发布时间：2022-12-30 22:39:48
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的餐饮业调查报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、餐饮业基本情况
近年来，随着经济的持续增长，我区餐饮业快速发展，企业数量不断增加，规模不断扩大，已成为居民消费需求中发展速度快、增长幅度大的行业之一。根据调查，目前全区共有各类餐饮单位1390家，其中大型餐馆3家、中型餐馆25家、小型餐馆363家、小吃店837家、学校食堂126家、机关企事业单位食堂36家；共办证1280家，办证率达到92%；有从业人员7187人，其中6837人获得健康证和食品卫生知识培训合格证；城区餐饮单位建立原料进货索证制度达100%；获证餐饮单位全部实施量化分级管理，量化分级管理制度实施率达100%。
二、所做的主要工作及取得的成效
今年以来，区食安办坚持以贯彻落实《食品安全法》为主线，以宾馆、饭店、农家乐、学校食堂、六小行业为重点，全面整治和规范餐饮业食品市场秩序，切实提升了餐饮业食品卫生安全工作的整体水平，确保了全区人民群众的身体健康和生命安全。
（一）高度重视，周密部署。全市餐饮消费环节监管工作会议后，我区庚即召开了区政府常务会议，专题研究餐饮消费环节食品安全监管工作，出台了《关于明确政府机构改革期间食品安全监管职责的通知》，及时明确了餐饮消费环节食品安全监管工作职责，确保了全区餐饮消费环节监管在“旧法”、“新法”交替中的顺利、平稳衔接。6月26日，我区召开食品安全工作大会，对全区的食品安全工作进行了全面安排部署。会上，与乡镇、监管部门签定了食品安全工作目标责任书，明确了目标任务，落实了安全责任。8月18日，召开了区食安委成员单位参加的夏季食品安全监管工作会议，再次对食品安全工作进行了安排部署。9月14日，针对当前甲型H1N1流感防控形势和国庆、中秋节日期间的食品安全工作，再次召开全区食品安全工作会议。三个多月来，区政府高度重视餐饮消费环节和学校食品卫生安全工作，区长、分管副区长曾多次亲自带队到市场、乡镇、学校开展督查，多次到卫生、教育、食品药品监管部门现场办公，现场拍板解决具体问题和实际困难。各地、各相关部门按照全区的统一安排部署，各司其职，协作配合，确保了食品安全工作的有力有序有效开展。
（二）广泛宣传，营造氛围。《食品安全法》施行前后，我区开展了大规模、全方位的学习、宣传、培训工作。将5月确定为《食品安全法》宣传月，印发了《关于开展<中华人民共和国食品安全法>学习宣传活动的通知》、《巴州区<食品安全法>宣传月活动方案》，对《食品安全法》的宣传活动进行了详尽安排。5月15日，组织卫生、教育、食品药品监管等部门及龙头面业、飞霞食品等单位在南泉寺街举办了食品安全集中宣传活动。同时，组织相关部门和单位在全区大力开展《食品安全法》“五进”活动（进农村、进社区、进企业、进商场、进学校）和食品生产经营企业的食品安全公开承诺活动。各地各部门均开展了多种形式的宣传活动，营造了良好的社会氛围。三个多月来，全区共开展集中宣传活动6场次，发放宣传资料20万余份，悬挂宣传标语180余幅，制作大型固定宣传架5处，接受现场咨询2.5万余人次。采取举办培训班、现场培训、进户指导等方式，加强对执法人员、餐饮业主及从业人员食品安全知识的培训，食品安全执法监管水平明显提高，餐饮业主自律意识明显增强，餐饮从业人员整体素质明显提升。
（三）规范许可，严格准入。我区结合机构改革过渡时期的实际，按照《*市专题研究部署餐饮消费环节监管工作会议纪要》的要求，明确了由卫生局负责受理、审查并核发《餐饮服务许可证》，使用食品药品监管局的许可文书；由食品药品监管局负责及时提供《餐饮服务许可证》；在食品卫生行政执法工作中，卫生局承担执法主体责任，食品药品监管局提供行政执法文书。为确保食品卫生行政执法程序的合法性，我们从食品药品监管局抽调了两名工作人员配合卫生监督执法大队人员开展执法工作。区卫生、食品药品监管部门按照职责分工，各司其职，紧密配合，深入开展了《食品卫生许可证》的清理整顿工作。同时，严格准入程序，提高准入标准，在7月启动了《餐饮服务许可证》的办理工作。截止目前，全区共办理《餐饮服务许可证》165个。
（四）突出重点，专项整治。一是开展餐饮行业专项整治。按照卫生部《关于全面实施餐饮单位量化分级管理制度的通知》，对全区50平方米以上的餐饮单位和学校集体食堂实施了食品卫生监督量化分级管理。截至目前，全区1280家食堂和餐饮单位已进行了量化分级管理，评定A级1家、B级8家、C级1271家，全区餐饮业整体卫生状况有了明显改观。同时，对餐饮行业开展了以食品原料采购、使用和餐饮具消毒、废弃物处理为重点的专项检查。全区共检查餐饮经营单位887家次，发出整改通知书57份，查处非法采购、使用劣质油和不合格调味品3家，处罚款3万元。二是开展学校、幼托机构食品卫生安全专项整治。制发了《巴州区关于开展学校和幼托机构食品卫生安全专项检查的通知》，组织卫生、工商、教育、食品药品监管等部门开展联合检查。整治中，检查各类学校、幼托机构食堂126家，办理许可证126家，许可证持有率100%，抽查从业人员380名，健康证持有率99.5%，卫生知识培训合格证持证率95.7%。重点对学校的副食摊点进行了清理整顿，目前，校内摊点已全部关闭。中考、高考期间，安排食品卫生监督人员6名，加强了学校食堂及学校周边餐饮安全监管，切实保障了考生的饮食卫生安全。三是加强集体聚餐和宴席办理的日常监管。8—9月是各类宴席举办的高峰期。为此，巴州区出台了《关于加强学宴食品安全监管工作的紧急通知》，各地严格执行宴席办理申报制度，凡一次办理宴席5桌以上的，向所在地食品卫生监管部门报告，食品卫生监管部门安排卫生协管员实施现场监管，确保了学宴期间无群体性食物中毒事故发生。四是开展“六小行业”和集贸市场的专项整治。以国优旅游城市创建和城乡环境综合治理为载体，从卫生、工商、质监、商务、农业、畜牧、食品药品监管部门抽调人员，组建专门队伍，对城区的“六小行业”进行了摸底调查登记，建立了一户一档的工作档案。同时，制定了统一标准，动员各食品生产经营单位改善卫生设施，完善卫生管理制度。城区主要街道的小餐馆、小饭店、城郊农家乐的经营环境和人行道占道经营状况有了较大改观。
（五）加强督查，确保实效。为确保全区食品安全工作会议精神和食品安全监管各项措施的落实，我区组织区监察局、目督办、食安办对各地、相关部门的食品安全工作进行了专项督查。特别是在开学前重点对学校的食品安全进行了专项督查，对个别学校整改责任不落实、措施不到位的逗硬实行了责任追究。从全区督查情况看，各地、相关部门召开了专门会议，健全了组织机构，制定了工作方案，明确了监管责任，落实了具体措施，加强了日常监管，确保了全区食品卫生安全。今年来，全区无一例重大食品安全事故发生。
三、存在的主要问题
目前，全区餐饮业和学校食品卫生安全工作虽取得了明显成效，但仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在五个方面：
一是城市功能设施不健全，占道经营、无证经营的小饮食摊点仍然存在，食品安全存在较大隐患。
二是流动小摊点从业人员多为下岗职工、进城农民、低收入弱势群体，食品卫生安全知识缺乏，法律意识谈薄，饮食卫生安全监管纠而复生、难度加大。
三是由于农村点多、面广、部分农民卫生习惯差，加之监管力量不足，城乡结合部和农村食品安全监管形势比较严峻。
四是个别学校负责人食品安全意识不强，抓食品安全工作的力度不大，部分学校还存在一些食品安全隐患。
五是餐饮消费安全监管能力还有待于进一步提高。
对以上问题，我们将在今后的工作中，采取积极有效的措施，切实加以解决。
四、建议和对策
（一）进一步加强宣传，营造良好社会氛围。组织各种宣传工具，利用多种宣传形式，坚持不懈地开展食品安全法、卫生法规的宣传，强化食品生产经营者的遵法守法观念，依法规范生产经营行为。继续深入开展食品安全法“五进”活动（进农村、进社区、进企业、进商场、进学校）和食品生产经营企业的食品安全公开承诺活动，切实增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。
（二）坚持标本兼治，探索监管长效机制。一是狠抓源头监管，严把生产加工关，规范生产工艺流程和标准。二是积极开展食品安全综合治理，整顿和规范食品市场经济秩序。三是围绕重点人群、重点场所、重点食品和重点环节，加强对学校集体食堂、个体小饮食店、小型食品生产加工点、集贸市场、建筑工地食堂、沿街流动摊点和农村食品生产经营单位的监管。四是按照划行归市、集中管理、室内经营的原则，加大城市建设投入力度，完善城市功能，做好城市配套设施规划和建设，使经营者有场所，最大程度的便民利民。五是强化食物中毒预防和控制工作，落实食物中毒应急物资和药品储备，提高快速反应能力。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“xcex”为你整理了这篇2021年三季度全省限上贸易企业景气调查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
进入三季度，随着疫情形势的持续好转，跨省旅游市场放开，“减税降费”政策红利的持续助推，商贸企业经营形势持续向好。全省417家限额以上贸易企业问卷调查结果显示，批发和零售业、住宿和餐饮业企业景气指数和企业家信心指数延续上季度增长趋势，双指数全面回升，接近甚至超过去年同期水平。
一、批发和零售业持续发力
批发和零售业“双指数”均运行在120以上的“较为景气”区间，生产经营方面表现出商品销售速度加快、业务预定量增加、盈利增加等向好态势。
（一）批发业回升步伐加快
三季度，批发业“双指数”显著提升，接近于上年同期水平。其中，企业景气指数为127，较上季度提高10.6个百分点，低于上年同期0.7个百分点；企业家信心指数为127.2，较上季度提高11.9个百分点，低于上年同期1.2个百分点。批发企业经营稳步回升，三季度，全省限额以上批发业企业销售额同比增长1.3%，高于上半年0.2个百分点。
1.商品销售价格略有上涨
受调查的114家批发企业中，15.8%的企业商品销售价格比上季度上涨，所占比例较二季度提高3.6个百分点；71.9%的企业商品销售价格与上季度持平，较二季度提高2.3个百分点；12.3%的企业商品销售价格下跌，较二季度降低6个百分点。
2.业务预订量增加
三季度调查结果显示，7.9%的批发企业接到了高于正常水平的业务预订量，较二季度提高了2.7个百分点；79.0%的企业接到的业务预订量处于正常水平，较二季度提高了11.2个百分点；13.2%的批发企业接到低于正常水平业务预订量，较二季度降低13.8个百分点。
3.企业盈利情况好转
三季度，29.0%的批发企业盈利增加，较二季度提高5.5个百分点；57.0%的企业盈利持平，较二季度上升3.1个百分点；14.0%的企业盈利减少，较二季度降低了8.6个百分点。业务量是影响企业盈利情况的主要因素。
（二）零售业超去年同期水平
三季度，零售业“双指数”迅速上扬，超过去年同期水平。其中，企业景气指数为121.2，较二季度提高20.1个百分点，高于去年同期5.8个百分点；企业家信心指数为123.8，较二季度上升19.4个百分点，高于去年同期5个百分点。三季度，全省限额以上零售业企业销售额同比下降4.6%，降幅较上半年收窄6.2个百分点。
1.商品销售增速加快
受调查的178家零售企业中，33.2%的企业销售增速加快，较二季度上升6.9个百分点；13.5%的企业商品销售增速减慢，较二季度降低11.6个百分点。预计下季度商品销售增速会加快的企业占比29.2%，较二季度提高13.6个百分点。
2.业务预订量增加
三季度，7.3%的零售企业接到的业务预订量高于正常水平，比二季度提高2.3个百分点；73.6%的企业接到的业务预订量处于正常水平，高于二季度14.9个百分点；19.1%的企业接到的业务预订量低于正常水平，较二季度大幅降低17.2个百分点。
3.资金周转情况有所好转
调查显示，74.2%的企业资金周转基本正常，较二季度提升7.7个百分点；6.7%的企业资金充裕，较二季度提升0.5个百分点；19.1%的企业资金紧张，较二季度降低8.3个百分点。银行贷款仍是企业外部融资的主要来源。
二、住宿和餐饮业显勃勃生机
随着7月份跨省旅游逐步恢复，住宿餐饮市场重获生机，住宿和餐饮业三季度景气指数呈现强力攀升态势，生产经营方面表现出客房入住率上升、预定量增加、盈利增加、资金状况好转等积极态势，餐饮业整体情况好于住宿业。
（一）住宿业“双指数”深“V”反弹
三季度，住宿业“双指数”提升迅速，双指数运行在“相对景气”区间。企业景气指数为114.1，较二季度上升33.7个百分点，低于上年同期2.5个百分点；企业家信心指数为117.8，较二季度上升37.4个百分点，超过去年同期6.9个百分点。住宿业企业经营有所回暖，三季度，全省限额以上住宿业企业销售额同比下降30.5%，降幅较上半年收窄13.9个百分点。
1.住宿业量价齐升
受调查的54家住宿业企业中，9.3%的住宿企业接到的业务预订量高于正常水平，51.9%的企业接到的业务预定量处于正常水平，分别高于二季度9.3、16个百分点。14.8%的客房单价比上季度提高，所占比例较二季度提高9.1个百分点。
2.业务量增速加快
调查结果显示，与二季度相比，55.6%的住宿企业业务量增速加快，所占比例较上季度提高了14.1个百分点；9.3%的企业业务量增速减慢，较上季度降低了5.8个百分点。
3.客房入住率大幅提高
三季度，18.5%的住宿企业客房入住率80%以上，所占比例较二季度上升了14.7个百分点；55.6%的企业客房入住率达50-80%，较二季度提高19.7个百分点；25.9%的企业客房入住率50%以下，较二季度大幅降低34.5个百分点。
4.资金紧张状况有所缓解
调查显示，22.2%的住宿企业资金紧张，较二季度大幅降低19.3个百分点；74.1%的企业资金基本正常，较二季度提高17.5个百分点。
（二）餐饮业“双指数”迅速提升
三季度，餐饮业“双指数”大幅提升，企业景气指数为124.5，较二季度上升37.2个百分点，超过去年同期17.1个百分点；企业家信心指数为124.8，较二季度上升34.1个百分点，高于去年同期17.7个百分点。餐饮企业经营加速上升，三季度，全省限额以上餐饮业企业销售额同比下降21.8%，降幅较上半年收窄11.2个百分点。
1.业务量和业务预定量增速双上升
受调查的71家餐饮企业中，与上季度相比，54.9%的企业业务量增速加快，所占比例较二季度上升16.9个百分点；4.2%的企业业务量增速减慢，较二季度降低8.5个百分点。本季度接到业务预定量高于正常水平的企业占8.5%，处于正常水平的占77.5%，分别高于二季度2.9、28.2个百分点。
2.企业盈利增加
本季度盈利比上季度增加的餐饮企业占42.3%，较二季度提高7.1个百分点；盈利减少的企业占7.0%，较二季度降低11.3个百分点。业务量是影响企业盈利的主要因素。
3.资金紧张企业减少
三季度调查显示，19.7%的餐饮企业资金紧张，较上季度降低15.5个百分点；80.3%的企业资金周转基本正常，较上季度提高15.5个百分点。工资等刚性支出较多是造成企业资金紧张的最主要原因，占比71.4%，较上季度增加19.4个百分点。
三、固定资产投资计划增加
受信心提振和市场回暖影响，商贸企业固定资产投资需求有所回升。86.9％的批发企业、80.9％的零售企业、63％的住宿企业和80.3％的餐饮企业下季度固定资产投资计划比去年同期增加或持平，较二季度分别提升了8.6、5.5、13.9和19.7个百分点。商贸企业固定资产投资计划的增加充分反映了企业对未来经济发展、本行业和本企业经营企稳增长的信心。
四、双“减”需引起关注
认为本季度税费负担比上季度降低的批零住餐企业均有所减少。与上季度相比，仅3.5％的批发企业、6.7％的零售企业、11.1％的住宿企业和12.7％的餐饮企业认为税费负担降低，分别低于二季度13、14.5、9.7和7个百分点。
餐桌上至少10%的食物浪费了
据某市环卫部门废弃物统计数字显示，近年餐桌上食品垃圾呈上升趋势，该市平均每天产生1600吨左右的剩菜剩饭泔水，约占垃圾总量的17%。还有一个大都市的餐饮业每天产生泔水垃圾1100多吨。这是滤去液体后的“干重”，实际上，每日餐厨垃圾超过2000吨。不仅是大都市，各地中小城市、大批县城的饭店、酒楼等餐饮场所同样如此。餐桌上饭菜酒水的浪费普遍存在，只是在程度上有所不同罢了。
西北某省大大小小宾馆饭店超过10万家，一天就浪费掉5000吨饭菜。去年上半年，该省餐饮业实现零售总额100多亿元，如果按浪费10%计算，一个省餐桌上造成的直接浪费就超过10亿元。
在北京餐桌上的浪费随处可见：
3月29日，从中午11:30到12:30，笔者在某单位食堂就餐时看到，一个年轻的女士刚把吃剩的大半碗米饭倒进盛剩饭菜的桶里，一个小伙子紧接着又倒进大量青菜、鱼肉。很快，容量200升的桶接近满了。笔者看到桶里有没吃的包子，更多的是米饭，还有大块肉。食堂工作人员告诉笔者，虽有“不准浪费”的提示，但每餐都要倒掉装满两个大桶的食物。
3月30日晚上，方庄地区一家有50桌台面的两层餐馆人声鼎沸。笔者看到，邻桌的4个人酒足饭饱离开了，10个菜盘都有剩菜，肉剩了半碗，鱼刚动过几筷子，有的菜根本没吃，剩菜达50%。据这里一个倒食桶的服务生介绍，他们店盛剩饭菜的桶每个可装一百多斤，几个桶每天全部派上用场。
3月29日晚上7:00，笔者来到黎昌海鲜酒楼，在一个包间里看到餐桌上剩下的茅台酒、啤酒及饮料。几瓶茅台，各剩三分之一左右。此店15年茅台53度(500毫升)1380元。不算饭菜，仅此一个包间的一桌客人的酒水就浪费了大约1400元，36个包间，一个晚上仅酒水的浪费能达多少？！
在崇文门附近的便宜坊烤鸭店，笔者看到许多桌上剩余的饭菜不少――只动了几筷子的鱼，剩下三分之二的酱牛肉，还有剩下的大虾、炒菜等等。在崇文门饭店5层生生海味餐厅的一个包间里，可供8到10人用餐的饭桌上，有近一半吃剩的饭菜，没人打包带走。
浪费，让人痛心!
问题的严重性在于，餐桌上的浪费已经习以为常。在“世界粮食日”期间，某机构曾对京沪两地市民做过入户调查。结果表明，有45%的被访者认为，随着生活水平的提高，吃剩菜剩饭的年代早已过去了。
据有关人士估算，2004年全国餐桌上的浪费高达600亿元，2005年升至800亿元。800个亿这个数字是否准确?据国家权威部门统计，2005年全国餐饮业零售总额是8800多亿元。按照餐饮界最保守的计算，大大小小饭馆的餐桌上至少有10%的食物浪费掉了。经营餐饮业的人士大多认为，10%这个估算数字是很低的。8800亿元的餐饮零售总额中浪费的食物至少约800亿元。这是一个惊人的数字！
社会学家吴忠民说，有些餐饮零售额没有反映在这个数字里。各地每年有大批的会议，相当数量的会议餐，入账在会议费或住宿费里，这不是个小数字。还有一个很大的数字就是散布在全国城乡各地大量的无照摊贩，他们走街串巷叫卖，或在晚上进入社区。这样的非法夜市全国会有多少?这笔餐饮零售额会是个多大的数字?
惊人数字的背后是什么
这个惊人的数字是怎样形成的?
有媒体报道说，东北某市搞美食节，展演了“满汉全席”，有冷热荤素近200道菜品,演员80余人，高级厨师30余人，另有工作人员30余人，耗资约20万元。然而，3天展演期结束后，这些耗巨资制作的美味佳肴大部分都倒进了垃圾桶。扔掉的20余万元约相当于这个地区1个农民30年的收入。
据笔者了解，在外就餐的人群中，家人、同事、朋友之间的聚餐，浪费现象较少。最节约的是家庭消费，三口之家到饭店吃饭，一般就是两菜一汤或三菜一汤，吃不完就打包带回家去。但遗憾的是，餐桌上的节约现象与浪费的情况不成比例。在很多人心目中，请客的诚意与花钱的多少成正比。浪费的原因很多，有的是不自觉的，有的是不在乎的，有的是不得已的。
主要有这样几种情况：
――恋爱中的青年男女要面子，浪费比较多。有个饭店的服务员告诉笔者，很多小伙子带着女朋友来吃饭，本来两个人点三个菜已经够吃，但却点了六个菜。吃不完，浪费了还觉得挺有面子的。
――浪费更大的是婚宴和节假日亲戚朋友请客吃饭。刚刚举行过婚礼的一对年轻人告诉笔者，虽然知道婚宴上准备的十几道菜肯定要剩不少，但还是要超量预备，如果婚宴上的饭菜量正合适，或所剩无几，会被人笑话。有的地方，在婚宴和节假日请客吃饭时，点菜很讲究，为了图个吉利，一般都是双数：四个凉菜、八个热菜被称为“四平八稳”；六个凉菜、六个热菜寓意“六六大顺”；十个凉菜、十个热菜叫做“十全十美”。这样点菜，一般都吃不完，浪费特别大。因此，节假日往往是餐桌浪费的“高发”期。
――很多大饭店的餐饮部经理介绍说：浪费最大的要数公款吃喝、商务宴请，通常花费比较大。常听公司经理们说：“招待客户就是想让人家吃得舒心，菜要点得高档，量要大，吃得有剩余，才显得大方有诚意。一顿饭钱都花得起，谁还在乎多点几个菜呢?”服务员告诉笔者，这样的消费，至少一千元一桌，高的要四五千元一桌，点的都是高档菜肴。一个外企业务经理说：“剩点菜不要紧，一桌菜能签一个订货合同，还是很划算的。”但我们常听到餐馆的老板和服务员说，“老外”抠门，比中国人小气。很多国家比我国发达，但是他们在餐桌上反而比我们节俭得多。
浪费的不仅仅是饭菜
餐桌上浪费800亿元虽然触目惊心，但是它并没有包括餐桌上发生的全部浪费。中国烹饪协会2005年8月对北京、上海、广州、杭州、青岛等55个大中城市的餐饮企业的资源浪费、浪费原因及改进措施做过一次调查。被调查的企业中，总面积在3000平方米以上的占50%强。调查报告显示，企业浪费最多、最严重的是水资源；其次是剩余饭菜和一次性餐具。
一、适用范围
本应急预案适用于下列情况的重大食品安全事故：
1．事故危害全镇并造成严重社会影响的；
2．事故性质特别严重，超过职能部门应急处理能力的；
3．事故处理涉及多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调的；
4．事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。
二、食品安全应急领导小组及职责
由镇食品安全委员会牵头成立重大食品安全事故应急小组，负责全镇重大食品安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。
（一）领导小组成员名单：
组 长：冯玉荣（镇 长）
副组长：刘 俊（镇组织委员）
成 员：徐晶（镇农业助理）、熊武川（镇政府办主任）、刘佑涛（镇财政所所长）、冯庆兵（镇食安办主任）、平锦宏（镇安监办副主任）、杨波（镇卫生院院长）、朱红如（**派出所所长）、尹必松（市市场监督管理局党支部副书记）、朱万松（镇兽医站站长）、各村支部书记、居委会主任。
（二）应急小组下设食品安全事故应急指挥办公室，刘俊同志兼任办公室主任，具体负责组织协调工作，冯庆兵同志兼任办公室副主任，协助工作。
应急指挥办公室职责：
1．贯彻应急领导小组的指示，统一指挥食品安全事故的应急处理工作。
2．检查督促各部门、各管理区做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大。
3．研究协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
4．根据处理食品安全事故需要，必要时决定采取有关控制措施
5．向市食品药品监督管理局、镇党委、镇政府、镇应急领导小组及成员单位报告、通报事故应急处理动态情况。
三、各有关部门职责
1．镇食品安全委员会办公室：承担食品安全的协调工作，依法组织对食品安全事故的查处。组织协调和配合有关部门制定食品安全监管的各项制度；组织协调有关部门开展食品安全监管工作，组织协调开展食品安全的专项执法活动；组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作；综合有关部门的食品安全信息并定期向市食安办上报。
2．卫生院：具体负责全镇食品安全日常监督检查和防控工作。主要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，强化餐饮业和食堂的食品卫生监督管理，组织对食品、使用食品添加剂和食品包装材料、容器进行卫生监督检查。对食物中毒和食品污染事件进行调查处理，及时采取控制措施。
3．镇农技推广服务中心和兽医站：负责初级农产品生产环节的监管。负责农产品质量管理工作的综合协调，严格执行农产品市场准入制度，帮助企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量认证并配合相关部门作好标识使用的监督管理工作；负责查处农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。
4．工商：负责食品流通环节的监管。负责做好食品生产经营者的工商登记注册；组织对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的日常监管，对流通领域的食品监管实行商品准入制度、不合格食品退市制度，对批发店、超市严格建立进销台帐，进货实行查验商品办法。包括对经营资格、食品质量、包装标识、商标广告等的监督检查，查处销售假冒伪劣食品的违法行为，取缔无照经营。
5．学校：要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。在学生中广泛开展健康教育活动，普及食品卫生安全知识，提高学生食品卫生安全和自我防范意识。学校校长是学校卫生安全工作的第一责任人，负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。对不履行职责造成食品安全事故的、限期内达不到卫生要求和无证经营的，要追究其责任。
四、信息报告
1．食品安全事故发生后，事故发生单位在上报市相关职能部门的同时，应在1小时之内向镇食品安全事故应急指挥办公室报告，应急领导小组办公室迅速将事故发生情况报告市食安办。
2．重大食品安全事故应急领导小组接到重大食品安全事故报告的同时，应向市政府、市食品药品监督管理局、市卫生局报告。
3．任何单位和个人对重大食品安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
五、应急准备
（一）镇卫生院要成立防治食物中毒诊疗专业队伍，负责事故应急处置、病例诊断、病人救治会诊调查等工作。
（二）各相关单位要成立相应的应急队伍，组织、配合医疗专业队伍的应急处理。
（三）各职能部门、居委会、村委会要组织开展各项防控工作，加大食品安全知识的宣传力度，不断提高全民的食品安全意识。
六、责任划分
1．餐饮业食物中毒，由镇卫生院牵头，联系市卫生局、疾病控制中心组织专业医疗队做应急处理。
2．学校食堂食物中毒，由相关学校牵头，卫生院组织专业医疗队做应急处理。
3．流通环节引起的食物中毒，由工商部门牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
4．初级农产品和农药、水产品引起食物中毒，由镇卫生院牵头，组织专业医疗队做应急处理。
6．食品加工环节引起的食物中毒，由镇食安全办牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
7、其它食物中毒，由各职能部门按照各自职责相应负责。
各相关职能部门在履行食品安全监管职责的同时，要加强沟通协调，提高执法效率。
【摘要】目的对广州市白云区68起食物中毒结果进行分析，为预防和控制食物中毒的发生提供依据。方法选取2006~2013年间在广州市白云区发生的食物中毒资料进行致病因素、中毒发生场所、样品类型等综合分析。结果广州市白云区2006~2013年共检出致病因素的食物中毒68起，中毒人数660人，细菌性食物中毒占总数的89.71%,以副溶血性弧菌引起的食物中毒最多。化学性食物中毒共7起，其中亚硝酸盐中毒占6起。食物中毒多发生在工厂食堂，其次为餐饮业、家庭。细菌性食物中毒中肛拭子样品阳性率最高，化学性食物中毒中呕吐物样品阳性率最高，不同类型样品阳性率差异有统计学意义。结论白云区食物中毒以细菌性为主，加强工厂食堂、餐饮业的食品安全管理，有效预防食物中毒的发生。
【关键词】食物中毒 结果分析
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.07.015
随着社会不断进步及经济的发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全越来越备受关注。食物中毒是严重危害人群身体健康的食源性疾病，如何预防及控制食物中毒的发生是全社会共同关心的问题。白云区地处于广州市北部，属城乡结合部，大多数工厂、餐饮业的规模都比较小，食堂、厨房的卫生设施相对简陋，加上外来人口比较多，各类型人群饮食习惯不同等因素影响，给食品安全带来隐患，近几年食物中毒时有发生，为了解白云区食物中毒的发生规律，掌握其主要原因及分布特征，为制订防控措施提供依据，对广州市白云区2006~2013年检出致病因素的68起食物中毒进行综合分析。
1资料与方法
1.1资料来源
2006~2013年广州市白云区疾病预防控制中心食物中毒检验报告、食物中毒调查报告(包括病例个案调查表、临床资料、实验室检测结果，以及事件调查及结案报告)等资料。
1.2方法
食物中毒诊断按照《食物中毒诊断标准及技术处理总则》（GB14938-1994），根据流行病学调查资料,临床症状及实验室检验结果进行综合判定。对食物中毒致病因素、中毒发生场所、样品类型等进行统计分析。
1.3统计分析
应用Excel建立数据库，采用SPPS 19.0统计软件进行统计分析，率的比较用x2 检验。
2结果
2.1食物中毒致病因素分布情况
广州市白云区2006~2013年共检出致病因素的食物中毒68起，中毒人数660人，其中细菌性食物中毒61起，中毒人数624人，占中毒起数的89.71%，占人数94.55%；细菌性食物中毒以副溶血性弧菌最多，39起372人；其它依次为奇异变形杆菌10起122人、沙门氏菌6起92人、金黄色葡萄球菌5起30人、蜡样芽胞杆菌1起8人。化学性食物中毒共7起36人，占总起数10.29%，其中亚硝酸盐6起31人，有机磷农药1起5人。见表1。
2.2食物中毒发生场所分布情况
食物中毒发生最多的场所是工厂食堂，共发生26起297人，占中毒起数的38.24% ，占人数的45.00%，其它依次为餐饮业20起162人、家庭12起94人、学校食堂7起85人、幼儿园食堂3起22人。见表2。
2.3细菌性食物中毒样品检出情况
在61起细菌性食物中毒检测中，肛拭子检出52起，检出率为85.25%；606份样品,290份阳性，阳性率为47.85%。食品检出16起，检出率为26.23%；184份样品中27份阳性，阳性率为14.67%。涂抹样检出14起，检出率为22.95%；403份涂抹样中29份阳性，阳性率为7.2%。不同类型样品阳性率差异有统计学意义(x2=216.0，p<0.01)。见表3。
2.4化学性食物中毒样品检出情况
在7起化学性食物中毒检测中，呕吐物检出5起，检出率为71.43%；9份样品,5份阳性，阳性率为55.56%。食品检出6起，检出率为85.71%；25份样品中12份阳性，阳性率为48.00%。原材料检出4起，检出率为57.14%；40份原材料,4份阳性，阳性率为10.00%。不同类型样品阳性率差异有统计学意义(x2=14.65，p<0.01)。见表4。
3讨论
本次68起食物中毒结果分析显示，白云区食物中毒以细菌性食物为主，占起数89.71%。副溶血性弧菌引起细菌性食物中毒最多，与其他地区报道一致［1-3］,其次为变形杆菌和沙门氏菌。副溶血性弧菌又称“嗜盐菌”，主要存在于鱼、贝类等海产品中，是一种常见的致病菌。广州处于沿海地区，水产品、海产品相当丰富，加上当地人有喜吃鱼生、刺身等饮食习惯，如受副溶血性弧菌污染则容易引发食物中毒。此外，造成细菌性食物中毒的另一个重要原因，是食物在食前加热时间不足，未充分煮熟等［4］。化学性食物中毒共发生7起，以亚硝酸盐中毒为主；而有机磷农药中毒只有1起，与以往的报道［5］大大减少。这与国家自2008年1月9日起停止甲胺磷等五种高毒农药的生产、流通及使用有关。亚硝酸盐虽然是剧，但在我国食品加工领域仍用于做发色剂和防腐剂，由于其外观、口感与食盐相似，容易与食盐混淆而引发食物中毒。相关报道亚硝酸盐中毒对食品安全构成了严重威胁［6-7］。在本区发生的6起亚硝酸盐中毒事件中，其中4起在原材料中检出高含量的亚硝酸盐，说明因误食误用亚硝酸盐而引起的，有关部门应引起高度重视。
工厂食堂是食物中毒发生的主要场所，其次为餐饮业、家庭、学校及幼儿园食堂。其主要原因是由于食品的污染、变质、加工处理方法不当等。由于工厂、学校的食堂属于后勤保障部门,非主要生产业务部门,因而得不到领导重视,舍不得投资,疏忽管理；有些集体食堂承包给私人经营，失去有效监管［8］，容易发生集体性食物中毒。白云区多数的饮食行业规模都比较小、卫生安全设施相对简陋 ，加上部分店档从业人员卫生安全意识淡泊，生熟不分，极易造成食品污染而引发食物中毒。从细菌性食物涂抹样检出率22.95%,说明厨房用具的消毒工作不到位，今后加强从业人员卫生知识培训，加强食品安全的监管和规范消毒管理。
样本阳性率与样本有无代表性有很大关系，从样品检出情况来看，肛拭子、呕吐物阳性率最高，与这些样本直接采样于中毒患者有关。食物中毒的发生从进食、发病到样本的采集需要有一个过程,当食物中毒发生后，部份责任单位为了逃避法律责任不配合调查，采取破坏中毒现场等手段，这样采集到的样本就无代表性，不能客观反映中毒现场，样本阳性率会相对降低。另外，部份单位对食品的留样不重视，不按规定留样，这样就很难采集到剩余食品。要提高食物中毒的原因查明，有效控制食物中毒的发生，样本采集有无代表性是关健。
根据白云区食物中毒的状况和特点，为预防和控制食物中毒的发生，建议采取以下措施：①加强对工厂食堂及餐饮业等场所的卫生管理，做好清洁和消毒工作，食品生熟分开存放。②食品加工过程中，要烧熟煮透，尽量不生吃海鲜、河鲜等，减少细菌性食物中毒的发生。③把好原材料关，建立台账，分类存放，防止污染。④提高群众对亚硝酸盐中毒危险性的认识，规范亚硝酸盐的管理，做到专人专柜保管，设立醒目标识。严禁在集体食堂或家庭厨房等烹调场所内摆放与食盐、白糖、淀粉等易混淆的亚硝酸盐，严防亚硝酸盐中毒事件的发生。
食物中毒的发生与食物的原材料、加工过程、贮存方式及贮存时间有关外，还与从业人员的卫生习惯以及人群的饮食习惯有密切联系。为有效地预防和减少食物中毒的发生，应加强食物各个环节的监督和管理，加强食品安全知识的宣传和培训，全面提高人群对食品安全的关注和认识，从而减少食物中毒的发生。
参考文献
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近日， 作为全球领先的市场研究、资讯和分析服务的提供者尼尔森公司，在成都索菲特万达酒店举行了中国消费增长论坛。会议主要为大家和解读了2011第三季度中国消费者信心指数、中国经济发展趋势，如何把握数字化大潮中的电子商务发展趋势，网购时代的中国消费者、全民微博如何真正利用社交媒体的影响力，以及营销策略、产品创新和中国白酒市场营销秘诀等。
葡萄酒正被消费者接受
正是在这次会上，尼尔森公司了一份关于酒行业消费的调查报告，报告显示，在中国的一二线城市，葡萄酒正在慢慢抢占白酒市场份额。
尼尔森公司对中国一二线城市的消费者进行了调查，在酒类市场，一二线城市里18岁D60岁的白酒消费者中，从2010年7月至2011年7月的12个月里，有55%的人喝过白酒。而在一二线城市里18岁D60岁的葡萄酒消费者中，从2010年7月至2011年7月的12个月里，有47%的人喝过葡萄酒。数据显示，目前葡萄酒正在慢慢抢占白酒市场份额。
酒行、会所、酒窖虚热
尼尔森中国区烟酒行业研究副总裁宋颖说，随着进口葡萄酒大量涌入中国市场，很多城市涌现出大批的葡萄酒行、葡萄酒窖以及葡萄酒会所，以此销售模式来寻求市场突破，但是由于缺乏完整的营销方法做指导，很多酒行、酒窖及高档会所运行得并不如想象得那么好，甚至出现倒闭现象。针对这种现象宋颖表示，葡萄酒行、葡萄酒窖在中国市场的出现本身是件好事，用这种新的模式可以更好地满足消费者的个性化需求，但经营者一定要想清楚，消费者最想要的是什么，最关注的是什么，他们怎样享受这种酒文化、酒生活。
宋颖表示，目前，很多消费者并没有想到去酒庄饮酒，如果经营者只是盲目地去经营酒行、酒窖，就会出现倒闭现象。这就像十几年前的中国零售业，大家都知道零售业要爆发，很多人都去投，后来就是“大鱼吃小鱼”,小的零售业都被大的零售业吞并了。同样的道理，葡萄酒经营者首先要弄清楚，消费者最想要的是什么。
白酒应追求销售扁平化
宋颖还对白酒营销提出了一些建议。她说，随着白酒市场竞争越来越激烈，各企业都在创新中求发展，如渠道扁平化，即把经销商部分压缩，通过成立分公司让生产商直接走近消费者。如今已是网络信息时代，网络购物在中国发展迅速，因此，电子商务平台正日渐成为零售市场的一个重要新兴销售渠道。
据尼尔森报告显示，在亚太地区，中国和韩国网络购物的消费者越来越多，95%的互联网用户表示，在未来6个月有意进行网络购物。这为商家们寻求了新的发展，目前已有商家进入淘宝商城以及微博营销。
反对者：白酒受到的冲击微乎其微
尽管尼尔森的报告看上去有理有据，但从笔者掌握的资料分析，2011年1D9月份整个酒类市场的情况并非像尼尔森所描述的那样，目前的中国市场，白酒依然占据国内的主流市场，葡萄酒对其冲击微乎其微。
前三季度白酒增长远大于葡萄酒
据中国酿酒工业协会的统计，1D9月份，全国白酒产量为714.05万千升，同比增长22.6%，工业总产值2614.62亿元，同比增长40.21%，销售产值2483.55亿元，同比增长39.02%。9月单月产量94.66万千升，同比增长29.32%，工业总产值340.82亿元，同比增长43.52%，销售产值335.19亿元，同比增长35.77%。
从数据来看，我国白酒已进入快速增长的黄金时代，其增长率远远高于其他酒种，葡萄酒增长虽快，但总体消费量仍然无法与白酒相比。1D9月葡萄酒的总产量为106.91万千升(含进口葡萄酒）,稍稍超过白酒在9月份单月的销量，而白酒的工业总产值甚至超过了葡萄酒1D9月份的总量297.76亿元（含进口葡萄酒），由此看出，葡萄酒想撼动白酒市场的份额还是不容易。
消费：商务宴请依然白酒为主葡萄酒为辅
酒类市场的繁荣得益于近几年国内经济整体水平的提高，居民追求生活品质的心理变化及餐饮业的发达。据统计，目前国内各大城市，重要的商务宴请中，仍以高端白酒为主，葡萄酒只能作为辅助角色出现。价位在100D300元或者300元以上的中高端酒尤其受青睐，成为市场消费主流用酒，存在着巨大商机，这也是白酒工业总值和销售总值大幅度增长的原因之一。
进入下半年，高端白酒提价已经成为白酒市场的普遍现象。第四季度后，也意味着进入白酒销售旺季，白酒价格也将水涨船高。据了解，许多白酒品牌，如泸州老窖等公司已经开始拟定新的涨价计划，预计在一个月内新价格便可以执行到位。一位泸州老窖华北地区经理透露，公司打算到12月中旬将终端零售中的酒行、商超指导价提高到每瓶1389元，每瓶涨了89元。高端酒的涨价之风从2009年刮起后，非但未停，反而愈演愈烈，带动整体白酒价格上扬，这也反映出消费者对白酒需求仍是有增无减。相比之下，葡萄酒虽然也要承担因原材料成本、人工等成本上涨带来的管理压力，但终端市场却没有引起太多价格上的变化。
酒类市场盘子增大给葡萄酒带来增长空间
孤独食客餐厅的背后，是所谓“单身经济”的强劲增长。随着在大城市生活的单身独居者越来越多，商家纷纷瞄上这块“蛋糕”。
独食餐厅
荷兰阿姆斯特丹的Eenmaal餐厅2014年6月底开业以来，每晚食客不断，座位早早被抢订一空。生意好成这样，除了餐厅提供高品质美食之外，还因为这里只接待独自一人前来用餐的顾客。
与其他餐厅相比，Eenmaal餐厅的餐桌面积小，每张桌旁只放一把椅子。餐厅的创意总监普罗特・德容说，如此设计的目的有两个，一是希望够独特，对那些愿意独自就餐的顾客产生吸引力；二是希望顾客能在不受干扰的环境下“专心品味”美食。
“这符合当今社会的需求。我们希望向人们证明，独自用餐是件好事。”德容说。
继阿姆斯特丹之后，这家餐厅已在美国纽约开设新店，同样每晚客满。餐厅老板玛丽娜・范戈尔打算把生意扩张到英国伦敦等大城市，希望续写成功。
“伦敦是理想的开店之地，因为那里有许多独自出差的人，单身经济也正在迅猛发展。”范戈尔说，“放眼全球，在每一个繁忙都市，都有越来越多人愿意享受这种独处时光。”
如果说Eenmaal餐厅的理念是让食客“享受孤独”，同为单身食客餐厅的日本“姆明”（Moomin）餐馆的主题则是“对抗孤独”。
在这家餐厅，每张餐桌旁都端坐着一只肥嘟嘟、憨态可掬的毛绒玩具――芬兰经典动画形象河马姆明。店主人认为，在姆明的陪伴下，前来就餐的单身食客可以避免尴尬和孤独感。
第一家姆明餐馆位于东京，2003年就已开业，主推北欧口味的芬兰菜，但早期生意并不好。最近两年，餐馆却突然人气爆棚，几乎每天都有顾客排长队等位，周末更是全天候爆满。
店员说，不少顾客特意前来感受在“孤独但友好”的氛围中用餐。如今，姆明餐馆在日本已有三家店，而首家海外店2015年1月初在中国香港开业。
单身经济
美国佛罗里达州全球餐饮业专家阿伦・艾伦说，单身食客餐厅受到市场欢迎，反映出社会观念的转变。过去，如果一个人独自到一家上档次的馆子吃饭，往往会被周围人视为“没朋友的失败者”。而现在，大多数人不会再对此感到奇怪。
艾伦认为，观念转变背后，有其社会因素。“离婚率比以前高，人们结婚年龄也越来越晚。这导致餐饮市场上增加了大量单身消费者，而这一群体通常不吝追求高品质的食物和生活。”
大城市里逐渐增多的单身人士和独居者，是孤独食客餐厅的主要客户群。美国每七个成年人中就有一人是独居者。英国全国人口调查结果显示，首都伦敦的单身人士超过200万人，远高于英国其他城市。根据伦敦市政府的统计结果，该市大约1/3住宅内只有一人居住，独居者人数大约100万，其中大多数年龄在65岁以下。
而在美国纽约和法国巴黎，独居住宅比例超过半数；在瑞典首都斯德哥尔摩，大约60%的人独自居住。
单身消费群体强大的购买力也有数据为证。美国劳工统计局的数据显示，单身或独居的美国人每年消费支出高达1.9万亿美元。
根据美国市场咨询公司NDP集团的一份调查报告，超过50%的美国受访者表示自己会独自外出就餐，其中60%的人单独吃早餐，50%的人则独自享用午餐。
市场随动
对饭店经营者而言，越来越多人愿意独自外出就餐，标志着一个明晰的市场动向。一些餐厅开始顺势而动，下工夫研究如何吸引“单身贵族”前来消费。
史蒂芬・贝克塔在加拿大首都渥太华开了三家餐馆。在他看来，有单身食客愿意来就餐是“一家餐馆能收到的最佳好评”。为此，他琢磨并实施不少改革，增强自己旗下三家餐馆对单身食客的吸引力。
他的餐馆提供特殊菜单，内含8道菜肴，均分量偏小，适合一人食用；餐厅吧台区座位数量多且宽敞舒适；服务生接受培训，擅长与有需求的单身食客聊天。
“顾客想坐在安静点儿的地方，还是靠近吧台？愿意和服务生聊天，还是宁愿勿扰？一家好的餐馆应该提供让顾客满意的所有选项，”贝克塔说。
在美国圣迭戈市的“市场之巅”餐厅，单身食客落座的吧台就餐区被设置在开放式厨房旁边，主厨伊凡・弗劳尔斯2014年要求厨师们一边做菜，一边与食客们互动。“好比一场厨艺秀，”弗劳尔斯说，“来我们店里的单身食客喜欢欣赏这种高水平、快速的专业烹饪过程。他们会见缝插针抓住机会提问，比如‘我那天也做这道菜了，我该如何避免烧焦？’”
除了免费品尝新菜、与大厨聊天，食客们还可以得到心仪菜肴的制作“秘籍”。“我们的单身食客常常会忘记他们是独自来就餐，因为从进门那一刻起，他们就不孤单，”弗劳尔斯说。
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