发布时间:2022-11-09 05:59:47
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的纪检调查报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
1、稽查力度和效率问题
现代社会强调以人为本,基层稽查工作更是直接面向群众,面向社会。所以执法人员在执法
过程中首先要注意态度和方式方法,不能因为急于查获案件而造成对立情绪,不利于社会和谐。这往往也会给监管当事人以错觉,觉得药监部门执法力度不够,从而产生侥幸心理,指望通过拖拉、胡搅蛮缠等手段逃避处罚。限于药品稽查执法并无相关强制手段可以利用,所以要求执法人员在工作中只能智取不可强攻,还得有极大的耐心来宣传政策,讲事实,摆道理,在目前稽查人员人员配置不足的环境下,执法效率大打折扣。为了当事人对调查取证工作的配合,往往要与当事人单位的法人沟通,每每来往多次,耗费数日时间。如果当事人以种种理由不给予配合,我方执法人员又无较有力手段来保证执法的有效性及严肃性。尤其是在医疗机构及对付街头药贩时,取证工作更是事半功倍。
思考:稽查是手段,是药品监管的最后一道闸口,没有有效、有力的稽查,就谈不上药品的准入管理。执法时的态度好是因为要以人为本,和谐执法,但是这并不代表药监执法的软弱。一方面在调查取证的时候每一步都必须小心谨慎,事先规划好方式方法,避免走弯路及造成当事人不配合的局面,另一方面,我们可以参照有关省市的先进经验,在可能的范围内加强推动地方立法及警药联动,给药监部门一定的强制手段配合,保障药监执法取证过程的有效畅通,提高执法效能。对于街头游击队及菜市场的小商小贩,不管货值和违法所得的多少,首先由公安介入,给予一定的威慑力,以加强震慑效果。我市就曾有过一起案例:有人举报有流动人员在菜市场贩卖假药,但当我局稽查人员查处时,药已卖完,且无相关人证物证,从而造成货值极小,不能给予相应力度的处理。举报人直言,该批流动人员因在江浙一带执法严峻的情况下才流窜至安徽。从这一情况可以看出,我们在对此类情形还有必要加大打击力度,要做到让其对药监"望风而逃"。
2、对于财务帐目的清查问题。
在稽查过程中,往往发现一些问题需要对财务票据进行核实,限于时间和技能,执法人员往往只是对当事人提供的票据进行简单核实就作为证据复印,而往往对对方的财务往来帐目、财务平衡表等无能力进行细致、全面的检查。目前几乎所有的药品经营单位对药品的进出库记录等都能做到,而对财务的资金流向这一块,因有税务部门监管,可能造假难度大,风险高,所以一些过票、走票行为的漏洞也就主要出现在财务的资金流向这一块。以上问题造成了大量的过票、走票行为无法得到查处。
思考:目前,国务院的《特别规定》已赋予药监部门以查账的权利,而在实际工作中到当事人单位查阅财务帐目往往困难重重,首先这是由于药监部门成立几年以来相关法规不完善的积弊,大家都已习惯了税务、审计部门的查账,对药监的查账工作不能适应,也是由于稽查人员一般都不具有相关的财务知识,处于有心无力使不上劲的尴尬境地。上级部门也应适当的开展一些有针对性的财务知识培训。还可以多多收集全国范围内的相关案例,给大家参考。这样有利于扩大案源,对案件追查彻底、处理完整、执法到位。
3、送达问题
实际处罚过程中总会有一些当事人以种种理由拒绝或逃避接受行政处罚决定书,按照高法的司法解释,行政执法部门在当事人不配合的情况下可以请基层政府人员陪同进行现场送达,但是实际操作起来又困难重重。首先药品监管部门和当地基层组织打交道较少,如居委会等单位也由于种种原因,未必能及时、积极的履行相关责任、义务,在时间安排上也要互相迁就,从而造成此种送达形式困难重重、费时费力,可操作性大打折扣。剩下的公告送达、邮寄送达等等,也都是涉及到时间问题,不利于执法工作的顺利开展,如:公告送达要三个月,邮寄送达对方可以拒绝接受等。这也是目前亟待解决的重要问题。
思考:考虑通过立法或文件形式,使目前有争议的其他送达方式合法化,如可以邀请律师陪同送达、通过公证部门送达等等,简化送达步骤,提高办事效能,将有限的人员、时间配置的更加合理。
4、对于临床品种的监管问题
目前对于医疗机构所采用的临床品种,我们药监部门的监管是不足的。首先药品抽检时很难在现场发现多少临床品种,尤其是一些高价品种,而且由于一般的临床品种都是比较昂贵的,针对目前国家的抽检体制,对临床品种的抽检难度也是很大,但是针对目前在医疗机构应用的大量临床品种来说,真的就是那样合格、完美吗?我的心中是有问号的。我没有具体统计过,但是据本人口头咨询一些兄弟单位,大家一致反映对临床品种的监管是乏力的。就已芜湖市来说,每年查出临床品种有问题的是极个别的。
“两个安全一起抓,两个安全一起保”是我们食品药品监管部门的工作底线。作为专业性强、与老百姓身体健康、生命安全息息相关的业务部门,纪检监察工作有其特殊性:在保证队伍安全的同时,更要关注保障公众饮食用药安全这个根本目标。在以往的纪检监察工作中,我们在队伍建设方面考虑多一些,而对药品监管业务知识的学习和保证业务监管工作成效的要求相对少一些,出现纪检监察工作两头忙、中间淡的情况,即年初忙学习订制度,年底忙总结和考核,年中的活动不多,与日常工作的结合不紧密,有点“有劲使不上”的感觉,影响了纪检监察工作的深入开展。为改变这种状况,2008年我局在组织党风廉政学习教育、制定惩防体系,完善制度机制的同时,把纪检监察工作放到加强食品药品监管、保障公众饮食用药安全这个大局中谋划、部署和实施,主动融入食品药品监管业务,通过发挥它的功能作用,推动食品药品监管事业健康全面发展,体现纪检监察工作的生命力和活力。
二、开展纪检监察主动融入业务监管的主要做法
(一)主动融入业务知识的学习,促进科学有效监管。作为业务部门的纪检监察干部,不仅要学习政治理论、纪检监察业务有及法律法规,还要认真学习业务知识,对各项审批许可事项要了解,否则就很难抓住反腐倡廉建设的重点(关键环节、重点部位、重点岗位),制订出来的制度也很难保证切实管用。为此,我们要求纪检监察干部要主动融入业务知识的学习。去年重点组织学习了gmp、gsp认证程序、主要内容,参加了行政执法案例的分析讨论活动。通过形式多样的学习,使纪检干部对药监部门行政执法、认证、审批的一些基本情况有了比较全面的了解,为融入监管业务,开展监督检查打下了坚实基础。
(二)主动融入业务监管制度的制定,促进科学有效监管。良好的制度和机制是保证食品药品日常监管高效有序开展的重要保障。缺乏良好的制度就谈不上科学有效的监管,也谈不上有为有力的监督。建立健全纪检组各项工作制度。建立纪检监察定期督查制度,加强对工作人员行政行为、办事效率、服务态度、工作纪律的监督检查;建立廉政建设信息定期反馈或公开制度,及时将收集到的意见和建议反馈给本人或科室,切实加以整改;建立纪检监察部门参与财务审查制度,加大对机关财务工作的监督,促进财务公开;建立纪检监察工作考核评议制度,对纪检监察员赋予责任,体现奖惩,提高责任心。主动参与业务监管工作制度的建设。纪检监察部门及时梳理、排查行政许可、行政执法、日常监管、gsp认证等方面存在的制度缺陷或者漏洞,负责制订了一系列较为完备的日常监管工作制度。一是建立健全机关效能“三个规范化”制度。完善了政务公开制度、首问负责制、服务承诺制、ab角制度、限时办结制、失职追究制度等,积极推进“服务规范化、监管规范化、监督规范化”,切实提升机关效能。二是建立健全行政执法制度。制定《行政执法行为暂行规定》,对局行政执法人员的着装礼仪、言语举止、举报受理、行政审批、现场检查、廉洁自律、日常学习等十个方面做出详细的要求和指导;制定《行政执法人员违规违纪行为处理办法》,对违反《暂行规定》的违规违纪行为按照情节、类别提出相应的处理办法;制定《行政处罚自由裁量工作规则》,对自由裁量从重从轻处罚的具体情节分四个等级予以细化,规范自由裁量权的使用和监督,杜绝执法腐败。三是建立健全办案制度。制定《行政处罚案件主办人制度》,由案件承办处(科)室负责人建议,并经分管局长批准,指定两名执法人员负责具体办理案件并承担案件质量责任。同时,制定《日常监督检查记录单制度》,记录检查时间、检查人员、检点、发现问题及处罚措施,由相对人和稽查处各执一份,避免执法工作人情化、随意化和滥用执法权限。
(三)主动融入业务监管全过程,促进科学有效监管。纪检监察要融入业务监管工作,必须通过对权力的监督和制约发挥作用。跟踪监督,主动融入重点工作。开展督促检查主动融入监管重点工作。由纪检监察部门对业务处室工作人员遵守各项制度和禁令情况、行政执法行为、重点工作落实情况进行督促检查,开展明察暗访,及早发现问题,及时提醒,迅速改进。去年来,重点对兴奋剂专项整治、农村规范化药房建设和零售药店进行了督促检查。检查中发现个别药房脏乱,部分药店存在药品分类摆放不到位、处方药不凭处方销售以及部分含蛋白同化制剂的品种未标注“运动员慎用”等问题。督查结束后,建议相关处室在监管中对存在问题予以重视并认真处理,从而促进工作人员以更务实的作风将重点工作抓实抓好。反向监督,全程融入业务工作。整合监督力量(相对人)全程融入业务监管。一是实行办事办案意见反馈制度,及时听取群众以及相对人对于行政执法、行政审批、日常服务等方面的意见和建议。二是实行行政处罚对象罚后回访制度,纪检组走访受处罚的相对人,及时与受处罚对象沟通了解,化解执法矛盾,促进执法公平、公正。三是发放便民联系卡,推进政务信息公开,将各处室的职能、干部作风监督电话予以公布,方便群众和相对人咨询办事,以公开促进公平,以公开加强监督。借力监督,检验融入工作成效。通过向社会发放征求意见信、聘请行风监督员、主动邀请人大、政协视察食品药品安全监管工作等途径,主动接受外部监督。去年8月我们还组织行风监督员对全市的药品生产、经营和使用单位开展了明察暗访,暗访内容不仅有行风建设情况,还包括08年的一些重点业务监管工作。整个明查暗访活动共走访企业近30家,相对人对我市系统在行风建设和监管业务方面的工作均表示满意。
一、目前基层单位纪检监察工作现状与存在问题
(一)监督力量薄弱。
(二)队伍素质不高。
纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。
(三)干部职工认识不足。
基层单位处于工作的第一线,业务工作面广,任务繁重,大部分领导干部把工作重心放在完成工作任务上,而纪检监察工作往往流于形式。同时,部分干部职工没有认识到纪检监察工作的重要性,认为只要把工作做好了,不违背大原则就行,对纪检监察工作不支持配合,并有一种抵触情绪,严重制约纪检监察工作的开展。
(四)宣传教育不到位。
大部分基层单位把反腐倡廉宣传教育工作错误的认为是软件,没有把反腐倡廉宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐倡廉教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐倡廉的实效性。
二、做好基层单位纪检监察工作的对策及建议
十对党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求,纪检监察工作人员必须深入贯彻党的十精神,奋力拼搏、勤学苦练,创新举措的做好纪检监察工作。
(一)纪检监察人员加强自身建设,提高履职能力。
俗话说,打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云:只有学而知之,没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习,提高其政治理论水平和业务能力,把党风廉政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去,切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础,责任心强,就会勇于负责,敢于担当,不回避矛盾和问题,积极克服困难,推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐倡廉建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐,人际关系错综复杂,创新意识强,才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去,在创新中破解工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身廉政形象。公生明,廉生威。纪检监察人员要带头讲党性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观,做到廉洁从政,树立纪检监察人员的良好形象。
(二)加强对纪检监察干部的业务培训。
纪检监察是一项专业性极强的工作,但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪委部门应加强业务培训,让纪检监察干部知道从何干、如何干,怎样干好。
一、对创卫工作总体状况评价
(一)群众对创卫工作知晓率较高。通过两次调查,84%群众知晓我县在开展创建省级卫生县城工作,16%未知。
(二)群众参与县城创卫工作的参与率为90.5%,9.5%未参与过县城创卫工作。
(三)群众对我县环境卫生状况的满意率为97.5%,2.5%群众不满意。
二、创卫工作中存在的问题
通过调查,47%群众对我县公共厕所配置不满意;30%-35%群众对垃圾站(桶)配置、绿化、美化、亮化、车辆乱停乱靠现象、道路拥堵情况不满意;20%以下群众对街道改造提质、垃圾收集清运和处理、门店卫生状况、居民小区卫生状况、占道经营、流动摊点、噪音污染情况不满意。
在过年前几天,经过我几天努力的不断询问和寻找,我终于找到了一名优秀校友。
雷验兰 ,女,28岁,大专文化,执业助理医师,湖南省蓝山县人。自xx年至今担任所城中心卫生院所医生,几年来,她立足农村,在最基层的医疗卫生工作岗位上默默倾注了大量的精力和心血,守护着当地农民的健康。其主要事迹体现在以下几个方面:
一、 扎根农村,爱岗敬业
xx年刚毕业,在乡卫生院工作,由于工作认真出色,不计个人得失,任劳任怨,深得同事和群众好评。在平凡的工作岗位上她日诊临床夜读书,刻苦学习,勤奋钻研,尽可能多地学习和掌握医学知识,在专业上力求精益求精,对一知半解的经常向老医生、领导虚心请教。由于个人的努力,取得了执业助理医师 。她常说:"医者,先做人,后行医"。在行医生涯中,她始终把医德作为乡村医生的灵魂。对经济困难的村民减免医药费10-20;一时带钱不足的患者可先取药治病, 下次来诊时再还欠款;对于特困群众免费治疗,每年减免费用达3000多余元。别人问原因的时候,她是这样说的,“人不能忘本,不能站在钱眼上,何况我又是党员。这几年我总是想,是乡亲们推荐我当的医生,是党培养的我。我不能事事算计自己的得失要把工作做好。”
二、 崇尚医德,乐善好施
医者父母心,对群众热情,关心,耐心听取病人描述病情和痛苦。一个医生取得患者的信任从来不是靠广告、靠包装,而是靠高水平的医疗技术,高质量的服务和高尚的医德, 通过病人的体会口耳相传的。她深深知道,做农民的好医生,仅有良好的医术是不够的,还得有高尚的医德。
三、 遵纪守法,规范管理
她认真贯彻执行各项卫生法律法规,服从上级管理,接受社会各界的监督检查。 她所在社区服务站,管理规范,制度健全,资料齐全,各站内人员严格服从主管部门及村委领导,配合镇防保所,在那里她努力工作,与站内人员相处融洽。不管是寒冬还是酷暑,白天还是夜晚,下雨还是下雪,上班时还是下班时,随叫随到,无怨无悔。有时还加班工作,尽可能多地接诊病人,参加手术,增加知识,兢兢业业的工作不仅圆满完成了工作任务,还获得了医院的一致好评。曾有人问,这么没日没夜,图的是什么,即没有高的收入,也没有政治地位,回答的是凭一个人的良心一个医生的道德。
四、与时俱进,支持医改
她们还经常开展巡诊工作,及时送发防保所下达的各种宣传资料,使防病抗病知识普及到全村各家各户。向村民宣传党的卫生工作方针,宣传新型家村合作医疗的优越性,使人民群众健康意识不断增强,把各种疾病控制在萌芽状态。在谈的过程中她还对我说“社区卫生服务工作,千头万绪,各项工作按上级要求还有不足之处,还要不断学习和进取。在今后的工作中我将继续努力为人民群众做好卫生服务工作,使领导满意人民群众高兴”。 虽然在基层医院不能成为一名高新知识领域中的医务塔尖精英,虽然他平凡的像一滴水,但乡亲的需要,基层医院的需求,他的人生追求将根植于此。
(一)、未成年人犯罪的现状和特点
一、犯罪年龄愈来愈低龄化
据统计,20__年至20__年三年间,已满14周岁不满16周岁的未成年人犯罪比例,20__年为7.8%,20__年为8.4%,20__年为8.9%。虽然该年龄段犯罪比例上升不是很大,但由于未成年人犯罪基数的逐年上升,其绝对数量已明显呈现上升趋势。
1、同时女性未成年人犯罪增多。过去鲜有的未成年女性犯罪案件,近年来却不断出现。我市人民检察院近年来受理的案件中,有女性未成年人伙同男性未成年人共同抢劫的;也有参与贩卖的,甚至有伙同男性共同的案件发生。
2、无业未成年人在犯罪中呈现上升趋势。20__年至20__年间,无业未成年人在当年未成年人中所占比例分别为63%、68%和74%。无业未成年人一直是未成年人犯罪中的主要组成部分,不仅如此,每年还在以一定的速度上升。未成年人犯罪的惯犯和累犯较多。据统计,被查获的未成年罪犯中,有违法经历的占大多数,曾被法院判刑的也有约4.1%的比例。
3、本地户籍未成年人犯罪屡有发生。虽然在数量上相对于外地户籍未成年人犯罪而言比较小,但所占比例都超过10%,多的年份如20__年度,本地未成年人犯罪占未成年人犯罪总数的25%。
从未成年人实施的犯罪类型上呈现的特征上看。
1、犯罪类型以侵财型犯罪为主,但是暴力型犯罪上升较快。综合三年间未成年人暴力犯罪与侵犯财产犯罪有关数据可见,“两抢一盗”等侵财型犯罪仍然是未成年人犯罪的主要类型,但暴力型犯罪比例为32%、39%和49%,上升较快。其中,未成年人犯罪中既属于暴力犯罪,又属于侵财犯罪的抢劫罪,所占比例很大,分别为21%、25%和24%。
2、共同犯罪持续上升。据不完全统计,20__年至20__年,我市人民检察院受理审查的未成年人共同犯罪案件占当年未成年人犯罪案件的比例分别为61%、66%和69%。这说明,未成年人犯罪大多为共同犯罪,有的是成年人带未成年人共同犯罪,有的是未成年人团伙犯罪,另据观察,这类共同犯罪的主体往往是同一地方的人,很多是老乡,这与未成年人年龄小,依附性强有着重要关系。
3、重大案件有增多趋势。从人民法院判决的情况分析,被缓刑和免于刑事处罚的未成年人在近三年中分别为18.4%、14.5%和5.6%,其余均被判处有期徒刑或者拘役等刑罚,十年以上的有期徒刑也有出现。这表明,未成年人犯罪的社会危害性在增加,案件向重大、特大发展。
(二)、未成年人犯罪的成因及案例分析
我们认为,未成年人犯罪的原因可从影响未成年人正常发展的社会环境和未成年人的心理变化两个方面加以探讨,以下结合案例进行阐述。
一、社会环境和未成年人犯罪
首先是宏观环境的影响。近年来中国社会结构发生了强烈的变迁。与成年人相比,未成年人面对不断变化的社会,更加显得茫然不知所措。不断涌现的新生事物,使他们的欲望不断膨胀,但他们的能力使他们很难通过合法的手段去实现这种欲望,为了满足欲望,他们很可能不择手段,实施越轨甚至犯罪。加上当前我国贫富差距日益加大,他们在与别人的比较中,体会到一种贫困感,这种心态加大了他们心理的失衡,更加促使了犯罪的发生。
【案例一】王某坤、张某州、张某雷、庞某强、孙某东、曹某成及安某均是河南来常熟打工的未成年人,到常熟没有多久。20__年某月,他们在常熟市某路段,采用拦路、拳打、脚踢、搜身等手段,抢劫手机、人民币、自行车、手表等物。共采用类似手段抢劫三次,涉案金额为人民币1577元。承办人在审查期间讯问犯罪嫌疑人时,犯罪嫌疑人供述,过来打工找不到工作,最近没钱花了,所以“在路上拦住别人搞点钱花花,反正这边人有钱。”
随着社会户口制度的逐渐放开,人口的流动性随之加大,农村到城市的迁徙正在发生。未成年人是迁徙大军的一员。像本案中的这七名犯罪嫌疑人一样,从河南等落后农村到经济开放地区打工赚钱的未成年人很多,但是,城市不可能完全吸收涌入求职市场的所有人,另外,这些寻找工作的农村剩余劳动者,往往也缺乏相应的技能适应城市的工作和生活。这些远离故土来异地“淘金”的孩子们,在失去了传统的家庭制约的情况下,在消费需求严重失衡的内心冲突驱使下,往往会选择犯罪。另外,在办案中我们也了解到,类似本案这样因为没有钱花而采用盗窃、抢劫、抢夺手段“搞钱”的来常打工者不在少数,他们的高消费欲望和实际收入的不平衡,促使他们实施了侵财犯罪,这也就是侵财型犯罪成为未成年人犯罪的主要类型的原因。
其次是微观社会因素的影响。1,网络、电视、电影等传播媒介的影响。传播媒介的对未成年人起着不可忽视的作用,他们的很多行为举止都可能是从这些媒介中学习的结果。渲染暴力、等思想的传播媒介在某种程度上对青少年犯罪有很强的诱发作用。
【案例二】王某刚满16周岁,是河南籍来常打工人员。20__年春节前,由于没有钱回家了,便持刀至常熟市某乡镇一条小路上,对单身女青年实施抢劫。因该女青年没有钱,王某便对其腹部连捅数刀,并一刀将被害人喉骨割断,至被害人死亡。而后又对被害人的尸体实施奸。王某称,从电视上看到这样来钱快,又因为看了黄色网站才产生了的想法。
纵观本案,王某这名少年的所作所为,确实荒唐至极,让一般人难以想象,剖析其犯罪动机和犯罪目的,似乎只能以幼稚、无知、冲动来解释。但是这样一名年幼的孩子,为何会犯下如此的重罪,值得我们细细思考。部分传媒宣
扬的暴力内容诱发了未成年人的仿效。对于成年观众而言,传媒暴力不至于引发他们对这种行为的仿效,但是对于天好模仿、不喜欢循规蹈矩的未成年人而言,他们很可能效法传媒所宣扬的暴力行为。一方面他们可以学习到一些犯罪技巧,另一方面他们也可以把传媒暴力作为自己行为正当化的依据。很可能在他们看来,社会充斥着暴力,自己的暴力行为也是无关紧要的。而网络文化的泛滥也是犯罪的重大诱因。网络发达以后,对有条件接触电脑的未成年人而言,只要鼠标一点,不断增加的站点就能使他们得到的文化,互联网的普及使得文化的传播达到前所未有的程度,加上未成年人对性的冲动和好奇,很容易导致未成年人走上性犯罪的道路。
2、不良交往的影响。许多未成年人一开始并没有犯罪意识和犯罪动机,往往是由于朋友的引诱、唆使,才产生犯罪的动机。如案例一中提到的庞某强,一开始并没有抢劫的意识,后来在王某坤等几个朋友的引诱下,参与了一次情节,之后他认识到这是违法行为,不愿意再抢,但朋友告诉他你干过一次就是犯罪,再干也是一样。经不起朋友的劝说,庞某强索性抱着“破罐子破摔”的心态,一次又一次的参与了抢劫。
3、家庭因素的影响。家庭是人一生中接触的第一个学校,父母则是人生的第一个老师。家庭对未成年人的社会化有着至关重要的作用。一个良好的家庭环境对于未成年人形成健康人格有莫大的帮助,如果家庭破裂、父母不合、行为不端、教育不当,都会极大阻碍未成年人的社会化,甚至会导致其越轨及犯罪行为。据调查发现,缺陷家庭即存在父母双亡或者一方亡故、分居、离婚、再婚等情况的家庭对引发未成年人犯罪起了一定的作用。家庭关爱的缺失使其心灵扭曲,容易受不良因素的引诱,这种家庭的未成年人往往经济失去保障。另外,父母自身的缺陷和错误的家庭教育也与未成年人犯罪有着直接联系。有的父母自身道德败坏,吃喝赌、作奸犯科,不仅很难管教子女,还可能成为子女仿效的对象。本院曾经审查过类似的案件,父亲因盗窃被,儿子在不久之后也同样因盗窃被。还有的父母教育方法不当,要么过分溺爱子女,致使他们性格脆弱、任性、自私或者好逸恶劳、贪图享乐;要么对子女放任不管,致使子女性格孤僻冷漠;要么采用简单粗暴的教育方式,子女不听话动辄拳脚相加,致使孩子丧失了自尊,从而破罐子破摔、甘于堕落。
4、学校教育方面的影响。一般来说,未成年人可以通过学校的系统教育让他们学会社会生活所必需的技能,并且在学校的长期教育下培养起一定的道德和法制观念。如果未成年人缺乏在学校受教育的机会,他们一般都会缺乏应有的社会生活技能,很难找到合适的工作,加上道德法制观念的薄弱,他们实施违法犯罪也就不足为怪了。在办案过程中,我们发现,初中以下文化程度的未成年犯罪嫌疑人占了绝大多数,这些“80后”甚至是“90后”的人,还没有完成九年义务教育就辍学,但不同于以往的是,念不起书不再是主要的原因,主动选择辍学却成为主要的原因。特别是在落后地区的农村,教育质量低下,加上现今大学的高收费及大量找不到工作的大中专毕业生,到“外面的世界”去打工赚钱当然比坐在教室里更有诱惑力,于是有很多人选择了主动辍学,庞大的农村辍学队伍无疑造成了较大的社会不稳定因素。
二、心理变化与未成年人犯罪
未成年人的生理逐渐在走向成熟,其心理不可避免的会有一些变化。在这个走向心理成熟的过程中,他们的自我意识开始强化,对父母、老师的权威开始怀疑甚至反抗;他们的自尊心变得过强,一方面希望得到尊重,另一方面却没有学会尊重别人,往往自以为是、唯我独尊;而他们的自制力确较差,容易受外界环境的影响和支配。
面对未成年人这些心理上的变化,如果不能正确的加以引导,往往会有一些不健康的表现,甚至引发违法犯罪:一是逆反心理加强,他们可能通过对抗学校和家长,来体现自己价值;二是养成自私自利的习气,强烈的占有欲使他们无视道德法纪,为所欲为;三是呈现郁闷不乐、焦虑烦躁的心理状态,情感无所依托,情绪起伏不定;四是造成孤僻的性格、冷漠封闭的心理,遇到问题不会与人交流,而是采取极端手段去处理问题。
通过下面两个案例就可以看出上述问题。
【案例三】周某是刚从中专毕业的学生,尚未满18周岁,常熟本地人,在常熟市某汽车销售店做汽车修理工人,工作辛苦,收入尚可。但在20__年3月间,周某三次通过偷配公司财物室、经理室的钥匙盗窃公司现金、笔记本电脑等。问其参与盗窃的原因,周某坦言因为工作以后要和同事、同学出去吃喝、唱歌等,钱不够用,又不好意思问家里拿。
这个案例中的周某犯罪是由高消费引起的。近年来,越来越多的未成年人,在消费水平上令人瞠目。这与他们追求自我独立的心理不无关系,他们用这种方式满足自己的虚荣心,与人攀比,追求高级享受。一方面加重了家庭的负担,另一方面滋长了不劳而获、追求享乐的风气。很明显,周某的父母没能教导孩子怎么正确的消费,也没有教导其正确的处理友情、人情关系等。而周围的消费环境,如营业性歌厅、酒吧等这些场所也刺激了周某的高消费,而这些地方正是不适宜未成年人进入的,但却没人监管或者监管不力。
【案例四】李某刚满15周岁,是苏北来常人员,母亲已经亡故,父亲不知去向,和年迈的奶奶生活。在20__年4月,李某仅为被人打了一拳心里憋着生气便持刀捅了对方腹部一刀,被害人因失血过多而死亡。李某说,我当时心里很委屈,他凭什么打我,我就在心里暗自打算好那天晚上要捅他一刀。当承办人问他心里有委屈怎么没有和周围的朋友说,而是准备了刀捅人时,李某说我不会和别人说这些的,他们不会帮我讲话的。
从这个因为熟人间一点点的矛盾引发的血案可以看出,李某孤僻冷漠的性格与悲剧的发生不无关系。处在这个年龄段的李某,平时没有人交流和管教,对周围人又缺乏信任。家庭的缺陷养成了李某这样的性格,缺乏疏导和沟通及强烈的自尊心使李某“憋在心里的气”无法发泄,在犯罪时不去想或想不到自己行为的后果,最后却用刀子解决问
题。
总之,未成年人犯罪的滋生和蔓延是复杂的家庭、学校及其他社会环境因素与特定的主体因素相互影响、交互作用的结果。
(三)、未成年人犯罪的预防
结合上述对未成年人犯罪的现状及成因的分析,我们拟从社会预防、家庭预防、学校预防及未成年人自我预防四个方面阐述对未成年人犯罪预防的思考。
一、社会预防
在大力发展社会主义物质文明的同时,重视社会和谐发展,努力消除社会不稳定因素,同时加强社会主义精神文明建设。各机关团体可以对青少年进行人生观、世界观等方面的教育,密切关注和热情关心有不良品质和劣迹的青少年,及时发现他们的罪前征兆,如人际关系恶变、物质欲望膨胀等,及时采取措施,将可能发生的犯罪行为控制在酝酿与预谋阶段。另外,优化未成年人成长文化环境,一方面抓文化市场的管理,整顿黑网吧等场所,另一方面要大力加强图书馆、博物馆、少年宫、青年之家等场所的建设,以丰富他们的精神生活,开展正当的文体活动,陶冶情操,培养品格。与此同时,要动员全社会力量,加强同犯罪现象作斗争,新闻舆论部门等媒介要扬善除恶、弘扬社会正义之风。作为我们检察机关,在严格依法办案的同时,不能就案办案,要积极从案件中发现新问题,多思考、多总结,与有关部门配合,通过发检察建议等形式,提醒社会各界为未成年人犯罪预防工作多出力、出好力。
二、家庭预防
加强对未成年人的犯罪预防,必须重视和搞好家庭教育,切实解决家庭教育中存在的问题,提高家庭教育水平,加强和发挥家庭教育在预防犯罪方面的作用。首先,家庭教育要从小抓起,从小事抓起,须知“千里之堤,溃于蚁穴”;其次家长对孩子的教育要注意方式和策略,既要严格要求又要耐心教育,以理服人,而不是予以责骂、讽刺,甚至毒打;最后,家长要注意以身作则。家长的一言一行对孩子都有示范作用,家长应当规范自身的行为,使自己成为孩子学习的榜样。我们检察机关在办理未成年人案件时,要尽量挖掘未成年人的犯罪原因,如果涉及到家庭方面的,尽量与家长配合,做好未成年人犯罪后的心理引导、疏通,防止未成年人再犯罪。
三、学校预防
为了巩固学校这块培养国家接班人的阵地,加强学校这道防线,应从以下方面入手:1、加强德育教育,扭转学校教育中存在的片面追求升学率,只重视智育忽视德育的倾向,促进学生德智体全面发展。2、加强文化教育。普及义务教育,提高教学质量,全面推行素质教育,使教育结构多元化,大力发展各种职业技术教育,以满足不同岗位对不同人才的需求,增加学生的就业能力,实现学校到社会的平稳过渡。3、加强法制教育。未成年人不知法、不懂法是他们犯罪的重要原因之一。在学校中设置法制教育的课程,从小培养其知法、守法意识,使其养成守法习惯。检察机关在办理案件的同时,要采用各种丰富多彩的形式参与未成年人犯罪预防的工作。可以通过与各级学校联系,采用“以案说法”、“模拟法庭”、上法制课等形式,借学校这个平台,向广大未成年人宣传法律。
四、未成年人自我预防
一、海洋产业发展需要区域检测科技创新平台推动
(一)产业发展情况
“十一五”以来,充分发挥海洋、港口优势,加快培育战略性产业,初步形成了现代海洋产业体系框架,水产品精深加工、船舶等临港工业在全国具有重要地位,宁波港2009年货物吞吐量达5.77亿吨,位居全球海港吞吐量第一。但存在:产业层次较低,自主创新能力不强。总体上企业规模较小、竞争力不强、自主创新能力较弱等,科技、人才等创新要素供给不足,为海洋经济发展作支撑的高素质技术人才和熟练技工明显匮乏。产业发展缺乏支撑,亟需培育创新平台。公共实验室质量不高、集聚度不高,重点产业领域的新产品、新技术缺乏检测基础条件的有效支撑,在检测能力和项目规模上无法适应产业结构调整的新形势,急需培育服务产业的区域检测科技创新平台。
“十二五”期间省和市将以提高产业自主创新能力、提升产业层级、培育新兴产业为产业发展的主要目标。全省层面,省在《省海洋新兴产业发展规划》中明确海洋装备制造业、现代港航服务业、海水综合利用、海洋生物医药四类产业为海洋新兴产业中的重要产业。层面,将以批准设立海洋综合开发试验区为契机,以加快海洋产业集群集聚、构建现代海洋经济体系为目标,以产业转型升级为主线,重点开发中国海洋科学城等区块,发展船舶、水产精深加工和港航等六大海洋优势产业集群,培育临港石化等四大海洋新兴战略产业。
(二)海洋产业发展对区域检测科技创新平台的要求
从质监系统的发展要求看,2007年,省局提出了全面构建一流公共检验检测服务平台的要求;2008年,号召系统各级技术机构参与科技创新公共服务平台建设,促进自主创新能力的提升;2009年,提出加快块状经济所在地检验检测公共技术服务平台建设,进一步提升公共技术服务水平;2010年,提出把检验检测公共技术服务平台作为加快产业转型升级、促进经济发展方式转变的重要技术支撑。
从产业发展看,打造重点产业集群成为一种重要的产业经济组织形式。这种形式对于加强集群内企业有效合作、发挥资源共享效应具有重要作用。产业的这种集群态势要求与之相对应的科技创新和一体化服务以支撑和满足产业集群化发展。区域创新服务平台是一种有效的形式,是面向区域内各创新主体(特别是中小企业)的基础支撑体系,为其提供研发、中试、检测等与创新相关的公共服务。
1、船舶及海洋工程装备产业。船舶检验是国家对船舶和水上设施执行技术监督和鉴定的重要措施。船舶检验根据性质不同可分为:法定、入级和公证检验三大类,一般均由政府授权的船检机构实施检验。按照国际惯例,验船师在检验过程中需要的大量检测数据或船舶材料及产品检测结果,都需要验船机构认可或接受的检测技术服务机构提供相应的检测数据。一是材料检测。船舶及海洋装备用材料十分关键,为了保证安全、可靠,应提高材料的强度、塑性、韧性、耐疲劳性能、耐腐蚀性能、可焊性等,需要对金属和非金属材料的各种性能进行检测。二是结构力学分析。主要对船舶应急拖带等结构部件、大型桥梁结构部件和海洋工程装备等钢结构件进行结构强度试验,对结构试验中出现的问题进行分析比较和总结,为结构设计和改进提供数据。三是船舶部件检测。船舶舾装件及海洋工程装备需要进行电磁兼容、高低温湿热、振动和盐雾霉菌等环境试验,产品在振动冲击等机械环境条件下的仿真分析、试验评估和改进设计,为企业缩短产品研发周期和提高产品质量与可靠性提供帮助。四是检测技术研究。国际海事组织(IMO)对船舶的环保、安全提出了许多新要求,国际船级社协会(IACS)提出了新的造船规范,国际标准化组织(ISO)也正在制订新的标准,可以预见,未来若干年,绿色、节能、高附加值和可靠的安全性能将成为船舶产品及材料的发展方向,需要密切跟踪国际新趋势、新技术、新规范,围绕《国际船舶污染防止公约》和《海上人命安全公约》相关的检测技术开展前瞻性研究,并逐步开发配套检测技术能力,制定和修订部分国家标准,努力使我国船舶工业标准体系适应船舶工业发展需要。
2、海水产品精深加工。一是海水产品质量安全检测。理化性质分析。主要包括干燥失重、熔点、灼烧残渣、水分、渗透压、旋光、莹光、粒径、形态等常规项目和常量元素分析等。质量安全检测。安全性指标内容主要包括菌落总数和大肠菌群检测、致病微生物定性/定量检测、有毒有害物质检测、非法食品药品添加剂检测、农/兽药残留检测、生物毒素、真菌毒素污染等。重金属含量及形态检测。许多海洋水产品在海水环境中容易富集各种重金属元素,如砷As、镉Cd、汞Hg、铅Pb等,而这些重金属元素往往具有不同的形态和生理毒性,进入人体后会对健康产生严重的影响。因此,需要开展上述不同种类重金属定性和定量及不同形态的检测分析。添加剂检测。检测内容主要包括甜味剂(木糖醇、甜蜜素等)、防腐剂(苯甲酸、山梨酸等)、辅形剂、矫味剂、抗氧化剂(叔丁基羟基茴香醚BHA、二叔丁基对甲酚BHT等)等。毒理学检测及安全性评价。对海水产品、深加工产品及其加工过程中的一些添加物质开展各种细胞毒理学实验以及安全性评价。二是海水产品活性物质和功效成份检测。主要包括蛋白质含量和组成、脂肪酸含量及组成、脂肪、氨基酸种类及含量、多肽、酶类物质种类及活力测定、维生素(A、B、C、D3、E、B1、B2、B6、B12)含量、多糖种类与含量、天然色素组分、硒(Se)等成分分析。在对海水产品进行深度开发前,必须首先了解其活性物质及功效成份,并研究先进的提取、加工工艺以保持这种成份和功效。
3、现代港航服务业。现代港航服务业中,油品、矿石、粮油、煤炭等大宗商品动态交接系统是重要组成部分,其中主要涉及到大宗商品的动态计量和在线计量技术,而现代港航服务业中的港口服务、库区储运、物流中转等方面涉及的检测内容更为广泛。一是大宗货物储运配套检测。主要包括石化等物流中转大容量、大流量检定测试工作、煤炭等大宗商品动态交接系统的检定测试工作、船舶在船交易中的水尺计量技术以及大宗商品的质量检测、鉴定等项目。二是物流包装检测。出口产品的包装按进口国要求进行检测,主要包括纸类包装、塑料类包装、运包类包装以及新型包装材料等产品。三是物流装卸搬运设备检测。主要有起重机械、装载机、叉车、吊车、平板运输车、集装箱装卸桥、自动梯及自动人行道、升降机、各类起重机、载客电梯、液压千斤顶等检测,重点设备的安全性、舒适性以及耐疲劳性评估等。四是集装单元化器具检测。主要包括集装箱检测和托盘检测,涉及的箱种包括通用干货集装箱、保温集装箱、罐式集装箱、无压型干散货物集装箱和台架式集装箱,开展各类特殊用途箱种的性能测试。五是安全设施检测。包括储运企业和运输船舶消防工程检测和安全防范系统检测。
二、海洋产业发展凸显区域检测科技创新平台意义
以满足产业发展需要,打造检产学研相结合,以检为主的区域检测科技创新平台对于保障产品质量安全、提高自主创新能力、推动产业转型升级具有十分重要的意义。
1、强化平台建设是产业转型升级的客观要求,是转变政府职能的迫切需要。近年来,在省、市出台的诸多经济工作政策意见和产业发展规划中,都把检验检测作为构建区域科技创新平台的重要组成部分。发展高新技术产业、实现产业升级换代,发展节能减排的环保产业、实现可持续发展,发展现代服务业,实现产业结构合理调整,都需要平台的有效支撑。检验检测技术服务作为产业链中的重要一环、是现代生产业的重要内容。通过平台服务企业,符合市场化运作要求,符合经济结构调整、产业转型的总体趋势。
2、强化平台建设是提高自主创新能力的重要支撑,是建立创新型城市的迫切需要。没有良好的检测基础条件,就不可能具备强大的科技创新能力,也不可能拥有较高的科技创新水平。一个城市、一个地区追求快速发展的高新技术产业,需要与之相适应、相配套的平台,以提供高水平的检验检测技术支持,而通过区域检测科技创新服务平台,完全能够为产品质量和科技研发提供强有力的支撑;也有利于吸引一流的科技创新人才、支撑一流的科研活动,提高区域产品质量和科技创新的整体水平。
3、强化平台建设是质量安全的重要保障,是维护经济安全的迫切需要。近年来不断发生的产品质量安全突发事件,对我国的产品质量声誉和国际形象造成了重大影响,对区域安全监管能力提出了更高要求。在对外贸易中,发达国家不断设置技术贸易壁垒,不断提高准入门槛,使各地经济遭受巨大损失。而科技创新平台能及时跟踪国际前沿,帮助建立快速反应监控体系和应急支撑体系,能够迅速发现问题、及时解决问题。
4、强化平台建设是优化检测资源配置的重要手段,是推进检测技术机构改革发展的迫切需要。平台作为一个集聚点,能够吸引联合相关的检测机构,同时,质监技术机构的事业性的局限和公益化的运行,也需要通过平台的市场化运作,按照“统一规划、严格管理、规范运作、公正高效”的原则,有效提高检测资源的利用效率和检测机构技术能力,而且对检测机构规范管理、理顺体制、科学定位和公正性建设都具有巨大的推动作用。
5、强化平台建设是提升质检技术水平的重要途径,是促进技术机构贴近产业的迫切需要。质监部门对流入平台的人才、设备、技术、资金、信息等各种要素的整合过程,是机构与外部环境的互动和内部流程的再造过程,有利于增强部门技术水平和整体实力,同时依托平台资源有利于建设国家中心和重点实验室。平台的建立和其组织结构也决定了与产业结合的紧密性,因此,强化平台建设可针对性地输出企业急需的技术和服务,延伸技术机构价值链。
三、海洋产业发展谋求区域检测科技创新平台建设
(一)总体思路
一个目标:以检测能力和科技攻关能力为基础,集聚资源,打造区域检测科技创新平台,提高质监系统技术支撑力,满足产业转型升级要求。
两种方式:一是积极争取和参与科技、经贸等系统的各种科技创新平台和载体,使检验检测成为科技创新服务中的基础内容。二是整合系统内外部力量,延伸各种载体功能作用,打造检验检测公共大平台。
三大中心:一是提升国家海洋食品检测中心研究和检测能力;二是建设国家船舶舾装产品及材料检测中心;三是规划建设港口物流检测服务中心。
四项载体:发挥好省海洋开发研究院海洋公共实验室、海洋水产品检测省级区域科技创新服务中心、省船舶工程重点实验室、市标准化信息平台这些载体作用。
五个上水平:即装备条件、人员素质、技术能力、科技创新、服务企业要上水平。
(二)功能定位
在平台的建设发展过程中,以产业需求为导向,拓展平台的服务内涵外延,着力完善综合服务功能:
检验检测。在完善检验检测项目规划的基础上,着力建设一批关键检测参数、填补空白参数的公共检测能力,推进检验检测技术升级换代。构建开放式的检验检测网络,加强质量跟踪和过程检测服务,为企业特别是中小企业产品研发和性能调试、工业设计提供公正可靠的分析测试服务。
科研。发挥平台的纽带和窗口作用,推动高水平检测机构、企业、科研院校的联动协同与产学研联合,一方面开展平台服务过程中遇到的检验检测难题、关键检测技术的科研攻关;另一方面,开展产业共性关键技术的研发、先进适用性技术的推广和成果转化,成为产业的科研基地。
标准化。更多的制(修)订检验检测技术标准,提高标准水平,跟踪国际先进技术发展趋势和标准信息,注重与国际标准接轨,引导企业走规范化、标准化、质量效益型的发展之路。
技术服务。积极融入产业发展各阶段和产品生产各环节,完善技术诊断服务,提供信息共享服务,构建开放型的设备使用和人员培训体系,为企业培养技能型和复合型的人才,满足产业和企业可持续发展的需要。
(三)建设措施
1、加强领导,加大平台扶持力度。平台建设是一项长期的、复杂的、创造性的工作。要把平台建设提高到推进产业转型升级的高度来认识,把平台建设作为落实重点产业发展规划的重要内容,作为服务经济发展,培育支柱产业、重点产品和产业集群的重点投入方向。政府要加强领导,在支持、培育支柱产业和主导产品的同时,把质监系统为主打造和参与的区域科技创新平台纳入到地方国民经济及社会发展规划和年度经济、科技的发展规划中,作为整个地区支撑产业发展的现代生产业加以统筹考虑和统一规划,出台扶持政策,加大资金、装备和人才投入,确保平台建设的高水平。质监系统要积极与市政府和各部门的沟通协调,统筹各种资源配置,制订平台建设的政策、制度和措施。
2、整合集聚,保障平台要素投入。平台的搭建是一个充分调动各方积极性,整合社会各种资源的过程。要拓宽整合范围,整合生产试验、技术研发资源,打造检产学研相结合,以检为主的区域检测科技创新平台。集中政府和相关部门的多种渠道,充分运用各种有效可行的投资手段,用政府的投入引导,鼓励资源向平台聚集。按照一流水平要求,进一步加强平台环境设施和关键检测装备建设,特别要加大服务产业所需的试验设备的投入,满足企业和产业多方面的功能需求。引进和培养一批高层次、高水平、在国内外有较高知名度的学科带头人,带领平台占领高端检验检测技术服务市场,解决企业关键共性技术难题。锻炼和培养一批实用性和复合型人才,打造技术精干、梯次合理的专业人才队伍。加强与国际交流和合作,及时跟踪国外技术发展动向,提高自主研发能力。着力打造检验检测服务品牌,做大做强平台,进一步提升服务能力和水平。
3、合理规划,优化技术能力布局。围绕“三大中心”建设目标,强化海洋食品、船舶产品及港口物流的检验检测和科技创新能力。一是重点提高涉及海洋食品安全性控制指标的检验检测能力,大力推进基于国际新技术的高通量、快速准确的生物安全检测技术研究和标准化体系建设工作,初步构建海洋食品质量安全风险预警和监测控制信息系统,具有应对国际技术壁垒和全国性突发事件的能力。二是紧紧抓住国家和地方政府大力发展船舶工业的有利时机,乘势而上,抓紧建设国家船舶舾装产品质量监督检验中心,重点建设船舶材料检测分析、船舶舾装设备检测、船舶结构件性能检测等项目以及现场检测能力。三是要充分调研港口物流业发展对检验检测的需求,找准服务切入点,主动对接、提前介入现代港航服务业和物联网等生产业,深入、等物流功能岛,重点提高大容量检定、消防工程、物流装卸设备等检测能力。
在与该厂人事科的主管人事分配的指导进行相关的交流之后,我便被其领到了财政科科优点,并与诸位同事见了面。初来乍道,我当然对本单元的财政工作一窍不通,所以一切都天经地义地应该从最根本的工作做起。看凭证当然是最根底也是最为真实的行为选择与开展工作的动手点。虽说在以前的练习阅历中,我曾经看过相当多的凭证了,但关于一个全新的练习工作周期来说,其照样非常需要的,究竟各个企业之间的管帐科目与凭证款式的设置简直都存在着或多或少的差别。我所要做的就是从这之中看出差别,并总结出其间相通的道理点。
经由我几天的不懈起劲,我终于对本岗亭的各类凭证有了一个较为具体的认知。因为本集团公司采用了较为进步前辈的德国sap公司开拓的erp(企业资本治理方案)r/3系统,其意在使用信息技能完成对整个企业资本的一体化治理,为整个集团公司供应跨地域、跨部分的及时信息整合效劳,为企业运营治理层及员工供应一个运转伎俩和东西的有用治理平台。
erp系统集信息技能与进步前辈的治理思想于一身,以权变理论联动内部节制,优化营业流程,成为现代企业信息化建立的运转形式,反映了企业对合理分配资本,最大化地发明社会财富的要求,然后成为企业在信息化时代生活与发展的基石。该使用系统完成了很好的集成性和条理丰厚的功用,其使用系一致般分为财政系统、供给链治理系统、制造资本治理系统、项目治理系统、人力资本治理系统等几大系列。个中的财政信息系统曾经涵盖了企业管帐和财政治理的首要本能机能。财政治理模块也曾经完成了从过后财会信息的反映到财政治理信息的处置,再到多条理、异地化财政治理支撑的改变。
据单元指导引见,巨化集团公司是一个拥有总资产达55亿、下设40多个分子公司和控股公司的国有特大型化工企业。除在浙江衢州当地设有一个大型生产基地之外,还在浙江兰溪、温州、宁波、杭州以及北京、深圳、上海、厦门、喷鼻港等地设有分子公司与联络处。关于如许一个大型企业来说,如果没有erp系统的协助,想要完成整个集团公司内的运营信息尤其是财政信息的实时、有用整合,势必会晤临十分大的应战性,其不成防止地会表露出信息传递滞后、治理指令难以实时下达等诸多弊端,出现出“上欠亨,下不达”的紊乱场面,这也恰是以前我们国有大型企业所面临的一个一起症结。
在集团内部各部分之间逐渐完成了erp系统上线联网之后,企业的信息传递情况及运营情况已获得明显的改善。不只在生产运营方面企业的原资料收购、库存节制、生产规划以及销售治理周期获得大幅的缩减;更为主要的是在企业治理方面,尤其是财政治理的效率获得了大幅的提拔。因为系统能在月末主动汇总相关的数据并生成响应的报表,然后极大地促进了帐目标结帐进度、解放了财政人员的双手。
最为明显的效果就是集团公司的计财部分可以便利、实时地统驭、汇总部属各单元的各项财政目标数据,而不必再像以往那样需求报酬地去上报各项数据。关于各厂的财政科来说,则更逼真地领会到了erp的推行使用所带来的便捷性。仅拿处置领料单这一项来说,以往在从仓库获得领料单后,财政部分都需求自即将其数据一个个地录入财政系统之中,而现在因为仓库部分与财政部分同处于erp的信息共享之下,财政部分就可以直接从系统中提取仓库部分输入的相关原资料变化数据,使得以前那种自成系统、各自奋战的场面得以彻底改善,大大地节省了企业的人力物力。还,本钱节制岗亭所下的生产用料定单亦可经过erp物料治理系统实时地送达生产车间,使得生产用料状况得以被实时地节制与把握。
别的,施行erp企业治理信息化治理方案之后,亦便于公司施行收集营销计谋。公司同全球五大洲33个国度和地域200余家大商社树立了商业关系,极大地拓展了公司的市场局限。
事物老是具有其双刃性,erp财政治理系统亦是如斯。固然erp财政治理系统的功用非常的强壮,然则其是树立在复杂的数据输入操作顺序的前提之下的。它不像以往我们所运用的其他财政软件那样只是纯真地运用“借”和“贷”,其为了更便于汇集、汇总相关的数据,将“借方项目”和“贷方项目”进行了更为精密的划分。其依据消费者、供给商、资产以及商品等科目运用内容的分歧,将凭证假贷方分录代码划分为99类。每一个分录代码都代表分歧的凭证内容、假贷偏向与运用内容。其次,erp系统凭证的类型也依据所反映的对象分歧,将其分为42品种型,而不像以往我们往常所运用的“收、付、转”那样的简略分类。别的,erp财政治理系统报酬地将整个管帐核算主体划分为若干利润本钱中间,用以区分、归结各部分所发作的本钱费用。并设置了wbs索引元素,系统可经过它来主动汇总需求汇总的相关本钱费用。这些都举高了初学者的入门门槛,添加了企业的员工培训本钱担负。关于这一点我是深有领会!在我练习的这四十多天傍边,我不断没有抛弃对erp财政系统的研究,但也只是学到了一点皮裘罢了,并且还只是仅限于本钱核算岗亭的局限内。要想真正地纯熟把握erp的相关操作,关于这时间短的练习期来说是绝对不成能的,非得在今后的工作中加以时日才可。
作为巨化集团股份公司部属的规划最大的工场,电化厂受托治理同是作为股份公司子公司的浙江巨塑有限责任公司和浙江巨鑫有限责任公司。因而,本财政科具体担任这两个单元的日常财政治理核算工作,这就在必然水平上加深了我对企业界部营业往来等相关常识的了解。比方某些相关的应交增值税,往往是电化厂为其代为付出,然后电化厂再向他们收取这笔费用。要处置这笔营业,在代交的时分我们依照普通的应交增值税处置顺序来执行;在向其收取的时分,就应该经过“借:内部往来;贷:应交增值税销项税额”的管帐分录来予以冲减电化厂的应交增值税额。
在日常工作中,我们都要还进行电化厂和巨塑公司这两个单元的财政核算工作。假如依照传统的办法来做的话,我们得在两套帐本上辨别进行记帐及其他的相关工作。但在erp的情况下,工作就变得简略了很多!我们可以在统一个系统、一样的界面下进行工作,只需输入分歧的公司代码(如:电化是12、巨塑是51),所记的帐目就会辨别记到各自所属单元的数据库傍边。固然如许会成倍地添加我的工作量,但却不掉为一个很好的进修时机:如许能使我更为调查统一笔帐目在分歧的核算主体立场上应该若何处置。举个简略的例子:电化厂向巨塑公司出售氯化氢,虽说这是一笔相当典型的内部往来营业,但从管帐核算的角度来看,我们该当将其看成是两个自力核算主体之间的正常供销营业。电化厂是销货方,巨塑公司是购货方。那么,电化厂应做管帐分录如下:借:应收账款—巨塑公司
贷:应交税金-应交增值税-销项税额
主营营业收入
而巨塑公司则应做如下管帐分录:
借:生产本钱
应交税金-应交增值税-进项税额
贷:应付账款—电化厂
从以上我们可以看出,虽说是统一笔营业,但其间的性质却有着实质的分歧,分歧的管帐核算主体所做的帐目处置都不尽一样,这在普通的状况下是难以碰到的。普通我们只是做个中的一方所做的帐务处置,像如许要还做购销两边的帐务,那只能在内部买卖的状况下才干碰见。这一切都更好地促进了我考虑问题的具体性。
在这四十多天的练习生涯傍边,经过本人的所见、所闻、所学,我的收成照样相当大的。此次管帐工作练习是我第一次真正近间隔地亲自体验到大企业的财政治理流程,并亲自置身于整个月份的财政核算工作之中,其内容之丰厚是我以前从未体验过的。在这时期,我不只亲身入手参加了日常营业的凭证录入工作,还在月末亲眼目击了整个结帐与报表制造进程。这不只更进一步地明晰了我对整个管帐核算周期相关流转顺序的看法,并且使得我以前所学到的理论常识可以较好地联络于实践,令我能把所学之理论使用于理论傍边,又在理论傍边更为深化地舆解相关的理论常识。