发布时间：2022-11-15 23:38:03
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的秋季开学工作方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、开学工作情况我校本期教师变动2人，新分配2名教师8月31日到校报到，当天学校组织全体教师集中开会，传达中心学校29日校长会议精神，布置开学事宜。
9月1、2日报名，6日正式上课，课本已按要求发放到位。现实到教师9人（另幼儿园聘请教师1人），学生102人，无辍学现象。学校各项制度都在完善更新，各项计划都在陆续制定中，教师正常备课、上课、批改作业。9月7日举行升旗仪式，并国旗下讲话，对学生进行了安全与学习、礼仪等方面进行宣传教育。各班按要求进行开学第一课并存档。
二、义务教育均衡发展工作根据贵教督导(xx)14号文件要求，我已召开专题会议，对照
区义务教育均衡发展第四轮仿真验收暨迎国检检查问题清单
逐条逐项落实整改，整改问题落实到具体责任人。学校严格按照省教育厅文件（教基（xx）21号、教基（xx）044号）要求，开齐课程、开足课时，规范作息时间，做到
四表
一致。各项课程有课程计划并备课。落实每天一小时体育活动。幼儿园使用幼儿教材，不布置书面作业。
三、未成年人思想道德建设工作。
按照《区xx未成年人思想道德建设工作方案》要求，结合实际扎实开展社会主义核心价值观、中国梦、
三爱三节
宣传教育。利用国旗下讲话、板报、征文等形式，把社会主义核心价值观、和美文化融入校园文化建设，宣传牌全部到位，核心价值观24字人人会背。校园周边环境整治到位村镇的支持共同打造环境优美的校园。四、收费工作。公示贵教〔xx〕93号文件及相关附件（不得公示其它收费项目和标准），《学生自愿征订项目明白卡》规范填写并存档，根据学生自愿征订的项目据实收费。学生每生开具一张财政票据，收费款及时缴入财政专户，幼儿园按照文件规定收费，使用税务发票，每生开具一张税务发票。无违规代收费现象。校（园）方责任保险工作落实。
五、安全工作。
按照区教育局《关于做好xx秋季新学期学校安全工作的通知》（贵教基〔xx〕83号）、《关于印发区全面开展学校安全大检查
深化
打非治违
和专项整治行动方案的通知》（贵教〔xx〕101号）要求，集中开展校园及周边安全隐患排查整治，问题及时上报中心学校。依据《关于印发区教育系统xx夏季消防检查工作方案的通知》（贵教〔xx〕73号）做好消防安全的自查整改工作，消防设施设备完好，疏散通道畅通。认真上好
秋季开学安全教育第一课
，突出防溺水、防交通事故、防火灾、防食物中毒、防传染病、防踩踏、防侵害、防自然灾害等安全教育，利用校园广播系统进行每天上课前、放学时的交通、防溺水等安全警示和提醒，有计划地安排组织应急疏散演练，保证有方案、活动过程和总结。全面排查非法营运学生车辆，杜绝家长使用电动三轮车接送学生。校园严格落实封闭管理制度，校外人员是否未经许可一律不得进校，有外来人员、车辆登记足额配备防范器械（如橡胶警棍、安全叉等），校园视频监控和一键式报警装置是否使用正常、有人值守。在学生上午、中午、下午上下学时间段落实值班制度，安排带班领导和足够数量的值班教师，按时在校门口值班护导，严防事故发生。严格落实学校实验物品和危化品管理制度。
六、体育卫生工作。
学校体育工作
三个办法
是否纳入学校工作计划。落实专人排查整改室外体育器材安全隐患。开展晨、午检工作，落实病因追踪制度。
七、学前教育工作。
幼儿园无使用教材、课本以及以操作材料等名义出版的变相教材、课本，无布置文化知识类书面作业。落实《池州市幼儿园一日活动常规》。
八、全面改薄
以党的十七大和十七届三中全会精神以及科学发展观为指南，以素质教育为核心，以区教育局《2010年教育管理年工作实施方案》为指导，让全体教职员工统一思想认识，树立规范意识，健全管理制度，强化责任落实，从规范教育教学行为、规范入学招生行为、规范收费行为、规范师德行为入手，进一步巩固上年度教育行风建设成果，使办学行为更加规范，在人民群众中树立良好的教育形象，以较高的保教质量、规范的办学行为和良好的社会声誉办好人民满意的教育。
二、工作目标：
1、建立健全幼儿园“四个规范”管理制度。
2、进一步规范幼儿园办学行为，提高群众满意度，实现“四个规范”违规行为零投诉。
3、争创区级“四个规范”管理先进园和市级“四个规范”管理先进园。
4、进一步加强幼儿园安全管理工作，实现安全事故零报告。
三、工作内容：
1、规范教育教学行为。
一是严格执行市区教育局关于课程计划的文件精神，开齐各类课程，开足课时，幼儿园定期检查和随机抽查课程计划的执行情况，确保课程计划落到实处。
二是严禁教师组织幼儿补课，课辅资料一律按区教育局有关规定，在坚持幼儿自愿前提下实行市场运作，幼儿园和教师不得参与收费。
三是严格控制班额，今年秋季继续严格按照市级一级园的标准限额招生，坚决抵制和取消超级大班。减轻教师教学负荷，提高教学效率。
2、规范入学招生行为。
今年秋季在教育局指导继续实行限额招生，适龄儿童就近入学，严格控制非辖区儿童入我园就读。
3、规范收费行为。
幼儿园将严格执行市区教育局关于一级园收费的有关规定，按规定收取教科书费、保杂费、伙食费。幼儿园不准任何人违规收取任何费用。
4、规范师德行为。
幼儿园严格执行《武汉市中小学教师职业道德规范》，深入开展“双学”活动，严禁幼儿园教师从事有偿家教和园外办班，严禁体罚幼儿和歧视幼儿的现象发生，教育全体教师廉洁从教，无私奉献，向着区教育局提出的“爱岗敬业、业精技高、品行高尚、学生喜爱、社会认可”这一目标努力。
四、工作措施。
1、严格按区教育局的安排完成好各个阶段的具体工作：
四月份上旬主要是组织全体教师认真学习市区教育局《2010年教育管理年实施方案》和《实施细则》，提高认识，领会精神，强力推动，同时制定出幼儿园的教育管理年活动方案。
四月中旬主要是自查自纠阶段，幼儿园将按教育局要求开展自查：一是查找办学思想不端正的问题；二是查找执行上级政策规定不力的问题；三是查找管理制度不健全和不落实的问题；四是查找违规收费、滥发资料的问题；五是查找师德师风上存在的问题。
四月下旬至11月是督查整改阶段，主要针对自查反映出的问题，出台整改计划和措施，按要求整改到位，促进幼儿园办学行为的全面规范和办学效益的日益提升。
12月到2010年1月进行阶段性的总结和表彰一批先进个人。
2、执行课程计划落实情况检查考核制度。幼儿园在开学初按市教育局课程计划方案科学合理安排好课程，所有学科课程和活动课程开齐，开足。幼儿园保教办公室随机抽查各班级主题探究课程的落实情况，并把抽查结果纳入每月教学常规考核，考核结果与教师的当月课时津贴的发放挂钩，敦促课程的落实。
3、执行作息时间告知制度。幼儿园每学期以《告家长书》形式向社会和家长告知作息时间，保教办公室负责出台方案安排好每天的一小时阳光体育锻炼活动。
5、严禁各种形式的补课活动。幼儿园要求全体教师树立向课堂要质量的观念，严禁举行各种形式的补课活动。防止幼儿园小学化，做好幼小衔接工作。
6、做好幼儿教辅资料的控制与管理。幼儿教辅资料一律归口市区教育局业务部门，幼儿园在坚持幼儿自愿前提下实行市场化运作，教师不得插手收费，不得强制幼儿去购买。
7、严格控制幼儿园超级大班。幼儿园今年秋季采取一切措施控制超级大班问题，确保秋季招生不突破招生计划。
8、严格践行师德承诺制度。幼儿园以新修订的《中小学教师职业道德规范》为蓝本，狠抓教师的职业道德教育；每学期召开大会举行师德承诺活动，使全体教师进一步明确教师职业道德规范，培养“爱岗敬业、业精技高、品行高尚、学生喜爱、社会认可”的优秀教师群体；结合教师职业道德考核强化教师对师德规范的认识，把幼儿评教、家长评教、评园与教师互评和教师自评结合起来，杜绝体罚和变相体罚幼儿、从事有偿家教、园外办班、收受家长馈赠以及歧视幼儿等一切不符合师德规范的行为，从严要求师德师风，在坚持“以儿童发展为原则”，遵循“一切为了孩子”的宗旨，以“创名园、树名牌、展特色”为目标，提高我园园风、师风的档次，提升我园在社会上的地位和影响力，把办学效益留在人民群众的心中。
10、严格收费管理，实现收费行为“零投诉”。幼儿园严格按市、区教育局规定收费，做好收费政策的宣传解释工作，在收费工作中做到“五统一”，即统一实行收费公示制度，统一收费项目、标准，统一收费凭证，统一收费票据，统一实行“收支两条线”管理，坚决杜绝各种形式和类型的滥收费行为，规范操作政策内的收费行为，以良好的教育行风取信于民。
11、加强领导，强化责任。
幼儿园成立 “教育管理年”领导小组，组成成员如下：
组 长：卢翠青、 卢小君
副组长：朱晓辉、李时英
为贯彻落实省、市关于规范“幼小衔接”工作要求，推动学前教育和小学教育有效衔接和平稳过渡，现就切实规范“幼小衔接”工作有关事宜通知如下：
一、深刻认识规范“幼小衔接”工作的重要意义
规范“幼小衔接”，推进幼儿园科学保教和小学“零起点”教学，坚决纠正幼儿园“小学化”倾向，实现从幼儿园到小学两个不同学段教育的平稳过渡，是落实立德树人根本任务，遵循幼儿身心发展规律，把握基础教育正确发展方向的重要举措，对促进幼儿健康成长、满足人民群众对幼有所育的美好期盼具有重要作用。
各中心校和小学、幼儿园要深刻认识实施小学“零起点”教学和幼儿园去“小学化”的重要意义，进一步增强推进工作的自觉性和责任感，采取有力措施，推进“幼小衔接”工作规范、健康发展。
二、准确把握规范实施“幼小衔接”的主要内容
规范实施“幼小衔接”，既需要准确把握幼儿园和小学两个不同学段的教育要求和教学特点，规范开展教育教学工作，也需要幼儿园和小学密切联系，开展多种形式的交流活动和衔接活动，共同做好双向衔接，帮助儿童实现从幼儿园到小学的平稳过渡。
（一）坚持学前科学保教
X.幼儿园坚持以游戏为基本活动。全面落实《幼儿园工作规程》、《X-X岁儿童学习与发展指南》精神，科学制定执行教学计划，不得超前教学。要尊重幼儿的学习方式和特点，因地制宜创设良好游戏环境和条件。组织开发丰富适宜的游戏，寓教育于各项活动之中。不得提前教授小学内容，不得组织有碍幼儿身心健康的活动。
X.幼儿园要合理安排和组织幼儿一日生活。要尊重幼儿年龄特点，灵活运用多种形式组织幼儿一日生活。建立良好常规，完善工作制度，促进幼儿在活动中进行自主游戏和学习探究。不得以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动，不得占用幼儿睡眠、运动和游戏时间。
（二）坚持小学“零起点”教学
X.小学要科学安排和组织小学一年级学生的学习生活。要结合小学新生的年龄特点，科学制订入学初期的学习和生活制度。遵循新生身心发展水平，科学设计和组织教育教学活动，合理安排作息时间。幼儿升入小学时，严禁小学组织任何形式的入学考试。
X.小学要严格落实《义务教育课程标准》，坚持“零起点”教学。要严格执行国家和省义务教育课程设置方案要求，按规定开齐课程，上足课时，严禁随意增减课程和课时。地方课程、校本课程、综合实践课程应按相关要求予以落实。要以丰富多彩的主题活动为载体，开展一年级新生入学适应教育，减缓新生学习的坡度和难度。不得以任何理由压缩课时，加快教学进度。
（三）规范校外培训行为
X.校外培训机构不得组织与小学入学挂钩的考试。要严格落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（〔X〕X号）要求，坚决不组织幼儿参加与小学教学内容有关的考试测验，不得代任何学校组织各种形式的入学考试。
X.校外培训机构要按照审批项目范围开设培训内容。清理提前教授小学内容的学前班和“幼小衔接”班，严禁对X-X岁儿童以课堂集中授课为主要形式组织安排教育活动，不开展以知识技能为主的强化训练。
三、深入开展专项治理活动
为推动规范“幼小衔接”工作的全面落实，市、县均把X年确定为规范“幼小衔接”工作专项治理行动年。专项治理行动安排如下：
（一）治理范围
各级各类幼儿园，各级各类小学起始年级，面向学龄前儿童的校外培训机构。
（二）治理内容
纠正幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容、强化知识技能训练等“小学化”的倾向；纠正小学“非零起点”教学，纠正小学组织任何形式的入学考试，纠正不落实课程标准，提前教学等行为；纠正校外培训机构以“幼小衔接”为名目，强化应试，超前教育，超课标教学等行为。
（三）治理行动步骤
治理行动分以下五个阶段进行：
X.自查自纠（X年X月至X月X日）：
各中心校组织辖区内小学、幼儿园，依据治理内容，逐校（园）逐人、逐项逐条对照自查，查找存在的问题和不足，建立问题清单，制定整改方案。
X.全面整改（X年X月X日--X日）：
各中心校及小学、幼儿园和教师按照整改方案，纠正和去除错误的教育教学方式，全面落实《幼儿园“去小学化”教育活动指南》（附件X）《小学一年级“零起点”教学指南》（附件X）。各中心校和幼儿园、小学校（园）长以及相关教师要签订公开承诺书（附件X）。中心校和小学、幼儿园的承诺书要在校园显著位置张贴，接受监督（所有承诺书纸质档、张贴的照片要存留，以备省市检查）。
X.培训提高（X年X月至X月）：
各单位要利用暑期教师培训的有利时机，将幼儿园“去小学化”和小学“零起点”教学纳入教师培训计划，认真制定专项培训方案，广泛开展和参与新教师入职培训、初任小学校长、园长任职资格培训、民办小学校长、园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、小学及幼儿园教师师德师风全员培训等各级各类培训活动，全面提高校（园）长和相关教师的业务水平。
X.巩固提升（X年X月至X月）：
各单位全面开展“幼小衔接”督查活动，对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改，整改达不到要求的给予降级降类处理;
对没有按照要求进行“零起点”教学的小学责令限期整改，整改达不到要求的给予通报批评；对以“幼小衔接”为名目强化应试、超前教育，超课标教学的培训机构责令限期整改并予以警告，整改达不到要求的责令停止招生，直至吊销办学许可证。县局将组织人员对此项工作进行全面督查，对不落实省市县要求的单位和个人经进行严肃处理，并将督查情况在全县范围进行通报。
X.督查总结（X年X月至X月）：
市上组织人员，对各县教育局、镇中心校、小学和幼儿园进行不定期随机抽查，检查治理行动效果。各中心校、县幼儿园要认真总结治理行动开展情况，总结学校、幼儿园工作中的好经验、好做法，树立和推广优秀典型，推动专项治理活动深入开展。并将此项活动书面总结于
X年X月X日（周三）以前上报县局民办学前教育股。
（四）工作要求
为切实加强此项工作的领导，县局成立泾阳县规范“幼小衔接”工作专项治理工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在民办学前教育股，负责专项治理的日常工作。办公室主任由X同志兼任。
各中心校要高度重视专项治理工作，成立相应专项治理工作领导小组，加强组织领导。要结合正在开展的幼儿园“小学化”专项治理和校外培训机构治理工作，认真制定专项治理工作方案，明确工作目标，坚持依法依规，采取有效措施，确保如期完成治理任务。实行定期报告制度，从X年X月起，每月X日前将专项治理行动的进展情况报县教育局基教股、民办学前教育股各一份。
四、不断完善治理监管体系
（一）建立责任追究制度。
对存在“小学化”倾向的幼儿园，“非零起点”教学或组织入学考试的小学，以及教学行为不规范、组织各种形式测试的校外培训机构，各中心校要责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的幼儿园、小学实行年度考核、评优、评先等一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任，对违规的校外培训机构实行年检一票否决。
（二）建立教学计划公开制度。
每年X月X日前，各幼儿园、小学要通过宣传栏、公示栏、学校网站等渠道将幼儿园大班、一年级秋季学期课程开设和各学科教学计划进行公开，并通过板报、班级群、学校微信公众号等方式告知每一名幼儿和学生家长。
（三）完善教研制度。
各中心校要进一步深化教研指导网络，完善区域教研和园（校）本教研制度，将防止和纠正幼儿园“小学化”和小学“非零起点”教学现象作为重要的研究内容，通过组织观摩、专题调研、经验交流、课题研究等活动，切实提高园（校）长和教师科学保教能力。
（四）强化督查制度。
各中心校要将幼儿园、小学一年级教学规范情况和校外培训机构办学行为与教育质量（群众满意度）评价、校长职级制考核、文明校园评选和教师评优选先挂钩。各中心校要设置专门举报监督电话和信箱，自觉接受家长和社会监督。县局举报监督电话：；举报监督邮箱：市、县将结合开学检查、日常督查，定期不定期对各中心校规范“幼小衔接”的情况进行抽查，并将发现问题向社会公开，接受监督。
五、广泛开展学习宣传
各中心校要组织小学、幼儿园教职员工认真学习《幼儿园工作规程》、《义务教育课程标准》等教育法规政策，进一步转变教育理念，明确幼儿园“去小学化”、小学“零起点教学”的重要性。
一、案例描述
案例一：志愿导学
2013年暑假，学校按照市教育局关于开展“志愿导学”活动的相关通知，决定在暑假期间开展教师义务“志愿导学”活动。
开展志愿导学活动的核心就是志愿者教师队伍建设，没有一支乐于为学生志愿服务的教师队伍，志愿导学活动何以开展？志愿导学的性质决定了参与志愿导学是“志愿的”“义务的”“志愿参与”，就不能利用行政命令推进，需要靠教师的自觉，“义务辅导”没有劳动报酬，没有任何的补贴，在当前市场经济社会大背景下，教师是否还有志愿和义务的精神？
如何让更多的老师志愿参与此项活动？考量的不仅是我们工作组织的能力和艺术，更是对我校教师师德的一次考量。
在具体工作中，我充分考虑工作面临的困难和教师实际情况，悉心安排工作，圆满完成了志愿导学工作。
首先，通过沟通了解教师内心的真实想法。我通过与老师个别的交流，了解教师的内心想法，绝大多数老师是支持这样的公益活动的，但他们也有自己的担忧和顾虑，主要有两点：一是我校是农村学校，绝大多数教师都住在丹阳城区，来回交通不是很方便，连车费还得自掏腰包。二是正值暑假高温期间，感觉比较累人，不是很愿意工作。三是已经有部分教师计划好了美好的暑期家庭生活．如果参与志愿导学活动，势必会影响到教师暑期的生活计划。 其次，针对实际情况，结合工作特点有针对性地开展相关工作。做好志愿导学活动的宣传工作。利用教师大会、期末述职会等机会宣传志愿导学的意义，让广大教师明白志愿导学活动的意义。
1．工作领先一步，多为教师考虑。一般的工作模式是学校统一安排，教师按要求进行工作，但在做这项工作时，我进行了转换，在教师进行志愿报名前，我预先做好详细的活动安排，把志愿导学的参与年级、活动课程、具体时间安排好，让教师根据自己专业特长和自身实际，自己选择最合适的时间参与导学和辅导，对有个别冲突项目和教师再进行一定的协调。这样做组织者工作繁一点，但对教师来说更有人文关怀。
2．做好志愿报名工作。在学校行政会上，倡导学校行政领导、党员教师、骨干率先带头积极报名，发挥示范引领作用，全校绝大多数教师都报名成为志愿服务者，一次性就把此次需要的辅导教师全部报齐。
3．做好未参与志愿导学活动教师的思想工作。对于未参与志愿导学活动的老师，我进行了仔细的分析，针对每个教师的实际情况，有针对性地进行个别交流，不对他们进行任何的批评，只是站在他们个体的角度对他们的选择表示理解，也希望在以后的志愿导学工作中能积极参与。通过交流，未报名教师都表示，准备在新学期开学后学生放学之后的时间段进行志愿导学活动。
最后，对活动过程进行严格的管理，评比优秀志愿者。按照活动安排，暑假期间正式开始进行志愿导学活动。在活动过程中要求每天有学校行政领导参与，既是一种示范引领也是无形的监督和考核，在新学期教师大会上，对志愿者的工作表示充分的肯定，对全体志愿者进行了精神奖励，让优秀志愿者老师作为新学期开学典礼上的教师代表发言。
案例二：选聘随车管理员
2013年秋季学期，在市政府的统一领导下，全市各小学全面推广校车集中接送学生上下学，随之带来了就是随车管理员的选聘工作。
接到此项任务后，首先分析了工作面临的实际困难。一是随车管理工作要求早晨6:20开始工作，许多家住城区的老师没办法及时赶到学校参加工作；二是此项工作的待遇报酬上级部门并没有明确的标准，教师的工作付出能得到多少回报是个未知数。结合实际困难，在学习其他兄弟学校做法的基础上，最后决定在“全体教师轮流值日”和“值班行政和部分教师主动承担”这两个方案中选择其一。 在全体教师大会上，向全体教师仔细讲解了这两种工作方案，并结合具体工作特点，比较了方案的优劣，更希望于有老师能积极主动承担这项工作。
会后，家住距离学校较近的几位老师，主动找到我，愿意参加随车管理工作。这样每天的值班行政和部分老师一起承担了需要早起的随车管理工作，在承担了学校工作的同时，也为其他家离学校较远的老师分担了工作任务。
二、案例分析
以上两个工作案例中所描述的管理工作，都带有一定的志愿性质，在面对志愿性质的管理工作时，考量的是我们的管理艺术和方法，同时也考量学校教师队伍的师德水平和工作向心力。下面就结合案例，谈谈学校师德教育活动如何才能更好地激发教师内心正能量。
1．眼里看到老师，尊重他们，让老师行动起来。在一些人看来，师德建设都是一些虚无缥缈的东西，也就是搞点华而不实的学习活动，在形式上过过堂就可以了。我却认为，学校行风建设必须实实在在地去做，只要认真做了，肯定会有正面的效果。
单纯为形式而开展的教育活动我们不做，因为这样的教育是浪费老师的时间，是对教师不尊重的体现，不但没有教育作用，反而让教师引起厌烦心理。教育活动一定要以丰富的内容为支撑，给教师明确任务，夯实过程管理，加强学校行政队伍引领，通过考核机制让全体教师都参与进来，这样一定能取得效果。
以我校上学期开展的“践行珥小十种精神”为主题的系列教育活动为例。主题教育活动从学期初开始，按照活动方案有条不紊地进行，要求每位教师认真学习下发的学习材料，结合自己的教学实践，撰写学习心得体会；每周周前会开成师德培训会，组织教师在全体教职工面前进行学习心得交流；发挥好工会基层小组学习功能，采取行政领导蹲点的形式，开展小组交流学习，倾听教师的心声，沟通干群关系；及时进行评价奖励，对教师撰写的学习心得进行评比奖励，对整个学习活动中表现积极的教师进行鼓励和表扬。
2．心里想着老师，体贴他们，让老师心动起来。管理和被管理永远是矛盾的两个方面，很多时候，校园内和谐的人际关系、充分的人文关系往往能激发出教师更高的工作热情。在对教师进行教育管理工作的时候，如果能多站在教师的角度去思考问题，关心教师所想、体贴教师所思，很多工作就能得到广大教师的认可，大大降低工作的难度。
在学校中心工作面前，在学校工作遇到困难的时候，我们教师表现出的工作精神和工作态度，让我敬佩，我不能说这与学校开展的师德教育活动有必然的因果联系，但有一点我们可以肯定，学校师德教育对教师思想上的正面引领和积极影响是谁也不可否认的，我们看到了部分教师从起初应付了事到后来主动参与的变化过程，这一行动的变化反映了教师内心的一种微妙变化，心灵深处那根美妙琴弦在不经意间的被拨响。
3．处处团结老师，依靠他们，让老师凝聚起来。团结才有力量，团结要有核心，这核心就是领导者。榜样的力量是无穷的，领导喊破嗓子不如甩开膀子，有行政领导的引领，才有教师们的努力。
团结向上的氛围虽是无形的，但它的向心力却是巨大的。在教师师德建设上，要坚持以校园文化发展为核心，通过具体的文化活动，营造良好的工作氛围、民主的干群关系，团结激励广大教师形成共同的价值认同。
虽然不能用量化的指标具体衡量文化氛围对提高教师师德水平有多大的帮助，但是文化活动带给教师的共同价值观价却是激发教师内心正能量的催化剂。
今天，我们在这里召开全省教育装备与勤工俭学工作座谈会，主要任务是总结交流上半年的主要工作，进一步明确下半年的工作任务，认真分析我省教育装备与勤工俭学工作出现的新问题、面临的新形势。
作为省中心而言，我们一是要向大家通报工作，二是借此机会与大家进行交流和探讨，三是要请同志们对我们多提意见和建议，以促进我们工作水平的提高。
下面，我主要讲三个方面：
一、20*年上半年省中心工作的简要回顾
今年上半年，省中心主要围绕省教育厅的中心任务做了大量基础性的工作，目的是为今后的发展扫除障碍，铺平道路，进一步科学有效地指导面上的工作。
(一)抢抓三次机遇
1．积极应对事业单位改革
目前，省级事业单位机构改革已经全面启动，1*家省级生产经营性事业单位已经确定，首批试点单位已经进行了撤并和以改制为主要内容的改革，我们不在其中，我们极有可能被定性为“公益性事业单位”。大家可能不知道，我中心也曾经被列入到“生产经营性事业单位”的名单之中，在接到信息的第一时间内，我们就做出反映，一边向厅领导及有关处室说明情况，争取支持；一边抓紧起草有关文件，对我们的管理职能进行详细的分析和阐述，并及时将文件上报。通过努力，我们化解了“风险”，保全了机构，稳定了队伍。
“公益性事业单位”的定性对于我们而言可谓是来之不易，相信对市县也有较大的影响。我想，在这个特殊而关键的时期，我们省、市、县（市、区）三级更应该加强团结、相互理解、协调统一，切实担负起管理职责，注重自身队伍建设，积极进行创造性的工作，拓宽谋求发展的路子，只有韬光养晦、有所作为，才能有所地位，才能在改革中立于不败之地。
2．努力争取将有关收费列入“一费制”
从20*年秋季起，全国义务教育阶段学校将全面推行“一费制”收费办法，但是我省“一费制”文件的初稿中基本上不包含教育装备与勤工俭学已有的、必要而合理的收费项目。我们及时形成了书面请示上报教育厅领导及财务处，希望将实验材料费（含中考加试费）、综合实践费、读书活动费用、学生着装费和上机费等列入“一费制”收费项目。同时，积极和省财政厅、省物价局沟通，争取政策支持。由于工作做的及时、细致，目前，综合实践费、学生着装费和上机费已经初步被列入“一费制”当中，有些收费项目还在争取之中，这将对我省中小学素质教育、实验教学起到重要的推进作用。
3．积极促成中考实验操作考试项目
目前，经过多方努力和积极争取，教育厅基教处已在出台的《关于初中毕业生升学考试与普通高中招生制度改革的若干意见》（苏教基[20*]13号）文件，明确“要切实把理科实验操作纳入统一考试的内容”。我中心也已经组织了专人负责对学生操作实验考查的范围及规程进行研讨。各市县也要抓紧行动起来，积极和当地教育主管部门沟通、协商，把中考加试工作落实下去。
另外，省教育厅已经批准了我们上报的《关于将教育装备若干项目列入“江苏省农村中小学基本办学条件标准化工程”一并实施的请示》，省教育厅每年也将拿出几个亿的资金用于改善农村办学条件，这对我们来说是个有利条件，这项工程将是我省教育装备战略性的起点，也是今后若干年装备工作的重点。
(二)进行了三项改革
为了适应新时期的工作要求，建立科学、高效的工作机制，更好的为全省教育改革与发展服务，为市、县装备部门和学校服务，我中心了内强管理、外树形象的工作目标，为此，我们开展了一系列内部调整、理顺关系的工作。
1．事企分开运作
管理中心长期以来是在事企混合，人员互用的状态下开展工作，有时用管理事业的办法来管理企业，有时用经营的方式替代管理。事、企互相牵制，影响了各自的发展，事业无法有力的行使管理职权，企业无法真正建立现代企业制度，两者均无法准确定位。由此造成了我们管理职能的削弱，经营状况的滑坡，遗留问题越积越多，债务越来越重。另外，由于人员性质不同，分配制度不同，造成了人际关系复杂，劳动人事关系混乱，也直接影响到了安定团结和员工积极性的发挥。
上半年，我中心在充分论证和广泛征求员工意见的基础上，在经济专家的指导下形成了事企独立运作的方案，分两步做好事企分开的相关工作：
第一步，在形式上和分配上分开，财务、人事和分配上相对独立。在管理上企业进一步完善法人治理结构，实行董事会领导下的总经理负责制，员工待遇与绩效挂钩，事业以股东的身份参与管理。
第二步，委托专家对企业从事业剥离、资产重组拿出方案。主要是理顺各投资主体之间的关系，探讨引入社会资金的可能性，建立现代企业制度。为企业的改制做准备。在条件成熟时，将扩大规模，建立产业集团。
目前，第一步工作已经完成，企业的组织机构、人员安排都做了全面调整，出台了有效的工作运行方案，目前运行状态良好。第二步的初稿也已经形成，将适时付诸实施。
2．调整机构，竞聘上岗
随着形势的发展和教育改革的需要，我中心原有的内设科室已经与我们所承担的工作任务不相适应。为了进一步强化管理职能，更好地开展工作，充分展现我们教育装备与勤工俭学工作在教育现代化进程中的重要作用和地位，我们在广泛征求各方面意见、充分调查论证的基础上对内设机构及其管理职责进行了调整和完善。
在这次调整中，我们将教育装备与勤工俭学工作放到同等重要的管理地位上，为了增强对勤工俭学工作的管理力度，我们增加了勤工俭学管理科的人员配备。我中心目前设有办公室、财务科、综合管理科、勤工俭学管理科、教学仪器设备管理科和项目管理科等六个科室，调整后的科室设置更为科学合理，职责更加明确。
在调整机构的同时，我们还认真做好中层干部的选拔、聘任工作。经过民主推荐、自我推荐、竞聘人演讲答辩、领导小组测评、公示等程序，选拔出了一批德才兼备的中层干部。
应该说，事企分开、机构调整和竞聘上岗是我们强化管理、开拓创新的“三步曲”，是为日后顺利行使管理职权，做好各项服务工作所做的良好铺垫和有力保证。
3．完善各项规章制度
管理是高效工作的保证，完备的规章制度又是有效管理的基础，因此，我们根据变化了的形势和要求对原有的规章制度进行全面的修改和完善，结合单位工作实际，细化考勤考核，财务审批，对外宣传等近二十项制度条例。一切按章办事，使工作的开展有规可依、有据可查。经过征求各科室意见，主任办公会议多次研究讨论，即将出台“试行稿”，在实践中再进一步加以修改和完善。我们特别修订了考勤考核办法，建立了年度和月度工作完成情况考核制度，将考核结果作为奖金发放的依据，避免干好干坏一个样。我们希望通过完备的制度建设，使各项工作走上正规化和科学化，更好的为基层服务、为教育服务、为发展服务。
(三)开拓三大工作领域
开拓创新是一个单位发展的根本，故步自封、满足现状就等于自绝后路。上半年，我们在做稳、做好传统项目的同时，广泛的进行市场调研，积极寻求新的经济增长点。
1．积极争取“六有工程”的相关工作
“三新一亮”工程结束以后，“六有”工程将正式启动（即农村中小学有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、寄宿生一人有一张床），这是又一个支援苏北农村教育的“民心工程”，省中心密切配合厅“六有”办公室做好工程启动前期的各项调研和准备工作，并多次和厅领导及有关处室沟通，争取项目。厅里已明确要求我中心参与工程有关项目的标准制定、组织实施和检查指导工作。
2．大力推广探究性实验室
我们看到，随着课程改革和素质教育工程的快速发展，基础教育进入了更深层次的领域。为了进一步培养学生的创新能力、实践能力和探求精神，我们与有关单位多次对中小学探究性实验室建设的可行性进行了研讨，并在全省多所学校装备了科学探究实验仪器作为试点，反映良好。目前科学探究实验室已经进入到推广建设阶段，此项工作的开展不仅会有力的推动我省实验教学的开展，也将成为我们工作的一个新的支点。
3．开展新课标教学仪器研发工作
通过对南京多所中小学的走访和调研，我们发现，新教材变化后，能够适应于新教材教学要求的新的教学仪器却十分缺乏，原有的教学仪器已经远远不能满足新课程教学的需要，广大师生对于新教学仪器的配备呼声很高。我们成立了由厅领导挂帅的研发领导小组，形成了详实可行的工作方案，现已上报教育厅。下一步，我们就将根据新的教材要求组织专家研制与其同步配套的仪器设备，以确保全省中小学课程改革的顺利实施和正常教学的开展。
(四)抓好三项常规工作
1．认真实施“三新一亮”工程
去年，我中心圆满完成了教育厅交付的45万套课桌椅的生产任务，总体反映良好。今年我们在继续做好2期课桌椅生产配送的同时，加强了对其质量的管理和督查。我们专门召开了课桌椅生产厂负责人会议，会上多次质量管理的重要性，重申质量管理的有关要求。组织专人奔赴全省17个县（市）深入30多所基层学校了解情况，进行质量抽查。
到目前为止，我们在资金不到位、原材料价格上涨的情况下，克服种种困难，确保产品质量，已经全部完成了80万套课桌椅的生产任务。我们保证在新学期开学前将所有课桌椅配送安装到位，省里计划在8月初组织一次较为全面的质量抽查，要求生产厂对所有送货到校的课桌椅进行一次质量普查，为“三新一亮”这一民心工程划上一个圆满的句号。
2．加强中小学实验室、图书馆和“校校通”工程建设的管理以及有关标准的制定工作
为了适应教育改革和发展的需要，从更高层面上系统的指导我省中小学教育现代化装备建设，我们完成了江苏省小学、初中、高中现代化装备标准（征求意见稿）的起草工作，并代基教处起草了江苏省农村中小学办学条件合格标准，修订了标准化实验室、等级图书馆标准。
为了加强“校校通”工程建设的归口管理，规范我省各级各类学校的校园网建设工作，我们进行了江苏省校园网建设资格证书的评审发证、年审换证工作，并在新华日报上进行了公告、印制了宣传册。请各市装备管理部门在今后学校信息化建设中严格审查、执行校园网建设资格证书制度。
3．加强素质教育实践基地的建设和管理工作
素质教育实践基地建设作为当前勤工俭学的工作重点，我们着力推动其建设和管理使用工作，一方面积极争取经费和政策，一方面加研、检查工作。从省教育厅《关于加强中小学素质教育实践基地建设的通知》（苏教备〔20*〕28号）下发以后，各地纷纷响应，利用现有资源，采取多种形式，因地制宜地开展这项工作。今年6月份，我们根据各地的上报材料，对全省19个规模较大的实践基地进行了检查和调研，成绩是值得肯定的，大家都在努力为新课改服务，为综合实践活动课程提供必要的场所和内容，这是我们当前实践基地建设的立足点，也是今后的发展方向。当然，各地实践基地建设工作进展是不一样的，关键是我们是否抓了这项工作。目前，全省还有三、四个市还存在盲点，希望大家再努一把力，促一促这项工作。
教育部、农业部、国土资源部《关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》（教财〔20*〕6号）是作为全国农村教育工作会议的配套文件下发的，是教育部财务司为推动勤工俭学发展寻找的又一个契机。今年教育部周济部长在云南等地考察，对农村勤工俭学工作给予了很高的评价，下半年还要召开全国性的现场会。上半年，我们按照教育部要求，做好了典型经验材料的整理、上报工作。从我省上报的典型材料来看，苏北一些地区做的还是很好的，校园经济作为农村学校开展勤工俭学活动的重要方式确实也发挥了十分重要的作用。
二、今后一段时间教育装备与勤工俭学工作的思路
（一）正视困难
1．教育装备经费和投入不足。包含在预算内公用经费中的教育装备经费，不管是绝对值还是增长比例，我省和浙江、上海等发达地区相比，都存在很大差距。教育装备的投入资金有限，财政拨款比例较小，自筹比例较大，费改税后，农村教育装备经费的缺口仍然很大，长期投入不足，大部分学校学生实验耗材经费得不到有效保证，实验设施、配备品种和数量不足。教育装备经费和投入资金的短缺是制约我们工作发展的重要因素。目前，我们正在向教育厅积极争取专项资金和基础教育装备经费的投入。
2．随着机关作风建设的深入，今后教育厅不可能再为带有经营性质的任何工作发文，所以我们的有些经营项目将要寿终正寝。随着市场经济的逐步完善，我们的行政影响力必将越来越弱，而依靠市场经济的体制还未建立，所以我们的一部分项目将会萎缩。因此，如何发掘新的经济增长点，如何实现社会效益和经济效益双丰收，是摆在我们面前的难题。
关键词：自我管理；思想政治工作；独立学院
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）15-0231-02
学生的自我管理是高校思想政治工作的重要组成部分，其实施情况对思想政治工作的顺利开展产生直接的影响，关系到学生在校学习、生活的质量，关系到学生学习、生活和职业发展的未来。长春大学旅游学院的思想政治工作实践表明，要保证思想政治工作顺利开展，必须培养学生在学习、生活方面的自我管理意识与责任感，提高其自我控制、自我监督方面的自觉性和积极性，只有这样才能实现学校人才培养的根本目标，开展好深层次的学生思想工作，推动学校思想政治工作科学化水平的整体性提高。
一、独立学院提高学生自我管理能力的必要性
提高学生自我管理能力是独立学院加强自身建设、推动思想政治工作科学化水平持续提高的客观需要。“90后”大学生相对于“80后”大学生而言，行为特征、学习能力、心理状况等方面都具有明显个性，正因为如此，才要提高学生自我管理能力，带动学生素质整体提高。长春大学旅游学院思想政治理论教研部对毕业生的工作情况进行过调查，学生毕业后能在―年内较快适应工作的有60%，其中有80%是在校期间有管理工作经验的。因此，培养学生的自我管理能力对于独立学院的发展具有重要的现实意义。
高等教育的目的在于把课堂教育转化为学生的自我教育，使学生形成对于学习的需求和愿望，进而逐步增强其自我教育、自我管理的能力。在开展思想政治工作过程中，学生的自我管理方面和自我教育方面起到班干部、教师无法替代的作用。所以，在培养学生自我管理能力的过程中，一方面要充分信任和支持学生自我管理，相信学生有能力实现自我管理；另一方面要督促和鼓励学生进行自我管理，让学生成为教育活动的主体，发展自己的创新精神和实践能力，使之意识到自我管理是最有效的成才方法。要提高学生的自我管理能力，必须给学生提供自我管理的实践机会。“90后”大学生具有群体性强、好胜心切的特点，所以要根据“90后”大学生的这一特点组织丰富多彩、内容健康的集体活动，在实际工作中，培养学生的独立性和创造力，使之树立较强的使命感和责任意识，将群体性和好胜心引向正确的轨道。事实证明，鼓励支持学生实施自我管理，有助于学生管理工作高效落实。长春大学旅游学院自2002年开始对学生实施综合测评以来，辅导员只在第一学年的期末学生大会上宣布学校的规定和操作方法，具体操作过程就全部交由学生进行。综合测评包括自评、班评和院系审定三个环节，在学生充分了解综合测评的要求后，对自己的德、智、体进行打分。班评这一关则由各班学生集体讨论决定怎么打分，有的由学生干部打分；有的是学生干部给同学打分，同学给学生干部打分；有的是全体学生公开讨论打分；有的是同学之间相互打分。这样既提高了学生参与的自觉性和重视程度，又提高了学生的自我管理能力。
二、独立学院学生自我管理工作存在的问题
（一）学生管理模式不利于学生自我管理
当前的学生管理模式没有把握学生工作的规律，片面强调对纪律的要求，对学生管束太多，不利于学生自我管理的实现。在学生管理工作中，学校只把学生看作被教育者、被管理者，师生中只要求我教你学、我说你听、我管你服；说得多、管得多、决定得多；学生经常被置于一种消极被动的执行地位，往往只要求他们规规矩矩遵守纪律，班集体平平安安不出事，完全忽视了对学生管理能力的培养。这些不良做法只会使学生产生依赖性而失去参与学校事务的主动性，压抑、扼杀他们的才能发挥和创造性，这样既不能使学生创造力得到提高；也不能充分发挥学生在班集体建设中的作用，一方面带来了辅导员工作费力不讨好，另一方面带来了学生的对立情绪，其结果必然是学校德育工作长期低水平徘徊。因此，“必须打破封闭、看守式的教育，代之以开放、自主式的教育，尤其是对学生干部更应该如此。”[1]
高校当前的学生管理模式没有充分调动学生自我管理的积极性，对学生自我管理能力的提高缺乏重视，学生自我管理处于自发状态，有机会锻炼组织管理能力的只是少数学生骨干，绝大多数学生在校期间都处于服从地位，很难得到锻炼管理能力的机会，结果是学生自我管理水平不高、效果有限，只停留在日常生活事务上，对于学校教学、科研工作没有发言权，对于学生科研创新团队建设缺乏政策扶持，导致一些学生科研团体日趋萎缩。要提高学生自我管理水平，独立学院在开展德育工作过程中必须以培养人才为中心，充分发掘学生的潜能来实现自我管理，只有这样才能达到培养学生的综合创新素质、减轻辅导员工作负担的效果。
（二）学生对自我管理工作的认识错位
学生自我管理工作重要性的增强使部分学生特别是院系学生干部对学生管理工作产生错误认识，在学习与工作的关系中，却把工作摆在首位，特别是工作能力强、热衷于学生工作的学生干部成了大学里的职业活动家，身兼数职（院、系、年级、班级），把大量的时间花在制定“工作计划”或“构思设想”，到校外“取经”或邀请“名人”演出或做报告上，经常因公缺课，作业抄袭或干脆请人代做，对学习造成很大影响。
目前一些学生干部只考虑个人利益，担任学生干部的目的在于给自己带来更多评奖评优的机会；有的学生担任学生干部是为了显示自己不同于普通同学，认为学生干部比普通同学有权，以“官”自居，认为自己比别人高出一截，布置任务时颐指气使，造成了学生干部和普通学生之间的对立。这样的学生干部缺少服务意识和奉献精神，其首先考虑的不是如何服务同学而是取悦于领导、老师，造成了学生干部与广大同学离心离德，也破坏了学生干部在同学心目中的良好印象。这种学生干部不可能落实全心全意为同学服务的宗旨，失去了学生干部在同学心中的公信力。
三、提高学生自我管理能力的思考
（一）“简政放权”，突出学生主体地位
要培养学生自我管理能力，学校、院系的学生工作部门要给予学生一定的管理自，减少直接干预，将管理工作转入幕后，从而更好地尊重学生的意愿和权利，突出学生的主体地位。长春大学旅游学院在培养学生自我管理能力的过程中注重引导学生正确运用自己的权力。2014年春季学期开学后，学生工作部（处）、团委开始向学生会放权，将卫生检查、协会管理、日常考勤、班级评比、宿舍评比等一般性事务交给学生会独立完成，增强了学生在学校的主人翁地位，让学生更多地参与学校事务，在自我管理工作中学会承担责任，实现学生的个人价值与学校德育工作目标相互融合。
（二）实践锻炼，加强学生干部的培养
要提高学生自我管理能力，必须加强学生干部的选拔培养。长春大学旅游学院结合本校学生干部的实际情况，从2014年春季学期开始加大力度培养学生干部的组织管理能力、沟通能力和感召力。学生干部应当具有的管理能力就是要求学生干部要有决断能力，不怕在工作中得罪人；有主见，不人云亦云；对班级建设和同学进步有利的事主动去做、敢于大胆管理，不缩手缩脚、畏葸不前。学生干部应当具有的沟通能力和感召力是要求学生干部能用自己的言行去感染、带动学生，在工作中善于团结各种类型的学生，调动大家的积极性，做到心胸开阔、不狭隘，听得进去不同意见，不为区区小事耿耿于怀；处理问题能坚持原则，主持公道，讲究方法。同时，学生干部要善于同班级内外的学生和学校的干部、教师正常交往；同各方面的人打交道，及时沟通各种信息；主动获取有利因素以及别人的支持和帮助，从而更好地开展工作。通过这种能力的培养，既让学生干部获得经验、锻炼、交流的能力，也要让他们懂得只有不断提高自身的综合素质，才能适应现代化要求。
让学生自我管理，必须加强学生的实践锻炼。要在学生干部中提倡“四自”，即自觉、自教、自理、自强，可以挑选得力学生干部进入学校的职能处室，如学生工作部（处）、理论教研部、后勤处等部门担任助教、助管、助研岗位，直接参与学生思想政治工作和食堂、宿舍、卫生管理工作。长春大学旅游学院学生工作部（处）负责同志认为，只有让学生干部早日“当家”，学生才能早成熟，只有早让学生干部任事，以后才能早独立、早创造。2013年秋季学期开始，长春大学旅游学院在德育工作中加大了对学生干部实践锻炼的力度，校报在办刊过程中注重吸纳学生干部担任记者、助理编辑和通讯员，放手让学生办自己的中文广播电台和英文广播电台，取得了很好的实际效果。
长春大学旅游学院在强调大胆放手、实践锻炼的同时，注重平时从思想、学习、工作、生活等方面关心学生干部的成长，热情鼓励和积极支持学生干部在自己的职责范围内大胆积极地工作，主动关怀、具体指导，帮助学生干部克服困难。在重要的团学工作上，长春大学旅游学院的政工干部和学生干部共同商量、平等讨论，注意思想方法和工作方法的传授相结合，制定出切实可行的工作方案。同时，通过悉心指导，使学生干部树立了正确的权力观，认识到权力只是完成任务的手段，而不是个人追逐的满足虚荣心的目标。通过加强学生干部的培养，使长春大学旅游学院的学生自我管理水平实现了根本性提高。
长春大学旅游学院的实践说明，要培养学生的自我管理能力，关键是通过扩大学生的自，培养学生自教、自理、自强精神。要使德育工作顺利开展，必须大胆放手让学生进行自我管理，为其提供锻炼、提高、创造的条件，不仅有利于学生综合能力的提高，而且有利于把班级建设和整个学生工作提高到新的水平上，不仅符合当代青年大学生的心理特点，而且符合“三个面向”的战略目标和培养未来合格人才的基本要求。只有这样才能在现阶段开展好深层次的思想政治工作，使学校的整体办学水平持续提高。