发布时间：2022-07-24 04:41:58
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本文综合运用文献检索、问卷调查、深度访谈、课堂观察等研究方法，了解南京市早期教育师资的现状。结果发现南京市早教师资学历总体合格、教师队伍年轻化，存在的主要问题是：缺乏专业的早教教师，大多数从业教师缺乏0-3岁婴儿幼教育理论知识，不能很好地开展个性化的早教指导；教师任职资格不统一，资格认证类型多但专业化程度低；教师流动性大，教师队伍不稳定；培训体系不健全，培训内容不科学，职后培训匮乏。最后，提出了改善当前早教师资现状的对策与建议。
关键词
早期教育 师资 现状 亲子园
一、问题提出
近几年，国内各种0-3岁婴幼儿的早期教育机构如雨后春笋般建立起来。特别是上海、北京、广州等经济发达城市率先开展了0-3岁早期教育的相关研究，并出台了一系列管理政策与操作方案。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布，国家将“重视0-3岁婴幼儿教育”列入了中长期教育改革和发展规划中，这进一步推动了早教事业在全国各地的开展。在理论与实践的探索中，早教师资的匮乏和不合格问题引起了人们的普遍关注。2011年底我国新出台的《幼儿园教师专业标准（试行）》在幼儿教师的专业知识要求中也明确提出幼儿教师要“了解0-3岁婴幼儿保教的有关知识与基本方法”。这是政策对实践问题的及时回应，进一步表明幼儿园在托幼一体化实践中需要合理解决亲子园的师资问题，各类早教机构也需要有合格的师资来保障其办学质量。因此，研究0-3岁早期教育的师资问题具有重要的理论和实践价值。
二、研究方法
本研究以南京市区10所早教机构的早教教师为研究对象，所调查的10所早教机构中其中4所为附设在公立幼儿园内的亲子班，3所为全国连锁加盟早教机构，3所为私人自办早教中心。发放问卷86份，其中有效问卷82份，有效回收率为95.34%。调查中还对10名教师和5名早教机构负责人进行了个别深度访谈，观察早教活动10次，并对活动内容进行了详细观察记录。
三、结果与分析
（一）教师的基本情况
从表1可见，早教教师以女性为主，74.39%的教师年龄分布在25岁以下，教师队伍年轻化。教师学历总体合格，85.36%以上的教师学历在大专以上。但教师专业背景多样，63.41%的教师所学专业与教育无关，只有36.59%的教师是教育专业（含学前教育）背景，而这些教师大部分来自于公立幼儿园附设的亲子班；私立早教机构中的大部分教师是美术、舞蹈、音乐、英语等专业，甚至还有化学、财会等其他专业。从教师从教时间来看，教龄五年以上的教师只占12.20%，大部分教师从教时间短。
（二）教师的专业资格
根据2008年江苏省《关于进一步推进0-3岁婴幼儿早期教育工作的意见》中对0-3岁婴幼儿教师资格的规定，基本要求“从事该领域工作的教师有幼儿园教师资格证或育婴师资格证” 。但在被调查的早教老师中，只有31.25%的教师持有教师资格证，40.24%的教师持有育婴师资格证，公立亲子园的大部分教师同时具备教师资格证和育婴师资格证。私立早教机构的教师大部分只具有机构内部培训的亲子教师结业证，或是参加个别课程培训后获得的蒙台梭利教师证或奥尔夫音乐教师证。
（三）教师的培训情况
1. 职前培训情况。
不同性质的早教机构，教师的职前培训情况也有所不同。表3显示：公立幼儿园中的亲子教师在上岗前大部分经过了育婴师职业资格证书的培训，并获得了相关的证书；部分教师在寒暑假时间被派到一些培训机构参加亲子教师培训或蒙氏、感统训练、奥尔夫音乐等相关课程的培训。
连锁加盟类早教机构的教师在上岗前都要被送到总部进行为期1-3个月的短期培训，培训方案由总部自定，自由度较大。培训内容集中为加盟园自己设计的课程内容，如蒙台梭利感官课程、奥尔夫音乐课程、福禄贝尔课程、感觉统合运动课程、思维训练、珠心算等等。培训方法以理论讲授为主，观摩实践为辅。结业评价相对简单，只要不缺席，参培教师人人都能获得结业证书。培训过程中除了重点了解加盟机构的课程实施方法和相关理念外，还有一个重要内容就是进行课程推销的策略培训，使每一个早教老师都要具备向家长推销早教机构课程的能力。
私人自办早教中心的教师由本中心从教时间长、教学经验丰富的教师进行岗前培训，培训时间从1周到1个月不等，培训方法主要是跟班实习，辅助教学。通常实习结束后让新教师试上课来评估其教学能力，同时考察其育儿知识的学习情况，如果合格就可以正式上课了。
2. 职后培训情况。
早教机构教师普遍欠缺职后培训。虽然公立亲子园的教师有时会到其他亲子园观摩学习，或者由相关部门组织起来进行早教研讨活动，但这样的机会毕竟很少，有时一年都不举办一次。加盟早教机构每年会选派1-2名优秀教师去总部继续培训，但有时总部顾及经济利益，加之早教行业教师流动率高，职后培训往往流于形式，没有职前培训到位。
（四）教师欠缺的专业素质
图1 教师欠缺的专业素质（%）
通过对部分教师的访谈得知，52%的教师感觉自己在实践教学中缺乏0-3岁婴幼儿身心发展的相关知识，无法从容解答家长提出的婴幼儿身体养护、心理发展方面的困惑；28%的教师期望自己有较好的亲和力，能让婴儿尽快和自己亲近起来。在实地观察中，笔者发现约16%的教师在组织早教活动中缺乏敏锐的观察力，不能及时地对婴儿的不良情绪和行为表现做出反应，并给与个别化的指导。
通过调查、访谈和对早教活动的观察，我们发现目前南京市早教师资队伍存在的主要问题是：缺乏专业的早教教师，大多数从业教师缺乏0-3岁婴儿教育理论知识，不能很好地开展个性化的早教指导；教师任职资格不统一，资格认证类型多但专业化程度低；教师流动性大，教师队伍不稳定；培训体系不健全，培训内容不科学，职后培训匮乏。
四、对策与建议
（一）师范院校要改革人才培养模式，加快托幼双师型人才的培养
面对0-3岁婴幼儿教师紧缺的现象和双师型教师在亲子园中的独特优势，师范院校要尽快培养了解0-6岁婴幼儿教养特点并能针对不同年龄段幼儿科学组织教养活动的托幼双师型人才，解决当前0-3岁早期教育师资匮乏和专业化水平不高的问题，从而满足家长与社会对优质早期教育服务的实践需求。要实现这一目标，各地师范院校可以根据自身现有的办学条件，采用3+2或3+1的人才培养模式，在有效利用现有师资培养资源的基础上，增设早期教育或亲子教育方向。让幼师生在系统学习幼儿教育相关知识和技能之后，根据自己的兴趣选修早期教育方向的知识和技能，进一步学习0-3岁早期教育基础理论、早期教养与护理、早期教育课程与教法、早期教育家庭指导等模块的课程。并鼓励早期教育方向的学生在毕业之前获得育婴师资格证书，争取持有“双证”上岗。
（二）教育主管部门应进一步规范早教师资入职标准和培训标准
虽然很多省市教育主管部门在关于0-3岁婴幼儿教养意见中已经提出0-3岁婴幼儿教师应持教师资格证和育婴师资格证上岗，但早教机构的实际情况是同时拥有“双证”的教师寥寥无几，大部分教师无证上岗，或持有五花八门的所谓早教课程培训结业证，难以对0-3岁婴幼儿开展科学的教养活动。因此，教育主管部门应借鉴其他地区的一些先进经验，如，我国香港地区就规定“所有欲从事婴幼儿和幼儿教育工作的人，必须要在教育学院和公开大学等开设相关课程的院校接受培训，并取得政府许可的资格证明，才能任教”。教育局要对婴幼儿教师入职的职业资格提出要求并予以监管。
除此之外，针对目前早教市场培训标准杂乱，培训内容不系统、不科学等现象，教育主管部门还应统筹调度，不仅制定明确的培训细则，而且要联合各部门力量，出资成立0-3岁婴幼儿教育师资培训点，对相关从业人员进行有计划、有目的的系统化培训。聘请婴儿病理专家、学前教育专家、婴幼儿心理学专家、家庭教育专家等组成培训讲师团，从婴儿心理、生理、家庭教育与指导等多方面开展业务培训与指导。鼓励和吸纳有0-3岁婴幼儿教育经验的社会人士从事社区0-3岁早期教育指导工作，“走进社区，服务家庭”，一定程度上缓减早教师资短缺问题。
（三）办学主体资源共享，加强早教师资职后培训
不管是公立的亲子园还是私立的早教机构，教师普遍欠缺职后培训。因此，教育主管部门应定期开展早教师资培训或组织早教研讨活动，鼓励各种形式的办学主体资源共享，互相观摩研讨。也可以采用校企合作方式，充分利用当地师范院校的教育资源，加强早教教师的职后培训。
（四）适当提高教师待遇，稳定早教师资队伍
有研究发现比较稳定的照看者，在照料中会经常与婴幼儿互动，更适合婴幼儿发展。当前早教师资流动性大，教师队伍不稳定，很大程度上影响了早教机构的办学质量。而地位、工资和工作条件是教养机构招聘和留住教师的重要决定因素，因此，早教机构管理者应尽一切可能稳定教师队伍，包括以丰厚的薪金、保险福利吸引教师，组织各种培训提高教师的能力，让教师有机会外出交流学习等。政府相关部门也应成立专门的早教管理中心，对质量较好的早教机构给予资金补贴，出台早期教育教师进修培训、评先晋升等相关文件，稳定师资队伍，不断提高师资队伍专业化水平。
[本文系江苏省教育科学“十二五”规划课题（课题批准号C-c/2011/01/65）“托幼一体化背景下早期教育师资培养模式的理论与实践研究”的阶段性研究成果。]
参考文献
[1] 教育部. 幼儿园教师专业标准（试行）（征求意见稿）.2011-12-12
县中心小学幼儿园创办于，其前身是中心幼儿园，原址现在的镇体育场。，由于老园长退休，幼儿园仅还有一名在编教师，经镇党委政府和当时的乡镇教委研究决定有中心小学附设幼儿园，接管并承办镇中心幼儿园。十年来，我园在学校和上级主管部门的重视、支持下，全园教职工内强素质，外塑形象，精心培育幼儿，为推动镇幼教事业快速发展做出了贡献。目前，我园已发展成为设施较为完备、环境优美，教育教学质量较高，群众满意，在和周边乡镇具有一定影响力的农村中心园。
一、基本情况
我园地处镇中心，南连浍坪路，北依古浍河，东临宿蒙路，西接镇体育场。交通便利，人口密集，生源充足。全园占地近3000平方米，建筑面积600平方米，绿地面积2200平方米。全园现有7个班，在园幼儿453名。教职工14名，聘用教师6人。教师队伍中11人大专毕业，本科在学6人。14人获得教师资格证书，园领导班子2人(园长1人，副园长1人)，并取得园长岗位培训证书。
二、主要工作及成绩
建园十年来，我们始终以《幼儿园教育指导纲要》和《安徽省幼儿园基本要求》为指导，始终秉承让“孩子开心，家长放心”的办园宗旨，确立了“团结勤奋；务实创新”的园训，形成了“心中有目标，眼中有孩子，处处有教育”的园风。努力开创了幼儿教育的崭新局面。尽管在办园的过程中历尽艰难坎坷，三易园址，经历了群众对我们小学办园的怀疑、信任、满意再到大力支持的创园过程。个中滋味只有亲历其中才能够体会。可无论是在人民群众怀疑的初创阶段，还是在群众满意并大力支持的今天，我们的办园信念却从未动摇，那就是“尽我们所能，办好附属幼儿园，为的父老乡亲服好务，让每个幼儿在我园能够快乐、健康、幸福的成长！”也正因为如此，我们才赢得了群众的信任，周边的家长才舍近求远，在街道上租房，把孩子送入我园，也正因为群众的信任，我们才倍感肩上的担子沉重，才有了一定要办好幼儿园，竭尽全力做好幼教工作回报家长的动力。
(一)抓好园干和园舍建设，
加强幼儿园领导班子建设，培养和扶植园干部，并充分调动其工作积极性、主动性，开源节流，循序渐进，不断改善幼儿园办学条件，是我们建园之初的第一要务。
俗语说，一个好校长，就是一所好学校，同样的道理，一个好园长，就是一所好幼儿园。通过考察，经学校行政会研究，我们指定幼儿园主要由两位同志负责，一个是有着25年幼教经验和多年幼教管理经验的叶素荣老师，一个是肯钻研，业务能力强，并获得“县教坛新星”称号的青年人陈丹教师负责。她们责任心强，工作能力棒，有极强的敬业及艰苦奋斗和自强不息精神，上任以来，每学期末都会向学校提出下学期幼儿园发展的新构想，每学期都会有幼儿园发展的新举措，学校在困难，但只要是为了幼儿园的发展，学校行政研究可行以后，几乎是每求必应。我们认为只要是对幼儿身心发展有益的，只要有利于幼儿园的可持续发展，学校就会想尽办法予以解决，对于幼儿园存在的问题，学校就必须同她们在一起想尽办法化解。在学校的大力支持下，幼儿园在园舍设备上，我们从无到有，从40多人的学前班，发展到如今的453人，十年来，我们省吃俭用，艰苦办园，先后在幼儿园：1、投资10万余元购置了幼儿园桌面玩具与地面大型玩具；2、投资近15万元硬化了余平方米的活动场地，为了防止幼儿跌伤，我们采纳了幼儿园两位管理人员较为人性化的合理建议，在玩具区域建设了近投资3万元200平米的塑胶地面，这在我县乡镇幼儿园中我们可能是最早的一家了；3、为了做好幼儿园的卫生保健工作，学校专门为幼儿园配置了饮水机、消毒柜、茶杯架、毛巾架、建自来水池并配有专供幼儿洗手的洗手液；4、开源节流为幼儿园添置电视机、vcd，配置了笔记本电脑；5、为幼儿园设立了舞蹈房，并配置了大功率空调一台，尽管学校教学用房很紧张，这不仅是为了小学部能有好的生源，更是为了保证幼儿素质的全面发展，保证幼儿冬夏季的舞蹈教学；如果将来有房子我们还计划为幼儿园设立专门的美术室。办公室、园长室、厨房、休息室等。
（二）抓师训，强师能不断提高幼儿教师的保教水平
我校幼儿教师，除了每周一要参加学校统一组织的政治学习外，其业务学习、园本培训都是有幼儿园自行组织。她们每学期都要和小学一样举行“三课”活动，每年都要参加本县本市及周边市县业务学习活动，只要有外出学习机会我们都安排幼儿教师外出学习，如许冰 雕老师到无锡参加小学和幼儿美术听课，陈丹老师到黄山参加过音乐培训等，她们的每次培训都会各幼儿教育带来新的活力，取得明显的成效，陈丹老师训练的舞蹈队多次为我校争得了县级荣誉、许老师辅导的幼儿已有几十名幼儿次获得国家金银铜奖，陈丹老师还获得了县优质课教师、县教学能手等称号，有多篇论文在市县教研刊物发表或获奖。
(三)抓改革，提升保教质量与水平。
由于我们是幼小合一的办学模式，我们坚持以学校行政——园务会——幼儿教研组为主线，实行分级管理，做到一层抓一层，层层抓落实。学校每学期校长室都要对对幼儿园工作进行两次专门调研，一次是幼儿园家长满意度的工作调研，一次是，对幼儿园教育教学工作存在困难与问题的集中调研。以加强学校对幼儿工作指导于支持的针对性。一方面，我们以促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展为目标，制定幼儿发展计划，围绕保教工作这一中心环节开展活动。坚持定期对每个幼儿的各方面发展进行评估，并及时反馈给家长，同时把周计划贴上墙及时公布每周的教学内容及家长配合指导的方法内容，以期达到家园共育的效果。另一方面，我们坚持开展系列比赛活动，如：各班区域特色展示、教师优质活动评比、幼儿舞蹈、美术比赛等。通过开展活动，促使教师切实加强教学研讨，提高教学质量，促进幼儿全面发展。
幼教工作，安全责任，幼儿的健康成长，我们看得比天还要大，因此学校和幼儿园始终以幼儿园安全和保健工作为重点，不间断强化幼儿教师安全在前、卫生在前、疾病预防在前的保教意识。学校总务处每月对幼儿园各种设施例行检查，要求幼儿部要对幼儿实施全面保育，变被动为主动，加强保健工作规范化管理。每年春、秋季我们通过卫生宣传栏、讲座，向教师、家长、幼儿宣传保健常识、传染病的防治方法。坚持每学期开展两次保健知识讲座，出两期保健知识宣传专刊，帮助各班教师在各个环节上让幼儿养成良好的生活卫生习惯。我园还建立了一系列家长工作制度，开展形式多样的家长活动，家长学校每学年开展两次专题讲座，两次全面的家长开放日，每学期两次家委会，班级家长会、家长座谈会，此外，在重大节日如“六一”、“大班结业典礼”等都举行庆祝活动，邀请家长参加，形成了家园沟通工作经常化、规范化。每学期针对幼儿家长育儿存在的问题，幼儿园都会通过宣传栏、召开家长会或在家长学校集中培训等途径，向家长宣传幼儿保教知识及育儿常识，组织家长进行家教经验交流。
我们十年如一日，不间断的坚持每学期最后一周的幼儿成长素质展示活动，这在每学期已成为我校幼教工作的一道亮丽的风景，家长们看着自己孩子在我园幸福健康的成长，无不为孩子的发展而自豪，每到此时，我们的幼儿老师也成为最幸福的人了，他们收获着家长们带个他们的称赞，更增添了下一学年干好幼教工作的，办好幼儿园的坚强信心。由于我们始终如一的坚持以“幼儿开不开心，家长满不满意”为我们的办园标准，与家长真诚沟通，一心换心，以优质的服务报答群众的信任，最终我们迎来了幼教事业发展的良好局面，如今我们每学期生源爆满，幼儿园俩位园长只有耐心的向每位家长解释说明幼儿园无力接受这么多孩子，我们没那么多房子。每看到此景，我们真的心里很不是滋味，学校对幼儿园基建真的是无能为力啊！
三、存在问题及努力方向
我园自确立申报县示范幼儿园目标以来，在原有基础上进一步强化、完善软硬件建设，做了大量工作，也取得了一定成绩，但对照申报标准和要求，我们仍存在薄弱之处，尤其是硬件建设：
一是要争取县局支持解决我园教室严重不足的问题，这在目前已成为制约我校和我园发展的最大瓶颈。这同时也是我们无能为力的事。
二是要切实控制大班额现象，要规范班级规模，使之符国家《幼儿园工作指导合纲要》的要求。
三是教职工有待进一步加强理论学习，更新观念，以适应不断发展的幼儿教育新形势；
上半年，政工科在工作上继续以党的十七大精神为指导，以不断改善教师结构，优化教师资源配置，促进城乡教育均衡发展为目标，紧紧围绕县教育局年度工作目标，努力创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。
一、完善激励机制，不断创新教师培养模式
激励机制的不断完善，既有利于教师队伍管理，又能调动教师的工作积极性，更有利于教师的培养。上半年在这方面做了许多工作。
（一）不断完善教师培训机制
继我县“323师训工程”完成师训任务后，按照省教育厅精神，又启动了新一轮教师培训工作。
（1）骨干教师培训。“领雁工程”全面启动并不断落到实处。2月份，安排好了省“领雁工程”教师的脱产培训和实习生顶岗教学工作；3月份，县“领雁工程”小学数学班28人通过半个月的理论培训和一个月的实践培训顺利结业，初中英语班22人也通过了两个月的集中培训任务，培训骨干教师共计50名；4月份，县“领雁工程”小学英语班开班；
（2）教师全员培训。一是由教科研中心采取菜单式和小班化培训方式。培训了382名中小学教师和381幼儿教师以及105名新上岗的班主任教师；二是由学校采用校本研修的方式培训本校教师，收到较好效果。5月份，在鹤浦小学举行了全县校本研修现场会暨师训站长培训班开班仪式，表彰了13所校本研修先进学校；
（3）重点学科培训。一是利用名师工作室。小学语文、英语等名师工作室深入基层学校进行深度蹲点培训，二是利用县研修团队。县研修团队的导师们到农村学校进行上课示范培训。
(4)各类专项培训。一是对三年内的新教师进行专项培训；二是对外来外来务工子弟学校教师进行专项培训；三是师训站站长进行专项培训；四是对团队干部（班主任）进行专项培训。这些培训对骨干教师的培养和教师的成长都起到很好的促进作用。
（二）进一步完善了考核奖励制度
（1）健全对名优教师的考核奖励。4月份，完成了“名教师奖励方案”出台的准备工作。摸清了我县省特级教师、市名教师、市名校长、市学科骨干教师、市双师型教师等有关情况，同时也了解了周边县市有关名师的奖励额和考核细则，现已制定出我县的初步奖励额；
（2）还出台了“关于开展象山县优秀教师跨校指导教育教学活动意见”，充分发挥优质教师的应有作用。
（3）6月份，安排了对校长的年度考核工作，在7月份完成，评出了20名优秀校长。
（三）认真做好各项评选、评定工作
（1）3月份，积极开展市教育管理名师评选活动，推荐了市教育管理名师2名；
（2）4月份，完成创新学校管理校长论坛论文评选、论坛评选工作。
（3）教师职称评审是优化教师队伍、促进教师队伍建设的重要一环。1月份，就开始着手准备这项工作，发出了有关通知；6月份，完成了教师职评的推荐、审核工作，并于7月18日进行了考试，公布了考试成绩。
二、加大力度，有序做好教师交流工作
根据县委文件精神，为继续优化教师资源配置，增强教师队伍活力，促进教育均衡发展，上半年在去年的基础上加大了这方面的工作力度。
（一）进一步做好教师区域交流工作
4月份，开展了一系列教师区域交流的调研活动，先后召开丹城城区义务段校长座谈会、石浦城区义务段校长座谈会两次、文峰集团班子座谈会及有关教师座谈会，进行教师问卷调查统计，写出了关于教师区域交流的调研报告；5月份，出台了《象山县义务段学校教师区域交流工作补充意见》，计划把石浦城区义务段学校教师也纳入教师区域交流之中；7月份，汇总好有关校上报的教师区域交流名单，丹城城区25名，石浦城区43名，最后确定丹城城区交流16名教师交流，石浦城区考虑到情况特殊，决定暂缓交流。
（二）继续做好教师支教工作
一个是城区教师到农村进行支教，拟订出了《象山县教育局关于城区学校教师支教工作的实施意见》（讨论稿），选派了6名城区教师到农村学校支教；22名上挂培养两年的新教师全部回到原农村学校任教。另一个是选派县骨干教师到四川青川支教。根据省市有关精神，3月份，选派了首期1名骨干教师赴四川青川支教，现已圆满完成支教任务，并顺利返回象山；6月份，又组织了第二期赴青川支教报名工作，并在8月中旬确定了支教人员，现已到岗支教。
三、确保需求，顺利完成教师招聘任务
坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按照招聘程序和办法，认真做好教师的招聘工作。
今年的教师招聘工作比较特殊，分为两次二类三种形式来完成。第一次为县内常规性招聘，第二次为宁波市特岗定向招聘；招聘时分普通中小学（幼儿园）教师与职业教育专业教师两类招聘，招聘形式为专业知识考试，教学能力 测试和专业技能测试（音体美学科、学前教育、职业教育专业教师考）。根据师范类毕业生逐年减少的实际，招聘对象又有新的变化，今年除招聘象山生源师范类高校毕业生外，还允许符合条件的非师范类、非象山生源的毕业生报考。结果符合条件报名的有443人，拟录用211人，其中硕士研究生6人，职教专业教师16人，学前教育55人。这些拟录用人员的体检工作全部完成。第一次招聘的毕业生已全部签订好就业协议书，完成了毕业生的档案检查、考察材料撰写及报到录用等有关工作，并全部分配好；第二次招聘的毕业生也安排好了理论培训和实践培训。
四、城乡兼顾，顺利做好人事调配工作
教师调配的面比较广，量比较大。主要包括跨县市调动（调出去和调进来）、跨系统调动、城区内调动、跨乡镇调动、进城调动、新进教师分配等。今年城区教育规模进一步扩大，教师需求增加，但又要兼顾城乡教育的均衡发展，这进一步加大了教师调配工作的难度。为此，我们首先充分做好有关的准备工作。5月份，出台了《县教育局教职工调配工作意见》，从紧控制教师进城调动的数量，规定各校上报人数控制在在编公办教职工总数的6%以内，同一学校同一学科调出不超过学科上报数的50%；6月份，完成了度各学校教师需求统计汇总工作和教师进城调动、跨系统调动、跨乡镇调动、跨县（市）调动、城区内调动的有关统计工作；7月份，完成了教师进城调动考试工作；严格控制跨县（市）、跨系统教师调动，共调出57人，占比例1.2%，县外调进16人，至8月中旬整个教师的调配工作全部完成，总体上比较顺利稳定。
五、增强意识，整顿规范编外用工
编外用工管理关乎社会稳定，必须不断规范使用。一要严控数量，依法核定；二要健全制度，签好合同；三要落实待遇，缴好保险。4月初，根据县劳动监察大队检查反映，部分中小学在使用编外用工上还存在一些不规范的情况，对此我们十分重视。在5月份，对系统内各单位的编制外用工情况进行了一次全面的摸底排查，并做了具体的统计，对存在的一些倾向性问题进行了归类；在6月份，专门召开了编制外用工管理工作会议，通报了有关情况，还邀请县劳动局领导作辅导讲座，指出存在的主要问题，提出合理化的建议，强调下步整改的措施；再次，在会后加强督促，要求各单位整改到位。收到比较好的效果，各校领导认识有了进一步提高，编外用工的使用得到进一步规范，有效的消除了一些后遗症。
六、突出重点，加强师德师风建设
师德师风建设既是教师队伍建设的重点，也是社会关注的热点，加强教育，提升素养，对于提升教育的形象和战斗力显得十分重要。上半年主要做了以下几项工作：
1、加强师德学习，用理论武装头脑。继续在全县教师中广泛开展宣传、学习、贯彻新制定的《中小学教师职业道德规范》，颁布了我县教师职业行为五条禁令；利用余姚梁弄中学校长徐立科先进事迹，在全县教育系统积极开展向徐立科同志学习活动，组织了“党员教师谈师德”系列活动，包括“我谈师德”讨论活动和“师德高尚我先行”论坛演讲活动。
2、开展评选活动，用身边的榜样教育人。积极配合教育工会，先后参与了评选优秀教师三项活动，分别是县百名优秀教师评选活动、县百名优秀教师德育工作者评选活动、县“双十佳”（“十佳农村教师”、“十佳师德楷模”）评选活动，取得较好效果。
