发布时间:2023-02-10 18:44:11
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的园区工作思路样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
[关键词] 高速公路 一线员工 政治思想 工作
西汉高速公路通车运营已有四个年头,通过长期的运营实践证明,这条穿越秦岭主峰、具有显著山区特征的高速公路,路况复杂,气候环境恶劣,突发事件众多,管理难度大,加之,在抗震救灾过程中的特殊贡献,这更是一条社会关注度高、影响范围广泛、社会要求和期望值高的山区高速公路。尽管我们在运营管理的方方面面做了很多艰辛的努力,也取得了一些有目共睹的成绩,但客观讲,离分公司提出的“打造山区高速公路运营管理典范”的战略目标还有一定的差距,要实现这一宏伟目标,促进西汉高速公路科学、健康、协调发展,还要不断凝聚人心,鼓舞士气,为管路队伍增添活力,还需要进一步加强思想政治工作。做好员工的思想政治工作,对于西汉高速公路实现更好更快发展,满足社会期望,提高社会满意度和美誉度,具有十分重要的意义。本文就如何围绕运营管理,做好基层员工的思想政治工作谈点粗浅认识。
一、坚持经常性,增强思想政治工作的渗透力
思想政治工作贵在经常,只有坚持经常性,才能有效破解新难题,开辟有力途径,也才能有效的调动员工积极性,达到思想政治工作服务于运营管理工作实际目的。为此,在坚持经常性思想政治工作中,我们要着重把握好以下几点,以增强思想政治工作渗透力。
1、为基层开展经常性思想政治工作创造良好的环境。提高基层管理人员素质,增强开展思想政治工作的自觉性,这是能够围绕企业发展,开展好经常性思想政治工作的首要环节。西汉分公司围绕员工思想建设,改变过去传统式的会议说教,简单抽象灌输式的高谈阔论,建立了常态化的员工自主式思想建设交流平台,每两个月举办一次“员工思想建设大家谈”活动,围绕一个工作生活中的哲理故事,进行启发式发言,会后又将大家的发言进行整理汇编,让员工在阅读中取长补短,从而自觉地得启发和教育。
2、在实施思想政治工作中要坚持定期或不定期进行思想工作形势分析,明确长远和当前的主要工作目标,以确定经常性思想政治工作的课题和内容。大致分为四个类型:一是宣传鼓动课题,把动员、鼓动、宣传先进典型、业务标兵、好的工作业绩和职业道德模范作为政治思想中的一个主要方向,达到调动员工积极性的目的。二是防范课题,就是经过思想形势分析对工作中可能出现的问题进行预测,确定教育内容,达到“预测立,不预则废”的目的。三是解决普遍性问题和个别思想问题的课题,采取普遍性教育和个别谈心相结合的方法,实施教育和疏导。比如,员工的职业荣辱观不强,安心本职工作的责任意识淡漠,职业道德和职业态度的自我提升空间狭窄等。四是深入实际调查研究关心职工生活的课题,这是在实际工作中对基层领导的基础要求,也是做好经常性思想政治工作的一个重要方面。西汉高速公路远离城市、远离家庭、社会交往面小等问题,导致员工的社会活动范围越来越小,与日益进步的发展形势差距越来越大,对家庭和亲人的负疚感越来越强,但是又找不到更好的有效的解放方案,导致员工心理不健康。
3、树立良好的带头形象,是有效坚持经常性的重要一环。正人先正己,对于基层单位的管理层人员(所务会成员),都是思想政治工作的责任人和实践者,加强基层思想政治工作,首先是加强所务会成员自身的作风建设,一是站得直,行得正,要求员工做到的,所务会成员都要率先做到,不能手拿手电稿只照别人不照自己,在大事上坚定信念,坚持原则,在小事处理上讲究艺术性和示范性;二是甘于“吃亏”。作为基层单位的管理人员,要有“吃亏”的勇气和胆量,不能处处和事事都与员工争利益,争荣誉,争享受,要切实做到“拿得起,放得下”,当员工利益与自身利益发生冲突时,在政策范围内充分考虑员工的正当利益。当员工的利益不合理时,在坚持原则的前提下艺术性的解释和拒绝;三是要严于律己,当得起表率。作为基层单位的管理人员,管理职责和行为权限要大一些,往往是一线员工关注的对象。因此,管理人员一定要严格要求自己,处处担当起表率,严格按照制度办事,按照原则办事,在日常工作和生活中最大限度维护制度的权威性,发挥“身教”作用,增强思想政治工作的感染力、说服力。
二、注重针对性,提高思想政治工作的效力
山区高速公路的思想政治工作,具有其它行业思想政治工作的普遍共性,也有自身的特殊性,它的特殊性表现在工作的单调性、社会交往的封闭性,以及职业的辛苦性和不稳定性等方面,针对山区高速公路思想政治工作的特殊性,实践中把握思想工作的针对性,才能提高思想政治工作的实效。
1、针对任务定内容,旨在提高职工队伍的整体素质。目前,西汉高速公路运营管理任务仍然十分繁重,需要强化思想政治工作作保障,一是联系实际,把思想政治工作与重点工作、中心工作紧密结合起来,在做好“形势、目标、任务、责任”主题教育的基础上,及时宣传先进典型和职业道德标兵,形成人心向上的好风气。二是要围绕树立正确的职业观来做好员工的思想政治工作,通过联系当前的就业形势、就业压力,以及职业的优势进行比较教育,帮助收费员在适业的基础上来爱业和敬业,珍惜岗位,从内心深处形成“以爱岗敬业为荣,以混岗误业为耻”,树立正确的职业荣辱观。三是围绕提高员工综合素质来确定思想政治工作内容。当前,员工的综合素质参差不齐,表现出来的个人品质也不一样,因此,要从细节管理入着,从人性化教育为着力点确定思想政治工作内容,教育员工从点滴中养成良好的职业和生活习惯,提升整体素质和形象。
2、针对容易出现的问题,提前预测组织教育。凡事“预则立,不预则废”要依据思想形势分析提出问题,对在完成运营管理工作任务中可能出现的情况,要树立超前意识去预测,把容易出现的问题作为政治教育的内容,用以保障公司的思想建设健康发展。在平时工作中,应及时对员工进行劳动纪律、遵守职业道德的教育。在职工中进行“假如我是一个司乘”的教育,启发职工遵章守纪的意识,用以加强企业的职业道德建设和纪律性。
3、针对不同人员的情况,做深入细致的思想工作。在做好旨在加强整体素质建设的同时,也必须做好具体人的工作,而且要真正做到点子上,因此应掌握具体方法和正确处理几个关系:一是细心观察分层次,调查研究讲方法,职工年龄大小、知识结构、个人经历,男女性别这些不同方面带来的思想问题也是千差万别的,思想问题所表现的形式也是不一样的,应细心观察,采取不同方法,就一般来说:老同志在沉默不语的时候、青年员工在不说不笑不高兴的时候,这时正是需要做好思想工作的时候,要通过谈心拉家长等了解掌握情况,并针对不同情况,采取不同方法,解决职工思想和实际问题。二是大道理和小道理的关系。坚持大道理管小道理、小道理服从大道理,该讲大道理的时候,必须要讲,只有在道理上讲清楚,才容易收到好的效果。三是处理好主动做与被动做的关系,对于主动找上门来,找领导谈思想解决问题的,应热情接待耐心听。针对不同情况给予疏导、解释、批评、鼓励。对于不能马上解决和答复的,要研究后认真做好善后工作。在平时工作中还要主动做好不同层次人员的思想工作,在对党员和管理人员教育中,重点强调党员和管理人员模范作用,针对实际情况,组织党课教育,对基层党员要以表扬为主,肯定他们吃苦耐劳的精神,激发他们的工作热情,思想政治工作有针对性,在实际工作中才能收到一定的效果。
三、坚持群众性,党、政、工、团一起抓
思想政治工作的对象是人,因此具有鲜明的思想性,就其开展经常性思想工作的特点,又具有广泛的群众性。开展经常性思想政治工作要坚持党、政、工、团一起抓,党工团组织,形成思想政治工作网络,这样在出现一些问题时,就能把握住及时发现,确定弄清,正确处理思想工作中的各个环节。
四、掌握灵活性是做好思想政治工作的必要方法
开展思想政治工作是抓好中心工作的一个重要方法,在具体实施过程中,还必须掌握好灵活性,才能真正创造一个生动活泼,团结宽松的工作环境。在现在开展思想政治工作中,应注意把握“四个结合”、“一个区别”、“做有情领导”这几个环节。“四个结合”是“表扬和批评相结合,以表扬为主。普遍教育和个别帮助相结合,以教育为主。肯定成绩与物质奖励相结合,以肯定成绩为主。正常教育和开展各种有益活动相结合,这些做法是在开展经常性思想政治工作经常遇到的问题,应根据实际情况,灵活地决定其具体方法,达到职工能听进去,并愿意去做的目的。“一个区别”是:认真区别实际问题与思想问题的界线,在现实条件下,员工中存在有这样那样的实际问题,在调查研究基础上,确定解决的办法,而不能统归于思想问题。属于实际问题的能解决的尽快解决,暂时解决不了的,也要讲清道理。当然对一些属于思想问题的要做细致的思想工作,力求解决。
年全区农业工作的总体思路是:全面贯彻落实中央和省市有关会议精神,紧紧围绕区委“一一”工作思路,按照高端、高质、高效、低碳、生态、安全的要求,以深入推进农业转方式、调结构为主线,以促进专业化、标准化、规模化、品牌化为重点,加快都市型现代农业发展,稳步实现农业增效、农民增收。
二、农业工作目标
稳定粮食生产,建成高产创建示范区5万亩,推广测土配方施肥技术面积25万亩,确保粮食总产稳定在17万吨左右;进一步提升农业产业化水平,新增农业龙头企业10家,新增市级以上重点龙头企业2家;新增农业“三品”认证10个;积极推进农村新能源建设,发展大中型沼气2座,推广秸秆综合利用技术,消化利用秸秆20万吨;积极发展城郊型优质高效农业,着力抓好4个观光农业园区和2个农产品质量安全示范园区建设。提高农民素质,培训农民2000人以上。
三、具体工作措施
(一)稳定发展粮食生产。全面落实小麦玉米良种补贴项目,测土配方施肥普及行动项目,积极推广小麦、玉米高产栽培技术,整建制推进小麦、玉米高产创建示范方,确保粮食产量有较大幅度增长。
(二)加快农业产业化建设进程。坚持把培植壮大龙头企业作为现代农业发展的主要带动力量,以农业转方式、调结构和发展现代农业为主攻方向,通过加强政策引导和扶持、积极搭建招商合作平台、帮助企业融资等措施,扩大企业规模,增强带动能力,推进产业转型升级。
(三)实施农业品牌带动战略。积极引导农业龙头企业、农业专业合作社和农业协会等认证主体,在蔬菜、水果和粮食作物等领域开展农业“三品”认证,培育壮大一批具有地方特色的农业品牌,同时加强农超对接,逐步建立市区大型超市农产品直供基地。
(四)提升农产品质量安全监管水平。以提高我区农产品质量安全水平,确保全区人民吃上放心农产品为目标,通过实施农药市场准入,加大农业投入品监管,推广农业标准化生产,加大基地、农贸市场和超市农产品抽检力度,逐步建立并完善区、街和村三级农产品质量安全监管体系。立足我区特色种植业优势,创建一批高起点、高标准、高水平的农产品质量安全生产示范园区,不断提高全区农产品质量安全水平,推动全区农业向园区化发展。
我代表园区班子向在座的各位领导和同事对园区2010年的主要经济工作进行简要汇报,并对2010年的主体工作思路进行简要的描述。
2010年园区主要开展了五项经济工作。
一是以引进医疗产业群、创建医疗产业园来达到实现调整工业产业结构的目的。年初园区通过一系列招商举措,与省内几家在医疗行业颇有名气的企业进行了多次实质性洽谈,投资者已经同意并筹措了大量资金,但由于土地征用计划未能如期获批,致使投资者转投东陵区与新城子区,险些导致创建医疗产业园的愿望彻底落空。好在年初上报到市里的创建医疗产业的项目的请示终于在近期获得上级政府部门部分启动资金的支持,目前园区正在积极协调、准备、跟踪,而且创建医疗产业园的大量资金正在分步由医药有限公司和亚泰集团的下属这两家实力雄厚的企业携手协商解决。
二是以合理开发东基集团40余万平方米闲置的国有土地为突破口,解决园区与欧盟分家以来的土地瓶颈,为实现招商引资奠定有利的基础。今年3月下旬,园区通过全区内大范围的土地状况调查终于获得重要信息,并不失时机的主动登门联络。在区长的支持下,最终与东基集团高层达成共识。但由于目前国有土地转让政策致使投资者产权分离,无法获得土地预期权限;由于投资者需要面对土地双重征税,难于实现投资者降低生产成本的目的;由于投资者无法获得土地使用证,难于实现融资等多种困难。以上难题为引进规模工业企业增添了一定难度。所以园区正考虑合理规避政策难题,为引进商业项目扫平道路。
三是以腾龙换鸟或整体拆迁的方式实现对老园区进行彻底改造的目标。年初以来,园区临时成立三个专项企业调查组深入园区1至4期企业展开拉网式的全面调查。彻底摸清了由区属七家主管部门所管辖的园区59家企业的资产状况、占地面积、建筑面积、人员结构、产出情况。为科学、合理、有序的整合园区,实现资源合理配置,充分利用有效资源奠定了坚实的基础。同时督促生产任务不足的企业大胆的走上合资合作、转产转型转向道路,初步实现了增产增收的可惜效果。鼓励企业主动自主招商,同时协调服务于企业,为实现招商不断收集相关信息,为企业牵线搭桥。如帮助停产多年的企业“沈东自动化研究所”顺利转让给新的经济实体。
四是积极引进的飞机制造基地与飞机试飞基地的工业龙头建设项目,协调、促进、适度参与沈飞集团和东基集团双方的高层谈判,直至目前双方商谈进展好于预期。沈飞集团的可研报告中介绍,小飞机市场前景广阔,明年的订单已经相当可观。双方一致认为无论是满足小飞机的试飞条件、场地要求,还是所需大量资金造成的制约瓶颈,完全可以通过两家企业的合资合作得以解决。但这一项目事关重大,两家集团主要领导准备就此项目分别上报上级主管部门,争取早日进入审批程序,缩短审批时间。眼下沈飞集团技术人员已经着手起飞条件的科学论证,而东基集团主要领导认为该项目所需的闲置多年的4平方公里靶场的审批不会遇到过多的难度。
五是通过大力扶持园区原有的重点规模以上工业企业,不仅要确保今年如期完成园区所承担的主要经济指标,实现企业自身发展的飞跃,而且还要为明年打好基础。如园区的中钞信达和德科斯米尔两家企业今年通过加大投资力度,成功的实施了扩产增收计划,达到了抵御经济风险的目标,减少了由于当前市场经济动态指标不断下滑造成的不良影响。在日趋激烈的市场竞争中,两家企业不仅扩大了市场占有率,经受住了市场低迷状态的严峻的考验,同时着手资源整合,打造优势品牌,壮大集团优势,提高自身核心技术含量,不断开发新产品,提高员工素质,成功的将风险转化为机遇。
2010年工作思路及措施【1】
一是继续加大招商力度,跟踪推进医疗产业园项目。
二是认真寻求东基集团国有土地合理使用的渠道,尽快落实工业或者商业项目。
三是加快园区1至4期腾龙换鸟或者整体拆迁的进度,早日完成合理利用资源的目标。
四是稳妥落实小飞机大项目,将税源引入我区。
**是我们共同的家,今天很高兴和你们在这个家庭里聚会,谈谈关于这个家现在面临的问题,谈谈这个家未来该走的路,谈谈这个家的发展。
大家都知道,***市已通过国家4a级旅游城市的验收,兰渝铁路、南广高速都将从***穿堂而过,便利的交通、得天得厚的旅游条件必将吸引更多的投资商趋之若骛,这势必带动***经济的发展。***市委、市府高瞻远瞩,看好商业前景,一心致力于把***打造为旅游经济强市并为之不懈努力,招商引资是我市借力发展的必由之路,也是实现跨越梦想的重要途径。而经济发展软环境,是一个地方快速发展经济的瓶颈,只有把这个瓶颈很好地解决了,才能保障经济快速地发展,为此,***市委、市府经研究决定,在**新区开发****平方米的工业园区,在“旅游富民”的同时,“工业强市”。
一、工业园区的战略意义
今年,是我市推进扩权强县试点工作、确保主要经济指示四年翻一番的关键之年,也是深入实施“十一五”规划,积极推进**新区发展的关键之年,为切实落实“旅游富民、工业强市、项目支撑、提升质量”的工作思路,市委特设**工业集中区建设管理委员会,又市委副书记、市长蒋建平任主任,市委常委、副市长杜永龙任常务副主任,人大副主席王盟、政协副主席张强任副主任,市经济局局长李东升任执行副主任,相关部门负责人为成员。管委会下设办公室,负责工业集中区的基础设施建设及管理、工业企业退城入园的监督管理和新招引进园区企业跟踪服务等工作。并下达于5月底完成迎宾路延伸段,鲜于路,阆州大道建设及园区3平方公里的雨污管网及相关配套设施建设工作的通知。针对**实际情况,办事处今年的工作思路是:以“重拳出击保稳定,握紧拳头谋发展”为工作总体思路,具体从把握“一个中心,搞好两个服务,妥善处理三个关系,营造好四个环境”为出发点。就是不管外界发生多大的变化,要牢抓经济建设这个中心不动摇,一要搞好入园企业的服务,为其创造一个良好的周边环境,二要搞好为辖区群众服务,为其争取更多的就业致富机会,正确处理稳定与发展的关系,处理好新区建设和切实维护群众利益的关系。
一直以来,我区大量劳动力涌向外地,外出务工求生存,而我区就业压力依然沉重并逐年增大,要从根本上解决群众再就业问题,就得靠我们自己的努力。工业园区的入住与发展,必能解决很大一部分人的就业问题,从而从根本上减少劳动者的输出,更好的发展本地经济。
工业园区的入住,也必将带动一系列如餐饮、副食等第三产业的发展,丰富新区生活,活跃新区经济,加快新区城市化进程。更重要的是,工业园区入住后,我们必将加强对园区周边环境的整治力度,努力创建一个和谐优美的新区环境,提高新区品位,增强新区魅力,进一步拉大城市化框架,提高古城新区的承载能力和辐射能力;?平方米工业园区的开发,必将改变村(居)民的生活环境,提升生活质量,
二、工业园区入住面临的问题
工业企业入园,今年市委、市府投资4000万元,用于迎宾大道延伸到嘉凌江边,贯通鲜于路、阆州路街道的配套建设,共3.8公里。工业园区入住,必然会涉及到所占用村(社)的征地、拆迁和安置等问题。众所周知,至市委、市府及市级机关部门相继迁到**新区以来,**的经济有了突破性的发展,几万平方米的住宅小区和商业楼盘也陆续建立,奠定了新区工业战略性布局的基本雏型。市委、市府今年重点以招商为主线,主抓工业、企业入园,工业园区的建设和企业的入住,这都为**新区的发展带来了难得的机遇,外来投资企业、招商企业纷纷涌向我们**新区投资办厂,兰渝铁路、南广高速即将破土动工修建,我们一定要识大体,顾大局,站得高,看得远,以工业上总量,重点抓企业入园,更新群众观念,支持工业企业发展,一定不能为眼前的蝇头小利而错失发展良机,要按照城市的统一规划和布局,希望大家全力配合和支持办事处落实好征地、拆迁、安置任务,进一步贯彻《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理办法》。
一、年度目标
加快打造特色产业,实现中藏医药业产值0.51亿元.
二、完成情况
一是开展特色产业扶贫。现已完成任务分解和下达,实现中藏医药产值3100万元。
一、经济高速高效运转
今年以来,经贸经济继续呈现出快速度发展的良好发展态势。*-*月份全区入统经贸企业预计完成产值亿元,同比增长%;销售收入万元,同比增长%;增加值万元,同比增长%;利税万元。预计全年完成产值亿元,同比增长%;销售收入万元,同比增长%;增加值万元,同比增长%;利税万元。
二、以项目为推进发展的载体,加快了工业结构的优化升级
坚持把扩大投资增上项目作为促进经贸经济发展的重要增长点,强力推进项目和投资活动。*年我区确定了*项重点投资项目,总投资亿元,主要有*线等项目。这些项目达产达效后,可年增销售收入*亿元,利税*亿元,在我区现有经济总量的基础上,可实现翻番增长。全系统*-*月份完成技改投资万元,完工项目项,重点有汉*项目等。大规模不间断的技改投入,使工业结构进一步优化,骨干企业规模不断壮大。*钢厂形成烧结、炼铁、连铸、成型一条龙的钢铁企业,达到年产铁*万吨、钢*万吨、材*万吨的规模,成为全市百强工业企业;
三、投资引力不断增强,开放工作成效显著
一是加强投资环境建设,增强投资引力。出台了招商引资优惠政策、招商引资奖励政策、出口创汇的奖励政策及优化发展环境若干意见,它标志着我区体制改革后经济发展已经与周边区域经济相接轨,标志着我区着力建设投资洼地、收益高地经济区的政策平台的初步搭建。在硬环境建设上,建设工业园区,规划启动“三点一线”经济开发带,工业园区建设将构筑我区经贸经济加快发展的新平台。通过软硬环境建设,*投资环境得到进一步优化。二是以项目为核心,提高利用内资与外资的质量和水平。按照“一个结合”、“五个围绕”的思路,切实推进我区的招商引资活动,“一个结合”即坚持自主谋划项目与吸引客商自带项目进区相结合,进一步拓展招商引资领域,提高引资实效;“五围绕”即围绕*五优势抓招商、围绕主导产业抓招商、围绕产权改革抓招商、围绕基础设施抓招商、围绕园区建设抓招商。同时,创新招商方式,积极组织参加*.*、*.*、*.*等系列招商引资活动,目前正与台湾、美国、韩国等客商进行洽谈接触。到*月底,引进省外资金万元,引进外资*万美元。三是积极开拓国外市场,提高经济外向度。一方面传统*外向型企业积极挖掘潜力,扩大出口;另一方面鼓励各类型企业申办自营出口权,开辟国外市场。*-*月份,全系统完成出口创汇万美元。
四、国有企业改革稳步推进,民营经济发展日趋活跃
一、创造性提出建设科学发展的“四宜”和谐园区
确定了园区今后推进科学发展观的总目标总任务是:努力建设科学发展的“宜工宜居宜学宜乐”的文明和谐园区。一是全面推进思想大解放,坚持科学发展,筑牢建设“发展兴园”的思想基础;二是全面推进招商引资,打造专业化招商队伍和生力军,实施“项目立园”经营战略;三是全面推进产业集聚,促进企业投产和二期建设,为推动“产业强园”提供发展后劲;四是全面推进协调发展,在建设“和谐安园”中实现园区和企业共同繁荣;五是全面推进公共基础设施和基本公共服务,提高“服务型园区”的公共服务水平;六是全面推进文明园区创建工作,增强“文明园区”的文化软实力;七是全面推进党群建设,拓展“精神乐园”的丰富内涵;八是全面推进科学规划和环境保护,提高“环境旺园”的“宜居宜业”水平;九是全面推进“人才强园”战略,增强建设“科技兴园”的智力支撑;十是全面推进机关工作作风建设,有力有序有效地推进“作风正园”建设。
二、园区梳理出十个方面的“不相适应”
园区的经济社会发展取得一定成绩,但对照科学发展观的要求,对比先进发达城市的态势,对应建设科学发展“宜工宜居宜学宜乐”的目标任务,园区还存在十个方面的不相适应。
(一)思想观念不适应。缺乏进取精神、创业精神、责任意识、忧患意识;靠等要盼,拼搏意识不强。学习实践科学发展观积极性不高,内在动力不足、自觉性不强。
(二)统筹发展不适应。园区的开发建设在一定程度上带动了周边农村经济的发展,但仍没有形成资源有效利用和互补,存在与周边农村发展不平衡,三产薄弱,工业与第三产业发展不平衡,园区内经济发展、文明建设与社会发展没有形成协调发展。
(三)经济建设不适应。园区虽然初具规模,存在园区面积不大,规模不大,实力不强,人均经济指标与先进园区对比也还有差距。
(四)产业结构不适应。存在现有产业不优,支柱不强的问题,没有达到三产高、二产强、一产优。
(五)园区自主创新不适应。存在机制不活,没有形成适应新形势的机制,动力不足的问题,创新投入不足,人力资源匮乏;存在引不进、用不好、留不住人才的问题。
(六)园区管理不适应。存在建设缓慢,管理乏力的问题,物业管理、公共管理、社会管理仍然落后。存在服务意识不强,服务机制创新不够,服务水平有待提高,解决问题能力有待加强的问题。
(七)改善民生不适应。存在投入不大,力度不强的问题,园区及周边地区还没完全解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。
(八)社会和谐不适应。园区存在矛盾纠纷多,维稳压力大的问题,劳资纠纷、涉农纠纷、经济纠纷时有发生。
(九)人才队伍不适应。存在总量不大、质量不高的问题,园区不但博士、硕士不多,本科生、大专生比例也不是很高。
(十)精神文明建设不适应。党群建设、文化建设、反腐倡廉等工作有待进一步提高,管委会工作人员也存在能力不强、水平不高、廉政勤政不足的问题。
三、在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题有以下七个方面:
(一)思想理念方面:思想解放还不够,在一定程度上还存在着依赖思想。在处理改革,发展,稳定三者关系时,存在着一定的偏差,过度考虑稳定的因素,束缚了改革的步伐,放缓了发展的速度。对外开拓力度不够,园区的综合实力和市场竞争力不强。
(二)工作思路方面:制度化,规范化建设程度还不高,园区运行机制有待完善。总体而言,方向性把握有余,细节管理不足。
(三)工作落实方面:园区内部的执行力有待加强。尽管在决策的执行过程中,监督作用的发挥有所欠缺,造成了决策的执行不力,同时考核结果没有发挥它应有的权威性和震慑作用。
(四)以人为本方面:领导班子坚持以人为本,为广大职工营造良好的氛围,是个“亲民”的班子,由于历史遗留原因,企业员工的流动性较大,党群组织不能全面覆盖基层,在一定程度上影响了职工的积极性。
(五)优质服务方面:在海关、税务、卫生、环保、证照办理等方面提高服务水平和保障能力,但服务永无止境,在服务基层,服务特殊群体方面还大有文章可做,比如进一步做好对引进人才的服务,如何提供人性化的服务,等等。
(六)改革创新方面:创新能力有待提高,必须加大创新力度,建立创新平台。没有横下杀出一条血路的恒心。还不能非常准确的把握当前改革面临的机遇和挑战,用义无反顾的决心,必胜的信心来迎接困难和挑战。尤其是园区的专业化,集约化程度还不高,尚未形成若干个有实力有规模的产业链群,因此,园区的综合实力和市场竞争力还比较薄弱。过去的经营模式和管理思路已经无法适应市场经济发展的需求,管理型和科学型的集约式发展模式必须要取代劳动密集型的粗放式发展模式。建设科技园区和专业特色园区。
(七)统筹协调方面:整个领导层面虽能把握发展方向,明确发展目标,但没能形成较强的行动力。各职能部门疲于应付日常工作,还没有实现从行政事务到经济管理职能转变。沟通不足,对外协调不够,无法实现资源的优化配置和面上的统筹协调,形成合力。
四、下一阶段工作新举措
(一)确实做好整改工作。针对存在的问题,理清领导班子贯彻落实科学发展观的工作思路,采取有力的措施,做到“十破”、“十立”、“十个推进”。
1、破除“轮都轮到我发展”的坐等观念,牢固树立危机意识和忧患意识,认清形势,抓住机遇,推进加快发展。
2、破除“小富即安、小进则满”的小农意识,牢固树立二次创业意识,全面推进园区扩园、扩产工作。
3、破除“见物不见人”的发展观念,牢固树立人本意识,全面推进建设宜工宜居的新园区。帮助员工和周边农民解决民生问题、协助企业增资扩产等工作。
4、破除“三高一低”的粗放发展模式,牢固树立全面协调发展观念,全面推进绿色生态园区建设。
5、破除“重工业、轻三产”的片面发展观,牢固树立统筹兼顾意识,全面推进园区又好又快发展。
6、破除“以GDP论英雄”的狭隘用人观,牢固树立正确的业绩观,全面推进“科学发展”的好队伍建设。
7、破除“千园万园不如我园”的自我陶醉意识,牢固树立世界眼光,全面推进以战略思维谋划园区未来发展。
8、破除“重建设、轻管理”的园区管理模式,牢固树立建设宜工、宜居、宜学、宜乐的园区建设目标,全面推进文明园区建设。切实找准为科学发展服务的切入点和突破口,以深入学习实践科学发展观为主线,开展一系列主题实践活动,创新举措,创新办法,推动科学发展。
9、破除制约发展的条条框框的束缚,牢固树立创新观念,全面推进机制创新,全面推进建立适应园区发展的运营机制、管理机制、工作机制。全力推进创建“科学发展好班子”活动,打造一个发展思路好、施政本领好、工作作风好、机制创新好、发展绩效好的领导班子。
10、破除只抓经济发展的观念,牢固树立经济、社会全面发展的观念,全面推进园区精神文明建设、文化建设、党群建设等,全面推进园区的各项社会事业的发展。
(二)开好五个专题工作会。
1、开好招商专题工作会议。商讨研究用科学发展观破解新形势下招商工作遇到的瓶颈问题,做好目标群体的定位和招商策划,组建招商队伍,制定激励政策,开展多渠道招商活动,努力完成全年招商任务。
2、开好规划建设专题会。对园区功能区划科学定位,完善一期,开发二期,加快入园期企业的建设,推进二期项目的开工,完成综合办公楼的建设。
3、开好公共管理会议。做好综合整治、安全生产、消防、交通、环境卫生、节能减排等公共设施管理工作,加强公共管理职能,改善公共环境,提高公共服务。
4、开好文明园区建设专题会。创办园区报纸,在园区网站开辟精神文明建设专栏,适时启动广场文化,发挥党群组织作用,以活动为载体,开展丰富多彩的文体娱乐活动;全方位整合各类宣传媒介,有计划有重点开展有效宣传推介活动,参考我市争创全国文明城市建设标准,成立8个专项工作小组,分别负责对交通秩序、区容区貌(环境卫生)、社会治安、企业商贸、窗口服务、公共设施管理、精神文明建设等7大主要问题进行全面整治和推进,全面提升园区文明水平。
5、召开科技创新工作会议。鼓励科技创新,引进科技人才,争取国家火炬科技扶持资金,提升孵化器的作用,加快科技成果向设厂试产和经济效益转化的速度。
6、召开客户服务工作会议。与对口的海关、工商、税务、城管、建设、环保、人事、劳动等相关部门加强沟通协调和联系,充分使用和发挥职能部门资源和政策,为入园企业在通关、工商、税务、环保、人事、劳动等手续办理方面提高服务质量,有效缩短审批时间,加快审批程序流转,为园区入驻企业创造良好优质的服务软环境,切实提升园区管委会的服务形象。
一、认真学习,统一思想,全面贯彻和落实会议精神
全县三级干部大会及“两会”召开后,我局领导高度重视,于1月25日召开了全体干职工会议,局长刘继贤同志传达了会议精神和有关领导的重要讲话,并要求全局人员认真学习,深刻领会,会上就如何贯彻落实会议精神,促进各项工作展开了讨论。我局作为科技服务部门,要结合职能特点,统一思想,提高认识,发扬团结拼搏精神,为实现我县经济社会又好又快发展作出新的贡献,努力开创我县科技工作新局面。
二、结合会议精神,做好全年工作计划
会后,各分管领导、各股室按照各自分工,围绕“融入主城区、打造后花园、建设新”的总体目标,结合会议精神,进一步查找工作中存在的差距和不足,重新确定了工作思路:
一是切实加大科技工作的宣传力度。今年我们将以“科技三下乡”、“科技活动周”为切入点,认真牵头组织农业、科协、畜牧水产、茶果、卫生等部门深入农村和街道进行农业种植、科学养殖、防虫防病、卫生与健康等科技咨询与科技指导,为群众提供急需实用的科技知识,现场为农户解决种养科技难题,为群众致富奔小康提供有力科技支持。责任领导:*,责任人:*、*,完成时限:1—12月。
二是深入企业、农村进行科技示范基地(园区)建设调查研究。我们要通过实地考察、科学论证,选准示范推广项目,着力建设3个以上示范基地(园区)。其中2个现代生态农业示范基地,1个环保、绿色、节能新型工业示范园区。通过农业示范基地的辐射来加快农村经济的发展步伐;通过工业园区的打造来推动工业产业的升级,提高产品的科技含量,实现做强做大的目标。今年计划申报市级项目三个以上,省级项目二个以上。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠、田允彦,完成时限:1—12月。
三是以“两茶”为主线,开发出有关项目向省、市科技部门争取项目资金,加大对“两茶”的扶持力度,着力推动我县“两茶”产业的发展。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠,完成时限:1—12月。
四是开展一次企业普查。我们将对全县的企业进行一次全面的普查,掌握企业科技创新、产品开况,并将好的科技项目进行认真包装,全部进入项目库,并借助市局科技商机网进行网上推广项目和产品,加强与发达地区的对接,为企业走出去创造有利条件。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠、王秋莲、黄居栏,完成时限:3—6月。
五是继续抓好太阳能“科技下乡”活动。为了充分发挥科学技术在我县新农村建设中的重要作用,大力节约农村能源,保护生态环境,我局在上级科技部门的大力支持下,以新农村建设为切入点,将继续抓好太阳能“科技下乡”活动,给更多的农户带来实实在在的科技实惠。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、黄居栏,完成时限:1—12月。
六是加强对外科技交流。一方面与邻县科技部门加强联系沟通,学习他们的先进科技管理经验和方法,使我局科技管理水平上新台阶;另一方面组织有关企业到外面学习,创新工作思路,使企业产品提高科技含量。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、邱小英,完成时限:1—6月。
七是抓好科技信息平台建设。根据省科技厅对县市科技信息服务平台建设的工作要求,我局将积极配合省市科技部门,努力完成好科技信息平台建设工作。责任领导:*,责任人:*、*,完成时限:1—12月。
八是全面完成各项中心工作任务。①继续搞好招商引资工作,今年我们将花更多的力气,想更多的办法,通过各种渠道使招商引资工作有新的突破,确保招商任务顺利完成。②搞好新农村建设工作。我们将按照县委、县政府的安排,深入新农村建设点,听从乡(镇)党委政府安排,认真做好新农村建设各个方面的工作,使新农村建设工作在新的一年有新的突破。③积极做好其它各项工作。一是认真做好安全稳定工作与和谐创建工作;二是认真做好计划生育工作;三是认真做好县里安排的其他中心工作。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、邱小英、田允彦、黄居栏,完成时限:1—12月。
三、建立健全各项制度,抓好各项工作的落实