发布时间：2023-01-03 20:20:00
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的保障工作总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一年来，我镇劳动保障所按照上级要求，认真组织学习xx市劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，在上级主管部门和我镇党委政府的领导下，结合我镇实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、进一步完善机构，落实责任，推进劳动保障能力建设
我镇党委政府高度重视社会保障工作，成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学习，落实政策
积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议，认真学习党的方针政策，认真学习法律法规，认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业和再就业工作
（一）20xx年我镇积极开发就业岗位，为下岗失业人员提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城镇就业人数30人，下岗失业人员再就业9人，就业困难对象再就业5人，公益性岗位实现就业11人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织各种技能和就业培训。全年我镇求职总人数达280人，组织农村劳动力技能及就业培训150人次，失地农民人员培训5人，失地农民成功介绍实现就业9人。20xx年11月17日，根据市委“挂包帮”工作安排，市人社局在双福村进行了多次调研，结合双福村的劳动力现状，在双福村开办了手工编织培训班，帮助双福村在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）严格落实富士康招募工作，采取有效措施，克服一切困难，做好了组织及输送工作，截止11月共输送50人。
（四）网络设施建设齐全、配套，并建立了电子文档。按要求实行微机管理，及时准确地把各种数据、信息录入到台帐上。截止目前共登记办理就业失业证52人,其中就业困难认定29人。
（五）做到按时上报各种统计报表，做好了各种档案文书的管理，分类归档和装档，并建立了电子文档。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我镇退休人员及80周岁以上企业离退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。
20xx年11月16日至18日，根据广人社发[20xx]25号文件精神并结合实际，xx镇举行了80岁以上企业退休职工集中庆生活动，慰问了80岁及以上（出生日期在7—12月之间）企业退休工人（共计43人），总计价值3430元。给老人们带去了生日蛋糕、饼干和水果等慰问品，送上了党和政府的关怀，并祝他们生日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传，首先是20xx年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》的宣传工作，并成立了宣传贯彻领导小组；其次是《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的政策宣传，截止11月共有8人参保；失地农民办理社保政策，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。
（三）积极做好征地农转非人员参加社保征收、核算工作，建立了各类台账，并将相关资料归档。截止11月办理了新增征地农转非人员81人参保，续保分3批次共计办理45人。
（四）认真 组织宣传开展城镇居民医疗保险工作，截至目前我镇已办理城镇居民医疗保险共1064人，其中新增157人，超额完成今年的城镇居民医疗保险的征缴工作。
（五）我所结合退休人员年检工作着力宣传退休人员社会化管理服务，为退休人员提供社会保险咨询服务，做好了稳定工作。同时与镇老年协会联系，组织退休人员的参加秧歌队和象棋组织，丰富他们的文娱生活，让退休职工老有所养，老有所乐，真心实意为退休人员服好务。
（六）在社会保险各项政策的宣传工作中，更是下了大力气。努力扩大社会保险覆盖面，督促我镇企业等参保。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动监察部门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、认真完成劳动和社会保障局交办的其他工作任务
一、领导高度重视，制定有力措施。
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了以陈乃平校长为组长；李茂军、刘刚为副组长的安全工作领导小组和食品卫生工作领导小组，学校领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专（兼）管人员、主管领导和分管校长，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管主任具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、安全制度保证，实施扎实到位。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。与保安人员签订相关安全责任合同，将安全保卫工作列入考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任人员作如下处理：根据具体情况，分别给予党纪、政纪处分。同时还要承担经济责任。情节和后果严重的，将由有关部门追究法律责任。
2、签订责任书。学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以陈校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组，制定了重特大安全事故应急处理预案。为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构。并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都进行紧急疏散的预演，收到良好的效果，为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
三、全社会总动员，群防群治群利。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，每学期初和学期结束，我们都邀请法制副校长、社区治保主任以及司法所的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课，取得了良好的教育效果。
四、加强思想教育，提高自护能力。
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
2、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑“三无”（无刹车、无铃、无牌照）自行车上学。
3、为了学生健康成长，学校发出倡议，“拒绝零食，从我做起”的签名活动。
五、加强安全检查，及时整治整改。
XX年年，00社会保障所工作在局领导及上级业务部门的正确领导下，以贯彻落实县劳动保障会议精神，抓住扩面工作这个重点，建立社会保险业务运行、信息服务为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，扎实深入基层扎实开展各项工作，为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。
一: 社保扩面任务及业务完成情况：
二：基本养老保险基金收缴情况
三：配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作，时刻深入企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性；讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系；通过上阶段的努力到XX年年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。
四: 存在的问题和困难
一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；
二是社会保险费拖欠现象突出，并有逐年上升的趋势；针对这些问题，采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。
三，由于所里资金短缺，交通不便，给各项工作的宣传带来很多不便。
针对以上存在问题与2009年工作思路准备做以下几点：
（一）认真学习社会保障的有关资料，贯彻各级劳动社会保障会议精神，全面落实局党委及上级业务部门的赋予各项工作，同时协助有关科室的做好宣传工作，一切做到按原则办事，为群众办实事办好事的思想，做到群众利益无小事，能办的及时办，对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。
（二）扩大社会保险覆盖范围。加大对各个乡镇的宣传力度，鼓励城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、工伤保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业，及时请示局领导实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，对企业改制时，给于发放《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。
（三）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费单位，对有缴费能力的欠费单位及时上报县局党委，按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。
2016年上半年，劳动监察大队在局党组和上级业务部门的关怀指导下，我队以贯彻落实《劳动合同法》、《劳动法》为主线，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合上半年的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了工作任务。现将半年来工作总结如下：
一是做好日常巡视检查工作。
我们把日常巡视检查与举报投诉案件处理和劳动保障法律法规宣传教育紧密结合起来，通过日常巡视检查，把劳动保障法律法规和政策信息等及时送到用人单位，当场接受劳动者和用人单位的法律咨询，同时掌握用人单位诚信守法和遵守劳动保障法律法规情况，及时纠正违法违规行为。加强日常巡视检查取得的效果是，全面掌握了企业的基本情况，对用人单位和劳动者直接进行了劳动保障法律法规宣传教育，违法行为得到及时纠正，大大减少了劳动保障违法行为的发生。上半年共检查用人单位168户，涉及劳动者5500多人，通过检查，补签劳动合同800多人，补缴各类社保基金80余万元，督促企业完善各项规章制度35项。
二是突出重点，搞好专项执法检查。
2016年上半年，集中开展了劳动用工和社会保险稽核专项检查，重点检查的企业行业是建筑施工企业、工业园企业、超市、饭店等劳动集密型企业，重点是用人单位劳动合同签订、工资支付、社会保险的缴纳、工时和休假、遵守女职工和未成年工劳动保护规定、非法使用童工等方面遵守劳动保障法律法规情况。检查过程中除查看相关资料外，还召开相关的座谈会，深入了解用人单位遵守劳动保障法律法规情况，并听取他们的意见和建议。此次检查共检查建筑施工项目部 16个，工业园企业15家，砖瓦厂5个，市区各类型企业单位58家，涉及劳动者2000多人。
三是以法讨薪，及时处理和依法查处举报投诉案件。
对举报投诉侵害劳动者合法权益的违法行为，快速立案，及时调查取证，严格按监察程序依法进行处理。2016上半年共受理投诉案件143件，结案143件，其中行政处罚5件，责令限期改正8件。共为2826名劳动者追讨拖欠克扣工资2335万元。比如说越江花园拖欠农民工工资案件，农民工投诉拖欠工资400多万元，但是施工方只承认拖欠工资100多万元，由于双方在工资款和工程款的问题上纠扯不清，使得案件进展十分缓慢，我们劳动保障监察大队几次召开了双方的协调会，最后在双方认可同意的情况下，按照相关法律规定邀请了会计事务所对所欠工资进行了审计，这也是我们劳动保障监察大队执法以来第一次邀请会计事务所对拖欠的工资进行审计和核定，通过这些措施和方法，现在越江花园拖欠农民工工资案件已按相关程序移送司法机关，通过这些措施，我们有力地打击了严重违反劳动保障法律法规行为，有效地保护了劳动者的合法权益，同时也提升了劳动监察在社会上的声誉。
四是积极开展劳动保障监察“三送三上”专项行动
劳动保障监察大队在市局的精心指导和局党组的正确领导下，余4月底开展了劳动保障监察“三送三上”专项行动，专项行动期间共发放劳动保障法制宣传资料1000余份，贴放告示200余份，解答群众法律咨询500余人次，召开农民工座谈会议6场，收集了活动相关资料及影像照片资料100余份，化解了多起在萌芽状态的劳动纠纷，确保了岳阳市2016重点民生实事项目“严惩恶意欠薪：基本实现农民工工资零拖欠”顺利完成，加强和完善了劳动保障监察执法及构建和谐的劳动关系，将劳资双方的矛盾都化解在萌芽状态。
五是积极筹备开展XXX建设领域农民工工资保证金制度
2016年上半年，在市委市政府的重视下，在局党组的关心和指导下，在我们劳动保障监察大队全体成员的不懈努力下，市政府于6月7日印发了市建设领域农民工工资支付保障暂行办法的通知（x政办发【2016】12号），这标志着农民工工资保证金制度在我市的全面实施，进一步加强了劳动保障监察的权威性。
六是存在的一些问题
1、部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业，劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资，处理困难。
2、有的用人单位对推行劳动合同和集体合同制度认识不够到位，依法签订劳动合同困难。
3、部分用人单位没有依法为职工办理各项社会保险。
以上问题的原因主要有以下两个方面：一是少数企业主法制意识淡薄，只求经济利益，忽视规范用工。二是企业招工难度逐年增加。
七是2016年下半年工作打算
一是加强日常巡视检查工作，检查的重点是上年有违法记录的用人单位，全年检查用人单位300户以上。
二是进一步畅通举报投诉渠道，对劳动者的举报投诉案件，力求做到“受理不推诿，查处不拖延，事事有登记，件件有结果。
三是继续集中开展专项执法检查，重点是建筑施工、公路工程、工业园相关企业，大型饭店宾馆及娱乐场所，检查的重点内容是用人单位劳动合同签订、工资支付、社会保险的缴纳、工时和休假、遵守女职工和未成年工劳动保护规定、非法使用童工等方面遵守劳动保障法律法规情况，对违法行为坚决予以处理。
四是加强自身建设，提高执法水平，认真学习劳动部门有关法律、法规、政策，积极参加省厅和市局组织的监察执法专业掊训，组织本队进行理论研讨、案例剖析、正反方答辩、学习考察活动，不断提高监察执法业务水平，切实履行法定劳动监察职责，文明执法。
一、主要目标任务已完成
1．就业再就业：全市城镇新增就业34983人，完成省下达32000人目标的109.3%。下岗失业人员再就业2589人，完成省政府下达2200人目标的117.6%，其中就业困难人员再就业1794人，完成省政府下达1500人目标的119.6%。全市创业培训4020人，完成全年培训任务的100.5％，成功创业人数2782人，并带动9482人实现了就业再就业。城镇登记失业率3.36%，控制在省政府下达的4.5%目标之内。参加失业保险18.3万人，完成18.3万人的目标任务100%，正在享受失业保险7605人，征缴失业保险费5233万元，占全年任务的113.8%。全市农村劳动力在非农产业务工6个月以上人员累计有103.1万人。今年完成6万人，占省下达任务的100%。
2．养老工伤保险：全市企业养老保险参保185626人，完成全年17.86目标的156.2%，比年初增加19580人，完成全年净增12534人目标计划的156.2%。全市共申报核定企业养老保险费65257.65万元，完成全年申报61790万元目标计划的105.6%；全市共征缴企业养老保险费7110.21万元，完成全年征缴收入70845万元目标计划的100.4%。全市工伤保险参保职工20.69万人，完成全年20.57万人目标计划的100.6%；新增参保人员16297人，完成全年净增15000人目标计划的108.6%，其中农民工参保72375人。全市共征缴工伤保险费3326.98万元，完成全年征缴2900万元目标任务的114.7%。全市机关事业单位实际参保单位1611个，在职人员参保人数为10.38万人，累计基金结余3.12亿元。全市农村社会保险已参保251085人，新农保参1287419人，其中260191人已享受到新农保待遇。
3．医疗生育保险：全市基本医疗保险参保58.76万人（其中城镇职工基本医疗保险31.78人，城镇居民基本医疗保险
26.98人），完成全年56.8目标的103.5%；共征缴基本医疗保险基金36180万元，完成全年34400万元目标计划的105.2%；城镇职工大额医疗保险参保253394人，征缴保费2282.3万元；全市居民医保基金共支出2269万元。全市生育保险参保人员18.82万人，完成全年18.10目标的104%；新增生育保险参保人数14422人，完成全年新增10000人计划目标的144.2%；共征缴生育保险基金664万元，完成全年600万元计划目标的110%；支付116万元。
4．劳动争议仲裁及劳动监察：截止目前，全市共接待来信来访869批件，涉及1011人次；劳动人事仲裁立案受理案件279起，涉及298人，结案率为99%；劳动人事调解220起，涉及247人，结案率为100%。市监察支队检查用工单位1773户，涉及劳动者12.2万人，投诉结案数278件；参与处理突发事件19件，补签劳动合同3.4万份，取缔非法职业中介机构17个。
二、全力开展创优争先工作，不断加强政风行风建设
一是开展“单位争先进、工作创一流”主题活动，进一步改进工作作风，规范工作行为，提高行政效能，促进工作的规范化、科学化和制度化。通过开展主题服务活动，全面提高全局干部职工的思想政治素质和业务工作水平，强化了干部职工的责任意识、整体意识、服务意识、团结意识。
二是组织开展民主评议，加强科级干部队伍建设。积极开展专项治理活动，完成了“小金库”的清查整顿工作，并开展了对失业保险金等专项基金的监督检查工作。认真做好监督检查工作，对市直各服务窗口进行了四次明查暗访，对县市区局的服务窗口进行了两次明查暗访，对部分县市区的行风工作进行了重点帮扶。
三是以点带面，全力抓好窗口单位文明建设。以医保中心这个窗口单位为典型，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，作出承诺，接受监督。1、组织了参保职工健康体检。为提高防病意识，开展了年度市直参保职工健康体检，维护了广大参保人员身心健康，树立了医保良好形象，同时也有利于降低医疗成本，减少医保基金支出。2、开展了特困职工二次补助。截至目前，有122名参保职工可享受补助，涉及补助金额约254.74万元。3、变“被动服务”为“主动服务”。转变现有的思维模式，变“坐在窗口等”为“主动上门去”，每月深入到参保单位，解答疑问，听取意见；在居民参保缴费期间，每天到社区、学校、参保人员家中，宣传医保政策，发放《参保人员明白纸》、《调查问卷》等资料。4、坚持“微笑服务”和“文明服务”。从参保患者立场出发，理解其弱势、焦急的心理，多“换位思考”，坚持做到“宁可我多说十句，不让每一名参保职工多跑一步路”的原则，耐心解答问题，认真回复来电来信。我局医保中心在市、县两级年度民主评议活动中，在33个市直窗口单位中获得民主评议行风第一名,年度被确定为全国青年文明号，他们出色的工作得到了社会各界的认可。
三、全力做好维稳工作，保持劳动关系和谐稳定
一是做好企业干部解困稳定工作。坚持“不折不扣、不遗不漏、不突不破”的原则，切实解决企业干部的实际问题。截止目前，共为困难企业干部发放工资申借金486万元、养老金及生活补贴266万元，为285名企业干部办理了医疗保险，共缴纳医疗保险金45万元。“春节”、“八一”期间，对部分困难代表进行了慰问，共慰问28人次，发放慰问金2.8万元。
二是加大劳动关系协调力度，推进劳动人事争议仲裁工作的开展。进一步加强对工作的领导，建立健全各项工作制度，构建协调配合、齐抓共管的工作新格局。继续实行局领导定期接访、约访制度，坚持定期矛盾纠纷排查例会制度，形成以办牵头，归口办理的工作制度，继续实行领导包案工作制度，坚持“三位一体”的调解制度。特别关注军队退役人员、农民工、企业改制置换身份人员、退休人员、银行和中石化协解人员、农村民办代课教师、农村电影放映员、失业人员、机关事业单位临时工等社会敏感群体，积极及时化解矛盾纠纷。
三是切实做好工伤鉴定、工伤保险稽核审批。全市共受理工伤认定申请1210起，下达不予受理通知书9起；完成工伤认定1189起，不予认定18起，因故曾中止工伤认定程序20起。全市工伤保险书面稽核参保单位601家，涉及职工78840人，实地稽核参保单位501家，涉及职工70929人，实地稽核率为217%。查出应参保未参保57人，少报漏报缴费基数9万元，少缴工伤保险费6400元，已补缴6400元。
四、就业再就业工作进展顺利
一是科学拟定各项增人计划。年初，会同市委组织部，编制、申报了我市年度公务员四级联考录用计划及事业单位工作人员招考计划，目前已完成此两项招录工作；认真做好“三支一扶”及大学生村医招录工作，按照省人社厅下达的“招募计划”，进行了计划分解、征求岗位需求、网上报名等各项工作。二是大力发展劳务经济。与市妇联、市总工会联合召开了全市春风行动动员部署会议，下发了《市年春风行动工作方案》，节日期间出动车辆500辆次，接送民工返乡返岗2万人。多渠道用工信息，走访用工单位480个，建立新的劳务协作关系65个，收集用工信息1650条，提供就业岗位11600个。饶阳、故城被省政府评为劳务经济先进县市区，市人社局等8家单位被评为先进单位，魏满活等8名同志被评为劳务经济带头人，李景福等80名外出务工人员被评为外出务工致富能手。三是扎实开展就业援助活动。期间，登记走访就业困难人员和零就业家庭1547户，认定就业困难人员1875人，组织开展专场招聘会21次，帮助就业困难对象就业1439人，帮助就业困难人员享受政策1932人。四是积极为高校毕业生搭建就业平台。2月中旬，我市15家用人单位参加了省人社厅主办的“年省毕业生就业市场”。5月上旬，组织市商业银行等5家单位参加了京津冀三地共同举办的“年春季京津冀人才交流大会”。4月9日，我市成功举办“年市毕业生就业市场暨人才交流洽谈会”，市直、各县市区及外地市304家招聘单位入场，提供就业岗位4000余个，吸引6000多名毕业生前来应聘，达成就业意向3000多人次。五是扎实做好创业帮扶工作。与财政部门联合成立了“创业帮扶工程”工作领导小组，抽调专人负责创业服务日常工作，并按照省厅要求，及时将创业帮扶预拨资金拨付到了各县财政局，为开展工作创造有利条件。
五、社会保障体系建设进一步完善
一是做好各项社会保险扩面工作。以贯彻实施《社会保险法》和新《工伤保险条例》为契机，以非公有制单位职工、灵活就业人员和自由职业者为扩面重点，积极推动养老、工伤保险扩面征缴。二是提高了城镇居民基本医疗保险和生育保险医疗待遇水平。按照医药卫生体制五项重点改革（国发〔〕8号）要求，起草了《市城镇居民基本医疗保险实施方案》，统筹基金年度最高支付限额提高到6万元，大额医疗保险限额提高到20万元。为维护女职工合法权益，对《市直城镇职工生育保险实施办法》衡政办〔〕8号进行了调整，将剖腹产的补贴标准提高到了3千元等。三是积极做好新型农村养老保险试点工作。5月初，省社保局对我市冀州、安平两个第二批试点县进行了新农保个人账户专项检查，检查结果均为合格。目前，我市故城、景县、武邑和桃城区被申报为第三批国家级新型农村社会养老保险试点县，并已于7月份与前两批试点县同步启动。
六、人事和分配制度改革稳妥推进
为进一步深化事业单位人事制度改革，规范事业单位进人办法，从年起，我市市直事业单位连续7年实行公开招聘，各县(市、区)也推行了事业单位公开招聘方式。几年来，全市组织事业单位公开招聘工作几十次，面向社会招聘工作人员2000余人，事业单位公开招聘工作逐步走向规范。
按照全省统一部署，自年10月开始稳步推进事业单位岗位设置工作。截止目前，全市3500多个事业单位的岗位设置工作已经基本完成，我们本着“先入轨、后规范，先运行、后完善”的原则和“成熟一个审批一个”的办法，积极开展事业单位人员聘用和工资兑现的工作。
依据政策，规范运作，逐步实施事业单位绩效工资制度。按照省市要求，由人社部门发挥牵头作用，全力抓好我市事业单位实施绩效工资的组织实施工作，财政部门积极筹措资金，确保资金及时足额落实到位，各部门密切配合，形成工作合力。我们通过加强政策宣传，积极主动解决实施过程中出现的各种问题。密切关注各个方面的反应，研究制定应急工作预案，一旦发现苗头问题和不稳定因素，迅速采取有效措施，及时化解矛盾，努力把问题解决在本单位，解决在基层。
七、存在的问题
一是就业形势仍然严峻，创业带动就业的效果不明显；二是在当前形势下，社会保险扩面征缴难度进一步增加，基金收支平衡难度加大，尽管我市及早动手，采取多种形式，加大养老保险宣传力度，但是由于企业经济效益差，缴费基数低等原因，造成我市养老保险费征缴困难；三是人才服务体系尤其是人才载体建设进展不快；四是高层次人才匮乏、引进高层次急需人才难度较大，引进力度还应进一步加大；五是劳动关系调处压力不断增强；六是职业培训能力不足，针对性和实效性有待加强等。
八、下一步工作方向
1、进一步抓好就业再就业政策的落实。强化培训工作，增强培训的针对性、实用性和有效性，帮助下岗失业人员掌握更多的再就业技能和本领。搞好创业培训，开展创业咨询，提供创业指导，提高创业能力，培养一批小老板带动更多的下岗失业人员再就业。加大就业援助力度，大力开发公益性就业岗位，征集高校毕业生见习岗位，对不同群体开展各类就业援助活动。
一、目标任务完成情况
王店镇辖区共1个社区和15个行政村，人口3.9万人。2013年上半年王店人社服务中心主要围绕就业、培训、人才、劳动保障监察及城乡居保等开展工作，落实各项任务，基本情况如下：认真落实服务企业用工 “百千万”工程，我镇输送人力资源参加市重点企业招聘会，在镇内组织专场招聘会一次，先后共组织569人参加重点企业招聘会，完成任务的189.6%；城镇新增就业人员413人，完成任务的103%；城镇下岗失业人员再就业87人，完成全年任务的87%；就业困难人员再就业63人，完成任务的157.5%；农村劳动力转移就业536人，完成任务的107.2%；办理就业登记证103人，完成任务的103%；新增实用人才入库51人，专业技术职务评定12人，均超额完成全年工作任务；落实“志、能”关爱工程，村、社区共输送26人参加就业培训，完成任务的65%；帮助城乡劳动者成功创业51户，带动就业216人，分别完成全年任务的127.5%和135%；认真做好城乡居民养老保险工作的待遇发放工作，确保全覆盖，我镇城乡居民共16051续保，征收保费2183700元，续保率97%，新增扩面426人，扩面率2.49%；加强劳动关系的协调，在企业成立劳动从事争议调解组织7个；加强人社宣传，完成宣传报道6篇。各项目标任务按要求均实现双过半，多个指标已全部或超额完成全年工作任务。
二、主要工作措施和作法
（一）加强学习、武装思想
1、积极参加人社系统“道德讲堂”等学习活动，深入学习陈家顺同志的事迹和身边先进人物的事迹，提升职工思想道德素质、工作服务水平及敬业奉献精神，提升塑造良好的部门形象。
2、继续抓好效能建设，严格上下班纪律，不迟到、不早退，上班时间不做与工作无关的事情。
3、以行风评议活动为契机，严格自查自纠，广泛听取群众意见，接受群众监督。对工作中存在的问题和群众集中反映的问题，集中进行了整改，并制定了整改方案。
（二）创新工作方法助推城乡居保的续保和扩面工作
我镇为确保2013年城乡居民养老保险续保和新增扩面工作任务按时完成，各村在工作中集思广益、发掘新思路，形成工作经验在全镇交流推广，用爱心和责任为参保居民架起一条条“绿色通道”，倍受广大参保居民的欢迎。
1、发送温馨短讯。“××女士(先生)，祝您工作愉快。2013年城乡居保缴费已经开始，请您及时来办理续保手续，谢谢！同心村委会。“一条条温馨的祝福，让远在他乡工作创业的乡亲倍感亲切，又让他们及时回乡或者委托亲友办理了参保手续。类似短讯，全镇共发一千多条，90%的人收到短讯后进行了续保。
2、设立养老专户。同心村有十多人集中在宜昌打工创业，回乡参保非常不便，书记赵斌以自己的名义为他们设立了养老保险专户，为他们办理了参保手续。这一经验迅速在全镇得到推广，受到外地务工创业人员的广泛欢迎。
3、实行帮扶服务。王店镇泉河村将2013年续保任务落实到每一个党小组长，并规定每一个党员干部负责2名贫困户，实行“手拉手“服务：即对个别困难户实行由党员干部帮助先行垫付代缴政策。各村纷纷效仿抓落实，缓解了困难户缴费压力，有效推进了全镇续保工作进度。
在全镇广大领导干部的共同努力下，我镇5月初城乡居民社会养老保险续保率已达97%，计划在6月底完成全部工作任务。
（三）不断优化就业环境，努力扩大和稳定就业
1、认真开展劳动力资源调查，完善了村级劳动保障平台建设。一是成立工作专班，集中时间，以村为单位，对农村劳动力的年龄结构、文化程度、就业状况、培训情况、转移渠道、行业分布以及转移和未转移富余劳动力状况进行入户调查，并建立了实名制登记台帐，统一各村电子录入，建立了全镇农村劳动力资源信息库，特别对全镇已转移外出务工人员重新登记录入，建立了台帐。
2、大力推进创业带动就业。我镇大力鼓励和扶助城乡劳动者创业，建立创业人员台账，政策上对他们优惠，资金上对他们优先，积极为他们办理小额担保贷款，并对他们的创业状况进行跟踪服务，极大的鼓舞了城乡劳动者的创业热情。据统计，我镇上半年共帮助城乡劳动者成功创业 51户，带动 就业216人，涌现出了一大批创业积极分子。
3、抓好职业技能培训，提高劳动者就业技能，促进就业。积极开展职业技能培训，积极做好“志能”激发创业就业的摸底调查工作，针对就业困难人员的不同情况，为他们介绍不同的学习培训内容，共组织26人到市就业培训中心参加学习，提高他们的就业技能，促进就业，现在他们部分已走上了新的工作岗位。
4、落实“二进、三访”，做好镇内规模企业、市内重点企业的用工服务工作。深入木店工业园区和双莲工业园区进行企业用工调查，对两个园区的企业特别是新增企业如红旗电缆有限责任公司、湖北中塑管业有限责任公司、精诚机械有限责任公司等，对这些企业的生产状况、劳动力使用情况、企业所需用工数量、种类及待遇状况进行了全面的调查登记，并把这些情况报市人力资源市场备案。并深入到15个行政村和1个社区，对各村（社区）劳动力就业状况进行了全面调查，建立台账。特别对未转移就业富余劳动力进行了摸底调查，对这些未就业人员的就业愿望、就业能力进行了全面了解登记，建立了王店镇2013未转移就业农村富余劳动力实名制台账。为了服务企业用工，帮助农村富余劳动力就地就近就业，2013年4月27日上午，王店镇2013年服务用工企业大型招聘暨咨询洽谈会在湖北家嘉油脂举行。华强化工、新成石墨、红旗电缆、中塑管业、豪山陶瓷、宝加利陶瓷等14家企业参加了现场招聘，提供就业工种94个，需求岗位人数817个。王店镇邮政储蓄所、王店镇司法所、当阳市就业培训中心工作人员在现场为参会企业及应聘人员提供中小企业贷款服务、法律援助及免费职业技能培训等相关政策解答。共有四百多人参加现场应聘，达成就业意向147人。2013年正月初八组织169人参加市企业用工招聘会。上半年共组织富余劳动力569人参加重点企业用工招聘会。
（四）加强劳动关系的协调
1、成立了我镇劳动人事争议调解委员会。积极参加劳动人事争议调解员的培训，成立机构，并在仲裁院的指导下熟悉各项政策、明确调解流程，通过现场旁听和典型案例的学习积累工作经验。
2、在规模企业广泛成立基层调解组织。目前，在我镇规范企业成立调解组织7个。
（五）抓好实用人才建设与管理
1、做好我镇乡土拔尖人才的管理。对我镇乡土拔尖人才进行了调查登记，建立了我镇实用人才库104人，并发挥他们的优势，鼓励扶助他们创业并带动就业。
2、做好我镇实用人才新增入库工作。上半年实用人才新增入库51人，专业技术职称评定申报12人，均完成全年工作任务。
三、下半年工作重点
1、要不折不扣地完成上级分配的各项工作任务。
2、要提高行政效能，打造部门形象。进一步推进机关作风建设和行政效能建设， 实行承诺服务，进一步转变工作作风，开展优质服务， 创新工作机制，优化服务环境，全面提升服务质量。
虽然我们半年来做了不少的工作，但是按照上级的要求和群众期望还有很大的差距和不足，主要表现在：
1、社保基金存量减少，养老金和失业金的支撑能力下降,在两金的发放上存在潜在的危机。
2、就业再就业形势十分严峻，由于经济发展滞后，致使就业岗位不足、再就业压力加大，社会矛盾突出；在各项优惠政策落实上门槛过高，还不能真正落实到位，在一定程度上制约再就业优惠政策的落实；相当一部分下岗失业人员择业观念陈旧、技能偏低影响其实现再就业。
3、劳动关系不够理顺，维权工作力度不够，用人单位侵权现象时有发生。
4、经费紧张，在一定程度上影响了办公的质量和效率。
三、下步工作打算
紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以人为本，以千方百计促进就业再就业、完善社会保障体系、扩大劳务输出和维护劳动者合法权益为重点，协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设等各项工作，解放思想，团结奋进，扎实工作，推动全县劳动和社会保障事业的全面发展。
（一）认真落实再就业扶持政策，努力促进就业增长
1、认真落实中、省、市各项再就业扶持政策。继续加大对各项再就业优惠政策的宣传力度。积极按规定条件和程序发放再就业优惠证，协调有关部门不折不扣地落实再就业各项税费减免，培训、职介、岗位、社保补贴和小额贷款等优惠政策。为下岗失业人员实现再就业创造条件、提供服务。
2、加强就业培训工作。充分调动各类职业培训机构的积极性，合理利用职业培训资源，实行优势互补、强强联合形成培训合力；加大就业培训的资金投入，积极开展职业培训，努力提高劳动者职业技能和参与市场就业的竞争力。今年就业培训力争达到3000人次。特别是下岗失业人员和外出务工人员参加职业培训，形式上，可采取集中办班、业余授课、电化教学、网络培训等多种灵活形式。内容上，对用工者进行基本权益保护、法律知识、城市基本生活常识、寻找就业岗位等方面培训教育，提高劳动者遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念；加强市场用工信息的调查、分析、预测工作，根据市场需求开展职业技能培训，增强培训的针对性、实用性。以定点和定向培训为主，推广定单式培训，提高劳动者职业技能水平，培训就业率达到80%以上。加强培训后的职业技能鉴定工作，推行和规范国家职业资格证书制度。
3、努力开发就业岗位。积极探索和推行非全日制、临时性、季节性等灵活就业方式，鼓励开展多种形式就业。下大力气发展第三产业、劳动密集性产业，增加就业岗位，不断培育和发展新的就业增长点，拓宽就业空间，广开就业门路。积极开发社区服务和社区管理等公益性就业岗位，促进下岗失业人员特别是“4050”人员再就业。全市今年要新增就业1.4万人，下岗失业人员再就业7000人，其中:“4050”人员再就业1900人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。
4、积极稳妥地推进下岗失业人员再就业小额担保贷款工作。积极与财政、银行等相关部门协调沟通，逐步规范贷款程序和贷款行为，保证这项工作在全市稳步推进、平衡发展；要不断研究和建立小额担保贷款的跟踪管理办法，降低贷款风险，促进担保工作健康有序发展。
5、加强劳动力市场“三化”建设。充分发挥劳动力市场的信息网络作用，形成一个以劳动力市场为中心，上接中省，外联有关省区，下接乡镇劳动力市场网络，实现网上登记、网上择业、网上管理、网上服务。进一步强化就业服务，实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务。
（二）、认真做大做强劳务输出产业，实现输出总量与经济效益同步增长
把劳务输出作为兴县富民的重要产业做大做强，走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的新路子。
1、开拓进取，广泛开辟输出渠道。扩大劳务输出规模，精心组织，全程服务，逐步形成省内、省外和境外全方位、多层次、宽领域的劳务输出新格局，确保全县劳务输出总量达到1万人，创经济收入5000万元以上。
2、建立劳务输出资源库。对各类新成长劳动力、城乡富余劳动力登记建档，实现微机动态化管理，做到性别清、年龄清、技能清，为劳务输出工作打好基础。
3、广泛搜集劳务信息，提高劳务输出的组织化、有序化程度。通过公共职介机构、民办职介机构、政府驻外机构、驻外劳务管理机构及在外出务工人员中建立信息员等方式，广泛搜集劳务信息，及时为外出务工人员提供准确的用工信息，让劳务人员有目的、有组织、有效益地外出务工。加大对用工单位资质、信誉的考察，建立较为稳定的劳务输出基地，与劳务需求量较大的企业加强合作，签订用工协议，在我县建立符合他们需求的产业工人培训基地。
4、建立完善劳务输出管理机构，加强劳务输出管理工作。进一步健全劳务输出工作机构，努力做到“编制、人员、经费、任务、责任”五落实，实行用工单位、中介机构、务工人员三方合同制，完善劳务输出的跟踪服务工作，加强对外出务工人员的管理，及时协助他们处理好劳资纠纷，切实维护好外出务工人员的合法权益，解除其后顾之忧。
5、逐步探索实行劳务输出的企业化运作模式，逐步建立县级劳务输出基金。
（三）完善社会保障体系，扩大社保覆盖面和社保基金征缴工作
进一步加大社会保险政策宣传力度，积极扩大社会保险覆盖面，加大社会保险基金的征缴力度，加强对社保基金的监管，力争各项保险整体向前推进。失业保险工作，要积极作好事业单位的参保，规范失业保险个人缴费记录，积极协助地税部门作好失业保险的欠费清理工作，确保失业保险金按时足额社会化发放。医疗保险要及时研究、解决运行过程中出现的新情况、新问题，不断完善各项政策、规定。要把降低参保职工个人医疗费负担作为重点，加大对定点医院、药店的考核检查，规范医、患、保三方行为，提高医疗保险制度的运行质量。工伤和女职工生育保险工作，要把法规的宣传和扩面作为工作重点抓好落实。
（四）继续巩固养老金发放成果
要积极筹措资金，完善和规范社会化发放的形式和途径，确保退休人员基本养老金按时足额发放。实现“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承诺。要加快推进社会保障管理服务社会化，要依托乡镇、街道、社区基层劳动保障工作平台，把离退休人员管理好，实现老有所养、病有所医、困有所助、贫有所济。
（五）加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作
加强劳动关系协调工作，加大劳动保障执法力度，维护劳动者合法权益，促进企业发展和维护社会稳定。要以促进劳动关系和谐稳定为目标，以建立顺畅高效的协调机制为基础，以完善的法律法规和严格的监察执法为保障，全面加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作，切实维护广大劳动者的合法权益。
积极开展工资指导线和劳动力市场工资指导价位的调查工作，逐步形成企业根据社会平均工资和本企业经济效益自主决定工资水平的新机制。全面加强劳动合同管理，理顺劳动关系，及时做好企业改制后的劳动关系转换工作。以城镇私营企业和有雇工的个体工商户为重点，采取有效措施推动各类用人单位与职工依法签订劳动合同，年底非国有企业劳动合同签订率要达到80%以上。
（六）劳动保障监察工作
坚持以人为本，认真执行《劳动法》、严厉查处打击侵害劳动者合法权益的行为，切实维护劳动者的合法权益，监督用人单位依法同农民工签订劳动合同，采取有力措施，切实解决拖欠农民工工资和劳动合同签订中存在的问题，加强劳动用工管理，建立稳定和谐的劳动关系；进一步监察各类用人单位与劳动者劳动合同的签订情况，特别是私营企业、建筑施工单位，要依法与劳动者签订劳动合同，有条件的用工单位必须尽快签订集体合同，进一步规范劳动关系；对群众举报投诉案件，特别是拖欠农民工工资举报案件，要积极查处，发现重大群体突发事件，要快速介入，尽快解决，维护社会稳定。
（七）、建立劳动争议预防机制
一、突发公共事件基本情况
2009年，我局在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在首要地位，狠抓落实，成立应急管理工作机构，完成了《**区劳动和社会保障局突发公共事件应急预案》，基本形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了劳动保障突发公共事件的主要方面，保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。2009年未发生涉及我局工作业务的突发公共事件，各项工作正常开展。
二、总体应对工作及分析评估
（一）组织领导体系方面。我局今年进一步加强了应急管理组织体系建设，组织领导体系不断健全，工作机制日益完善，为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
（二）应急准备方面。一是应急预案体系初步形成。并在年内举行了地震应急、火灾逃生等安全事故处置等方面的演练活动。二是加强应急队伍建设。对应急人员进行了业务培训、普法教育，并成立了应急指挥办公室。三是加大资金物资投入力度。配备劳动监察车一辆。总体来看，应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强，为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。
