发布时间:2023-02-09 17:04:40
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为提高工作效能,强化督查考核,确保乡党委、政府各项决策、中心工作、重点工作的贯彻落实,结合我乡实际,经研究,制定本实施方案。
一、指导原则
切实加大督查力度,做到动真碰硬,不隔靴挠痒,不仅要查工作进度,而且要查不落实背后的干部作风,严查不落实的事,重查不落实的人,从而在全乡上下形成人心思齐、人心思上、人心思干、人心思快的浓厚氛围。
二、领导小组
领导小组下设办公室,郭伟同志兼任办公室主任,李冬同志为办公室副主任,成员有。
三、督查工作内容
(一)围绕重点工程建设展开序时督查
全年紧紧围绕《南蔡乡2012年重点项目推进计划》的事项和内容进行督查。坚持实事求是查实情,说实话,谋实策,及时、高质量地完成督查,并将督查情况向分管领导汇报,适时对建设项目情况进行通报。
(二)围绕目标任务展开常规督查。
按季度对与党委、政府签定目标责任状的单位、部门的工作进展情况进行督查。重点对个性目标逐项督促检查和总结分析,并对上季度暂未完成工作以“回头看”形式进行督查;对为民办实事项目,年初以文字和图片资料等形式登记好项目地址、现状等基本情况,与年终的情况形成对比的方式实事求是地把为民办实事的项目督查严、考核实;对督查情况进行通报,真正做到各项工作有布置、有检查、有落实、有通报。
(三)围绕领导批示件展开重点督查
高度重视领导批示件的办理,不断加大问题解决力度,提升办理质量和效率。领导交办的督查事项,督查办公室坚持做到批则必查,查则必清,办则必果。同时,在督查过程中,讲究速度和质量,对督查中所反映的问题,按照领导批示要求认真办理,对能及时办结的绝不拖拉,对未能办结的及时报告进展情况、未完成原因及建议措施。
(四)围绕作风建设展开效能督查
进一步健全和完善各项规章制度,首先从政府院内做起,对会议、请销假、用车、餐饮、文印、购物等严格规范制度,确保有章可循、有据可依,全力打造低成本、高效率的政务环境,同时对窗口单位执行禁令和上下班、中午饮酒以及不作为、慢作为、乱作为等采取定期与不定期的督查,对违规违纪按查实待岗处理。对单位财务、村居财务加强管理,从源头把好反腐关口,切实通过强硬作风,提升工作效能,推进工作落实。
(五)建立健全督查考评激励工作机制
一、督查考核原则
以科学发展观为统领,以建设创业、宜居、平安、生态、幸福州为指针,以建立长效管理机制为目的,与创建全国文明城市、国家卫生城市及国家级园林城市等活动有机结合,以日常督导检查与终期考核的方式,推动我镇“三治”工作的深入开展。
二、督查考核内容
(一)专项行动内容开展情况
1、集中清理整治活动情况。包括清除积存垃圾和城乡环境卫生死角情况,重点场所、集贸市场、学校周边、和道路沿线环境卫生整治情况。
2、待物管小区推行物业(或居民自治)管理进度情况。
3、各村(居)开展单位庭院环境卫生整治工作情况。
4、各村(居)开展无物业管理小区环境卫生整治和化粪池沟道堵塞清疏工作情况。
5、小区内车辆停放占用堵塞消防通道疏通情况。
(二)保障措施落实情况
1、组织体系。形成村(居)组织、部门协调、群众参与、社会监督的工作网络,领导和具体承办人责任明确。
2、工作制度。有具体实施方案和考核量化标准,建立工作档案;建立健全信息传递、上报反馈和通报制度。
3、宣传教育。组织开展大型群众宣传动员活动,宣传普及“三治”工作的意义,提高广大群众对行动的关注度和参与度;组织新闻媒体,对行动进行追踪报道,培育先进典型,建立舆论监督平台。
三、督查考核组织实施
(一)组织领导
为加强对我镇“三治”工作的监督,经党政领导研究,决定成立镇“三治”工作督查领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在镇城管办,由兼任办公室主任,办公室负责组织协调、业务指导和日常事务整理理。各村(居)委会要成立相应的工作小组。
(二)督查方式
镇“三治”工作督查组将实行随机督查制度。采取查看资料、现场检查等方式,对辖区内各村(居)“三治”工作开展情况进行督查。
理论调研工作于2008年一季度启动。
一是与全国党建研究会机关专委会联系有关课题调研的问题;二是根据全国党建研究会机关专委会的调研课题的要求和研究会的调研课题,秘书处应于2008年二月底以前,向各会员单位下达2008年课题调研任务。此项工作由徐伟政同志负责,徐忠智、李霞同志协助。
二、下达召开协作组会议的预通知
拟以研究会秘书处的名义分片各召开理论研讨会。时间安排:二季度(5月)在潼南县召开主城和渝西北片区理论研究会;三季度(8月)万州区召开渝东南和渝东北片区理论研讨会;三季度(9月)召开市直机关片区(1—8协作组,具体地点待定)理论研讨会。会议经费由工委下拨给党建研究会的经费支出。此通知应于2008年二月底以前,向各会员单位发出。此项工作由徐忠智同志负责,徐伟政、李霞同志协助。
三、外出学习考察的通知
拟于2008年第二季度(5月)组织区县工委的同志外出学习考察。地点:青岛、大连等地,时间:一周。此项工作的通知应于2008年三月底四月初发出。由徐伟政同志负责,徐忠智、李霞同志协助。
四、编辑出版《机关党建工作文件资料汇编(2008年卷)》的通知的工作方案。
《汇编》主要包括:市委、市委组织和机关工委关于实施固本强基战略的有关文件;渝委办[2007]46号文和有关配套文件。《汇编》一书所需经费(资料的收集整理、领导审稿、统稿、校对、印刷等费用)在党费自留经费中支出。资料收集工作的通知应于2008年三月底以前发出。此项工作由徐忠智同志负责,徐伟政、李霞同志参与。
五、制定下发有关配套文件修改完善工作方案和启动通知。
此项工作的主要内容为:制定工作方案;有关协调工作(协调有关部室和区县对配套文件的修改、完善工作)。此项工作的方案和通知应于2008年三月末完成并发出。具体工作由徐伟政同志负责,徐忠智、李霞同志协助。
六、编印发行《机关党建工作研究文选(2007年)》。
一、工作目标
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全面了解阳逻现代物流业的发展现状,客观分析阳逻现代物流业发展的有利条件和制约因素,准确把握发展现代物流业所面临的机遇,借鉴发达地区物流业发展的成功经验,科学编制阳逻现代物流业发展规划,研究制定阳逻现代物流业发展战略方案,加快阳逻现代物流业发展。?
二、指导原则?
(一)以科学发展观为指导,推进阳逻港口物流业可持续发展;?
(二)坚持政府引导、市场运作、业主开发、统筹推进的原则,加大招商力度,培育市场主体,加快现代物流业发展;?
(三)以《阳逻新城总体规划》为指导,以现有物流企业发展规划为基础,依托市区已有研究成果,制定扶持政策,整合港口资源,完善配套设施,规范市场秩序,努力为阳逻现代物流业发展创造条件。?
三、组织机构?
(一)聘请吴玉梅、王炳炎为顾问。?
(二)成立由区人民政府区长王世益任组长,区人民政府副区长易晓、阳逻开发办副主任桂新民、阳逻开发办副主任兼阳逻街党工委书记魏久明、区发改委主任王建生任副组长,区人民政府办公室,区发改委、经贸委,区农业局、水务局、交通局、国土局(规划局)、科技局、统计局、广电局、粮食局,阳逻开发区财政分局、国土分局,阳逻开发办秘书处、发展研究处、招商处等单位负责人为成员的阳逻现代物流业发展战略研究工作领导小组。领导小组下设办公室,由王建生兼任办公室主任,高志宝、易斌兼任办公室副主任,在武湖二泵站办公。?
(三)聘请武汉理工大学物流管理系教授徐章一,市发改委物流处处长王强,市商委商业发展改革处处长易晓飞,市经济研究所杜涛、施雯组成工作指导组。?
四、工作内容
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(一)开展专题调研。?
1. 阳逻交通基础设施及货物运输的情况、问题;?
2. 阳逻港、阳逻物流企业发展的现状和问题;?
3. 阳逻发展现代物流业的政策环境和配套设施建设的情况;?
4. 阳逻产业发展现状和周边地区产业布局及发展趋势。?
(二)编写发展规划。?
聘请武汉理工大学副校长陶德馨教授等物流专家、学者编写阳逻物流业发展规划。
(三)举行专题座谈。?
召开物流相关企业、市区相关职能部门、物流专家学者参加的专题座谈会。?
(四)外出考察学习。?
组织发展战略方案起草人员到大连、成都、重庆等现代物流业发展较好的地区学习考察。?
(五)组织起草方案。?
起草发展战略方案,征求意见并组织论证,制作规划图。?
五、工作要求?
(一)领导小组各成员单位要高度重视,指定分管责任人,深度参与,积极做好此项工作。
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(二)领导小组各成员单位要按照责任分解表的要求,认真履行职责,积极主动,协调配合,确保高质量地完成各自的任务。?
(三)阳逻开发区财政分局负责做好后勤保障工作,确保所需经费到位。??
一、指导思想
以“十七大”精神为指导,全面落实科学发展观,根据《*区20*年创建全国文明城市工作实施方案》精神,以20*年版《全国文明城市测评体系》为导向,强化社会管理,提升我街公共安全的整体水平,为创建全国文明城市、构建和谐*创造安定的社会环境。
二、工作目标
通过专项治理,进一步完善打防控机制,加强社会管理,深化平安*建设,确保实现群众安全感达到85%以上,公共消防设施完好率达到100%,群众对“黄、赌、毒”问题治理认可率达到80%以上。
三、组织领导
为确保“公共安全”专项整治工作顺利推进,街道成立“公共安全”专项整治工作领导小组,由街道党工委书记*任组长,街道党工委副书记许可,*派出所所长*任副组长,领导小组成员包括:*工商所所长彭玉年、*街司法所所长陈春燕,*派出所副所长*、街综治办主任赵专、社区管理科科长*、城管科科长单政学、出租屋管理中心主任*、*社区党委副书记*和各社区居委会主任。领导小组办公室设在街综治办,具体负责日常工作,赵专为办公室主任。
四、主要任务
(一)分解工作任务。根据区创建办提出的十二大整治项目之九“公共安全”项目的具体条目内容和《*街20*年创建全国文明城市实施方案》进行分解(分解表见附件),每一条目确定一个主要责任单位,由主要责任单位制定细化的工作方案,协办单位全力配合。
(二)开展专项整治。针对创建工作存在的薄弱环节,组织开展扫除“黄赌毒”专项行动,大力推进公共消防基础设施建设和电子视频监控系统建设,健全和完善我街出租屋和流动人员管理机制,确保群众安全感达到85%以上,全面提升“公共安全”项目的达标率。
(三)做好申报工作。按时按质按量完成申报全国文明城市相关项目的材料准备,认真做好资料的建档工作;配合街创建办做好文明城市测评实地考察点的推荐工作,精心安排好相关的迎检保障工作。
五、工作步骤
街道“公共安全”专项整治工作分三个阶段:
(一)自查自评阶段(20*年5月30日-6月9日)
制定方案,分解任务,明确责任。各相关部门、科室对照20*年版《全国文明城市测评体系》及《*区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》相关条目的要求,组织自查自检,及时整改存在问题。
(二)检查督导阶段(20*年6月10日-6月25日)
由街专项整治工作领导小组组成检查组对项目进行检查督导,及时发现创建项目存在的薄弱环节和主要问题,加大力度进行整改,及时查漏补缺,不断提升创建工作水平,做好迎接“区检”、“市检”的准备。
(三)全面整改阶段(20*年6月26日-10月30日)
大力整改“区检”、“市检”中发现的问题,抓好创建成果的巩固工作,以最佳状态迎接“国检”。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、科室要充分认识创建工作的重要性和紧迫性,安排专人负责,确保创建工作组织协调有力。
一、选拔职位和数量
本次竞争上岗的职位和数量为正股级5个,副股级6个。
二、参加竞争上岗的资格条件
本次竞争上岗严格按照市编委确定的内设机构,在核定的股级干部职数和人员编制限额内进行。参加竞争上岗的人员,应具备以下条件:
(一)思想政治素质好,政治立场坚定,坚持党的基本路线,作风正派,事业心强,廉洁守法,威信较高。
(二)组织领导能力和管理能力强,实际工作经验丰富,工作实绩突出。
(三)必须是局机关事业在编在岗的人员,具有履行工作职责的身体条件。
(四)竞争正股级职位,应在副股级职位任职满2年以上。竞争副股级职位,应具有2年以上工作经历。
(五)近两年年度考核等次为称职(合格)以上。
(六)股级干部的任职年龄界限为50周岁;提拔任职的原则上要任满一个聘任期。聘任期由2年延长为3年。参加竞聘人员年龄应不超过47周岁(1964年3月以后出生)
三、方法步骤
竞争上岗要在局党委的领导下,按照以下规定程序进行:
(一)宣传发动。局党委采取召开会议等形式向机关事业人员公布《干部竞争上岗工作方案》及竞争职位的资格条件,发动符合条件的干部积极报名。
(二)报名与资格审查。符合条件的人员自愿报名。局党委根据个人报名,在资格审查的基础上,确定竞职人员。
(三)召开竞争上岗演讲大会。通过资格审查的人员进行公开演讲(演讲时间在十分钟以内),演讲的顺序以姓名笔画为序。评委由党委班子成员、各科室、场圃的主要负责人组成,现场对竞争人员进行评分或投票。参加竞职的人员不能担任评委。
(四)组织考核。局党委根据竞职演讲的成绩,结合德、能、勤、绩、廉等方面,研究确定考察对象,进行组织考核。
(五)决定任用。局党委根据竞争上岗的成绩、考核结果、研究决定干部任用意见,以书面形式报市委组织部审批后正式公布,并办理任职手续。
四、时间安排
(一)报名时间:本方案报组织部批准后,在召开全体干部大会动员部署之日起2日内到政工科报名。
(二)竞争上岗时间安排:报名截止后,经党委会审核报名资格后公布参选人员,次日进行竞职演讲。
五、评分办法
(一)股级干部竞职上岗实行百分制,竞职演讲和组织考察。竞职演讲占70分,党委班子成员和其他评委按1:1的比例计算得分,组织考察占30分。二者之和为竞争上岗的总成绩。如果竞聘人数与拟任职人员的比例超过1:1,则实行现场打分(打分标准为80-95)。如果竞聘人数与拟任职的人数等于1:1,则实行现场投票的方式,最后根据竞职人员得“赞成票”率,按班子成员和其他评委1:1的比例计算得分。
(二)组织考核30分。局党委根据考核对象德才表现情况,酌情打分。
一、工作开展情况
一是加强领导。局领导高度重视创建工作,成立了专项工作领导小组,建立了创建工作制度,多次召开专题会议,认真研究部署,严格按照责任分工组织实施。调整和充实了以局主要领导任组长,分管领导任副组长的领导小组,领导小组下设办公室,抽调专人协调日常事务,定期检查督办,专项经费落实到位,使创建工作做到了机构、人员、经费三落实。
二是落实责任。制定和印发了《县民政局创建文明城市实施方案》、《县民政局创建省第四届文明城市材料收集工作任务分解表》和《县民政局创建省级文明城市迎检工作方案》等文件,进一步明确了指导思想、目标任务、工作步骤、保障措施。把创建工作纳入目标管理责任制,做到与民政工作同安排、同检查、同实施、同考核;将所有任务逐项细化、层层分解、明确责任,做到了“责任全覆盖,管理无真空,创建无死角”。
三是广泛宣传。利用召开职工座谈会、设置创建文明城市宣传栏等形式,广泛宣传创建工作的重要意义,明确民政工作在创建工作中的地位和作用,局系统干部职工的创建工作知晓率达100%。
四是切实做好创建资料的收集归档工作。由专人负责日常各类创建文件的整理收集,确保各类创建文件资料的详实、规范和齐全,并及时上交。
五是着力解决实地考察重难点问题。我局制定了《县民政局迎检实施方案》,并要求局机关实地考察责任股室根据《县创建省第四届文明城市实地考察工作任务表》将局各实地考察工作落实到位,充分保障迎检所需人力、物力、财力。
六是落实“门前三包”制度。我局制定了《县民政局责任分解表》,迎检期间落实好局责任区域“门前三包”制度,确保责任路段无车辆乱停放、垃圾乱丢弃等现象。
二、好的做法
1、积极配合文明城市测评演练,并及时整改完善未达指标任务。我局积极配合县三城同创办进行文明城市测评演练,局实地考察点由局相关股室负责人负责蹲点迎检,其他干职工两人一组到局包干户做好“门前三包”宣传督促工作。测评演练结束之后,按照三城同城办要求及时整改完善我局存在的问题。开展了向刘上辉同志学习的活动。
一、指导思想
以“十七大”精神为指导,全面落实科学发展观,根据《*区20*年创建全国文明城市工作实施方案》精神,以20*年版《全国文明城市测评体系》为导向,强化社会管理,提升我街公共安全的整体水平,为创建全国文明城市、构建和谐*创造安定的社会环境。
二、工作目标
通过专项治理,进一步完善打防控机制,加强社会管理,深化平安*建设,确保实现群众安全感达到85%以上,公共消防设施完好率达到100%,群众对“黄、赌、毒”问题治理认可率达到80%以上。
三、组织领导
为确保“公共安全”专项整治工作顺利推进,街道成立“公共安全”专项整治工作领导小组,由街道党工委书记谭卫任组长,街道党工委副书记许可,*派出所所长朱济南任副组长,领导小组成员包括:*工商所所长彭玉年、*街司法所所长陈春燕,*派出所副所长黄向华、街综治办主任赵专、社区管理科科长魏伟红、城管科科长单政学、出租屋管理中心主任何晓莉、茅岗社区党委副书记彭汝华和各社区居委会主任。领导小组办公室设在街综治办,具体负责日常工作,赵专为办公室主任。
四、主要任务
(一)分解工作任务。根据区创建办提出的十二大整治项目之九“公共安全”项目的具体条目内容和《*街20*年创建全国文明城市实施方案》进行分解(分解表见附件),每一条目确定一个主要责任单位,由主要责任单位制定细化的工作方案,协办单位全力配合。
(二)开展专项整治。针对创建工作存在的薄弱环节,组织开展扫除“黄赌毒”专项行动,大力推进公共消防基础设施建设和电子视频监控系统建设,健全和完善我街出租屋和流动人员管理机制,确保群众安全感达到85%以上,全面提升“公共安全”项目的达标率。
(三)做好申报工作。按时按质按量完成申报全国文明城市相关项目的材料准备,认真做好资料的建档工作;配合街创建办做好文明城市测评实地考察点的推荐工作,精心安排好相关的迎检保障工作。
五、工作步骤
街道“公共安全”专项整治工作分三个阶段:
(一)自查自评阶段(20*年5月30日-6月9日)
制定方案,分解任务,明确责任。各相关部门、科室对照20*年版《全国文明城市测评体系》及《*区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》相关条目的要求,组织自查自检,及时整改存在问题。
(二)检查督导阶段(20*年6月10日-6月25日)
由街专项整治工作领导小组组成检查组对项目进行检查督导,及时发现创建项目存在的薄弱环节和主要问题,加大力度进行整改,及时查漏补缺,不断提升创建工作水平,做好迎接“区检”、“市检”的准备。
(三)全面整改阶段(20*年6月26日-10月30日)
大力整改“区检”、“市检”中发现的问题,抓好创建成果的巩固工作,以最佳状态迎接“国检”。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、科室要充分认识创建工作的重要性和紧迫性,安排专人负责,确保创建工作组织协调有力。