发布时间：2022-08-23 11:59:17
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的乡镇扶贫工作汇报样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
我局积极落实脱贫攻坚工作部署，不断强化就业帮扶服务。以“促进就业全覆盖”为目标，紧紧围绕“创建岗位、转移就业、提升技能”等方面抓实抓细。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法和取得成效
1、促进转移就业
一方面，开展就业扶贫专场活动会，促进就业。我局在X年底前，搜集就业岗位 个，打印招聘简章和扶贫宣传材料XX份，下发到各乡镇、各村小组宜传到户，同时送岗位下乡，在乡村召开扶贫专场活动会。为帮扶有就业愿望的农村贫困劳动力就业，企业与贫困劳动力进行用工对接，提供就业岗位XX个，参会人员XX多人，达成意向就业人员XX人。
2、提升就业技能
针对我县农村贫困劳动力有培训愿望者开展特色产业技能培训，聘请有经验丰富，农业技师授课。截至目前，共开展了XX期培训，培训学员XX人。
3、创建就业岗位
按照上级工作部署，创建XX个基层公益性岗位，解决XX名贫困劳动力就业，并对每人每月补贴XX元。
二、存在的问题
1、培训不到位。一是培训时间短，质量不高；二是贫困户年龄偏大，接受能力较差，导致培训效果不佳。
2、贫困劳动力就业愿望不强，不利于吸纳贫困劳动力就近就业。
三、下一步工作打算
1、进一步加强“企业+农户”的方式，组织贫困人员就近实现就业。
工作汇报，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助.
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就水利扶贫专项工作情况作如下汇报：
一、目标任务
1、2019年农村饮水安全巩固提升工程：2019年着力解决16个乡49个村2184户13218人(其中贫困人口630户3254人)的饮水安全巩固提升。总投资为3560.28万元。其中中央补助336万元，省级补助资金153万元，县级自筹3071.28万元，目前到位资金2195万元。
2、设置“村内水利工程巡管员”公益性岗位：在全县行政村内的建档立卡贫困户中遴选1名贫困人口，全县共计聘请146名贫困人员承担已建成公益性水利工程巡管员。投入资金91.2万元，全部为省级资金。
3实施综合治理4.49公里。提升推进贫困地区防洪抗旱体系建设，改善贫困地区群众生产生活条件。总投资2079万元(中央资金1654万元，省级资金425万元)
二、工作开展情况
1是如期开展安全饮水项目。已经完成所有饮水安全巩固提升项目的前期工作，并与4月初在县政务中心实施了对2019年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。4月22日完成非贫困村农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。截止4月22日，全县2019年农村饮水安全巩固提升工程涉及的49个村中已经开工建设26个村。完成麻日下依、大盖汤孔、绕鲁壮巴、绕鲁俄日、沙堆科查村等5个村的饮水安全巩固提升项目并交付当地村“两委”会使用。实现331名贫困人口饮水安全巩固提升。
2是强化对“公益性”岗位的监管，根据一个脱贫攻坚收支台账结算周期，水利局已经与2018年9月在全县范围内聘请146名贫困人口为“村级水利工程巡管员”开展各项工作，已经支付2018年第四季度工资。
3是加综合治理工作。根据前期工作安排，综合治理工作已经完成施工招标，待公示期结束，就可以进场施工。
4是进一步加强对项目的监管。通过实地考察等形式，多次到施工现场进行监督，指派一名副局长全程跟踪饮水安全巩固提升项目。多次深入施工现场开展监督检查工作，在此基础上还指派技术人员一对一的对应每一项饮水工程，一方面在技术上提供支持，另一方面在工程质量上起到监督。
三、存在问题
1、工程在实施过程中变数大。在实施饮水安全巩固提升项目时，随意变更水源点，导致部分村组的水源点距离村庄太远，再加上所布设饮水管道的需要经过岩石层，开挖难度大，达不到标准，进度缓慢。
2、建成饮水工程后期管护不到位。有的村民觉得饮水工程建设是水利局的事情，那么管护也是水利局的事情，因此放松了对已建水利工程的管护，出现了冬季断水的现象。
3、部分村民缺乏大局观念。出于自身利益的需求，在实施饮水安全巩固提升过程中表现出不支持，不主动的态度，缺乏大局观念，只顾眼前利益，导致在施工过程中不能如期施工。
4、公益性岗位人员社保卡收集缓慢，目前还有部分乡镇没有收齐社保卡，这个我们及时支付公益性岗位工资带来了一定难度。
四、下一步工作安排
1、加强工作指导，督促施工队加快进度，争取在6月底前完成所有工程量，实现贫困户饮水达标
参加“万企帮万村”扶贫行动工作汇报
重庆和信农业发展有限公司是一家专业从事生态农业，集科、农、工、贸于一体的民营股份制企业。2009年入住酉阳，投资2个多亿元发展30万亩青花椒产业，在全力打造产业链的同时，积极参加“万企帮万村精准扶贫行动”。近年来，和信成立产业扶贫领导小组，设置办公室，对全县1024户贫困椒农种植青花椒的资料收集、整理、建立《分户贫困椒农档案》，以“一就业、二让利、三无偿、四优先”的扶贫模式实施产业扶贫，取得了较好的效果，现将产业扶贫情况汇报如下：
一、解决贫困户劳动力就业，助推精准扶贫
和信发展青花椒种植，实施产业链打造，解决贫困劳动力就地务工，加工厂安置就业400余人次，在种植、管护、采收、运输过程中解决贫困户劳动力就业11024人次，为贫困户间接创收165万多元。
二、制定二让利的帮扶“政策”，助推精准扶贫
1、坚持保护价收购花椒，让利椒农和贫困户，从2015年起，和信将保护价升为6元，在市场价低于6元时，实行保护价收购。近年来，补贴给椒农的收购资金就超过2000万元，其中，今年花椒市场价格大幅度回落，和信补贴950多万元，建卡贫困户直接受益429.18万多元。
2、推迟分成时间，降低分成比例，让贫困户打好脱贫基础，和信与椒农签订种植协议是2014年就要分成，一直推迟到2016年，仅此一项，和信就直接让利农户400多万元。其中让利建卡贫困椒农91.6万元。从2015年底起将与椒农的分成比例从原来的3:7调整为15:85。使其分成的份额在原来的基础上为农户增加50%。
三、推行“三无偿”的原则，助推精准扶贫
1、无偿提供青花椒种苗，投入苗木费用2000多万元，其中建卡贫困户受益100.8万元。让无钱购买种苗的贫困户有苗可栽。
2、无偿提供青花椒专用肥料和农药，为确保青花椒良好的品质，近年来和信无偿提供肥料农药的投入费用1000多万元，其中，建卡贫困户受益236.8万多元，解决贫困户发展花椒产业无资金的后顾之忧。
3、无偿提供技术指导根据酉阳的气候特征和地理环境，为使贫困椒农少走或不走产业发展的弯路，和信在全县37个乡镇安排了162名专业技术人员，对贫困椒农实施无偿的现场技术培训指导。近三年组织培训41654人次，投入资金140.8余万元，请专家、教授及技术员到种植基地对青花椒种植、管护和采摘进行现场培训，大大地提高了椒农，尤其是贫困户的青花椒种植、管护和采摘技能，为增收致富，精准扶贫打下了基础。
四、实施“四优先”举措，助推精准扶贫
一是优先纳入规划，凡是贫困农户想种植青花椒的都优先纳入发展规划，做到产业扶贫计划到位；二是优先供给苗木，每年对贫困农户所需苗木实行优先供给，做到产业扶贫种苗到位；三是优先供应物资，和信配套下发的生产物资在分配时，优先安排给贫困椒农，做到产业扶贫物资到位；四是优先采摘收购。在采收时，把贫困农户的青花椒采收放在最前面，保障其少损耗。
另外，还支助敬老院和学校等福利事业,累计金额达75.1484万元。
五、产业扶贫收到良好的效果
和信建立青花椒科技种植示范园和18个种植专业合作社，帮扶贫困椒农，2015年部分贫困椒农的青花椒初花挂果，采收鲜花椒25.95多万斤，收入155.69万元；2016年随着挂果面积增加，采收鲜花椒65.35万斤，收入454.76万元；2017年尽管在花椒市场价格大幅度回落，但鲜花椒产量增多，达147.91万斤，贫困椒农收入仍然获得887.48万元。2018年，有554户贫困户椒农种植青花椒6666.7亩，采收48.83万斤，收入683.62万元，其中，127户510人基本达到走出贫困的标准。
一、创新危房改造工作模式。采取“政府+公司+四支力量+施工队+农户”的运营模式，强化组织领导，严格申报审核程序，建立到户台账，扎实开展危改工作“回头望”，形成齐抓共管的工作格局。全镇危房改造624户2386人全部竣工。4月26日全县危房改造工作现场会在峒峪寺村召开，我镇做了经验介绍。之后市、县住建局等部门领导先后来我镇调研危房改造工作。
二、旧宅基地腾退成绩显著。16个村已全部完成面积丈量，签订腾退协议430户，腾退345户，54650平方米，腾退复垦面积163亩，兑现腾退资金1095.8万元。4月26日全县旧宅基地腾退现场会在夏家村召开，我镇做了经验介绍。一是夯实工作责任。实行科级领导包村，“四支队伍”包户，宣传腾退政策，丈量腾退面积，评估补偿标准，签订腾退协议，交付拆迁工作队施工。二是保证腾退质量。要求拆迁公司采取机械化施工，坚持做到复垦土地平整、坡度低于10度、活土层不低于60公分。三是严格资金管理，制定激励措施。腾退补偿资金兑付采取拆除、复垦、验收、公示后3个工作日内“一折通”兑付，确保资金兑付及时，公开，安全。同时制定奖励标准，已兑现奖励资金12.6万元。
三、村集体经济从无到有。按照“党支部+村集体经济+专业合作社+农户”的发展模式，7个贫困村先后成立村集体经济，实现了村集体经济从无到有。**村光伏发电站0.2兆瓦，年村集体收入在17万元以上，柿子醋厂1个，年村集体可增收7万元，福腾公司伊拉兔养殖项目年村集体可增收0.8万元，县级扶贫项目配股分红1.7万元。**村光伏电站116.8千瓦，年村集体收入在8万元以上，宁商合作南京四柳社区帮扶门面房出租费，年村集体收入5万元，宁商农产品合作社分红4万元，县级扶贫项目配股分红2.3万元。
一、精准扶贫村基本情况
乡村位于乡西北部，地处偏僻，距乡政府10公里，村辖10个社，567户2238人，耕地2450亩，平均海拔1000米，属典型高山区。种植业以粮油、茶叶、水果、中药材为主，养殖业以养殖猪、牛、羊为主。共有建卡贫困户107户417人，贫困发生率18.6%，属典型的高旱山区贫困村。
二、主要做法及成效
(一）加强领导，落实责任。抓紧抓实，把扶贫工作摆在重要议事日程，扎实开展好了各项工作。一是成立了以副局长冯勇同志为组长的扶贫工作组，具体负责扶贫村的扶贫事宜，做到分工明确、责任落实；二是在实地调研的基础上，对该村当前的贫困状况进行了细致摸底；三是积极落实后进扶贫工作责任，我局主要领导多次带领相关人员到扶贫村了解情况、开展调研、听取村两委工作汇报，并与当地党委、政府开展交流座谈，针对该村的情况，及时研究和解决存在的困难和问题；扶贫工作组成人员多次深入田间地头，就加强村级基础设施、生产生活环境、农业产业发展等建设，立足村情，详细询问，摸清根源，献言献策。
（二）深入调研，理清思路。村由10个自然社组成，受自然地理条件制约，全村经济发展缓慢。为切实做好帮扶，改变该村贫困落后的面貌，工作组进驻该村后，立即投入工作，广泛深入村民，认真倾听民声，全面开展扶贫工作。活动月期间，共召开了座谈会议22次、走村入户访问村民200多户、与村党员干部和村民深入谈心，摸清了村情、民情和基层组织建设情况，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
（三）尽心服务，帮扶解困。结合该村实际，驻村工作组积极创造条件，努力为村民办好事实事。一是积极开展职业技能培训。发放惠农政策宣传手册500余份，技术资料500余份，带电影队下乡，组织当地群众观看宣传片、农村安全交通用电等生产宣传片1次，帮助村民解决在生猪养殖、红心猕猴桃种植等农业生产方面存在的困难和问题。二是积极开展走访慰问。筹集资金8000余元，颗粒复混肥15吨，对特困户、贫困户进行了走访慰问。
通过近一年的精准扶贫帮扶，村的基础设施不断夯实，人居条件不断改善，村民的经济收入逐步增加，生产生活条件明显提高。
三、存在的问题
（一）当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式，由于我局职能、管辖范围等因素导致的局限性，使得扶贫村发展规划缺乏科学性，发展缺乏实效性，单位资金能力有限，去年拨付扶贫的十几万元远不能满足扶贫村的发展需求，而且易造成资金浪费，不利于可持续发展。
（二）村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏，导致村集体经济发展乏力，农作物种植单一，土地产出较低，农业增收产业项目少。村地处偏远高山，土地十分贫脊，种植业和养殖业基本是传统品种和模式，平均每亩地净产值仅有300到400元，村组织缺乏能力组织村民合力发展，大量劳动力外流，经济发展心有余而力不足。
（三）村民发展意愿不强。贫困村居民普遍文化素质较低，思想封闭保守，大部分百姓不满足贫困现状，靠外出打工增收，其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想，依靠仅有的土地和国家的扶持政策生活，新型农业技术推广难度大。
（四）基础设施落后，村民生活水平低。交通、教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重滞后，村道路公路4.8公里，修造于2006年，属原始泥碎路面，至今尚未硬化，另有村民集资修通社道路约14公里，下雨天村民无法出村，直接导致了人口外流和招商引资难，村内大多老弱病残，其中因病致贫的有36户，长期患重大疾病而丧失劳动能力和致残共计80多人，村办小学三个年级学生才14人，老师仅2人，孩子无法得到良好的教育，进而形成恶性循环。
四、扶贫工作的思路与建议
（一）转变思路，改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式，以乡镇为单位，成立扶贫互助合作机构，整合各扶贫单位的资源与优势，联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村，紧密结合县委书记同志所提出“一村一品”发展规划，联系全县产业发展规划，组织专家充分考察论证，认真制定本乡镇的发展方向，走规模化经营的道路，共同发展，以此带动贫困村发展。
（二）充分利用整合资源，扶持传统优势产业，促进村集体经济的高速发展。因为村一直以来都是发展传统粮食种植等产业，少部分散户养殖牲畜，没有形成规模。再加上全村本来共有劳动力1800余人，外出务工的劳动力就达1700余人，造成不少耕地荒芜。因此，结合当前农田水利建设，充分发挥我县农业“特”的优势，特别是核桃、花椒、中药材、优质水果等特色，充分调动全村的人力资源，千方百计招商引资，建立农业专业合作社，为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式，建设特色农业产业链条，提高附加值、增强竞争力。形成“一村一品”的专业村，让农民分享加工环节和流通环节的利润，提高农业比较效益，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。
（三）积极采用“扶贫先扶智”的方法，增强村民发展意愿，提升农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村，让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量，积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习，汲取先富起来的经验，进而带动全村、全乡的发展热情，使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外，在扶贫项目实施过程中，要采取多种形式，开展职业技能培训，并鼓励村民就近就业，使项目群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术，也有利于减少空巢老人、留守儿童数量，进一步促进村里的和谐稳定。
今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇（中心）、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇（中心）、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇（中心）和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇（中心）。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和__当前发展形势，我强调三个方面的意见：
今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照__跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%；农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%；尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍；规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%；财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，__将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，__二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%；竣工2569户，竣工率52%，__工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工；除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，__未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变；加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了__大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和__领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇（中心）、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标
责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇（中心）、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇（中心）、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。引用__书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与__跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，__淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县（市）都要发展一些特色农业。从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。怎样加快特色农业发展？__光热、水土、资源很好，可以多种经营。怎样调整种植结构？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。怎样促进农民增收？就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在__，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩；天山雪菊三宫种了100多亩。这说明，我们调整的力度太小，乡镇（中心）、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县（市）抢走；前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策，完全可以和县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做；____湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就2000多万元，我们没有想到；林业部门，建议建立__野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把____山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究；农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上，我们80、90后未就业学生就有20000多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前，我总认为__的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
对于下半年的工作，各乡镇（中心）、各部门的思路非常清晰。下面，我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目，确保在建项目今年全部建成达产，2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇（中心）要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实；分管领导、责任部门和乡镇（中心）要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇（中心）、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报；同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如__野酸梅基地项目，__河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地，扩大规模。
县委农办、农业局要好好研究__到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇（中心）要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在__建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设；加快重大水库建设；加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设，全面启动果子沟—__湖、__古城、____山、__沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、__项目。除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整，提升双语教师及各中小学校教育教学质量，加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才，抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前储备煤炭，保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求，抓紧完成村镇规划，并积极与自治区建设厅衔接，争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头，提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法，使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权，尤其是果子沟沿山一带。同时，对现有矿业，包括采沙场，要加大检查力度，集中整治，对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“平安县”的复检工作，全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作，积极化解社会矛盾，维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以，报纸、电台见稿总率比去年有很大提升，但在主流媒体，头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映__情况的比较少，单个事例比较多，全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白，如网站，我们在网站上报的信息比较少，尤其在____网，__新闻网、自治区党委组织部__信息网等网站上报信息太少。各乡镇（中心）、部门要认真分析原因，落实责任制，要把所有媒体，包括网站，有窗口的报刊、杂志，都要分解到每个部门，加大宣传力度，扩大__的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年，全力做好村队、社区阵地建设达标工作，争取资金扩大阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇（中心）党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。4、加强人才建设。目前，乡镇（中心）、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定__专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立__发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇（中心）、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇（中心）、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入？县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、
今年以来，市委、政府将“三到村三到户”、贫困人口建档立卡、金融扶贫富民工程纳入全市重点工作、重大工程范畴，各项工作起步扎实、进展顺利、效果明显，在五个方面“实现了新跨越”。
一是市委、政府的重视程度方面实现了新跨越。早在2013年12月31日召开的“市委三届八次全委会暨全市经济工作会”上就对今年的扶贫开发工作进行了安排部署，市委、政府把扶贫攻坚列为今年“为民要办的十五件实事”之一，在1月7日召开的三届人大二次会议上进一步明确了今年扶贫攻坚的目标任务和具体措施，5月18日市委常委会议研究了扶贫攻坚“三到村三到户”工作实施方案，5月30日，市委、政府召开了全市扶贫攻坚“三到村三到户”工作启动暨驻村工作队入驻动员会，8月1日召开的市委三届九次全委扩大会上再次对扶贫开发工作进行了安排部署。据统计，今年以来市委、政府制定出台了“扶贫攻坚‘三到村三到户’工作方案”，市政府制定出台了“金融扶贫富民工程方案”、“扶贫资金整合方案”和“2014年扶贫开发工作要点”、“2014年扶贫开发目标管理责任书”等5个政策文件，市委、政府以不同方式听取扶贫开发的工作汇报10余次，对扶贫开发工作过程中出现的新情况、新问题及时进行了研究和部署，为扶贫开发提供了强有力的组织保证。
二是部署落实迅速程度方面实现了新跨越。“三到村三到户”工作方面，5月30日全市召开动员会后，各旗县区立即跟进，6月25日前全部召开了动员会，7月8日之前所有162个工作队入驻到位，7月20日全部完成驻村工作队长任嘎查村支部第一书记或村（嘎查）长助理的任命工作。相关乡镇苏木、嘎查村积极配合，为驻村工作队提供必要的生活保障，驻村干部积极踊跃开展工作，形成了上下协调配合、整体推进的工作局面；贫困人口建档立卡工作方面，5月8日自治区培训会议结束后，我市立即召开专门会议进行了安排部署，目前，162个贫困嘎查村基本上完成了贫困人口的建档立卡的识别、公示和公告工作，正在逐步开展“贫困户登记表”和“扶贫手册”的填写工作，整体上与全区同步进行；金融扶贫工作方面，根据我市实际情况，在坚持“六项原则”的基础上，与市金融办、市农业银行共同研究确定了降低“强农贷”门槛、放大“富农贷”中大户贷款比例和尽快市级扶贫龙头企业认定三条措施，从整体上加快了金融贷款发放进度、提高了贷款发放的质量，截止8月10日，全市累计发放扶贫贷款26549万元，占2013年、2014年两个年度应发贷款计划的44.2%（全区为36.4%），贷款涉及6814户农牧民、4户扶贫龙头企业。磴口县、杭锦后旗、五原县已经率先完成了2013年贷款发放计划，值得一提的是临河区自己推行的金融扶贫工作取得实质性进展，截至目前，已经发放金融扶贫贷款近68万元。
三是跟踪督查方面实现了新跨越。从5月开始，市及市相关部门对“三到村三到户”、扶贫开发建档立卡、金融扶贫富民工程等重点工作推进情况进行了多个层面9次督查，各旗县区也相继开展了专项督查。可以说，这种多频次、密集式、高规格的督查在我市扶贫史上前所未有，达到了市委、政府提出的“抓紧、抓实、抓深、抓细”的要求。
太霞乡位处南部县西北边陲，北接广元市剑阁县，西邻绵阳市盐亭县，东连神坝镇，南靠大坪镇，距南部县城110余公里，属升钟湖重淹乡，乡镇区划调整后辖14个村（2020年4月村级建制调整改革后为7个行政村），全乡幅员面积64.3平方公里，12678人，均为升钟水库淹没村。本乡地形属库区深丘，辖区地貌呈五河六梁分布，辖区经济主要来源为劳务输出、地方种养业、垂钓旅游接待服务业等。
一、关于贫困人口相关数据
1、我乡2014年建档立卡贫困人口478户1476人，（于2019年大排查回头看动态调整后为478户1507人）贫困村4个。
2、截止2018年底全乡已脱贫478户、1507人，其中2014年脱贫46户、154人；
2015年脱贫42户、148人；
2016年脱贫197户、620人，退出1个贫困村（前进村）；
2017年脱贫133户、376人，退出2个村（西水村、高峰村）；
2018年脱贫60户 、174人,退出1个村（铁炉村）。
二、关于主要致贫原因分析
1、贫困户个人因素：因病、因残、缺劳动力、技术、资金等，
2、客观现实条件：地方区位优势不明显，距城市较远，距交通主干线较远；受水库淹没影响，地方土地分布零散，耕地较少，不便产业规模化发展和土地流转等。
3、面临的主要难题：因升钟水库蓄水，大部分村被水库分割成两岸（目前全乡境内设有8个渡口），群众生产及交通出行极其不便；距县城距离远，山高坡陡，经济作物单一，生产发展落后，招引企业及业主较为困难，群众增收难。
三、关于脱贫攻坚责任落实
1、成立领导小组。每年年初乡党委政府研究成立脱贫攻坚领导小组文件，由党委书记和乡长任双组长，按县委要求，党委书记主抓脱贫攻坚，乡长主管脱贫攻坚，再确定副书记、副乡长分管脱贫攻坚，全乡高度重视此项工作。
2、签订承诺书。乡镇领导班子每年向乡党委签订承诺书。确保每一位领导成员抓好自己分管领域的脱贫攻坚工作。
3、细化年度目标任务。年初按照县脱贫攻坚领导小组文件要求，我乡结合实际情况再细化，再分解，确保目标清楚，任务明确，脱贫稳定。
4、签订责任书。每年年初，村两委向乡镇签订目标责任书，进一步压实责任到人，确保脱贫攻坚事事有人抓，件件有人管。
5、强化驻村工作队的管理。严格要求“一村一队”全覆盖、每队不少于3人，全脱产，吃住在村，每月驻村时间不少于20天，每周对贫困户和边缘户开展1次全覆盖走访，每季度对农户开展1次全覆盖走访，同时每月至少召开1次村组干部会，总结工作、培训业务、查漏补缺。
6、紧盯驻村及帮扶责任。全乡对所有行政村均派出包村领导及驻村干部，同时组织乡干部，驻乡单位公职人员与辖区贫困户结对帮扶。
四、关于脱贫攻坚政策落实
1、饮水安全有保障。贫困户安装自来水，每户向城乡水务公司交2500元安装及上户费用，由县脱贫办审定后，县财政按每户返700元，目前贫困户饮水问题已全面解决。
2、产业扶贫促增收。（1）全乡478户贫困户，户户落实四小工程扶持资金，按户均3000元，鼓励发展小养殖、小种植；（2）四个贫困村利用产业园发展资金，因地制宜建好产业园，铁炉村40亩药材，西水村五月脆李200亩，高峰村250丑柑与核桃，前进村150 脆李亩，同时创新了管理机制，实行村两委组织资金、人力引导建园，建好后，前三年对涉及发展产业用地农户以奖待补，鼓励农户加强管护。（3）每个贫困村高效盘活产业发展周转金，为贫困户有发展意愿的解决了资金扶持。
3、就业扶贫惠民生。（1）乡积极组织辖区劳动力3批次148人次到县工业园区参加招工现场会；（2）通过乡贤乡友，“引、带、帮”有效输出劳动力稳定就业300余人；（3）对接县行业部门，开发各类公益性岗位惠及贫困劳动力50人次。
4、易地搬迁解难题。（1）全乡共实施96户易地搬迁户，极大程度解决了高山户、掉角户、边远户的问题；（2）易地搬迁户进度全面完成，面积达标、补助发放到位，自筹负担户不超10000，人均不超3000.（3）配套基础实施、公共服务配套实施均大力补齐短板。（4）推进落实拆旧复垦工作。
5、危房改造补硬伤。（1）全乡建档立卡贫困户，通过C、D级危房改造，土坯房整治、D补差、对标补短等政策，改造345户；（2）全乡478户贫困户房屋均通过住房安全认定并出具房屋安全鉴定书。
6、健康扶贫暖人心。（1）全乡1507个贫困人口，全面落实政府代缴参加“城乡居民基本医疗保险、大病保险”；（2）乡卫生院2所、村卫生室14所均达标，村医配备、基药配置均合格；（3）“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策宣传到户到人。
7、教育扶贫长效抓。（1）义务教育阶段贫困家庭学生无一辍学；（2）学校高质量改造达到寄宿制相关条件；（3）落实贫困家庭学生“三免一补”政策。
8、民政保障解民难。（1）全乡符合条件困难家庭享受低保768人，其中贫困户家庭人口享受低保152户，因完全丧失劳动力或部分丧失劳动力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障177人，（2）因贫困户家庭人员生大病，及时解决临时救助28人，（4）对符合条件的纳入特困供养 130人，其中贫困户人口16人，（5）办理享受残疾人生活补贴223人，重度残疾人护理补贴133人。
9、金融扶贫添活力。（1）对478户贫困户全面评级授信，发放贷款1347.28万元，政府贴息3年，促进贫困户脱贫增收；（2）小额信贷资金按规定管理，无户贷企用及以脱贫攻坚名义违法违规融资等问题；（3）截止2019年12月30日已还款或正常转贷、展期1151.51万，贷款余额195.77万。
五、关于脱贫攻坚工作落实
为确保年度目标任务实现，确保责任到人到位，政策落地落实，我乡重点从以下方面进行严抓严管。
1、集中开展“六大行动”。
（1）风险排查、对标补短大行动。
通过2019年6月开展的“两不愁、三保障”大排查工作，深入摸排问题，即查即改问题678条，上卷问题同行业部门共同整改完成119条；2020年3月开展大排查“回头看”工作中，即查即改问题884条，限期（4月20日）整改183条，按期完成，上报卷外问题1条，县抽查比对反馈34条问题均按期整改（5月20日）；
（2）产业就业、持续增收大行动
（3）项目资金、整合监管大行动
（4）务实担当、落地落实大行动
（5）教育引导、感恩奋进大行动
（6）作风建设、专项整治大行动
2、务实抓好十项工作。
（1）明确目标，分解任务，层层签订目标责任书。
（2）精细管理，动态清洗，适时调整系统信息。
（3）规范有序，优质高效，强化项目资金管理
（4）对标补短，查漏补缺，预防返贫漏评错退
（5）务实驻村，精准帮扶，努力提升帮扶成效
（6）精准滴灌，务求实效，全面落实惠民政策
（7）产业就业，长短结合，保障持续稳定增收
（8）教育引导，政策主导，激发群众内生动力
（9）正视问题，专项整治，全面加强作风建设
（10）抓铁有痕，客观记载，加强过程轨迹管理
太霞乡脱贫攻坚领导小组
