧房改造，提供法律服务。
三是以年检注册工作为契机，推动全区法律服务所规范化建设再上台阶。
按年检注册工作要求，使全区15个法律服务所61名法律工作者顺利通过年检注册；举办法律工作者培训班，请区法院法官上法律知识讲座，受到了与会参训者的一致好评；同时按照省、市文件要求，在全区开展基层法律服务法治惠民活动，切实解决基层群众最关心、最现实的法律问题，依法维护公民合法权益。
四是以“深化法治惠民活动”为抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机，加强诚信教育，严格财务、业务。
今年以来，全区基层法律工作者共担任法律顾问一家，诉讼事务434件，非诉讼事务513件，解答法律咨询2088人次，办理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助进农村。
印制法律援助知识宣传手册，把法律援助知识宣传到农村千家万户，家喻户晓，并开展“三个一”活动，即：向农民赠送一本法律援助书籍、赠送一张法律援助程序卡和开展一次法律咨询活动，让广大农民了解法律援助的性质、对象、条件和程序，重点围绕征地拆迁、环境保护、婚姻家庭等领域解答群众咨询。
二是法律援助进社区。
在社区建立法律援助联络点，向社区的低保和特困户发放法律援助联系卡，为社区弱势群体提供法律援助。将
社区内所有低保户、特困户、老年人、残疾人等受援对象分类建立档案，为符合法律援助条件的对象发放《法律援助便民服务卡》，打造社区的“快速通道”。
三是法律援助进企业。
深入农民工比较集中的工地、企业，通过发放《法律援助便民卡》、《农民工维权手册》、《法律援助指南》等资料，张贴《劳动合同法》和法律援助宣传挂图，宣传法律援助知识，引导他们通过法律途径表达合理诉求和保护自身权益。
四是法律援助进学校。
积极与学校协作，建立“中小学法律援助工作站”，充分发挥“青少年维权岗”的职能作用，向学生及家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，定期开展法制讲座、法律咨询等活动，提高学生的法律意识，促进青少年健康成长。
20XX年上半年，我中心共受理各类案件267件，其中刑事辩护51件，民事216件，全部录入法律援助管理系统。接待解答法律咨询600人次，代书5件。
六、队伍建设
一是深化政治理论建设。
党“十”精神、三个代表“重要思想是新时期指导司法行政工作、加强司法行政队伍建设的根本指导思想。我局充分认识新时期加强司法行政队伍建设的紧迫性和重要性。按照党的“十“精神的要求，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动，全面提高司法行政队伍的综合素质，通过学习教育，我局全体工作人员能够做到思想上始终保持清醒，政治上始终保持坚定，牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
二是强化队伍能力建设。
上半年，我局以队伍能力建设为核心，强化和提高组工干部的学习能力、判断能力、创新能力、沟通能力和自控能力提升队伍战斗力，努力开创司法行政工作新局面。同时强化工作督办检查、绩效考核等工作机制建设，定期或不定期地开展督查，促进工作执行和落实。
今年以来，我局围绕县委、县政府中心工作，紧紧依靠各乡镇（街道）、各有关部门，认真履行司法行政工作职责，做好维护社会稳定工作，努力营造公正高效的法治环境和公平和谐的社会环境。1-6月份，全县共受理调解2526件，调解成功2443件，成功率96.7%，非正常死亡案件38件，全部得到有效化解；累计接收社区矫正对象188人，累计期满解除社区矫正对象219人，目前在册社区矫正对象622人，警告12人次；全县7家律师事务所共办理各类案件859件，其中刑事156件，民事（经济）578件，行政15件，非诉讼81件，其他29件；办理法律援助案件共374件，其中民事案件239件，刑事案件133件，公证2件，接待来访、来电920余人次。
（一）创载体，增强普法宣传和法律服务的实效性
1、打造“微平台、大普法、润万家”普法品牌。以“微平台、大普法”活动为载体，深入实施“六五”普法，建立首家普法信息资料库，充分利用短信、微博、远教平台等新型媒体，以简单易读、通俗易懂的方式开展法制宣传，拓展宣传面，增强实效性。对整理的5000条普法短信分三个层次进行发送：一是领导干部层面通过“普法手机报”进行发送；二是“二代表一委员”层面通过局短信平台进行发送；三是农村村民层面通过村务短信通进行发送，确保覆盖人数达15万人以上。同时在司法微博开设“微普法”专题，真正把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。此项活动在6月份全面启动，目前局短信平台已发送信息量达5000余条。
2、组建重点工程“法律服务团”。整合律师、公证、人民调解、法律宣传、法律咨询、法律援助等工作职能，助推重点工程建设顺利进行。目前，与福溪街道一起成立了“始丰湖公园法律服务团”，开展试点工作。下发了《县司法局关于在“三改一拆”行动中认真做好法律服务工作的通知》，要求司法行政系统全体同志要充分认识在“三改一拆”行动中做好法律服务工作的重要意义，积极开展以土地管理、城乡规划等为重点的专题法制宣传教育活动，积极化解“三改一拆”行动实施过程中的矛盾纠纷，在接待当事人有关涉及“三改一拆”法律咨询时，明确违法建筑不受法律保护，积极说服当事人自行拆除违法建筑。
3、开展“保民生、促和谐、法律援助大行动”。推进法律援助“六零”服务，完善援助网络建设，建立劳动局、林特局、公安看守所等法律援助工作站。依托乡镇（街道）、行政村（社区），在基层便民服务中心开设法律援助工作窗口，为群众就近提供法律咨询、发放宣传资料、初审法律援助申请等服务。组建“名律师法律援助团”、“青年精英律师法律援助团”、“法律援助志愿团”等三大法律援助团队，集中开展大型法律咨询和专项法律援助活动，为困难群众提供专业贴心的法律援助服务。完善“12348”服务热线，做到件件有落实，件件有回复，针对一些复杂疑难的法律问题，承诺三日内一定给予回复。
（二）强基础，全力维护社会稳定
1、司法所规范化建设再上新台阶。按照《省星级规范化司法所考评办法》，开展创星级规范化司法所工作，努力使全县基层司法所组织机构进一步健全，管理体制进一步理顺，队伍素质明显提高，基础装备水平明显提升，司法所维护社会稳定、服务经济发展、服务人民群众的能力和水平进一步增强。4月份，我局在福溪街道召开了基层司法所规范化建设推进会，今年确保7个所创建成功，到2015年，全县三星级以上规范化司法所建设达标率达到100%。
2、人民调解工作不断深化。按照市局统一部署，认真组织开展重大不稳定问题摸排化解活动，对土地征用、村务财务民主化管理等群众普遍关注的“热点”、“难点”而可能引发的问题，做到了主动参与，提前排查，巩固形成矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、小事化解在村头、大事控制在镇头的“四头工作法”。依托县联合调解中心，部署开展“流动调解进乡村”活动，以“流动调解庭”等形式，组织调解员进乡村、进社区，切实化解一批影响较大的矛盾纠纷，以示范调解促进农村调解工作规范化。加强行业调委会建设，充实完善调解人才库，制定调解员分类培训计划，首期调解员培训班已于五月下旬举办。完善联动机制，坚持调解优先的原则，建立健全反应灵敏的预警机制、条块结合排查机制、多管齐下的联动机制、高效规范的处置机制，全面推行警调、诉调、检调、政调及访调“横向五联”衔接机制，切实把纠纷解决在基层。
3、社区矫正模式不断创新。编写《社区矫正实务手册》，进一步规范入矫、在矫、解矫三个阶段各个环节工作的具体操作流程。联合社区矫正志愿者进行定期走访，创建社区矫正对象定位手机抽查工作机制，安排专人不定时开展电话抽查，强化“人机结合”监控。5月中下旬由局领导带队对15个司法所的服刑人员突击、限时、集中点名点验，到场率97.3%。新编写200条社区矫正警示短信，时刻提醒矫正对象遵守法律法规和各项制度。组织矫正对象参加森林防火等公益劳动和集中教育活动，6月初对58名犯非法经营、信用卡诈骗罪的服刑人员开展了分类集中教育。开设技能培训、就业指导，发放免息创业贷款，完成过渡安置工作。今年以来，累计技能培训57人次，就业（就学）指导95人次，成功安置社区矫正对象27名
（三）重提升，增强司法行政队伍战斗力
1、加强党风廉政建设。制订《县司法局党风廉政建设工作计划》、《司法局党风廉政建设和反腐败组织领导和责任分工》，坚持与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。
2、开展“党员党性教育日”活动。开设司法讲坛，以“每月一课”形式，组织开展“三看三比”活动，加强核心价值观教育，加强廉洁自律和转作风教育，加强业务培训，激发广大干警“实绩论英雄，大干争上游”的激情。
3、开展“律师形象提升年”活动。围绕“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”这一律师队伍建设的总体要求，从解决突出问题入手，采取教育培训、规范管理等措施，提高律师事务所规范化建设水平，提高律师队伍整体素质，提高律师行业的社会公信力。
二、下半年工作的思路
（一）基层工作抓重点
1、强化基层基础建设。加强“固本强基”工程，配齐配强司法所工作人员，公开招录补足司法所缺额人员，努力使司法行政机关与司法所形成上下协调、运行有序的工作机制和管理机制。开展“对标”创建活动，认真查找存在的问题，落实整改措施，进一步提升司法所实战能力。
2、深化大调解体系建设。完善“纵向五级、横向五联”的大调解工作体系，积极探索公调联动工作机制，尝试设立我县首个警民联动调解室。进一步充实调解人才库，落实调解员分类培训机制。深化“十佳人民调解委员会”、“首席调解员”、“金牌调解员”评选工作，健全完善人民调解“以奖代补”制度，进一步调动人民调解员的积极性和创造性。在进一步完善五调联动机制的同时，下半年人民调解的工作重心是夯实人民调解自身基础，以创新谋发展，促进人民调解工作向职业化、专业化、规范化方向发展。以有效缓解政府综治工作压力，切实发挥人民调解的基础性作用为目标，突破传统模式，全力打造一批以“和合”为统一品牌的具有专业调解水平的专职人民调解室，通过吸收民间组织、民间力量参与社会矛盾调处，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、加强社区矫正工作。严格执行《社区矫正实施办法》和省《社区矫正实施细则》，依法履行司法行政社区矫正执法主体和工作主体职责，进一步深化社区矫正制度化、规范化、法律化建设。加强对重点矫正对象的管控，层层落实社区矫正安全稳定工作责任制，严防社区矫正对象脱管失控和再犯罪，确保不发生重大恶性案件和影响社会稳定的重大事件
（二）法制宣传和法律服务创特色
1、推进依法治理工作。深入开展“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”创建活动，出台《民主法治村（社区）动态管理办法》，引导基层自治组织进一步健全村规民约、村民自治章程，提升“民主法治村（社区）”创建质量，在申报的基础上争取新增市级“民主法治村”3家、省级1家。
2、抓实“法律六进”活动。以“学法学分制”和“一季一法”来促进领导干部和公务员的学法工作；筹划“法律农村千里行”和“流动大舞台”法制文艺演出，与县文化馆合排合演了法制文艺一台戏，从7月开始到各乡镇（街道）进行巡回演出。
3、整合法律服务资源。依托司法行政法律服务中心，努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务，真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。深化法律援助工作，通过“一推进”、“二完善”、“三落实”、“四优化”、“五行动”，真正实现“应援尽援”。继续完善律师陪同各级领导接待制度；严格执行农村法律顾问考核奖惩办法，为群众提供高效便捷的公益性法律服务。
（三）队伍建设新进展
1、加强思想政治建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，牢固树立宗旨意识，深入基层、融入群众，在感同身受中不断增进同人民群众的感情，切实做到公正廉洁执法、依法诚信执业、热情服务群众。
一、以班子建设为基础，齐心协力，提高教育工作水平
当前，教育是全社会关注的热点问题，中央和省、市、县相继出台了一系列优先发展教育的重大举措：xx在十七大报告中提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”的发展要求；党的十七届三中全会也提出了要大力办好农村教育事业的总体要求，同时也提出，要实现农村人人享有接受良好教育的机会的历史性任务。这是对农村教育工作提出的新的要求；新修订的《中华人民共和国义务教育法》和今年召开的全省教育工作会议也就教育又好又快地发展提出了明确指示。2010年，全县三级干部会议上，王县长提出：我县将突出实施“六大”民生工程，排在第一位的就是教育均衡发展工程。多年的工作实践使我深刻体会到，要提高工作水平，树立良好的教育形象，必须以班子建设为突破口，齐心协力，形成合力，多干事，干实事，出成绩，出效益。
首先是着眼于建设团结协作、战斗力强的领导班子。只有努力提高每个班子成员的政治素质和业务素质，才能对工作高瞻远瞩，驾驭全局。教育局领导班子现有成员7人，大家分工明确，协调配合，工作中团结一致，作风务实，凡要求下面职工做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己绝对不做，大家时时处处以“三个代表”重要思想为指针，以办好人民满意的教育事业为己任，以创建“廉洁高效、务实求真”的领导班子为目标，取得了明显成效。
其次是实现管理的规范化、制度化、服务化，努力创建“学习型、服务型、落实型”机关新形象。根据省、市、县精神，教育局机关继续开展了以改进机关作风、优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力为主要内容的一系列活动，始终坚持“教育局机关工作人员十不准”要求，通过活动，全局工作人员的工作意识和纪律观念得到了明显增强，学习理论的自觉性有了明显的提高，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和努力办好人民满意的教育事业的目标。
第三是进一步完善党风廉政建设工作机制，积极推行党风廉政建设责任制。根据县委、县政府《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》的要求，县教育局深入扎实地开展了政风行风民主评议活动，成立了工作领导组，制定了《县教育局关于开展民主评议政风行风工作的实施方案》，召开了民主评议政风行风动员大会，举办了听证对话会，建立了有效的监督机制，突出抓了规范收费行为、完善校务公开、师德师风建设、加强内部管理等四项重点工作，进一步建立和完善了局机关的岗位责任制、首办负责制、行政首长问责制、限时办结制、服务承诺制、工作流程图、行政不作为和过错追究制等一系列规章制度，进一步形成了“廉洁高效，务实求真，服务大局，争创一流”的机关作风，体现出了传播先进文化、推进教育改革和社会进步的时代特征。
第四是认真开展了治理商业贿赂专项工作。教育各级成立了治理商业贿赂领导组，制定下发了《治理商业贿赂专项工作实施方案》，面向社会公布了县教育局治理商业贿赂专项工作的举报电话，接受全社会的监督，和各学校校长签订了收费工作承诺书，在实施过程中，把专项治理工作与纠风工作相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，确保了专项治理工作取得成效。
二、以创新发展为目标，扎实工作，增强教育发展后劲
首先，通过加大投入，进一步提高了全县“普九”水平。
一是教育经费实现了“三个增长”。2010年财政对教育的拨款19666万元，比上年的14779万元增长33.07%；财政经常性收入29330万元，比上年的28654万元增长2.36%。全县生均教育事业费4050元，比上年的3253元增长797元；小学生均公用经费404元，比上年267元增长137元；初中生均公用经费584元，比上年的368元增长216元。
二是农村义务教育经费保障新机制改革不断深入，保障范围逐步扩大。2010年，全县安排中小学公用经费总额为2061.14万元(其中中央补助公用经费876.88万元，省补助292.32万元，市补助105.66万元，上级转移支付资金482万元，县财政安排304.18万元，农村小学、中学、县城小学、中学的基本标准每生每年分别为354元、534元、470元、652元)；安排校舍维修改造资金为211万元（其中中央147万元，省级64万元）；2010年春秋两季，全县中小学免费提供教科书总额为5699955.64元；全年补助寄宿生生活费80万元，补助人数1111人(小学133人，初中978人)。免除义务教育阶段学生的住宿费61万元。
三是关注社会弱势群体，努力促进教育公平，积极为贫困家庭学生提供救助。救助残疾学生25名，金额近4万元。继续对全县所有孤儿学生进行学习和生活救助，使每个孤儿享受从小学到高中12年全免费教育，免费总金额为20万元。2010年，不断加大对接受高中阶段教育的困难家庭学生资助力度。先后有兴大高中助学工程、省彩票基金助学行动、中国教育发展基金会、县关工委助学行动、县政协育才济困基金会助学行动对全县困难家庭高中学生进行学业救助，受惠学生570人次，资助金额83万元。
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义务教育经费保障新机制的全面实施，使全县所有义务教育阶段学校公用经费保障水平得到了提高，有效地保障了学校正常运转，减轻了农民负担、降低了学生辍学率，进一步巩固提高了全县“普九”成果。目前，全县6-11周岁适龄儿童人口数22841人，在校生数22841人，入学率100%；12—14周岁适龄少年人口数12316人，在初中就读数11986人，入初中率97.3%。辍学率：上学年初小学在校生数28592人，学年末在校生数28592人，学年内无辍学学生。上学年初初中在校生数14374人，学年末在校生数14309人，学年内辍学65人，辍学率0.45%。普及率：14周岁人口数4608人，受完初级教育人数4608人，初级教育完成率100%；16周岁人口数4735人，受完初级中等教育人数4640人，初级中等教育完成率98%。残疾少年儿童随班就读率：残疾少年儿童51人（其中三类残疾21人），全部随班就读，入学率为100%，进城务工子女614人，全部入学。
其次，通过配套建设，进一步改善了学校的办学条件。
一是列入政府惠民实事中的教育建设工程圆满完成。继XX年年投资3300余万元完成农村中小学寄宿制学校宿舍取暖改造工程和东关学校搬迁新建工程后，2010年，全县5所学校的改扩建列入省惠民实事，其中：一中新建学生公寓楼，建筑面积4591平方米，投资500万元；三中新建教学楼，建筑面积2016平方米，投资246万元；岔口中学学生宿舍楼改扩建，建筑面积1030平方米，投资100万元；新建冠庄小学，建筑面积1500平方米，投资269.5万元；平定二中教学楼新建工程，投资540万元。全县10所农村寄宿制学校食堂改造工程列入市惠民实事，分别是张庄中学、巨城中学、娘子关中学、岩会中学、槐树铺中学、柏井中学、东回中学、古贝中学、石门口中学、阳胜中学。市财政对上述每所学校食堂达标改造支持4万元，共计40万元。2010年列入县惠民实事的项目是平定一中校舍扩建、平定二中和平定三中教学楼新建工程和农村寄宿制学校食堂改造工程，其中，平定一中扩建工程，投资300多万元；农村寄宿制学校食堂改造工程除市10所项目工程校外，涉及全县31所寄宿制中小学，县财政安排53万元。目前，各项目工程均已完工投入使用，农村寄宿制学校食堂全部实现卫生防疫达标。
二是进一步整合了优质教育资源。2010年，按照规划要求，我县完成了6所小学的撤并任务，合并教学点10个，农村中小学总数由174所降至168所。同时，继续兴办寄宿制小学，目前全县共有25所农村寄宿制小学，已经显现出良好的社会效益和办学效益。
三是学校教育技术装备水平稳步提升。继XX年投资100万元进行中小学体育器材配套后，2010年，投资170.9万元为全县中小学配备音乐、美术和卫生器材14667件,使全县所有中小学音乐、美术、卫生器材达到国家要求配备的标准。图书馆建设方面，全县学校通过购置和捐赠的办法，新增图书1万余册，利用省教育技术装备对我县奖励的10万元资金，我县配套10万元用于中小学图书馆建设，增加图书近3万余册，全年图书馆藏书新增4万余册，生均增长约0.9册，城关中学等五所中学通过了省二级图书馆验收。
第三，通过队伍建设，进一步提高了校长教师的职业能力
一是加强教师师德建设。制定教师职业行为“十不准”规范，建立完善师德档案考核。积极强化教师职业道德建设，提高教育的公信力，做人民满意的教师。班主任队伍建设取得实效。2010年3月份，在全县开展爱心班主任评选活动，共评出“双十佳爱心班主任”20名，“爱心班主任”20名，并将先进事迹材料印发全县学习交流。2010年5月，组织全县班主任素质展示活动，通过六个单项活动的评比，共评选出小学优秀班主任11人，中学优秀班主任20人，共有4名教师参加市级素质展示评选活动，并被评为市级优秀班主任。2010年教师节，在市委、市政府组织的“阳泉市教育功臣”、“阳泉市教育系统先进集体”评奖中，平定一中张俊田等10名教师被评为“阳泉市教育功臣教师”，平定一中李华峰等4名校长被评为“阳泉市教育功臣校长”。
二是继续实行城镇教师下乡支教制度，增强城乡学校校际之间的教研合作与交流。继续坚持学科带头人、教学能手定期送教下乡。2010年全县共有51名城镇教师到农村中小学支教，其中全职支教15人，兼职支教36人，促进了城乡教师的交流互动。
三是中小学教师队伍整体素质
(2)
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一、职能工作目标
1、制定出台《县城市容环境综合整治实施方案》；完成建设县城小吃一条街任务。
为优化县城环境，创建文明县城，创建良好的县城人居环境和经济发展环境，提升县城管理水平，制定《县城市容环境综合整治实施方案》，进行县城市容环境综合整治，开展县城万人上街集中清理脏乱大行动，印发《关于开展市容市貌集中整治实施意见》和1000份通知至各经营户门点，对城区“目”字型主干道出店经营、倚门设摊的物品予以暂行保存665件，清理占道流动广告牌50多块，规范流动摊点管理，及时拆除临时乱搭乱建。全面清理乱堆乱放，及时清理“牛皮癣”。局里专门抽出三人积极配合县委三个督查组督查县城市容环境综合整治各路段开展情况，积极配合、协调有关单位解决路段存在问题。
根据县城实际和疏堵结合原则，将小吃摊点集中规划到县老年活动中心附近，完成县城小吃一条街任务，便于规范管理。
2、做好县城生活垃圾处置和垃圾场利用维护工作；做好南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
为确保县城生活垃圾能得到及时转运和有效处置，我局定期到垃圾场实地查看，尤其是在夏天暴雨季节和强降雪等恶劣天气情况下，认真布置，制定预案，积极做好各项应对工作，确保县城垃圾场进场道路畅通和垃圾场隔离坝的安全。积极主动与市市容局联系，邀请环卫设施规划人员，深入乡镇开展专题调研，按照“141”组团战略，积极争取对南部乡镇工业区环卫设施作统一规划并纳入“141”组团，进一步形成城乡一体化发展格局，现已完成全县环卫设施专项规划编制工作和南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。
3、强化乡镇市容环境卫生督查工作；制定落实“门前三包”责任制。
每月县市容环境卫生考评组采取明查与暗访的形式，对乡镇市容环境卫生及创建情况进行督查，对于存在问题较多的乡镇要求分管负责人到现场，督促整改并及时编发督查简报。同时，对市文明委、城管局每月对我县的市容环卫考评中乡镇存在的问题，也及时反馈下发整改通知书，限期整改。
县城市容环境综合整治后，为加强县城市容和环境卫生治理工作，巩固整治成果，提高县城综合管理水平，营造优美、整洁、有序、文明的县城人居环境，塑造良好的对外形象，制定《县县城市容和环境卫生长效管理实施方案》、《县“门前三包”责任制管理办法》，由责任单位负责管理，维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。县市容局负责县城区“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。按照属地管理原则，乡镇人民政府负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书，并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。
4、做好全县户外广告管理工作
修订完善《县户外广告设置管理暂行办法》，并以政办[2012]5号文予以印发，按照“治乱、减量、规范、提档”的原则，对南部经济区、合淮阜高速、蒙城北路、阜阳北路大型户外广告严格按规范设置，组织执法人员对、、、等乡镇户外广告不定期进行巡查，对未经审批擅自设置的按程序下发整改通知书，逾期未整改的依法予以拆除，如境内路灯倒旗等。依据《县户外广告管理办法》（政办[2012]5号）的规定，开展户外广告专项整治，清理违法设置、遮档景观、妨碍交通安全的户外广告，净化空间，并在报、电视台刊登宣传栏，营造宣传氛围。
规范审批，事前申报，事后监管。严禁私拉乱设过街条、横幅行为，制定县户外广告临时设置许可证，标明有效期，以规范管理。对县城各出入口破损广告牌进行拆除，11月份因雨雪天气来袭，为做好户外广告安全工作，对在县城内设置广告牌的各广告公司印发了安全检查通知，以确保财产安全。
5、督促组建乡镇环卫作业市场化运作机制。
村容整洁是新农村建设的一项重要内容，我局督促全县各乡镇实行市场化运作的新机制，将环卫作业内容制作成项目，通过公开招标，确定作业单位，签订合同，建立起政府监管，企业实施，市场运作的环卫管理新机制，提高了效率和保洁质量。
6、完成全年非税收入任务1万元。
截止12月底完成非税收入18615元。
7、进政务中心窗口服务质量。
我局重视对中心窗口的管理工作，明确分管领导每月及时回访，了解窗口工作情况，对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心，明确办理事项、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据并予以公示，落实一次告知，两次终结制度，涉企活动按要求申报，办理涉企检查证。2012年度共办结各类审批165件（彩拱15件，门头牌5件、条幅118件，公共场地商业性活动27件）。
我局还制定了《县市容局政务中心窗口管理办法》（试行），加强窗口管理，该办法被县政务中心简报转发全县。中心窗口工作人员认真履行职责，加强业务学习，主动靠前服务，赢得前来办事人员的好评，1月被评为“红旗窗口”，1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被评为服政务服务之星，09年3月被授评“2011年度政务服务与效能建设工作作人”称号，树立了市容局窗口的良好对外形象。
8、依法行政工作。
根据市容局年度工作安排，制定《市容局2012年依法行政工作计划》，成立依法行政工作领导组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务学习，坚持每周例会学习制度，深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规，深化普法宣传教育工作，8月安排执法人员参加有物价局举办的收费工作培训，参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班，提高执法能力和水平，组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》，梳理依法行政执法职责，进一步规范依法行政工作，制定《县市容局行政执法责任制办法》等各项配套，完善了制度建设。
根据政秘[2012]54号文件精神，开展市容执法人员集中教育整顿活动，制定《县市容局执法人员集中教育整顿活动实施方案》，召开两次动员大会，并召开四次集中学习会，总结教训，规范执法，开展“怎样做好市容管理工作”大讨论，引导市容执法人员端正执法思想，增强服务意识。
二、共性工作目标
1、招商引资
我局注重外引内联，多次外出江浙闽沪等地区开展招商引资，截止12月我局已完成09年招商引资任务。6月接待江苏南京皇室国际家具城总经理一行，考察市场，洽谈建材、装饰综合市场开发项目，该项目约用地80—120亩，该项目目前还在进行中。
本年度重点做好为企服务、亲商安商工作，我局主要领导和分管领导每月一次到落户企业了解情况，同时及时向企业传达政府出台的有利企业发展的相关政策信息，做好引进企业的跟踪服务工作，切实为企业排忧解难。
2、加强效能建设和创建一流发展环境
有序开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，结合学习实践科学发展观活动，规范管理，重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理，对各部门、岗位工作情况进行督查，结合市局每考评情况，定期召开通报会，严格实行奖惩。加强执法培训，努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政，严格执法的新形象，实行首问负责制，塑造良好的形象。
3、党务督查、政务督查。
高度重视党务督查、政务督查工作，结合我局实际，形成办理流程，制定督办登记表，每个督办件均明确登记来件时间，反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果，确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署，及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项，按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况和县政府办公室交办、督办的批示件、交办事项，积极与提案人联系、沟通。09年按时办理完毕市政协委员提案1件，县政协委员提案2件，并得到政协委员的好评。
4、党风廉政建设（政务公开等）
成立党风廉政建设领导小组，每半年评议一次，纳入常态管理，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，开展廉政文化建设活动，狠抓政治理论和时事政治学习，做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作，成立领导组，明确分管领导和工作人员，制定政务公开系列工作制度，及时公开信息（财务、人事等）并定期更换。
5、宣传思想和文明创建工作
常抓宣传思想和文明创建工作，明确一岗双责，加强学习，抓文明执法，由局领导班子轮流值周，进行督查，实行市容管理每周定期学习制度，加强职业道德教育，建立文明执法责任，市容、政府门户网站、电视、报等宣传市容管理工作，逐渐改变居民对正常的市容管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。
积极组织参加县首届运动会、建国60周年系列庆祝活动，在全县的学习实践活动、县第二届旅游节活动中，积极配合并到市市容局协调在市内和南部乡镇、水湖镇内设置大型宣传广告牌，营造良好的宣传氛围，收到了较好的宣传效果。文明创建工作组织机构健全，有卫生管理各项制度，定期开展评比，“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁，做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管，要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”，争做文明人，争做文明事。
6、组织人事建设、老干部工作
坚持“”制度，定期按时交纳党费，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度，结合实际，制定考核标准，解决干好干坏一个样的问题，加大对中层负责人的管理和考核，实行竞争上岗，凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训，力争普通话推广工作取得新成效。
7、联系乡镇，村（居）工作
深入计划生育包联后进村罗塘乡岳岗村，进村入户摸排并登记造册，落实层层包联责任制，并于11月份通过县计生后进村验收组的验收，验收组对我局计生“百日会战”以来的工作予以肯定，岳岗村顺利实现了转化验收。为规范岳岗村村室建设，根据县委有关要求，我局从紧张的办公经费中拿出一万元支持岳岗村村室购买办公设备。“六一”前夕，到罗塘双门小学看望小朋友，12月28日到杨庙枣林铺小学慰问爱心结对的留守儿童，寄出新年贺卡并送去慰问金、书包。
8、财务管理和招投标工作
严格财务管理，执行“收支两条线”，实行“钱票分离”和一支笔审批制，定期公布财务各项支出。严格执行票据领缴和核销，严格执行年初预算安排，按政府采购的有关规定，购买的办公设备（电脑、摄像机）、车辆（执法电瓶车）等均按程序，经招投标进行购置，无违规行为。
9、稳定，计划生育及社会治安综合治理
高度重视信稳定工作，班子成员轮流值日，实行星期六接待日，及时梳理、排查不稳定因素，对各类件予以建立台帐，报主要领导批阅，然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。
计划生育管理成效明显，我局设有计生专干，制定计划生育管理措施，严格执行国家计生政策，及时上报各类信息材料，为了维护女职工的身体健康，定期对孕龄妇女进行检查，并将妇检的详细情况登记备案，全年未发生违规事件。
认真抓好单位的社会治安综合治理，加强领导，并制定相关工作制度，加强物防、技防和人防，全年未发生一起安全事故。今年国庆60周年期间积极做好维稳工作，深入乡镇联系点，排查隐患，做好群众和上访户思想工作。
县政府决定今天召开全县村级公路建设工作现场会，这是一次十分重要的会议，会议的主要任务是：落实县委县政府提出的“基础设施建设年”活动，学习和推广新兴镇农村公路建设先进经验，总结前期农村公路建设，安排部署下步任务，动员全县干群打好农村公路建设的功坚战，提高农村公路的通达深度，为我县经济和社会发展再做新贡献。下面，我讲二个方面的问题：
一、客观分析我县农村公路建设的形势
目前，全县农村公路总里程1776.46公里，其中县道404.6公里，油路300.6公里，砂石路104公里；乡道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。
自2002年至今年上半年，我县农村公路建设共投资1864.4万元，新（改）建农村公路为412.16公里，其中油路29.66公里，砂石路382.5公里。特别是今年以来，我县农村公路建设以县委、县政府提出的“基础设施建设年”活动为动力，以国债项目、通达工程和通村道路建设为中心，以公路养护和管理为基础，以实现“晴雨通”为目标，精心组织，稳步推进，取得了良好的效果。
1、在政策制度方面：一是为加快农村公路建设步伐，出台了《****县人民政府关于加快农村公路建设的实施意见》；二是年初解县长与各乡镇（场）长签定了《2004年农村公路养管建目标责任书》；三是健全了工程质量四级保证体系，下发了《关于落实农村公路项目建设廉政工作的通知》，落实了农村公路建设党风廉政建设责任制。
2、在工程招投标方面：严格按照“四制”原则运作，****至新兴21公里国债项目和青町至李大17公里、赵集至曹市3公里、西阳至高公40公里的通达工程的招投标工作已全部完成，部分路段已进入施工阶段。
另外，县政府安排的通村公路，义门至苏庄6公里、林场至西阳8公里，前期勘察、设计、征地、拆迁工作已完成，近期可组织施工。
3、在公路养护方面：截止目前投资近300万元，投入人工11000工日、机械1760台班，石灰900吨，石子1500多方，砂石1.4万方等，完成养护里程124.5公里，挖补坑槽41500平方，填补下沉坑槽3万平方米，上油73000平方米。投资24万元，对涡双路险桥和十临路险桥进行了维修和改造。
4、在路政管理方面：共下发了督查意见书13份，拆除违章建筑9处，制止挖掘损毁公路2起，清理预制厂18处，煤堆占道12处，建材占道38处，抗旱土坝4处，拆除摊棚、铁皮房8处，午季清障近千处，拆除非交通标志100余块。对超限车辆卸载、倒货30余辆，路政处罚案件（一般程序）15起，当场处罚63起。埋设险桥标志6块、窄桥标志2块、限制质量标志牌4块。
5、在宣传教育方面：今年五月，以全国第八个“路政宣传月”活动为契机，大力宣传《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》，印发传单3000余份，提高了沿线群众爱路、护路意识。同时还组织了对农村公路管理站路政员和会统员的业务培训，培养了一批热爱公路工作的有志人群和业务骨干，达到公路建设时时有人管、事事有人干的目的。
所有这些都充分说明我县的农村公路建设，工作是扎实的，成绩也是显著的，得到了上级的肯定，赢得了群众的好评。但在肯定成绩的同时，也要看到当前存在的一些突出问题。一是个别乡镇负责人思想认识不强，有畏难情绪，个别乡镇没有把农村公路建设摆上议事日程。二是建设资金短缺，国债项目、通达工程的配套资金不能落实，工程建设难以开展，对全年工作计划产生了影响。三是各乡镇的农村公路管理站的职责没有充分发挥出来，其工作人员的主动性还不够。四是路政管理力度有待进一步加强，要把路政管理与超限超载治理有机结合起来。对于以上问题，务必引起高度重视，认真加以解决。
二、下步工作意见
现在已进入8月份的高温季节，正是公路建设的黄金时期，全年的各项建设任务都已进入攻坚阶段，下步工作要从“学习一个典范，强化二个落实，确保三个到位，实现五个目标”入手，努力提高农村公路的通达深度。
“学习一个典范”：新兴镇原来乡村主要道路里程仅为78公里，通过几年的努力，现在已达到170公里，增加2.18倍，其中：柏油路达61公里，砂石路109公里。全镇28个行政村，15个村通砂石路，13个村通柏油路。纵观新兴镇在农村公路建设方面所取得的成就，主要经验和做法是在指导思想上坚持以人为本，以创新的思路破解农村公路建设难题，切实维护好人民群众的根本利益；在资金筹措上充分发动群众，合理利用“一事一议”政策，“三边四荒”、林权拍卖等方法筹措建设资金；在工作措施上通过点上抓示范，面上抓引导，一年抓几个村，逐步扩大，形成规划，营造一村带周边，一村带全镇的良好修路氛围。在工程管理上走出了一条“阳光”工程，“阳光”操作的路子。各乡镇要通过这次会议，认真学习新兴镇的先进经验，并结合自身实际，把农村公路建设列上重要的议事日程，迅速掀起农村公路建设的新。
“强化二个落实”：一是强化国债、通达工程和通村公路的建设，依照《****县人民政府关于进一步加快农村公路建设的意见》要求，想方设法积极筹措配套资金，按照“成熟一条，建设一条，逐步推进”的原则，努力完成涡新路、涡宿路、青李路、西高路“四路建设”，启动高楚路、楚西路、曹坛路等4条县乡公路建设。特别是涡新路新兴段要在8月底前完成基层工程，保证安全通行，11月中旬全面完成基层铺设，完成下封层工程，采取工程措施，做好冬季小型机动车辆的通行工作；青李路青町、马店段10月底要全面竣工通车。二是强化《2004年农村公路养管建目标责任书》的落实。努力完成乡村（行政村）晴雨通车目标任务，对2003年自然村已有2/1“晴雨通”车的乡镇年底要保证达到80%，未达到2/1“晴雨通”的乡镇要做保证达到70%，届时县政府将组织检查评比，检查结果将作为对乡镇年终考评的重要依据之一。
“确保三个到位”
1、确保农村公路管理站的职责发挥到位。继续加强农村公路管理站的制度建设，设施配置，强化人员思想教育，提高其工作积极性、主动性。
2、确保农村公路养护到位。充分利用现在的高温季节，对青李路进行挖补和中修罩面；对张义路、刘张路、耿王路等部分路段路面进行坑槽挖补，铺筑油层，延长现有公路通行年限；要完成红旗桥、侯桥、母猪沟桥三座险桥的改建。在做好义门大桥设障和限载通行的同时，积极做好检测、维修加固前的各项工作。
3、确保路政管理到位。抓好县道的非交通标志牌的拆除工作；抓好县乡公路的违章建筑物、违章占道的整顿治理；加强公路附属设施的配置和完善并管理好现已完善的“三牌一碑”；与沿线党委政府和穿越集镇行政村村委会建立网络关系，签订爱路护路公约；做好秋季防火清障工作；加大对超限车辆的打击力度。
“实现五个目标”：各乡镇（场），有关部门要进一步提高认识，以县委、县政府“大力度、快节奏、抓落实、重结果”的工作方针，团结一致，积极配合，克服困难，加快发展，在全县实现县道油路标准化；实现乡道油路、砂石综合化；实现村道砂石化；实现农村公路网络化；实现公路管养正常化。
一、上半年全市住房城乡建设工作基本情况
（一）住房和城乡建设投资稳定增长
元至6月，全市住房城乡建设累计完成投资507.5亿元，完成市政府年初明确目标（900亿元）的56.39 %，同比增长34.97%。其中：
1．小城镇建设完成投资179.06亿元，中心城区市政建设完成投资138.41亿元,合计完成投资317.47万元，完成全年目标任务的 %，比去年同期的214.94亿元增加102.53亿元，同比增长32.3 %。出台了《__市__年示范镇建设工作推进计划》，目前省级、市级、县级示范小城镇建设已顺利开展，其中12个省级示范小城镇总体规划修编优化提升已完成，通过专家评审，截止6月26日，12个省级示范小城镇已完成固定资产投资39.35亿元，占计划的52%，12个省列示范镇完成投资额排序为：鸭溪镇、茅台镇、安场镇、风华镇、镇南镇、尚嵇镇、永兴镇、敖溪镇、土城镇、官渡镇、永安镇、新站镇。其余示范小城镇建设项目正在实施过程中，进展顺利。
2．房地产开发完成投资__亿元，占年度目标（300亿元）的55.1 %，同比增长20.23 %。
3．村庄整治及农村危房改造完成投资24.83亿元，占年度目标的60.56%。村庄整治黔北民居建设启动36162户，完成17231户。__年省危改办分两批下达__市农村危房改造任务29141户。截止6月底，全市已开工28838户，开工率98.96 %，竣工__户，竣工率62.44%，入住13438户，入住率46.11 %。__市目前新一轮农村危房改造摸底调查工作已基本结束。全市共统计上报危房改造245690户，占全市农业户籍户数的13.95%；上一轮农村危房改造182941户，占全市农业户籍户数的10.39%；上一轮农村危房改造户数和本次摸底上报户数共计428631户，占全市农业户籍户数的24.34%。
我局组织实施的市政重点工程项目进展情况如下：
1．子尹南延线棚户区改造工程。隧道工程左、右洞已贯通，本年度截止6月底完成投资1120万元。
2．官井东路道路建设和官井路棚户区改造还房工程。已累计完成投资2.5亿元，资金缺口达6亿元，急需融资贷款，以保证工程顺利进行。本年度完成投资5000万元。
3．官井隧道复线（互通立交）工程。已进行两期征地，共计征地43.38亩，全部征地补偿费用已赔付到位。已通过竞争性谈判方式确定隧道工程招标机构，本年度完成投资1000万元。
（详见《__市__年第二季度城建项目投资情况一览表》）
（二）整顿、规范房地产和建筑市场，促进房地产和建筑市场健康发展
加强建筑市场管理。上半年协助省住建厅举办一期“五大员”学习班，培训520人，一期“三类人员”新颁证学习班，培训476人。积极参与城市综合体建设工作。“两节”期间积极清理拖欠民工工资，维护社会稳定。
实施房地产开发项目管理。一是加强中心城区项目管理。上半年，共对中心城区正在实施的98个房地产开发项目进行了有效管理，并建立了《__省房地产开发项目手册》。对6个房地产开发项目进行了交付备案登记，备案面积25.2万平方米。二是建立项目统计制度。对全市277个在建项目的总投资、总规模、__年建设规模、形象进度、__年计划投资、完成投资、开工面积、竣工面积、销售情况进行统计，以项目为单位进行管理，及时掌握全市房地产市场运行情况。三是认真开展项目巡查调研工作。为更好地掌握新“国五条”出台后我市房地产市场发展情况，进一步加强房地产开发项目监管，我局组织人员分两组，于 4月至6月开展了房地产市场调研和房地产开发项目检查工作。
加强房地产业行业管理。上半年受理54家新办房地产开发企业资质申请并核发了资质证书；对38家房地产开发企业、房地产评估机构申请资质有效期延续、变更、升级资料进行审查，并报省住建厅审核备案。拟写了《__年第一季度房地产市场运行情况》、《__市房地产市场运行分析报告》，为领导决策提供参考依据。上半年进行了174宗房屋安全鉴定，鉴定面积约17万平方米，为排除危险房屋的安全隐患和老百姓房屋历史遗留问题的办证提供了依据。
加强招投标管理。上半年，我局认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《__省招标投标条例》、《__省建筑工程招标投标实施办法》等相关法律、法规及省住建厅的规范性文件，进一步加强对全市建筑工程招标投标活动的监督管理，同时对各县的招标投标监管工作进行指导。到6月25日止，全市实行招投工程291个，工程造价__万元，应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。
（三）加大住房保障力度，不断满足群众的住房需求
__年省政府下达我市保障性安居工程目标任务37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租赁住房*套、城市棚户区改造__户。基本建成各类保障性住房15241套、竣工__套，分配入住4413套，新增发放租赁补贴500户。
按照省住建厅规定的廉租住房、公共租赁住房6月底全部进入基础施工，城市棚户区改造安置房10月 底进入基础施工的开工标准，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除__区141套因拆迁受阻，仅有48套进入基础施工外，其余全部达到基础施工以上进度，全市廉租住房共计已经开工3236套，开工率105.1%。
公共租赁住房19008套中，全市除新蒲新区__职院600套、__四中96套进度稍缓，于6月20日已开标确定施工队伍，正在进行基础施工准备工作外，其余项目全部进入基础施工以上进度。预计全市总共开工*套，开工率101.82%。
城市棚户区改造安置房15726套中，已有14190套进入基础施工以上，1536套正在进行拆迁安置和同步进行地勘工作，全部能在10月底前开工建设。
（四）行业管理工作扎实开展
全市建筑工程质量监管成效明显。根据年初召开的全市建设工作会议，专题部署了__年的建筑安全生产管理工作，并与各县、区（市）住建局签订了《__市__年建筑施工安全生产工作目标和任务责任书》。组织各县住建局分管安全的局领导、安全机构负责人，市属在建工地责任单位负责人召开了四次建筑安全生产工作专题会议。__中建大厦等11个工地被评为“__年度__市建筑安全文明施工样板工地”，对相关责任单位及责任人予以表彰。开展__年第一次建设工程质量安全大检查，涉及全部保障性住房工程，共检查35个在建工程，下达隐患整改通知书29份，停工整改通知书6份，当场处罚决定书13份，处罚金额3.8万元。已对二季度的建设工程质量安全及建筑执法检查工作作出安排部署，并对仁怀市、习水县、赤水市开展了二季度的质量安全大检查工作。组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、建筑起重机械、深基坑及挡墙工程为重点的建筑施工安全专项整治工作。认真开展严厉打击建筑行业非法违法建设行为专项行动工作，一季度共抽查在建工程35个，下达停工整改通知书6份，现场处罚决定书17份。住宅工程分户验收制度进一步推进和完善。上半年，市质监站共监督工程350个，建筑面积400万平方米，受监建设投资180亿元，已验收工程验收合格率100%，办理工程竣工验收备案7个。上半年未发生工程质量事故，未出现劣质工程。
认真办理建筑施工企业安全生产许可证及三类人员安全考核合格证的初审工作。截止6月25日，共审查21家建筑施工企业安全生产许可证申报资料，初审249人三类人员安全考核合格证申报资料。
加强建筑施工安全生产管理。今年以来，我局针对气候、节假日和施工情况分别组织开展安全生产大检查。每次检查既注重全面性，又突出检点，克服走过场流于形式的不良行为，扎实有序开展检查。检查中发现的事故隐患，责令立即整改，并实施跟踪督查，以保证隐患得以消除，避免事故发生。上半年，我局对所监管的在建工程项目共检查400余次，下达整改意见通知书309份，下达停工整改通知书30份。对文明施工、安全生产状况较差的项目进行现场处罚24起。于6月21日在新蒲新区“建投大厦”工程项目现场组织举办了“__年__市建筑施工现场消防应急救援演练”暨建筑企业安全生产诚信承诺活动。到__月25日止，我局监管的市属工程项目发生安全事故1起，死亡1人。
积极做好“双创一巩固”工作。组织__区、红花岗区、__县住建局、新蒲新区管委会相关人员开展建筑工地文明施工管理的检查督查工作，督促施工单位严格按照“创模”工作的要求，签定目标责任书。加大巡查、督查工作力度，督促施工单位实行围挡施工，围墙全面美化彩化，工地内材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。运输车辆进行覆盖运输，工地出入口实行保洁措施，保证工地主干道环境卫生，使我市建筑工地环境卫生再上一个新台阶。
开展施工图设计审查。上半年，受理建设工程施工图设计审查项目1136项，其中地勘532项，审查面积409万平方米，总投资77亿元。完成节能审查项目234项，面积164万平方米。一次性审查通过92项，审查办结1152项。发现并纠正违反工程建设标准强制性条文105条，其中地勘项目违反强制性条文80条，这些错误的及时发现和更正，有效避免了安全隐患和质量事故的发生。对保障性住房、市、县级重点工程、民政部门的敬老院工程开辟绿色通道，此类项目由审图站直接收件审查，并帮助业主协调勘察、设计单位做好此类工程的修改回复工作，缩短审查时限。
有效实施物业管理。上半年，完成7家物业服务企业资质申请、定级，3家物业服务企业入黔备案的审核。指导10个小区的业主委员会成立，并完成备案。成立物业协会并开办物业经理人员培训，共培训217名物业人员。完成112家公司的市场监督检查，并发放新的资质证书。共审批开发项目在办理预售前落实物业服务企业9家，落实物业管理用房1097平方米。共有21个项目建立维修资金信息，收取住宅专项维修资金6500万元；按程序审批7个小区支取维修资金71.64万元。
加强商品房预售管理工作。上半年，依法对87栋房屋核准商品预售许可，核发预售许可证22个，核准预售许可总建筑面积77.15万平方米。其中：住宅4767套，建筑面积53.13万平方米；商业建筑面积3.71万平方米；办公用房建筑面积0.73万平方米；车库建筑面积7.4万平方米。
档案管理成效明显。到5月30日止，已签订34个建设项目竣工 档案报送责任书及项目登记，23个建设项目工程办理了竣工档案预验收申请及验收认可文件的审查手续，保证了建设工程档案的接收进馆渠道。已审查27个建设项目工程竣工档案资料1000余卷（盒），已接收进馆近1000卷。接待查阅利用档案资料近200人次，查阅档案300余卷（盒），为单位和个人办理房屋产权、工程改建、房地产纠纷等提供了有利的依据。启动“建设工程电子档案报送工作”和“建设工程声像档案编制报送工作”。
（五）建筑领域节能深入推进
认真进行新型墙体材料墙改基金管理。加强与财政部门的协调联系，理顺基金征收流程，明确职责，使基金的缴纳和返还更加规范和方便。到5月底止，我局征收市级墙改基金251.5万元。
开展新型墙体材料和建筑节能产品认定初审工作。对申报省住建厅《__省新型墙体材料认定证书》和《__省建筑领域节能产品认定证书》的我市企业进行严格初审，到目前为止，已为7家市内新型墙体材料企业办理认证初审，共计9个产品，为5家市外企业办理了备案。
切实开展建筑节能认定工作。为扎实开展我市建筑节能工作，确保“十二五” 期末我市节能减排规划的顺利完成，我局切实开展建筑节能认定工作，对市属建筑工程建设单位送达的建筑节能认定资料进行严格的审核。同时要求各县、区住建局认真执行建筑节能认定的相关规定，确保在__年底，我市建筑节能施工阶段执行率达到98%以上。
组织全市建筑节能专项检查。为确保贯彻建筑节能工作相关政策、法规、制度及规范性文件工作落到实处，每季度的质量安全大检查与建筑节能专项检查一并进行。在检查中一旦发现建筑节能工作存在问题，检查组立即责令施工单位进行整改，并要求各县、区住建局对整改情况进行督促，确保整改切实落实到位。
协助__县鸭溪镇开展可再生能源示范镇建设工作。20__年8月，在我局积极支持与协助下，__县鸭溪镇经过申报，获得了全国可再生能源示范小城镇的专项资金补助。按照省住建厅的要求，今年上半年我局认真督促该镇切实推进示范小城镇的建设工作，对建设中遇到的困难和问题及时给予帮助，目前，该镇的示范小城镇建设前期工作已基本结束，即将进入实体施工阶段。
（六）房屋征收补偿工作有序推进
代市政府拟定了《__市国有土地上房屋征收与补偿实施指导意见》（正在征求意见过程中）。根据相关法律、法规的规定，拟定了国有土地上房屋征收与补偿工作程序等配套措施。已启动新舟三区经济适用住房建设项目的房屋征收试点工作，以求在实施过程中发现问题，解决问题，制定和完善房屋征收工作程序。
实施了中心城区会址改建、官井东路道路建设、子尹路南延隧道、新蒲新区项目、湘江大道、沈阳南路、汕头路、高新快线__段、帝豪经房三区等多个市政重点工程的房屋拆迁补偿安置工作，确保了市政工程的顺利进行。由我局牵头实施的官井隧道复线、遵龙快线、__西路等重点工程项目即将启动。
进一步完善了房屋拆迁矛盾纠纷排查调处机制和检查工作方案，加大实施房屋拆迁纠纷的调解和案件的调查处理力度，排查清理城镇房屋拆迁中存在的各种问题，坚决纠正违法违规拆迁等问题，严肃查处先拆迁后补偿、违背群众意愿牺牲群众利益等问题。
（七）依法行政和政务公开工作取得明显成效
开展学法普法、依法治理工作。5月邀请法律顾问为全局职工作宪法专题讲座。拟定《__市住建局__年普法依法治理工作计划》、《__市住房和城乡建设局关于开展“一维两不”学法用法教育活动实施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八进’推进依法治市”法制宣传教育主题活动实施方案》等。制定了《__市住房和城乡建设局__年行政执法人员依法行政培训计划》，按照计划组织全局职工进行培训学习，并参加了公共法和专业法考试。进行“六五”普法中期自查报告，并准备迎检资料。
行政应诉。今年新发生行政应诉3件，均为对我局颁发房屋所有权证提讼，其中1件原告撤诉，1件我局产权证被撤销，另1件正在审理过程中。
行政复议。我局作为被复议单位进行行政复议3件，其中2件为对颁证行为提起复议，另1件为对商品房预售合同备案提起复议，目前预售合同案件已经审理结束，我局行政行为被撤销，另外2件正在审理过程中。
劳动人事争议仲裁。与原建设工程交易中心共同处理劳动人事争议仲裁案件1件。
我局设在市政府政务中心的窗口在办件受理工作中严格做到“五即时”：即时受理、即时审查、即时告之、即时报送、即时审批。上半年，窗口共受理办件1158件，办结1009件，办结率87.13%。
（八）加强机关自身建设，提高服务水平
加强党风廉政建设工作。一是制定《__市__年干部职工 学习计划》，开展反腐倡廉“警示教育月”活动，加强对干部职工的反腐倡廉教育。二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
在年初召开的全市住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议上，将党风廉政建设内容纳入全市住房城乡建设工作目标考核，局主要领导与班子成员及各县、区（市）住建局签定目标责任书。三是进一步加强领导机关和领导干部作风建设。开展“十破十立”解放思想大讨论和“效率__年”作风建设活动，以及以“治庸、治懒、治奢”为主题的作风整顿。今年上半年，市住建局共收到科级以上干部2人上交的礼金11500元，已全部上缴廉政专户，夯实了作风建设的基础。四是深入推进反腐倡廉制度体系建设。进一步完善了《廉政风险防控手册》、__市住房和城乡建设局请销假制度等十项内部管理制度以及《__市住房和城乡建设局“三重一大”议事决策制度》、《__市住房和城乡建设局反腐败治本抓源头工作实施方案》等一系列的制度和规章，为党风廉政建设和反腐倡廉工作的全面推进奠定了坚实的基础。
加强服务窗口建设，服务质量再上新台阶。今年以来，我局采取多项措施，突出抓好政务服务中心住建局窗口、房屋产权登记中心建设，窗口服务质量得到较大改进和提升：一是加大管理教育力度。通过局领导找窗口部门领导谈心、质询，制定窗口管理教育制度等形式，加强窗口管理。二是查找问题，进行整改。要求窗口查找自身存在的问题，并制定整改措施，定期整改。三是加强职工培训教育力度，提高服务水平和质量。通过每个月进行讲评和服务知识培训讲座等形式，提高窗口工作人员服务的水平和质量。四是进一步简化办事程序，缩短办事时间，提高了群众满意度。上半年，共发放房屋所有权证__个，登记面积135.08万m2。发放他项权利证__个，权利价值20.3亿元；发放所有权预告登记证5401个，登记面积56.68万m2；商品房初始登记24个，登记面积67.72万m2。发放抵押权预告登记证5021个，登记面积52.03万m2。二手房（含住房和营业房）成交面积35.74万m2，成交套数3921套，成交金额10.48亿元。
二、存在的主要问题
1．房地产市场存在的主要问题。房地产开发投资增长，商品住房供应增加，商品住房库存增大；城市扩容，房地产开发投资持续增长，商品住房供应量增大，但受房地产宏观调控政策的影响，占我市住房消费较大比例的改善性住房需求受到抑制；同时城镇化的推进、城市的发展和城市人口的增长都需要一定的时间来完成，住房刚性需求在短期内不能完全释放；企业融资难度增大，影响投资进度、配套设施建设和交房时间，房地产市场存在一定的风险。
2．省级示范小城镇存在以下突出问题：一是部分示范小城镇建设用地条件较差，建设用地供需矛盾较为突出；二是部分示范小城镇支柱性、特色性产业不足，发展滞后，示范小城镇建设发展缺少强有力的产业支撑；三是因地方财力有限，且大多缺乏相应的承贷主体和融资平台，融资渠道不畅，筹资较为困难。四是小城镇规划建设管理专业技术人才较为匮乏。
3．保障性住房建设存在以下问题：一是项目建设进展不平衡。从各县的进展情况看，有的项目已进入主体施工阶段、甚至部分项目已主体基本完成，但有的项目近期才开挖基础，差距很大。二是中央补助资金未及时下达影响工程进度。从近期督查的情况看，多数项目特别是乡镇教师、计生卫生公租房项目已实施到主体工程，有的甚至接近主体完工，但项目资金只到位不足20%，影响了项目施工进度。三是部分项目前期准备工作不足。部分县（市、区）存在保障性住房建设项目的规划滞后、准备不足问题。少数项目因规划调整、土地和房屋征收难等问题频繁改点；个别地方等到上级补助资金下拨后才匆忙开展项目前期准备工作，导致开工时间推迟。
4．安全生产保证体系有待进一步建立健全和落实，特别是安全生产责任不明确，制度不健全，人员不落实的问题比较突出。部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益，轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生。监理单位及人员普遍对应负的安全责任认识不清，对安全隐患不能及时作出应有的处理。监管范围点多面广，安全监管人员特别是专业技术人员严重不足。
5．工程质量缺陷治理任重道远，结构隐患和重大使用功能障碍时有发生。预应力混凝土空心板等地方材料存在问题较多。部分监理单位运作不规范，执行“旁站监理”不力，监理人员良莠不齐，监理效果不尽如人意。
6．城建档案管理工作还有较大难度。档案馆馆库用房不符合《建筑设计规范》，长期存在严重的安全隐患，极不利于工作的开展，加上现有库房已装满，重新选址立项修建新馆迫在眉睫。由于受编制等制约，长期缺人员，特别是缺专业技术人员，致使许多工作无法正常开展。
三、下半年主要工作
（一）加大住房和城乡建设投资力度，确保全年目标任务的完成
1．积极做好我局承担的子尹路南延线隧道工程、官井东路还房工程和官井路道路改造工程、官井隧道复线建设工程等市政重点工程的管理和服务工作，加大工作进度，完成更多的实物工作量。
2．加大示范小城镇建设和城市综合体建设工作。指导各地依托规划建立和完善示范小城镇建设项目库，各示范小城镇要结合交通区位、自然资源、历史文化、民族风情等实际，围绕做大做强特色经济，加快促进产业发展，以产业发展带动就业扩容，以就业引导和推进农村人口更多地向小城镇转移。
3．抓好新一轮农村危房改造的规划建设工作。各地要结合本地农村实际，按照经济、实用、安全的原则，建设黔北民居风格的民居。积极对接市发改、财政、民政、国土、交通、水利、农业、残联、信用社等部门，为农村危房改造提供快速便捷的服务。争取上级部门补助建设资金和地方财政匹配，相关部门支持，社会赞助，农户自筹相结合的办法，加快推进我市农村危房改造工作。
（二）采取措施促进房地产业持续健康稳定发展
加强房地产市场调研和市场分析。认真对房地产市场运行情况进行分析，掌握房地产信息数据，及时反映我市房地产市场变化情况，制定符合我市 房地产业发展实际的工作措施，促进我市房地产业健康稳定发展。
进一步加强房地产市场监管。一是继续开展房地产市场调控工作，认真贯彻房地产市场调控的相关政策措施；二是加强制度建设，规范房地产市场秩序；三是加强房地产开发项目巡查，及时检查处理房地产开发项目建设管理过程中存在的问题；四是加强商品房交付备案管理，严格按《__省城镇房地产开发经营管理条例》的规定条件进行交付；五是加快房地产信息系统从业主体和项目管理子系统的建设；六是研究探索相关职能部门的联合执法机制，提高行业和企业抗风险能力；七是按照相关法律法规，规范房地产开发经营行为，从严查处房地产行业中的违法违规行为；八是继续加强房地产从业人员的培训，提高从业人员素质，逐步完善房地产开发企业和人员信用档案建设，将企业经营行为与企业资质项目管理挂钩。
认真开展房地产经纪机构清理整顿备案管理工作。针对我市房地产经纪市场不规范的实际情况，对在我市从事房地产经纪活动的房地产经纪机构进行认真清查，规范房地产经纪机构行为，维护房地产经纪市场秩序，保障房地产经纪活动当事人合法权益。
继续做好“问题楼盘”问题的协调处置工作。积极协调处理“问题楼盘”项目竣工备案、房屋交付、产权办理等问题，促进我市房地产业持续健康稳定发展。
协调媒体对房地产市场情况进行正面舆论宣传。协调媒体加强对我市城市建设和房地产业发展的宣传，客观、公正地报道房地产市场情况，正确引导鼓励房地产投资和住房消费。
（三）加大保障性住房建设工作力度
1．盯住进度较慢的项目。把还没有进入基础施工的项目作为督点，要求施工单位限期进场施工。
2．尽快完善项目各项手续。继续督促未完善项目手续的县，尽快按照国家基本建设程序，加快办理和完善土地使用、规划许可、施工许可、环评等各种项目审批手续，力争在8月底前全部办理完毕。
3．谋划好明年的保障性安居工程项目。督促指导各县（市、区）8月底前落实并上报2014年各类保障性住房项目清单，并做好建设用地储备、项目规划、资金筹措、建设手续报批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落实建设用地的项目，一律不允许申报，确保明年项目3月底前能够开工。
4．抓好续建项目建设。今年全市除开工任务外，还有基本建成、竣工和分配任务。在督促各县完成今年开工任务的同时，要同步抓好往年保障性安居工程项目建设进度，加快配套基础设施建设，确保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任务。
（四）加大行业管理，提高行业水平
1．继续加强建设工程质量管理
认真开展建设工程质量安全大检查工作。__年下半年，将结合“打非治违”专项行动工作，继续组织开展3次建设工程质量安全大检查工作。深入排查施工现场存在的建设工程质量安全隐患，继续严厉打击建筑行业的非法违法建设行为，进一步督促施工企业安全生产主体责任的落实。
结合每季度建筑施工特点，继续组织召开每季度的建设工程质量安全专题会议,认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神及工作安排，认真总结我市每季度建设工程质量安全工作中存在的问题，安排部署好各季度的建设工程质量安全工作。
严格按照《__市建筑施工质量安全不良行为记录制度》的有关规定，对相关责任单位或责任人作不良行为记录。
集中整治房屋渗漏、墙体开裂、预应力空心板安装可靠度不高、施工现场称量设施及材料堆放不规范等质量通病，务求取得明显成效。
认真组织开展施工企业安全标准化的达标工作。积极引导企业按照《__省施工企业安全生产标准化考核办法》、《__市建筑工程文明施工示范手册》和《__市建筑工程安全施工指导手册》等要求，开展好企业安全生产标准化建设的达标工作，努力实现全市二级以上施工总承包企业在__年达到安全生产标准化的目标。
2．进一步加强安全文明施工管理水平
继续深入强化安全生产的日常监督管理，着重狠抓施工企业安全生产管理机构、项目负责人、现场专职安全员、现场监理人员和建设管理部门质量安全监督员日常监管工作的落实，充分发挥日常监管的作用，提高预防和控制事故发生的能力。加大省级安全文明样板工地的推广力度，促进全市各地建筑工地争优创先，全面带动我市建筑工地管理水平上一个新台阶，有效控制和防范重大安全事故发生。
以我市“双创一巩固”工作为契机，以提高工地文明施工水平和安全生产防护能力为出发点和落脚点，认真开展建筑工地“脏、乱、差”专项整治，建立建筑工程文明施工管理长效机制，打造文明施工的良好氛围，为作业人员提供安全文明的生产生活环境。
视情况组织一期施工现场监理人员安全生产培训，进一步提高施工企业管理人员和现场监理人员的安全生产业务能力和管理水平。力争参加国家及省里建筑安全监督管理培训，使我局相关人员专业水平和监管能力得到进一步提高。
建立我市建筑工程施工现场监控监测系统。大力推动我市“安监系统”建设工作，提高安全工作管理水平。
3．加强招投标管理工作
继续认真贯彻执行国家有关招投标法律、法规，抓好全市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的监督管理工作；加大对招投标活动各个环节的监管力度；加大对招标机构和评标专家的监督管理。分1?2次对全市各县、区（市）开展建筑工程招标投标工作的检查。举办一期房屋建筑和市政工程招投标监督管理人员业务知识培训班，不断提高监管水平。
4．加强城建档案管理
加大力度宣传贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》，继续为《__市城市地下管线工程档案管理办法》的出台作好学习宣传工作。围绕政府决策和中心工作抓好重点建设工程档案管理工作，准确掌握档案的形成状况，针对存在的问题及工程进度深入基层，深入工地，做好业务指导及提供利用服务工作。进一步理顺和完善建设工程竣工档案的移交接收工作，严把进馆档案资料质量。
（五）积极做好房屋征收补偿工作
1．按照“预防为主，调解为辅”的工作方针，加强对征收（拆迁）单位和从业人员的管理，严肃处理违法违纪行为，加大法律法规的宣传学习力度。建立健全征收（拆迁）管理制度，进一步规范征收（拆迁）行为，坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁。从源头上防范化解矛盾，做到依法、文明、和谐征收（拆迁），确保人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。
2．切实加强房屋拆迁矛盾纠纷排查调处力度。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，一方面要积极解决落实群众合理诉求，另一方面要采取有效的措施把可能发生的集体上访、非正常上访和稳控、解决在基层，维护社会稳定。
3．尽快出台房屋征收相关配套法规。组织征收部门、房屋征收实施单位和房屋征收评估机构工作人员进行系统培训学习。
4．建立完善征收（拆迁）保障制度。建议收储或预留部分经济适用住房或廉租住房，用于解决“双困户”的安置或临时周转过渡性安置。市区财政每年安排一定数量资金收购商品房，用于房屋征收中的周转用房。
（六）加强党风廉政建设
1．围绕城市化推进，继续加强工程建设领域各项问题的整顿治理，做到既要依法行政又要跟进服务。
2．认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按规定的程序和标准选拔任用、推荐领导干部，做到公开、公平、透明，防止用人上的不正之风。
3．加强对建设工程招投标的监管，严格管理评标专家、招标机构，认真查处违反招投标的行为和办理投诉案件，组织开展招投标工作的专项检查。
