发布时间：2022-03-07 22:35:11
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的民政工作汇报样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
大会认真总结了全省民政工作。2009年全省民政工作紧紧围绕全省工作大局，积极应对金融危机，保民生、保稳定、促发展成果显著。保民生实现新跨越。社会救助水平持续提高，城市低保实现了动态管理下的应保尽保，月保障146万人，比上年增加7万多人，月人均补差140元，比上年提高10元。农村低保初步实现了对因病、因残、因年老体弱等重点特困家庭的应保尽保，月保障262万人，比上年增加52.5万人，月人均补差49元，比上年提高7元。五保供养标准大幅提高，新建和改扩建乡镇敬老院240所、村级“五保之家”300所、新增集中供养五保对象1万人，集中供养率达20%。医疗救助开展顺利，全省已有60%的县市区建立资助救助、门诊救助、住院救助、临时医疗救助和慈善医疗援助“五位一体”的城乡医疗救助发展模式，全年共发放救助金5亿多元，救助340万人次。临时救助制度全面建制，全省全年救助19万多人次。救灾应急能力逐步提高，全年紧急转移安置灾民55万人次，下拨救灾资金5.34亿元，帮助3.98万户倒房灾民恢复重建了住房，并启动了全省农村危房改造试点工作，帮助2.3万户农村贫困居民新建和维修了住房。优抚安置政策落实到位，社会福利事业扎实开展，全年共实施“明天计划”手术110例、“重生行动”手术153例，手术康复有效率100%；为334名肢残困难群众无偿安装假肢矫形器。积极开展以居家养老为主要内容的养老服务社会化工作，全省已建成城市社区居家养老服务中心1156个，开展生活照料、精神慰藉等20多项养老服务，全省各级拨款近3000万元为贫困老人居家养老购买服务。全面开展农村综合性老年福利服务中心示范工程建设，省市县三级安排专款在600多个乡镇、村启动试点，全省百岁老人长寿保健补助费按时足额发放，合法权益得到有效保障。
保稳定取得新成效。基层民主和社区建设不断深入，全面完成第七次社区居委会换届选举任务，推动全省98%以上的村开展了村务公开和民主管理工作。开展“难点村”治理，我省被评为全国“难点村”治理先进单位。认真开展城市和谐社区示范单位创建活动，全省有9个城区、10个街道、30个社区被民政部命名全国和谐社区建设示范单位。农村社区建设试点进展顺利。社会组织建设健康发展，全年培育发展社会组织1500个，并积极指导社会组织开展深入学习实践科学发展观活动，在全国首创社会组织党建“登记申报、年检年报”制度，得到民政部肯定。加强执法工作，依法查处了67个违法违规社会组织。成立社会组织评估工作委员会，加强社会组织监督管理，促进了社会组织自身建设。
保发展发挥新作用。加强民政设施建设，全年完成了240所敬老院、300所村级五保之家、25所福利院、33个殡仪馆、7所救助管理站、156个综合性老年福利服务中心建设。加强行业经济管理，认真履行政策引导、行业监管、市场培育等职责，促进了社区服务业、养老服务业、社会组织中介服务业、殡葬业、福彩业的健康发展。据不完全统计，2009年，民政行业经济实现收入40多亿元，缴纳税收3亿余元，其中福彩纳税达5000多万元。加强行政区划界线管理，开展湘渝线和省内5条市级、43条县级界线的联检工作，维护了边界稳定。
强基层呈现新面貌。全省有11个市州先后召开党委常委会议、政府常务会议或者党政主要领导听取工作汇报，专题研究民政工作，有13个市以政府名义出台了加强民政工作的决定。绝大多数县市区党委或政府召开了研究民政工作的专题会议，并有40%左右的县市区出台了加强民政工作的文件。基层工作力量得到加强。全省乡镇民政干部增加一倍以上，社区（村）专（兼）职人员42776人。基层民政经费、办公条件得到较大改善。同时，抓廉政取得新成绩。在省纪委五次全会、全省作风建设特色工作推介会和省纪委派驻机构工作座谈会上，省厅均作了典型发言,并再获2009年度全省反腐倡廉先进单位称号。
会议安排部署了2010年全省民政工作。2010年我省民政工作着力做好五个方面的工作。
惠民生，着力提升“三个群体”保障水平。适当提高城乡低保困难群众生活补助水平。城市低保巩固应保尽保，全省月人均补差标准达到150元以上（含物价补贴）；农村低保根据困难家庭收入测算情况，加大救助力度，原则上不再扩面，主要在规范管理、提高标准上下功夫，力争全省月人均补差标准达到50元以上。提高优抚安置对象待遇，落实和完善优抚安置政策，积极推行优抚对象医疗费“一站式”结算服务。提高救灾应急水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制。提高弱势群体福利水平，保障弱势群体的权益，努力改善城市“三无”老人、孤残人员的生活。提高五保供养水平，力争全省分散供养五保户年人均供养标准不低于1200元。提高医疗救助水平。各县市区要全面建立“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式，实现“一站式”结算服务；有条件的地方要积极推行五保户在乡镇、县级医疗卫生机构住院医疗“零支付”的做法。提高临时救助水平。
促改革，着力提升社会管理效能。进一步深化城乡基层群众自治实践。筹备第八次村委会换届选举工作，抓好821个“难点村”治理，扩大农村社区建设试点，积极探索农村社区建设运行模式和体制机制。深入开展和谐社区建设示范创建活动，探索建立特色的“社会管理社区化、社区管理社会化”社区管理模式。进一步健全社会组织发展的长效机制。研究解决制约社会组织发展的突出问题，发挥社会组织改革创新观察点作用，探索试行行业协会、基层社会组织、公益慈善组织、民办非企业单位登记管理新办法。进一步推进民政管理机制创新。
强服务，着力提升公共服务能力。加快完善养老服务体系。建立和完善社区居家养老服务网络，鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。在农村要依托乡镇敬老院继续开展综合性老年福利服务中心示范点建设，使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。深化和拓展城乡社区服务。着力发展城中村、新建小区、困难群众相对集中小区、流动人口聚集小区等社区服务，为农村进城务工人员尽快融入城镇生活提供必要的服务。加强和改进婚姻登记服务。推广结婚登记免费颁证制度，坚决杜绝借婚姻登记强行开展有偿婚姻服务等问题的发生。大力推进殡葬等公共服务。
夯基础，着力提升民政发展后劲。加强基层平台建设。积极争取各级党委、政府重视和有关部门的支持，切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题，切实做到有人干事，有钱办事，促进基层民政工作全面提档升级。加强基础设施建设。今年省本级继续集中福利彩票公益金资助150所乡镇敬老院、20所县（市）福利院（福利中心）、20所救助管理站、15所殡仪馆和50个农村综合性老年福利服务中心示范化建设，提高为民政对象服务的能力。加强信息化平台建设。
抓规划，着力提升科学发展实力。做好执行“十一五”民政事业发展规划的收尾工作。研究编制“十二五”民政事业发展规划。
为完成2010年民政工作，会议要求全省各级民政干部，一要服务大局，争取支持。要多向党委、政府分管领导和主要领导汇报工作，促进他们对民政工作更加了解、更加支持，力争每年党委、政府听取1-2次民政工作专题汇报，争取每年出台1-2个加强民政工作的政策文件，逐步帮助民政部门解决制约事业发展、影响工作开展的资金、设施、编制、体制等问题。要善于争取优惠政策支持。要抓住长株潭综合配套改革试验区建设机遇，搞好调研，深入思考，拓宽视野，创新思路，谋划出一些好的点子、好的项目、好的载体，争取和吸引上级在民政领域进行投资、进行试验，从而获得民政部和省委、省政府的支持。要继续争取多方配合支持。
今天，省市领导到我镇指导工作，在此，我代表新城镇党委、人大、政府对各位领导表示欢迎。下面，我将我镇基本情况和民政工作情况向各位领导做以简要汇报，不妥之处请批评指正。
新城镇位于嘉峪关市东北侧，距市区约30里，因境内有古新城堡而得名。北与金塔县交界、东南与酒泉市果园乡接壤、西与峪泉镇毗邻。总面积224平方公里。有耕地23756亩，天然牧草9.1万亩，水域5922亩，造林绿化面积29753.3亩，绿化覆盖率达到6.6%。水利设施完善，有271公里水利渠道、84眼机井、拱北梁水库、锅盖梁水库。境内有魏晋墓、明长城、伊斯兰教香太师庙、李陵碑、新城林场、乾园山庄、新城草湖等文物古迹和旅游景点。全镇现辖7个行政村，44个村民小组，2188户，8168人。新城镇党委下辖2个党总支，9个党支部，共有党员471名。驻镇单位11家，镇属站所10个。有乡镇企业282家，从业人员达到1128人，占农村劳动力的23%。自1992年以来，相继建起了镇政府、农机站、农技站、汽车站、信用社、农民技能培训中心、卫生院办公楼以及文化活动中心和个体商业网点综合楼，原创：7个村委会全部进行了改造修建，96%的农民住房进行了改造。2002年经省政府批准撤乡建镇，2003年元月1日挂牌。2005年全镇实现社会总产值17430万元，农业增加值4102万元，农民人均纯收入达到4612元。
2005年，我镇民政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，进展顺利。一是进一步贯彻落实《村（居）委员会组织法》，加强村民委员会建设。在农村，通过建立健全“两会”“两组”（即党员议事会、村民代表议事会和村务监督小组、民主理财监督小组）制度，推行村务公开，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，整顿软弱涣散的村委会。二是进一步做好救灾救济工作，不断完善社会救助体系。2005年，全镇共为农村困难群众175户555人次发放救助资金7.8万元。三是落实五保供养政策，坚持对老年人进行走访和慰问。每年的“老人节”和“春节”镇民政办都要组织有关人员下村、上市走访慰问。2005年两节期间，我们走访慰问了11位特困老人和1位70多岁的老人，对在镇离退休的3位老干部（职工）上市进行了慰问，春节期间我们还走访慰问了在村离退职的16位老干部，并对42位80岁以上的老人进行了慰问，为老人送去了慰问金、食油、面粉和衣物等，共走访慰问老年人90多人，发慰问金2800元，送慰问品120多件（次），合计价值达6300多元。另外，我们为7位生活困难的老人申请办理了最低生活保障金2000元；为11位特困老人发放临时救济金1800元；为8位60岁以上的残疾老人办理了等级残疾证；为11位贫困老人办理了农村合作医疗全额资助，为4位做手术的老人申请了大病救助，送5位“五保”老人入住院了农村敬老院。四是认真落实优待抚恤政策，确保资金发放到位。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，我镇的优抚对象9人，每年发放抚恤补助资金1.7万元，抚恤补助标准均按国家规定的标准发放。出台了重点优抚对象医疗减免和补助的政策。我镇有现役军人15人，入伍的优待金发放标准为3200元/年，立功人员按规定奖励，优待金一般在12月底前全部发放到位，对抗美援朝、老复员军人共9人都给予了特殊的照顾，每人发放生活补助金500元。
今天将要视察的“五保”户有两户，其中野麻湾一组马秀兰，女，现年69岁。老伴谢金文2000年6月去世，女儿在27岁时难产去世，现一人生活，2000年开始享受“五保”待遇，除镇、村救助、救济以外，其孙女婿本村三组村民张强协助照料生产生活。镇政府从2005年至今为其解决取暖煤、化肥、被子、衣物等生产生活用品，并落实兑现供养金1700元，另外，泥沟村一组焦现录，男，现年92岁。1993年老伴去世，开始享受“五保”待遇，除镇、村救助以外，由其三个侄子焦生民、焦生斌和焦生荣分别照料。侄儿焦生民（玉门油田退休工人，现居住在玉门市）因为生活条件较好，尽了较多的赡养义务。2005年至今，镇政府共为其兑付供养经费2050元，并解决取暖煤1吨。
一、民生保障措施得到落实
（一）全力抓好社会救助创优工作。为积极抓好社会救助规范化建设创优活动，我局先后下发了《县社会救助规范化建设创优活动实施方案》，《县城镇居民最低生活保障目标管理考核方案》、《关于规范社会救助档案管理的通知》、《关于规范敬老院集中供养人员生活补助标准的通知》、《年度县农村敬老院目标管理考核实施方案》，并在今年以县政府办的名义下发了《县农村最低生活保障实施办法》、《县城乡困难居民临时救助暂行办法》、《县农村五保供养工作实施细则》。成立了社会救助规范化建设“创优”活动领导小组，召开了动员大会，建立了考核机制。
（二）全面推进社会救助“阳光行动”。全面贯彻全省社会救助“阳光行动”会议精神。召开了专门会议进行了布置，成立了“阳光行动”领导小组，并下发了《县年社会救助“阳光行动”实施方案》，采取了内部监督与外部监督相结合的方式，对社会救助资金发放实行严格管理，确保社会救助资金的安全运行。同时，聘请了行风监督员，在全县设立了举报电话，各乡镇设立举报箱，对举报社会救助不公的，依规进行处理，并实行举报奖励制度，对实名制举报，并查证属实，予以奖励。6月份我们结合“阳光行动”的要求对享受城镇低保的老对象和农村低保对象进行重新评议，对农村五保进行了年检年审。共动态管理取消城镇低保786人，农村低保1157人，取消五保对象309人，新增五保对象259人。
（三）城镇低保制度不断完善。城镇低保制度进一步得到了完善，实现了应保尽保且保障标准不断提高。全县享受城镇低保对象5245户，10131人，共保障11.8万余人次，发放城镇低保金及补贴2037万元，人均月补差水平达到172元。
（四）农村低保进行提标。进一步加大了农村低保工作力度，对农村低保进行了扩面提标。全县有农村低保对象8074户，2.35万人，全年共保障28万余人次，保障率达到3.5%。月发放金额125万元，发放低保金及补贴1623万元，人均月补差水平达57.89元。同时，对于新增低保对象全部实行村级评审申报，确保公开、公平。通过健全民主评议、张榜公示和审核审批等制度，确保了农村低保制度稳健运行。
（五）农村五保户供养服务体系健全完善。按照政府实事的要求，全面完成了柏市镇敬老院改扩建工程，新增了入住五保老人50人。全县五保集中供养率达到29.5%，超过了实事规定的集中供养率达到28%的要求。提请县政府常务会议研究通过，将分散五保对象供养标准由每年1200元提高到1700元，集中供养年标准达到3912元，全年共发放五保供养金及补贴757万元。此外，为把全县敬老院建成“花园”、“家园”、“乐园”的三园目标，下发了《关于在全县敬老院开展“我要健康、我要快乐”活动的意见》，规定从年开始，在较长时期内在全县敬老院开展主题为“我要健康、我要快乐”活动，实现包括老有所养、老有所医在内的“六个老有”目标。积极组织全县各医院免费送医、送药入院活动，组织社会慈善人士进行慰问和义务帮工活动，组织文艺团体、中小学生入院进行慰问演出活动。
（六）切实抓好城乡医疗救助工作。全县建立了以资助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助和慈善医疗援助“五位一体”的医疗救助模式。一年来，全县已救助农村低保户、五保户757人，发放救助金额153.69万元，资助农村低保户、五保户参合资金55.62万元；救助城镇低保户152人，救助金额31.425万元，五保门诊医疗救助95万余元，救助其他特困患大病对象1186人。资助部分城镇低保户参保资金47.97万元，因病通过慈善救助670余人，救助金额216万元。此外，县政府出台了《县城乡困难居民临时救助暂行办法》，春节前夕，已下拨临时救助资金150万元到各乡镇用于解决城乡低保户、低保边缘户及其他城乡特困居民生活困难问题。
（七）认真做好救灾救济工作。在第二个“防灾减灾日”，配合县应急知识宣传周活动，广泛宣传应急管理法律法规、应急知识科普宣教宣传及防灾减灾知识，实现了防灾减灾知识进课堂、进社区，安全意识传万家。及时做好了报灾核灾工作，县、乡、村制定和完善了自然灾害预案。年内共发生5次强降雨天气，给我县部分群众的生产生活造成了重大的影响，是全省的重灾县之一，全县受灾人口17.8万人，倒塌居民住房401户，损坏居民住房1002户，农作物受灾面积17.6万亩，绝收面积3.96万亩，造成直接经济损失2亿元。面对灾情，我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾，全力组织了抗灾救灾。受灾期间安排了五个工作小组对因灾倒房户进行了核查，并把需重建的倒房户全部纳入灾后重建进行改造，全年共下拨各类救灾救济资金710万元(其中：安居工程300万元，灾民倒损房屋修缮重建资金380万元，春荒冬令生活补助30万元)。帮助农村困难户建房300栋，灾后重建340栋，帮助解决农村困难群众3.2万人春节期间的基本生活困难问题。此外，认真做好了老区建设扶持工作。对4个乡镇的5个项目进行了扶持，投入老区项目扶持资金10万元。
（八）有效推进慈善工作。在全县范围内积极开展“天天慈善一元捐”活动及玉树地震募捐活动。共接受捐款504.7万元（其中玉树捐款80万元），救助困难群众2293人次，投入救助款398.6万元（其中用于资助学生就学90万元）。选择在大型超市、宾馆、银行和娱乐场所设立了9处固定募捐点，布置了募捐箱。召开了全县慈善会会长会议，回顾总结了过去一年来的慈善工作开展情况以及下一阶段慈善工作的设想，会议进一步明确了慈善工作的重要性，同时初步形成了政府支持慈善、社会关注慈善、公众参与慈善的新局面。
二、基层民主建设有力推进
（一）大力推进村务公开民主管理工作。认真抓好了村务公开民主管理制度的贯彻落实，县、乡（镇）两级政府均成立了村务公开民主管理工作领导小组，每个村都成立了村务公开监督小组和民主理财小组，从而形成了从上到下一级抓一级，层层抓落实的工作格局。县民政局与各乡镇签订了目标考核责任书，把村务公开工作民主管理纳入了全县乡村干部的政绩考核和乡镇民政工作考核的重要内容，制定下发了《县村务公开考核评分细则》对年度村务公开提出了具体的标准和要求。在全县范围内落实了40个村务公开示范村。
（二）努力抓好农村社区建设工作。继续抓好等村的农村社区建设试点工作，依托“三创四化”的工作平台，确立把农村社区建设与组织建设、新农村建设、精神文明建设和社会治安综合治理结合一起抓的思路，切实加强对农村社区建设试点工作的检查和指导，不断改善社区基础设施条件，促进社区管理和服务，扎实推进农村社区建设试点工作，从而打造县特色的社区建设模式。
三、服务民众力度不断加强
（一）积极做好优抚安置工作。为帮助优抚对象解决基本生活问题，全年共下拨重点对象定抚定补资金1598万元，实施临时解困225万余元。为优抚对象逐步解决“医疗难”问题，根据《县优抚对象医疗保障办法（暂行）》对全县所有重点优抚对象纳入了医疗救助，在农合办报销结算后，自己负担部分按30%—40%给予了第二次报销，全年共办理172人。此外，针对农村复员退伍军人无房户和危房户的实际情况，县、乡两级想方设法解决优抚对象住房难问题，在安居工程中优抚对象切块1/3的比例确定安居对象。与此同时，认真做好了退伍安置接待工作。全年共接待复员退伍兵346人，其中城镇退伍军人41人、转业士官2人、农村退伍兵303人。对他们的档案进行了登记、整理，实行了微机管理。全年共办理城镇退役士兵自谋职业手续48人，发放安置金和待安置期间的生活费121万元。对年以来的91名转业士官实行了岗位聘用，其中40名转业士官与用人单位签订一聘三年的劳动合同。根据上级的要求，加强了烈士陵园的维修与网岭六十分纪念碑的修缮工作。此外，我们还进一步加大了复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。针对优抚对象来信来访，我们不折不扣地落实各项优抚政策，没有政策的做好解释工作，领导督办件、批示件答复率达到100%，各级领导对我局所做的涉军维稳工作给予了充分的肯定。
（二）认真抓好社会事务管理工作。年内，专门组织召开了一次社会团体“小金库”专项治理工作会议，对治理社会团体“小金库”工作进行了专门的部署，并在之后联合相关部门对全县51家的社会团体“小金库”的治理工作进行了专门的督查。严格依法对80个社团组织进行年检工作，对3个社团组织依法进行了登记。完成了县-醴陵-茶陵，县-江西（莲花，湘东）等17个界桩的联合检查工作。认真做好沿106国道村标设置工作，安装完成了沿106国道的村标。结合我县实际情况，出台了《县贯彻殡葬管理条例实施办法》，草拟了《县贯彻殡葬管理条例实施方案》，成立了县殡葬改革领导小组，年内殡仪馆主体工程已全面完工，将尽快投入使用。严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，始终坚持自愿受助、无偿救助的原则，全年实施救助流浪乞讨人员489人次，救助资金34000余元。福利彩票连续四年突破千万，全年共完成福利彩票发行任务1800万元。正常开展婚姻登记和收养登记工作，年内，共办理婚姻登记9103对，其中结婚登记7323对，离婚登记1139对，补婚登记641对。收养登记53例，无一例违法登记，登记合格率达100%，同时，积极落实计生综治工作的考核工作，做好了免费婚前检查有关政策的宣传工作。与此同时，我们强化了民政资金的监管。5月份，联合财政局组成检查组对全县20个乡镇的民政专项资金使用情况进行检查，对发现的问题及时发出了整改通知书，进一步规范了民政资金的管理。
一、2014年上半年工作回顾
（一）认真落实移民后扶政策
一是认真抓好直补资金的发放工作。认真完成大中型水库移民原迁人口直补资金社会化发放工作，上半年对2257人发放直补资金67.74万元（含补发2013年上半年未发放成功的300元）。上半年核减直补对象1人（自然死亡），累计核减15人，因账号销户等原因暂停发放5人。二是做好新增人口扶持项目的实施工作。认真编制年度经济发展规划，抓好移民新增人口项目计划的实施，通过扶持高家移民发展大棚蔬菜项目，有效解决了移民发展生产困难问题。
（二）认真开展“百村千户”移民走访活动
为全面掌握移民群众生产生活现状，深入了解移民群众所思、所盼、所需，着力解决一批关系移民群众切身利益的现实问题，着力解决移民系统存在的“”突出问题，积极探索引领移民实现安稳致富的新思路、新途径和新方法。今年3月份，区移民办组织街办、村（居、社区）移民干部开展了百村千户走访调研活动，走访移民重点安置村4个、移民户15户。收集整理移民反映的突出问题3条，生活困难问题6条，对政策不了解或误解的问题10条。针对移民反映的各类问题，区移民办坚持边访边改相结合，解决现实问题和长远问题相结合。通过在走访过程中加强政策宣传和解释，解开了移民对政策不解或误解的问题，对反应的突出问题和生产生活问题，制定了相应的整改措施。
（三）认真推进移民重点村同步小康工作
按照市移民统一安排部署，区移民办将重点村移民同步小康工作纳入全年重点工作范畴，组建了区移民办主任任组长、街办分管领导任副组长、各移民重点村书记、主任为成员的工作专班。制定完善了《区重点村移民同步小康工作实施方案》，组织街办、移民重点村召开了专题会议，安排部署了重点村移民同步小康工作。一是通过加大我区土地政策、惠民政策、创业就业政策、移民政策的宣传，引导移民发展打工经济，上半年，共计走访调研移民重点村4个，移民户20户。二是加大移民实施力度，进一步加强重点村基础设施项目、就业培训项目的实施和帮扶力度，达到移民受益广、效果好的目的。重点解决了移民饮水、行路、就业、创业等方面的困难和问题。6月份，区移民办拟在虎牙街办启动2014年移民农业技术培训项目。三是加大移民困难帮扶力度，整合民政、移民相关政策，加大对移民中的困难户帮扶力度，多渠道解决移民生产生活困难。会同民政、残联等部门，帮扶鸡山新村移民解决低保救助6人次、送去轮椅一部。
（四）高度重视移民诉求，切实维护移民群体稳定
一是认真做好接待工作，及时排查，化解移民反映的问题。今年上半年，共接待移民来访22人次，办结22人次，办结率100%，做到了事事有回音，件件有答复。二是进一步完善移民应急方案，强化应急处置能力。及时排查处置不稳定因素，变移民上访为干部下访，采取座谈、走访等方式，解决移民矛盾、困难，取得了较好的效果。
二、下半年工作安排
1、继续抓好移民后期扶持工作。一是重点做好移民实有人口的核对工作，按照规定进行年度核减工作。二是做好移民直补资金社会化发放工作，确保移民资金安全直达移民个人账户。三是认真实施新增人口项目，加强项目的监督检查，确保项目合规，发挥效益，移民受益。
大家好！我就__路街道民政社会救助工作向各位领导作以简要汇报，恳请各位领导对我街道民政工作多提宝贵意见。
__路街道位于__区城郊结合部，全街道辖5个行政村、3个社区，总人口5992户、18622人，其中农业人口8140人。有困难群众185户518人。2014年为362户880人城市低保对象发放保障金276.36万元；为190户572人农村低保对象发放保障金83.75万元；为29户35人五保对象发放供养金17.76万元；为85名城乡医疗对象发放救助金65.77万元；为45名临时救助对象发放救助金6.94万元。
2014年，__路街道民政社会救助工作在街道党委、办事处的正确领导和上级民政部门的精心指导下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以建设“数字、保障、阳光、文化”民政为目标，以群众满意为标准，以制度建设为保证，坚持四个透明（救助政策透明、救助程序透明、救助对象透明、救助资金透明），两个到位（责任到位、监督到位），使我办社会救助工作取得显著成效。我们的具体做法是：
__积极贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作意见》（国发[2012]45号）、《__省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》（陕政发 [2013]42号）和《社会救助暂行办法》等救助政策，利用培训会、印发宣传品、集会等多种形式，大力宣传低保、五保供养、医疗救助、临时救助政策，提高群众对救助政策的知晓率和满意度。一年来，民政办发放民政政策宣传页1万余份。灵活多样的形式、丰富的内容宣传使广大群众对救助政策有了更多的了解。
为了夯实街道办救助工作的审核主体责任，我办建立和健全了民镇救助工作各项制度。建立了居民家庭经济状况信息核对机制、低保家庭分类施保制度、医疗救助制度、临时救助制度、干部近亲属享受低保备案制度、低保长期公示制度。为了切实做到城乡低保应保尽保和应退尽退，我办始终严格执行“三统一、四公开”为主要内容低保审批制度，即统一设置公示栏规格、统一公示格式、统一公示时间，公开政策、公开程序、公开对象、公开监督电话，并以入户调查为重点，坚持责任追究制，做到“谁入户、谁调查、谁签字谁负责”原则，调查责任人要“三清楚”即：被调查家庭人口与供养关系清楚、家庭住址与户籍关系清楚、家庭成员身体状况与经济收入清楚，实行入户调查责任追究制。并在入户调查基础上发挥村（居）救助工作评议组织的作用，实行民主“选穷”。做到“三个不批准”：即未经村（居）评议小组通过的不批、调查员、监督员情况不清未签字的不批、未经公示的不批。
群众生活是否困难，是否符合低保条件，只有他们所在村（社区）的邻居、群众、干部最清楚。因此，充分调动群众的积极性，让村（社区）评议低保对象、临时救助对象、五保供养对象，并将救助对象在村（社区）公示，接受群众的监督，是做好救助工作的重要坏节，也是提高救助对象透明度的关键所在。我们街道办5个村、3个社区都成立了不少于15人的救助工作评议领导小组，村、社区设立了救助工作公示栏，坚持救助对象长期公示，并公示街道办、区民政局、市低保局监督电话。2014年新增城市低保15户36人，农村低保22户67人；全年清退城市低保112户256人，清退农村低保6户16人；清退五保供养对象5户8人，无一例上访事件发生。
民政救助资金量大面宽，我办实行救助资金“一卡通”发放,资金安全透明。为确保补贴对象录入信息正确无误，我们及时将补贴对象农户编号、姓名和身份证号一并核对正确后，进行勾选，再核对发放户数、人数及金额，最后上报区民政局。
__成立了“__民政工作领导小组”，并由镇主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责日常社会救助工作。各村（居）委会相应成立工作机构、明确专人负责社会救助。同时镇政府把社会救助工作列入目标管理考核，每年进行一次检查评比。民政办3人，各村、社区有专人负责。目前，街道城乡救助工作已形成了民主评议、动态管理、群众参与、社会监督的工作体系。一是完善工作制度，明确岗位职责，保证工作人员依法行政；二是明确工作责任人，实行低保干部“负责制”，即街道领导干部包村包社区，对参与低保工作的人员，按照“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”的原则，进一步细化救助工作责任。
一是积极主动邀请党代表、人大代表、政协委员参与指导城乡救助工作，做到群众监督、社会监督、舆论监督
欢迎大家来我办莅临指导工作，下面我将我办政务服务工作开展情况汇报如下：
一、渭城街道便民服务站建设运行情况
我办便民服务站位于办事处一楼，面积约200平方米。共设12个办事窗口，有窗口工作人员和管理人员共14名。严格按照《西咸新区基层便民服务机构标准化建设运行指导意见》进行标准化建设,已按照文件要求将“陕西政务服务标识”和“西咸新区秦汉新城渭城街道便民服务站”牌子已悬挂到位。派出所和市场所暂时还未入驻。由于疫情原因，采购6台自助办理设备的招标工作才刚完成，近期在和新城财政局对接。待设备到位后，其余硬件设施如叫号系统、服务评价器等随即可以购买、放置。预计将于五月底全部到位。
我们对工作人员更是严格要求，不准上班时间做与工作无关的事。不准对服务对象言行冷漠、态度生硬。不准用不知道、不清楚、不归我管等语言推脱。不准首问不接、推诿扯皮。对于不明情况、不了解流程的群众，将由工作人员对其进行引导，做到精准对接和一站式帮扶，做到让群众省心。有效推进了基层服务优质化、高效化、规范化。
二、网上政务服务工作计划及落实情况
目前平台正在试运行，平台工作人员的账号均可正常登陆。我办作为非试点街办，按照西咸新区第一批、第二批镇街政府服务事项清单要求，结合我办实际，将65个事项作为可网办事项，目前正在和新城进行事项承接工作。后期我们会将更多的面向群众的政务服务事项统一纳入便民服务站窗口集中办理。
三、目前存在问题
1、公安系统的专网目前无法接入，已与金旭派出所沟通，还需上级部门出面协调。
2、按要求最终要将99个事项全部纳入大厅集中办理，但目前有一些事项街办层面无法承办，例如：农村村民住宅用地审核转报等。
四、下一步打算
一、把握形势、顾全大局，切实提高思想认识
我们要切实提高政治站位，深刻认识到提升政务服务水平、解决群众办事难问题、推动政务服务网上大厅建设是当务之急，更是大势所趋，要严肃认真对待，不可掉以轻心。
二、强化学习、协同配合，全面落实整改措施
下一步将制定内部协调机制，严格按照时限要求逐条逐项整改落实，推动问题彻底解决；同时联系上级部门加强人员业务培训，做到程序规范、业务熟练，全力以赴抓好各项整改措施推进。
三、注重监管、强化监督，切实形成长效机制
按照县关于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案的要求，民政局的主要工作任务是进行社会救助，对肺炎患者进行救助，及时纳入低保范围内。是疫情防控组成员单位，主要是养老机构的疫情防控工作。全县现有养老机构16家，其中公办13家，民营3家，入住老人1,406人，春节期间由子女或亲属接回家里过春节的188人，现实际入住1,218人。截至目前，我县养老机构的入住老人，没有发生发热现象，也没有与武汉、湖北等外来人员接触。
主要做了以下几个方面工作：
一、成立组织、制定方案、下发文件。
1月26日，制定了《县民政局关于印发全县民政系统病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案的通知》，成立了由局长任组长、副局长任副组长、局机关各科室负责人和各乡镇民政助理为成员的县民政局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和分管具体业务工作的领导任组长的县民政局人员密集场所疫情防控工作小组、县民政局养老服务领域疫情防控工作小组、县民政局基层政权领域疫情防控工作小组、县民政局社会事务领域疫情防控工作小组。并将实施方案下发至各乡镇民政办、民政系统服务机构和在民政局登记的社会团体、民办非企业等48家社会组织。使全县民政系统形成上下合力，共同开展疫情防控工作。
1月31日，又下发了《县民政局关于落实疫情防控部署工作的紧急通知》，要求各类民政服务机构要强化防控管理，暂时禁止重点疫区聘用人员返回服务机构工作，禁止一切形式的集体活动。
二、采取的具体工作和措施
1、广泛进行宣传，及时进行排查。共印发宣传条幅40余条，悬挂在各乡镇醒目位置，实时提醒大家少外出、少聚会、勤洗手、勤通风，全力配合卫生健康部门进行统计、调查，坚决做到早发现、早报告、早隔离，确保不留死角、不漏一人。并用广播、显示屏等形式，大力普及疫情科学防控知识，进一步营造人人自觉参与防控的良好氛围。
2、养老机构入住人员实行临时封闭管理。1月26日，就下发通知，要求各养老机构实行临时封闭管理，封闭期间严禁慰问和探望，引导老人子女或亲属用微信视频、电话等方式沟通和慰问；对春节已被子女或亲属接回家过年的老人，劝导其延期返回，在疫情解除前，禁止返回养老机构；各类养老机构在疫情解除前暂时不接收老年人入住。
3、增强防范意识，掌握病毒感染肺炎临床症状及防护措施，配备好口罩，消毒工具和消毒药水，加强卫生打扫和消毒，及时换洗衣被，保持生活区域干燥通风、整洁干净。对养老机构的工作人员和入住老人每天进行体温测试，对养老机构内部所有场所进行消毒，并设立隔离室，一旦发现人员有发热现象，及时进行隔离，并联系就医。教育引导老人养成良好的个人卫生习惯，提高老人健康意识和自我防护能力。及时对老人进行心里疏导，缓解老人的心里压力，使老人保持心情舒畅，降低感染机率。局办公室人员积极协调医药公司购买口罩、防护服、消毒液等物质，全县各养老机构共购买84消毒液155箱、来苏水35箱、口罩3400个、酒精85箱、温度计120只、体温测试枪30把。另养老服务中心又预定口罩1000个、体温测试枪15把，款已付，2月2日分发到位。
4、通过QQ、微信等工作群，及时上报、转发与防控疫情有关的各级文件和指导手册。转发了《省民政厅关于做好民政服务机构病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》（吉民电[2020]8号）、《县病毒感染的肺炎综合防控工作方案》、《县应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制工作方案》、《省民政厅关于取消全省婚姻登记机关原定2月2日加班办理婚姻登记的通知》、《省民政厅关于进一步加强殡葬服务机构病毒感染疫情防控工作的通知》、《市民政局关于进一步做好养老机构等福利机构疫情防控工作的通知》、《养老机构疫病防控指南》、《市民政局关于落实疫情防控部署工作的紧急通知》。严格按照文件精神和操作规程，指导并监督养老机构的疫情防控管理工作，实行日调度制度，各养老机构在每日进行的调度报告中有文字和图片说明。从1月26日开始，每天下午5点前都要往省厅养老处和基层政权处的微信工作群上报当天疫情防控工作进展情况。
5、做好流浪乞讨救助机构防控工作。针对流动人员多、且情况复杂的情况，切实加强流浪乞讨人员疫情防控工作。
加强与公安、城管、卫健、医保、市场监管等部门的协同配合，做好入站体检、街面救助、站内照料、托养机构监管、站内卫生防疫等各环节的疫情防控工作。流浪救助人员实施隔离观察制度保持室内外卫生清洁，严格进行必要的消毒，保持设施通风，救助站配有专人24小时值班，备用了10套防护服，100个口罩，20瓶消毒水，消除引发疫情的各种隐患。
一是加强婚姻登记员培训，提高队伍素质。我县婚姻登记员都经市以上民政部门业务培训，执证上岗。在服务态度上无论是对于结婚的还是离婚的，无论是对于年轻的还是年长的，登记员都是笑脸相迎，热情服务。对不符合登记条件的，我们都会耐心解释，并为其办证提供正确的政策指导。
二是成立了以局长任组长，分管局长、纪检书记任副组长的“婚姻登记执法检查领导小组”，不定期开展执法督查。出现违法登记，依法追究经办人责任，确保婚姻登记质量。三是加强机构建设。去年10月我局增加了办公场地，将离婚与结婚登记实行分开办公，结束了混合办公的不合理局面，方便了办事群众。四是将离婚调解作为婚姻登记工作中的一个侧重点来抓。婚姻登记员在办理离婚登记时，在知情的情况下，不强求、不刻意干预，适当地进行调解。
二、把握重点，严格依法进行登记
严格执行《婚姻登记条例》、《收养登记条例》。坚持实行“四严禁一杜绝”：严禁增设程序或附加条件登记；严禁要求当事人出具《条例》之外的证明、证件；严禁在婚登过程收取押金或搭售商品；严禁以婚姻服务等名义收费；杜绝任何形式的搭车收费。坚决执行“五不办”：当事人不到法定年龄不办；当事人不到场不办；当事人不履行声明不办；当事人手续不齐或不符不办；当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的不办。
三、齐抓共管，切实做好计生工作
在抓好婚登工作的同时，我局积极配合计生部门抓好计划生育工作，月底就本月办理结婚登记的新婚对象名册和有关情况及时与计生部门联系和反馈。年初与乡镇和局机关股室院所签定《计划生育工作目标管理责任书》，明确目标和责任。去年计划生育综合治理责任目标已圆满完成，并被县人民政府评为“XX县计划生育综合治理先进单位”。
四、存在的问题。
一是办公场地和工作人员有限。我县是一个百万人口的大县，每天来办证和咨询政策的群众多时可达几百人次，来办事的群众站着都显得拥挤，且工作人员又少，她们不但要仔细执法办证，还要耐心答复上访群众，这样不仅影响工作效率，而且影响执法合格率。
二是婚登档案和收养档案未进入现代信息化管理。手工操作字迹不规范、易出错、效率慢；未进入电脑的婚登档案和收养档案要为当事人出示相关证明难度很大，难以查找，且易出错，一定程度上影响婚姻服务的质量。
三是婚姻服务项目有待开发。婚姻服务作为一个产业，我县在婚姻服务项目上仅开展了便民的照相服务。在今后指导思想上强调按照市场经济的规则办事，根据市场需求，引入竞争机制，为群众提供快捷高效、便民利民、优质优惠的婚姻系列服务确为形式所需。
五、解决问题的建议。
一是积极主动，大力争取领导的重视和支持。领导重视和支持是做好婚姻登记工作的基础和关键。积极向上做好汇报，事先拿出可行的措施和建议供领导决策，争取上级领导更大的支持，尽快解决人员和办公场地等问题。
二是不等不靠，抓紧规划，积极争取加快婚姻登记信息网络系统的建设步伐。婚姻登记工作实现信息化管理，是婚姻登记工作的发展方向和迫切要求，力争我县实现婚姻登记数据联网可成为我县不拖后退的绝对保证。
三是用活政策，搞好婚姻服务项目。婚姻服务不是执法的内容，任何收费服务项目，在通过优质的服务、市场的手段、低廉的价格赢得当事人同意的情况下开展，不仅能方便群众，而且能更好地搞好自身建设。
我县婚姻登记和收养登记工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和其他兄弟单位还有一定差距，在今后工作中将继续朝努力提高登记质量上求发展，使我县婚姻和收养登记工作迈上一个新台阶！
