发布时间:2022-05-03 17:29:34
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的请示报告制度样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
各位合伙人、各位同事,大家上午好。
我是********,现结合本年度的执业情况,述职内容如下:
今年是我本人执业的第**个完整年度,也是逐步成长、不断学习、不断完善的一年。
本年度共参与办理***个案件,参加**常年法律顾问服务团队。其中,个人单独承办的案件**个,主要为法律关系相对简单、案件标的较小的案件,而在参与办理的法律关系较为复杂的几个案件中,主要承担配合、协助工作,担任主办律师的助理。
在执业过程中,尝试性拓宽自己交际范围,为开拓案源逐步积累力量,虽然接受委托办理的案件存在标的小、收费低的情况,但是能够通过自身的努力取得效果,这可以说是我自己的一个非常好的收获,以后会继续尝试、努力争取。
另一方面,积极投身**大平台,寻求融入法律服务团队的机会,并从团队化合作的角度,审视自己的能力不足之处,思考如何给自己准确定位并积极调整状态,期待进一步发挥自己的作用,勤于思考、勇于表达也是一直以来的努力方向。
坚持对自己比较感兴趣的专业领域动态关注和知识学习,尽可能让兴趣和执业融为一体,这样快乐工作的理念更容易成为现实写照。
本年度没有较为突出的业绩,未办理法律援助案件,没有获得执业荣誉,也没有执业处罚和投诉情况。
支队纪委:
XXXX年X月X日,支队警纪督察队对XXX防疫期间工作进行了暗访督察。针对督察组提出的问题,我大队通过视频电话“一对一”帮扶教育下,XX立即查找原因并进行了整改,于X月X日前将督查整改情况落实到位。现将整改情况报告如下:
1、存在问题:值班室无护目镜、血氧饱和度检测仪、医用手套。
问题原因:配备不及时,防疫期间采购慢。
整改措施:于X月X日前,我大队已采购完毕并对XX进行配备,同时安排专人负责存放和使用管理统计。
2、存在问题:疫情处置小分队无医用防护衣。
问题原因:因疫情原因无法购买、配备到医用防护衣。
整改措施:我大队通过采购轻型防化服5套,配备给XX临时充当医用防护衣使用。
3、存在问题:隔离室未配备感冒药。
问题原因:采购不及时,感冒药配备慢。
整改措施:我大队及时进行了各类感冒药的采购,并对XX进行配备,同时安排专人负责存放和使用管理统计。
4、存在问题:伙食物资未集中配送。
问题原因:防疫期间,队站对伙食物资采购、配送安排不到位。
整改措施:我大队通过与辖区
“XX”超市负责人协商,最终协商决定XX伙食物资每日由超市统一进行配送。
5、存在问题:上级防疫文件传达未结合队站实际。
问题原因:防疫文件传达未贴合实际。
整改措施:大队通过视频电话指导XX结合队站实际,制作防疫期间应急处置小组预案与相关防疫知识学习课件,并安排执勤干部组织训练与学习。
特此报告。
按照市财政局《关于开展全市会计基础规范检查工作的通知》文件部署,市农业局立即成立了由局党委书记、局长担任组长,由局财务、审计和纪检监察各部门人员组成的会计基础规范检查工作小组,并制定了检查工作方案,下发至局属各预算单位。检查工作小组一行于8月3日至9日对局属11个预算单位的2009、2010年度会计基础规范自查情况进行了一次全面检查,现将检查情况汇报如下:
一、自查开展情况
市农业局属各预算单位对这次会计基础规范专项检查工作都很重视,局《关于转发市财政局<关于开展全市会计基础规范检查工作的通知>的通知》文件下发后,单位财务负责人和财会人员按照文件规定的自查内容,开展了会计凭证、会计账簿、会计报表、会计档案管理、内部财务制度建立与实施等方面进行了自查和整改,并形成自查报告上报局会计基础规范检查工作组。
二、会计基础规范情况
近两年来,我局局属预算单位会计基础工作在上级业务部门的指导下,在局每年有重点、有针对性地安排财务收支、项目资金管理、资产管理等财务专项检查,使我局会计基础工作得到了进一步规范和完善。
1、会计管理制度不断健全和完善。为了规范会计基础工作,局制定财务管理制度,各单位结合自身实际制定了相应财务管理制度、内控制度,并对会计、出纳等财会人员制定了岗位责任制,有的单位为有利于制度的执行,制作了制度牌挂在单位财务室。近年来,各单位财会队伍人员能认真执行国家财政制度,遵守财政纪律,遵守财务管理制度,认真履行岗位职责。
2、会计机构健全、会计人员齐备。现各单位会计机构健全,财务负责人由单位主要负责人担任。财会人员齐备,会计、出纳各司其职,财务负责人和会计人员岗位职责和权限明确、清晰。会计机构负责人具备任职资格,绝大多数在岗财会人员持有会计从业资格证书,尚未获证的也在积极申请之中。财会人员都按要求定期参加了继续教育和培训。
3、会计资料完整、数据真实。各单位会计账簿设置齐全、记账凭证所附原始单据齐全,账簿记载数据真实,没有发现账外账、小金库行为。经核实,各单位账账、账证、账款均相符,大多数单位账表相符。每年的会计账簿、凭证、报表等会计资料完整,保管妥当。有的单位并将会计资料按年度分类,建档管理。
4、会计制度使用正确,会计核算规范。我局属各事业单位全部执行了事业单位会计制度,对发生的经济业务及时办理会计手续,按统一的事业单位会计科目进行核算。会计处理方法前后各期相一致,做到按月记账、按月结账、按月报账、按年决算。尤其是2010年局完善报表报送制度后,月报工作更加完善,各单位每月上报局的月报表,月报率达百分百。
5、内控制度健全、有效。对已制定的内部控制制度各单位都能做到认真执行。一是坚持不相容职务相互分离,确保不同岗位之间权责分明,做到了批钱的不管钱,管钱的不管账,管账的不管钱;二是财务印鉴实行分管制,由会计和出纳人员分开保管;三是审批手续健全,经济业务支出凭证,有经办人、证明人的签字,财务负责人的审批,并坚持“一支笔”审批制度;四是银行账户的开立、变更、撤销按制度和规定办理,没有另立、多立账户现象;五是会计工作的移交按规定办理了移交手续,移交程序符合规范要求。
三、存在的问题
由于财会人员的业务水平不一,自查整改程度不一,在检查中发现一些不可忽视,需整改和完善的问题:
(一)凭证审核不严谨。有的单位对原始凭证审核不够严谨,出现问题主要有,一是少数入账发票未填日期、未盖出具发票单位章;二是有的餐费用收据(应开发票)报账;三是部分单位没有出纳月结报告单、凭证交接手续不完备;四是有的报销费用凭证粘贴不整洁;五是少量开支凭证缺经办人签字;六是少量自制的原始凭证印鉴不全。
(二)开支手续不够全,审批依据不充分。
1、有的单位下拨补经费或报销出外学习考察费用时,未将相关批准文件或考察文件(原件或复印件),附在凭证后作为支付依据。
2、购置设备、购买车辆保险等需办理政府采购手续的,未办理相关手续。
3、有些定额餐饮发票未填日期、项目、付款单位,少量未附菜单。
4、有的购汽油票等较大款额支出用现金支付,不符现金管理制度。
5、有的单位支付下属单位补贴或费用时,手续较简单。
(三)账务处理不合规
1、部分单位对实行国库集中支付的账务处理,不符合财政国库管理制度会计核算试行办法的有关规定。未设财政零余额用款额度科目,授权支付与直接支付概念混淆不清。
2、原始凭证编制不规范,将不同内容和类型的经济业务事项在同一记账凭证分录,造成多借多贷。
3、年度决算分配未在会计制度规定的科目中进行,有的年度决算分配结转无记账凭证。
4、有些经济业务会计科目处理不当,基本支出与其他资产支出核算内容未分清。
5、少数单位对一级科目、二级科目、明细科目名词了解不够透彻。
(四)记账规则不符要求
1、少数单位出纳员记账凭证未连续编号、未填附件张数。
2、启用账本时,封面和扉页填写不全。
3、有不同类账本混装现象。总账与明细账混装、往来账与实物账混装、固定资产明细账未用专用格式账页。
4、记账时有跳行、隔项现象。
5、有用铅笔记余额,用涂改液更正错账现象。
6、过页记账时未在首尾栏处,填写承前页、过次页字样。月结、年结未划红线。
(五)账与决算报表不符
因有的财会人员对上报年终决算报表的理解有出入,填报时造成决算报表的大项或小项数据与账面数不符。
(六)档案管理欠完整
1、凭证封面填写不全,缺年度编号、缺凭证总张数。
2、凭证封孔不规范,有的未封孔,有的封孔未盖章。
3、会计资料未用会计专用档案盒分装、编号归档。
四、整改情况
针对检查中发现的问题,各单位已按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《会计档案管理办法》等法律制度规定进行整改。
1、凭证手续不全的,可补已经尽量补充完整,漏填也已全部补填。
2、开支依据不足的,已经找出依据粘在附凭证后面。
3、对国库集中支付的账务处理不正确的,从2011年8月份起按规定要求进行核算,2011年1-7月份的核算,在8月份按规定要求进行调整和补充。
4、2011年度账本按规定进行设置,需调整的要调整,需补充要补充。
5、账本封面、扉页、凭证封面填写不全的,已经要求补填完全。
6、记账规则不符要求的正在进行改正。
7、2009年、2010年的会计资料正在购买专用档案盒进行分装建档。
关键词:合川区 市民 中医药 认知度
中图分类号:R22 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)10(c)-0186-02
Abstract:To learn about the public awareness of traditional Chinese medicine and improve it in HeChuan to provide the reference for the development of Chinese Medicine.We used methods,like randomsampling,questionnaire,collectingstatisticsby investigating.The citizens have a certain understanding of the application of traditional Chinese medicine in daily life but not sufficient on the concept,they may have the confidence on the future development while it is too poor.The paradoxical realization for the advantages and disadvantages of traditional Chinese medicine still exists with the highly interest though limited access to acquire the knowledge related,and the understanding of Chinese Medicine is influenced by the regional factors, especially teenagers know little about the common sense of Chinese medicine.We can see from the conclusion that Chinese medicine has a huge space for development and it can not be taken apart from the government's strong support and social recognition.
Key Words:He chuan;People;Chinese medicine;Recognition
中医学是从实践中产生的, 是中华民族长期同疾病作斗争过程中积累和沉淀下来的成功经验,并在历代医家的研究和临床应用中使之升华。我国是中医文化的发源地,几千年来,中医学在中华民族的祛疾治病、养生保健方面发挥着重要作用,是炎黄子孙的智慧结晶。而中医学在科技高度发达的今天面临着新的挑战,它的传承与发扬问题关系到传统文化的继承与健康事业的发展。一千多年以来,中医基础理论、中医临床学、中药学等中医学科都随着社会的进步和发展而不断成长,有着及其鲜活与旺盛的生命力。该调查旨在了解合川区市民对中医药认知情况,希望可以为提高市民中医药认知度、促进中医药的发展提供参考依据,为中医药事业的发展贡献自己的一份力。
1 调查对象与方法
1.1 地方
合川区各个医院,包括合川中医院、合川人民医院、合川保健医院、合川城关镇医院,主要地点为合川中医院。
1.2 对象
各随机抽取5所医院的市民100名作为调查对象,共发放调查问卷500份,回收450份,有效425份,回收率90%,有效率85%。
1.3 调查内容
自行设置合川区市民对中医药认知度的调查问卷,内容包括调查合川区市民对中医药基本认识和兴趣、对中医药的态度及对中医药发展现状的建议。
1.4 调查方式
以5个医院的患者为单位,各随机抽取若干的100名市民,如实向被调查者说明调查目的、意义和填写注意事项,问卷当天收回。
1.5 分析工具
用Excel录入所有数据,采用SPSS20.0 statistics 进行统计分析。
2 调查结果
2.1 对中医基本知识的了解情况
92.31%的市民认为中医是一种治病方法,7.69%的市民认为中医辅助西医治疗,全部都认为中医可以起到治疗疾病的作用。
2.2 对中医药优缺点的认识
在对中医药优点的看法上(此题为多选),市民认为中医药的优点在于“副作用小”的比例最高,达到88.46%,其次是认为中医药“能根除”人数比例占73.08%,认为“价格比西药低”的人数比例占50.00%,认为“疗效好”的人数比例占34.62%。而在对中医药缺点的看法上(此题为多选),84.62%的被访者以“味道不好”为中医药的缺点之一,其次有73.08%的被访者认为其“煎服不方便”,另外有73.08%的被访者认为中医药“服用时间长”,65.38%的被访者认为中医药“不能治疗急诊”。
2.3 中西医对比下对中医的重视度
当自己或亲人生病时,73.08%的人选择中西医结合,15.38%的人选择西医,11.54%的人选择中医。对于中医和西医的发展前景,被访者中过半人(57.2%)认为未来中西医发展趋势是中西医结合。综上所述,大家最为看好的是“中西医结合占主导”这种医疗方式。
2.4 获取中医药知识的途径(此题为多选)
65.54%源自课本报纸,61.54%的人源自医生介绍,61.54%源自亲友介绍,42.31%源自电视广播,34.62%源自其他途径。
3 分析
(1)合川区市民对中医药的日常应用有一定了解,但对中医药理念认识不足。由于我国小学、中学、高中的基础教育主要是以西方现代知识体系为基准,有关中国传统文化教育比例不足,特别是中医文化在基础教育中更为鲜见。市民对中医缺乏了解,同时在青少年卫生保健知识教育方面多侧重现代医学,这在一定程度上造成了青少年与祖国传统医学文化的隔膜。
(2)合川区市民对中医药的信任度不够,但对中医药未来的发展有信心。调查中发现,被访者中选择生病时先看西医人数是先看中医的1.33倍,说明合川区市民对西医的信任度高过中医。然而在对中西医未来的发展前景的看法上,57.2%的被访者认为“中西医结合占主导”,说明大家对中医未来的发展有美好的憧憬与充足的信心。造成这种思维的可能原因有:①目前社会医疗环境大都以西医为主,客观上造成了中医的弱势状况。②近几年中医药行业的发展态势良好,政府开始加强关注中医药的传承与发展问题,有助于提升人们对中医药发展前景的期望。
(3)合川区市民对中医药的兴趣较高, 但他们获取中医药知识的最主要途径依然是课本报纸、家人或朋友。造成这种现象可能因为:①中医在养生调理方面有较大的优势,且较容易被人们接受。②市民接触到中医药知识的方式较少,多为医生、家人或朋友。③中医古籍晦涩难懂,文言文功底浅显者不易明白其中道理,对中医药文化的传播与发展造成了一定的阻碍。
4 讨论与建议
(1)对市民认为的中医药缺点进行改进,不仅要在中医药治疗急性病的应用和推广上加大力度,还应改进中药口味和整顿中医药市场,更多地投入到对中成药的开发中,更好地发挥中药简便廉验的优点,加大中药市场的管理力度,加强药品价格的监察力度,保证中医药健康发展,以此来提升人们选择中医药的心理趋向。
(2)增加中医药知识的基础教育和加大中医药知识的宣传,政府应对充分认识当代教育不可忽视古代文化的重要性,提高普通市民的语言文字功底,尤其是文言文水平。在教科书的编写上引入正确的中医观念,在语文课本中适当添加一些中医故事,如“神农尝百草、钱乙一味黄土救太子、扁鹊见齐桓公洞察入微的中医望诊”等,它具有故事性与文学性,使学生在课堂上通过趣味的方式来了解我国灿烂的传统中医文化,提高学习传统中国文化的兴趣。也可通过接受度较好的电视广播进行与中医药有关的电视节目(如:拍摄纪录片、电视剧、综艺节目“养生堂”)等形式的宣传。同时,随着网络的普及,通过互联网宣传中医药也是一个很有前景的方式之一,比如开设相关的官方微博,宣传一些中医药知识,向大众普及简单易懂的中医基础知识。
(3)医生在患者就医时应多向患者宣传中医,向患者普及一些中医知识,诸如:养生、保健之类的;多组织义诊活动,面向所有市民,利用外用宣传橱窗等载体深入社区及周边地区,让更多的人了解中医。政府应倡导出版社严格审核,发行最接近原文意义的医古文翻译本(即白话文版本),使其不失其义。同时引入正确的中医观念,揭开中医的神秘面纱,使中医药文化平民化、大众化,纠正大家对中医的偏见、更快更好地将中医药推向合川区市民。
5 结语
从该次调查来看,中医药的发展前景是很可观的。但其需要政府加大对中医的投入和重视,大力倡导,建立强有力的政策和方针,让中医得到足够的经济支持,增设中医研究机构。同时也需要对市民加大宣传力度,将中医药文化投入到青少年的教育中,使中医药的发展后继有人。
参考文献
[1] 陈少仕,邱晓堂,谢小曼,等.海南省社会公民对中医的认知和需求现状调查[J].新中医,2010,42(8):147-148.
[2] 符美玲.重庆市社区中医健康管理现状及发展策略研究[D]. 重庆医科大学,2012.
20__年度,政治部在院党组的正确领导下,在省高院政治部的大力指导下,我院政治部全体人员按照院党组提出“围绕一个中心、突出一个主题、抓好五项建设、争创四个一流、提升一个形象”的工作思路,全面实施“素质建院、质量立院、创新兴院、文化育院、科技强院”的“五院方略”,廉洁自律、开拓创新、奋力进取,积极主动地完成了本职工作和上级部门及院领导安排各项工作任务,受到了上级业务部门和全院干警的好评。
对照《全省各中级法院政治部工作绩效考核实施细则(试行)的通知》的有关内容,我院政治部进行了认真细致的自查,现将自查情况报告如下:
一、基层人事工作(20分)
1、领导干部协管工作(3分)
自查情况: 我院能够认真履行协管职责,积极与__*市委组织部和市辖的县市区委组织部门沟通,不断宣讲《法官法》规定的任职条件和最高院、省高院有关法院领导干部任职的文件、传真电报等精神,使__*市委组织部和县市区委对基层法院班子成员的任职须经中院党组同意得到认可,成为共识。20__年中院未任命领导班子成员,基层法院领导班子成员也无任命法律职务的。
自查得分:3分
2、坚持进人审核制度情况(3分)
自查情况:我院能坚持严把进人关,及时呈报需经省院审核人有关人员的材料,近几年来,我院除国家指令性分配的干部外,其他进人均通过省院组织的统一招录。在20__年的招录工作中,我市计划招录的43 人,均按照省院的规定,严格程序,细化责任,公正阳光透明,得到省院、__*市委组织部和社会各界的好评。
自查得分:3分
3、审判员任命工作(3分)
自查情况:依法守规,严格按照《法官法》的任职条件、程序和最高院“初任审判员、助理审判员须经省法院审核”的规定,先报请省法院同意后再任命法官职务,认真、及时、准确报送法官等级、警衔有关材料,按时报送初任法官年度报告和汇总表。
自查得分:3分
4、协调落实豫组通[20__]53号文件(3分)
自查情况:一年来,我们积极协调落实豫组通[20__]53号文件,严格人民法庭机构管理,积极协调督促基层党委和基层法院落实法庭庭长职级待遇,20__年__法院为基层法庭解决正副科级40人。
自查得分:3分
5、司法改革工作(3分)
自查情况:我们按照省法院相关要求,在__区法院进行了书记员改革、在西华法院进行了人员陪审员的改革,使人员分类、法官员额、法官助理、书记员聘任制和单独序列管理、法官逐级选任、人民陪审员等项工作取得了极大的进步。
自查得分:3分
6、人事信息管理、统计工作(3分)及其他工作(2分)
自查情况:认真做好日常人事管理,及时维护更新人事管理系统数据,按省院要求及时上报人事统计机构变更、特别补助金和特别慰问金、执行公务证、更换刻制印章等材料。
自查得分:5分
通过自查,我院基层人事工作得分为20分。
二、教育培训和表彰奖励工作(20分)
1、经常性教育项工作(3分)。
自查情况:一年来,按照院党组制订的《关于开展“素质教育年、作风强化年、形象提升年”活动的通知》要求,通过开展“五个一”学习活动(每周组织一次学习例会,每月召开一次学习讲评会,每季度开展一次读书演讲会,每半年举行一次学术研讨会,每年至少举办一次专家讲座和英模报告会)、开办“法院大学”等措施,进一步提高全体干警的政治素质、业务水平和办案能手。与此同时,我们将社会主义法治理念教育活动作为一项重要工作长抓不懈,真正使院党组提出的“办理一个案件,挽救一个家庭;办理一个案件,救活一个企业;办理一个案件,稳定一个地方;办理一个案件,发展一方经济”作为办理每一起案件的出发点和落脚点,通过实
实在在的行动,为经济社会的全面发展提供强有力的司法保障。自查得分:3分。
2、专项教育工作(2分)
自查情况:今年以来,按照省委、省法院、市委、市委政法委的工作安排,我们先后组织开展了党的十七大精神和总书记重要讲话大学讨论活动、“新解放、新跨越、新掘起”大讨论活动、全市法院队伍建设年活动等八项大型专项教育活动。活动中,院党组高度重视,多次召开专题会议进行研究部署,成立了以中院党组书记、院长__*为组长的活动领导小组,为活动的正常开展提供了有力的组织保障。政治部教育处按照有关活动方案的要求,制订了相关活动实施细则,并坚持做到有部署、有落实、有检查、有总结,确保了各项活动的健康、顺利地开展。
自查得分:2分。
3、表彰奖励工作(7分)
自查情况:20__年,我院我表彰奖励工作,在省法院政治部宣教处的指导下,院党组给予了高度重视,将之列入重要议事日程,实施开展了“五个一”评比活动(每年开展一次学科技、用科技、促工作的计算机操作应用能手评比活动,开展一次多读书、读好书、写好文章的写作秀才评比活动,开展一次多办案、快办案、办好案的办案能手评比活动,开展一次促和谐、保稳定、重效果的调解能手评比活动,开展一次学英模、创佳绩、争当先进的模范法官评比活动),并制订了相关方案。特别是对先进典型注重培养,并实施政策倾斜,先后推出了全国模范法院__*、全国优秀刑事审判法官__、全省政法工作先进个人__*等一大批在全省法院有重大影响的先进典型。同时,在推荐的过程中,院党组、政治部按照表彰奖励的有关政策规定,严格把握先进集体和先进个人条件,注重实绩,好中选优。严格奖励程序,充分发扬民主,广泛听取群众意见,自下而上进行推荐评选,不搞“平衡照顾”,并及时上报了有关表格和材料。
自查得分:7分。
4、学历升级及司法考试工作(2分)
今年来,我院按照党组提出的“重教、严管、厚爱”队伍管理方针,加大对干警的业务素质的培养,投入十余万元建成了干警电子阅览室、报销干警学习费用,并下发文件,以制度的形式保障干警的学习时间,促进了干警学习的积极性。目前,全院干警具备研究生学历和正在攻读研究生学历的占全院干警的60%以上,司法考试仅去年中院就过关10余名,全市法院的过关率为__*政法部门第一名,受到市委政法委领导的表扬。
自查得分:2分。
5、培训工作(6分)
今年,政治部教育处与法官培训中心联合加大了对法官培训的力度,年初依据省法院宣教处有关要求,及时制订了20__年度培训计划,在确保完成省院分配的国家法官学院和省法官进修学院培训分配计划的同时,以院成立的“法官大学”为平台,指定政治素质高、业务能力强的法官担任教员,对因指标限制未能参加国家和省法官学院学习的法官进行统一培训,有力的促进了我市两级法院法官能力、素质的提高。
自查得分:6分。
我院教育培训和表彰奖励项工作合计得分为20分。
三、宣传工作(22分)
1、领导重视情况(2分)
自查情况:中院党组高度重视宣传工作,把宣传工作摆上党组重要议事日程,纳入20__年度基层法院绩效考评办法周中法[20__]1号文件第十条的规定和中院机关岗位目标考核办法绩效考核,与审判执行工作同部署、同安排、同考核,为宣传工作的有效开展,提供了强有力的制度保障。组织重大宣传活动10余次,如办好十件实事新闻会,省法院张立勇院长到__*调研,__*法院创新机制建设情况,__*法院时事文化育院战略等活动,进行了集中宣传策划活动。
自查得分:2分。
2、机构及设施配套情况(2分)
自查情况:由于党组高度重视,为中级法院宣传部门配备专职宣传人员5名;购置了必要的专业摄像机,更新了照相机及附属设备,为做好宣传工作打下了良好的物质基础;各基层法院专门设置了宣传机构,配备专业宣传人员2人以上;并且全市法院都有必需摄录器材,有专项的宣传经费,宣传车辆也有保障,为做好宣传工作提供了良好的技术保障。
自查得分:2分。
3、完成发稿情况(8分)
自查情况:截止到11月20日,全市法院发表的稿件被市级新闻媒体采用4378篇,被省级媒体采用3793篇,被国家级媒体采用1334篇。其中中级法院发表的稿件被市级新闻媒体采用1210篇,被省级媒体采用286篇,被国家级媒体采用192篇。全市法院均完成了省法院规定的工作任务。不存在扣分项目。
自查得分:8分。
4、配合上级法院工作情况(2分)
自查情况:第十九条落实情况中级法院积极配合省法院的工作,按照省法院的要求撒谎能够报宣传统计报表,无迟报、漏报。20__年,中级法院向《走进法庭》提供素材8条。
自查得分:2分
5、与媒体沟通情况(4分)
自查情况:市中级法院注重于当地媒体的协调配合,与__*日报联合制作“特别报道”,与__*人民广播电合开办“监督热线”、“法治之声”栏目,与__*电视合开办“公仆与市民”“法官颂”等电视节目,树立法院形象。全市法院没有出现负面报道,并有效地防止负面报道的发生。
自查得分:4分
6、人民法院报发行工作(4分)
自查情况:20__年度,全市法院充分认识到学习、宣传、征订《人民法院报》等报纸的作用,积极做好《人民法院报》等报纸的征订工作,为促进全市法院系统的宣传工作,增强社会各界对人民法院工作的理解、信任和支持,树立人民法院和人民法官的良好形象作出了积极贡献。在征订工作中,全市法院党组高度重视,干警积极参与,完成任务较好。市中级法院获得全省法院思想宣传工作中级法院第一名,项城市法院获得全省法院思想宣传工作基层法院第一名。__*中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院受到最高法院的表彰。__*中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院、扶沟县法院、淮阳县法院、商水法院、川汇区法院、西华法院受到省高级法院的表彰。全市法院在人民法院报上稿无空白。
自查得分:4分
按照省法院政治部考核办法,我院宣传项工作得分为22分。
四、综合工作和政工部门建设(8分)
1、作风建设及
档案管理工作(2分)自查情况:一年来,我们坚持按照院党组队伍建设年活动方案的要求,做到了年度工作目标明确,任务具体,抓落实措施得力,进一步提高了对队伍管理的力度,不断提高了所属干警的服务意识、责任意识和组织纪律观念。在今年的民主测评过程中,政治部位列全院各部门第一名,有6名同志被评为优秀档次。在人事档案的管理上,我们坚持双人双锁制度,严格登统计制度,做到了项工作规范,保密措施齐全。
自查得分:2分
2、附送队伍建设信息情况(3分)
自查情况:今年以来,我院进一步加大了宣传工作的力度,共向省院有关部门投稿20余篇,较好地完成了工作。
自查得分:3分。
3、机构建设情况(3分)
自查情况:机构健全、各部门分工明确,人员配备齐,办公设施配套齐全。人员精神风气好,具有良好的服务意识和大局意识,组织纪律性强。
自查得分:3分。
经查,我院综合工作和政工部门建设工作得分为8分。
根据以上自查情况,我院政治部绩效考核正常分值合计得分为70分。
根据省农机办函[]3号“关于开展农机公共服务休系建设情况调研的通知”,我们按照文件调研的内容和工作要求,参照“农机化公共服务体系建设情况调研提纲”,对我市农机化公共服务体系建设情况进行了专题调研,现将调研情况总结如下。
一、市农机推广服务体系建设基本情况
市现有市级农机推广机构1个,区(县)农机推广机构4个。市级农机推广机构主要职能参与制定农机技术推广规划;组织农机技术培训宣传;研制、试验先进农机技术和农业机械科研成果;对选定推广的机具进行试验、示范;制定本市技术规范、执行技术标准,参与农机技术推广的鉴定;为农民和农村提供技术信息;指导区(县)农机技术推广机构、群众性科技织织、农民技术人员的农机技术推广活动;受理农机产品质量投诉、对农机产品质量监督。区(县)农机推广机构主要职能负责本辖区农、林、牧、副、渔新机械化新机具的试验示范推广、技术宣传培训、咨询、农机化质量等工作。市农机推广站现有干部职工8人,其中高级职称2人、中级职称2人、高级工2人。区(县)农机推广机构现有干部职工61人,其中高级职称2人、中级职称8人。全市农机推广机构直接从事公共服务的技术人员和管理人员的比例1:0.08。工作经费来源财政拨款和农机推广项目经费,资金用途主要是引进试验示范农机新机具、新技术、技术的宣传培训费;试验、示范基点、基地费;现场会、巡回演示会等会议费;购买演示机具的购置费;下乡人员补助费等。
二、工作成效与经验
(一)技术推广情况
近年来,先后承担了机械化地膜覆盖技术、谷物沟播机械化技术、机械深施化肥技术、日光温室机械增施二氧化碳气肥技术、小麦(玉米)免耕播种、小麦秸秆捡拾、全方位深松、玉米秸秆揉搓、饲草打捆等技术试验、示范、推广项目;其中14项推广项目通过了科技成果鉴定,12项获科学技术奖。通过推广项目的实施,为我市推广了一大批先进农机具,培养一大批农机技术人员,推动我市农机化发展。围绕市政府重点工作,正在实施的农机化技术项目有保护性耕作技术、秸秆机械化综合利用技术、果园机械化技术、玉米生产机械化技术、油菜机械化播种技术、青核桃机械脱皮技术,年实施保护性耕作面识10余万亩、玉米机械化秸秆还田作业7余万亩、机械加工玉米秸秆饲草13余万亩、果园旋耕、施肥作业 20 余万亩,玉米联合收获3余万亩。根据农时季节,组织农机技术人员深入田间、地头开展农机化技术宣传培训工作,帮助农民检修、调试机具,积极开展多种形式的技术服务,解决了农机化生产中的技术问题。根据果园管理需求和技术要求,积极开展果园机械开沟技术、机械施肥技术、机械除草技术、机械植保等技术服务;根据春、夏玉米播种农时季节和技术要求,积极开展地膜玉米机械化播种技术、玉米免耕播种技术、玉米硬茬播种技术、精量半精量播种技术、机械深施化肥等技术服务;三夏三秋期间根据农机生产需求和技术要求,积极开展农作物秸秆还田技术,玉米秸秆饲草加工技术,玉米联合收获等机械化技术服务,解决了农机生产中的一些技术问题,发挥了专业技术人员服务于农业生产的积极性。春播、三夏、三秋关键农时季节,印发果园机械化、玉米生产机械化、小麦生产机械化等新机具、新技术宣传材料和培训教材,技术人员结合自己承担的工作任务,带着这些宣传材料在科技之春宣传月、科普宣传日活动及新机具、新技术演示培训活动中发放。
推广工作的主要经验一是积极申报农机化试验示范推广项目,以项目带动农机化的发展,实行项目目标责任制,严格按项目的要求,按时保质保量完成项目各项任务。二是围绕我市的农业生产,引进先进适用农机新机具进行试验示范推广,满足农业生产对机具的需求,不断提高我市农机化水平。三是加强对农机技术宣传和培训,利用广播、电视、网络、报刊等进行农机技术宣传,印发培训教材、技术规范,举办机具现场会、培训会等各种形式对群众进行宣传培训。
(二)农机化质量工作情况
农机化质量工作的主要围绕农机产品质量、作业质量、维修质量、服务质量开展工作,主要做了以下工作:一是市农机推广站每年对200台购置补贴机具使用情况和产品质量情况进行了跟踪调查,对调查有问题的机具,及时将情况书面反馈给区(县)农机管理站调查处理,维护广大人民群众的利益,有效地预防了集体投诉事件的发生。二是市农机推广站组织开展田间作业质量巡查。春播、三夏期间,组织专业技术人员深入田间,对玉米播种机作业质量进行了田间巡查,待玉米出苗后,再次进行了实地复查,通过调查整理,将存在的问题,反馈给区(县)农机(推广)管理站,要求各区(县)加大对玉米播种机田间作业质量的监督巡查,发现问题及时纠正。三是“三夏”期间,市、区(县)农机推广站组织农机质量监督信息员,深入田间地头,对辖区内在用的补贴机具小麦、玉米两用联合收获机、免耕播种机质量情况、使用情况进行跟踪调查,按照财政补贴机具调 查表的内容认真调查填写,对调查情况进行汇总形成调查报告。四是及时调查处理农机产品质量投诉。维护农机手的合法权益。
农机化质量工作主要经验:一是明确了农机化质量工作承担单位及负责人,监督投诉信息员实行持证上岗。二是对投诉记录、农机质量投诉监督便函、书面协议书、现场调查记录、结案记录等样表进行了规范。三是对各种补贴机具进行质量调查,对有问题的机具及时给予调查处理,有效地预防了集体投诉事件的发生。四是三夏. 三秋农忙季节,农机化质量监督投诉电话实行24小时值班制度;深入田间对重点补贴机具进行产品质量调查,对作业质量进行巡查。四是农机产品质量投诉实行属地管理和项目管理相结合的快速应急处理机制。通过市、区(县)农机推广站的共同联动,使我市农机化质量工作健康发展。
三、存在的主要问题
1、农机技术推广工作、农机化质量工作经费短缺,制约工作的开展。
2、农机推广队伍专业技术人员缺乏。
四、发展思路
以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收、农村发展为目标,强化公共服务,加大科技创新和技术推广力度,以试验示范为核心拓宽服务领域,全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平和科技水平,促进农业机械化又好又快发展。
五、对策和建议
专利权评价报告解读:规定和效力
根据2010年版《专利审查指南》第五部分第十章的规定,专利权评价报告不是行政决定,权利人不能就此提起行政复议和行政诉讼,其主要用于人民法院或者地方知识产权局审理、处理专利侵权纠纷时确定是否需要中止相关程序 。2015年修正的《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》第八条也规定,人民法院要求原告提交专利权评价报告而原告无正当理由不提交的,人民法院可以裁定中止诉讼或者判令原告承担可能的不利后果。专利权评价报告实际上是实用新型专利和外观设计专利有效性的初步证据,并非原告提起专利侵权诉讼的条件。
在诉讼中,当专利权评价报告对专利的有效性持肯定意见而被告请求宣告涉案专利无效的理由或证据并不充分时,法院或者地方知识产权局更倾向于不中止侵权案件的审理。在海关备案、展会或电子商务平台维权、专利权许可、质押、转让与入股或者在申请临时禁令或者保全的时候,如果权利人能够应要求或者主动提供说明专利有效的专利权评价报告,则更容易得到有关部门的支持或者达成交易。
专利权评价报告有利于相关部门或者公众评估实用新型和外观设计专利的稳定性,避免权利滥用,减轻当事人诉累,节约司法和行政资源,缩短专利侵权纠纷案件的审理周期。
关于专利权评价报告的争论和批评
专利权评价报告制度也引起了一些争论和批评。
首先,请求国家知识产权局作出专利权评价报告的请求人是否应当扩展到第三人?有人认为,对请求人资格的限制阻碍了有利害冲突的第三人主动了解实用新型和外观设计专利的有效性。 但是,如果第三人也可以请求国家知识产权局制作专利权评价报告,那么在此情形下专利权评价报告制度采取单方程序还是双方程序?如果采取单方程序,则权利人没有任何陈述意见或者更正专利权评价报告错误的机会,专利权评价报告的权威性减弱。如果采取双方程序,则偏离了制度设计的初衷,引入了更加复杂的准司法程序。
其次,专利权评价报告是国家知识产权局对专利有效性作出的一种单方的判断意见,没有给予权利人严格的程序保障。不管其对专利有效性的评价如何,法院或者地方知识产权局综合案情和相关证据决定是否中止侵权纠纷案件的审理,有较大的自由裁量权。例如,在诉讼中,当专利权评价报告对专利的有效性持肯定意见,而被告请求宣告涉案专利无效的理由或证据与专利权评价报告引用的理由或证据不完全相同,并且看起来比较充分时,法院或者地方知识产权局是否应当中止侵权案件的审理呢?专利权评价报告的性质决定了其能够发挥的作用受到一定限制。
最后,基于相同的理由和证据,专利权评价报告给出的意见可能与后续无效宣告请求审查决定的意见不一致,导致权利人和公众的信赖利益受损。
关于补充实质审查程序的构想
笔者认为,为了制作专利权评价报告,审查员已经做了大量实质审查工作,专利权评价报告制度现有的程序设计很难利用好国家知识产权局的专业优势进而充分发挥专利权评价报告的作用,作为专利权评价报告制度中长期的发展方向,补充实质审查程序是一种可行的探索。
补充实质审查程序指的是,对于实用新型和外观设计专利申请,申请人在提交专利申请的时候可以请求国家知识产权局对该申请进行实质审查,或者在授权后、行使专利权之前,权利人应当请求国家知识产权局对相应专利进行实质审查。如果申请人在提交实用新型或者外观设计专利申请的时候没有请求实质审查,那么该专利申请经过包括形式审查和明显实质性缺陷审查的初步审查程序后即予授权。
国家知识产权局在补充实质审查后作出授予专利权、驳回专利申请、确认专利权或者驳回专利权的决定。专利申请人或者权利人可以请求专利复审委员会对驳回决定进行复审。对复审决定不服,还可以向北京知识产权法院提起行政诉讼。
补充实质审查程序为申请人或者权利人提供了充分的程序保障来陈述意见和寻求救济。经过该程序授权或者确认有效的实用新型或者外观设计专利如同发明专利一样具有很高的稳定性。对驳回决定不服时请求专利复审委员会复审的程序设计符合我国目前的专利申请实践,并且能充分发挥专利复审委员会的专业知识和技能。
补充实质审查程序进一步提高了专利权的稳定性,可以较之专利权评价报告更有效地阻拦无效的专利申请,促进专利申请质量的提高,防止权利滥用,减少诉累。除特别情形外,法院和地方知识产权局可以假定主张权利受到侵害的实用新型和外观设计专利有效,进而减少中止侵权审理的次数,缩短审查周期。
如果国家知识产权局在经过补充实质审查后驳回了实用新型或者外观设计专利申请或者专利,专利申请人或者权利人可以请求专利复审委员会对该驳回决定进行复审。这样的程序设计与发明一致,能够最大限度地避免国家知识产权局审查意见和专利复审委员会无效宣告请求审查决定不一致。
掌握机关办事的“艺术”,正确处理好以下四种关系至关重要。
1过程与结果的关系
判断办事成功与否,是以结果为标准而不是以过程为标准。不过,没有成功的过程,一般来说也不可能有成功的结果。同样,也不能以过程的成功来掩盖结果上的瑕疵。
处理好这对关系,主要解决的是“其他都不错,就差一点点”“没有功劳也有苦劳”等思想误区。办事过程中,重视既树立“结果”导向,也在每一个步骤环节都追求精益求精,以可控的、正确的过程,确保得到预期结果,达到“水到渠成,瓜熟蒂落”的状态。
2独立决断与请示报告的关系
办事过程中突然出现新情况,而领导没有交代应对措施,怎么办?如果独立决断错误,会产生不良后果;把问题都交给领导,也可能在请示过程中延误机会。如何选择?
一般来说,请示报告是第一选择,能请示的尽量请示。但在向领导报告情况的同时,应拿出自己对该问题的处理意见。如果因为客观因素无法即时请示,可以独立决断,但事后要及时向领导报告处理情况。
值得一提的是,有些情况未经请示不可擅自决断。如:有明确制度规定的,不应擅自更改;文字材料中领导亲自改动的,不应擅自更改;领导专门交代的事项,不应擅自更改;多年坚持的惯例做法,不应擅自更改。要坚决防止“先斩后奏、斩而不奏”的思想和做法。
3规范性与灵活性的关系
每一类事经过打磨积累,都会形成相对稳定成熟的内容、流程、要求等,也就是规范。遵守规范,按照规矩,事就容易办好。
规范不是万能的,在办事过程中遇到现有规范不能解决的问题时,需要灵活应对,创造性地完成任务,这就是创新,是对规范的丰富和发展。但明明有规范,偏偏不遵守,把个人的“灵活性”凌驾于规范之上,动辄要改规矩、“搞创新”,则已经超出了灵活性的范围,是个人主义作祟。
在规范性与灵活性的问题上还是应当做到坚持规范,适当灵活。首先要学习规范、掌握规范,之后是坚持规范、运用规范,最后才是创新创造、发展规范。
4团队作战与单兵能力的关系
分工日益精细,许多工作任务,都需要多人共同承担,讲团队作战。团队作战考验的是合作能力,应当注意以下几个问题:一是明确任务,勇于担当。作为领导,布置任务要不留死角,注意各个环节无缝对接;作为工作人员,要敢于承担重要任务,不躲不闪,攻坚克难。二是积极完成,不拖后腿。对分配承担的任务,要在规定时间内按照规定要求高质量完成,尽可能提前完成,绝不能拖延。如自己承担任务较多实难完成,不要碍于面子隐瞒不说,要及时汇报负责同志,适当请其他同志分担,避免耽误整项工作的进度。三是沟通交流,密切配合。要及时互通情况、交流进展,以融洽的合作关系保证任务圆满完成。