发布时间:2022-03-10 01:04:00
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的公务员基层工作经验样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、因地制宜,用优惠政策引进人才
(一)降低乡镇公务员考录条件
河池市对乡镇基层职位的学历条件放宽到专科,对少数民族和艰苦边远乡镇职位放宽到中专或高中学历。2012年考录时,这些职位的竞争比例达到23∶1。考虑到乡镇机关人员工作特殊性,该市鼓励和引导乡镇用人单位不设置专业条件,广泛吸引优秀人才报考。2009年以来,全市有40%的乡镇职位招录取消专业限制,同期职位笔试竞争比例为14∶1,其中乡镇职位的竞争比例为34∶1。
(二)出台少数民族考生优惠政策
考虑到少数民族考生文化素质总体偏低以及改善干部队伍结构的需要,从2007年起,河池市每年在部分少数民族乡镇单设多个少数民族职位,学历放宽到中专、大专,专业不限。对少数民族、艰苦边远地区职位的考生降低面试平均分5分。通过这些优惠政策,为全市少数民族县乡招录公务员683名。
(三)向本土优秀人才适当倾斜
河池市立足艰苦边远地区和人才整体竞争力不强的实际,坚持一手抓外地优秀人才的引进,一手抓本乡本土优秀人才的挖掘。2012年、2013年,全市共拿出247个岗位定向招录生源地或户口为本市、本县的考生。对定向录用的考生,要求与招录机关签订为期5年的服务协议,从而把一批“懂乡音、解乡情、亲乡邻”的本土优秀人才招录到乡镇公务员岗位上来。
二、多措并举,用情感留住人才
(一)强化思想教育
河池市每年组织新任公务员参加初任培训班,组织他们参观韦拔群烈士纪念馆,帮助他们加深对革命老区的了解,建立起献身革命老区、建设革命老区的热情。在工作中,引导基层公务员体验贫困群众的生活、感悟群众对脱贫致富奔小康的期盼,增强基层公务员的群众感情和责任意识。
(二)强化能力培养
把全面提高基层公务员的能力素质,作为留住人才的重要工作来抓。河池市与清华大学合作,建立10个教育扶贫现代远程教学站,对基层公务员进行前沿知识、创新发展理念的学习,选派100多名基层公务员到清华大学学习培训。有序组织基层公务员脱产半脱产地进行学历升级学习,300多名本科毕业生拿到了研究生文凭。利用各级党校、农村党员大培训、远程教育网络等平台,选择与基层农村工作密切相关的法律、农业、教育、科技课题进行培训,帮助基层公务员把握农事社情,全面提高基层工作能力。近几年河池市引进10多名清华、北大毕业生,在基层党委、政府的关心帮助下,较快实现从学生到基层工作者的转变,全市到岗2年以上的基层公务员,80%以上胜任本职工作。
(三)强化人文关爱
对新考录的公务员,河池市安排有经验的干部传帮带,帮助他们尽快适应基层工作。对来自外地的新录用公务员,针对语言、生活习惯等方面存在的差异,安排领导和老同事经常与他们谈心,教他们学习当地方言。基层党委、政府在单位建立饭堂、改善住宿条件,为没有成家的外地籍公务员提供生活方便,让他们有归属感,安心基层工作。同时,主动帮助新录用公务员解决实际困难。东兰县花香乡人民政府了解到新录用公务员小王的妻子独自在外县生活且没有固定工作,两夫妻经常往来奔波的情况后,乡主要领导亲自与乡中心校沟通,为小王的妻子争取到在学校食堂工作的岗位。
三、优化环境,用事业留住人才
(一)大力治庸治懒治奢
2012年以来,河池市实施“干部执行力提升”工程,市委、政府主要领导带头不打招呼,直接到县、乡一线检查工作,对执行力不强、作风存在问题的干部进行问责。2012年全市共有21名处、科级领导干部因执行不力、履职不到位受到党纪政纪处分。2013年,市纪委结合“干部执行力提升工程推进年”活动开展纪律整顿,着力加强基层廉政建设。全市基层公务员队伍戒“骄、懒、空、虚、假、奢”“想做事”“做成事”的风气逐渐形成,为新录用到基层的公务员锻炼成长提供良好的工作环境,激发他们扎根基层积极创业的热情。
(二)完善业绩评价机制
河池市着力提高基层工作经历在干部考核评价体系中的作用。2013年开展市本级和金城江、大化、都安、巴马、天峨等县(区)竞争性选拔工作时,探索定性考核和定量考核相结合的评价办法。在定量考核的学历学位、工作经历、工作业绩、学习调研、工作创新、年度考核结果等条件中,有基层工作经历的分值占到总分的20%,对在基层工作中做出突出贡献,工作经验得到上级部门推广或者奖励的人员,优先提拔或者在定量考核中加分。
组织部和党校领导有针对性地为我们安排了许多实用性较强的课程:公务员制度、公务员行为规范、公文写作与处理,党校老师丰富的知识阅历,精彩的授课方式,使我对所学内容有了深刻的记忆。通过学习公务员制度,我们了解了国家关于公务员的法律和法规以及建立公务员制度的重大意义;通过学习公务员行为规范,使我明白了公务员行为的正确与否,不但关系到国家行政机关工作绩效的高低,关系到政府机关在民众之中的形象和声誉,而且对我国经济和社会的发展,对现代化事业的成败具有重大的影响;公文写作与处理是公务员的必修课,在学习过程中大家仔细聆听,格外认真,掌握了一定的公文写作方法和技巧。通过培训,使我丰富了知识,开拓了视野,提高了能力和素质,在短时间内最大限度地充实自己,感觉收获颇丰、受益匪浅。当然我们不能把学习的知识仅仅停留在书本上,要运用到工作实践当中去,理论和实践相结合,做到知行统一,学以致用。同时在今后的工作中也要孜孜不倦地学习、钻研业务知识、不断提高自己的知识素养,只有这样,才能更好地扎根社会,服务社会,为广大人民群众谋利益。
在学习的过程中,我们还听取了以前选调生的工作经验介绍,通过他们的工作经验交流,使我对基层工作有了更进一步的了解。学到了许多好的工作方法,比如基层工作中要坚持“从群众中来到群众中去”的工作方法,群众利益无小事,始终保持与人民群众的血肉联系;工作中要学会抓重点抓关键;工作中做好计划,并及时的进行总结。这些方法为以后工作提供了借鉴和帮助。
老选调生也为我们树立了榜样,他们都是在各自的岗位中做出突出成绩的佼佼者。他们成功的经验使我深深体会到:第一、要做好基层工作必须坚持不断学习。学习启迪心志、学习净化思想、学习陶冶情操,学习开化境界。面对今天这样一个知识更新速度加快的时代,如果不学习,肯定要落后于时代。自己应该保持一种谦虚好学的心态,由大学里的一个大学生变成社会上的“小学生”,从零开始,从头做起,把学习作为人生永恒的主题,不仅向书本学,更要向前辈学习,向同事学习,从实践中学习,真正做到“学习助工作,工作促学习”。二是正确对待工作中遇到的困难与挫折,基层中的许多情况都是我们以前所未经历的,很多事情处理起来需要一定的智慧、勇气和耐心,否则就会棘手,这时应该有一颗平常心去对待。在人生道路上,不可能一帆风顺,遇到困难与挫折是正常的,关键还是看自己如何去解决,只有学会正确对待顺境与逆境、成功与挫折、赞扬与批评,将挫折看成走向成功的前提和基础,及时汲取经验教训,才能在基层工作中经风雨、见世面、长才干,出成绩。三是培养自己坚韧的品格。“古之成大事者,不唯有超世之才,亦有坚韧不拔之志”,一个人要取得事业上的成功,必须有持之以恒的品质,不达目的誓不罢休。多数人在做事情时往往是“行百里者半九十”,或者是浅尝辙止,或者是在即将成功时放弃了,功亏一篑。我们时常羡慕别人成功时的鲜花和掌声,但不应忘记思索成功背后的付出。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,要想取得超人的成绩,必须付出加倍的努力。版权所有
二、找出自身的不足与差距,分析原因,今后工作中努力完善。
在党校期间,部里和班委组织了丰富多彩的活动,在这些活动中,通过与别人的交流,我看到自身与别人还存在一定的差距,分析原因,主要有以下两点:一是处理事情不够果断;二是做事情“稳重有余,魄力不足”。很多事情因为自己考虑的太多,过分的求全求稳,在行动上就畏手畏脚,结果很多好的机会都没有抓住。今后工作中一定要勇于实践,只有实践才是检验一切的标准,无论什么事情,只要敢于实践,成功了可以作为经验,失败了作为教训,总之不会两手空空。
三、结合自身实际情况,对今后工作的一点打算。
关键词:大学生村官 流失原因 对策分析
中图分类号:D523.5 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2015)12-0375-01
一、农村大学生“村官”流失的原因
为了解农村大学生“村官”的真实生存状态,分析农村大学生“村官”流失原因,笔者对湖南省岳阳市河市镇和江苏省高邮市三垛镇两地的大学生“村官”进行了调查研究,发现尽管两地社会经济环境和人文环境存在差异,但大学生“村官”在村工作面临许多相似的困境和难题,这是造成农村大学生“村官”流失的重要原因。
1.工作环境艰难
许多大学生“村官”工作的地方都是条件艰苦,民情复杂的农村,工作环境十分艰难。一是存在语言障碍。来自全国各地的大学生“村官”会被分配到陌生的农村工作,但农村老百姓基本上是用本地方言交流,不懂方言就无法开展工作,所以很多大学生“村官”就只能留在乡镇政府部门做些简单的文员工作,很少下村与干部群众交流;二是村情民意复杂。中国农村治理自古以来依靠家长制,宗族制和人情关系,这与现代社会的民主、法制要求形成鲜明对比,初来乍到的大学生“村官”不了解当地村情民意,很难依靠自身学到的民主法治办法处理群众矛盾,解决裙子困难。三是缺乏基层工作经验。大学生“村官”没有工作经验,又没有解决问题的权力,因此很难取得人民群众的信任,再加上许多农村群众文化素质不高,既便是简单的矛盾调解,如没有老村干的帮忙,大学生“村官”也只能“袖手旁观”。
2.工作待遇较差
大学生“村官”不是国家公务员,因此,在政治待遇和经济待遇上都比较差。一是政治前途渺茫。虽说国家鼓励大学生“村官”扎根基层,但他们并不是公务员,只是被聘任到农村的特殊人才,工作期满还是要靠自身努力解决出路问题。即使有面向他们的各种优待招考,但那也是杯水车薪,无法解决大部分大学生“村官”的出路问题。二是经济待遇低。大学生“村官”没有公务员一样的经济待遇,工资低,例如河市镇的村官工资只有1200元每月,经济条件较好的三垛镇也只有1900元每月,这与在城市工作的大学生相比显得十份寒碜。正是较差的政治和经济待遇使得大学生“村官”失去了工作动力,最后不得不因为生存问题而离开。
3.生活条件清苦
农村的生活条件清苦也是迫使许多年轻大学生“村官”早早离开的重要原因。对外来尤其是外省的大学生“村官”来说,最大的困难在于情感独孤。比如不能常回家和家人团聚,尤其是地处偏远乡镇的农村,出门一趟十分不便,加上路途遥远,对收入不高的村官而言负担过重。另外,农村缺乏娱乐设施,让大学生“村官”的生活极度乏味,而农村年轻人又少,村官们很少有志同道合的朋友可以交流,尤其对处在谈婚论嫁年龄的年轻男女而言,村官工作不稳定,工作待遇较差,使他们很难找到男女朋友,因此情感婚姻问题难以得到解决。
4.自身素质不高
大学生“村官”是基层工作的新生力量,首先他们自身要具有很高的思想觉悟和奉献精神。同时还要一心为民,吃苦耐劳,有较高品德,热爱基层。而现实是很多大学生选择当“村官”并不是出于对基层的热爱和奉献农村理想的追求,而是出于找工作的无奈和追求安逸的生活,因为大学生“村官”相比公务员而言要求较低,容易考,工作也比较清闲和安逸,成为许多人缓解就业压力的跳板。再加上学多大学生“村官”专业不对口,综合素质不高,无法满足新农村建设需要,最后也不得不离开。
二、破解大学生“村官”流失的对策
要解决两地农村大学生“村官”流失严重问题,破解基层人才不足的困境需要从以下几个方面完善政策,改进措施。
1.改善工作生活环境
大学生“村官”要真正成为了社会主义新农村建设的新鲜血液和有生力量,必须尽快提高他们适应农村工作和生活环境的能力,培养良好的心态。一方面要改进岗前培训方式。很多地方大学生“村官”的岗前培训都是和公务员一起在地方党校进行的,缺乏实践锻炼,培训时间短,很难起到理想的效果。另一方面,要改善大学生村官的生活环境,首先解决好基本的衣食住行问题;其次是完善生活娱乐设施,包括与提供与外界交流的信息网络,组织各种文化娱乐活动等;最后是帮助解决其情感归属问题。例如,在招聘大学生“村官”时应注重男女比例平衡,组织各种相亲联谊活动,使其情感得到归属。
2.提高工作待遇
主要是提高政治和经济待遇。政治待遇方面,应该建立健全大学生“村官”工作保障和奖励机制,对任期满三年以上,表现较好的村官可以转为行政或事业编制,在公务员等招聘考试中,对大学生“村官”提供更多的岗位支持,让大学生“村官”在政治上有前途。经济待遇方面,首先是提高工资水平,可参照当地公务员的待遇提供各种工作生活补贴;其次,要完善绩效考核制度,对表现优秀大学生“村官”进行奖励,并建立浮动工资制度,适当上调大学生“村官”工资和补贴;最后是要加大大学生“村官”的创业支持力度,提高创业资金资助比例和额度,并为其提供各种创业信息和资源,开展各种创业培训,助力大学生“村官”发展。
3.完善大学生“村官”自身的综合素质
为切实提高年轻干部处理复杂问题能力,丰富基层工作经验,鄞州区针对不同人员,采取不同方式,运用“压担锻炼、多岗锻炼、适应锻炼”三种方法,让年轻干部在基层一线得到提高。
一、进行压担式锻炼。在挂职过程中明确挂职对象的岗位和职责,把完成任务情况作为挂职成效的重要依据。一是选派后备干部到重点工程接受锻炼。把后备干部有意识安排到矛盾比较突出、与群众联系比较紧密的区级部门和区级重点工程、重点项目、重点区块挂职,让他们直接参与接待、拆迁安置等工作,不断提高他们的实际工作能力。去年共选择了16名区管后备干部到区拆迁办、局、长丰开发建设管委会、潘火片区管委会等挂职,今年又选派了39名中青年干部到重点工程、重点区块、重点项目进行跟班学习。二是选派后备干部到矛盾复杂村接受锻炼。开展机关干部驻村任职,选派一批机关干部到矛盾复杂村、经济薄弱村担任支部书记或副书记,让他们担负发展村级经济、加强村级组织建设、规范村级管理的重任。先后从区级机关选派了12名后备干部到村任职1-2年,其中有10名同志担任了村支部书记。三是选派后备干部到镇乡(街道)实际岗位接受锻炼。对公开招考的区管后备干部,除了落实相应的培养措施外,安排了14名缺少基层工作经验的同志到镇乡(街道)挂职锻炼,其中8名任镇乡长助理,6名任办(科)副职。
二、进行多岗位锻炼。针对区级机关有的年轻干部不熟悉基层,镇乡(街道)有的年轻干部不熟悉区级机关的实际情况,采取了多岗位实践锻炼。一是建立健全了年轻干部“双向挂职”制度。即从区级机关定期选派部分年龄在40周岁以下、缺少基层工作经验的中层干部到镇乡(街道)、行政村挂职锻炼。从镇乡(街道)定期选派部分年龄在35周岁以下的中层干部到区级机关部门挂职锻炼。先后选派了26名年轻干部进行“双向挂职”,其中区级机关到镇乡(街道)挂职的10人,其中5人任镇长(办事处主任)助理,5人任办副主任;镇乡(街道)到区委办、拆迁办、局、行政服务中心等区级部门挂职16人,全部任科室长助理。目前,在这26名年轻干部中,已有11名被提拔任用。二是实施中层及以下干部跨部门交流制度。集中开展了全区中层及以下干部跨部门交流工作,并将需要多岗锻炼的年轻干部列为重点交流对象。共有52名干部进行了跨部门交流。三是落实农村工作指导员制度。近四年来共选派2115人次农村工作指导员到农村工作。
三、进行适应性锻炼。为让新录用机关工作人员尽快熟悉基层工作情况,提高他们做基层工作的能力,建立健全了新录用机关干部下基层锻炼制度。规定,凡2000年以来新录用到区级机关工作的公务员三年内必须到镇乡(街道)或行政村(社区)锻炼一年,新录用到镇乡(街道)工作的机关干部三年内必须到行政村(社区)锻炼一年。该项制度实施以来,共有50名区级机关新录用机关干部到镇乡(街道)接受锻炼,207名镇乡(街道)新录用机关干部到行政村、社区担任支部副书记、村主任助理。
工作证明格式
兹证明我公司(XXXX公司)员工XXX在我司工作XX年,任职XX部门XX经理(职位),每月总收入XXXXX.00元,为税后(或税前)薪金。
XXXX公司
2019年X月X日
记住要盖个公章。
工作证明格式
________________:
兹证明________是我公司员工,在________部门任________职务。【工作证明格式6篇】工作证明格式6篇。至今为止,一年以来总收入约为__________元。特此证明。本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入,不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。盖章:日期:______年___月___日收入证明兹证明我公司(XXXX公司)员工XXX在我司工作XX年,任职XX部门XX经理(职位),每月总收入XXXXX.00元,为税后(或税前)薪金
XXXX公司...
盖章:
日期:______年___月___日
工作证明格式
兹证明________同志现从事_______________________工作,累计满_____年。特此证明
单位名称(公章)盖章
经办人:
日期:______年___月___日
工作证明格式
兹有我单位(同志)(身份证号:_____________________)在___________________部门,从事____________________工作已有__________年,特此证明.
单位名称:__________________________
日期:________________________
(加盖单位公章)
工作证明格式
兹证明__________同志现从事__________工作,累计满__________年。
特此证明
单位名称(公章)盖章
经办人:
工作证明格式
中国建设银行股份有限公司吉林省分行:
兹有本单位员工___________,现应贵行要求,特提供该同志以下情况,供贵行参考。
一、在本单位担任职务:_____________
二、在本单位工作年限:_____________
三、本人月收入:________________(含工资、各项津贴和奖金等)
四、本人身份证号码:________________________
五、单位联系电话:___________________
单位经办人员签字:_______________
该员工在我单位无长期休假或停薪留职等非正常用工现象。
我单位保证所提供信息的真实可靠
特此证明
单位公章或人事劳资部门章
_______年_______月_______日
注:1.所有内容请按实际情况填写。
2.所有填写的姓名要与户口、身份证一致。
3.单位盖章要求为公章或人事劳资部门印章,其他无效,印章要求加盖完整、清晰。
基层工作经历证明
兹有xxx同志,2019年8月至2019年9月在平田乡中心完小工作。主要负责教学品德与社会、小学信息技术等科目,工作期间表现突出,成绩优秀。
此证明情况属实。
开信人:xxx
联系电话:xxx
证明单位名称(章):xxx
二〇一x年三月二十日
基层工作经历证明
东港市中心医院:
兹证明,本单位______同志,男(女),于______年______月______日出生。【基层工作证明4篇】基层工作证明4篇。身份证号:______。于______年______月______日至_____年______月______日,在______单位从事______(岗位)工作。
以上经历表明该同志已具备两年以上工作经验。
特此证明
(单位盖章)
______年______月______日
基层工作经历证明
云南省各级公务员主管部门:
兹有_______同志,_______年__月_______日起至_______年_______月_______日在_______工作
我单位的性质为:(机关、事业、企业、其他)。
我单位的行政级别为:(省级、州级、县级、乡级,不属机关、事业或国企单位)。
此证明情况属实。
证明人:
联系电话:
证明单位名称(章)
_______年_______月_______日
基层工作经历证明
xxx人力资源和社会保障局:
兹证明,本单位___________同志,男,于_________年____月____日出生。身份证号于________年____月____日至________,在____________________________单位从事_____________工作。
以上经历表明该同志已具有两年以上工作经验。
特此证明
各位领导、各位同志:
今天我们到××中心卫生院举行送医下乡服务交接仪式。版权所有,全国公务员共同的天地!首先我代表××人民医院全体员工向××中心卫生院对我们送医下乡医生的精心安排和周到关照表示衷心的感谢!
之所以要送医生下乡、下基层服务,是因为与城市相比,广大农村老百姓看病难、看病贵的问题更加突出。大多数农村医院缺医生、缺必要的医疗设备,这种窘况在造成农民“看病难”的同时,又把看病的农民往城里的大医院赶,增加了农民的看病成本,加剧了农村的“看病贵”。因此,将医生下乡服务无疑对建立一支素质较高的农村医疗卫生队伍,优化农村医疗卫生人员结构,提高医疗卫生服务水平是有益的。同时,我们的医生到艰苦的农村去生活和工作一段时间,既可以让他们充分了解到中国国情、也可以让他们明白自己的职业意义,还可以从技术上获得许多知识和基层工作经验。比如,一个医生如果参加过农村巡回医疗,他(她)一定可以积累许多疑难病知识,也可以了解到许多书本之内学习不到的医疗养生知识。同时,医生在农村工作生活一段时间,对医生树立自己的正确医疗职业道德,是有很大作用的!
为了将下派农村服务工作真正落到实处,版权所有,全国公务员共同的天地!充分发挥城市卫生下派农村服务工作的作用,在此,对我们的首批下派医生要重申一下关于下派农村服务工作的纪律要求:
一、遵守××中心卫生院的各项规章制度,服从××中心卫生院的工作安排,严格按照××中心卫生院的作息时间上下班。
二、加强职业道德修养,认真学习××医院良好的医德医风,带动我院工作作风的改善。
三、把保障基层群众健康放在首位,弘扬白求恩精神,发挥业务专长,努力为广大人民群众提供价廉、便捷、优质的医疗卫生服务。
四、虚心接收医院以及县卫生局的检查考核,不断创新工作方法,保质保量完成工作任务。
五、服务期结束后,除各人都要如实填写《鉴定表》,并对自身服务工作作出客观准确的自我鉴定外,还要和××中心卫生院工作人员建立长期良好的协作关系,让友谊长存。
一、“五条出路”的大学生村官分流机制
为了实现大学生村官的有效分流,并为相关地区争取更多的人才,通常来说,我国各个地区在大学生村官分流时的具体做法如下:第一,定向招录乡镇公务员。在这样的形式下,相应地区会对大学生个体进行跟踪培养。一般情况下,会将当年公务员计划招考人数的10%作为大学生村官的定向招录名额。此时,相应地区的区委组织部会对进入公务员体系的大学生村官提供跟踪培养的支持,并会选取部分优秀的代表继续深入农村担任要职,逐步提升大学生村官的管理能力。第二,优先录取为事业单位员工。在这一分流模式中,会对在村任职满两年及以上、年度考核成绩优秀的大学生村官提供当地事业单位优先录取的资格。第三,继续留村任职。当大学生村官的任期已满、且工作考核合格、群众认可的情况下,可以结合本人的申请、乡镇党委以及区委组织部的审批,实现继续留村任职。第四,支持自主创业。对于大学生村官来说,相应地区会整合资源,积极鼓励其展开自主创业,并为其提供政策、资金、人力等方面的支持。第五,其他。包括考研、进入其他企业工作等。
就当前的分流情况来看,更多的大学生村官在实际的分流中选择了进入公务员体系或是事业单位;进入“村两委”、其他企业、继续深造的大学生村官人数相对较低。[1]可以看出,大学生村官分流为相应地区提供了较多的党政人才,一定程度上弥补了我国部分地区招人困难的问题。
二、完善大学生村官有序分流机制的措施
1、强化配套措施
为了进一步提升大学生村官有序分流机制建设的有效性,笔者认为,相关地区要对我国提出的“五条出路”政策支持的配套措施进行完善,具体方式如下:
(1)干部培养计划。对于一些具有较高素养、业绩突出且有想法的大学生村官,可以安排其加入干部培养计划。在设定有序的培养流程的条件下,要提升培养的力度,将大学生村官安排在实职岗位上,为其提供更多的发展平台。同时,还要對加入干部培养计划的大学生村官建立起个人培养档案,并进一步优化农村基层干部队伍的结构,构建起“深入基层培养人才、站在一线选拔干部”的干部人才培养链。
(2)创业扶持。对于大学生村官来说,虽然其能够为新农村建设带来较大的动力,但是由于其本质依旧属于刚毕业的大学生,所以其并不具备较高的社会经验。在实际的创业活动中,除了缺乏资金之外,还存在经验不足等问题。在这样的情况下,相关地区要加大对大学生村官的创业支持,除了要出台并细化相应的资金扶持政策之外,还可以组织自主创业培训班,为其提供更好的自主创业指导。
(3)重点发挥“两新”组织的作用。大学生村官具有适应能力强、文化水平高、政治觉悟高的特点,在实际的工作中,可以重点培养一些能够胜任农村基层党务工作的村官。基于这样的条件,可以在分流中重点发挥出“两新”组织的作用,立足于地方实际,为其提供更多的从事党务工作的机会。为了实现这一目标,相关地区可以在大学生村官在岗期间,定期组织其轮流到“两新”组织中进行工作实践,实现对大学生村官的培养与就业渠道的拓展。
2、开放企业岗位对口适配
在大学生村官有序分流的过程中,地方政府要承担起相应的责任,为大学生村官与地方企业提供联系的“桥梁”。笔者认为,可以在前期对大学生村官展开就业意向的调查,并结合专业与调查结果,展开针对性的就业培训与招聘会。近几年来,中国人寿、中国电信等企业在招聘大学生村官的工作中发挥了重要的作用,也逐渐推动参与企业工作成为大学生村官分流的重要出路。
在这一环节中,可以重点展开以下几项工作:第一,推荐大学生村官进入企业工作。相关政府部门要结合大学生村官的基层工作经验,实现合适岗位的分析,并推荐其进入相应企业工作;第二,推荐大学生村官参与城市社区工作。对于城市社区工作来说,其与大学生村官在农村基层的工作形式具有较高的相似性,所以可以通过合同制的方式推荐大学生村官参与城市社区工作;[2]第三,鼓励大学生村官从事农业生产经营工作。对于了解农业技术或是具有经营专业知识的大学生村官,可以鼓励其进行对口就职,缓解农业生产经营企业人才不足的情况。
3、构建大学生村官工作岗位的交流平台
为了消除大学生村官在分流阶段中面对的信息不对称问题,可以通过构建大学生村官工作岗位交流平台的方式完成解决,提升大学生村官分流的效果。大学生村官工作岗位交流平台的构建需要重点展开以下几项内容:
(1)大学生村官二次择业信息平台。在该平台中,要结合“五条出路”的内容,在关键时间节点相关信息,包括研究生的报考信息、各省市公务员的报考信息、事业单位报名信息、大学生创业项目政策与资金扶持的相关信息、各个乡镇面向大学生村官的内部招聘信息、合作企业的大学生村官专场招聘信息等等。通过该平台,大学生村官能够及时了解相关信息,完成分流规划。
(2)大学生村官工作经验与信息交流平台。由于大学生村官普遍为刚毕业的大学生,所以具有的工作经验与社会经验相对较少。为了进一步提升大学生村官的能力、加强大学生村官之间的信息与经验交流,必须要建立起相应的工作经验与信息交流平台,包括微信群、QQ群、微信公众号、官方微博账号、贴吧等等。同时,还可以结合“线上+线下”相结合的交流方式,通过不定期举行的座谈会、讲座等等,完成大学生村官之间等的工作经验与信息交流。
(3)大学生村官需求调研与培训平台。为了最大程度保障大学生村官分流的效果,必须要对其实际需求与个人能力进行重点的了解。通过大学生村官需求调研与培训平台,不仅能够跟踪了解到大学生村官的實际需求,还能为其提供针对性的专业培训,提升了其职业素养。
4、做好职业生涯规划
在开展大学生村官分流工作之前,基层政府部门可以利用座谈会、问卷调查或者面对面访谈等方式,掌握大学生村官的实际状况,如大学生村官的性格特点、兴趣爱好、发展意愿和职业规划等内容,根据大学生村官对未来发展的想法,为其提供个性化职业生涯规划方案。同时,基层政府部门可以结合当地的实际状况,邀请上级领导为大学生村官做分流预案的思想工作,向大学生村官讲解相关的转岗分流政策文件内容,引导大学生村官正确认识转岗分流,并在期满之前做好职业生涯规划,在保障分流工作有序开展的同时,促进自身的良好发展。
与此同时,基层政府部门需要为大学生村官流动提供政策倾斜,制定完善的后备干部培养制度,向大学生村官开展集“调研走访”“专家指导”“提升学习”以及“挂职锻炼”于一体的技能培养,将业绩优秀和群众满意的大学生村官推选到相应的领导岗位,鼓励大学生村官通过努力转为正职。在此基础上,基层政府部门还可以从机关事业单位、国有企业等角度入手,有针对性地开展大学生村官的培养工作,为大学生村官的分流奠定良好的基础。以江苏省大学生村官为例,政府部门在开展机关事业单位的人员招聘时,会选择若干个岗位作为大学生村官的申请岗,为大学生村官的有序分流提供帮助。比如,江苏省的沿海开发集团以及农村商业银行在2018年共选择28个岗位面向大学生村官招聘,实现了大学生村官有序分流的计划倾斜,促进了大学生村官的可持续发展。
一、摆正心态,找准定位,完成角色转变
在成为选拔生之前,自己的人生经历较为单纯,从中学进大学再到研究生,对社会各方面的认识可能更多地是停留在理论上和书本上,缺乏切身体会和感性认识。而突然从学校学生到基层公务员,要顺利地实现这种身份的大跨越、大转变,就必须抱有积极心态,调整心理预期,找准自身定位。初到__镇的时候,虽然已有前两届的研究生选拔生在我镇工作,但单位领导、同事把我介绍给别人的时候,还是颇为自豪地说:“这是我们镇刚来的选拔生,还是研究生哦!”无论看到大家是赞叹还是疑惑,我都始终告诫自己,这是领导对我的鼓励,同事们对我的期盼,要保持清醒的头脑。光环只代表过去,现在,我就是一名初出茅庐无甚经验的基层干部,基层工作经验和工作方法上与其他领导同事比起来,我只能算是小学生。自己当前的目标就是放平心态,摆低身份,自我加压,在日常工作中努力做到谦虚、谨慎、勤奋。由于是分在党政办公室工作,日常工作中少不了打扫办公室、会务整理、搬桌挪椅等杂务。同事们见了也带有惋惜之色地说:“唉,你们研究生来做这些事,可惜了啊,跟专业都搭不上关系哦。”而我自己则不这么认为。“一屋不好,何以扫天下?”无论做人做事都不能好高骛远,眼高手低,要不怕吃苦,不怕吃亏,不怕受挫,不计较个人得失,从小事做起、从点滴做起,从小事中发现诀窍,从点滴中掌握方法,这样才能不断进步,不断提高。
二、加强学习,积极融入,快速适应工作
自己刚来到镇党政办公室的时候,领导和同事初于照顾和关照,并未指派和分配过多的工作任务给我,而是希望我能利用一段时间多熟悉环境和工作。而我自己则丝毫不敢放松,时刻敦促自己要加强学习、求知不怠,向书本学,向同事学,向往届选拔生师兄们学,向实践学。我始终坚信,只要做到认真把握一切机会,多看、多听、多问,多留心,就一定能够快速适应工作要求,提高工作水平。后来根据安排,我担任办公室信息员一职,承担收集撰写信息向上级党委、政府上报的工作。信息工作缺乏经验,工作没有头绪,无从下手,怎么办?往届选拔生师兄们的切身感悟以及原来同事的经验之谈是宝贵的财富。于是我一有机会就向师兄们请教写作上的方法技巧,向前任信息员请教信息的写法和要求,翻看以往信息,使自己尽量少走弯路、快速上路。渐渐的,信息的撰写越发纯熟,信息报送数量和质量都有提高,在我与办公室同事们的通力合作下,镇里的信息工作走在了__区乡镇的前列。今年3月,我又来到局跟班学习,并且分在接访室工作,负责接( )待上访群众。接待工作涉及面广,政策性强,事关群众切身利益,是党和政府联系群众的重要渠道。面对新的挑战,为了更快更好地再次适应新的工作岗位和环境,我又投入到新的学习之中,并努力做到“三勤”,眼勤、手勤、嘴勤。首先迅速掌握条例有关规定及接待受理工作流程和注意事项,充实基本业务知识;在工作中记录分析群众反映的主要诉求和经常涉及的有关政策法规,如城市居民的低保、廉租房政策农村土地征用补偿政策等等,提高业务水平;然后再在工作多观察同事和领导的工作方式,主动向同事和领导“取经”,提高业务能力。经过不断的学习积累,自己在解释政策法规、疏导群众情绪、分析总结问题的能力上都有了一定的提高,较快地适应了新的工作岗位,得到了群众和同事的肯定。
三、敢于创新,善于发现,发挥优势特长
记得在市委党校学习的时候,前辈师兄就曾向我们传授经验:要学会将自己的专业及优势特长与乡镇基层工作结合起来,找准工作切合点,以此为突破,最大程度的发挥专业特长,逐步积累自信。我的专业是教育技术,研究的方向是多媒体和网络教育,在工作中,我谨记教诲,用心观察,认真思索,做到学有所用,用有所得。党政办公室的电脑文件资料众多,有时要查找一两个文件,费时费力。针对这一问题,我主动给电脑装上了文件索引软件,使得要找到文件资料一搜就有。办公室工作细且繁琐,于是我自备了一个知识管理软件,将每天待做事项及重要文稿资料一一记录,分类保存,有效地避免了因工作繁琐而漏掉某些事情,大大提高了工作效率。我还利用专业特长,积极参与村党建示范点多媒体及远程教育设备的调试和维护,帮助基层解决了不少电脑网络方面的技术问题,得到了镇村干部的一致赞扬。在局跟班学习期间,我不仅帮助局里各科室组建起局域网,而且根据领导指示,创建《每周接访摘报》、《每月汇要》等定期报告并形成制度,进一步提高了工作的科学性和规范性。还有一次,在长塘村村小组换届选举的时候,由于竞争比较激烈,投票完成后,不少村民要求当场开箱唱票计票,而村干部则认为要统一回到村委会计票。这时老表们不干了,甚至有人指着村干部嚷到:“怎不不是当场验票?躲到村里搞,我们看不到,那还要我们投什么票?干脆你们自己任命得了,要我 们投什么投?”负责选举的组干部也不愿得罪人,不敢有明确的表态,选举工作顿时停了下来。当时,我是唯一在场的镇干部,也是新来的大学生,我发现群众对我还是比较尊敬和信任。于是我抓住机会,在向领导汇报后,我就当场向群众们保证到:“大家放心,组干部选举是组民们自己的事,是通过公平、公正、公开的程序由大家选举产生,绝无任命一说,也不搞暗箱操作。大家若对投票过程无意义,我们就此当场开箱验票。”经我这么一说,群众激动的情绪有所缓和。开箱验票后,我还亲自担任计票员。最后,新任组长顺利产生,群众对此次选举过程和结果也表示信服和满意。
四、搭建平台,丰富形式,促进学习成长
在近一年的学习、工作、生活中,自己增加了对基层、对区情、民情的了解,增强了适应工作的能力和素质,也增进了对继续做好今后工作的信心和决心。据观察了解,选拔生的加入有效改善了我区基层干部队伍结构,充实了干部队伍力量,给基层带来了新思想、新观念、新风气,经受住了实践的考验,得到了群众的认可。这不仅得益于领导的关心和同事们的帮助,也说明选拔生培养制度取得了一定的成效。但今后要进一步发挥选拔生的人才智力优势,打造一支“留得住、用得好”的基层坚实干部队伍,为我区经济社会崛起、跨越式发展做出更大贡献,则希望进一步丰富学习形式、拓展实践平台,在完善选拔生的培养管理体制上有所创新、有所突破。首先,人才的成长需要一定的环境机遇。当前,大部分选拔生都活跃在征地拆迁、新农村建设等基层一线工作中。随着时间的推移,选拔生通过实践,增进了对基层的了解,熟悉了农村工作,锻炼了交流沟通能力,经验和阅历都在增长。而要促进他们进一步发挥才干,则要求能大胆使用选拔生,发挥实践载体的作用,并制定岗前培训、岗位职责、管理办法、考核细则等相关制度,完善人才资源开发机制,激励选拔生在本职岗位上有所作为,在不同的岗位上得到锻炼。例如可以将一些选拔生离岗放到招商引资、包村包片、维稳、企业生产等工作中去,充分发挥他们的特长和专业优势,使他们加快成才,全面成长。这样,既培养了选拔生的工作能力,也通过选拔生的自身努力,传达了一个信息,即选拔生虽然年轻,但也是一个愿意做事同时也是能够干事的群体,从而逐步消解一些领导干部对选拔生的错误认知。其次,选拔生刚到基层的头一两年是他们学习的高峰期,由于工作的需要,他们如同海绵一般快速吸收熟悉政府工作有关知识以及基层工作常识。长期的正规教育加上不错的头脑使得他们的学习书面文本类知识的速度很快,所以许多选拔生大多在基层从事材料撰写等相关文字类工作。在此时期的学习也主要是依靠他们自学。然而随着工作的深入,许多在解决问题过程中、在与群众打交道过程中、在于相关部门单位交流沟通中所需具备的一些潜藏在常规文本之外,无法用文字形容的一些隐性经验、感悟和技巧,这类知识对于当前的选拔生来说尤其需要学习。而此类知识的学习很难从传统书本以及集中培训的方式予以传授。针对当前选拔生所面临的学习的困惑,应该从丰富选拔生学习交流形式入手,真正设计贯彻一些实际可行的一帮一帮扶制度,引导建立选拔生自我学习、共同交流的学习型组织,并配套相应制度,加强选拔生内部之间隐性知识的交流和形成,从而完善选拔生自身知识结构,同时也增强了选拔生队伍的凝聚力和向心力。