发布时间：2022-03-23 00:41:45
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的城市长效管理工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一：长效管理争先进位、城市容貌加速提升
（一）下制度，严督查，重奖惩，出成绩
今年来，我局长效管理项目有了很大的突破：道路容貌第三，废摩洗第一，日常保洁第三，全部在全市前列，成绩所得主要在于以下几个方面：
1.落实制度，责任到人。年初，我局与执法大队和环卫处签订了工作目标责任书，明确了项目考核目标。随即，执法大队、环卫处也相应制订了《市城市管理行政执法支队大队中队工作目标考核实施办法》、定人定片定责的分工制度等相应的管理制度，以制度强化一线管理人员的责任心。
2.严格督查，奖优惩劣。持续开展“局长督查日”活动，局领导带队每周至少2天对全区长效管理工作进行督查，相关问题及时通知责任单位，并落实首问负责制。执法大队下发《市城市管理行政执法支队大队队员督察考核办法》、《市城市管理行政执法支队大队2014年度城市长效综合管理工作考核奖惩方案》等文件，完善了大队长效管理相关制度，突出了对执法队员的长效管理工作考核，强化了对各中队长效管理整体工作水平的考评，加大了对长效管理工作的奖惩力度，以进一步激发全体执法队员的工作积极性。环卫处完善内部三级考核体系，即处部每周考核一次，业务科每周集中组织考核一次，专职管理员每天进行巡回考核，落实了内部长效管理奖惩意见，对照每月考核情况每月兑现
3.突出专项整治，坚持以整治促长效。今年以来，我局坚持以整治促长效，确保整治常态化。执法大队通过清理“五乱”、菜市场治理、主要道路店面张贴、学校周边清理、工房区提升等多形式的市容专项整治活动，保障了市容提升的延续性。截止目前，共开展各类专项整治活动110余次，教育纠正乱设摊8600余起、店外出摊经营12100余起，依法查处各类案件123起，清理两乱1950余处，对29起渣土运输违法案件进行查处。
（二）对标找差，推进城市容貌整体提升
1.积极争取市级资金，提升硬件基础。今年来，在我局积极引进和全力配合下，由市局全额出资，对我区东城路、华丰路店招店牌进行全面提升改造，累计投入240万元。同时，市局领导对我区在全市创新的垃圾直收工作也给予技术指导和资金支持，累计投入102万元用于购置直收车辆及直收站点提升。
2.“三大整治”提升整体形象。城中村、城郊结合部、菜市场是我区长效考评扣分的重点，也影响着我区城市容貌的整体形象，3月初全区就启动推进城中村环境提升及菜市场百日整治活动，经过合力整治，整体容貌得以很大的改善。城中村、城郊结合部：根据区政府“城中村环境提升月”活动实施意见，我局对相关街道提升活动建言献策，督查整改，活动得以有效落实。截止目前，我区累计9个自然村，1个城中村已改造完成，村庄容貌焕然一新。菜市场：作为菜市场周边环境整治责任者，我局全程参与益丰市场周边及内部环境整治活动，并建议成立市场综合管理办公室，专职人员定人定岗，落实长效管理，内外管理有了明显提升。违章建筑：今年以来，我局在“新增为零、存量递减”的原则指导下，不断完善工作措施，大力推进规划执法工作。各街道中队积极配合街道相关部门，成立临清拆违小组，确保及时查处并制止各种违法建设行为。同时积极与规划、国土、公安、街道、村委等部门联动，在全区范围内开展违章建筑集中整治工作，取得了良好的工作成效。截止9月底，共教育制止各种违章建设行为120余起，督促违章户主自行拆除违章17起，违章建筑10100余平米，有效控制了区域内违章建设的不良势头，提升了城市容貌整体形象。
二、以队伍创建为抓手，不断强化队伍管理，创建城管品牌，执法队伍规范化建设取得新进展
今年以来，我局在执法队伍建设中，紧紧抓住星级队伍规范化建设这个抓手，在过去几年队伍规范化建设工作成绩基础上，进一步做好“六个强化”（强化班子建设、强化支部建设、强化教育培训、强化文化建设、强化内外监督、强化投入保障），努力打造戚区城管亲民、爱民品牌形象，执法队伍规范化建设取得了新进展。
（一）强化班子建设，争创团结、开拓、廉洁好班子
今年，我局继续把“好班子建设”作为队伍建设的龙头工程来抓，大力创建“团结、开拓、廉洁”好班子。进一步明确班子成员分工，认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，民主与集中相结合，严格按议事规则和制度办事，凡属重大问题，都由我局集体讨论决定。积极改进领导工作作风，班子成员能够主动加强政治理论和业务学习，并结合各自分工，深入中队，深入一线，指导基层队伍开展工作，并在工作中率先垂范，发挥表率作用。
（二）强化教育培训，不断提升执法队伍综合素质
今年以来，我局坚持把执法队员的思想政治教育以及法律法规业务培训工作作为队伍建设的重点工作来抓，高度重视执法队员的各项知识更新，执法队伍综合素质不断提升。根据上级的统一部署，制定了2014年思想政治教育计划与业务培训工作计划，并严格按照计划，扎实有效地开展了教育活动。今年来，共集中组织思想政治教育活动6次，“学习日”活动6次，共30课时；开展业务培训活动25次，75课时，开展队列训练39次，39课时。大队领导以及派出中队长参加市支队组织的执法实务与领导技巧的培训。
（三）强化文化建设，打造戚区城管为民服务品牌
今年以来，我局认真贯彻市城管局《关于加强城管队伍文化建设意见》精神，紧密围绕我区城管文化建设实践，不断开展各种文化活动，提升城管队员文化素养，积极服务群众，改善城管社会形象，着力打造戚区城管品牌。一是进一步加强了宣传报道力度，对我局的工作亮点、好人好事作及时报道，有效扩大了城管的影响，改善了城管队伍的形象。截止目前，我局共向各级媒体投稿60余篇，被市级以上媒体用稿43篇。二是积极利用城管之家、“城管”微信等平台，加强与群众的沟通交流，积极参与到各种服务群众的公益活动中，努力塑造戚区城管亲民、爱民的品牌形象。
（四）强化内外监督，促进文明规范执法
今年以来，我局坚持强化内部与外部两方面的监督考核，对执法队员的日常工作、言行举止进行多角度、多层次的监督。一是加强内部督察。完善相关监督管理制度，先后完善了《督察考核制度》、《协管员管理规定》等规章制度，强化制度建设，确保队伍建设和监督考评更加规范化、精细化。今年以来，在督察过程中当场纠正各类违纪违规行为360余起，发警戒通知书3份，编发督察通报6份。二是促进行风廉政建设。局领导与下属单位签订廉政建设责任书，作出廉洁自律的承诺。执法大队将2014年作为作风建设提升年。“作风建设提升年”活动将分为宣传发动、查找问题，梳理问题、落实整改以及建章立制、总结提高三个阶段，通过开展系列作风提升活动，不断加强队伍思想建设、作风建设、纪律建设以及执法队伍规范化建设。
（五）强化投入保障，不断改善执法条件
今年以来，为改善执法条件，我局进一步加大了投入力度，增添各种执法设备与办公设备，完善执法指挥调度通讯网络，执法队伍软、硬件设施得到了进一步完善。上半年，我局先后投入近70万元，购置了汽车3辆、对全部30台执法通手机进行更新。通过不断完善执法设施条件，我局的执法保障能力以及快速反应能力得到了进一步增强。
三：听民声、近民心、倾情服务塑形象
（一）倾听民声，找准薄弱环节
1.优质办理人大建议、政协提案。我局今年收到建议3件，提案4件，坚持局党委集体研究，局领导主办，分管领导直接负责督办，办理过程要求“三见面”，确保实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。办理后，对代表，委员反映的问题举一反三，以点带面，全面提升薄弱环节。
2.认真受理各类举报。2014年，12319区级平台受理市平台派遣案件639件，受理市考评派遣案件2065件，受理视频监督案件204件，接听热线电话307个,累计处理案件总数为2679件，案件办结率100%。截止目前，执法大队受理中心接听各类举报投诉160起，结办160起，办结率100%。
（二）贴近民心，重心下移到民生
1.继续聘请城管市民督查员，协助督查日常面上的管控工作，根据群众反映的热难点问题及重要投诉等情况，组织专项督查，督促落实热难点问题的解决。
2.在现有资金配备和总体规划下，一是积极争取市局资金支持，加快扩面垃圾直收工作。二是加快公厕、垃圾压缩站等建设，配合新建小区周边生活设施建设，缓解新建社区居民的如厕难，生活垃圾处理难等问题，形成与现代化管理相适应的环卫设施。
3.在局党委领导，团区委的指导下，局团总支全开展“心愿成长树·实现微心愿”主体活动，与潞城小学、潞城中学结对，关爱外来务工子女、家庭贫困学生，完成800个微心愿。
四：存在不足
1.全区的城市长效管理水平有所提升，纵向比较成绩也有提高，但全市排名成绩仍落后，完成全年目标有一定难度。
关键词：城市管理 问题 对策 建议
一、城市管理存在的问题
1．对城市管理的重要性认识不够。在工作中，往往是“重建设，轻管理”，重视“硬件”，忽视“软件”。如车辆乱停乱放乱闯，城市牛皮癣得不到根治，流动摊点、娱乐噪声扰民，公共绿地和空地被侵占等等。这些现象，不仅有建设的问题，更主要的是管理的问题。
2．城市管理的法律体系不完整与城市管理制度的制定欠民主、公开和公正并存。我国城市建设和管理没有一部综合的法律，还没有形成体系，更满足不了新形势下城市管理的需要。与此同时，我国城市管理制度的制定往往由行政主管部门具体制定，呈报上级主管部门批准即可。由于在制定制度的过程中，缺乏公开性和民主性，没有普通公众的参与，因而制定出来的管理制度往往缺乏公正性。群众的利益，尤其是弱势群体的利益，在城市管理制度很难得到体现。
3．城市基础设施建设不足。主要表现在：一是规划滞后。在城市规划中，没有配套规划布局合理，功能完善，数量充足的公益设施。而且，由于规划的严肃性不够，监管力度不大，已规划了的公益设施也不能保证建设到位。二是市区道路网络不畅。市区“断头路”，“丁字路”较多，交通拥挤处没有人行过街天桥，造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，经常发生开挖现象。四是公益性基础设施不足，欠帐太多。如停车场，公厕，垃圾中转站建设和沿街果壳箱设置等远远达不到要求。
4．城市管理缺乏长效性。由于城市管理的动态性、反复性，加之管理人员和经费的不足，城管人员在城市管理中往往是打“突击战”、“疲劳战”，形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效地遏制。
5．城管执法环境差，执法难度大。在众多的行政执法部门中，城管执法的难度是最大的。一方面由于城市管理的对象成份复杂，一些人文化程度较低，法制意识淡薄，认为自己不偷不抢，做生意不违法，当执法人员依法进行管理时，跟执法人员胡搅蛮缠，甚至破口大骂，阻挠执法。另一方面因为城市管理的对象大多是弱势群体，部分人生活确实困难，以流动经营作为谋生的手段，一些市民尽管强烈要求有一个优美、整洁的工作生活环境，但又受同情心驱使，盲目同情违章经营者，片面指责城管执法人员，在一定程度上助长了被管理者的抵触情绪
6．背街小巷、旧小区仍然是城市建设与管理中的弱项。从整体情况看，城区主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地、微景观建设等均取得了较大进展，城市面貌有了很大改观，但是，城市中的背街小巷、旧居民小区因为维护经费投入不足、改造速度较慢等原因，老化、破损严重，影响了城市的美观，阻碍了城市整体形象的提升。
7．城市管理体制仍然需要进一步理顺。主要表现为市与区、区与街道、村（居）在城市管理中分工还不细，职责还不很清楚。在绿化管理方面，园林管理部门与执法部门不是同一机构，如遇到破坏绿地或砍伐树木等问题，园林管理部门因为没有执法权，无法实施有效管理。
8．市民的整体素质有待于进一步提高。由于部分市民对城市建设和管理的长期规划、管理制度等认识不足，部分市民素质较差，导致在城市建设与管理工作中，遇到了一些阻力。随意践踏绿地、砍伐树木情况时有发生，故意损毁公共设施屡见不鲜；乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为，都不同程度的影响和破坏了城市良好形象。
9．社会参与程度不高。目前的城市管理已呈现“大城管”格局，单单依靠政府部门难以彻底实现全面的城市管理，而由于宣传、教育等方面的原因，群众对城市管理的认识和参与程度、以及市民素质不高，自觉遵守法律法规的意识不强，企业参与城市管理积极性不高，还没有完全引入竞争机制。
二、加强城市管理的对策与建议
1．提高各级领导对城市管理的认识，把政府履行城市管理职能摆在突出的位置。首先，要确定城市管理优先的战略地位。其次，要把城市管理纳入社会经济发展计划和政府目标管理。实现城市管理工作计划与任务，定性与定量，务虚与务实的方略性调整。
2．理顺城市管理体制，明确管理职能。根据我市区划调整的实际，结合城市管理工作的实践，城市管理必须实行“两级政府，三级管理，四级网络”的体制。
3．加强城市规划，建设和管理，完善城市公益设施建设。在我市新一轮城市总体规划的基础上，要抓紧进行城市道路交通网络、供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划，分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。
4．建立高效能的城市管理运作机制。一是要建立目标管理责任制。二是建立社会参与机制。三是建立综合考核监督机制。建立行政监督机制，把城市管理绩效作为考评各级政府和相关责任人政绩的主要指标。建立舆论宣传监督机制，利用报纸、广播、电视等大众媒体，广泛接受社会舆论监督。
5．强化市民教育和舆论宣传，营造良好的执法环境。
（1）坚持以人为本，广泛、深入地开展宣传教育活动。人是一切工作的最终决定因素，城市管理的效果最终取决于市民素质的提高。必须坚持以人为本的原则，运用各种途径和方式强化对市民的宣传教育。
（2）建立健全执法保障机制。一是财政保障。二是城管执法公安保障。三是强制执行保障。 6．加快旧城改造，解决背街小巷、旧小区存在的遗留问题。背街小巷的破损已经严重影响了城市的美观，影响了居民的生活，建议市、区政府及相关部门对城区所有背街小巷进行梳理排队，按照先急后缓的原则，逐条解决。
7．进一步理顺城市管理体制。
（1）职能定位要准确。首先在形式上，避免走向两个极端：即事无巨细、统办统揽的职能定位极端；全盘推向市场、由市场主宰的职能虚位极端。合理的职能定位，一是能体现出宏观指导性，如订立法律规章、颁发政策等；二是能体现出市场性。
（2）价值取向上，应该体现出“强其所应强、弱其所应弱”的职能定位。
（3）在组织机构的数量上，应该体现出精简性。在城市管理机构的设置中，应按照最低数量原则设置部门和职位，科学地分解职能，减少职位设置，杜绝闲职和冗员，做到每个职位都定事定责。
加强综合执法。城市管理中专业执法部门较多，有行政执法职能就要成立执法队伍，不仅政出多门，而且横向配合与衔接一直是一个薄弱环节。按照城市管理内在统一性的要求，加强综合管理势在必然。
8．加强精神文明建设，努力提高市民素质。从城市管理来说，管理对象和服务对象都是人，所以归根结底还是人的问题，加强精神文明建设，提高人的素质，是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德和科学文化素质决定其精神状态。要把市民的文明教育，开展群众性的创建文明活动，作为城市管理和精神文明建设的基础。
9．坚持依靠人民管理城市，提高社会参与城市管理程度。要管理好一座现代城市，必须坚持以人为本，依靠广大人民来管理，要注意调动各方面的积极性。
一、大力开展“创业创新服务年”活动，加强队伍建设，树立队伍良好形象。
（一）.大力开展“创业创新服务年”活动。紧紧围绕市、区的决策部署，将创业创新活动与推动我局各项工作紧密结合起来。成立了由主要负责人担任组长的城管局创业创新活动领导小组，制定了《城管局创业创新活动实施方案》。不断完善政务公开制度、首问责任制度、岗位责任制度，公开服务承诺，建立了《各科室工作规范》，规范职工工作行为，树立了良好的队伍形象。在加强自身建设的同时，不断服务于企业创业创新。局党政班子经常深入我区企业，特别是结对帮扶企业，实地了解企业的实际情况，急企业所急，想企业所想，积极为企业排忧解难，获得了各企业的好评。
（二）.突出党风廉政建设。集中开展廉政教育，强化廉政教育效果，组织班子成员干部观看了反腐倡廉电教片。集中开展廉政专题教育，强化廉洁自律意识，通过召开全局反腐倡廉建设大会、《廉政准则》学习会等形式集中开展廉政警示教育，进一步提高全局同志廉洁自律意识，做到警钟长鸣。集中修改完善内部管理制度，强化廉政纪律严肃性，出台了《督查制度》、《日常工作纪律年度考核制度》等制度。
（三）.突出建议、提案办理和群众处理工作。今年承办人大、政协、市长热线等件30余件，通过“走出去”听取意见和“请进来”集中面商的方式，提高办理质量。目前，所有办理任务均已按时完成，代表、委员满意率、基本满意率达100%。认真处理群众举报投诉，今年共受理群众和行政部门移交的来电、来信、来访90余件，妥善解决群众的问题，积极调处和化解社会矛盾。
（四）.突出公众参与共管共建机制建设。通过各类媒体报道、局网站等形式，加大法律法规的宣传力度，依法管理城市的观念逐渐深入人心。及时将我局各项工作动态，通过萍乡市信息查询网、开发区政府网站、开发信息刊物等，全年计重要信息80条。主动公开我局班子、办公室、督查科的电话号码，直接问计于民，增进群众的理解，不断完善公众参与共管共建机制。
二、两大重点深化依法行政工作
（一）、全面履职，依法办理行政审批手续。我局始终坚持执法为民的原则，严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等法律法规办理各项行政审批手续。全年办理余土拖运手续50起；道路开挖手续35起；办理单位、个人房屋工程验收70起。
（二）、文明执法，净化城市环境。针对垃圾乱堆乱码现象、工地施工及住宅门市装修不规范作业污染街道现象、车载易散易落物品及车轮带泥现象等严重影响环境卫生的主要问题，进行了广泛宣传、重点整顿、文明执法，使污染环境的现象得到有效控制。为彻底控制道路污染，监察队积极调查取证，查找污染源头，在污染严重路段、工地出入口，采取巡查与守点相结合，宣传教育与整改处罚相补充，坚持文明执法，共发放宣传资料1000余份，纠正违规车辆80余车次。
三、五个加强促进宜居环境建设
（一）、加强设施维护、检修，促进市政管理精细化。做好道路、下水道、桥梁等市政设施的管理工作。对全区下水道雨水口进行了全面清掏。重做下
水道75米，雨水口井6座，更换雨水口盖板33套。恢复砼路面125平方米，修复人行道600余平方米。重做人工湖湖边栏杆，安装钢索1100余米。不断加强照明设施的改造，配合上栗国际花炮节，安装路灯9杆。在四季花城巷道新装路灯13杆及小街小巷安装路灯13盏，改善照明条件。加强照明设施的日常检修，更换路灯灯泡1300只、整流器400只，触发器500只，专用灯头200只，灯具总成35套，空气开关保险500个；排除电缆线故障180余起，更换电缆线800米。拆除苏州河畔烂的旧拱灯8拱，拆移路灯7杆,更换不锈钢电控箱10套。
（二）、加强园林绿化工作，促进城区环境品质化。进一步巩固创建国家园林城市成果，不断提升园林养护水平。今年，我局新接管公共绿化面积11万平方米，绿化养护面积达到41万平方米。为切实抓好公共绿化的养护，确保养护质量，我局在对养护单位养护质量的考核上下了大功夫。在原有“季度一大考”、“一月小考”的基础上，建立了“日考”制度。每天对全区绿化进行巡查，发现问题，即时处理，且及时将“日考”的成绩向养护单位通报，督促其立即予以整改，确保了绿化养护效果。在抓好绿化养护质量的同时，不断美化城区环境。对绿化苗木死株、缺株的地段进行补植（栽），共计补栽樟树100棵，灌木面积1500余平方米。对光丰铁桥花池进行了整改，补种了花卉5000株，苗木100本文来自00株。节日期间在秋收广场摆花17000株。在公园路、建设路花木箱上及安源大道花池内补苗17500株。
（三）、加强环卫保洁管理，促进环卫管理常态化。完善环卫考核督查制度。我局根据实际情况制定、完善了《环卫工作职工责任制度》、《环卫设施管理规定》、《进一步加强环卫工作管理的规定》、《车辆管理制度》等各项规章制度，明确规定环卫工作岗位规范、标准、要求，并依靠考核、监督来确保工作质量，效果显著。针对环卫工作反复性大的特点，我局逐步建立了主要领导、环卫所生产科、局督查科、质量监督员的四级质检管理网络，加大了生产管理力度，形成了从上到下、多层次、多方面的质量长效管理体系，从而改变了过去环卫质量靠突击的情况。环卫所生产科每日将全所生产质量检查情况及时进行处理，并实行了环卫作业人员、质量监督员交接班签到制。
加强环卫日常管理，狠抓环卫清扫、保洁、生活垃圾转运、收集等基础性环节的质量。今年新增迎宾大道等路段约50万平方米纳入我局清扫保洁范围，保洁面积达185万平方米。新聘环卫保洁人员60余人，安排在迎宾大道、安源大道等地段，确保了新接管地段的环境卫生。在生活垃圾转运、处理上，做到日产日清，坚决杜绝了垃圾收集、清运不及时、隔日垃圾等现象。日清运垃圾80余吨，日均洗路20余车次。完善环卫基础设施，今年，我局投资100余万元，新购进高级洒水车一辆，垃圾车两辆，小型清扫车四辆,大大地提高了机械作业水平。
积极服务于区重点工业项目建设，为工业项目建设营造一个整洁、舒服的环境。一是及时为管理处转运、处理生活垃圾。，共计转运垃圾10000余吨。二是加强管理处对垃圾中转站的管理指导，发放整改通知15份，要求配备专人管理、抓好垃圾中转站周边环境卫生。
高质量地完成各种接待任务。今年是我市创建国家卫生城市年。为实现预期目标，我局全力以赴，不讲条件，不分份内份外的事务，按照区党委、管委会的指示，高质量完成了各项接待任务。成功完成大型接待任务如“上栗国际花炮节”、“省领导视察”“省委巡视组”等20余次。完成一般接待任务30余次，并得到了检查组和领导的好评。
（四）、加强玉湖景区管理，“擦亮城市窗”。加强了市政设施维护与管理。配备专人进行日常维修养护。制订了晚间值班制度，以防止市政设施被盗事件的发生。加强对景区环境卫生的治理，做到景区全天候保洁。针对人工湖湖水肥绿的情况，定期组织专人打捞与清理浮草，以保证整个景区的和谐美丽。
四、积极做好防汛工作
1、未雨绸缪,建立完善的预警机制。为做好今年的防汛工作，我局积极做到了早见势、早安排、早准备、早行动，一方面健全和完善了防汛应急预案，组建了专门的防汛应急队伍，另一方面涉及城市管理领域内的防汛形势进行了分析，严密排查存在的各类安全隐患。严格控制人工湖水位，根据雨水情况及时开闸放水；对全区雨水口进行检查，对重点积水处新做雨水口6座；备齐了麻包、铁丝、铁锹等防汛物资和器材；对所有防汛车辆进行了检修。在雨季来临前，路灯管理所完成了全区路灯亮化的检查维修。
2、抓好汛后环境卫生整治。今年5月13日和6月23日，我市下起了特大暴雨。为了尽快恢复有序、和谐的卫生环境，我局采取有力措施，积极对雨后造成的环境卫生脏乱问题进行集中整治。共计清除淤泥、腐烂垃圾共计600余板车，出动洒水车500余车次，更换、维修果皮箱、垃圾桶150只，排除路灯设备故障30余处，清掏雨水口20处。
为确保汛后主干道的整洁、干净，我局集中了洒水车五辆，对公园路、建设路、秋收广场、光丰路、登岸路、金陵路等路段进行集中清洗，并确保洒水车24小时待命；即时组织机关干部、环卫工人300余人，自备扫帚、铁铲等清扫工具，上街清理淤泥、垃圾等；对全区市政、路灯设施进行检修，对雨水进、下水道、路灯控制箱、变压器等进行全面排查，消除安全隐患。同时，竭尽所能为区内企事业单位、群众提供服务，帮助其解决环境卫生方面的问题，获得了广大人民群众的好评。
五、抓好经济工作
（一）、行政事业性收费。，在我局全体职工的共同努力下，完成行政事业性、服务性收费总计524.57万元。
（二）、招商引资工作。完成招商引资任务万元；成功引进昌佳鑫电子科技有限公司入驻产业园。
六、年工作计划
（一）、进一步加强队伍建设，坚持依法行政。
（二）、抓好城市环境卫生管理工作，巩固创建成果。
（三）、做好市政环卫设施的养护管理工作，进一步完善市政环卫基础设施。
（四）、做好园林绿化的建设、管理、养护工作。
（五）、坚决完成区管委会下达的招商引资任务。
一、坚持开展创卫活动，巩固和发展创卫成果
*市委、市政府高度重视爱国卫生工作，于*年8月获得“省卫生城市”后，连续三次以高分通过广东省城市卫生大检查，两年来，*市委、市政府举全市之力，推进文明城市、文明单位、文明镇村创建活动，去年，被省政府授予“广东省文明城市”光荣称号。把深入开展爱国卫生工作和创建活动作为保障人民身体健康，改善生活环境和促进经济发展的大事来抓；加强爱国卫生组织领导,健全组织管理机构，市政府副市长担任爱卫会主任，委员由23个部门的25人组成，市爱卫办编制、人员、经费、任务落实。各机团单位均配有专（兼）职爱卫管理人员，形成了一个较为完整的爱国卫生工作网络。制定有《*市城市市容和环境卫生管理办法》、《*市除四害管理办法》和《*市城管热线接听受理管理办法》等规定，各委员单位领导对本单位的职责高度重视，层层签订责任状，落实目标管理责任制，形成了全市上下齐抓共管的良好局面。爱卫工作做到组织周密、目标明确、措施得力、责任落实、工作到位。市主要领导和分管领导亲自主持召开爱卫、城管有关会议。市四套班子主要领导为解决爱卫、城管工作中的热点、难点问题，亲自听取汇报，现场办公，经常带头参加市容卫生义务劳动，有力地推动了爱国卫生和城市管理各项工作的开展。不断健全城市卫生长效管理机制，强化城市卫生管理，使城市卫生整体水平明显提高，有效地巩固了省卫生城市的成果。
二、积极开展健康教育活动，成效明显
市委、市政府高度重视，措施得力，使健康教育工作得以深入到各行各业，逐步走上正规化、制度化、科学化的管理轨道。*市健康教育所有编制、有人员，健教设备，工作用房和专项经费基本满足业务开展的需要。卫生、教育、医疗、文化、体育、广播电视等职能部门和单位都配有专（兼）职健康教育人员，医院、教育部门健康教育工作纳入年度考核；厂矿、街道都配有兼职健教人员，建立了比较完善的健康教育工作网络。各部门、单位积极开展多层次、多形式、全方位的健康教育活动，市电台以打造活力*、文化*、绿色*、和谐*的工作主线，多层面、多角度、多形式地开展健康相关宣传报道；电视台无偿播放《雄州新视线》、《相互关爱、共享生命》、《文明伴我行》等专栏报道。中小学生健康教育做到有课本、有教案、有课时、有教师、有考核，开课率达100%，《学校健康教育评价方案》得到较好的落实。经抽查，中小学生、社区居民、企业员工、机关单位公务员等健康知识知晓率达80%以上，市政府、各镇（街道）及市直各单位积极开展控烟宣传；各公共场所、办公室张贴有控烟标志；电台、电视台广泛宣传吸烟危害健康的知识；各机关、医院、学校等广泛开展创“无烟单位”活动，确保市区无烟草广告。
三、城市基础设施日臻完善，市容环境整洁
*市按照“政府引导、市场运作、企业经营、社会参与”的思路，多渠道多形式筹集城市建设资金，坚持高起点规划、高标准建设，快速推进市政基础设施建设步伐，二年来，市区基础设施建设总投资达7807.39万元。其中：新建、扩建道路16.22万m2。新种城市树木1912株，改造完善城市绿化面积1.0万多m2，新增城市绿化面积3285m2，人均绿地面积达6平方米以上。重视和加强城市管理，加大综合治理和执法力度，市政府先后颁布了《在*市区利用城市资源设置户外广告的暂行办法》、《*市城市绿化管理规定》等规范性文件。市城管局制定部门量化考核制度，设立城管热线电话，接受市民监督，及时解决城市卫生问题；环卫和城监机构队伍健全，制定5年环卫设施规划，并纳入《*市城市建设目标管理十年规划》。环卫工作制度健全，并实行工效与工资挂钩责任制，定人员、定职责、定经费、定奖罚。建成区保洁覆盖面达100%；上门收运垃圾达90%以上，日产日清；垃圾无害化处理达100%。城区道路硬底化已达98%以上，道路基本平整无坑洼破损；下水道覆盖率达96%以上。公共厕所布局合理,实行水冲式，专人管理，卫生清洁，设施完好，经常保持干净、无臭、无蝇，符合卫生要求，二类以上公厕达81%，粪便无害化处理率达80%以上，公厕管理符合规定要求。大力开展市容市貌综合治理，实施集中专项整治与布点定岗相结合的措施，加强重点地段、户外广告和工地卫生的管理，两年来，开展对乱丢乱倒垃圾、违章占道、违章建筑、违章广告等专项整治行动，取得了较好的治理效果。
现场检查所见，市容整洁，环境优美，主次干道路面平坦干净，园林绿化较好；集贸市场卫生管理制度健全，秩序良好，卫生清洁，上下水设施完善；公共厕所、垃圾转运站日常卫生管理较好；生活垃圾日产日清，垃圾基本密闭化运输；建筑工地围档作业，物料堆放整齐，城中村道路基本平整。城市环境卫生水平不断提高，为市民营造了一个整洁的工作和生活环境。
四、加大环境综合整治力度，市区环境质量明显改善
*市委、市政府高度重视经济、人口、资源的可持续发展，在环境监察、环境管理、环境监测和环境宣传等方面得到不断完善和规范，并取得明显成效；使市区噪声、烟尘控制、工业废水排放、工业固体废物处理利用以及城市生活污水处理等指标均已达到规定标准。采取得力措施，抓好环境保护：一是加大对污染源的监督整治力度；二是严格把企业“三同时”审批关，抓好排污许可证的发放；三是加强地区突发性环境污染事故的应急处理。加大以各公共场所、医疗机构、禽流感疫区生活用水和饮用水源的不定期监督检查，确保了居民的用水安全；四是加大环保投入。城市的配套设施，美化、亮化工程和综合功能也日趋完善。企业污染治理设施完善，管理规范，达标排放。
资料显示：城市饮用水源水质达标率100%，烟尘控制区覆盖率>90%，城市区域环境噪声平均值≤49.8DB(A)，工业废水排放达标率达98.18%，工业固体废物处理率达88.97%，污水处理厂设备安装及配套工程已全面完成，完成新城区污水管网接原污水总管改造，城市生活污水处理率≥47.16%，近两年来未发生特大环境污染与破坏事故。
五、公共场所和饮用水符合卫生要求
*市积极宣传、贯彻《公共场所卫生管理条例》，组织卫生监督员学习《条例》及《实施细则》，提高监督员的业务素质，加大执法力度，抓好从业人员健康检查监督和卫生知识培训，抓好卫生许可证的发放等工作，市区164间公共场所，持证率100%，从业人员体检率100%，传染病调离率100%。水厂设备完善，管理规范，水质符合国家饮用水标准；二次供水设施完善，登记管理规范，均有卫生安全制度，定期清洗消毒，有清洗后检验报告单；三年无水污染引起的疫情暴发。
受检自来水厂环境整洁，卫生安全管理制度健全，水源保护符合要求，水质监测资料齐全；二次供水建档规范，水箱及周围环境卫生状况良好，有专人管理，加盖加锁，定期清洗消毒，符合卫生要求。资料显示，出厂水和末梢水水质监测均符合饮用水卫生要求。
六、食品卫生和传染病管理工作落实
*市重视食品卫生工作，深入宣传贯彻《食品卫生法》和《广东省卫生许可证发放管理办法》等有关规定，制定《*市重大食品安全事故应急救援预案》。健全了食品卫生监督、监测机构和行业自身卫生管理制度，强化食品生产、经营监督管理和从业人员的卫生培训，认真做好食品卫生监督检查，加强巡查指导和执法，特别是在宣传和打击违法行为方面，广泛开展食品卫生法规和卫生知识的宣传活动，提高市民和食品从业人员的卫生防病知识；针对社会关心的食品安全问题，开展专项整治，严厉打击了食品领域的违法行为；两年来，市区未发生细菌性食物中毒事故。资料显示：食品卫生许可证发放率、从业人员培训率及“五病”调离率均达100%，食品卫生监督覆盖率100%，食具消毒合格率86.30%以上，推进了食品卫生监督量化分级管理，受检查单位，室内外环境清洁，卫生管理制度健全，卫生证件齐全，“三防”设施完善，餐具消毒措施基本落实，未发现过期变质食物销售。
认真贯彻落实《传染病防治法》，加强对传染病的监督监测管理，健全传染病报告制度，认真贯彻《医疗废物管理条例》，医疗废物实行集中处置。落实计划免疫措施，城区周岁童儿四苗接种率均达到规定要求。对采供血实行严格管理，符合规定要求。在预防高致病性禽流感工作中，市委、市政府高度重视，措施得力，宣传动员群众，积极防范，有效地防控了人禽流感等重点传染病的发生。近二年无甲、乙类传染病暴发。
七、除四害效果巩固
*市十分重视除四害工作，成立了除四害专业队伍，人员、经费、任务落实，制定和完善了有关规章制度。市政府颁发了《*市除四害管理办法》等规定，坚持以环境治理为主的综合性防治措施，建立除四害工作网络，加强专业队伍素质建设，实行专业队伍和群众相结合、经常性与突击性相结合，扎实地开展除四害工作。做到有计划、有检查、有总结；坚持四害密度监测制度，资料较完整。加强对重点行业除四害工作，落实防鼠防蝇设施，积极开展除四害有偿服务，对单位、门店实行有偿承包责任制，签订有偿消杀服务单位、行业109个，机关单位签订达100%。
*市分别于1998年、*年被命名为“广东省灭鼠、灭蝇先进城区”，其中，灭鼠2003年复查，满五年来，持之以恒在做好巩固灭鼠、灭蝇成果工作的同时，积极开展灭蚊和灭蟑工作。现场检查28个单位的386个标准间，其中重点单位18个，标准间306间，一般单位10个，标准间80间，外环境*延长米。灭鼠方面：重点单位有鼠房3间，一般单位有鼠迹房1间，鼠迹的阳性率为1.04%，应有防鼠设施126间，防鼠设施不合格率为9.5%，外环境鼠迹2处。灭蝇方面：重点单位有蝇房5间，阳性率为1.69%，一般单位有蝇房2间，阳性率为2.5%，平均阳性间有蝇1.5只，加工销售直接入口、食品场所未发现成蝇，应有防蝇设施134间，不合格3间，防蝇设施不合格率为9.7%，未检出阳性蝇类孳生物。检查结果表明，*市灭鼠、灭蝇先进成果得到有效巩固，蚊和蟑螂密度未超过国家规定标准的三倍。
八、单位和居民卫生整洁
*市对单位和居民区的卫生常抓不懈，取得了明显成效。一是加强了宣传，广为印发资料，普及卫生和健康教育知识，提高市民卫生意识和参与城市卫生管理的积极性，使城市卫生工作家喻户晓。二是每月由市爱卫会组织对城区单位和居民区卫生进行检查评比，建立考核、监督管理机制，每次卫生检查均开展评比活动，通过《雄州新视线》、《城事点击》、《文明伴我行》等电视专题栏目对好的进行表扬，差的进行曝光。三是雄州街道办根据爱卫工作内容，每年制定详细工作计划，把爱卫工作列入街道、社区干部年终工作考核之中，并与政绩奖金挂钩。从现场检查情况看，单位卫生达标，卫生设施齐全完善，单位公厕、食堂符合规定标准和卫生要求，居民区内基本无“六乱”现象；下水道完善，沟渠畅通无积水；卫生设施齐全，绿化美化符合要求；汽车客运站有卫生管理制度，候车室、公共厕所有专人管理和清扫保洁，室内外环境干净，各项卫生设施较完善，设有健康教育栏，候车室有禁烟标志并设有吸烟区。
一、加强组织领导，奋力抗击冰灾
冰雪灾害期间，我局认真贯彻落实市委市政府《关于做好抗寒救灾工作的紧急通知》，从“立党为公、执政为民”和“讲政治，讲大局”的高度，按照一切服从于抗冰救灾要求安排筹划工作，在局党组的统一领导下，抽调20多人成立了5组工作组，由局领导带队，多次深入重灾区乳源、乐昌、南雄、始兴、仁化等市县指导救灾。还相继下发了《关于认真做好冰冻预防工作的紧急通知》、《关于切实做好当前林业防寒救灾工作的若干意见》等指导性文件。同时，组织专业技术人员深入灾区指导林农采取挡风、遮盖、保暖等保护措施做好苗木防冻工作。并迅速开展了林业系统“送温暖、献爱心”活动。此外，注重灾情及时统计上报，落实了二十四小时值班制度和领导带班制度，做到了随时监测、了解、掌握灾情信息。
二、科学评估灾情损失，及时制定复产方案
灾情稳定后，为科学指导全市开展灾后复产工作，我局在做好灾情统计的基础上，派出技术人员，深入受灾地区，对灾情进行综合评估。基本弄清全市林业受害区域、面积、种类、程度，为科学制定复产方案奠定了基础。期间，我们还主动邀请省林业局和林业院校专家教授深入受灾地区考察灾情，征询专家教授对灾后复产工作的意见。参考众多专家教授意见，结合我市具体实际，制订了《韶关市林业灾后复产和森林资源保护工作实施方案》，市政府办公室以韶府办〔20*〕42号文件的形式给予了转发。对灾后资源林政管理提出了具体要求，并对受灾竹林、幼林、商品用材林，石灰岩、自然保护区、森林公园、风景林等生态公益林地修复以及有害生物防控、森林防火、野生动植物保护提出了操作性很强的指导性意见。各地根据该《方案》有条不紊的组织开展救灾复产工作。
三、加强森林资源管理，确保灾后林区秩序稳定
因这次冰雪灾害受灾面广，受灾林木数量种类多，如组织不当，极易出现乱砍滥伐，甚至哄抢林木的，继而导致森林资源的更大破坏。如何加强森林资源保护管理，我们主要做了五个方面的工作。一是严格制定林木清理方案。要求各县（市、区）必须按市局要求，认真编制具体的林木清理方案并经市局核准批准后实施，核准批复前，一律停止清理活动。二是坚决执行林政管理制度。下发了《关于加强灾后森林资源管理的紧急通知》，规范灾后森林资源管理办法。要求各地坚决执行林木采伐“三凭证”制度和伐前设计、伐中检查、伐后验收的采伐规程，加强采伐监管。在雪压木清理上必须严格按林政管理程序，在核准面积、蓄积的基础上，做好规划设计，并落实山头地块及地籍小班，经审核批准后方可凭证清理采伐雪压木，并做到凭证运输。到6月30日止，全市已组织清理雪压木采伐蓄积151507立方米。同时，注重加强木材加工企业的监管，制订了木材经营加工单位年审制度，切实防止收购无证木材等破坏市场秩序的行为发生。三是加强野生动物的监测和保护工作。冰雪灾害给野生动物生存造成了极大威胁，各地加大了巡山护林力度，及时发现和救治受伤或冷饿致残的野生动物。开展了以保护野生动物为目的的专项活动—“飞鹰行动”，组织了两次大的突击检查，严厉打击了非法猎捕、收购、运输、加工、经营野生动物行为。此外，切实加强了野生动物疫源疫病的监测工作，杜绝了禽鸟监测、防控，防止高致病性禽流感等野生动物疫源疫病在我市的发生和传播。四是开展破冰打击专项整治行动，严厉打击了破坏森林资源违法行为。2007年11月至20*年2月，我们在全市范围内组织开展了一场声势浩大的“韶关市保护森林资源百日行动”，冰雪灾害后，为使灾后林木不再遭人为破坏，我们及时调整方案，将“百日行动”顺延2月，开展“破冰打击行动”，重点打击盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为；非法收购、运输、经营加工木材等流通领域的违法行为；森林火灾肇事行为；乱捕、滥猎野生动物和非法收购、运输、经营野生动植物违法行为，取得了很好的效果，维护了灾后林区秩序稳定。五是加强林地保护管理。认真贯彻执行征、占用林地审核批准制度，上半年共审核上报征占用林地项目21宗，面积213.06公顷。落实了对市重点建设项目银山高尔夫球场，乐昌峡水利枢纽等项目使用林地报批手续，并做好一些前期项目林地使用协调。在加强林地管理的同时，我们继续采取重心下移的方式加强山林纠纷调处。据统计，上半年全市共处理山林纠纷147宗，面积46389亩。侦破和查处各类林业案件981起，其中刑事案件124起，治安案件10起，林业行政案件847起，依法收缴木材5906立方米，为国家挽回直接经济损失376.5万元。
四、大力开展春季造林，努力恢复林业生态
春季造林是灾后复产的关键环节。2月25日，我局在南雄召开了林业灾后复产现场会议，3月3日，省局又在乳源召开现场会议，5月26日，市委市政府再次在翁源县召开灭荒造林现场会，有力的推动了造林工作的开展。按照三个现场会议和林业救灾复产工作方案的要求，全市各地通过广泛宣传发动，掀起了今年春季造林工作热潮。今年全市共完成造林作业面积39.38万亩，占计划造林面积24万亩的145.5%。其中人工造林5.99万亩，迹地更新24.32万亩，低产林改造9.07万亩，生物质能源试验基地试种950亩，营造生物防火林带1274.2公里。
今年造林工作有六个显著特点：一是领导重视，落实到位。各县（市、区）党委、政府和林业主管部门把春季造林作为灾后复产的头等大事来抓，加强领导，落实责任，主要领导亲自动员、部署，并成立了以分管林业的领导为组长的造林工作领导小组，各级都能够把造林工作作为政治任务和民心工程来抓，确保任务完成。二是规划科学，行动迅速。去冬，全市上下组织工程技术人员，对迹地造林和林分改造工作进行了规划设计。灾后，又根据林业受灾情况，对造林地进行了重新规划设计，并利用春雨不断的有利时机，积极组织造林业主和工程队，抢抓机遇大力造林。尤其在植树节前后，全市发动广大群众，开展了声势浩大的义务植树活动，以全民参与、多轮驱动的形式，推动救灾复产工作的开展。今年全市参加义务植树160万余人，完成义务植树800万余株，为近年来参加人数最多，完成任务最好的一年。三是规模庞大，成效显著。在春季造林中，各地注重造林质量，强调造林效果。在加强工程造林指导的同时，加强了对非公有制造林的指导，全市涌现出了一大批非公有制造林业主，形成了经营面积投资大，造林面积大，造林质量高的特点。翁源、乳源、新丰等县连片规模造林，令人鼓舞。四是注重打造造林亮点，树立社会良好形象。各县（市、区）按照市局“办好两个以上亮点工程”的要求。用领导办点示范的形式，选择辖区内“一高四道”两侧兴办造林示范亮点工程。今年全市共完成“亮点”造林27474亩，起到了较好的示范效果。五是狠抓林分改造工作。始兴是省确定的林分改造示范单位，市、县两级都于春节后成立了专项工作办公室。目前，这项工作正紧锣密鼓的实施，其余各县（市、区）也结合各自实际不断创新方法，采取边规划、边造林，简化招投标程序的形式推动林分改造任务的完成。六是生物质能源基地建设启动，增强林业产业发展后劲。
五、切实加强灾后森林防火和病虫害防控工作
受灾情影响，大量树木及竹子被压跨，林内枯树、断枝和落叶大量增加，可燃物大大超过森林火灾的临界值，火灾隐患加大。为了遏制森林火灾多发势头，一是加大了森林防火宣传力度。市、县新闻媒体及时播放森林防火公益宣传广告，火险等级。市森林防火指挥部、市委办、市府办专门就加强灾后森林防火工作发出了一系列紧急通知。3月8日，市委常委、副市长张志才同志发表了森林防火电视讲话。3月10日，市委市政府召开了全市森林防火紧急电视电话会议，市委副书记华培强同志要求各地以铁的手腕，坚决遏制森林火灾多发势头。3月20日，全国森林草原防火电视电话会议后，郑振涛市长再次强调全市上下要同心协力，全力打好春季森林防火攻坚战。二是加大了巡山护林工作，从源头上遏制火灾的发生。要求防火期内，镇、村三分之二以上的干部、护林员实行24小时不间断地巡山护林，对火灾多发区和风景区、旅游区、自然保护区则划定责任区，一包到底。三是切实加强森林防火督查。市森林防火指挥部和我局联合组织了5个检查组，分别由局党组成员带队，对各县（市、区）防火工作进行督查。四是加大了打击力度，依法从速严惩火灾肇事者。各县（市、区）均召开了公开处理大会，对火案肇事者进行了公开曝光，有效教育了群众，震慑了犯罪。五是坚持森林防火24小时值班和领导带班制度，及时处理火情信息，加强调度指挥，确保山火“打早、打小、打了”。六是加强了森林防火专业队伍建设，各地纷纷借鉴市局“三合一”的形式，采取财政拨一点、林业局自筹一点，组建半军事化管理的森林消防专业队伍。目前，南雄、乐昌、乳源、始兴已完成组建工作，其它县（市、区）也在积极组建之中。经过努力，20*年上半年，我市春季森林防火工作扭转了初期的被动局面，确保了冰雪灾害后连续高温干旱天气未发生大的森林火灾，全市共发生森林火灾15宗，过火面积457.6公顷，受害面积154.8公顷，同比上年度下降32.5%。同时，各地非常注重森林病虫害监测工作，及时掌握病虫害发生发展情况，确保了有虫不成灾，有病不蔓延。
六、认真组织开展解放思想，深化改革学习讨论活动，促进林业改革工作有序开展
按照市委的统一部署，我局成立了解放思想、深化改革学习讨论活动领导小组，围绕进一步解放思想，深化改革，推动林业科学发展的主题，广泛深入地开展了一系列卓有成效的调研活动，通过调研，找准了影响和制约林业发展的主要难题，理清了林业改革和发展的思路，下一步，我们将围绕改革商品林采伐审批制度，建立公开透明的采伐审批操作规范；统一竹木规费，还利于林农，最大限度地激发林农经营积极性；鼓励全民创业，营造社会办林业的氛围；加快林业管理体制和林权制度改革步伐，转变林业行政管理职能，推进林业的整体发展。
存在主要问题。一是林业救灾复产需大量资金投入，我市地处欠发达地区，各地普遍存在资金短缺现象。二是全市造林工作进度不平衡，林分改造任务依然艰巨。三是个别地方林区秩序不稳定，乱砍滥伐林木现象时有发生。
下半年工作思路
下半年，我们将按照市政府的安排和局年度工作计划，查漏补缺，努力开展工作，确保圆满完成年度工作任务，主要做好以下五项工作：
一、继续扎实抓好解放思想，深化改革学习讨论活动
解放思想，深化改革是一项长期的工作。下半年，我们将在巩固前期成果的基础上，进一步解放思想，确保深化改革学习讨论活动见成效。一是继续按市委要求，抓好每一阶段，每一过程的学习，避免学习活动“走过场”，克服厌烦情绪。二是注重破解难题，求实效。针对前一阶段查找出的存在问题，围绕改革商品林采伐制度，统一竹木税费，鼓励全民创业，营造社会办林业氛围，深入开展管理体制改革和林权制度改革。三是继续深入查找体制、机制障碍，促使林业思想解放运动成为长效机制。
二、明确目标，切实抓好造林规划
根据我市林业发展实际，5月26日在全市造林绿化现场会上，我局提出了“力争2年，确保3年完成消灭荒山任务”的工作目标，下半年，主要做好以下几项工作。一是认真核实荒山面积。组织县（市、区）工程技术人员，深入山头地块，对全市辖区内荒山进行全面的调查摸底，将荒山面积、地点核实到镇、到村，落实到林班小班，切实做到荒山面积不误差、不遗漏。二是抓紧制订灭荒规划。按力争2年，确保3年完成灭荒任务的要求，制订出年度灭荒规划。按照先易后难、先近后远，先第一重山后偏远山的要求按年度进行安排。三是组织做好全市封山育林规划工作。根据灾后复产的要求和我市灭荒的实际，组织对全市宜封山育林区域进行规划，并组织实施。四是切实做好造林抚育和备耕工作。“三分造、七分管”，加强对新造林地的抚育、施肥、管理，促进苗木生长，确保造林取得成效。同时，要利用下半年秋冬有利时机，组织群众开展造林备耕工作，争取打好灭荒造林的序幕战。
三、采取措施，切实抓好森林资源综合管护工作
一是切实加强林政管理。进一步创新管理方式，使资源管理走向科学化、规范化、制度化，以管理促进资源的有序增长。在资源管理中，把好四道关。1、严把伐区作业关。采取强有力措施，抓好伐区设计管理，提高设计精度，落实伐区设计、监督和责任追究制度；2、严把木材加工企业管理关。应做到统筹规划，合理布局，防止不成规模的木材经营加工企业过多过滥，同时按照“保护合法、取缔非法、规范经营、加强监管”的原则，规范木材加工经营行为；3、严把执法监督关。拟于下半年，组织林政、公安开展伐区综合检查专项行动，从严查处违法、违规采伐行为；4、严把规划关。对林木采伐，必须加强规划设计，从严监管，控制采伐强度。二是进一步加强林地保护管理和山林纠纷调处工作。严格征占用林地审核批准制度，加大查处非法征占用林地行为，遏制林地资源的非法流失。切实做好林地使用的指导、协调，确保市重点建设项目使用林地合法。下半年，维稳工作极其重要，我们要以山林纠纷的调处为突破口，继续建立和完善镇、村基层调解网络，采取重心下移和重点问题领导包案调处的方式，加强山林纠纷案件调处，以维护奥运会和改革开放三十周年纪念等敏感时期的林区稳定。三是切实加强野生动植物资源的保护管理工作，建立并逐步完善野生动物资源保护管理体系，继续做好野生动物疫源疫情监测预防工作，加大对野生动物保护力度，坚决打击非法猎捕、运输、经营野生动物的行为。加强野生动植物园的管理和野生动物救护中心建设。四是加强森林植物检疫和森林病虫害监测防治工作。切实加强检疫监测工作，防止危险病虫害疫情从外地传入我市或从我市疫区向非疫区的传染。重点做好尺蠖等桉树害虫的调查、普查工作。及时组织对危害性虫害进行除治。五是适时开展严打专项行动，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为。继续开展“护绿行动”、“抓逃犯破大案”等专项行动，对治安形势比较混乱的地区、部位进行专项整治，重点打击“两伐”案件，山火案件，野生动物案件，非法占用林地案件和暴力阻碍执行公务案，袭警案等案件。同时，要深入推进森林公安“三基”工程建设。六是切实抓好今冬森林防火工作。下半年，是森林防火的关键时期。要遏制山火多发的势头，首先必须把人管住。在搞好防火宣传的同时，要层层落实责任，认真抓好森林防火目标责任制的落实工作，将防火责任落实到每条村、每片林。严格责任追究制度，从严打击山火肇事者；其次要真正实现重心下移。引导村民制定符合民俗、操作性强的乡规民约，把野外用火的管理、审核、监督、违反用火规定的处置权交给村委、交给村民小组。积极开展创建“无山火镇、村”活动，对没有发生山火的给予重奖，以调动镇、村防火的积极性；第三要建立专业扑火队伍。要求各县（市、区）在今年的防火期到来之前，必须严格按照市委市政府要求，全面落实30人以上的专业扑火队伍，以提高扑救山火能力；第四要继续加大营造、管护生物防火林带力度。各地在编制采伐设计时，山脊和山脚20米内的阔叶林不安排采伐。在非公有制造林时，建议投资者营造生物防火林带。对风景名胜区、易燃易爆（库）站、宾馆、酒楼、军营、工矿企业等边缘，要动员所属单位出资兴建生物防火林带，我们林业部门要主动帮助做好规划和组织施工。
四、切实抓好创建国家卫生城市园林城市工作
发挥市绿委办职能作用，继续组织开展园林单位（小区）和绿化先进单位的评审工作，促进部门绿化和美化工作的开展，加大对市区周边新造林的抚育管护工作，尤其是要加强韶关国家森林公园新造林地管理，确保成活。要继续加强对古树名木的管护，落实古树名木的保护措施。积极配合市委、市政府、市创卫创园落实各项卫生防护措施，确保创卫任务的完成，下大力气，督促下属单位做好创卫各项工作，尤其是卫生保洁工作。在创建森林生态市工作方面重点做好两项工作：一是继续开展森林生态示范镇、村创建工作，加大宣传力度，调动镇、村创建积极性，促进镇村自荐参评；二是指导翁源、曲江等继续做好创建林业生态县工作。
