发布时间：2022-11-25 13:20:50
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的晚会工作方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为持续贯彻全国全省高校思想政治工作会议、全国全省教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会精神，落实立德树人根本任务，丰富拓展“把灾难当教材与祖国共成长”主题教育内容，广泛宣传抗疫斗争中学校涌现出的先进人物和典型事迹，发挥抗疫典型事迹的思想政治教育功能，着力推动“线场思政”，打造河南机电线场思政教育教学品牌，学校决定开展“抗疫先进事迹万场宣讲报告会”活动。现将有关事宜通知如下：
一、活动时间
即日起至2020年年底
二、宣讲报告团人员组成
1.省宣讲报告团成员;
2.学校向省教育厅推荐的嘉奖集体代表，嘉奖人员8名（含记功人员1名）;
3.学校师生“战”疫先锋中具有先进性、典型性和示范性的代表；
三、宣讲报告活动安排
1.省级层面：按照省委高校工委、省教育厅要求，适时邀请省宣讲报告团成员，到校进行宣讲。
2.学校层面：遴选学校嘉奖集体代表、嘉奖人员、记功人员，以及学校抗疫过程中涌现出来的具有先进性、典型性和示范性的代表，充分挖掘他们的先进事迹，组建学校“抗疫先进事迹宣讲报告团”，分期分批在全校组织巡回宣讲报告。
3.二级学院层面：各二级学院可以邀请省、学校宣讲报告团成员，也可以从学院内部遴选抗疫斗争中表现突出的先进典型，组建二级学院“抗疫先进事迹宣讲报告团”，精心组织巡回宣讲报告，确保至少组织1场专题宣讲报告，形成全校上下同步开展抗疫先进事迹大宣讲的生动局面。
四、工作要求
1.高度重视，掀起热潮。各党总支（支部）、直属党支部要高度重视，主要领导要亲自抓，聚焦立德树人根本任务，注重发挥引领育人作用，把宣讲报告活动作为加强和改进思想政治工作，推进“线场思政”的重要内容，迅速掀起树典型、学先进的活动热潮。
2.周密安排，精心组织。有关职能部门要协同分工，组织好省级层面和学校层面的宣讲；二级学院要精心制定宣讲报告活动计划，有序组织开展报告活动。
3.大力宣传，营造氛围。要充分利用各类各级媒体进行宣传，重点对本单位抗疫经验做法、抗疫先进典型、感人事迹，以及创新、特色宣讲活动等进行宣传报道。宣传统战部将遴选宣讲活动中涌现出来的好经验好做法好典型报送上级部门，参与省级“优秀宣讲组织单位”“优秀宣讲团”“优秀宣讲报告”评选。
各党总支（支部）、直属党支部宣讲报告活动情况，请及时以电子文档形式报宣传统战部。
开展以“爱心传递，真情助学”为主题的慈善义演活动，是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生，关注我们身边的弱势群体，我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意。以下是小编和大家分享的学生_教师管理培训工作方案参考资料，提供参考，欢迎你的阅读。
公益慈善策划方案借鉴一
二、活动目的、意义
开展以“爱心传递，真情助学”为主题的慈善义演活动，是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生，关注我们身边的弱势群体，我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意，俗话讲滴水能汇成大海，只要人人献出一份爱，这世界将变的更美好!
以义演方式倡导市民关注我们身边的贫困学生，通过义演活动唤起全社会对慈善事业理解、尊重、关心与帮助，扩大慈善事业的影响力。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。
三、组织机构
主办单位：__X
支持单位：__X、__X
合会援助单位：
协办单位：
一、活动背景
为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，提高全民慈善理念，_年爱心助学会第一届慈善义演是进一步营造全民慈善的良好氛围，弘扬慈善文化，倡导奉献爱心，本次晚会是慈善与本土文化的完美结合，以“爱心传递，真情助学”为主题的义演将在_广场举办。
二、活动目的、意义
开展以“爱心传递，真情助学”为主题的慈善义演活动，是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生，关注我们身边的弱势群体，我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意，俗话讲滴水能汇成大海，只要人人献出一份爱，这世界将变的更美好!
以义演方式倡导市民关注我们身边的贫困学生，通过义演活动唤起全社会对慈善事业理解、尊重、关心与帮助，扩大慈善事业的影响力。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。
三、组织机构
主办单位：__X
支持单位：__X、__X
合会援助单位：
协办单位：
承办单位：
活动名称：“爱心传递，真情助学”大型慈善义演
活动时间：20_年x月x日(周六)
活动地点：_广场
宣传媒体：________X
四、赞助公司方面
(一)自己协调捐助单位，确定捐助意向和捐助金额。
(二)用希望工程正规票据为赞助公司出具票据
(三)在义演中，请赞助公司上台举捐助牌。
(四)在演出场地周边布置展板，对热心企业、个人进行答谢。
五、安全预案
为确保活动期间的安全，使本次活动顺利、圆满地进行，特拟定安全保卫工作方案如下
(一)指导思想：精心组织、周密部署、密切配合、定岗、定员、定责，确保晚会万无一失，使慈善义演安全顺利进行。
(二)组织领导：为加强本次活动安全保卫工作的组织领导，__同志负责，成立后勤保障应急小组，负责布置、协调和指挥此次活动的安全保卫后勤工作。
八、募集资金使用计划
助学计划：所募得的款项一部分用捐助贫困大学新生(5000元/人/学年)
附：义演演出方案
晚会负责人：_X：组员：______
节目的收集和审核，义工工作的分配。
外联组：_X：、___
负责联系热心商家为孩子寻找捐助人和义演当天广场的义卖商家的寻找及义卖活动策划接待组：_X：_X：
负责各个相关组织人员的接待和关系的协调、场地的联系
宣传组：_X：_X
负责宣传品的设计，定稿_X
负责演出现场的设备{灯光、音响、舞台等的设计维护
晚会总协调：_X：
1、向社会征集内容健康向上节目，望热心朋友积极参加并提供支持!
具体联系：晚会负责人：_X：组员：____X
节目的收集和审核，义工工作的分配。
2、活动当天将进行现场义卖;
具体情况请联系：_X
企业捐助请联系外联组：_X
公益慈善策划方案借鉴二
一、活动背景
深秋已至，天气转凉，最近学校里感冒的人多了起来，而且全国的流感形式也很严峻，通过免费派发口罩活动希望能促使大家增强预防流感意识，注意自身清洁卫生，同时，向在校师生送上一份温暖，从而使自己能免于流感的侵袭。
二、活动的目的及意义
近段时间，大家都在网上或者新闻媒体上得知流感的严峻形势，所以想通过这次献爱心活动，希望能使在校师生免于甲流，也可使大家初步掌握防治流感的基本知识，还可以在将来的生活中，使自己更健康，懂得如何生活并珍惜健康。
三、活动宗旨和要求：
本活动与医药药品企事业单位合作，以推动我会成员开展公益实践，弘扬公益精神、宣传社会公德、倡导公益文化、开展公益实践、塑造公益形象为宗旨，开展公益活动,同时在此基础上扩大的医药药品企事业单位以及我会在学校的影响力。在公益活动中，大学生能与公益文化相结合，突出实效性、人文性、公德性，通过传播公益文化，营造科学、高雅的道德氛围，使大学生接受更多的新事物,传播爱心提高自身修养。
四、活动时间：20xx年12月22日前后
五、活动组织安排
本次活动由就业协会主办，对于本次活动的筹划和组织，我们将联合成立活动组委会进行规划和统一安排并遵循赞助商的安排进行适当调度。
六、宣传计划
冠名权：X医药药品企事业单位
宣传单：宣传单上公司以赞助商的身份出现或同时派发公司的宣传单。(该项目可独立，可由商家独自提供)
海报宣传：海报上商家以赞助商的身份出现，并可以印上商家各自的标志。(商家自行设计也可以)
展板宣传：展板上可贴部分赞助商自身的宣传海报1~2张。
宣传栏宣传：赞助商的宣传和海报在我校宣传栏拥有该活动的冠名权。
横幅宣传：在活动现场、运动场、饭堂可悬挂赞助商名称的横幅。
奖品宣传：奖品由赞助商赞助、提供或可印有该公司的图案。
产品宣传：公司产品可作为该活动的指定用品，也可以利用部分时间给赞助商宣传自己产品。
七、活动步骤:
1、经院团委审核批准，并寻找医药赞助商制定工作安排。
2、由会议的结果分配各项任务:由宣传部负责出海报、展板等来宣传各项活动。
3、组织一个流动小组,在活动当天在校园里做宣传活动和派发口罩工作,边宣传,边让同学积极参加此项活动。
八、扩张项目：
通过现场派发口罩这活动，赞助商医药药品企事业单位，还可以在此进行医药保健品销售，尤其是对预防流感药物和药品进行销售，并派发本店宣传单张，从而增强本医药药品企事业单位在学校的影响力。
九、活动经费：
1、独立包装型医药口罩1000个以上(由赞助商提供)
2、宣传标语横幅1~2条(由赞助商提供)
3、宣传板报设计及费用(我会承包)
4、相关其余经费(详谈)
分校校长室，部、办、室主任室：
为了进一步宣传名优教师的先进事迹，展示我校教师良好的精神风貌，进一步营造尊重知识，尊重人才，尊重教师的舆论氛围，积极引导教职工在育英事业的舞台上真诚奉献，建功立业，根据本学期工作要点安排，决定开展庆祝第二十二个教师节系列宣传活动。现将《第二十二个教师节庆祝活动筹备工作方案》印发给你们，望遵照执行。
一、庆祝第二十二个教师节暨“十佳”表彰大会
1、时间：9月9日晚8：00。
2、地点：体育馆二楼。
3、议程：①陈董事长讲话；②执行校长宣读“十佳”表彰决定；③少先队员献词；④“十佳”教职工颁奖（少先队员献花）；⑤“十佳”教师代表发言（高中）；⑥“十佳”职工代表发言（后勤）。
4、会务工作：校办、后勤部负责。少先队员献词、献花由小学校长室负责。
5、参加人员：全体管理人员、全体教职工（教学区、生活区值班人员除外）。
二、庆祝第二十二个教师节歌舞晚会
1、时间：9月10日晚。
2、地点：行政办公楼六楼歌舞厅。
3、活动主办：工会、团委。
4、策划与统筹：吴士强、周翔、王瑶。
5、舞台设计：小学分校负责。
6、晚会主持：周翔。
7、水果、点心、饮料：林光明。
8、音响、灯光：杜含章、吴长林。
9、照相：杨建文。录相：朱君华。
三、“十佳”教职工事迹宣传
（一）育英网站“敬业·爱生·奉献——200\学年‘十佳’教职工风采录”专题报道（刊发事迹材料并配个人照片）。
1、宣传对象：
各类“十佳”。
2、做好“十佳”先进事迹材料整理、报送工作：
①材料要求：500字以内，以第三人称叙述方式写作，文字精练，突出“十佳”教职工教书育人、管理育人、服务育人的典型事迹。
②材料组织：分别由高中政教处、初中政教处、小学德育处、生活管理处、后勤部、校办安排本人或他人撰写，经分校校长，部、办负责人审定、打印后于9月7日前报总校王浩办公室。
3、“十佳”教职工照相：
9月7日中午、下午统一为“十佳”教职工照相，分个人照、集体照。具体时间、事宜由杨建文、范世华、陈时香老师负责落实。
4、育英网站专题报道由王浩老师负责策划，柯水平、王为老师负责制作，教师节前夕。
（三）展板宣传
1、制作“2005·十佳风采”宣传展板二块，总校办公室组织人员设计，9月10日在学校大门内侧校标前展示。
2、展毕供“教工之家”创建“温州市优秀教工之家”之用。
四、会标、横幅
1、会标：庆祝第22个教师节暨“十佳”表彰大会（体育馆二楼）
二、全面落实各项工作
1.全力推进硬件建设。比赛场馆和合唱村的改造建设要确保在月份全面完成，尤其是一些必备的公共配套设施，也要抓紧完善，不可遗漏。
2.精心组织各项活动。要重点做好安保工作、重大艺术活动、交通运输、公共卫生、旅游接待、宣传推介、市场开发、志愿者服务、合唱村管理等工作预案和具体方案。特别是在交通组织、场地安全、突发事件处置等方面要制定详细周全的工作方案，确保有效应对各类突发事件。
3.切实改善市容市貌。当前，我们要重点抓好以下工作：一是狠抓市容环境。进一步完善市区环境卫生管理机制，落实网格化管理措施，统筹灯光管理，整合建筑风貌，实施户外广告整治，加强沿街商铺治理，强化各类市场和夜宵摊经营管理。二是狠抓交通秩序。交通管理力量需要进一步投入，交通整治力度也需要继续加大，要从根本上消除失之于软、失之于宽的现象。下一步要认真实施“文明交通行动计划”，深入实施道路交通秩序严管整治，尤其要针对薄弱环节，今后三个月内每十天确定一个整治重点，逐个攻克顽症。三是狠抓文化环境。开展互联网专项整治，加强网吧管理和校园周边环境整治，净化荧屏声频。四是狠抓窗口服务。各行各业特别是窗口单位要以诚信、规范、优质为重点，深入开展优质服务竞赛，进一步提升服务水平。五是狠抓志愿服务。弘扬志愿服务精神，壮大志愿者服务队伍，广泛开展各类志愿服务活动。六是狠抓良好风尚。深入开展“讲文明、树新风”活动，精心组织专题宣传和道德模范评选活动等，进一步营造良好的社会风尚。各级各部门要紧扣目标,切实抓好市区公共文明指数测评。
4.积极营造舆论环境。市级媒体要开设专题专栏，进行大容量、多角度、全方位的报道，努力提高知晓率。要充分发挥外宣优势，细化完善整体外宣方案，积极运用网络等形式，努力扩大在国内外的影响力。同时，要在城市主要入口处、市区主要街道、城市广场等加强户外城庆、世合赛、文明城市创建等内容的公益性广告宣传，营造浓厚的氛围。
5.狠抓市民素质教育。市委宣传部牵头，通过录象、光盘等形式，开展行为礼仪知识大普及活动，确保普教活动覆盖所有的单位和社区，力争每一位市民都能受到教育，从根本上提升城市公共文明水平。
第一条为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，制定本条例。
第二条本条例所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：
（一）体育比赛活动；
（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；
（三）展览、展销等活动；
（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；
（五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。
影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动，不适用本条例的规定。
第三条大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则。
第四条县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。
县级以上人民政府其他有关主管部门按照各自的职责，负责大型群众性活动的有关安全工作。
第二章安全责任
第五条大型群众性活动的承办者（以下简称承办者）对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。
第六条举办大型群众性活动，承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案。
大型群众性活动安全工作方案包括下列内容：
（一）活动的时间、地点、内容及组织方式；
（二）安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；
（三）活动场所消防安全措施；
（四）活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；
（五）治安缓冲区域的设定及其标识；
（六）入场人员的票证查验和安全检查措施；
（七）车辆停放、疏导措施；
（八）现场秩序维护、人员疏导措施；
（九）应急救援预案。
第七条承办者具体负责下列安全事项：
（一）落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安全措施、安全工作人员岗位职责，开展大型群众性活动安全宣传教育；
（二）保障临时搭建的设施、建筑物的安全，消除安全隐患；
（三）按照负责许可的公安机关的要求，配备必要的安全检查设备，对参加大型群众性活动的人员进行安全检查，对拒不接受安全检查的，承办者有权拒绝其进入；
（四）按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票；
（五）落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练；
（六）对妨碍大型群众性活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；
（七）配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员；
（八）为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障。
第八条大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项：
（一）保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定；
（三）保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效；
（四）提供必要的停车场地，并维护安全秩序。
第九条参加大型群众性活动的人员应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍社会治安、影响社会秩序；
（二）遵守大型群众性活动场所治安、消防等管理制度，接受安全检查，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具；
（三）服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻裁判员、运动员或者其他工作人员，不得投掷杂物。
第十条公安机关应当履行下列职责：
（一）审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可；
（二）制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案；
（三）指导对安全工作人员的教育培训；
（四）在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正；
（五）在大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正；
（六）依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件。
第三章安全管理
第十一条公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。《营业性演出管理条例》对演出活动的安全管理另有规定的，从其规定。
举办大型群众性活动应当符合下列条件：
（一）承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织；
（二）大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定，不得违公德；
（三）具有符合本条例规定的安全工作方案，安全责任明确、措施有效；
（四）活动场所、设施符合安全要求。
第十二条大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。
第十三条承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请，申请时，应当提交下列材料：
（一）承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明；
（二）大型群众性活动方案及其说明，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议；
（三）大型群众性活动安全工作方案；
（四）活动场所管理者同意提供活动场所的证明。
依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明。
第十四条公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，做出许可的决定；对不符合安全条件的，做出不予许可的决定，并书面说明理由。
第十五条对经安全许可的大型群众性活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型群众性活动的举办规模。
承办者变更大型群众性活动时间的，应当在原定举办活动时间之前向做出许可决定的公安机关申请变更，经公安机关同意方可变更。
承办者变更大型群众性活动地点、内容以及扩大大型群众性活动举办规模的，应当依照本条例的规定重新申请安全许可。
承办者取消举办大型群众性活动的，应当在原定举办活动时间之前书面告知做出安全许可决定的公安机关，并交回公安机关颁发的准予举办大型群众性活动的安全许可证件。
第十六条对经安全许可的大型群众性活动，公安机关根据安全需要组织相应警力，维持活动现场周边的治安、交通秩序，预防和处置突发治安事件，查处违法犯罪活动。
第十七条在大型群众性活动现场负责执行安全管理任务的公安机关工作人员，凭值勤证件进入大型群众性活动现场，依法履行安全管理职责。
公安机关和其他有关主管部门及其工作人员不得向承办者索取门票。
第十八条承办者发现进入活动场所的人员达到核准数量时，应当立即停止验票；发现持有划定区域以外的门票或者持假票的人员，应当拒绝其入场并向活动现场的公安机关工作人员报告。
第十九条在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故、治安案件的，安全责任人应当立即启动应急救援预案，并立即报告公安机关。
第四章法律责任
第二十条承办者擅自变更大型群众性活动的时间、地点、内容或者擅自扩大大型群众性活动的举办规模的，由公安机关处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
未经公安机关安全许可的大型群众性活动由公安机关予以取缔，对承办者处10万元以上30万元以下罚款。
第二十一条承办者或者大型群众性活动场所管理者违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对安全责任人和其他直接责任人员依法给予处分、治安管理处罚，对单位处1万元以上5万元以下罚款。
第二十二条在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故，安全责任人不立即启动应急救援预案或者不立即向公安机关报告的，由公安机关对安全责任人和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下罚款。
第二十三条参加大型群众性活动的人员有违反本条例第九条规定行为的，由公安机关给予批评教育；有危害社会治安秩序、威胁公共安全行为的，公安机关可以将其强行带离现场，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条有关主管部门的工作人员和直接负责的主管人员在履行大型群众性活动安全管理职责中，有、、行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
一、工作开展情况
(一)制定方案。制定下发了《市人防办软环境建设工作方案》、《市人防办深入开展创建人民满意窗口实施方案》、《市人防办开展“四工程”工作实施方案》、《端正工作态度提高服务质量加强机关作风建设专项治理活动方案》。
(二)进一步完善并严格执行了各项制度。今年初，我办制定了“三重一大”制度，一年来严格执行了各项制度，全年进行工程、信息建设招标和政府采购10次，均无群众反映；事业单位人员职务调整严格按程序进行，无不良反映；
进一步规范了财务审批制度，有效提高资金使用效率。
(三)进一步规范了权力运行。量化行政权力细节，从而使重点领域的行政权力更加透明、流程日趋科学合理、人员操守更加清正廉洁，有效地遏制了违法违纪现象的发生。
(四)开展了“双进双解”活动。根据市政府“双进双解”责任分工，我办对康平县四个重点项目进行帮扶，2013年，康平县列入市首批重点建设项目4个，全部为工业项目。
(五)深入开展了学习教育活动。一是组织文艺晚会一次。二是组织全办人员进行登山和健步走活动各一次。三是坚持“周三学习日”35次。观看15部“百部”优秀影片和5部警示教育片。
(六)认真抓好群众诉求工作。及时解答了群众诉求。全年共调查处置群众诉求23起，其中群众投诉20起，投诉办结率100%；群众求助2起，求助办结率100%；咨询1起，咨询办结率100%。
二、主要特点
(一)领导重视。主任徐学东同志每次主任办公会议上都强调软环境建设工作，带领纪检组长、副主任副巡视员、工程审批、质量监督、资产管理人员，先后走访开发建设企业，召开座谈会，征求对市人防办机关、各业务部门的意见建议。对于建设企业提出的政策法规方面的问题，现场进行解答，尤其是对工程审批的程序、收费标准的确定、工程审图的标准，进行了详细的说明；对于窗口的方便透明、服务态度等问题，要求相关处室制定方案，限时解决；对于改进工程审批程序、审图方式方法等问题，承诺专题研究，并及时反馈开发建设企业。
(二)活动扎实。今年以来，不论是上级要求的还是我办自行搞的活动，都认真制定活动方案，会议部署，明确牵头单位及具体要求，规定完成时限，确定检查评比办法。由于对过程的控制，使我办进行的各项活动扎实深入。
(三)措施有力。今年以来，我办出台了一系列优化软环境的措施。每项措施的制定都反复征求企业的意见和建议，每项措施都有较强的针对性和实效性。
(四)效果明显。通过一年来的软环境建设，取得了初步效果，全办干部职工精神振奋，责任心有所加强，全年我办三个窗口单位无一人一起投诉。审批办前台咨询做到“一口清”，在审批的事前、事中、事后把可能遇到的问题想在前，周到细致工作，受到企业好评，收到企业赠送锦旗两面。资产中心、质监站创新工作机制，提高办公效率；深化政务公开，提高服务水平；坚持依法行政、文明执法，为建设单位现场服务多次，不向建设单位提任何无理要求。为了提高行政审批效率，对基本建设项目实行“并联审批”，即到即审，即到即办，对重大项目实行现场办公，实行“一件一会一审”集中审批、快速办理方式进行。
三、明年打算
明年，严格遵循《市人防办软环境建设实施方案》，分阶段、按节点，有步骤地做好各项工作；同时，针对存在的不足，用心思考，明确主攻方向，强化责任，重点在以下几个方面下功夫。
(一)在强化人防工程结建审批程序提升服务质量上下功夫。人防行政审批是人防系统对外窗口，服务质量好与差关乎本系统的形象，人防行政审批要进一步强化工程结建审批程序，要做到程序正规、政策严格、效率高、服务好。
(二)在强化人防行政执法程序提升执法水平上下功夫。要进一步强化行政执法程序，防止自由裁量权滥用。不具备行政执法主体资格的单位，不得进行行政执法。要相对集中使用行政执法权，减少执法层级，防止随意执法、越权执法。严格执法人员管理，行政执法人员必须持证上岗、亮证执法。
一、大型活动期间消防安全问题的提出
1.活动形式多样,安全问题被忽视。以我国传统节日“春节”、“五一”、“十一”三个法定长假为例,为了搞好庆祝活动,全国上可谓是不亦乐乎。各种娱乐、旅游接待、探亲访友、商品促销、公益演出等活动多之又多,一来造成了人员流动量的增加;二来,一些商家为促进经济发展,渲染气氛,都会举办一些诸如大型文艺演出、艺术展演、焰火晚会等活动,这些活动人员集中、物质集中、消防安全问题难度大。还有的活动负责人消防法制观念淡薄,消防安全意识差,只考虑经济效益而忽视消防安全。因此,做好重大节日期间的消防安全保卫工作势在必行。
2.活动期间人员密集、流动量大。如我市每年的正月十五焰火会、以及各种重大节日庆典,大家都会纷纷涌上街头,举行各种庆典仪式,特别是礼花更是不可缺少的节目,在这些规模宏大、人员众多的大型活动中,无疑给消防工作带来了巨大的压力。
3.各种致灾因素增多,安全系数低。由于活动期间,规模大、人数多,与其相关的宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐场所和交通运输等产业在享受巨大利益的同时也承受了巨大的压力,大部分处于满负荷或超负荷运行状态,用火用电量猛增,甚至还出现违章用电现象。特别是一些本来就存在火灾隐患的单位,更是“雪上加霜”,在一定程度上也影响着人身安全。而且大部分人员的消防安全意识普遍比较淡薄、自防自救能力差,同样增加公众聚集场所的火灾危险性,一旦发生火灾或其他突发事件,势必导致人员拥挤、踩踏,造成不必要的人员伤亡和恶劣的社会影响。
二、做好大型活动期间消防安全保卫工作之重点
为了确保各类大型活动的顺利举行和圆满结束,根据笔者执勤保卫工作经验,就如何做好执勤保卫工作浅谈以下几点观点:
1.健全机构,明确责任,恪守职责,消除隐患。为了使各项消防保卫工作走在前面,本着统筹安排,确保重点的原则,在每次大型群众性活动筹备工作的筹备阶段, 各级公安消防部门要按照管辖权限,针对举办活动的规模、内容、形式和特点,派出有关领导和具体工作人员参加筹备委员会,并根据工作进程,及时参与活动的安全保卫职能机构,专门负责大型群众性活动的举办场所筹备和组织工作的消防安全,并按照有关法律法规赋予的职责,协助活动组织者制定具体的工作方案,安排相应的人力、物力,做好活动举办前和举办过程中的消防安全监督检查以及活动举办中的执勤保卫任务。具体来讲,消防部门在活动举办前对举办方提交的申请材料进行审核,并对活动举办场所进行消防安全检查,发现安全隐患及时责令改正,经检查或整改合格后实施安全许可;在活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正;制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;指导对安全工作人员的教育培训。活动组织者要落实活动消防安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作人员岗位职责,开展消防安全宣传教育;保障临时搭建的设施、建筑物符合消防安全要求,消除安全隐患。
2.依法行政,加强监督,现场监护,检查到位。消防部门加强监督是做好大型群众性活动消防安全保卫工作的重要保障。公安部73号令《消防监督检查规定》第十三条规定:对“办集会、烟火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的,应当对活动现场进行消防安全检查,检查下列内容:(一)室内活动使用的建筑物(场所)是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查;(二)室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;(三)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定;(四)其他需要检查的内容。同时第二十六条也规定:对擅自举办具有火灾危险的大型群众性活动,有火灾隐患且当场不能改正的,公安消防机构应当责令停止举办,当日制作并送达《责令停止举办通知书》;情况紧急的,应当立即送达,并依法予以处罚。这就以法”律的形式在内容和程序上对大型群众性活动消防安全检查做出了规定。因此,对于大型群众性活动,消防部门要积极主动,提前介入,检查到位。首先是对活动所涉及的重点工程和场所,消防监督人员在审核规划选址时,要了解工程属性、规模和地点,同时要掌握工程的设计单位和设计进度等情况,及早对设计方案进行具体研究指导,提出并督促解决存在的消防安全问题。在工程进入实际设计后,要根据现有的规范和工程的特殊要求,会同举办单位和设计单位共同商讨研究,制定相应的建筑工程防火技术措施,以便在抓好消防规划设计的基础上,能充分利用工程竣工前的宝贵时间,在隐蔽工程封闭之前,及时发现问题,消除隐患。同时,为了做好举办场所竣工后的消防安全管理工作,在工程建设期间就要结合本次大型群众性活动消防保卫特点和实际需要,及时研究制定活动场馆、配套使用场所的消防保卫工作规格要求,从消防组织制度、安全检查、隐患整改、防火档案的建立,以及情况信息反馈等方面逐条提出具体要求和标准。其次是高度重视活动举办前的消防安全检查。消防机构对涉会场所要进行全面检查,严格按照有关消防安全法规和技术标准的要求,逐一排查所有涉会场所,掌握存在火灾隐患的基本情况,明确整改责任人、整改措施、整改时限,采取定点、定人、定目标等方式,督促各隐患单位做好整改工作。对于不能在限期内消除隐患的,坚决不允许场所使用,杜绝任何形式的带病作业。再次是做好活动期间的执勤备战,落实灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练。必要时部署兵力深入到重要场所,实行全天候监护,确保万无一失。
3.完善制度,强化落实,加强巡查,死看死守。大型群众性活动举办单位应当建立健全消防安全教育培训,防火巡查、检查,安全疏散设施管理,消防值班,消防设施、器材维护管理,火灾隐患整改,用火、用电安全管理,易燃易爆危险物品和场所防爆、灭火和应急疏散预案演练,燃气和电气设备的检查和管理等制度,并认真落实岗位职责。活动举办期间,单位要加强巡查,对危险部位尤其要抽派专人进行昼夜监控。对在巡查过程中发现的隐患要立即进行整改,重大问题要及时报告公安消防机构领导和活动组委会,要采取果断措施,不能让危及安全的隐患进一步发展和扩大。在此期间,消防部门要认真督促参与活动场所的人员落实消防安全责任,加强值班,加大消防巡查频次,加强用火、用电、用油、用气管理,确保安全出口和疏散通道畅通,保证消防设施完备好用。对可能出现的火灾隐患,逐个排查摸底,及时采取有针对性的措施加以解决和防范,对严重违反消防法律法规、不具备消防安全条件的,依法责令停产、停业、停止举办。监督检查中要严格落实消防安全检查责任追究制度,实行“谁检查、谁负责,谁审批、谁负责”,对降低要求,随意批准举办活动而发生火灾事故,或不认真检查,敷衍了事,致使火灾隐患得不到整改而发生火灾事故的,要追究相关人员的责任,确保各项制度落到实处。
4.制定预案,协同配合,深化演练,齐抓共管。大型群众性活动的消防安全保卫工作涉及方方面面,单靠消防部门孤军奋战,难以达到事半功倍的效果,为此,需要广泛发动有关职能部门,调动社会各方面的力量。消防部门要在提高自身工作效率和改善工作方法的同时,主动与各相关职能部门联系,宣传有关消防法律法规,了解其他职能部门的工作程序和要求,达成对消防监督工作的共识。对各场所、单位存在的重大火灾隐患以公函的形式通报给相关部门,以便他们掌握这些场所、单位的消防安全现状,督促整改,在多部门的通力合作下,形成齐抓共管的局面。大型群众性活动举办期间,由于举办活动的场馆、住地等场所数量多,涉及人员多,情况复杂,易出现突发事件。从消防检查到安全落实,从现场执勤到灭火作战,从通信联络到后勤保障,需要动用大量警力和车辆,为做到组织指挥准确无误,灵活有效,提前制定出切实可行的消防工作方案十分关键。战训和防火部门要及早动手,从全局的角度,紧紧围绕大型群众性活动的举办场所的比赛、表演、开闭幕式,针对大型群众性活动的类型、特点和重点保卫目标、对象及任务,反复制定完善大型群众性活动的举办场所消防保卫工作总体方案, 要及时着手制定各活动场馆、人员住地及人员疏散的具体工作方案,并及时补充修改,绘制出详细的警力部署图,做到方案周全,组织严密,统筹安排兵力,明确各部门的职责分工。参战的部队要加强对消防车辆和装备器材的维护保养,保持通信联络的畅通,储备充足的灭火药剂和救援物资,开展贴近实战的“六熟悉”演练,切实做到一旦发生火灾,能够第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员、第一时间控制火势,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家和省、市有关法规文件精神，加强组织领导，落实监管责任，强化联合执法，落实各项安全措施，着力解决突出问题，确保烟花爆竹经营安全有序。
二、组织机构
为确保全区进一步强化烟花爆竹安全专项整治工作的深入开展，决定成立专门的领导机构，明确职责，认真组织，狠抓落实。各乡镇也要成立相应的组织机构，抽调相关职能部门人员负责本辖区烟花爆竹专项整治工作。
领导小组下设办公室，负责专项整治工作的检查、指导、协调工作。办公室挂靠公安分局，由分局治安大队长黄国田任主任，联络员由治安大队朱少年担任。
三、整治目标
（一）不断健全监管体系，完善安全监管机制，明确监管职责，落实监管责任。重点加强区、乡镇人民政府、村居的统一领导和监管队伍建设。
（二）严格烟花爆竹经营、运输、燃放、市场准入和各项安全措施，整顿和规范烟花爆竹经营销售、运输、燃放环节的安全秩序。
（三）严厉打击非法生产烟花爆竹违法行为，严肃查处非法经营、储存、运输、销售烟花爆竹及非法燃放烟花爆竹的行为。
四、整治措施
（一）进一步建立健全安全监管体系。建立由各级政府统一领导，部门职责明确，齐抓共管、联合执法的烟花爆竹安全监管体系和工作机制。
区烟花爆竹安全管理办公室主要负责烟花爆竹日常安全监管工作，组织相关职能部门和专业技术人员审查烟花爆竹经营单位安全条件，办理烟花爆竹安全经营许可手续，组织查处非法生产、经营烟花爆竹等违法活动。
公安部门负责烟花爆竹公共安全管理，许可烟花爆竹运输和焰火晚会燃放，组织销毁、处置废旧和没收的非法烟花爆竹，查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄、携带烟花爆竹的治安、刑事案件。
安监部门负责对取得许可的烟花爆竹经营单位的违法行为依法作出行政处罚，组织烟花爆竹安全事故的调查处理。
交通部门负责烟花爆竹承运单位、运输工具及驾驶员、押运员的资质、资格认定及其监督管理。
工商部门依据有关部门的批准、许可文件，核发烟花爆竹经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理烟花爆竹市场经营活动。
质监部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
邮政部门负责邮寄烟花爆竹的监督检查。
供销合作社负责本系统烟花爆竹经营活动的安全管理。
各乡镇烟花爆竹安全管理办公室要加强对本辖区内的烟花爆竹安全日常监管，指定人员负责烟花爆竹安全管理工作，经常性地开展安全检查，落实安全防范措施，协助上级机关查处各类违法行为。
（二）进一步做好经营网点的布局规划。继续按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，批准和设立烟花爆竹批发企业和零售单位的布点，建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。
（三）进一步严把市场安全准入关。认真做好烟花爆竹经营行政许可工作，严格市场准入的程序、条件和标准，从源头上把好安全关，消除事故隐患。从事烟花爆竹批发（零售）单位，必须按照《条例》、《办法》和上级的有关规定分别申请并取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。未申请或没有取得烟花爆竹经营许可证的，一律不得从事烟花爆竹经营活动。
（四）进一步加强流通环节的安全监管。继续建立和完善以批发企业为主体，以零售单位为基础的烟花爆竹经营安全管理体系，建立和完善配送制度。烟花爆竹批发企业、零售单位不准批发、零售非法生产的烟花爆竹和无《产品质量检验合格证》的烟花爆竹。进一步加强对烟花爆竹运输环节安全监管，加大对与荔城区、城厢区等交界重点地区、重点部位安全检查力度，确保烟花爆竹运输安全。从事烟花爆竹运输的单位，其车辆、驾驶人员和押运人员必须具备相应资质，并按《条例》有关规定到公安机关领取《烟花爆竹道路运输许可证》方可从事烟花爆竹的运输。
（五）进一步严格燃放市场准入。对焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动实行许可制度。未经公安机关许可，任何单位和个人不得实施焰火晚会烟花爆竹燃放工程作业。
（六）进一步严肃查处违法犯罪行为。要继续保持高压态势，进一步加大查处和打击力度，确保烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全，有效杜绝非法生产经营烟花爆竹的行为。
（七）进一步加大宣传教育力度。充分利用广播、电视、报刊等多种方式和方法，加强对群众的宣传教育，向社会各界特别是农村、学校等广泛宣传烟花爆竹安全经营、燃放等有关安全知识和常识，教育广大群众知法、懂法、守法，．增强法制意识和安全意识。要充分发挥基层政府、村委会和广大群众的积极性，设立举报电话，完善落实举报奖励制度，有效引导群众自觉、主动地举报非法生产经营烟花爆竹行为。
五、工作步骤
全区进一步强化烟花爆竹安全生产专项整治工作从年月5日开始，共分4个阶段进行：
（一）动员部署阶段（月5日至月15日）：制订具体的工作方案，进行动员部署，全面启动专项整治工作。
（二）调查摸底阶段（月16日至月31日）：各乡镇和其他成员单位要深入到村居和各烟花爆竹经营网点开展深入的调查摸底，排查安全隐患和非法生产经营烟花爆竹的违法犯罪行为。
（三）集中整治阶段（月日至月日）：各乡镇和其他成员单位按照职责，既要分工又要积极配合，在调查摸底的基础上进行严厉打击和实施重点整治。
（四）检查总结阶段（月5日至月15日）：认真查摆专项整治工作中存在的问题和不足，总结经验教训，研究对策措施，建立烟花爆竹专项整治工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，强化领导。各乡镇和各有关部门务必从全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现安全发展的高度，充分认识烟花爆竹安全监管工作任务的艰巨性、复杂性和长期性，坚决克服麻痹思想，把进一步强化烟花爆竹安全专项整治作为当前安全生产工作的一项重要任务，认真抓紧、抓好，抓出成效。要切实加强组织领导，各乡镇政府和有关部门主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓好各项工作措施的落实，并组织有关监管部门和专门人员跟踪督办，确保各项措施落到实处，确保专项整治工作顺利进行。
（二）精心组织，周密部署。各乡镇和各有关部门要根据上级的统一部署，结合实际，针对本辖区烟花爆竹安全工作中存在的突出问题，研究制订烟花爆竹安全专项整治工作的具体方案和措施，并认真组织实施。要按照烟花爆竹安全专项整治实施方案、具体时间和进度的要求，突出重点，认真组织，精心安排，确保整治工作取得实实在在的成效。