发布时间:2022-08-11 00:15:05
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的食品安全问题现状样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
【关键词】食品安全;道德问题;现状;对策
“政以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到中国产品的国际声誉,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。食品安全是人民群众最为关心的问题之一,做好食品安全监管责任重大,重于泰山!但食品安全问题接二连三地报出,食品安全问题日渐成为人们关注的焦点,并发展成为一个世界性的问题。解决我国食品安全问题是一项复杂的系统工程,既需要完善法律、加强监管和提升技术,更需要对食品安全问题进行深刻的道德反思,加强食品安全问题道德约束。
一、道德现状
我国20多年来的改革开放和现代化建设取得了巨大的历史性成就,但由于种种原因也使当代中国面临着同样的问题。物欲横流、信念淡薄、信誉危机、诚信缺失,见利忘义,人生观价值观扭曲变形等在不少人身上表现十分突出。职业道德、婚姻道德、家庭道德以及公共道德也有了很大冲击。在商品经济大潮下,人们似乎失去了应有的道德约束,许多行业不正之风、政治腐败现象日趋蔓延。如今的中国,道德信仰呈多元化发展,道德正在被许多人作为一种外在的礼仪规则和口号在使用,而其作为个人内在生活规则及个人内在信仰的特点,正在社会层面上越来越被疏忽。很少有人为自己的不道德行为勇于承担道德责任,只要有条件或为利益驱动,很多人都在实践其一向所批评的不道德行为。这些现象的存在让我们不得不承认我们正面临着道德危机的事实。
二、我国食品安全领域存在的道德问题
我国自上个世纪80年代以来,食品安全问题日益严重,从最初曝光的二恶英、红汞、甲醛(福尔马林)、激素、面粉添加剂(过氧化苯甲酰)、面粉漂白剂、假酒(甲醇)、洗衣粉油条、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉精、铁酱油、毛发酱油,到牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添加剂、滥用氢化油(反式脂肪酸)、农药残留严重超标 等等,直到近几年不顾一切冒然推进转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存构成严重威胁。透过恶性食品安全事件的重重迷雾,我们可以窥见当前我国食品安全领域的道德生态,反映出存在的一些问题,这些问题也是食品安全道德约束的阻碍因素。
1.食品安全道德教育缺失导致了食品生产经营者与监管者对生命尊严敬畏的缺少。食品生产经营企业和个人的道德教育主要来自两个方面,一是来源于食品生产经营者的自我内在教育,二是来源于食品监管者组织的外在教育,可在这两个方面,我们都是非常欠缺的。食品安全道德教育的缺失直接导致了食品生产经营者与监管者缺少对生命尊严的敬畏,进而引发了一系列的食品安全不道德行为,最终酿成了食品安全事件的发生。
2.食品安全道德权威弱化,法律对食品安全道德没有标准。近年来,人们在致力于经济建设,关注市场经济给社会生活带来的生机与活力的同时,对食品安全道德建设有所放松,导致经营者与监管者道德道德失范的行为有上升的趋势。道德调控作为社会调控体系的一个的重要方式,在帮助社会成员形成稳定的道德心理品质方面发挥了积极的作用。道德的基础是人类精神的自律,道德归根到底要实现主体意识的道德自觉,没有道德主体的“自我立法”,道德调控的功能难以发挥出来。要保证社会的稳定与和谐,提高道德调控的有效性,加强公民的道德自律能力是必经之路。
3.社会普遍认知退步,对美德的宣扬严重匮缺。伴随社会飞速发展,我国已凭借政治、科学、经济、体育等方面的卓越表现跻身国际大国行列。但传统文化的宣传似乎又落了下来。从前要求的德智体美劳全面发展可以看出,对道德的重视是首当其要的。食品安全道德更是不容忽视。
三、解决我国食品安全道德问题的对策
面对当前严峻的食品安全形势,我国已经颁布了一系列政策法规,并采取了多项措施来保障食品的安全。同时,国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前已形成了全国上下重视食品安全,狠抓食品安全的良好氛围,并取得了许多阶段性成果。从整体上看,我国的食品安全状况有很大的改进,但要进一步解决我国的食品安全问题,从道德层面对食品安全问题进行治理。需要从以下方面努力:
1.加强道德教育,树立普遍的食品安全道德观念。在社会主义市场经济建设中,尤其在食品安全治理中需要加强道德教育,使道德观念深入到食品生产经营者和监管者的内心,渗透到食品安全治理的各个环节和各个方面,在食品生产、流通、消费与监管的各个环节建立起道德防火墙。食品安全道德教育需要通过有效的教育载体和丰富的教育形式,形成全方位、多层次、立体化的教育网络,将外在的道德规范转化为食品生产经营者和监管者的道德观念,生成为食品生产经营者和监管者的道德行为。
2.让法律为食品安全道德出一份力。“道德”是一个面目模糊的字眼。它几乎如橡皮泥一样,在律己和律人时,变化万端,判若霄壤,总是能“宽以恕己,严以律人”。道德式微,法律最该亮剑。道德滑坡,法治更需要爬坡。只有在一个公正的法治社会,道德才不会被老是拿出来当万能挡箭牌。法律面前,没有避风港没有特区,只有罪与非罪。不管你是生产者经营者消费者还是执法者,谁胆敢触线,谁就要做好承担相应法律后果的准备,再无自由裁量的道德盲区。
3.加大公益宣传,弘扬传统美德。不可否认的事,尽管道德有很大程度的沦陷,但国家主体机构却从未放松对道德社会化的宣传。食品安全道德亦是如此。我们也不难发现,无论是官方或民间,仍然在通过报章杂志、公益广告、街道宣传栏、纸质倡议书等更多渠道传达对道德理想的一份坚持,努力唤醒沉睡人心的公德。
法国启萌思想家卢梭说过这样的话:“没有爱情,美丽有什么用处?没有语言,智慧有什用处?”――而没有道德,由人的智慧要素创造出的物质文明友有什么用处呢?它带给人们的,决不会是幸福。一个道德沦丧的社会,任何民族情感和凝聚力的努力,都会被厌恶和疏离所代替。现实的确向我们昭示一种人们极不情愿看到的悲凉画面。它留给我们的,不仅是深思。纠正和反省的力量正在我们中国人自己身上。
【参考文献】
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[关键词]家禽食品 安全问题 现状
中图分类号:U225 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)40-0172-01
1. 我国家禽生产现状
我国的家禽生产有鲜明的主次层次之分,在我国,家禽产品主要是鸡,其次是水禽,之后还有一些其他特殊的补充性质的家禽,家禽的繁殖速度比较快。生长周期比较短,而且可以进行大面积的高密度的饲养,是可以在很短时间内以非常低的成本可以获得相对来说比较高的特点。
在我国,家禽的生产起步是比较晚的,正规的现代化的家禽食品的生产是由我国从城市郊区发展起来的机械化鸡场产生和发端的,这些大型的鸡场的存在对于满足市场的需求和养殖技术的普及起到了非常重要的作用,在早期的机械化的养鸡场当中,人们通过反复的实践和检验对后来的大规模的多样化的养殖提供了非常宝贵的经验,在对于国外先进技术的应用有着非常重要的作用。是我国现代家禽生产是从城市郊区的机械化鸡场
随着我国经济的发展,到20世纪90年代中期,国家出于稳定市场方面的考虑,对于一些国营的大型的养殖场有各种各样形式的补贴,这些多多少少的补助对于一些养殖户来说是非常有帮助的,获得的利润也在不断增多,更多的资金倾到这一领域当中来,这样就形成了一种竞争的局面,随着生产的规模化的加深,这种产业的发展在不断地壮大,在前期投入者的带动下,开始逐渐朝着一种集约化的方向发展,在一些养殖比较集中的地方出现了所谓的养殖村或者是养殖大县,这种养殖布局方式在对于推动当地经济发展的同时对于以后的家禽食品产业的规模化集约化发展有着非常重要的指导意义。
2. 我国家禽食品生产的问题
我国目前的家禽食品虽然有过一段比较长的发展时间,但基本上还处于一种初级的发展阶段,在安全方面的问题有非常多的隐患,这在很大程度上也是由我国现阶段的家禽养殖和生产问题现状所导致的。
2.1 我国的家禽饲养量巨大,但是生产效率不高
我国守世界上屈指可数的家禽生产大国,已经连续十年稳居世界首位,我国的人均禽蛋的占有量已经达到了世界上发达国家的水平,除此之外,我国的禽产品的消费水平有非常大的城乡差异,城市的消费水平普遍要比农村的水平高出不少,我国农村地区的经济还比较落后,受到消费能力的制约,农村的禽产品销售水平比较低,由于与我国的农村人口占比比较大,所以在很大程度上如果不改变农村人的消费格局,我国的禽产品的消费水平将受到非常大的限制。因 此,我国的禽产品的生产想在最近一些年中与经济社会发展水平相适应还有非常长的路需要走。
由于我国目前仍然处于社会主义初级阶段,所以生产力的水平还比较低下,在家禽的生产和家禽产品的制作效率上还有比较大的缺陷,这也是导致我国的禽产品生产出现目前这样的状况的最主要的原因。
2.2 我国的家禽产品的加工和生产质量的控制体系还非常不完善
以我国的蛋鸡行业为例,目前,我国的蛋鸡生产主要是由非常广泛的中小型的养殖专业户进行饲养的,这样一种相对来说比较落后的生产方式就形成了“小规模,大范围”的生产特点,但是这样一种方式也存在着非常致命的缺陷,这样一种分散经营,没有一定的品牌, ,进行交易的场所主要是一般农村的农贸市场,比较不正规,政府相关机构也比较难以监管,就会产生一系列问题,对于产业化的经营的形成也非常不利,当前要尽快的建立鸡蛋的商品属性,出台相关的法律政策对于鸡蛋的生产时间和生产地点以及最基本的生产要素要详细的注明,可以考虑引进国际标准进行生产,产出符合国家标准的鸡蛋。
近些年来,我国的水禽业发展非常迅速,这样的发展速度离不了地方政府的大力支持也与国民的消费水平的提高有非常大的关系,但是几乎和蛋鸡行业一样,由于分散式的经营模式非常难以有一个统一的标准进行管理,这样的发展尽管量非常大,但是却很难形成自己的品牌打入到国家市场,也没有办法形成一个非常专业的具有一定规模的现代化企业,这也是目前我国家禽产业的通病,这也是目前导致安全生产环节出现问题的一个非常重要的原因。
3. 家禽生产的安全状况初探
就目前的状况来看,由于政府管理的缺失和市场自发性的影响,目前的家禽食品还存在着非常大的问题,对于我国这样一个发展中国家来说,对于家禽安全冲击最大的就是对于家禽疫病的防范与控制,虽然我国在这一方面已经出台了相关的政策进行严格控制,但是目前整个产业还存在一定的风险,由于我国的家禽养殖方式是一种比较粗放的养殖方式,生产工艺也比较落后,在管理上没有办法向发达国家那样做到面面俱到,在对于家禽养殖基地的选址上也存在着非常多的问题,在防疫、检疫、诊疗方面的技术明显落后于西方发达的资本主义国家;在生物的安全措施方面下的力度不大,这样使养殖生物安全措施不力,伴随着家禽养殖环境的进一步恶化;饲料,生物制品的质量并不能达到一定的标准等等诸多原因,在我国许多禽场内家禽的死亡率高于15%,死淘率达20% 一25% 这已经远远超过国外8% ~12%的水平。足以说明我国的家禽养殖安全在这一方面还存在着非常大的风险,根据国家农业部最新的数据显示,我国的养鸡业每年因为疾病所导致鸡死亡的超过三亿,造成直接经济损失大约30亿元,而这一损失竟然占总产量的10%~20%。这样高的死亡率在一定程度上足以说明我在对于疫情的防范方面还需要有非常大的文章需要做。
在对于产品的生产环节,除了相关制度目前还不够完善的原因外,我国市场的自发性也导致了家禽食品的质量令人堪忧,在最近几年里陆续发生过好几起家禽食品的安全问题,引起了全社会的广泛热议和积极探讨,在市场自发性的感染下想,相关企业为了使自己的利益最大化,利用一切手段来谋取利益,最终造成了严重的社会问题,引起了人们的反思,除了对市场失灵的反思之外,还有对于建立健全一个完善的法律制度的反思,家禽食品的安全关系着人民 的生活,要进一步发展生产力,不断引进西方先进的生产技术和管理模式的同时,还有必要出台一系列相关的法律制度,保证人民群众的生命财产安全,在家禽食品的安全保障方面绝对不可以松懈。
参考文献
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【P键词】食品安全 政府监管 解决对策
一、食品安全现状
食品安全发展现状:对于我国食品安全现状,可以根据食品安全的内涵即食品数量安全与食品质量安全两个方面进行分析。
从食品数量安全来看,由于粮食是我们生活中最基本的保障,所以根据我国粮食产量和人均粮食产量来分析我国食品数量安全的问题。通过对2003年到2016年我国粮食总产量以及人均粮食产量状况的分析,可以得出我国的粮食产量以及人均粮食产量都在呈现增长趋势,中国的粮食安全得到了较为充分的保障。因此,我国的食品数量安全问题基本上已经得到了解决,所以我们目前社会关注的焦点指的是食品质量安全,因而在本文中主要分析的是食品质量安全。
现阶段我国所出现的食品安全问题主要有大量使用农药,过多的使用添加剂以及滥用激素等。第一,农药的大量使用。2015年,我国农药的使用量达132.8万吨,比上一年减少了12%;第二,过多使用添加剂。适当的使用食品添加剂可以改善食品的味道,而且可以促进食品中营养的吸收,但是为了某些利益,许多商家会过度的使用添加剂,从而对人的身体产生危害;滥用激素。有些不良商家为了获取较大利益,会在食品中添加激素来增加食物的产量。
二、我国食品安全问题频发的原因分析
我国的食品安全问题频发使得国内消费者对我国的食品逐渐失去信心,而导致我国食品安全问题频发的主要原因是我国食品安全监管工作出现了问题,具体表现为相关法律法规不完善、有关组织机构职能不明确以及对食品安全标准较为落后。
首先,现有法律法规不完善。目前,我国有关食品安全的法律主要有《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令》。虽然我国已初步形成以《中华人民共和国食品安全法》为核心的法律法规体系,但在这个体系中却存在很大的缺陷。比如说在目前除了《中华人民共和国食品安全法》是在09年颁布实施外,其他有关食品安全的法律法规的的颁布时间都比较早,不论是在监管内容还是在惩处力度方面,相关的规定都比较落后。
其次,食品安全标准落后。我国食品安全标准已初步建立起包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层次标准在内的体系。虽然目前我国食品体系已较为完整,但是在现有的体系中有些标准已经不适应目前的需要,应该对其进行修改。我国现行食品卫生标准的覆盖面总体上达80%,但仍然有20% 的食品无国家标准及相应的检验方法, 有的食品种类的覆盖率仅达50%。
最后,监管不到位。目前我国存在大量无照经营的小商铺,而这些小商铺的规模通常比较小,生产设备想对简陋,原料进入门槛较低,在食品添加剂使用上存在许多漏洞,且卫生环境极差,很容易造成食品污染。由于这些小商铺分布较广,大部分是在农村,职能管理部门往往不重视,很多的食品小商铺很难找得到,监管存在盲区。
三、保障我国食品安全的政策建议
食品安全问题关系到我们每个人的利益,不论是国家还是个人都应为改善食品安全问题做出贡献。
首先,应完善法律法规。我国现有的食品安全的法律法规主要有《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等,但是现有的法律法规中存在某种交叉点或者是空白点,从而使食品安全问题存在隐患。其次,明确部门职能。我国虽然有食品药品监督管理局,但是质检总局和农业部等部门也可以对食品安全进行监管,这有可能会导致重复执法。因此应该对各部门进行分工,对食品的生产,加工,流通,销售以及出口等环节进行把关。最后,对相关食品安全标准进行修改,在制定标准时可以借鉴国外的相关经验,以此来完善我国食品安全标准体系。
参考文献:
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【关键词】食品分析 安全检测 技术 研究
现在,食品安全问题已经是一个全球所公认的问题,在我国这个问题也非常受人们关注,我国食品现在已经公业化了,生产速度非常快。但是正因为如此人们对食品安全才会这么关注,在我国已经有许多关于食品安全问题的案子,这就引起了我国对食品安全问题的高度关注,于此同时我国也一直在不断的完善食品安全问题方面的一些文献,希望可以缓解一些关于这方面的问题,现在社会上许多的人只顾着个人利益而不考虑食品的安全问题,这就是食品存在安全问题的根本,一个国家对检测食品安全问题方面的技术水平的高低反映出国家对食品安全问题的重视程度。我国应该加强食品分析与检测方面的技术研究,这样食品安全问题就会减少,人们的健康也有了保障。本篇文章先介绍一些关于食品安全问题方面的知识,然后介绍食品分析与检测研究方面的一些技术,文章的不足之处还望大家纠正和补充。
1 食品安全问题的特点及来源
1.1食品安全问题的特点
在如此多的关于食品安全问题的案例中可以看出来这些案例中有许多的相同点,这也正是食品安全问题的特点,现在随着生产力的提高,食品种类在不断的增多,虽然有这么多的种类,但是一些人只要看到利益就还会去生产,这就导致食品安全问题存在于每种食品中,一些人害怕被查出食品安全问题就会想尽一切办法来使自己的食品在检测中通过,这就导致现在的食品安全问题非常复杂,甚至有一些我们跟本查不出来,越是这种东西它对人体的伤害就会越大,对人产生的负作用就越大,我们就应该重视。
1.2食品安全问题的来源
我们都知道任何东西都有个来源,当然食品安全问题也是有来源的,它的来源非常广泛,可能是食品的原料就存在问题,也有可能是在食品的某个生产流程中加入一些东西,也有可能是一些管理工作人员的管理力度不够从而使一些假冒食品流入市场等等,可是如果在这方面有非常先进的机器的话,也许这些问题会少很多,食品的质量就会提高只有把这些问题解决了,才会有一定的基础去研究更先进的机器去检测食品的安全。同时我国也应该加强对食品安全这方面人员的监管力度,对他们进行一些这方面的讲座,让他们提高职业素质,这样再加上对食品分析这方面的研究就会大大提高食品的质量,人们对食品的担心也就会减少。
2 食品分析与检测研究的技术
随着科技的发展,在食品行业也出现了许多机器,这些机器代替了人亲手进行检测,这就大大提高了食品检测的准确性,也减少了一些检测食品安全所需要的时间,这就使得食品检测的效率大大提高,现在色谱、质谱、光谱和一些生物技术等一些新技术已经运用到食品分析与检测方面,极大的为食品检测提供了方便。使得食品方面的安全有了保障。在进行研究技术的检测之前都必须进行一步预处理操作,这直接影响检测的准确性和结果分析,预处理就是主要对一些微量元素进行提纯,这需要进行许多的步骤,与原来传统的人工检测相比,现代自动化技术会使人的工作变得更加轻松,缩短在这方面需要的时间。在食品的检测与分析之前必须要对这种食品的各个方面做一个详细的了解,不同的食品它需要不同的光谱去检测,这样才会得到最好的效果。
3 我国在这方面与国外的差距
现在,在许多的西方国家已经在食品检测方面有了相当高的技术,使得食品安全问题大大减少,同时国外也有非常严密的管理制度,现在正在研究新的方法去进一步跟踪一些病毒和细菌,而我国的食品检测水平与国外的水平相差很大,还需要花很长时间去不断的研究这方面,以此来提高我国食品检测方面的技术,再加上完善的监督体制,这也就可以从根本上来减少问题。
4 结语
从文章中可以看出要想减少食品安全问题的出现,就必须建立完善的管理机构,但是最重要的还是要提高食品分析与检测的技术研究,我国现在食品安全问题依然不容乐观,我国应该加大在食品检测技术这方面研究的资金投入,积极的将国外的一些先进水平引进来来提高我国的检测水平。我国也应该加大对这方面人才的培养,这样我国的食品检测研究才会发展的更快。加大对食品检测方面的研究是我国现在一个非常重要的问题,它对我国食品安全检测起着非常重要的作用。
参考文献:
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关键词:食品安全;校园;供应链
中图分类号:G47 文献标识码:A
引言
校园食品安全问题关系到学生的身体健康和社会的稳定,是政府和社会关注的焦点。2012年4月11日,云南省普洱市景东县漫湾镇中学学生因食用学校食堂午餐出现恶心、呕吐事件在社会上引起了强烈的反响。
制定校园食品安全问题解决方案变得迫在眉睫,成为当前一段时间内社会关注的焦点。本文介绍校园食品安全供应链系统,实施校园监管,做到及时反馈信息,切实解决校园食品安全问题。
一、校园食品安全现状
当前一段时间内,频发的校园食品安全问题在社会上造成了巨大影响,干扰了正常的校园生活秩序。教育部办公厅通报了发生在学校的食品安全事件,从2012年3月份起,已收到各地疑似食物中毒事件8起。这些校园食品安全事件,影响了在校学生的身心健康和身体安全。以下是2011年发生的几起校园食品安全问题:
(一)3月3日,萧县过期食品致使学生中毒事件;
(二)3月8日,安徽亳州18名学生集体中毒事件;
(三)4月13日,无锡桶装“毒”水使百名学生中毒事件;
(四)4月15日,罗城“毒白糕”事件;
(五)5月12日,安徽一所小学14名学生食物中毒事件;
(六)9月4日,唐山市玉田县育英小学发生疑似食物中毒事件;
(七)9月20日,河北隆化135名中学生腹泻疑事件;
(八)9月20日,桐梓县茅石乡中学34名学生食物中毒事件;
(九)10月10日,太原市新晓双语小学发生食物中毒事件。
如此校园食品安全现状,引发了社会各阶层的关注,社会大众十分期待切实可行的校园食品安全监督、控制、信息反馈的行动方案。
二、校园食品安全问题原因分析
校园食品安全问题不断发生,使得学校食品安全成为各界关注的焦点。食品供应链系统涉及种子、水质、除草剂、农药、收割、食品原材料的采购、生产、加工到销售的各个环节,稍有疏忽都有可能引发食品安全事故。导致校园食品安全问题频频发生的原因主要有以下几个方面:
(一)监管方面。新颁布的《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日已开始实施,新《食品安全法》涵盖了“从农田到餐桌”食品安全监管的全过程,但是各地依旧频频发生食品安全问题,在流通领域例行检查中,有问题的食品仍源源不断地进入流通市场。
部分学校的食品监管机制不健全,没有形成总体的、统一的、规范的监督管理体制。发生校园食品安全问题时,部分学校对相关责任人的处罚力度不够,没有使其感受到触犯食品安全法律法规的严重性,更没有起到很好地警示作用。在管理执行层面上,导致违反校园食品安全问题的成本较低,校园食品安全问题一再发生。
(二)餐厅方面
1、进货渠道环节。部分学校食堂在进货方面没有选取正规店进货,没有严格执行大宗食品定点、定向采购和查验票证制度,采购的食品存在安全隐患;另一方面,一些采购员抱有侥幸心理,贪图低价,采购了劣质或质量不达标的产品,造成安全隐患。
2、操作间条件。部分学校基础设施建设条件差,布局不合理。表现为:无专用洗菜池、洗肉池;冰箱内生熟食品混放;无“一洗二清三消毒”专用池,无卫生标识或标识不全;餐具消毒保洁工作未跟上,食堂三防(防蝇、防尘、防鼠)设施不健全等,造成严重的安全隐患,容易产生安全事故。
(三)从业人员素质方面
1、从业人员食品卫生意识差,卫生知识缺乏。在对从业人员的食品卫生知识培训方面,一般只针对承包人本身,而较少涉及承包人聘请的工作人员,他们缺乏专业食品卫生方面的知识和培训,食品卫生意识差。
2、从业人员操作方面。部分从业人员在食品制作时,没有完全执行食品质量安全规则,经常把剩下的产品材料用于下一次制作中;或者将没卖出去的食品直接添加到新的食品中,容易导致食品变质等。
(四)伦理道德方面。部分食品经营者法律意识、道德意识淡薄,唯利是图思想严重,不讲求诚信道德,不注重食品质量;部分食品经营者在进货时不认真履行法定进货查验义务,很少去注意商品的商标、厂名、厂址,甚至生产日期及合格证等内容。
三、全方位、立体化的解决方案
(一)政府行政措施。《食品安全法》第五条规定:“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制……”。
《食品安全法》第七十条规定:“县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况,制定本行政区域的食品安全事故应急预案……”。
教育部在校园食品安全机制建立和监督方面起到重要的作用,下发《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》的文件和指令,进一步加强学校食堂食品安全工作,全面推进学校食堂食品安全监管和整治工作。
教育部在对于食堂食品安全违规的处罚方面,应该进一步出台《加大学校食堂食品安全相关责任人的处罚力度的通知》,加大对相关人的处罚力度。通过严厉的处罚,加强对校园食品安全其他相关责任人的警示作用,用行政手段减少校园食品安全问题的发生。
(二)健全学校食品安全预防、监管体制。健全校园食品安全预防、监管体系,搭建监管部门——学校——在校学生三级监管网络,形成监管部门——学校——在校学生三级监管模式,加大校园食品安全监管力度。
(三)建设学校食堂食品安全供应链系统。为进一步保证学校食品安全,可以建设食品安全供应链系统,通过对餐厅食品进货、加工、生产、餐饮的每个环节进行监督和控制,确保学生安全就餐过程中的每一个环节合规、安全,杜绝校园食品安全问题的产生。(图1)
同时,政府和教育主管部门制定现实可行的学校食堂食品安全规划,利用寒暑假时间进行食堂的基础设施建设和重点改造,改善学校食堂基础设施。
通过建立校园食品安全供应链系统,从最初的采购到最终的出售,各环节都加强监管。具体的行动措施包括:1、严格落实食品安全工作责任制,从整体上提高校园食堂的卫生水平;2、加强内部管理,严防食品安全管理人员与承包人员产生利益关系;3、按照《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规政策,建立健全学校食品卫生工作制度;4、学校有关部门要引进食堂食品安全量化管理制度,提高学校食品安全管理效能和水平。
同时,加强对校园商店的食品卫生安全管理强度。校园商店出售的食品、饮料,必须是正规渠道购进的合格产品,否则不允许销售。
(四)建设学生食品安全反馈机制。学生食品安全反馈机制也是进行校园食品安全监督和管理的有效方式。建设学生食品安全反馈机制,由学生作为食品安全的参与者和监督者,监督校园食品安全,并把相关信息及时反馈给有关部门。(图1)
同时,充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等多形式、多渠道开展宣传教育,努力培养在校学生的食品卫生安全意识,做到就餐安全。校方加强与食品安全监管部门的配合,建立监管单位、承包单位、学校三方食品安全机制,确保学生在校就餐时的安全问题。
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关键词:食品安全 安全保障体系 食品现状
一、食品安全的涵义
食品安全是指食物中含有对人体有害的物质,会严重的影响着人体健康。食品安全主要包括两部分:第一部分是食品的供给,主要是指食物是否充足,能否解决人们最基本的饮食问题;第二部分是指食物的营养和卫生安全是否达标,人们摄入的营养物质是否能够满足人体的基本需求,食品卫生是否影响到人们的健康安全。
随着经济的快速发展,世界食品安全问题频频发生,而我国的食品问题也是层出不穷,这些问题也日益引起全世界人们的关注,我国老百姓也把目光凝聚在了食品安全上,所以国家应该加大对食品安全的投入,健全完善我国的食品安全体系
二、我国食品安全现状
1、国民食品安全意识薄弱
我国国民食品安全意识的薄弱是我国食品安全问题频繁发生的主要原因之一。在我国国民基本没有什么专业的食品安全理念,对于食品安全的了解大多是从生活中总结出来的经验,对于平常生活中,该吃什么、不该吃什么、什么时候吃都是没有深刻认识的,在我国卫生组织的报告中,由于误吃误食而导致食物中毒的人群在食品安全隐患中占绝大部分。所以国民食品安全意识薄弱制约着我国食品安全体系的健全发展。
2、食品生产加工存在漏洞
(1)食品原料问题
食品安全问题的来源在食品原料方面,由于我国农产品大量的使用化肥、农药、激素等化学物质,导致食品原料中残留大量的化学物质,而这些含有化学物质的食品原料又直接进入食品加工厂,这就导致了生产出来的食品本身就含有有害物质,直接影响着人们的身体健康。
(2)食品加工问题
食品加工厂是食品的直接来源地,是食品安全问题产生的根源。由于市场监管的疏漏,部分食品加工厂没有有效的承担起社会责任,为了谋求私利而置人民的安全于不顾,在食品加工的过程中没有严格按照国家食品安全程序,对食品原料没有把控,在加工过程中私自滥用食品添加剂,食品卫生没有保障,这就直接导致生产出来的食品本身就存在严重的食品质量问题,而这些问题食品直接流入市场进入消费群体,严重影响着人们的健康。
(3)市场流通问题
食品在市场中流通之后,由于缺乏有效的监管,在流通中会出现各种假冒伪劣产品。另一方面过期、变质、腐烂的食品经过简单加工就会再次流通到市场中,这就导致市场上食品质量层次不一,优劣兼备,再加上人们自身对食品安全辨别能力的薄弱,这就导致食品流通市场问题严重,严重影响着人们的健康安全。
3、食品监管力度不严
食品监管不严是我国食品安全问题频繁发生的又一重要原因。在我国由于食品监管部门比较繁多,这就导致了我国食品监管出现多部门监管,重复监管,无人监管的现象发生,由于部门的繁多,导致了监管效率的下降,监管责任的不清晰,一旦出现食品安全问题,部门之间不是想着怎么解决问题,查找原因,而是如何为自己推卸责任。这就为那些食品安全存在隐患的企业、个体提供了可趁之机,进而加大了食品安全隐患的发生概率。
4、食品安全法不健全
由于我国的食品安全处于发展的初始阶段,发展比较缓慢,法律法规还在不断的健全完善中,食品安全检测还没有形成一个统一的标准,这就导致了各地区食品安全准则的实施标准各不相同,地区的检测差异又会导致各种食品安全隐患的出现,例如我国各地的矿泉水检测标准和我国的自来水检测标准不一,这就导致了矿泉水安全事件的频繁。标准的不统一也造成了我们在进行食品挑选时,不知道如何选择。
三、建立完善食品安全体系途径
1、根治源泉,监督生产
食品问题的根源是食品源头和食品加工。在食品源头方面,建立完善的食品监督体系,要对食品的原料进行根治。农业是粮食的根源,而农药又是粮食的催生剂,所以国家应该加大对农业无公害药品生产的投入,加大绿色农业的生产规模,引导农民走向绿色发展道路,这样才能从根源解决粮食安全问题。
另外,食品的安全问题主要出现在食品的加工生产环节,因此食品生产工厂要做好自律工作,严格把控食品市场的各个环节,注重食品卫生,严把食品安全问题。
2、加强市场监管,做好两手准备
市场监督管理对食品安全起着至关重要的作用,鉴于我国食品制度的发展状况,国家应该进一步的完善健全我国的食品安全监督工作,制定一套标准的食品安全监察体系,对市场监管部门进行责任划分,明确监管责任,做到严格把关。要把我国宏观调控这只有形的手和市场经济无形的手相结合,做到两手都要抓,两手都要硬,这样才能更好的保障我国的食品安全。
3、健全监督体系,拓展监督渠道
加强食品安全,就必须不断的增强国民的安全意思,提高国民对食品安全的了解。一方面要加大食品安全的国民教育投入,提高国民的认知程度、自我安全意识,另一方面要拓展市场监管途径,拓展监管渠道,要加大国民监督的力度,做到政府、企业、国民三方监督相结合的全面监督法。这样才能形成比较完善的食品安全监督体系。
四、结束语
总之,我国食品安全还存在很多问题,无论是生产环节、加工环节还是市场监管环节,都需要进一步的健全完善。不过,值得庆幸的是,伴随着我国食品安全问题的频繁发生,我国对食品安全的投入力度也不断的加大,食品安全监管体系也在日趋的完善,希望我国食品安全体系能够尽早的健全完善,让国民能够真正的放心饮食。
参考文献:
[1]论食品安全政府监管的完善[D].张晨博.华中师范大学,2009
关键词:食品安全 ; 化学品 ; 道德滑坡 ; 法律监管
一、我国食品安全存在的问题
从“苏丹红”,到2008年三聚氰胺事件,再到到近来的“一滴香”、“瘦肉精”、“牛肉膏”、“塑化剂”。我国食品安全事件进入高发期,民众对食品安全的关注也提高到了前所未有的水平。一日三餐、从成人到婴儿,都要担心自己吃到身体里的东西是否含有有害添加剂。我们的食品从业人员的道德操守、监管制度、相关法律已经越来越受到人们的质疑。这些充分暴露出了中国食品安全方面存在的问题:
(一)食品源头污染严重。随着我国经济的快速发展,工业化水平的提高,工厂排放了大量的废水、废气,使周边环境受到严重的污染,比如很多有毒、有害物质渗透到土壤中,饮用水受到污染。人们在养殖禽、畜、水产品时,为了获取更多利润,使用激素或其他农药,以达到快速生长或者增加产量的目的,直接导致农畜产品受到污染。
(二)食品加工存在的问题。人们为了获得高额利润,加工时使用劣质材料,添加有毒物质,给食品安全带来了极大的危害。这种不安全食品渗透到人们生活的各个方面,给人的身体健康带来了很大威胁。
二、食品安全问题形成的原因
(一)环境污染是造成食品安全问题的首要因素
一是工业生产过程中产生的“三废”直接污染大气、水源、农田,给农作物的生长、发育带来影响,从而影响食品原料的安全。我国七大水系、湖泊、水库、部地区地下水和近岸海域已受到不同程度的污染,二是滥用农药、兽药,农产品、禽畜产品中有毒有害物质残留量高、源头污染严重。在我国受农药污染的农田约1600万公顷,农药已成为我国农产品污染的重要来源之一。病原微生物引起的食源性疾病严重影响食品安全.常见的是有机氯农药和有机磷农药污染。有机氯农药是中国最早大规模使用的农药。有机磷农药由于其防治对象多,应用范围广,是中国目前使用量最大的农药。由于农民缺乏对农药残留特性和规律的认识,在某些农作物上使用禁用农药是造成食品中农药污染的根本原因。
(二)生产经营者法律意识淡薄是造成食品安全问题的直接因素
在食品安全管理中,普遍存在“守法成本高,违法成本低”的现象,即处罚力度过轻,风险与收益不成比例,在高额利润的引诱下,一些食品生产企业、不法商贩和部分从业者唯利是图,偷工减料、以次充好,制造食品的过程中使用不合格原料及应用新原料、新工艺,添加有毒物质,为谋取暴利置人民的生命健康于不顾。另外,有些经过合法登记的商家通过广告硬是吹嘘个“名牌”出来,其产品似乎为天外来物,功效神奇至极,药到病除。其实销售的产品不过是些普通的营养剂。
三、解决食品安全问题的对策
推进食品安全建设,必须采取相应对策,标本兼治,重在治本,防治结合,重在预防,健全工作机制,综合力量,形成整治力度,努力做好以下几个环节的重点整治。
(一)加强环境整治
一是保持干净卫生的水质。杜绝工业废水任意排放,规定排放标准,减少和消除污染源的排放,采用重复用水及循环用水系统,使废水排放减至最少或将生产废水经适当处理后循环利用;对可能出现的水体污染,要采取预防措施,对水体污染源进行全面规划和综合治理,将同行业废水集中处理,以减少污染源的数目。二是种植业要保护农作物的生长环境、土地不受污染,规范种子、肥料、农药、除草剂等投人品的质量。在农作物生长管理过程中,禁止污水灌溉;利用害虫综合防治以减少农药的施入量,对农药进行安全合理使用,制定农产品中的允许残留量标准,制定施药安全的间隔期,开发新农药;
(二)加强从业人员的社会责任和职业道德建设
正确引导食品从业人员树立良好的职业道德和社会责任意识,做到诚信守法,健全制度,规范经营,开展承诺服务,自觉接受消费者监督和执法部门监管。引导食品从业人员树立以诚信守法为荣,以欺诈违规为耻的经营理念,建立信用自律和风险防范制度,着力打造诚信企业,深入推进食品行业信用体系建设,构建食品安全信用体系。以群体的力量迫使人们规范自己的行为,使不法商家做到自我规范。频繁的安全事件从侧面反映出目前诚信缺失的严重性。市场经济给人们带来了经济自由,但也使道德出现了趋利忘义的裂缝,并撕裂了诚信和利益之间原本的纽带。对利益最大化的狂热和尚不完善的获利机制思想引导下,假冒的东西就层出不穷的了。政府应在食品行业进行社会舆论引导,使企业自觉把对食品行业的道德评判升华为职业道德。同时作为一项诚信协议纳入到创办企业必备的条件中去,并用法律的形式加以确定。让广大食品生产企业都意识到只有大力发展无污染、安全、优质、营养的绿色食品,才能促进环境、资源、经济和社会发展的良性循环。
参考文献:
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调查背景:随着我国社会市场经济不断发展,食品安全逐渐成为备受关注的焦点,食品种类越来越丰富,食品安全问题变得非常严峻,例如最近三聚氰胺、瘦肉精、地沟油、牛肉膏、染色馒头等重大食品安全事件不断发生,严重危害人民群众的健康,所以关注食品安全,了解食品安全就显得尤为重要。经济全球化的发展,食品安全日益成为人民关注的热门话题。近几年来,世界上一些国家和地区食品安全的恶性事件不断发生,随着食品加工过程中化学品与新技术的广泛使用,新的食品安全问题不断涌现。尽管现代科技已经发展到了相当水平,但食源性疾病不论在发达国家还是发展中国家,都没有得到有效的控制,仍然严重的危害着人民的健康,成为当今世界各国最为关注的卫生问题之一。民以食为天,食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全涉及人类最基本权利的保障。在我国国民经济中,食品工业占有重要的地位,随着我国经济的不断发展,食品种类越来越丰富,产品数量供给充足有余,在满足食品需求供给平衡的同时,食品质量安全问题越来越突出。假冒伪劣食品频频曝光,各色食品添加剂层出不穷,危害消费者身体健康和生命安全的群发性事件时有发生,食品安全问题已经成为全国消费者关注的焦点。
调查目的: 当今世界,食品不安全的风险源不断增加,人们对食品不安全的风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高,极端气候频繁出现,污染物不断增多,都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊,小企业。他们对食品卫生安全比较漠视,往往又在政府监督之外。因此,关注食品安全,人人有责。通过对食品安全的调查,关注食品安全,开展食品安全的只是宣传,加强人们对食品安全重要性的认识,健全食品质量监督体系,逐步改善食品安全严峻的现状。另一方面,了解当代大学生对食品安全的关注度,并提醒他们更多去关心食品安全,有益健康,另外提供的一些建议,对他们也是不小的帮助。
调查方式:本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在XX大学大一及大二学生宿舍当场发卷填写,并当场回收的形式。
调查内容:主要调查了当代大学生对食品安全的关注程度,以及对食品安全问题中添加剂等化学方面知识的看法与意见。问卷共向大学生们投放了12个选择题,1个主观问答题。
调查结果(调查中大学生们反馈的问题汇总):
一:同学们普遍比较关注食品安全
调查结果显示,59%的同学反映对食品安全的关注程度比较高,他们把食品安全放在了首位。食品安全关系到广大人民的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活过质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要标准。而作为祖国未来的栋梁--当代大学生们,发达的网络使他们能第一时间获取食品安全问题方面的最新消息,也让食品安全问题得到大学生的重视。同时更多的大学生把食品安全放在首位。食品安全与人民生命财产息息相关,几年来,被公开曝光生产和销售伪劣。有毒有害食品的事件层出不穷,受访者成千上万。例如,2008年的那一起严重的三聚氰胺奶粉事件曾在国内外造成严重的影响,但那似乎有死灰复燃的问题。而最近引起大学生关注的就是大学城周边的地下黑快餐店问题,那些店主在肮脏的工作环境下制造食品提供给附近的大学生,他们大都采用地沟油,劣质肉类做成外卖,从中牟取暴利,还有果粒橙瓶中塑化剂等等问题让大学生们胆战心惊。多年以来,政府对生产伪劣和有毒有害食品的整顿治理没有做到法规化、制度化,而是救火式的治理,哪里发生就治理哪里,事情过后就刀枪入库,马放南山。因此制假售假屡治不绝,屡禁不止,甚至有愈演愈烈之势,难怪同学们都比较关注食品安全问题。
二:在食品安全方面,同学们第一关注的问题是食品中的添加剂
调查结果表明,有23.3%的同学讲食品中违规使用添加剂放在担心的问题首位。从结果来看,同学们对食品添加剂比较反感,即使是食品添加剂,食品中也应该少加。由于最近一系列食品安全问题都是关于添加剂方面的,同学们对防腐剂,色素,塑化剂等添加剂比较熟悉,认为食品添加剂严重危害身体健康,尤其是化院的学生们,更是知道这些化学试剂对身体的危害之大。所以,食品添加剂就从食品安全问题中凸显出来了。
三:同学们分析总结引起食品安全问题泛滥的原因
调查结果中,可归纳出4个方面:第一,有26.3%的同学认为是因为食品生产、经营企业或个人金钱至上,甚至道德沦丧,也就是行业的诚信危机和社会责任感的缺失。第二,26.8%的同学说应该是中国的法律法规不健全,监管制度不完善所致,标准滞后,没有跟国际接轨,尤其是食品安全方面。还有25%的同学认为是我国国民的食品安全意识很薄弱,一次事件过后,往往不会去思考它深层次的原因,没有长远的眼光。通常买到问题食品,大多数人只是自认倒霉,没有进一步维护自己的合法权益。另外,15.8%的认为是公民的检举力度不够。对违法制作销售食品的工厂视而不见,没有起到监督的作用,从而导致食品安全问题的泛滥。