发布时间:2022-12-07 06:52:50
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的公示情况报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“天地之美、美在,人生有梦、梦圆徽州”的城市形象主题,进一步加强环境保护与生态建设,科学整合各类资源,优化调整产业结构,突出重要景点景区湿地生态系统的保护与恢复、丰富生物多样性,改善城市环境、保障城市用水安全,提升湿地的生态价值及其公众服务功能,充分发挥湿地在城市建设中的生态、经济和社会效益,提升城市的综合竞争力,为经济社会的可持续发展奠定坚实基础。
二、总体目标
应用湿地生态恢复、生态重建和湿地水处理等生态工程技术,构建类型多样、格局合理、功能优化的湿地自然保留地,保护乡土物种、丰富生物种类,展示、传承具有浓郁徽州特色的湿地生态文化积淀,与城市水源地保护、城市生态休闲紧密结合,创建湿地自然保留地、城区水源地复合一体的湿地建设模式。
三、基本原则
1、保护湿地资源与增强修复能力并重。遵循湿地生态、保护生物学、环境科学等相关学科原理,以湿地自然景观恢复、湿地生物多样性培育及其保护、水源地环境保护为重点,切实保护重要景点景区的湿地资源,彰显湿地的自我修复和可持续发展能力,发挥湿地的生态功能和生态效益。
2、调整产业结构与解决民生问题并举。从区域湿地保护、城市总体建设的视角出发,适度规划湿地展示、湿地生态休闲及湿地科普教育功能,推广生态高效的现代农业和休闲体验经济,积极争取建立覆盖全市湿地的生态补偿机制,加强湿地区域内各项社会事业建设,妥善解决各类民生问题,形成与湿地保护相一致的产业结构和发展模式。
3、挖掘特色主题与培育生态文化并进。融功能、景观、生态为一体,深入挖掘湿地在自然景观、历史文化内涵等方面的地域特色,努力培育旅游者和当地群众的生态文明观念,打造湿地品牌,在全市形成保护湿地的良好生态文化氛围。
四、主要任务
1、做好规划编制。紧紧围绕国家关于湿地保护资金的投入导向,有针对性地编制一批湿地保护项目,将重要景点景区湿地保护纳入省湿地保护总体规划,积极争取国家和省的资金支持,通过项目的实施,加快推进全市湿地保护工作的发展。初步计划编制太平湖国家湿地公园湿地保护与恢复建设、新安江上游湿地群保护区建设(新安江流域休宁段湿地)、黟县奇墅湖及五里桃花湿地保护发展、湿地公园保护发展等4个项目,组织区、区、休宁县、黟县等区县赴省林业厅汇报对接,并组织相关资质单位编报可行性研究报告,切实加大跑省跑部力度,争取上级的更多支持。力争2013年7月前,在新安江流域休宁段建立新安江上游湿地群省级湿地自然保护区;以黟县奇墅湖、五里桃花湿地为主,建立宏村省级湿地公园;以率水、横江至新安江延伸段为主建立省级湿地公园。
2、开展环境治理。做好湿地范围内水面清网、河道疏浚、水系沟通,控制农业面源污染,严格控制畜禽污染和水产养殖污染;加大环保设施建设力度,加快建设污水管网设施或小型一体化污水处理设施。结合全市农村清洁工程试点建设,重点实施100条农村河渠治理。着力推进水土保持生态工程建设,开展小流域综合治理、实施生态清洁型小流域工程、坡耕地综合整治工程、崩岗治理工程和山洪沟防治工程,治理水土流失面积400平方公里。在新安江上游兴建月潭水库,着力提升市中心城区防洪能力。
3、调整产业结构。根据我市产业发展规划布局,推动三、一产业联动发展,加快湿地区域产业结构调整,培育发展乡村旅游项目;通过政策激励、财政补贴等措施,引导种植业减少施用农药化肥,推动种植业标准化、生态化发展;提倡“绿色养殖”新理念,加大淘汰落后生产能力的力度,大力推行生态化养殖模式。
4、修复湿地生态。注重水陆关系,改善岸线地形与形态、重建水陆过渡带、恢复自然或近自然生态岸线,重视乡土植物应用、重建沉水植物—浮水植物—挺水植物—湿生植物—中生植物的植被空间演替序列,着力构建林水相依的宜居城市。要拓宽水岸绿廊,全力抓好新安江延伸段130万平方米绿化,力争实现全市水岸绿化率达80%以上,在滩涂高地广泛种植水杉、池杉、垂柳、枫杨等耐水湿树种;滨水岸及沼泽地种植芦苇、菰草(茭白)、慈姑、千屈菜等挺水植物;浅水处种植睡莲、荷花(藕)等浮水植物;深水处种植菱等浮水及沉水植物。生态湿地范围内要杜绝人为干预,通过自然生长,恢复湿地生态原貌和生态功能。
5、争取上级支持。加强与国家部委、省有关部门的沟通协调,争取列入国家、省重大项目,争取资金、土地、技术、政策等方面的支持,呼吁建立国家层面湿地全覆盖的生态补偿机制。各区县、市直相关单位要按照自身工作职能,把湿地建设工程中的相关项目纳入本部门、本单位工作计划,并积极争取上级部门的支持。
五、有关要求
1、加强领导,明确责任。
为加快推进我市湿地建设,强化湿地建设的组织领导,我市将湿地建设纳入创建国家森林城市工作,统筹考虑,分解任务,落实责任。各区县、市直各成员单位要根据湿地建设需要,切实加强对湿地建设的组织领导,建立分管领导亲自抓、责任部门具体抓、各级政府合力共同抓的工作机制,围绕建设目标,明确时间节点,落实工作任务,形成统一指挥、协调有序、快速反应、运转高效的联动协作机制。
*兴国际(集团)股份有限公司于1979年11月18日在台湾成立,主要生产男女真皮皮鞋。
1989年秋,在深圳沙头角盐田村工业区投资1000万美元,成立深圳*兴鞋业有限公司,员工6000余人,年产高级男女名牌真皮皮鞋达400余万双。
深圳*兴公司于1994年创立HS(harson)品牌。
1994年,中国皮革协会认定为皮革行业信的过产品。
1995年中国轻工业总会仁弟认定为中国皮革标志名牌产品。
1995年11月16日,长春消费者协会颁给“95消费者满业商品”殊荣。
1995年12月,HS牌皮鞋获中国轻工业总会颁给“中国真皮标志名牌产品”奖。
1996年5月,登记注册(K)品牌。
1996年,中国轻工业总会认定为中国真皮标志名牌产品、被东北推荐产品中心认定为:东北地区推荐产品荣获“中国十大真皮鞋王”殊荣。
1997年6月成立江苏*兴公司,投资1200万美元在江苏市花桥镇曹安经济技术开发区筹建现代化综合性鞋厂,员工4000余人,年产高级男女名牌真皮皮鞋达300万双。
1998年7月,投资300万美元于江苏市成立江苏HS鞋业有限公司。
1999年7月,登记注册(卡文)品牌。
2000年深圳*兴公司转让给江苏*兴公司对HS、K、卡文、哈妮等品牌之商标使用权,2002年江苏*兴公司正式授权江苏HS公司生产、经营HS等四个品牌。
集团目前关联企业包括:[江苏HS鞋业有限公司]、[江苏*兴鞋业有限公司]、[深圳*兴鞋业有限公司]等。在国内,集团有20多个办事处,600多个分销网点;在海外,集团在美国、澳大利亚、新西兰、香港等均设有办事机构。目前,公司以生产皮鞋及鞋材主体,另涉足房地产、休闲、教育等多个产业...内销部分,目前自有品牌已分销于全国三十个省、市自治区等地区,拥有超过600个分销点。该公司自创“HS”女鞋、“HS”男鞋、“K”、“卡文”、“哈妮”等国内知名男女鞋品牌,在国内占有显著地位。外销部分,深圳*兴公司主要代加工产品以美国及欧洲品牌等世界名牌真皮皮鞋,如:BASS、CLARKS、DOCKERS、NAUTICA、POLO、ROCKPORT、TOMYHILFIGER等。公司所产的手缝休闲鞋(HANDSEWNMOCCASIN)在国际市场占有领先地位。
二、实习目的
轮岗实习:主要是入职培训,经历从一名学生向一名职场人的转变。具体的习目的如下:
1、了解企业文化,熟悉公司的相关规则制度,完成企业和个人的双向选择。
2、调整心态,摆脱学生时代的散漫和随性,提升自身素养并加强自律能力。
3、学习业务员和控货员的职务描述,理解其工作内容和职责。
4、熟悉品牌文化,掌握皮鞋产品的基础知识和制作流程。
5、调查市场,了解HS及其旗下的自由品牌、品牌的市场地位,相关竞品的基本情况。
三、实习内容
3月2日—3月4日:军训。旨在加强:“服从”、“执行”、“团队”等组织意识。
3月1日,3月5日—3月31日:
一、卡内基培训—沟通。学习沟通方式方法、掌握技巧;
--分析忧虑的技巧。学会战胜忧虑、培养良好的心态;
--处理压力,积极向上。
--如何让别人赞同你的想法。
--创新。了解创新步骤,学习并应用到实际案例中。
二、在上海进行了三次市场调研(3月7日、14日、20日),调研的形式主要为小组行动(6人)。调研的内容包括:
1、调查HS品牌、自营店的经营情况,做商圈比较;
2、了解卖场的竞品品牌(belle、千百度、星期
六、bata、tata),熟悉服务流程和销售技巧;
3、调查高档女鞋品牌,做中高档的品牌对比分析。所调查品牌包括:FED、tg.topgloria、NineWest、ASRoberiadicarenia、Staccato、Stellalunar。
其中,前两次市调的地点为长宁区,第三次的地址是徐汇—淮海商业中心。
三、学习了产品知识,例如皮革和皮鞋的起源、文化、发展、及变迁,并现场参观了皮鞋的工艺制作流程。了解了皮料的分类、识别、保养,及鞋子的大底、楦型、流行元素、饰扣、搭配等。
四、熟悉了业务流程和控货知识。其中业务部分包括店务基础、销售技巧及演练、店铺行销实战、陈列理论及陈列实践比拼、角色沙盘练习几个课程。而控货方面,更是用了三周的时间进行上岗实习。
五、户外拓展训练。主要是感受团队建设过程,培养合作和团队意识。
六、总结和分享部分。每周都有必备的自我总结和即兴演讲,既有助于消化知识又提高了表达能力。三月底又安排了四天的各分公司经理经验分享。
四、实习所想、所感
经历此次实习,本人受益匪浅。首先在观念上,对市场营销的理解不再是好高骛远、局限于口头上的挥斥方遒,“战略”来“战略”去的纸上谈兵。上海市场的三次调研,屡遭驱逐,历经艰辛和挫败……加上,亲眼目睹了体力透支还要强颜欢笑的营业员;结识了穿梭卖场、以步当车,把日常颠簸习以为常的业务精英;最后,又聆听了各区经理掏心窝地讲述自己艰难的发家史。至此方明了:真实的市场拓展必须精耕细作,亲力亲为,尤其是零售行业,更需要体力和脑力的双重付出。
按照__市环保局关于召开环保系统办公室主任会议的通知的要求,现将有关工作情况报告如下:
一、全市环保工作会议贯彻情况
一是我局于4月25日上午,召开了中层以上干部会议,认真传达了全市环保工作会议精神。集中学习了赵局长在全市环保会议上的讲话,学习了《__市人民政府关于印发20__年__市环境综合整治实施方案的通知》、《__市环保系统20__年度工作目标考评方法》等文件精神,重点学习领会市长__x对环保工作提出的要求。会议要求我局全体干部职工要深入领会全市环保工作会议精神,要按照市政府、市环保局关于各项工作的安排部署和目标任务要求,结合各自工作实际要统筹计划,抓住关键,突出重点,以点带面,努力推动多项工作进展,确保各项目标任务圆满完成。
二是按照市政府、市环保局的部署要求,我局认真研究,进一步明确强调了重点工作,提出了具体措施。一要加强污染源监管,特别是对__酒精公司、__x化工公司、__纸业公司、__(集团)公司等四个国控污染源,要重点监控,同时还要加大对其它污染源监管,确保污染连续达标排放。二要高度重视减排工作。对污染减排要超前安排,周密计划,把减排目标分解各企业、各项目、各排污口,认真落实结构、工程、监管减排措施,及时跟踪督查,保障减排任务按时完成。三要以城区环境治理为重点,强化环境综合整治。降低城区污染排放负荷,减轻出境水污染排放压力。四要严格环境准入,促进产业结构调整和区域布局优化。五要深化农村环保,落实小康环保行动计划,改善农村环境质量。六要加强辐射和危险废物监管,确保全县环境安全。七要加强环境执法,严厉打击环境违法行为。八要继续加强能力建设,积极争取监管、治理等专项资金,奠定环保基础,加强队伍建设,提升环保效能。
三是按照__县政府的安排,制定了污染物总量减排计划,科学分配了减排任务,把减排任务落实到了我县有关企业。结合我县实际情况把年度环保目标分解到了各乡镇、各企业以及各部门,筹备了全县环保会议材料,提请县政府将于近期召开全县环保工作会议。
二、一季度环保目标完成情况
(一)环境质量目标。出境水cod 3月份超标,1、2月份达标,nh3-h 2月份达标,1、3月份超标,城市集中饮用水源地水质100%达标。
(二)工作目标。一是制定了污染物减排削减计划,把减排任务分解到了各企业。二是制定了《20__年环境综合整治实施方案》。三是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,审批及上报了8个建设项目。四是县污水处理厂已试运行。五是污染普查已完成241个工业源,212个生活源的数据填报、表格回收、数据审核工作,目前正进行数据录入和复录工作。六是查处了8个环境违法案件。七是开展了《农村污染防治规划(20__-2020年)》筹备工作。八是加强了放射性同位素、射线装置安全和防护、固体废物、医疗废物处置的监督管理。九是加强了环境,处理案件2个。
三、信息工作情况
一是完善了信息上报制度,建立了全局各单位所有人员写信息、报信息的制度。二是加强了信息工作能力建设,配备一名专职信息员。三是一季度上报信息4条。
四、网站网络建设及信息公开工作情况
一是硬件建设上,共配备电脑10台,保证各股室各二级单位至少1台,架设了光纤,所有电脑都能随时上网。二是软件建设方面制定了环境信息公开指南、公开目录及信息公开8项工作制度。三是公开了我局工作职责、服务承诺、环保12项职权等内容。
五、下步工作打算
(一)全面加强业务建设。一是加强学习,强化“学习是立身之本”意识,处理好工学矛盾,打造学习型团队。二是勇于磨炼,采取创造条件,以新带老,压担子等方法,使办公室业务在实践中成长,在磨砺中提高。三是充分运用,使业务建设付诸工作任务,体现在服务质量上,促进工作创一流。
(二)充分发挥参谋助手作用。深入开展调研,推进办公室工作纵深开展,力争使较多的调研成果能转化为领导决策,解决实际问题,促进环保工作。
(三)努力提升公文办理能力和水平。一是下功夫提高文稿质量。二是严格文件审核把关。三是进一步提高办文效率。四是健全严格的责任追究制度。
(四)不断扩大信息宣传影响。一是紧扣环保的中心和重点工作,为整体工作服务。二是确保信息要实事求是,及时快捷。三是完善网络建设,推进信息工作深入开展。
(五)切实提高工作效率。认真抓
一、领导重视,部门协作,精心做好前期准备工作。围绕国家水土保持重点建设工程顺利实施,县委、县政府主要领导亲自过问,把项目实施当作我县重点建设工程来抓,先后召开有关部门主要领导参加的协调会议三次,并将项目实施急需解决的问题列入10月29日召开的县政府第20次常务会议专题研究,下发了县人民政府抄告单。县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,解决项目用地,规范招投标程序,简化资金拨付程序,加快工程进度等问题。10月30日拨付30万元配套资金,用于项目实施前期各项准备工作。
二、理清思路,明确责任分工,着力打造我县水保治理的样板工程,创建特色小流域。11月13日出台了《县水土保持委员会关于进一步加快县2013年国家水土保持重点建设工程的通知》,明确时间节点,明确各小流域人员分工及职责,成立加快资金拨付组、简化工程项目招投标程序工作组、项目用地保障组等专业工作组。严格督促检查,由县监察局、县督查室等部门组成督查组。项目实施实行每周一报制,实行定期或不定期督查制度,实行奖惩制度。项目实施采取集中连片,规模化,点面结合模式,实施坡面治理,经果林坡面水系工程,打造铁坑水库水土流失综合治理示范点、狐狸寨下水保林示范点、石子岌紫色页岩综合治理等示范点。坚持与产业结构相结合,坚持与农村土坯房改造相结合,服务新农村建设。重点发展油茶、茶叶、松脂等特色产业,调优经果林结构,每条小流域创建一至二个精品点。
三、工程按计划如期开工,工程进展良好。2013年项目区国家水土保持重点建设工程,实施了团建、石贝、芳田、大田四条小流域全面开工。按照公示制、招投标制、合同制、监理制、产权确认制要求,工程已基本完成招投标程序。目前已完成水保林整地1248hm2,经果林改造716.4hm2,土石方125.9万方,形象进度达59.21%。项目实施中鼓励项目区群众及治理大户积极参与,针对我县劳动力成本高、劳动力不足问题,组成了一支造林专业队,专程从、、等地抽调劳动力500余人,做到高标准、高质量,保证了项目顺利实施。
根据会议安排,现将市自然生态和农村环保工作有关情况汇报如下:
一、基本情况
近年来特别是年以来,我市的自然生态和农村环保工作在市委、市政府的正确领导下,在省环保厅的大力支持下,紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设,着力促进人与自然和谐,以生态市建设为中心,重点抓了目标责任书签订及责任书的落实、生态系列创建、污染治理、自然保护区建设和农村小康环保行动计划的实施等工作,经过全市上下的共同努力,使其取得了较好的效果。
(一)全面启动和扎实落实新一轮生态建设责任书。一是按照省环保局《生态省建设市长目标责任书(-2012)》制定意见,认真分析我市生态环境保护工作的现状,组织有关部门对责任书涉及的指标进行仔细的评估,提出了符合我市实际的责任书建议指标。二是根据省长与市长签订的目标责任书,我们进行了细致的分解,把涉及市直有关部门的指标分解落实到单位,并结合省考核办法,提出了具体指标和工作要求,以市政府办公室的文件下发,做到了任务明确,责任到位。三是本着“跳一跳摘桃子”的原则,我们在把省责任书分解到各市直部门的同时,认真组织各县区进行了新一轮《生态市建设县区长目标责任书(-2012)》的制定工作,在充分调研和酝酿的基本上,确定了责任书的相关指标要求。并在市政府召开的全市生态市建设工作会议上,由市长与县区长签订了责任书。之后,各县区也同有关乡镇(办)和有关部门相继签订了责任书,使省、市责任书分解做到了横到边、竖到底。四是认真组织对责任书的调度考核。省、市责任书任务指标分解后,我们认真组织制定了相应的考核办法并下发各县区,有力促进了责任书各项指标的落实,尤其是通过年终组织有关部门对各县区责任书进行考核并将结果通报全市的情况看,新一轮生态建设责任书有条不紊地得到落实,为在全省的考核中取得良好以上的好成绩奠定了坚实基础。
(二)认真开展生态系列创建工作。一是突出抓了农村小康环保行动计划试点村镇建设工作。首先,根据省环保厅的统一部署,指导列入试点的2个乡镇(区尚集乡、县镇)3个村(县东村、县村和县村)制定了建设规划和实施方案。其次,组织有关专业技术人员对制定的建设规划和实施方案进行认真审查,审查过程中,注重了因地制宜的原则,逐一到现场考察,掌握实际情况,在此基础上对提出的重点建设项目进行分析,确保切实可行。再次,严格按照建设规划和实施方案的要求狠抓了具体实施。特别是着重抓了农村环境综合整治和污染防治工作,取得了可喜的成绩,为今后在全市范围内推广起到了应有的典型示范作用。二是突出抓了环境优美乡镇创建工作。我们坚持高标准、严要求和严格申报程序的原则,在全市范围内大力开展了环境优美乡镇的创建工作。在创建过程中,凡是没有乡镇环境规划或者规划没有经过专家论证的,一律不予支持和推荐。同时,我局还将环境优美乡镇创建列入全市乡镇(办)环保考核指标并加大了所占分数的比重,有力地推动了环境优美乡镇创建工作的开展。截止目前,全市有18个乡镇被命名为省级环境优美乡镇,有1个乡镇被命名为全国环境优美乡镇。还有2个乡镇顺利通过了环保部组织的全国环境优美乡镇的现场核查;组织上报了22个省级和8个全国环境优美的材料。三是突出抓了生态示范区建设工作。认真按照有关生态示范区建设的标准要求,分别对各县区生态示范区建设工作进行指导和调研,并召开专门会议进行调度,督促示范区建设工作的落实。目前,全市7个生态示范区(其中国家级2个、省级5个)建设已基本达到有关验收要求,正在进行验收的各项准备工作,力争年内完成和通过国家和省里的验收。
(三)顺利完成土壤污染调查有关工作。一是根据土壤污染调查工作的要求,结合实际,制定了市土壤污染调查实施方案,明确市县两级环保部门的任务和职责,并对相关技术问题作了详细的规定,下发各县区执行。二是成立了领导小组。为推动该项工作的开展,市局成立了领导小组和专业组,负责工作协调、业务指导和技术服务与把关。三是组织技术培训。派出业务骨干参加国家和省组织的业务培训;之后,对各县区技术人员进行业务培训,为该项工作的开展奠定了技术基础。四是准确采样,严格按照取样方法和技术规范,在对普查点位进行勘查定位的基础上,组织样品采集,共采集土壤样品153个。五是确保数据质量。建立了严密的质量控制体系,认真对监测化验和数据进行分析,确保调查成果的准确、有效。目前,已按省厅要求完成了土壤污染状况调查的阶段性工作。
(四)切实强化对自然保护区建设的管理。我市非常重视自然保护区建设工作,一方面强化对贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区的建设管理情况的现场检查。从环保部等部委组织的考核情况看,自然保护区的建设对促进资源的保护起到了非常重要的作用,也取得了一定的成绩,得到了政府和群众的广泛支持。另一方面,开展了对贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区范围和功能区调整的相关工作。在省环保厅生态处的大力支持下,顺利完成了自然保护区范围和功能区调整方案的技术论证,以及保护区调整卫生遥感监测结果实地核查和环保部的调整公示等工作,调整报告也已经由省政府上报国务院待批。同时,还按照省厅《关于开展省级自然保护区管理工作评估的通知》要求,组织得力人员会同有关部门对县马谷山地质遗迹自然保护区管理情况进行认真自评,从自评情况看,该保护区的主要保护对象得到了很好的保护,并形成专题报告呈报省厅。
(五)进一步加强农村环保工作。一是编制了全市农村环境综合整治规划。根据环保部和省环保局的统一安排,组织编制了《市农村环境综合整治规划(-2015)》。为解决农村生活污水、垃圾及畜禽养殖污染等问题,开展农村小康环保行动计划,切实改善农村环境质量,在充分综合分析农村环境现状及存在的问题的基础上,结合我市农村环保工作开展情况,提出了规划的指导思想、基本原则,明确了规划时限和目标,确定了农村环境综合整治的布局和重点任务,规定了保障措施,规划了重点建设项目。目前,初稿已经完成,待专家评审后,报市政府批准。二是组织开展了秸秆禁烧专项整治。为切实做好全市秸秆禁烧工作,市政府专门召开会议进行部署并下发了《关于加强秸秆禁烧确保空气质量改善的通知》,特别是借助奥动会和全运会召开的机遇,加大力度、强化措施、狠抓落实。一方面,坚持堵疏并举,对全市秸秆综合利用情况进行调研,筛选了包括沼气、气化、青贮、还田等11种适宜市推广的综合利用技术,在日报上向全社会宣传推广,起到了很好的引导作用,涌现了一批秸秆综合利用的典型。另一方面,联合农业、公安以及县区政府,组织巡查小组,实施分片包干责任制,在重点阶段对全市进行拉网式检查,加大巡查力度,发现问题及时纠正、及时通报、及时处理。同时,还将秸秆综合利用与禁烧工作纳入乡镇(办)政府的责任目标考核,实行“一票否决”,并依法追究有关责任人的责任,有效地保证了秸秆禁烧工作的顺利开展,也取得一定的成效。
二、主要做法
(一)市委、市政府高度重视生态市建设和农村环保工作。市委、市政府多次召开市长办公会、专题会、现场会、调度会进行研究部署。市委书记邓向阳、市长张光峰亲自调度生态市建设和农村环保工作,并多次对生态市建设和农村环保工作做出重要批示;市委常委、副市长韩奎祥坚持每季度一次到环保局就生态市建设及治污减排和农村环保等工作进行现场调研,协调解决工作中遇到的实际困难,对生态市建设和农村环保工作提出具体要求。市人大、市政协多次组织生态市建设和农村环保工作视察和调研,为生态市建设出谋划策。市领导的高度重视,把我市的生态环境建设和农村环保工作推到了一个新的高度。
(二)明确目标,落实责任,齐抓共管。为抓好生态市建设和农村环保的各项工作,我市采取与相关县区和部门签订责任书的方式,明确责任,明确时限,一抓到底。把生态市建设和农村环保纳入到政府目标考核责任制,定期考核,充分调动方方面面的积极性。同时,环保、建设、农业、林业、水利、海洋渔业、卫生、国土资源、畜牧兽医、经贸委等部门各司其职,相互配合,齐抓共管,共促共为,有力促进了生态市建设和农村环保各项工作任务的全面完成。
(三)强化调度,全力推进生态市建设和农村环保工作开展。在具体工作中,坚持严格执法,采取领导带队、现场督查等方式,定期不定期进行督导和检查,发现问题,及时督促解决。市环保局每月都对生态市建设等工作开展情况进行调度,并根据调度情况认真分析,找出存在的问题和不足,通知相关责任单位加以解决。市政府办公室每季度对工作开展情况进行集中调度,对发现的问题,由督查部门责成相关县区和部门限期解决,市政府年终都要组织对生态建设工作进行认真考核并通报全市,保证生态建设工作不留死角。
(四)加强基础建设,为生态市建设和农村环保提供组织保障。年,为进一步适应生态市建设工作的新形势,强化对该项工作的领导,调整充实了生态市建设工作领导小组,将卫生局、行政执法局、畜牧兽医局等单位主要领导充实到领导小组成员中,确保生态市建设涉及的方方面面的工作都有责任单位抓落实。为保证日常工作开展,调整充实了生态建设办公室,编制由4人增加到6人,增设了1人科级职数,独立办公,设立了专项办公经费、做到了机构、人员、经费、办公场所四落实,为下一步工作的开展奠定了基础。同时,还加强了乡镇(办)环保机构建设,有条件的乡镇(办)都设立了环保所,并明确人员和职责,为做好农村环保工作提供了强有力的组织保障。
(五)搞好舆论宣传,营造良好的社会氛围。由于生态市建设和农村环保工作起步较晚,在社会上存在片面理解生态环境建设和农村环保的现象。为营造生态市等建设的良好社会氛围,我们在日报开辟了“生态”专版,重点宣传我市生态环境建设和农村环保所取得的新成就,突出了治污减排、国土绿化、流域治理、环境质量、农村环保等内容,目前,已经刊登专版35期,30多万字。我们还在电视台开办了“环保聚焦”节目,每周一期,宣传生态建设的正面典型,针砭破坏生态环境的种种不法行为,报道事关民生的环保热点问题。同时,我们把对生态环境建设和农村环保的宣传纳入“环保世纪行”的主要内容,借助各个新闻媒体进行大张旗鼓的宣传,该表扬的表扬,该曝光的曝光,收到了很好的社会效果,基本形成了全社会关心生态建设和农村环保的浓厚氛围。
三、今后打算
(一)扎实做好两级责任书考核工作。一是按照生态省建设市长目标责任书考核办法的要求,及时调度各项任务指标的完成情况,认真分析,找出差距和不足,采取得力措施加以解决,并做好迎接年度考核的准备工作,力争取得更好的成绩。二是做好对各县区生态市建设县区长目标责任书的考核工作,完善生态市建设责任书考核办法,组织相关部门对各县区任务指标完成情况进行考核。三是做好对市直有关部门的考核工作,按照市政府办公室责任书分解通知,考核各责任单位的工作完成情况,并将考核结果进行通报和公布。
(二)着重抓好生态系列创建工作。一是继续抓好2个镇、3个村的农村小康环保行动计划建设试点工作,督促相关村镇按实施方案搞好重点工程建设。二是积极开展环境优美乡镇创建工作,力争完成2-5个全国和10-15个省级环境优美乡镇的创建和命名。三是组织县和县开展国家级生态示范区验收工作,区、县、县、县和县开展省级生态示范区验收工作,力争年内完成。
(三)强化农村环境保护工作。一是编制完成市农村环境综合整治规划,力争由市政府颁布实施。二是圆满完成土壤污染调查工作。三是按照国家和省的统一部署,开展规模化畜禽养殖场专项检查工作,以规范污染治理,减少污染物排放。四是下大力气抓好农作物秸秆禁烧工作,认真借鉴兄弟市的经验,下死把,动真格,坚决遏制秸秆露天焚烧现象。
关键词:改革;农电;农电服务
中图分类号:U223 文献标识码:A
昆山市基本情况及农电概况
昆山市位于上海市西、苏州市东,市域总面积927平方公里,户籍人口69万人,暂住人口95万人,下设9个镇和1个国家级开发区、1个省级开发区。2008年,昆山市全年完成地区生产总值1500.3亿元,全口径财政收入272.6亿元,其中地方一般预算收入115.7亿元,完成工业总产值5000.5亿元,综合实力位居全国县(市)前列。
昆山市供电公司负责昆山市行政区域内电网建设和电力市场运营。2008年,公司拥有营业用户53.70万户,容量合计940.12万千伏安;拥有35千伏及以上变电所51座,变电容量597.1万千伏安;35千伏及以上输电线路139条、1384.165公里,10千伏配电线路588条、4112.6公里。2008年,昆山市全社会用电量131.95亿千瓦时,企业供电量122.84亿千瓦时,售电量116.63亿千瓦时,地区用电最高负荷为229.9万千瓦,城镇、农村电压合格率分别为99.73%、98.99%,城镇、农村供电可靠率分别为99.86%、98.71%,全年实现电力销售收入77.46亿元。
二. 昆山市农电发展历程
1、农电体制
1999年12月,按照国家农电体制改革的政策要求,对昆山农村电力管理体制进行改革,正式撤销乡镇电力站,成立供电局所属的21个镇供电所。2002年2月,鹿城农电发展有限公司成立,为农电人员的人事、保险交纳、人员培训等理顺了管理体制。2006年根据江苏省电力公司要求对原所辖21个供电所撤并为13个供电所。2007年按照供电所班组专业化工作的要求与地方行政区域相配套的原则撤并了正仪供电所。
2、农电人员
2001年,由昆山市供电公司统一组织对农电工进行考试、考核,完成了农电人员的招用工作。根据所管辖范围和工作量大小而确定,供电所一般核定为8-10人。农村供电所设置所长、技安员、核算统计员、营业员、计量员等岗位。招用的农电人员属集体所有制企业劳动合同制职工,实行按岗定薪,并统一在昆山市劳动保障部门参加社会保险。2002年,鹿城农电发展有限公司成立后,统一负责农电人员的人事管理工作。
3、农网改造
到2003年底,自1998年启动的昆山农村电网一、二期建设与改造任务已全面完成,累计投资2.45亿元,并分别于2000年4月及2004年5月通过苏州供电公司组织的专家组验收。2006年,以“新农村、新电力、新服务”和“新农村电气化建设试点县”为契机,全年投入8019.77万元,加大农网建设和改造力度,提高农村配网供电能力、供电质量、技术装备水平及供电可靠性。2006年底,昆山的电气化水平已达到了国网公司的新农村电气化示范县的要求,花桥镇、陆家镇、周市镇3镇及其下属12个村已达到新农村电气化示范镇标准。
4、电价变化
昆山作为江苏省36个农网改造县(市)之一,从1998年12起开始进行农网改造。通过农网改造,使农民照明电价由过去的平均每千瓦时0.7-0.8元降至0.57元。2000年12月1日起,实现城乡居民生活用电同价,农村居民生活用电价格由每千瓦时0.57元降到0.52元。2003年2月20日,在城乡居民用电、非居民用电实行同网同价的基础上,城乡农业生产用电和非、普工业用电也实行同网同价。2003年8月,昆山开始试行居民用电峰谷分时电价,按照统一政策、逐步实施、用户自愿的原则,有计划有步骤地全面推开。
2001年-2008年昆山市农电情况调查
本次调查将从营业户数、供售电量、配变电设备、农电人员变化四个方面进行统计分析,以图表的方式直观展现2001年到2008年昆山市农电事业的发展历程。
1.营业户额
昆山市综合变以下用户从2001年14.29万户,至2008年已快速增至35.34万户,增长了21.05万户,增长率达147.3%,年均增长率达13.8%。其中:居民照明用户增长了18.61万户,增长率达172.8%,年均增长率达15.4%;非普工业用户增长了0.41万户,增长率为64.1%,年均增长率为7.3%;其他照明用户增长了2.40万户,增长率达184.6%,年均增长率达16.1%;农业生产用户减少了0.36万户,增长率为-22.8%,年均增长率为-3.6%。数据说明:除农业生产用户外,其他用户都呈现较大的增长趋势,尤其是居民照明和其他照明增势明显。
2.供售电量
昆山市供电公司的企业供电量从2001年的24.6569亿千瓦时,增至2008年的122.8373亿千瓦时,增长98.1804亿千瓦时,增长率达398.2%,年均增长率为25.8%。农村综合变售电量从2001年2.0763亿千瓦时,增至2008年的19.6950亿千瓦时,增长17.6187亿千瓦时,增长率达848.6%,年均增长率达37.9%。数据说明:企业供电量增长较快,年均25.8%;农村综合变售电量增速惊人,年均达到37.9%,是企业供电量年均增长率的两倍多。
3.配变电设备
农村综合变数量从2001年的2153台,增至2008年的4811台,增长了2658台,增长率达123.5%,年均增加约332台,年均增长率达12.2%。其中:住宅小区变压器数量增长了1347台,增长率达556.6%,年均增加约168台,年均增长率达30.8%。
农村综合变容量从2001年42.50万千伏安,至2008年已增至260.07万千伏安,增长了217.57万千伏安,增长率达511.9%,年均增长率达29.5%。
400伏低压线路从2001年的4203公里,增至2008年的6793公里,增长了2590公里,增长率为61.6%,年均增长率为7.1%。10千伏配电线路从2001年的1649公里,增加至2008年的4112公里,增长了2463公里,增长率为149.4%,年均增长率为13.9%。计量电能表从2001年的148565只,增至2008年的355872只,增长了207307只,增长率为139.5%,年均增长率为13.3%。
数据说明:农村综合变数量、容量均有大幅度增加, 其中小区变的数量、容量增长均比较显著,年均增长率分别达到12.2%和29.5% 。低压线路年均增长率为7.1%。10千伏配电线路年均增长率为13.9%。计量电能表增长较快,年均增长率达到13.3%。分析认为:在昆山的城镇化过程中,人们居住条件得到改善,大量农村人口集中居住小区,电气化水平越来越高,导致小区变数量、容量和电能表数量的大幅度增加,这正好与前文提到的居民照明大幅增加的现象互为呼应。
4.农电人员
经过8年的发展,农电在编人员从2001年的523人,至2008年为522人,减少1人,增长率为-0.2%。人均售电量从2001年的人均39.7万千瓦时/人,增至2008年的377.3万千瓦时/人,增长率为850.4%,年均增长率为37.9%。人均维护的用户数从2001年的273.23户/人,增至2008年的677.01户/人,增长率为147.8%,年均增长率为13.8%。人均维护线路从2001年的8.04公里/人,增至13.01公里/人,增长率为61.8%,年均增长率为7.1%。人均综合变台数从2001年的4.12台/人,增至2008年的9.23台/人,增长率为124.0%,年均增长率为12.2%。数据说明:从2001年到2008年,供电所人员基本没有变化,但人均维护量大大增加,人均售电量、人均用户数、人均维护线路、人均综合变台数的年均增长率分别达到37.9%、13.8%、7.1%、12.2%。分析认为:最近8年,昆山市的农村电网的规模日益扩大,农电人员数量却基本不变,而且年龄结构正日趋老化,两者形成鲜明的对比,这给供电所的日常管理带来了很大的压力和困难。
结论及建议
通过以上的分析,可以得出以下的结论:
1、通过近年来的农网改造和新农村电气化建设,昆山农网规模迅速扩大,供电能力明显提升,电能质量得到提高,较好满足了昆山经济快速发展的电力需求。2、农网改造和农村电气化建设使用电条件得到了改善,同网同价和峰谷电价的实行使用电成本下降,农网用户从“用得上电”到“用得起电”,农电事业的社会责任得到了切实履行。3、农网规模持续扩大,社会服务不断增加,农电人员却维持不变,甚至有减少趋势,使得农电人员的工作压力、强度大大增加,特别是在营业服务、抄表收费、运行维护、供电抢修等方面。随着人员老化,这些问题和矛盾将更加突出。
隧道分公司综合工作部和党群工作部组建于2003年4月,是分别在过去行政办公室、企业管理办公室和党委办公室、工会办公室的基础上设立的。综合部目前定编4人,包括部长1人,部员3人,主要负责行政工作和企管工作。党群部定编5人,包括部长1人,团委书记1人,部员3人。主要负责党委、纪委、工会、共青团等方面的业务工作和计划生育、关工委工作,以及机关直属党委、工会的日常工作。
(一)改制以来工作主要特点
1、工作职责更加科学明确。
针对公司改制后机关压缩、部门合并、人员减少的实际,我们制发了《机关部门职责》,以一岗多责、形成合力为目标,重组了业务流程,有效处理了原有部门的职责交叉和接口问题,做到了人员精干、业务高效。
2、业务工作更加繁重。
公司改制后,业务工作不但没有减少,反而任务更重、要求更高了。主要来自:“四办”合并成“两部”后,对口上级部门(共计16个部、室)增多,带来担子加重、工作交叉;改制后带来的体制、机制变化,增加了业务工作量;施工任务的增加,项目部的增多,也相应增加了对下服务工作量。
3、部门地位更加突出。
由于两部目前担负着党委、行政、纪委、企管、工会、共青团等综合工作,既要向上级机关传递信息,又要给领导当好参谋,更要为基层服好务,其工作好坏直接影响到公司的全局,因而部门的角色相当重要。
4、人员素质的要求更高。
部门内每个成员是分工不分家,除部长要学会抓全盘工作外,每个部员也要在做好分工内业务工作的同时,还要了解并参与其他业务工作。工作人员不但要具备办文、办事、办会能力,还要通晓党委、纪委、工会、共青团的一般业务。目前,工作人员通过竞争上岗,学历要求在大专以上。
5、工作信息化程度增加。
互联网的普及、局域网的应用及隧道分公司内部网站的开辟,机关全部实行了微机化办公,信息和资料的共享,上下沟通的加快,为开展工作提供了极大的便利条件,同时,工作节奏也明显加快。
(二)业务工作中存在的困难、问题
由于两部日常工作量大,人员较少,下基层检查指导工作的机会不多,在一定程度上不利于发现基层问题,也不利于帮助基层解决问题,影响了基层工作的全面提高。
目前,在一定程度上存在上级管的太细、太具体,为上级服务不但要“文”(文字的东西多),有的还要“人”(人员陪同服务);加上对口的上级部门多,哪个都有指标,哪个都重要,有时造成部门工作不得不围着上面转,占用大量的精力,这样也不利于两部更多更好地结合本公司特点开展工作。
(三)对做好办公室工作的意见和建议
1、认清两部的特点,把握工作角色。
两部囊括了公司党委、行政、纪委、企管、工会、共青团等业务工作,是一个综合工作部门。两部既是公司领导工作中的智囊团、参谋和助手,又是基层党政工群工作的指导服务部门。认清这些特点,有利于在今后的两部工作中把握角色,找准位置,抓住重点,工作到位。
2、设学习型团队,树立良好的部门形象。
素质的高低决定了工作的好坏。既要从书本中学习,从别人经验中借鉴,更要从做好点点滴滴工作的履历中积累。因为工作的过程,也是学习提高的过程,提倡在多干工作、干好工作的过程中学习提高。提高办文、办事、办会能力。树立刻苦学习的形象,求真务实的形象,严谨高效的形象,敬业爱岗的形象。
3、抓住重点,兼顾一般,服务主题。
要明确各个时期的工作重点,包括全公司工作的重点,党委、行政、纪委、企管、工会、共青团等各项工作的重点,每月工作重点,年度工作重点。通过理清思路,抓好重点工作,兼顾和带动一般工作。服务主题包括服务生产经营中心,服务“四有”职工队伍建设,服务《政治工作目标管理责任书》落实,服务机关日常行政事务。
4、立足基层,抓住典型,带动全局。
把研究各基层单位的情况、特点(包括工程的和队伍的)与研究两部各项工作的突破口结合起来。如果不了解基层,不服务基层,部门的工作就失去了存在的意义。在指导和服务基层的同时,主要通过公司全面信息沟通、项目业务部门负责人考核、先进人物先进集体推荐评选、基层单位典型经验总结等来推动全局工作。
二、隧道分公司改革形势分析
随着党的十六届四中全会的召开,国家各项新的政策相继出台,新一轮改革大潮就要全面掀起。对企业来讲,改革是为了使企业更好、更快的发展,不在改革中发展,就在改革中衰败,没有第二条路可走。
结合公司实际和集团公司精神,隧道分公司改革从以下几个方面入手:
(一)拓宽经营渠道,加大承揽力度
针对经营管理的薄弱环节和突出问题,计划经营部调配增加了经营人员,明确了信息跟踪和编制标书人员的工资奖金等待遇问题,确定了工程信息跟踪落实及奖励标准,建立健全工程信息处理系统。动员全员参与,多层次全方位联系工程任务,对做出重要贡献的人员予以重奖。
(二)完善项目管理,确保工程质量
对已中标的工程,建立健全项目的各项管理制度,使项目管理做到有法可依,有章可循,按章办事。畅通机关与项目的信息渠道,使机关各部门及时掌握各项目的动态情况,发现问题,及时汇报及解决,使在建工程始终处于受控状态。
对列入集团公司的重点工程,公司坚持重点工程重点管理的原则,专门安排一名公司领导负责施工生产,采取了狠抓现场管理、优化资源配置、开展技术攻关、适时组织大干等一系列有力措施,解决了施工难题。目前,在建工程项目在坚持标准化施工,安全、质量和工期均得到了一定的保证,各项目部克服种种困难,积极开展文明施工,多项工程受到业主的好评。
(三)改变分配激励方式,提高员工积极性
公司坚持“以人为本”的发展理念,转换分配方式,采取项目经理班子集体竞聘、业务人员工资谈判制、内部劳务工序承包等办法,提升了项目团队的凝聚力,降低了经营成本,提高了员工收入,实现了企业与员工的双赢。
(四)明确主业范围,推进主辅分离
为贯彻落实集团公司半年工作会议精神,积极推进公司主辅分离改制分流工作,全面实现集团公司确定的的工作总目标,公司制定了《隧道分公司主辅分离改制分流实施方案》,为推进“两层分离”、实现管理技术密集型转变、提升企业核心竞争力奠定了坚实基础。
根据市委主要领导指示精神和市委宣传部《关于开展公益广告排查的紧急通知》,市市场监督管理局快速行动,狠抓落实,积极开展公益广告排查工作,排查情况报告如下:
一、高度重视,快速反应
5月30日,按局主要领导指示,局分管领导立即带领广告监督管理处工作人员于晚8时赶赴金寨路与芜湖路交口进行查看,涉嫌引发歧义的“文明有礼”围栏宣传图片已拆除。局分管领导与广告监管处工作人员现场办公,研究落实市委主要领导指示精神,制定工作方案,于当晚即在“合肥市场监管”微信群、“合肥广告监管”微信群发出通知,部署31日的公益广告排查工作。在安排部署过程中,收到市委宣传部在“市宣教工作群”发《关于开展公益广告排查的紧急通知》,我局立即将通知精神在“合肥市场监管”微信群、“合肥广告监管”微信群进行了传达强调,同时将在出租车上发现涉嫌引发歧义的“文明有礼”滚动宣传视频情况向市委宣传部进行了报告。
5月31日,我局制定《关于开展公益广告排查的紧急通知》,明确工作任务、排点、时间安排等,电话通知全市13个县(市)区市场监管局,传达市委主要领导指示精神和市局主要领导指示,要求立即组织公益广告排查工作。同时市局安排三个工作小组,分别对我市主城区开展公益广告排查。
二、突出重点,协同推进
本次排点是:“文明健康 有你有我”公益广告宣传图片中的“文明有礼”(人无礼不生,事无礼不成)和“使用公筷”(长短不一,公长私短)图片,同时排查“自创且表述不当的、有歧义的、与省会文明城市不相符的、不合事宜的、低俗粗俗的”等公益广告宣传图片。排查区域一是城区农贸(集贸)市场,要求开展重点排查,发现一处拆除一处;二是城区主要路段和重点商业区域等,对发现的问题要求市场主体及时整改。市局将在排查中发现的宣传图片及时通知辖区市场监管部门,提示重点关注户外大屏视频广告,县区局将排查情况与违规图片撤除情况及时向市局反馈,市县区联动,协同推进排查工作。
三、督查整改,成效显著