发布时间:2022-04-28 07:33:46
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的街道防汛演练工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、2014年工作目标
1.安全生产工作确保“双零”的目标;
2.要加强高层建筑消防安全;
3.物业小区、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隐患;
4.加强拆迁工地施工安全及城市房屋安全监管工作;
5.依法查处房地产行业及物业服务企业的违规行为;
6.处理城市房屋的装修投诉处理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10项工作:
(一)进一步强化安全生产责任制,开展好安全生产工作
继续开展好“百日安全生产活动”,严格实行“一岗双责”制,落实到每个职能科室,落实到每个企业,每季度组织召开安全生产相关会议,进一步明确安全生产相关责任,切实贯彻落实安全生产责任制度,涉及安全生产的相关科室按职责分工,进一步完善和优化安全生产监管体系,充分发挥监管体系的作用。1—2月份为防火,防烟花爆竹引起火灾的宣传和自查阶段,3月初为安全生产工作宣传阶段,组织街道对城市房屋安全工作、农村自建房屋的协管员工作,玻璃幕墙的统计、排查工作、安全社区创建工作进行宣传和培训,并下发宣传资料,在积极做好安全生产检查和治理工作的同时,加大宣传力度,不断丰富内涵,面向社会、面向行业、面向群众,通过多种渠道,广泛深入地开展了宣传教育活动,努力营造安全生产良好氛围。
(二)增强消防意识,抓好高层建筑的消防安全工作
3月中旬重点做好消防安全的宣传工作,邀请区消防大队专业人员对物业服务企业、直管公房项目负责人进行培训,下发宣传海报,宣传资料,房屋装修宣传手册,并有针对性的选择1个高层建筑小区和一个多层物业小区进行消防演练,对物业服务企业的消防预案,各种消防器材的使用、更换、补充情况进行检查。
(三)推进农村自建房屋安全协管员组建工作,确保农村房屋安全
推进农村自建房屋协管员工作的开展,按市局房安办的要求,指导涉农街道建立安全协管员工作,增强农村自建房屋的安防意识,今年7月份前,完成四个涉农街道中除西华街道办事处外的三个街道办事处农村自建房屋协管员的组建设工作,计划于3月初为宣传、培训、组建阶段,4月份分别对四个涉农街道进行组建情况进行检查督促,8月30日前向市局上报协管员工作总结情况,确保农村房屋不出安全问题。
(四)未雨绸缪,扎实做好防汛工作
针对地区天气变化特点,4月初进行防汛预案的制定,并向物业服务企业等所管辖单位下发防汛工作的通知,5月中旬并对我区地势较地,容易引起水涝、引起水灾的物业小区分别进行一次防汛演练,检查防汛预案,7—9月份督促物业服务企业自查防汛工作,及时上报防汛工作自查表,确保本年度防汛工作无隐患。
(五)构建联合排查机制,做好玻璃幕墙排查工作,
按照市局对玻璃幕墙的排查、排危、统计工作的要求,计划于5月初对新增的建筑群体进行检查,并进一步进行统计,对存在安全隐患未整改的,进行督促检查,并下发整改通知,对问题较多,粘胶部位脱落明显,有安全隐患的,及时要求整改,并组织人员进行复查,9月30号前向市局上报2013年玻璃幕墙工作开展情况及统计表。
(六)深化创建成果,继续做好《安全社区建工作》
按照《开展创建全国安全社区工作》要求,3月初为宣传培训阶段,对物业小区的志愿队伍组建情况,无障碍设施的建设情况进行督促检查,4月份向全区物业服务企业下发《开展创建全国安全社区工作》的通知,督促物业服务企业配合街道办事处、社区,做好创建工作。
(七)增强工作责任心,做好投诉查处工作
梳理工作要点,明确职责分工,牢固树立“执法为民、服务群众”的意识,进一步增强对群众的热情和感情,着力解决接待群众不耐心,解决问题不用心,对待群众诉求不关心的问题,杜绝群众投诉执法人员的现象。对外公开投诉电话上班时间安排相关人员进行值守,对反映问题或投诉业主做到态度和蔼,语气平和,认真记录,现场查处,及时回复,保证投诉处理率达到100%。
(八)加强房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全应急机制
在做好日常公房监管和我区房屋结构安全检查的基础上,建立健全房屋使用安全应急机制,今年主要关注通锦桥26号院房屋地基下陷的排危处理工作,及时进行政策宣讲,协调街道办事处按照属地管理的原则做好排查,巡查工作;对观音阁前街27号的维修事宜进行协调相关部门进行处理;对解放路217号新建楼盘造成附近居民院落墙体裂隙的安全鉴定和排危处理;及时做好对城市房屋的安全监管和应急处置工作。
(九)狠抓扬尘治理工作,加强拆迁房屋拆除施工的安全监管措施
继续抓好拆迁工地规范化管理,要求各单位必须按照房屋拆迁相关程序施工,做到文明施工。对旧房拆除必须打围、保洁,采取湿法作业法,拆除旧房的建筑垃圾必须在规定的期限内采用密闭式运输车辆清运;对待建工地必须实行硬围打筑,达到围墙景观化。建立“扬尘”管理工作联络制度,层层签订拆迁工地“扬尘”管理责任书,明确责任和要求。对部分扬尘污染较重的拆迁工地,组织开展了扬尘污染集中整治专项行动,有效地改善了城区环境和空气污染质量,确保拆迁工地不发生安全事故和扬尘污染事故。
(十)规范行业监管、加大执法力度,确保执法工作的落实
一、2020年工作总结
(一)亮点工作
一是高起点设计,街道办事处建设了综合服务中心,遵循集中、高效、规范、便民的原则,以硬件提档、软件升级、创新形式为主线,全面创建多功能便民服务中心,提出了“以服务为宗旨,以便民为目的,以满意为标准”的服务理念和“只进一个厅,只找一个人,只跑一次路,一次就办成”便民目标,制定了相关制度和办事流程,创建了群众来访接待、党群服务、无差别全科受理和综合行政执法四个便民窗口,缩减了居民办事时间,提高了办事效率,受到了辖区居民的一致好评。
二是高度重视宣传工作,在街道和社区的共同努力下,街道宣传工作取得了全区前三名的好成绩。
(二)全力抓好经济任务落实
1、1-10月份限额以上贸易完成240万元;2、固定资产投资完成9500万元;3、规模以上服务企业1-10月份共完成5500万元;4、中源奋时加油站“油气加油站”项目正在积极洽谈中。
(三)抓民生办实事,落实惠民政策
把党和政府的惠民政策送到千家万户,让贫困群众真正受到党和政府的温暖。春节前期为困难家庭发放米、面、油春节物资。疫情期间慈善公益组织百万消费卷,我街发放470张。为符合低保条件的16户居民纳入低保保障范围。在低保清理核查工作中对98户不符合低保政策的居民予以停保。疫情期间办理临时救助12户。并为困难家庭送去疫情防护物资。走访入户排度失能老人。做到应保尽保、应退尽退、应救尽救。对历年165户廉租房补贴进行复核,入户走访,受理2020年新申请廉租房补贴,初审办理。并对487户廉租房申请家庭进行复核。残疾家庭新增困难补贴23人、停发20人;新增重度补贴28人、停发10人。阳光家园8人。申请假肢1人。待发康复器具25人。处理1个件。做好两会期间车站值守维稳工作。为灵活就业人员办理就业失业登记证共191册。为40户空巢家庭送去慰问金8000元。办理独生子女证25人,一胎证明14人,二胎证明7人,再生育2人,特殊家庭刷脸认证105人。增补叶酸59人,优生筛查19对。建立了特殊家庭审核、申报建档8人。
(四)查漏洞排隐患,安全生产常抓不懈
年初制定的安全生产工作计划,脚踏实地,兢兢业业地开展工作。与所辖社区签订安全生产责任书4份。按照区安监办部署,结合我街实际,制订隐患排查治理活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,开展了阶段性检查及活动即打非治违及烟花爆竹领域安全生产工作、两会期间安全生产工作、春季安全生产工作、五一节防汛期间的安全工作、安全生产月活动,逐项贯彻落实。有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,积极督促生产单位时刻要将安全生产放在第一位。每月按计划完成相应的安全生产检查,并对网格化分级管理台账进行了分类。为了减少辖区内企业安全生产事故的发生,我街及四个社区由党工委、办事处主要领导亲自带队,每季度召开至少一次安全生产工作会议,主要领导每季度带队检查至少一次,定期或不定期到辖区内安全生产经营单位进行隐患排查,共排点行业14户、小微企业35户。生产零事故,零报告。
(五)积极采取措施,促进劳动保障工作
认真开展就业困难人员年检认定工作。全年,我街为辖区内就业困难人员办理就业失业登记证共191册。同时加强各类报表的上报和审核工作,做到了各类报表准确无误。
(六)疫情防控工作
1、加强组织领导,健全工作机制
年初以来,街多次召开专题会议,传达省、市、区病毒感染的肺炎疫情工作会议精神,并结合实际,迅速成立以街党工委书记张学峰为组长,其他领导班子成员为副组长的街疫情防控工作领导小组,负责全面抓好辖区病毒感染的肺炎疫情防控处置工作,下设领导小组办公室和四个工作组,分别为宣传信息组、物资保障组、排查统计组、应急保障组,并制定街病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案,全面做好疫情防控工作。
2、压实防控责任,摸排不留白
为全力应对病毒感染的肺炎疫情,做好联防联控工作,强化部门协作,针对社区存在人口多、管控难度大的问题,街积极联系包保单位,合理安排人员为社区增配力量,组织街道、社区、区包保单位工作人员、市下派干部开展“地毯式”排查工作,逐门逐户进行排查登记。做到不落一户,不落一人,全力确保辖区各领域的疫情防控零死角、无盲点排查。
3、增强责任意识,落实防控措施
街道社区全体工作人员进一步提高政治站位,充分认识
到疫情防控工作的严肃性和紧迫性,1月28日开始街道社区全体人员取消休假、到岗到位。严格落实24小时值班制度,对外地返平人员及时登记,福字封门,严格管控,每天按时随访,确保重点人员不出门,保障重点人员基本生活需要。
做好信息登记工作。街建立三大台账,武汉来平人员台账、湖北省来平人员台账、其他外省来平人员台账,挨家挨户排查,登记在册,密切关注重点人员,有效防止疫情扩大。做好小区出入口管控工作。街道联合辖区物业公司严控小区出入口,小区全部只设置一个出入口,对通往小区的小路进行封锁,严格控制外来车辆通行,做好疫情防控工作。全街弃管小区共设14个卡点,每天3班倒,从早6点到晚8点进行值守,严格做好登记工作,小区居民凭通行证每两天每户可有一名居民外出。做好消杀工作。街道、社区工作人员每人包保两到三栋楼,每天对楼道进行全面消毒,并做好记录,给人民群众充分的安全感。对办事处、社区区域,重点部分每天不定时消毒,最大程度的消除传播隐患。
4、加大宣传力度,确保家喻户晓
进一步加大宣传力度,充分利用小区宣传栏、海报、LED电子滚动屏、悬挂条幅、宣传车、大喇叭、微信朋友圈等多渠道多方式,向广大辖区群众普及病毒感染的肺炎知识,提高居民防范意识,做到宣传范围全覆盖、预防知识全普及。同时制定疫情防控包保社区责任分工制,街道、社区干部每人包保一栋楼,挨家挨户宣传疫情防护知识,并对外地返平人员进行登记。街道对辖区内酒店、饭店、洗浴场所等行业进行宣传和管控,动员辖区居民不参加、不举行各类家庭、朋友、集体聚餐活动,不去人员密集场所。
下阶段面对疫情,在区防疫领导小组的指导下,我街积极应对,迅速行动,健全机制,强化措施,全面有效开展秋冬疫情防控工作,坚决打好打赢这场没有硝烟的疫情防控人民战争。
(七)创建文明城市工作效果明显
1、开展宣传文明祭祀反对封建迷信守护活动,促进文明城市创建。
在清明节到来之际,为拟摒弃陋习,树立祭祀新风尚。更好的开展文明祭祀平安清明宣传工作,全街在各社区利用LED屏、宣传栏、微信群、横幅标语等宣传形式增强市民文明祭祀的思想意识。同时,全街组织了11个守护队39人,
2、开展了除四害,巡河、小区环境等各项整治活动,巩固卫生城市成果。
冬季清除小区积雪2100平方,清理小区建筑垃圾4车
清理河道垃圾2车,填报走户排查老旧小区改造,防汛排查危房17户,修剪小区树木300余颗,喷洒小区树木农药4000平,投放鼠药100公斤,老旧小区改造清理私搭乱建阳台9处,楼梯间4处。
二、2021年工作计划
(一)继续完善细化综合服务中心的便民服务制度,简化居民办事流程,全面深化服务型街道建设,不断推进街道综合服务中心的标准化、规范化、信息化,使党和政府的惠民政策及时送到居民手中。
(二)开展好宣传工作。狠抓宣传工作,使街道各科室和社区认识到宣传工作的重要性,确保街道宣传工作走在全区前列。
(三)加大招商引资力度,采取有效措施动真情下真功,积极推进谋划2000-3000万元项目,使之尽快落地达产见效,全面完成全年的招商引资指标。
(四)开展好防疫常态化工作,确保群众身体健康。
(五)推进老旧小区改造。积极推进万盛社区万盛小区、双汇社区立志小区的改造工作,营造更加舒适的人居环境。
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。那么你知道防汛年终工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛年终工作总结范文2020【5篇】,欢迎阅读!
防汛年终工作总结1由于我县地形、地貌特殊、气候异常,加之我县水利设施相对滞后,全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座,且基本无灌溉水源可引,境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流,但水低田高,利用非常困难,据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水,但大都历时短、强度小,形不成地表径流,种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作,现将工作开展情况总结如下:
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来,我县气温持续增高,造成全县遭受不同程度的旱灾,其中:江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响,我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%,加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少,气温较高,持续时间较长,土壤含水较少。
截止到现时为止,我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响,受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难,受旱作物达9.83千公顷,其中成灾7.72千公顷,干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来,__县委、政府及县水利局领导高度重视,及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇,调查了解受灾情况,全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求,细化供水计划,制定应急预案和应对措施,加强水资源统一管理和调度,精心调配水利设施投入抗旱,全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水,在保证人畜饮水的同时灌溉保苗,合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点,多方挖掘水源潜力,强化用水管理,优质服务农户”的抗旱方针,牢牢把握了抗旱主动权,取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入,加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力,我县组织群众大力开展农田水利基本建设,修复水毁工程,对现有河渠进行清淤,因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源。去冬今春,累计投入劳动工日13.75万个,投资1021万元。完成土石方25.5万米3,新增蓄水能力0.107万米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54个,增加灌溉面积0.16万亩,增加旱涝保收面积0.011万亩,改善灌溉面积0.10万亩,改造中低产田地0.01万亩,新增节水灌溉面积0.21万。
三是落实应急措施,解决好群众的饮水困难。__年度__县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日,共安装各型管道366公里,完成总投资2067万元,解决了4.16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理,提高抗旱效益。经过几年的建设,我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下,抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用,走乡串户,活跃在田间地头抗旱浇地,加强技术指导,提供优质服务,充分发挥了抗旱减灾的作用。
五是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求,结合我县实际,进一步完善了抗旱预案。面对旱情,我县及时启动抗旱预案,针对不同水源和不同工程条件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科学性,发动群众做好各项抗旱工作,取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全,抗旱服务设备较差,不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少,难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力。
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势,做到旱情早发现、早汇报,抗旱早安排、早行动,争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作,为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势,准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案,做到防控有方,使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一,科学性和可操作性的统一,宏观和微观的统一,夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中,我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想,不断的完善和严格执行抗旱预案制度,加强抗旱工程体系建设,搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护,强化各项抗旱措施的落实,满足城乡生活、生产和生态用水要求,促进经济社会持续、健康、快速发展。
防汛年终工作总结2按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。
根据我镇实际情况,制定2014年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。
根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划:
一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突况及时上报。
三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛年终工作总结3为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况汇报如下:
一、做好宣传,思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
二、健全机构,加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长管明勇为组长,朱明霞、钟召悦为副组长,孙得利及各班主任为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。
三、明确分工,责任到人
我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全责任协议书,使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?”这样一来,形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下:
1、开展各种形式的活动,如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,发现问题,及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
防汛年终工作总结4今年,我社区的防汛工作在街道办事处及区防汛指挥部办公室的领导下,根据《防洪法》和区防汛工作会议精神,以积极主动的态度,结合辖区实际,本着抓早、抓实、抓好,立足于防大汛、抗大灾的思想,大力宣传《防洪法》,使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。本着“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的社区防汛组织机构,及时检查辖区存在的防汛安全隐患,采取预先处置的办法,顺利开展今年的防汛工作。
一、主要作法
(一)健全组织,加大宣传力度
根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神,燕北里社区建立了以主任张娜为组长、派出所民警李学瑞为副组长的防汛领导小组,并制定了《燕北里社区防洪抢险预案》《关于做好20__年防洪工作的通知》、《关于组织2011年义务疏掏工作的通知》,同时召开了辖区企事业单位、单元楼栋长等负责人参加的防汛工作会议,及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度,如遇洪涝灾情及时处置和上报。为加深广大群众对防汛工作的认识,在社区通过壁报、版报等形式,向社区居民进行宣传,取得了较好的效果。
(二)周密计划,细心准备
在建立健全组织和宣传的基础上,周密计划、细心准备,本着“谁受益、谁负责”的原则,组织辖区各单位早计划、早准备。7月份,办事处就下发了防汛工作计划,要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成,抢险队伍、抢险物资准备到位,并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。社区组织志愿者和辖区各单位抢险人员组成了三个抢险队伍,以应付各种突发灾害;对值班室进行了改造,并配备雨具、电筒等有关值班用品;对通讯线路进行了维修,保障了通讯畅通;对防汛预案进行了修改,标明了辖区防汛示意图,使各项工作都落到实处。在汛期,组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查,坚持了24小时值班制度,遇到重大天气预告情况,及时通知辖区各单位及居民做好防汛准备,做到了有备无患。
(三)对办事处汛情回复情况
自7月10日办事处防汛热线开通后,社区防汛相关人员在接受到防汛信息后,能及时回复,并按相关内容做好记录。启动防汛预警程序,同时及时通知辖区单位、居民,做好防汛准备,从而确保辖区安全渡汛。
(四)认真检查,抓好落实
针对今年防汛工作的严峻形式,燕北里社区数次召开全体党员会议,将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给全体党员,做到了在职、在位、在岗。坚持24小时值班制度,并做好检查工作,一遇大雨,随时对重点防洪区域进行检查,带班领导坚持岗位,及时上报灾情,并按灾情程度启动不同的抢险预案。为防汛提前做好准备。
二、存在的问题
辖区内由于老旧小区偏多,原排水管道有部分老化、破坏,而新的排水管道又没有接通,部份单位地势低洼、排水不畅;7、8月份连续几场大雨使公安局家属院低洼区积水,造成防汛和安全的隐患。为此,我社区找来工人对该路段进行疏掏,从而消除该地段存在的防汛安全隐患。
三、今后打算
防汛工作是一项长期性的工作,关系到国家和人民的生命财产安全,只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验,不断完善防汛预案、措施,做到有备无患。同时,应加强对《防洪法》的宣传,使广大群众自觉参与防汛工作,增强广大群众的水患意识。针对燕北里社区部分老旧小区及单位低洼容易被淹的情况,加强防汛意识,想办法改造水利设施,同时加强辖区防汛隐患排查工作,及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法,确保安全渡汛。
防汛年终工作总结5根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:
一、防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
二、预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
三、防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
四、防洪预案实施情况
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报。
一、上半年工作开展情况
(一)坚持防输入、严管控,做细防疫报表。一是加大宣传,确保群众认识到位。积极利用横幅、大喇叭、传单、微信等媒介广泛宣传疫情防控知识,累计刊播宣传标语518次,张贴宣传画3689张,悬挂横幅63条。二是深入排查,确保源头管控到位。深入开展地毡式排查,做好重点疫情发生地区返回人员的追踪,筛查、登记和管控。截止目前,累计排查出从疫区返抵辖区人员70人,其中纳入隔离观察7人,解除隔离观察63人,无人感染肺炎。三是压实责任,确保疫苗接种到位。按照属地管理、行业负责原则对重点人员全面摸底,对18-59周岁人群全面动员,确保疫苗接种工作有力有序开展。截止目前,疫苗接种完成总任务是136161人次,其中第一针66067人次、第二针70095人次。
(二)坚持严管控、重品质,做精环境报表。一是抓实群众教育。积极开展创文宣传工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,充分利用院坝会、大型户外宣传栏、宣传车、入户发放宣传资料、开展知识竞赛等方式加大宣传力度,累计发放创文宣传海报40000张、宣传公益广告300余幅、入户问卷调查10000张,“讲文明、树新风、除陋习”院坝会200余场。发动小区物业、业主和联创单位志愿者近3000余人,广泛开展文明劝导和七清行动,累计开展文明劝导5000余次。二是抓好问题整改。开展大气污染防治,责令132家大排档进行整治,处理田间地头秸秆焚烧79起,清扫空中垃圾200余处,清理“牛皮癣”800余处10000余张,清掏化粪池20口,治理卫生死角8处,规范小区乱撑杆搭棚、乱摆摊设点200余起,清理、整治、关停“小散乱污”企业2家,清运堆码物和其它杂物500余吨,清理河道垃圾4吨,整治并清除居家露天防护栏杂物5余吨,处理群众来电投诉10余起。三是改善人居环境。健全城市管理长效机制,扎实抓好“七清五有一红旗”示范点建设,完成华川佳源、四合院小区等11个红旗示范点位的打造,共受益居民2231户、6700余人。对达棉安置房、南坝社区原纺织厂厂区空置土地、金南大道原加气站、云山喜景等国有土地进行了“退菜还绿”,播撒花草种82.2亩。
(三)坚持优服务、增福祉,做亮民生报表。一是民生事业保障有力。走访慰问困难群众9户,发放救助资金2.4万元,发放救助物资38户,慰问金1.9万元。办理城镇医疗救助7人,临时生活救助33人,特殊病种医疗救助25人,残疾人生活救助353人;办理高龄老人生活津贴834人,残疾人重度护理补贴271人,阳光家园21人;办理城镇低保682户1160人、农村低保35户49人、带病回乡退伍军人106人、农村籍60周岁以上退伍军人定补111人。采集退役军人和其他优抚对象基本信息2500人,并悉数悬挂了“光荣之家”光荣牌。社会救助工作通过“一站式”服务平台,将“最多跑一次”落到了实处。二是就业保障稳步推进。上半年辖区城乡居民社会养老保险参保缴费(续保)30人,医保参保缴费人数完成40544人;城镇居保认证人数564人,社保认证人数4125余人,新增城镇就业人员56人,城镇失业人员再就业9人,发放就业服务和管理指南及医保、城乡居民社会养老保险等宣传资料5800余份。三是计生卫生发展健康。今年以来,辖区出生人口141人,符合政策生育率达100%。办理奖扶对象29人,特扶对象2人,独生子女父母奖励金打卡直发678人40680元。对辖区的93名“失独”困难家庭进行了多次慰问,共发放慰问资金2万余元、慰问物品(折币)1.8万余元。同时,共落实特殊关怀人群93户,修改PIP信息8956余条,办理一孩生育证71件、二孩生育证51件、补办独生子女父母光荣证51件。
(四)坚持建机制、强管理,做实平安报表。一是着力化解社会矛盾。健全和完善“人民调解”工作体系,不断充实物业纠纷、医疗纠纷和道路交通事故、婚姻家庭、劳动人事争议纠纷及环保纠纷六个“人民调解委员会”工作力量,并聘请多名具有一定专长的专(兼)职特邀人民调解员,累计调处各类矛盾纠纷371件,调解成功率达99%以上。二是切实加强管理。采取街道综治牵头、社区为主的原则,实现矛盾调解进社区、进小区、进楼盘、进项目,累计受理上访群众22批次,其中集体上访16批次233余人次,办理市委书记信箱3件,市长信箱3件,市长热线145件,区委书记信箱5件,区长热线0件,人民网4件,凤凰山下论坛21件,网上7件,上级交办件6件。三是全力筑牢安全防线。修定完善消防安全、道路安全和危化品、森林防火、防汛抗旱、自然灾害等7个应急救援预案,建立了微型消防站7个,开展应急演练3次,召开安全工作例会9次,组织消防培训会8次,发放宣传资料和安全知识读本3万余份。加强对煤矿、非煤矿山、建筑工地、危险化学品和烟花爆竹、加油站、道路交通、消防、燃气及管道、公共场所、校园、食品卫生、农畜水产品、防汛、地质灾害、森林防灭火、“三合一、多合一”场所和生产型企业等场所安全进行巡排查,发现安全隐患66处,整治56处,其余10处隐患问题限期整改或上报相关单位协助整改。
(五)坚持学典型、树先锋,做优党建报表。一是扎实开展党史学习教育。结合党史教育活动,定制“日学一时”“周上一课”“半月一讲”“季度一考”学习套餐,依托四本必读书目、学习强国平台等载体,着力引导党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,开展品读家书活动4期、举办党史知识竞赛1次。二是扎实开展“大学讨论大调研”活动。组织机关党员干部深入各村组和城市住宅小区调研“两委”班子运行、城市管理、项目保障、产业发展、民生改善等重点难点课题。完成金华社区、南坝社区、新南社区3个社区党群服务中心亲民化改造,圆满完成村(社区)“两委”换届,同步完成村级组织妇联、工会和共青团等群团组织换届,面向社会招聘了10名年龄35岁以下、文化程度大专及以上的社区专职工作者,选举产生新一届社区“两委”委员70名,“一肩挑”比例达到90%。三是狠抓工作。全面落实工作责任制,创新举措,聘请退休老军人、老干部、老法官、老教师、老警察组成“五老”宣讲小分队,深入小区、院坝开展宣讲活动,累计开展活动50余场次,受教群众1万余人,召开党工委会专题研究2次,组织党工委中心组集中学习6次,干部学习会24次。
(六)坚持强监督、抓作风,做强廉政报表。一是夯实群众基础。以整治“群众最不满意的10件事”“千名纪检监察干部进万家”活动“民情户户通”“我为群众办实事”活动为契机,通过召开院坝会、入户走访、“书记主任”大接访等形式积极宣传惠民惠农政策、收集群众意见建议,上半年累计走访群众2万余人,收集问题386个,解决360个。二是加强警示教育。充分利用QQ工作群、党建微信群等网络平台,不定期推送法律法规知识、中央、省、市、区相关会议及领导重要讲话精神反典型案例警示教育等,筑牢党员干部思想防线,累计开展警示教育学习12次,专题学习党纪法律5次。三是强力惩贪治腐。持续深化“三树三创”作风整顿专项活动,立足“常”、“长”二字,常态化开展白条入账、吃空饷专项整治,村级换届专项监督检查,元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点专项督查,着力查处群众身边的不正之风和腐败问题,累计发现问题线索4件,立案查处4件,结案2件,给予党纪政务处分2人。
(七)坚持重创新、强服务,做好管理报表。一是探索开展“你有事·我来帮”活动。选派61名机关干部联系辖区行政小区担任“小区专员”,全方位收集群众意见、零距离服务群众需求,及时发现、协调和解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事。活动开展以来,累计召开院坝会100次,座谈会60次,帮助群众546人,化解矛盾纠纷183件。二是创新开展“半月大讲堂”活动。按照“以人为本、按需施教、注重实效”和“缺什么补什么”的原则,通过邀请专家专题讲、干部职工人人讲的形式进行授课,每堂课结束后,干部与干部之间、干部与授课人之间结合工作、生活实际进行互动讨论或提问,跳出了传统的“生硬讲”、“满堂灌”模式,激发了干部活力,提升了干部履职能力。今年以来,开展大讲堂9期,培训党员领导干部400余人次。三是建章立制严明工作纪律。制定完善《规则》,并将《街道干部积分管理办法》《街道干部能上能下实施办法》《街道干部容错纠错实施细则》《街道机关干部管理制度》《街道社区干部工作规定》等编入其中,街道纪工委紧扣干部出勤情况、服务群众情况等开展监督检查30余次,对违纪违规的25名干部问责通报。
二、下半年工作计划
(一)提高社会管理水平,维护社会安全稳定。推进街道、社区两级综治中心标准化建设,按照“实体、实战、实效”的原则,抓好场所建设、组织建设、信息化建设,重点打造好街道综治工作中心,规范完善各社区综治中心。深化扫黑除恶专项斗争,加大宣传力度,畅通线索渠道。严格履行综合治理第一责任,突出抓好源头预防,深入开展矛盾纠纷排查调处,及时化解不稳定因素。强化安全生产责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,加强重点领域、重点行业、重点部位的安全检查,并坚持常抓不懈,确保重点单位和行业得到有效监管。加大公共安全监管力度,定期进行公共安全隐患排查,加强重点部位的治理工作。切实守好辖区经济社会发展底线,维护好辖区安全稳定和谐的发展环境。
(二)着力强化维稳,努力维护和谐安宁。一是理顺工作秩序,大力开展依法维稳教育,严格按照程序办事。同时,积极做好问题摸底排查,变群众上访为干部下访,及时发现苗头,认真解决矛盾问题,努力把各种不安定因素化解在萌芽状态。二是切实抓好源头治理,加大预防调处力度,充分发挥网格员、楼院长等一线人员的触须作用,对涉法涉诉、征地拆迁等好发领域的问题做到及时发现,有效处置。时刻保持警醒,切实做好应对“老上访户”的两手准备,以真情感化和专人值守的办法,做到稳控对象24小时不脱离视线,确保“非访”事件零发生。
一、“十二五”水利工作回顾
(一)主要工作及成效
根据市“十二五”期间中央和地方水利建设投资规模,“十二五”规划投资总计28.57亿元(含峡14.11亿元),其中中央投资7.27亿元,地方投资21.30亿元。市“十二五”期间水利项目完成投资19.44亿元(含峡14.11亿元)。
根据市水利发展“十二五”规划,结合上级政策要求,市水务局“十二五”期间水利工作完成情况如下:
(1)在防洪安全方面:积极开展中小河流治理工程,自2013年起陆续实施了市九峰水、廊田河(廊田镇段、长来镇段)、辽思水(秀水镇河段)、南花溪、白沙水(坪石镇河段)、宜章水(坪石镇河段)、田头水(黄圃镇河段)等七条全国重点中小河流治理工程;在2015年启动了省山区五市中小河流治理专项工程,2015年开展了市梅花水(梅花镇段、清洞村段)和廊田水(长来段、廊田段、五山镇段、石下小学段)等2宗中小河流治理工程;预计截止2015年年底,累计可完成河堤及护岸建设84.594km,疏浚河道47.33km,累计完成投资16223.00万元,工程完成后可保护沿河两岸5.84万亩耕地和8.46万人;重点项目建设市张滩闸坝改造工程,工程批复总投资19404.00万元,其中省级补助资金为7799.00万元,到位资金3500.00万元,主要建设内容为重建拦河闸、左右岸进水闸、左岸电站、左右岸泵站、新建两岸防洪堤,工程已经完成监理招标和左岸电站水轮发电机组及其附属设备招标工作,金属结构及土建部分已完成财政审核工作,2015年10月已开工,计划于2018年8月完工,截止2015年底完成投资2000万元;山洪灾害防治非工程措施项目总投资462.53万元,完成投资427万元,完成监测系统、预警系统、县级监测预警平台、群测群防体系以及县预案编制1项、镇预案编制10项、村预案编制1146项、宣传手册和明白卡1661册、光盘586张、会议、广播、电视、报纸4场次、警示牌146幅、宣传栏136幅、宣传牌10幅、演练2次、培训2次。
(2)在民生水利方面:乡镇供水能力达到3.582万m3/d,农村自来水普及人口累计达到29.85万人,其中“十二五”解决农村饮水不安全人口10.38万人,解决饮水不安全师生1.39万人,完成投资4982.04万元;完成了市廊北灌区改造工程、15宗小型灌区改造工程、市小型农田水利示范镇建设工程、市中央小型农田水利重点县建设工程(2012年至2014年)、市中央小型农田水利专项工程、东洛水库、土洋水库、百家塘水库、天鹅塘水库、观音塘水库、虾公垅水库、杨毡水库等7宗中小型水库除险加固工程,完成总投资26071.91万元;完成了26宗农村水电增效扩容改造工程,完成投资5809.8万元,改造前总装机容量3.87万kw,改造后总装机容量4.38万kw,年均发电量可达17925万度,比改造前年均增发5937万度电,年增产值2601.60万元,完成了2宗电灌站技改工程,完成投资52.79万元。
(3)在水资源保护开发利用方面:2014年全市用水总量为2.95亿m³,用水总量控制指标值为2.97亿m³,地下水开采量为0.09亿m³,地下水控制指标值为0.16亿m³,用水总量控制达标;用水效率方面,2014年全市万元GDP实际用水量为289.52m3,万元工业增加值实际用水量为149.89m³,比上一年度下降了10.42%;农田灌溉水有效利用系数为0.55;用水效率各指标控制均达标;水功能区限制纳污方面,2014年市跨县(市、区)河流交接断面达标率为100%,水功能区水质达标率为93.75%,城镇供水水源地水质达标率100%;2013年9月,武江河饮用水源置换工程(张溪点)正式动工,第一期张溪水取水工程建成后,日供水量达1.50万m³,为市居民生活提供更优质的水源。
(4)在水生态环境保护工程方面:完成投资1200万元,市供水水源地水质达标率为100%,通过连续几年的石漠化治理、综合治理水土流失面积为1.20万hm2。
(二)存在问题和不足
“十二五”期间,通过实施一系列重大举措,民生水利建设取得显著成效,水利改革不断深化,各项水利事业取得重要进展,为全市经济社会健康发展提供了有力支撑和重要保障,但还存在不少问题和不足,具体为:
(1)在防灾减灾方面:市流域范围多为山区地形,山坡陡峻,河流落差大,小流域上游由于地理位置的特点,部分区域是暴雨中心区,雨水汇流速度快,洪水冲击力强,容易造成严重的洪涝灾害。历史上曾多次发生洪涝灾害,甚至是毁灭性的灾害出现。根据历年洪涝灾害情况统计资料显示,从1980~2010年,30年时间里发生很严重的洪涝灾害多达15次,基本平均两年发生一次。“2006.7.15”洪灾,44万人受灾,水利设施直接经济损失1.96亿元,其中山塘水库93宗、水陂77座、渠道191条、河堤78907m、吃水工程66项、电站93座等水利工程不同程度受损。由于境内季风气候显著和高山阻隔,降雨的时空分布极不均匀,降雨量年、季之间差别甚大,全市山地多,雨水流失快,无雨季节易发生旱情,旱灾多出现于7~10月份。
市山区防洪工程多建于上世纪五、六十年代,防洪标准较低,运行时间长,防洪能力下降,难于抵挡强度大的暴雨、洪水、台风和风暴潮的袭击,多数河流现仍处于未设防状态。现有堤防工程防洪标准低,存在不同程度和类型的工程安全隐患,险堤险段多,主要表现在堤身单薄、超高不足、基础渗漏、穿堤涵闸损坏、防洪抢险道路及配套设施严重不足等方面,导致抗御洪水能力差,而河流上游又缺乏调节性水库,拦洪、削峰、错峰能力差。
(2)在水生态环境保护方面:随着国民经济的快速发展和城乡建设步伐的加快,擅自围垦河道、大量废弃物倒入江河、河滩地无序开发等现象不断发生。河流上游开垦种植、林木砍伐、矿藏开采等开发建设,使地表植被破坏,造成水土流失,削弱了土壤植被蓄纳水源的作用、加快了径流汇集过程,同时加重了下游河道淤积。河道行洪能力降低,导致遭遇洪水容易成灾,河道的人为设障,致使河道淤积、变浅变窄,河道萎缩,影响了行洪能力。城镇和农村建设不重视防洪排水问题,甚至侵占防洪设施,使洪水泛滥成灾。超采、滥采河砂,破坏堤防等水利工程设施,改变河水流态,造成河床下切,危及堤防安全,严重地段发生堤防崩塌。
(3)在水资源保障方面:一是水资源短缺,市虽处粤北山区,水资源总体较为丰富,但水资源分布不均匀,尤其石灰岩地区沙坪镇、云岩镇、梅花镇、秀水镇基本上都是靠天吃水;二是水污染严重,市与湖南省交界,地处湖南省下游,贯彻市的武江河发源地在湖南省境内,上游工业排污量大,每年都会出现重金属超标的现象,备用水源不足,严重制约着市区的生活用水。
(4)在农村水利方面:经过多年治水努力,虽取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大忧患是水患”这一问题并没有根本改观,而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。1、排涝设施老化失修:一是机电设备老化严重,市机电排灌建于七、八十年代这些机械全部超期服役,设备严重老化;二是排灌配套工程不完善,市排灌配套工程基本由乡村两级管理,缺少整体规划和资金投入,而配套工程特别是渠道工程数量多、距离长,疏挖任务大,乡村很少组织大规模清疏,只是发动村组各自为战,搞“百节工程”,致使渠道内杂草丛生,污泥淤积,渗漏严重,“有水排不出,缺水灌不进”的现象非常普遍。2、灌溉工程效益衰减:一是中小型灌区灌溉功能萎缩,市共有中型灌区2宗、小型灌区85宗,除“十二五”期间已实施了16宗中小型灌区和高标准农田建设外,其他60%的渠道均为土渠,由于灌区工程设计标准不高,附属建筑物不配套,管理设施落后,渠道硬化率低,导致输水能力减弱,灌溉效益下降,在“十二五”末,全市渠道灌溉水利用系数提到0.55,但其中的60%土渠仅0.40,极个别渠道仅0.20;二是小型蓄水工程蓄水能力下降,全市累计建成水库57宗,其中中型水库2宗、小(一)型水库9宗、小(二)型水库46宗,塘坝594宗(其中万m3以上山塘229宗,五千至一万m3山塘92宗),累计总库容9396.04万m3,57宗水库虽已全部完成了除险加固,但塘坝由于缺少养护,病险严重,大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建轻管的问题普遍存在,工程在完成后维修养护经费和管护人员落实不到位,导致工程不能发挥长期效益。
(5)在水利科技人才保障方面:市现有17个水管所和8个国管水利工程管理单位,其中水管所属乡镇管理、国管水利工程管理单位属市水务局管理,现有职工250多人。大部分国管水利工程管理单位面临着严峻的问题:一是工资发不出,职工生存难;二是单位负债重,维持运转难;三是人心不稳,留住人才难。乡镇水管所面临着年龄老化、专业知识薄弱等问题,水管所属于乡镇管理,不仅要负责水利相关工作,而且还是负责做好乡镇安排的其他工作,有时还会出现其他工作任务远远超过水利工作任务的情况。水利专业技术人才缺乏,近几年水利工程建设项目猛然增多,而水利部门人员编制受机构设置等限制,技术力量已远不适应水利事业飞速发展的要求。
(6)在水利法规制度保障方面:一是法律法规意识淡薄,少数人员对水利工程建设领域突出问题的危害性认识不到位,存在重项目轻监管、重查处轻预防、重建设轻程序等方面的问题;二是法律法规宣传不到位,广大农民群众对法律法规不够了解,不能及时掌握上级政策要求,歪曲了上级的政策法规,阻碍了水利工程建设管理。
二、科学谋划“十三五”规划
(一)指导思想
深入贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,牢牢把握提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”重要治水思路,牢牢把握经济发展新常态和水利发展新特征,紧紧围绕我省“三个定位,两个率先”的总目标,以节水供水重大水利工程和民生水利建设为重点,着力提升水利支撑保障水平。着力民生水利建设,加快协调发展,统筹治水与治山、治水与治林、治水与治田,坚持生态水利和民生水利建设并重;坚持依法治水,全面深化水利改革与管理,理顺政府与市场关系,创新水利公共服务方式,构建水安全保障体系,为市率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化提供坚实支撑和可靠保障。
(二)主要目标
市水利发展“十三五”规划目标主要包括防洪减灾、水生态环境保护、水资源保护、农村水利、水利科技人才保障、水利法规制度保障等目标,规划完成投资19.82亿元。
(三)主要任务和工作举措
1、主要任务
(1)防灾减灾保障体系建设
一是主要江河防洪体系建设。市主要江河防洪体系建设为省北江水系武水市段防洪整治工程,内容包括新建河堤和护岸28.34km,规划总投资13027.64万元,其中:上级补助资金9119.00万元(占工程总投资70%)、地方自筹资金3908.64万元(占工程总投资30%)。
二是中小河流治理。按照“民生水利五项工作方案”以及《省山区五市中小河流治理实施方案》等相关专项规划,结合中小河流治理最新情况,规划建设16宗28段山区五市中小河流治理,治理河道长度为119.70km,规划总投资24332.90万元,其中:上级补助资金17033.00万元(占工程总投资70%)、地方自筹资金7299.90万元(占工程总投资30%)。
三是山洪灾害防治在梳理“十二五”期间山洪灾害防治的完成情况基础上,根据省情水情,查漏补缺,规划的主要工程项目具体如下:1、7个乡镇的山洪灾害防治非工程措施项目,全面降低山洪灾害对影响,规划总投资500.00万元,其中:上级补助资金400.00万元、地方自筹资金100.00万元;2、36宗水库动态监管系统建设,全面提高水利工程防洪减灾体系,规划总投资108.00万元,其中:上级补助资金86.00万元、地方自筹资金22.00万元;3、三防指挥中心改造,全面健全三防指挥体系,规划总投资2800.00万元,其中:上级补助资金2240.00万元、地方自筹资金560.00万元;4、乡镇(街道)三防系统建设,全面完善基层三防能力建设,规划总投资1445.00万元,其中:上级补助资金1156.00万元、地方自筹资金289.00万元;5、市北部三防物资仓库建设,确保能快捷有效地实施应急抢险,切实保障人民群众生命、财产安全,规划总投资700.00万元,其中:上级补助资金560.00万元、地方自筹资金140.00万元。
四是城乡治涝工程建设。张滩闸坝枢纽重建工程,项目包括重建拦河闸、左右岸进水闸、左岸电站、左右岸泵站、新建两岸防洪堤,项目总投资19404.00万元,其中“十三五”期间投资17404万元,其中:上级补助资金5799.00万元、地方自筹资金11605.00万元。
(2)水生态环境保护体系建设
一是重点治理武江湘粤缓冲区段,通过河道整治、清淤、绿化3.00km,规划总投资3245.00万元,其中:上级补助资金2596.00万元、地方自筹资金649.00万元,至2020年使得该区域水质标准由现在的Ⅱ~Ⅲ级提高至Ⅰ~Ⅱ级。
二是全面治理武江坪石保留区,通过河道整治、清淤、绿化93.00km,规划总投资6658.00万元,其中:上级补助资金5326.00万元、地方自筹资金1332.00万元,至2020年使得该区域水质标准由现在的Ⅱ~Ⅲ级提高至Ⅰ~Ⅱ级。
三是龙山水库水资源保护建设项目。对龙山水库农村综合整治、生活垃圾处理、水库内源污染治理、取缔网箱养鱼和库区周边的养猪场、蓝藻治理、水库周边地区整顿修复、水库水资源保护宣传、水库水体监测能力建设、重新测定水库库容关系曲线等9个水资源保护项目进行建设,规划总投资1520.00万元,其中:上级补助资金1216.00万元、地方自筹资金304.00万元。
四是水土保持,根据《省水土保持规划》、《省水生态文明建设“十三五”规划》等专项规划,以不断提升区域水土保持功能为目标,规划对全市12条小流域进行治理,河道整治清淤、新建堤防、护岸加固139.25km,规划总投资69127.00万元,其中:上级补助资金48389.00万元(占工程总投资70%)、地方自筹资金20738.00万元(占工程总投资30%)。
(3)水资源保障体系建设
农村饮水工程。根据省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》对农村饮水工程的相关要求,结合近年村村通自来水建设的实际情况,规划建设13个镇级标准化水厂及446宗小型集中供水工程,规划总投资24000.00万元,其中:上级补助资金19200.00万元、地方自筹资金4800.00万元。
(4)农村水利保障体系建设
一是灌区续建配套与节水改造。根据“民生水利五项工作方案”中农田水利万宗工程的实施情况,结合省对推进灌区续建配套与节水改造工作的相关政策,系统梳理实施项目,规划对71宗中小型灌区进行改造,规划总投资23344.00万元,其中:上级补助资金18675.00万元、地方自筹资金4669.00万元。
二是整县小农水工程建设。根据“十二五”期间中央财政、省级财政小型农田水利重点县以及小型农田水利示范镇建设情况,规划争取2018年小型农田水利重点县建设,规划总投资6500.00万元,其中:上级补助资金4800.00万元、地方自筹资金1700.00万元;规划对全市万方以上山塘进行改造,规划总投资9450.00万元,其中:上级补助资金7560.00万元、地方自筹资金1890.00万元。
三是机电灌排体系建设。根据水利资金盘子和地方建设需求,按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,对《省农村中型及重点小型机电排灌工程规划(2011-2020年)》中的项目进行系统梳理,规划18宗农村中型及重点小型机电排灌工程项目,设计总装机401kW,总受益面积4292亩,规划总投资688.14万元,其中:上级补助资金550.00万元、地方自筹资金138.14万元。
四是农村清洁能源发展。按照水利部建设“民生、平安、绿色、和谐”水电的要求,根据“十二五”期间农村水电发展的现状及存在的问题,规划对35宗小水电站进行增效扩容改造,其改造前装机总容量50320kw,改造后装机总容量56230kw,预计年增发电量4952万度,规划总投资10802.00万元,其中:上级补助资金8642.00万元、地方自筹资金2160.00万元。
2、工作举措
面对当前水利任务繁重,时间紧迫的情况,为保证我市水利工程建设的顺利实施,我们将采取有效措施。
(1)加强组织领导、强化责任落实。为保证市水利工程建设的顺利实施,取得预期的效益,一是成立由市长任组长、分管水利的副市长任副组长,相关单位和相关镇等部门领导为成员的市水利工程建设领导小组,负责协调、监督、指导全市水利工程建设;领导小组下设办公室负责日常工作,设在市水务局。二是层层签订责任状,细化任务,落实责任,强化措施,真抓实干,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立有效工作机制。要落实领导责任和股室责任,加强检查督促,随时跟踪问责,定期通报情况,严格考核奖惩,切实把水利工程建设的各项工作落到实处。
(2)倒排工期,明确工作任务,提高工作效率。为确保工程按期完成,及时交付使用,局党组对全部水利工程实施分管领导包保、股室具体负责的项目包保制,科学安排,倒排工期,一节一节的落实时间节点,保证工程进度。从而加快水利工程建设步伐,提高工作效率。
(3)加强质量管理。项目实施严格的质量措施,把工程质量作为工程建设的头等大事来抓,认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针,按照“政府监督、业主负责、监理控制、施工单位保证”的要求建立健全质量管理体系,严把工程质量关。
(4)全力抓好廉政建设工作,确保各个项目稳步推进。层层签订党风廉政建设责任制书,明确廉政建设责任,严格落实工程“四制”制度,严格监督招投标环节,严格质量监管和控制,规范资金拨付等廉政措施,确保工程安全、资金安全和干部安全。
三、2016年工作计划
2016年是“十三五”时期的开局之年,我局将继续贯彻落实中央和省、市加快水利改革发展的决策部署,加强组织领导,加强与有关部门的衔接沟通,进一步强化工作措施,狠抓责任落实,全力推进各项工作再上新台阶,计划完成投资约4亿元。
一是进一步采取有力措施,全力推进水利工程项目建设。积极推进省山区五市中小河流治理工程,2016年度项目为廊田水(楼下水、龙山水、板田水)治理工程、西坑水(上游段、北乡镇段、西江水、梅子坑水)治理工程、九峰水(东山庙段、凰落水<两江镇段>)治理工程、其他武江一级支流(王坪水、炭洞水)治理工程四宗工程,治理河道总长为53.7公里、其中护岸89.8公里、河道清淤47.3公里,规划总投资为11128万元,计划于2015年底开工建设,预计2016年12月完工。继续做好张滩闸坝枢纽重建工程,2016年度计划投资6000万元,工作目标包括完成二期围堰浇筑、拦河闸坝砼浇筑、左右岸泵站、进水渠、尾水渠拦河闸坝闸门安装、发电厂房砼浇筑、闸门安装发电厂房机组完成安装、变电站等施工。做好村村通自来水工程,我市计划在2016年度启动村村通自来水工程建设,遍及17个镇,计划建设12个水厂,目标新增农村自来水普及人口6.35万人,计划工期3年,工程计划投资8800万元,新增农村自来水普及人口2.1万人。推进中小型灌区改造工程,我市正在实施的中小型灌区有廊北灌区、九峰镇横坑灌区、长来镇东边灌区、三溪镇范家灌区、乐城街道月坵灌区、黄圃镇西圳灌区、庆云镇五里冲灌区、坪石镇金鸡灌区、五山镇石下灌区、沙坪镇八宝山灌区、秀水镇东边排灌区、梅花镇竹子塘灌区,计划2016年3月份全面完工,计划完成投资2000万元,主要做好已完工项目的验收准备工作和在建项目的建设管理监督工作。同时,按照上级部门文件要求,及时做好我市水利项目规划计划申报工作。
二是做好水库移民工作。我市水库移民人口共有10018人,其中峡移民5687人(含生产安置人口2264人)、中型水库912人、小型水库3419人。做好大中型水库移民后期扶持项目申报工作;做好我市小型水库移民住房改造和基础设施建设计划申报和验收工作;督促各移民村加快项目进度,并组织完成已建项目的验收工作;跟踪配合峡移民办做好水库移民后期扶持工作;做好水库移民稳定工作。
三是进一步做好防汛抗旱工作。做好应急责任制落实工作,继续加强以行政首长负责制为核心的应急工作责任制的落实;加强应急值班制度的落实,确保及时响应。我市严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,密切掌握雨情、水情、风情和灾情,及时、准确、全面地向市委市政府报送紧急情况,部署落实防御措施,并确保及时台风暴雨预警,适时启动应急响应;做好汛前检查及物资补充工作,为确保2016年各项防汛工作措施落实到位,认真做好汛前防汛工作的检查监督及三防物资的补充完善工作;做好预案修编完善及专业抢险队伍管理工作,修编完善应急预案,据实际情况对我市《市防汛防旱防风防冻应急预案》、《市山洪灾害防御预案》以及防洪台账等进行修编完善;做好三防信息工作,做好三防信息沟通,及时与上游的宜章、临武两县的三防、水文、气象部门进行联系,了解上游的雨情和水情。及时与峡管理处进行联系,了解水情信息。同时协调水文、气象、以及韶关市三防、水文等部门及时分析我市的水情和雨情的动态变化。
四是进一步严格水资源管理,强化水行政执法。依法足额征收各项水利规费,做好年度水资源管理制度考核的各项工作;依据已制定的龙山水库水资源保护规划,全面推进我市水源地水资源保护工作;做好水资源取水户到期换证工作,完善取水台账系统;划定年度河砂禁采区和可采区,编制年度河砂开采计划,做好河道采砂标段到期验收工作;强化水政执法巡查工作,积极收集各类违法行为线索,严厉打击各类涉水违法行为;加强水法规宣传,提高全民水法制意识,为我市依法治水创造一个良好的执法环境。
五是抓好党风廉政建设工作。反腐倡廉是一项长期的党建纪律教育工作,继续做好反腐倡廉教育活动,坚持群众路线不动摇,贯彻落实三严三实要求,营造风清气正的水利发展环境。