发布时间:2022-07-26 06:39:34
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的信息化行业调研报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
0引言
知识成果管理系统是指以知识成果为研究对象,以影响企业决策为研究目标,以企业利益为研究导向,是企业“软实力”和“话语权”的重要组成部分,对企业决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播具有深刻影响。
如今中国烟草行业全面实施、有效推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务,准确把握行业“1+5”的工作目标任务。全面加强行业信息化建设,重视统一性,加强统一领导、统一管理、统一标准;重视系统性,着力提高集成整合、协同共享水平;积极推进信息化与烟草产业深度融合。随着国家烟草总局信息化创新体系的逐步建立、发展和对信息化研究工作的日益重视,承担越来越多的科研项目与科研成果数量日益增加,尤以论文、专利、著作等形式公布的科研成果和质量都有了极大的提升,2013年烟草行业的信息化建设投资依然保持着8.21%的增长率,达到了90.67亿元的总投资额度。
目前,国内的卷烟工业企业全面贯彻国家局“统筹规划、系统设计、整体推进”的总体要求,但缺乏一体化的信息化成果收集与系统化管理平台,因此需要实施该项目建立规范管理、系统集成的统一平台,对诸多科研成果进行统筹把握,也需要借助信息化手段提高公司整体科研水平。信息技术引致了公共服务和公共部门的进步与革命。
1卷烟企业建立知识管理系统的必要性
企业人员在进行研究的分析比较时,需要获取和共享分类、管理清晰的知识文献,对于历史情况进行纵向比较分析以及与国际情况横向比较分析。
目前,国内的卷烟工业企业全面贯彻国家局“统筹规划、系统设计、整体推进”的总体要求,但缺乏一体化的信息化成果收集与系统化管理平台,因此需要实施该项目建立规范管理、系统集成的统一平台,对诸多科研成果进行统筹把握,也需要借助信息化手段提高公司整体科研水平。科学研究的前提条件就是获取大量的信息资源,对基础信息资源进行系统管理是政策研究的必要条件。因此,卷烟企业必须建立完善的知识管理系统,系统、全面地整合卷烟工业企业内部专家的经验、优秀成果和政策研究知识并进行的结构化,形成政策研究知识体系;能够为研究人员早出成果、出新成果提供有力支撑。
2知识管理系统的建设目标
知识管理系统是对数字化后的信息进行系统管理,并进行信息化科研多年来的研究成果数字化,形成开放的知识共享平台,使相关研究人员能够随时调用、检索、积累知识库的研究成果,为每次研究创造有利条件。
卷烟工业企业信息化研究成果包括企业成立以来的各项研究成果,主要包括调研报告、专题研究报告、各类课题的研究成果、企业研究人员参与各类科研活动的相关讨论内容,以及企业研究人员在国内外的学术期刊和主流报纸发表的文章、国内外的著名网站的文章、出版的学术专著等。这些研究成果经过信息化处理,结构化存储,供给研究人员检索、使用,就是知识库的建设目标。
由于卷烟工业企业信息化成果自身的复杂性和多样性,在对其进行初期归类入库时,只能对其按系统不同类别(如论文类、专利类、项目类等均属于“固定相”)进行分类存储,但是在使用系统进行成果检索和分析等应用时,不同类别(固定相)之间具有“交差”特性,通过对信息化成果录入时的树型层次化描述,等级不同的角色使用系统时,信息化成果不同类别(固定相)会相互转换得到临时转换类别(即流动相),供该角色多方位多粒度应用。
数据库主要存储信息化成果的数据库,具体内容包括:依托中国知网(期刊、学位论文、会议论文、年鉴)、维普《中文科技期刊数据库》、万方数据资源系统、ZADL(浙江省高校数字图书馆)、Ei Village2(美国工程索引)、Web of Science(SCI/SSCI/ISTP)、CCC(Calis外文期刊网)、JSTOR(西文过刊全文数据库)、超星电子图书等,收集国内各个卷烟工业企业近数十年来,已经发表的所有论文成果,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
依托国家知识产权局的中国专利查询系统等,收集国内各个卷烟工业企业近数十年来,已经申请的授权或尚未授权的所有专利(发明专利、实用新型专利、外观专利、软件著作权登记)成果,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
依托现在的各种搜索引擎(如百度、Google、必应bing、综合搜索、360搜索、有道youdao、搜狗等)和烟草行业各个相关网站(国家烟草专卖局、各卷烟工业企业官方网站等)等,收集各卷烟工业企业在项目、科技奖等方面的隐性资料,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
将卷烟企业数十年来的信息化项目成果进行收集与整理,形成时间、空间等多维度的成果形式,并将之规范化后,形成数据、文档,实现其系统化管理。
3知识管理系统设计
信息化成果知识管理系统由3部分构成:一是结构化的知识库系统,二是知识管理信息系统。
数据库整理归档电子文献,梳理文献的标题、作者、发表时间、关键词等信息以外,另外按照课题参与人员、研究项目系列进行划分,进一步完善研究成果的知识管理系统。其中,重点是对信息化项目的研究成果按照项目类别进行管理。首先收集项目组完成项目的所有各项活动内容及其成果、项目背景,为完成项目所开展或参与的学术会议、工作汇报会、座谈会、专题研究会和研讨会的讲稿、汇报材料等,另外包括参加的调研活动、资料编写和培训等。其次是按照研究项目系列进行保管,对已立项的项目进行标记和检索,将项目组的结题报告、研究经验等以文献的形式保存下来,使后来者能够在资料中追寻前者的研究道路,使项目的研究程序、研究方法有依据,为继续向更深层次的研究目标前进建立有利条件。
3.2知识管理信息系统
知识管理信息系统一是收集国内各卷烟工业企业近十年来的研究成果,主要对文献论文、调研报告、专利、软件著作、报奖、项目结题报告、会议记录等相关内容进行管理,用户可以根据需要对相关内容进行添加、查询、删除或下载等操作。二是提供研究人员录入自己最新研究成果的功能。
卷烟工业企业信息化涉及企业中各个方面,不同的使用人员所关心的重点、使用系统的频率、使用系统的方式等都会不同。用户管理界面分为角色管理,管理员管理以及组织机构管理等三个部分,每个部分都可以通过新增,修改或删除来进行系统用户角色的管理,研究成果录入功能由人工和自动结合完成。必须按统一的格式。
4完善知识管理系统需完成的工作
完善知识管理系统需完成的工作包括信息化研究成果收集和知识管理系统软件平台搭建。
4.1信息化研究成果收集工作
信息化研究成果收集工作包括对现有卷烟企业信息化成果的收集数字化、查找相关的历史研究文献并数字化、收集专利、软件著作、会议等资料,收集专家的各类出版物。
收集项目研究成果是完善知识管理系统的难点之一。为系统、完整的收集完善研究成果,需从建立知识管理制度入手,出台有关研究成果登记、管理的规则,明确研究人员主动提供研究成果,信息化部门及时跟进收集的信息收集制度。以卷烟工业企业为例,项目研究成果按收集的难易程度可以分为三种情况:第一类是自身企业已有的研究成果,主要包括已有的学术论文、调研报告等研究成果,重大经费支持的研究课题成果,这两部分研究成果容易分别进行收集并电子化。第二类是所承接的外部课题或项目,这一类课题企业有些只有课题的相关记录,内部并没有研究成果。第三类是各个部门自行设立的研究课题,企业既不掌握课题的名称,也不掌握课题的研究成果,只有课题组或参加研究的人员保留有研究成果。
“其实,APPA企业应用加速解决方案的,很大程度上是因为我们看好大型企业市场未来的发展潜力。”网宿科技副总裁刘洪涛在采访中表示,“国内大型企业,在过去10多年的时间里,一直在做信息化建设,如今,信息化基础建设完成后,会更多地去考虑平台的使用效率。”
近日网宿科技针对国内大型集团企业信息化现状的调研报告显示,越来越多的企业从单一地区走向了区域扩张、全国扩展乃至全球化的道路。“应用趋向集中, 员工趋于分散”是这些公司业务扩展的真实写照。这些集团企业的业务系统中,存在跨互联网访问/交互的比例很高,其中跨互联网的OA比例达到了39.7%;而企业的核心业务系统ERP、财务管理也达到了26.5%和30.9%。通过异地登录办公系统和邮件系统是异地办公模式中应用最多的,比例分别为72.1%和79.4%;而在线审批和网上公告板的应用也达到了60%左右。
如此多的企业业务应用需要跨越互联网操作,其必然会受到业务系统速度、网络安全、稳定性等因素的影响,从而制约企业业务的发展。
为了对上述问题有清楚而且权威的了解,日本政府所属的中小企业经营信息支援中心从12656家登记为软件开发的企业中,挑出了5000家符合条件的企业经营者作为问卷发放对象,在规定的时间内共回收1369份问卷,其中有效问卷1368份;同时以网上调查的方式向在中小软件企业从事开发工作的软件工程师发放问卷调查,共回收有效问卷311份。最后,为了确认通过问卷调查得到的结果,项目组又对17家日本软件企业、10家大连的软件企业进行了实地调研。整个调研过程持续半年,对调查报告的整理分析则持续了3个月。
最终调研报告的题目为《离岸开发的潮流和软件行业的结构调整》,该报告是到目前为止最为真实、全面、客观地介绍分析日本软件行业现状的第一手资料,对我们了解日本软件行业的现状,特别是对那些承接日本软件外包的企业理解日本软件行业独特的商业习惯有着其他资料无法替代的作用。
日本企业对软件投资不断增加
本次调查中的软件行业指以软件开发、维护和升级为主营业务的企业构成的行业,隶属于信息产业。图1为日本民间企业设备投资中信息化投资所占比例的变化情况。从图中可以看出,该比例处于上升趋势,从1980年的2.7%上升至2007年的22%,信息化投资的增加反映了信息产业对更新传统产业和创造新产业的作用不断增大,已经成为决定企业竞争力的核心要素之一。根据日本政府的统计分类,信息化投资又分为通讯设备投资、电脑及周边设备投资和软件投资,图2为1980年至2007年日本民营企业对上述三类投资的年度变化情况,从这些数据可以看出,企业对软件的年度投资首先于1985年超过了对通讯设备的投资,然后又于1998年超过了对电脑及周边设备的投资,跃居首位。正是日本企业对软件的大量投资,为该国的软件企业带来了巨大的需求,而且这种需求还会进一步增加。
图1 日本企业设备投资中信息化投资所占比例
(1980年-2007年)
(数据来源:《2009年度日本信息通信白皮书》)
图2 日本民营企业信息化投资的分类及其年度额
(1980年-2007年)
(数据来源:《2009年度日本信息通信白皮书》)
日本软件行业的产业分工构造
按照Winston W. Royce博士的瀑布模型,软件开发一般分为6个工序,即需求分析、系统设计、详细设计、编码(包括单体测试)、综合测试和系统测试。随着社会分工的深化和通讯成本的降低,软件开发的产品内分工已经非常普及,通常软件需求企业很少单独完成全部工序,而是将其中的大部分开发工作外包给专门的软件企业,接受外包的软件企业还会根据需要进一步将部分工序转包给同行其他企业,从而形成了图3所示的产业分工构造。随着转包层数的增加,处于底层的软件开发企业甚至可能不知道原始发包商是谁。
图3 日本软件产业的分工构造
从软件产业分工构造来看,越是处于上游(比如一级承包商)的软件开发企业,从整个行业中获得的份额越多,利润率也越高。那么大量的中小软件企业(本调查中定义从业人员在300人以下)主要处于产业链条的哪个阶段呢?调查得知,41%的中小软件企业处于二级承包商的地位,近35%的企业处于一级承包商的地位,另有16%的企业为三级或更低层次的承包商。总体而言,有一半以上的企业处于次级承包商的地位,通常企业的规模越小(以注册资本金为标准),处于次级承包商的比例越大,而且处于产业链条的层次越低。在软件行业中,大型企业(本调查中定义为300人以上的企业)通常处于产业链的上游,所占的市场份额较多,而且呈上升趋势(从1994年的53%增长为2005年的69%)。与中国的中小软件企业一样,如何提高本企业在产业链中的位置已经成为经营者的首要奋斗目标。
那么,在这种分工构造中,不同规模的软件企业具体负责软件开发的哪些工序呢?调查结果显示,中小软件企业主要负责详细设计和编码这两道工序(如图4所示),需求分析和系统设计这些上游工序通常由软件需求企业和/或一级承包方负责,而综合测试和系统测试主要由一级承包方负责。
图4 中小软件企业负责各工序的比例
软件需求企业、大型软件企业和中小软件企业间的相互关系
如上所述,软件需求企业、大型软件企业和中小软件企业通常按照瀑布模型分担软件开发的不同工序,那么在现实中他们是如何工作的呢?比如,中小软件企业是否按照工序的分工,只负责系统设计和编码呢?表面上的工序分工和实际上的工作内容是否一致呢?
从结论来看,本次调研发现:在实际的软件开发工作中,中小企业不但承担了详细设计和编码的工作,而且实际上积极参与了系统设计乃至需求分析等上游的工作;产生这种现象的原因有软件需求企业的能力不足及由此产生的开发指示书的简单化、日本固有的文化传统等;结果是中小软件企业为了维护长期的合作关系不得不付出额外的时间和成本,使其利润率深受影响。
通过调查发现,在实际的软件开发工作中,由于日本的软件需求企业数量巨大,其对软件的理解能力参差不齐,且普遍低于美国企业,所以相当多的企业不具备需求分析以及系统设计的能力,因此必须借助软件咨询公司或大型软件开发企业的力量,为其提供综合的解决方案。另一方面,中小软件企业为了获得持续的订单,一般要和几家大型软件企业或软件需求企业保持稳定的关系,为了维持这种关系,不得不介入本应由上级承包方承担的工作。
表1是对中小软件企业的软件工程师的问卷结果(有效回答数为311)。从表中可以看出,60%以上的软件工程师参与了上级承包方(主要指大型软件企业)的工作,45%的工程师为了开展工作不得不越过上级发包方直接与软件的最终用户进行业务上的沟通。更有甚者,54%的工程师回答说,他们的上级承包方没有对软件开发贡献任何价值,只是将通过关系接到的开发项目原原本本地抛给了下级承包方(类似于国内的皮包公司)。
表1 不同层次的软件企业在实际开发工作中的分工
由此可见,在实际的在软件开发过程中,大型软件企业和中小软件企业的地位是不对等的:后者具备了上游工序的知识并且被迫无偿参与其中,而前者很少具备下游工序的知识,因此也谈不到参与其中了。
通过实地调研可知,产生上述现象的原因很多,其中包括大型软件企业恶用其优势地位(日本二元经济结构的影响大企业对中小承包商的剥削,曾经以制造业最为严重)、来自关联企业的稳定订单弱化了大型软件企业的软件开发能力、软件开发指示书的简单化和模糊化(指信息量不足或相互矛盾)等等。
调查发现,45%的软件工程师认为在60%以上的开发项目中,34.7%认为在30%~59%的开发项目中存在指示书的简单化和模糊化现象。指示书的简单化和模糊化现象对实际负责软件开发工作的中小企业的负面影响是多方面的,主要包括延缓了项目的推进过程、增加了中小企业的工作量、增加了成本和影响了软件的质量等等(见表2)。
1.具有计算机类或财经、管理类大学本科毕业以上学历。
2.主任(副主任)应具同级副职任职2年以上或下级岗位任职5年以上的工作经历。
3.应具有相关专业中级以上专业技术职务任职资格。
(二)知识要求:
1.熟悉党和国家有关科学技术工作的方针、政策、法律、法规。掌握烟草专卖法、专利法、技术合同法及标准化法等法律法规。熟悉有关保密法规。熟悉本系统生产经营环节及统计分析的基本知识。
2.了解烟草业务流程、标准化、安全技术、计算机、专利、技术经济分析及技术行政管理等知识。了解国内外烟草行业科学技术进步现状及发展趋势。
(三)能力要求:
1.理解判断能力:能准确理解、执行党和国家的方针、政策及上级指示精神。能对北京烟草信息化发展方向提出分析判断性意见。
2.组织协调能力:能组织本部门人员共同参与业务工作。能协调与有关部门和单位的工作关系。
3.语言文字能力:具有草拟、审核指导性文件、专题调研报告和技术论文的能力。具有较强的口头表达能力。
(四)素质要求:
1.具有较强的敬业精神和责任心,工作细致认真,能承受很大的工作压力。
2.具有刻苦钻研的精神和锐意创新的积极性。
3.具有健康的身体素质、吃苦耐劳的工作态度。
4.具有良好的合作意识和团队协作精神。岗位名称:综合科科长(副科长)岗位编码:主要职责
1月18日上午9时,以“社会教育与青少年全面发展”为主题的2013年“共青团与人大代表、政协委员面对面”大型主题活动在海南大酒店举行。本次活动由共青团海南省委主办,12355海南省青少年服务台承办,省人大副主任贾东军出席了该活动。参加活动的还有8名省人大代表、9名政协委员和省综治办、省公安厅、省民政厅、省总工会、省妇联、省农业厅、省就业局、省保障局、省教育厅、省住建厅、省文明办、省工商局等相关政府职能部门的代表以及来自我省青少年活动中心、培训机构、学校、企业等单位和行业的代表共80人。
当天活动现场,团省委副书记盖文启同志具体介绍了前期针对“社会教育与青少年全面发展”进行调研的相关情况。真实具体的调查数据鲜明地展现了我省青少年社会教育发展的整体现状,并且对影响青少年社会教育发展的各种经济、政治、社会原因进行了分析。在此基础上,就如何让我省的社会教育更好地服务于青少年,进一步促进社会教育与青少年全面发展,从六个方面提出了相关建议。一是重点抓好学校的青少年社会教育;二是大力提升社区的青少年社会教育职能;三是将共青团组织青少年社会教育的职能落到实处,充分发挥共青团引领青少年的主导作用;四是针对青少年的特点开展社会教育活动,做到有的放矢,让青少年切实在社会教育中受益;五是直面信息化这一特定社会背景,发挥信息网络在青少年社会教育中的重要作用;六是政府切实履行其相应的职责,保障青少年社会教育有效、顺利的开展。
在活动过程中,与会代表也纷纷从各方面、各角度畅所欲言、建言献策,提出了许多实事求是的建议。学生、家长、培训机构等基层老百姓代表大胆指出了社会教育中的实际问题,也表达了大家对社会教育的美好期望。现场的人大代表和政协委员也纷纷结合自身的经历、所处的行业进行了发言。有的从预防青少年违法犯罪的角度,有的结合国外社会教育情况,有的从社区社会教育现状与困难入手,有的结合学校开展社会教育实际,大家都毫无保留地发表自己的看法和建议。省人大、政协相关部门的领导也明确表示:“团省委组织的社会教育与青少年全面发展调研,这个选题非常好,调研报告也非常有说服力。团省委把调研报告再好好细分一下,就是好几份很好的提案。我们在对提案进行审查立案时,一定会重点关注社会教育与青少年全面发展相关的提案,并对已经立案的相关提案进行推进和督促。”
最后,省人大副主任贾东军作了重要讲话。贾东军副主任说:“人大代表、政协委员是我国现行政治体制下参政议政的代表。人大代表、政协委员既有通过议案、提案等多种形式提出建议和批评的权利,又有听取和反映人民的意见和要求的义务。青少年是祖国的未来,民族的希望,加强人大代表、政协委员与青少年的联系,是做好人大、政协工作的重要基础。共青团组织的“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动由共青团组织向人大代表、政协委员将涉及青少年的普遍性利益诉求进行集中反映,通过多方努力共同落实解决,这样的活动有利于广大青少年深入了解我国的政治制度,理性表达诉求,实现有序政治参与,这种共青团与人大、政协合作的形式很好,要坚持下去,要形成制度。”贾东军副主任还向与会代表提出了三点要求:一是要进一步深化“社会教育与青少年全面发展”这个活动主题;二是要提出提案和建议,推动提案和建议的落实;三是要继续探索建立共青团与人大代表、政协委员面对面沟通的长效机制。
社会教育与青少年全面发展,我们关注什么?
青少年是祖国的未来,承载着国家富强和民族昌盛的使命。他们怎样才能够更好地担负重任?教育是关键。近年来,随着社会对家庭教育的日益重视,家庭与学校已经成为青少年教育的两个主要阵地。但是,对青少年的教育不仅仅是学校和家庭的责任,更是社会的责任。然而现实情况却是,相对于家庭教育与学校教育而言,社会教育相对边缘化,从而导致学校、家庭、社会三位一体的这一理想教育模式受到极大挑战,最终必然对青少年的全面发展产生负面影响。如何发展社会教育是当前亟待研究的一个重要课题。
2012年“面对面”活动团中央确定的主题正是“社会教育与青少年全面发展”。早在去年9月,共青团海南省委就已召开2013年“面对面”工作部署会,要求各级团组织要提高认识,高度重视面对面工作,要制定面对面方案和建立健全活动例会制度,要开展主题倾听活动,并撰写调研报告,以形成提案提议,跟踪提案议案落实。随后,各市县各地区负责人就活动开展、主题确定、活动形式,结合我省近几年的工作经验,进行了讨论和交流,形成了各自的活动方案。在为期4 个多月的调查研究和座谈讨论后,各市县从不同的关注点出发,均呈交了详细的调研报告。例如,万宁市关注边缘弱势群体,对该市服刑人员未成年子女社会教育问题进行了仔细调查,并召开了主题座谈会;乐东县则紧贴当下生活,调查分析了青少年使用网络、手机等新媒体的现状,并提出了有效的教育对策;类似的还有琼中团委,详尽分析了互联网普及对青少年健康成长的影响与对策;文昌团委注重青少年的德育建设,呈交了关于培养学生爱心意识的调研报告。除了上述市县的专题调查,三亚、定安、琼海等地通过调查问卷、实地考察等方式全面阐述了当地青少年的社会教育现状,并对其中面临的现实问题提出了相应建议和对策。各个市县以不同的主题和形式,从不同的角度详尽反映了我省青少年的发展状况,为今后“面对面”工作的深入开展起到了积极的铺垫作用。
最后,立足于海南省具体实际情况的调研报告《社会教育:青少年全面发展亟须解决的问题——基于海南省985位被访者问卷调查的分析》全面展现了我省青少年社会教育发展的整体现状。报告通过对海南省985位被访者的问卷调查及14 位青少年的个案访谈,围绕青少年对社会教育的理解,青少年的业余时间,青少年对社会教育的需求度,家庭、学校、社区、公共教育场所、大众传媒等对青少年社会教育的影响等问题进行深度分析,探讨海南省青少年社会教育的现状、存在的问题,以求对海南省发展青少年社会教育提供有针对性的对策与建议。
“面对面”倾听青少年意愿 促进青少年全面发展
投融资政策是调整和振兴物流业的重要政策杠杆,也是企业最为关心的政策问题之一。国务院《物流业调整和振兴规划》明确要“抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题”。最近中国物流与采购联合会调研报告,发现物流企业投融资普遍遇到以下几方面的问题。
调研发现,物流企业在提供物流服务过程中要给客户垫付大量资金,且帐款回收周期较长,一般为1-3个月,有的达6个月,由此带来较大的流动资金压力和风险;其次,物流企业在基础设施、设备更新、信息系统建设和运营网络构建等方面资金短缺问题十分突出。物流企业希望商业银行放宽贷款融资条件,降低其融资成本。允许物流企业将融资费用全部列入财务费用在税前扣除,以减轻其税收负担。
物流园区(中心)等物流基础设施具有前期投资规模大、资金占用周期长、投资回收慢的特点,目前存在建设资金不足的巨大压力。许多地方物流园区(中心)建设无法享受工业用地政策,土地价格奇高,导致园区高负债运营。
报告建议设立物流园区发展专项资金,对于纳入城市总体布局规划、具有发展潜力的物流园区(基地、中心)给予优先贷款和贴息。鼓励各级地方政府投资参与符合发展规划的物流基础设施建设,租赁给物流企业经营,减轻企业一次性投资的压力。
物流业须加快设备升级改造和信息系统建设,才能提升服务能力,企业在技术装备及信息化建设等方面的资金压力越来越大,单靠企业自身能力无法解决。物流企业认为车辆设施与装卸设备更新改造、大型专业物流设备引进和IT系统平台建设等方面对政府重点项目投资补助、贷款贴息等方面亟需支持。
银行贷款是物流企业最希望获得的资金渠道,但大多数民营物流企业在获取银行贷款过程中遭遇阻力。其中,缺乏完善的、社会化的担保体系是造成物流企业融资难的重要原因之一。
该报告建议政府采用“贷款平台+担保平台+群众组织”的模式,形成行业“互保”、“联保”机制。扩大物流企业动产抵押担保范围;对负债率较低、内部管理严格的民营物流企业,可适当放宽抵押担保的条件。
就物流业总体情况看,不仅直接融资困难较多,而且其他融资比例也远低于社会一般水平。为了帮助物流企业建立正常的融资渠道,建议证监会对物流企业在股票上市、企业债券发行方面给予支持。允许有发展潜力的物流企业发行不同期限的长期债券和鼓励其推进股票上市,鼓励中小型物流企业在创业板市场发行股票融资。有关职能部门可以考虑在区域性物流中心建立“二板市场”,为该区域物流企业提供筹资场所。
社会信用程度低,信用评级工作不健全,也是我国物流企业贷款难的原因之一。金融机构为了防范金融风险被迫采取严格的审查程序,并制定一系列贷款条件和担保措施,将一些有强烈融资需求且信用较好的企业拒之门外。同时,多数商业银行仍然未能建立起全面、完善的物流企业信息库,而一般的物流企业信息管理系统比较落后,难以满足银行对其实时监管、快速反应的严格要求。政府要加快物流企业社会信用评级的推进工作,在金融机构内统一和共享物流企业信用信息,增设物流类别,增强优质物流企业获得信用贷款的能力。
物流金融或供应链金融是一种创新业务,其通过供应链管理推动了中小生产与流通企业融资难问题的解决,我国已有相当一部分物流企业参与了物流金融服务并取得良好的经济效益和社会效益。由于我国物流金融服务是自下而上地推动发展,政府部门缺乏配套的政策支持,相应的政策制度环境亟待完善。报告认为行业要在全国范围内尽快构建统一的担保品登记系统,降低物流金融业务交易成本和风险;针对物流企业代收货款业务现金流量大的特点,探索开展“物流一卡通”、“物流支付宝”等联网结算业务;大力发展银行商业贷款以外的金融授信业务以及银行承兑汇票、支票、信用证、保函、物流保理等适合现代物流业发展的融资业务;同时加强市场监管,谨防物流金融风险。
一、服务社区 让代表发好声音
1、推动民生改善。塘桥联络室建立了以民生为主的调研机制,并建立督促调研成果转化的长效机制和工作流程。根据代表的职业特点,设置与民生相关各领域问题,为社区推进民生问题改善提供发现问题和解决问题的科学依据。每年街道近3000万的实事项目经费预算、民生项目和实事工程都让人大代表与社区代表一道参与酝酿、审定、决策。推动“停车难、买菜难、就业难、就医难、物业难、养老难”等社区民生问题有效推进。目前,代表总共开展各类调研20余次,形成调研报告20份,形成议案、书面意见3份,其中1011社区巴士、限时菜场、潮汐式停车等6项调研成果已被社区采纳并实施。
2、服务社区共治。塘桥人大联络室承担起了推进社区管理创新的职能,建立了人大联络室和社区共治办公室合署办公的工作机制。一是建立人大代表社区共治专题研讨机制,代表先后参与多项课题调研;二是推进代表参与社区公共事务决策,以文件形式规定人大代表成为社区公共事务议事机构——塘桥社区委员会的委员,让代表分别参加社委会中的民意征询、协商议事和监督评议三大专委会工作。三是组织代表参与社区实事项目调研和监督,组织代表参与听证会、协调会等。代表把一些涉及到新区层面的社委会形成的决议通过代表议案的形式提交到新区人大,为社委会工作推进提供法定渠道。
二、服务选民 让代表更好履职
1、畅通民意渠道。一是创新“三位一体”接待机制。进一步拓展经常性联系群众机制化平台,建立代表与居民结对助学、助困机制,建立代表集体与街道党政领导定期交流机制,建立代表走访社区单位的长效机制等。二是信息化民意渠道。在塘桥热线上设立人大代表服务之窗,方便群众第一时间找到代表、联系代表。建立塘桥人大微博,及时联动代表,及时有关信息。三是建立“选民约见”机制。出台《塘桥社区(街道)人大代表联络室工作机制建设的指导意见》,采取预约登记制,选民约见所要见的人大代表。目前已经有3名人大代表接受三批次选民约见,选民就小区孩子就近入学、小区设置公交站点、小区附近工地扰民等问题分别与张瑞芳代表、万添杰代表、施引华代表进行约见,代表就选民关心问题向有关部门反映并持续跟踪问题解决。
2、开展“代表进社区”活动。塘桥着力打造人大代表社区行主题活动,代表为社区居民提供公益讲座、民生咨询、便民服务等;建立人大代表进社区项目化管理机制,落实每个代表为社区和居民解决一到两个突出问题;开展“代表军营一日”活动,开展人大代表拥军活动。
三、服务代表 让代表提升能力
1、提升代表履职能力。不断完善人大代表之家功能,建立人大代表每二月学习交流会制度。进一步规范代表报告履职机制,确保每位代表在届内完成至少一次履职报告,并鼓励基层代表每年履职一次,目前已经完成4人次履职报告会。组织代表积极参与民生基金、党员爱心基金、爱心义卖、慈善一日捐等公益事业。
XX年3月,我系采用走访用人单位、问卷调查、资料收集与分析等手段,就相关行业和企业对计算机应用技术人才的需求进行调查和分析。
此次调研涉及的用人单位主要有安徽、江苏、浙江等省的大中型企业、进驻安徽省芜湖、合肥经济技术开发区的上市公司、外资企业、大中型国有企业以及具有一定影响力的民营企业;涉及到省内及周边地区的人才交流中心和人才交流会;还访问了51job和job168等人力资源网站。
现就调研情况总结如下。
一、计算机应用技术人才需求的宏观背景
对计算机应用技术人才的需求是由社会发展大环境决定的,我国的国家信息化进程已经并将继续对计算机应用技术人才的需求产生重要的影响。
目前,我国计算机市场的主体仍然是行业应用市场。在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下,行业应用市场总体上保持稳定增长,但行业间需求不一,增长各异。国家信息化进程已经涉及到各行各业。企事业单位信息系统的建设与运行,是目前和今后采购、应用计算机产品的主流需求。这些用人单位需要高校培养大批计算机应用技术人才。
计算机应用技术人才的社会需求总量在计算机行业属于排名靠前的,每年大约需求100万各种类型的毕业生,高职院校毕业生主要从事计算机应用行业的基础工作,特别优秀的可以从事一些开发研究工作,但大部分是从事计算机应用工作。
二、相关行业和企业对计算机应用技术人才的需求
1.在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下,我省企业信息化也在全面进行,急需企业信息化专业人才。
目前从计算机专业毕业生所从事工作的性质来划分,大致上可以将计算机人才分为以下三类:
??(1)从事研究型工作的专门人才。他们主要(在攻读更高学位后)从事计算机基础理论、新一代计算机及其软件核心技术与产品等方面的研究工作。对他们的基本要求是创新意识和创新能力。
??(2)从事工程型工作的专门人才。他们主要从事计算机软硬件产品的工程性开发和实现工作。对他们的主要要求是技术原理的熟练应用(包括创造性应用)、在性能等诸因素和代价之间的权衡、职业道德、社会责任感、团队精神等。
??(3)从事应用型(信息化类型)工作的专门人才。他们主要从事企业与政府信息系统的建设、管理、运行、维护的技术工作,以及在计算机与软件企业中从事系统集成或售前售后服务的技术工作。对他们的要求是熟悉多种计算机软硬件系统的工作原理,能够从技术上实施信息化系统的构成和配置。
从调查结果中我们可以看出来,目前我省高校计算机专业对第(1)、(2)类人才的培养已有一定的基础,而对于第(3)类人才的专门培养则是非常薄弱的。社会对计算机人才的需求呈金字塔结构。例如,教育部关于紧缺人才的报告称,到XX年,我国需要高级计算机人才6万人,中级计算机人才28万人,初级计算机人才46万人。但是,目前计算机行业从业人员的结构呈橄榄型,高级计算机人才和初级计算机人才都十分缺乏,尤其是从事计算机行业应用型工作的专门人才。因此目前的人才供应情况还远远不能满足社会对计算机专业人才的需求。
??对于这种现状的认识,一位企业负责人的观点具有一定的代表性:目前计算机行业“蓝领”人数少的根本原因,不是企业不需要“蓝领”,而是缺乏能够有效地组织和指挥“蓝领”、发挥其软件生产力的高级应用型专门人才。
以信息化带动工业化是振兴安徽的一项迫切任务,既懂计算机软件又懂计算机硬件维护技术的复合型人才紧缺已成为安徽振兴经济的一大障碍,据我省劳动和社会保障厅负责人称,我省复合型人才为19.9万人,占技术人才总数的7.4%,与发达国家复合型人才总数40%相比,尚有很大差距,本行业中持有“双证”在手的大学生就更是少之又少。it产业的振兴势必将拉动并形成我省巨大的计算机应用技术人才的需求市场。
从我们调研情况下,了解到我省在未来3年内企业信息化过程中,仍有100万的人才缺口。而我省本专业的在校生仅为1700多人,远远供应不上这种需求,巨大的人才缺口使我们现在必须加大对计算机应用技术专业人才的培养,特别是立足本省,培养适合我省企业计算机应用技术专业应用人才。
2.企业在招聘时对计算机人才的期望
??在现在的就业形势和企业竞争条件下,市场出现了某种供大于求的现象。因此,企业在招聘新的员工时候,有了更多的选择余地,提出了更高的要求。
??调查结果显示,企业中不同部门的负责人对应聘者专业技能的要求不同。人力资源主管认为排在头三位的专业技能分别是:计算机软件的应用能力、数据库知识和操作系统知识;而it项目主管认为排在头三位的专业技能则分别是:计算机硬件组装与维护能力、计算机软件的应用能力、网络管理和维护能力,此外依次需要具备数据库知识和操作系统知识。
??分别有87.9%的人力资源主管和81.7%的it项目主管在招聘员工时会看重应聘者的实践经验。不少企业会参看毕业生是否参加过项目或实习以及是否担任过学生干部等条件。57.7%的it项目主管表示,会先安排新员工直接进入工作,然后在实践当中根据需要再进行针对性的培养。所以目前成熟的企业并不回避再培养问题,但迫切希望有效地降低再培养成本。
3.从全国范围来看,企业信息化的进程也在飞速发展需要的专业人才也在逐年上升。
大量的传统企业在不断加快信息化建设的进程,“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”,这是我国已经确定的长远战略发展目标,而计算机应用技术专业人才的短缺成为阻碍信息建设发展的瓶颈。
在需求度上,我国上规模的企业在百万家以上,每个企业搞信息化建设平均最少需要一到两名复合型计算机应用人才,那么全国对复合型技术人才的需求量要在200万以上。由此专家指出,计算机应用是依托it产业迅速发展的“朝阳职业”,人才需求由低端到高端都有广阔的就业前景,职业行情将越涨越高。
4.用人单位关于计算机专业人才素质和职业道德的观点
??在企业访谈过程中,每个it公司都毫无例外地谈到了计算机应用技术专业人才综合素质培养的问题。
??在知识经济快速发展的时代,高职毕业生仅仅掌握已有的知识是完全不够的,重要的是要有一种综合的能力,即通常所说的专业素质。
??在“选择应聘者时优先考虑的前五项因素”一题中,首选是“持续学习能力”,得到了66.7%人力资源主管和项目主管的认同;其次是“独立解决问题的能力”,支持率达64.3%;第三是“沟通能力”,占36.4%;第四是职业道德和责任心,占56.6%;“参加过项目或者实习”和“团队合作意识”并列第五,支持率53.4%。学习成绩的支持率只有24%,可见企业只是把学习成绩作为应聘者学习能力的参考来考虑的,它们更看重一个人面对新事物的再学习能力以及面临新问题的解决能力。
??尽管企业招聘时比较看重应聘者的工作经验(分别有87.9%的人力资源主管和81.7%的it项目主管认为在招聘员工时会看重应聘者的实践经验),但素质与经验二者并不矛盾。招聘时考虑的是工作的关联性、有效性及成本最小化,而一旦进入工作角色后,注重的不仅是曾经做过什么,更是以后能做什么,要求员工在工作中能够应对经常变化的客观情况。
??加强职业道德和社会责任感的教育是一个大家都认为重要但实际上很容易被忽视的问题。这些问题不易被察觉,也无法提供定量的分析和评价;而一旦出现问题,损失则可能很大。在对“管理项目时员工面临的主要问题”的回答中,前5项依次是:(1)对工具和方法的应用技术不足、经验不足;(2)缺乏独立解决问题的能力、责任心不足;(3)职业道德和纪律性不强;(4)知识体系结构不合理,范围狭窄,内容陈旧;(5)沟通能力较弱。有43.7%的项目主管认为员工责任心不强。不少管理者抱怨有些员工跳槽太频繁,往往更多地考虑个人的待遇,而不太考虑集体和社会利益。人力资源经理和项目经理都表示不太愿意要那些频繁跳槽的求职者。可见,价值观的问题已经排在专业技术问题前面了。
因此以学习能力为代表的发展潜力,是用人单位最关注的素质之一。同时企业要求人才能够学习他人长处,而目前相当一部分学生“以我为中心、盲目自以为是”的弱点十分明显。??
5.关于复合型和宽口径
??近年来,复合型人才的需求与培养是一个热门话题。对于it领域而言,复合型人才是指既具有某个(某些)应用领域的专门知识与技能,又掌握了it专门技术的人才。
it企业对人才的需求层次越来越高,并且对综合性、复合型人才的需求旺盛,学校应当而且能够拓宽专业领域,使得学生在校期间受到应用领域的知识和技能的培养。
??实际上,企业对宽口径人才的需求更为实际。调查结果显示,在“是否考虑过从计算机应用技术专业的人中挑选销售人员”一题中,it项目主管给出肯定回答的为100%。从企业用人的角度考虑,招聘计算机应用技术专业人员主要是从事技术性工作,但工作了一段时间后,会有一些人根据企业的实际要求和个人的个性优势而走上其他工作岗位。在调查中,大部分人力资源主管认为,开设人文或商贸课程对于计算机应用技术专业学生的日后工作有着积极的影响。
??目前许多高职院校现有的课程安排对于学生来说基本上是“一刀切”,学生们的学习内容没有太多差异,这就在一定的程度上不能体现出每个人的个性优势。当然,一些基本课程是大家应该学习的,但我们缺乏的是对学生进行个性分析而进行有针对性的教学与指导。
??因此我们认为要求计算机应用技术专业的学生掌握某个(某些)应用领域的专门知识和技能可能并不现实。但是,许多计算机专业的毕业生将来并不会一直从事本专业的技术工作,因此在校期间的培养除了专业知识外,学习能力也是要十分重视的。
三、高职计算机应用技术毕业生存在的主要问题
从调研情况看,高职计算机应用技术人才的培养工作距用人单位的要求尚有一定的差距,主要存在以下问题:
(1)缺乏基本的抽象分析问题能力和独立解决问题的能力;
(2)对工具和方法的应用不熟、经验不足;
(3)责任心和纪律性不强;
(4)价值取向和对职业生涯的规划不成熟;
(5)外语能力欠缺;
(6)承受压力的能力不足。
四、对高职计算机应用技术人才培养工作的意见
1.课程体系与教学方法相对陈旧
总的来说,目前职业院校计算机应用技术的课程体系,是根据学生的学习特点设计的。但有些课程的内容只是普通高校课程的简化,注重理论知识的培养,实用技能的训练相对不足。尤其是课程内容滞后于专业技术的更新与发展,案例教学、项目教学内容极少,导致学生在实际工作中分析问题和解决问题的能力较弱。另一方面,在职业技能培养方面,职业技能训练不成体系,力度不够,对职业素质的教育(如开拓精神、市场观念、管理技巧、团队精神、应变能力等)尚没有得到全面的实施。现有课程体系存在以上问题,与社会需求和行业发展相脱节,导致该专业毕业的学生不能很好地适应相关行业工作。
在教学方法方面,虽然基本上采用了理论与上机实践相结合的授课方法,但对学生职业技能以及动手能力方面的培养相对不足。社会需求的计算机应用技术人才强调具有较高的职业素质、较强的实践能力。因此,按传统方法培养的学生难以满足职业岗位的要求。
由于职业教育招生困难,导致生源的整体素质要比过去有所降低。有些学生文化基础素质较低,学习的自觉性比较差。但客观的分析后,并不是这批学生没有能力,而是需要有适合他们学习的课程和教学方法,要增强教材和教学方法的趣味性,给予学生更多动手的机会,激发学习的主动性。在实际访谈调研中人们发现,这批学生对于操作性比较强的课程很感兴趣,并且能够很好地掌握。对于工具类的课程,学生的接受能力比较强。
2.该专业复合型师资缺乏,职业实践经验不足,专业知识滞后
该专业既懂技术又具有职业实践经验的复合型教师严重缺乏,这样会导致他们在教学过程中无意识的偏离专业培养方向。现有教师缺少职业培训、技术更新滞后、缺乏教育创新机制等,也是影响教学质量的主要问题。
3.专业实训条件以及软件教学资源不足
目前,大多数职业院校是改革开放近20年来,依靠政府教育经费建立发展起来的。虽然已普遍建立计算机房,但由于种种原因,上网条件、微机组装以及局域网组网实验室等还难于满足要求,也没有实训基地,整体表现出实践教学设施条件不足,特别表现在软件教学资源不足,现有硬件条件难以发挥应有作用。