发布时间：2022-05-03 00:06:00
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的学校挂职工作总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
我是2011年3月从市教育局到***区***乡挂职锻炼的，至今已有十个多月。自从挂职工作以来，虽然时间不长，工作成效不大，但对我个人来讲，从思想上，工作阅历上，工作方法上，对待群众的感情上都产生了很大的变化。总的感受是：基层工作的主要目标就是为基层群众办实事，为群众排忧解难，为地方经济发展服务。以下分三个方面汇报：
一，以甘当小学生的态度向基层干部学习。我参加工作将近十年，是从学校到机关，对如何开展基层工作和群众工作几乎是零。来到***乡挂职以后，***乡党委领导班子，特别是党委书记龙一武，非常关心我的成长和工作适应问题。专门安排基层工作经验丰富的同志帮助和指导我学习，既指导我学习做基层工作的有关政策法规文件，又传授有关做基层工作和群众工作的工作方法。让我在较短的时间内学到了一些最基本的基层工作政策和方法。半年多来，我学习了近几年的中央1号
文件，有关基层和农村工作政策文件法规汇编，党的十七大以来的文件等。主动找乡里党政领导班子成员交朋友，向他们讨教工作经验和工作方法。主动地和基层社区和村干部交朋友，了解基层工作情况和他们的要求，学习他们做基层工作和群众工作的经验和方法。通过和他们交朋友，我不仅学到了一些做基层工作和群众工作的经验和方法，更重要的是与他们的关系更紧了，与群众的距离更近了，与当地的干部群众的感情更深了。
二，以扎扎实实的工作作风为群众办实事。在来***乡的最初的一段时间，我把主要精力放在学习和调查了解基层基本情况上面。乡党委成员分工明确我协助做些文化教育方面的工作。通过调查了解，***乡地处市城区东郊城乡结合部，随着城区扩容，人口密度越来越大，中小学学生人数和幼儿人数不断增长。乡里虽有两个小学，但教学设施和学习环境相对城区学校差距较大，现有教师难稳定，家庭条件好一点学生择校进了城区学校就读。在了解了学校情况后，为了改善学校办学条件，多次主动向市、区教育局领导汇报，要求适当增加投入，改善教学设施。市、区两级教育、财政部门已安排了一定的资金，并为调整义务教育学校布局规划作出了安排，为逐步改善现有学校教学设施条件和学生就读环境打下了一定的基础。
三，以“俯首甘为孺子牛”的精神，真心诚意为基层群众服务，排忧解难。***乡地处市城区东郊，紧邻柳叶湖度假区。随着度假区建设开发进程的提速，乡里在城市建设和社会发展方面都需要与之相适应。在城市道路建设、规划撤迁、义务教育、学前教育、社会养老、文明创建、平安社区建设等方面都需要加大工作力度。在调查中得知乡里常年居住人口严重老化，社会养老设施和工作与此不相适应。经过乡党委认真研究以后，积极联系市相关部门，为乡里争取修建养老院的项目，现已报经市发改委列入2012年建设规划项目。
到基层挂职锻炼时间不长，需要学习的东西很多，很多方面都还没有深入了解，工作成绩微乎其微。如果要谈收获，最大的收获是在思想感情方面。挂职到基层和长期工作在基层的同志一道工作，对基层工作的同志更加理解了，对老百姓的疾苦更加了解了，对基层工作更加重视了。
2012年7月底，中国政法大学法律职业伦理教研室兼实践教学教研室主任许身健结束了在北京市第二中级人民法院一整年的挂职工作。“目前法学理论与法学实践之间存在一道鸿沟，专家学者到法院参与审判或调研工作，等于在理论与实践之间架起—道桥梁。”许身健对《瞭望东方周刊》说。
7月22日最高人民法院就建立人民法院与法学院校的双向交流机制指导意见，规定了加强人员相互交流、互派人员讲学授课、建立教育培养基地等六种具体的交流方式。意见明确各高级人民法院可定期商法学院校选派2～3名优秀专家、学者到本院或下级人民法院挂职担任相应领导职务，参与人民法院的审判或调研工作，具备条件的可列席审判委员会。
“这种双向交流机制，检察院开始得较早，大概有了。”中国人民大学法学院院长韩大元对《瞭望东方周刊》说，“教授挂职，可以为司法实践提供理论的支持，又可以把司法实践中新的案例和经验反馈在教学里，而最高法对此专门指导意见，有望把各种双向交流方式制度化规范化。”
实践问题可以成为研究课题
2008年8月，经组织部门考察和东城区人大常委会任命，中国人民大学法学院教授田宏杰开始在北京市东城区人民检察院挂职副检察长，协助另一位副检察长分管公诉一处、公诉二处和法律政策研究室(含检察委员会办公室)日常工作及全院业务培训和检察文化建设。
田宏杰告诉《瞭望东方周刊》，在她协管公诉期间，与另一位副检察长先后对500余件案件审批把关，“在2008年提起公诉的案件中没有—件被法院改判，2009年对法院3件量刑偏轻案件提起的抗诉均获上级院支持，其中一件获得改判。在实践中，我体会到学者到法院、检察院挂职是一个双方共赢的过程。”
“如果不去挂职，搞民法的不会关注刑法，搞刑法和实体法的不会关注程序，但实践中一个案件的办理，事实的认定，要谨程序也要懂实体法。”田宏杰说，而学校教学面临的一个最大问题就是知识结构的分工过度细化，忽略了专业的整合，后者恰是实践的需求。
田宏杰曾列席东城区人民法院审委会，对2起案件4次出庭支持公诉。
在刘某被控侵犯商业秘密罪一案先后两次、分别长达5个多小时的庭审中，她利用自己在知识产权刑事法律保护研究的专长，“在对国际贸易中的经营信息属性、侵犯商业秘密案件中重大损失的认定等疑难问题上，我从证据分析、事实认定和法律适用等不同层面进行了分析阐释，收到了很好的出庭效果。”
2011年8月1日起，许身健作为无党派人士到北京二中院挂职一年，任研究室副主任。“学生在处理法律援助案件时遇到难题，我利用挂职从资深法官那里了解到涉法上访案例的审理思路与逻辑，对学生的帮助很大。”许身健说。
挂职也给学者带来理论如何指导实践的挑战。2010年3月至5月，由于另一位副检察长要到党校脱产学习，东检院党组安排田宏杰全面代管在此期间的公诉调研，而此时北京市人民检察院指定东检院审查的密云县赵某等34人涉恶专案和朝阳区刘某等9人涉恶专案，也进入到了最为紧张关键的提起公诉阶段。
“两个专案不仅涉案嫌疑人众多，而且牵涉问题复杂，政策法律要求高。我与公诉一处正副处长及两位主诉检察官等两个专案组反复商议，最终高效完成了两起专案的审查工作。”田宏杰说，两起专案工作也获得了北京市人民检察院的认同，“他们将涉案嫌疑人达50余人之多的北京市网络赌博专案也指定由东检院公诉部门审查。”
在田宏杰看来，部分挂职学者担心案多人少，挂职影响教学科研，而实际上在实践中产生的问题，反而可以变成研究的课题。
法学院对挂职教授的遴选
在此次最高法指导意见之前，学者与法院、检察院系统的双向交流早有实践。2011年3月18日，北京市高级人民法院曾与中国政法大学、人大法学院、北大法学院、清华法学院签订了双向交流合作协议，实现智力资源共享。
“我们和几个省的高院都签订过合作协议。”人大法学院办公室副主任路磊告诉《瞭望东方周刊》，协议内容主要包括人员的交流和培训，“教师去检察院挂职，专门提供法学方面的咨询支持，法院参加论证或指导，也请法官检察官来学校给学生讲法律实务方面的课程。”
“根据人大法学院和最高人民检察院政治部签署的协议，双方共同招收培养职务犯罪侦查方向的研究生。实务部门像检察院、反贪局专家过来给学生授课，专门讲授职务犯罪的纠纷侦查，这些就是一般学校教授讲不了的课。”路磊说，此外学院聘请了法院、检察院人士来做兼职导师和兼职教授，“这个模式已比较成熟，相关博士生和法学硕士入学半年以后，学院会给他聘一个检察官作为兼职导师，直到他毕业，全程都会指导他，这是长期的。”
对挂职教师的遴选，路磊透露，首先看专业需求，“确定专业后，一般会让教研室，如民法学教研室、刑法教研室，先进行内部推荐，结合年龄、教学等决定推荐人选，再到院长办公会议上讨论决定。”
“职称和年龄是考虑的重点。职称尽量高些，派去的教授到地市—级的单位就会做副检察长或副院长，有个副教授去了青海省，挂职的是省法院院长助理。”路磊说，“海外留学背景不是必须的，但对于年轻老师，也是一个参考条件。”
“观点尖锐且个性的学者也不会被排除在外。在疑难案件讨论中，挂职教授要起到分享学术知识和成果的作用，尽可能使定性更准确，量刑更准确，但具体的判案还是按照法院和检察院的来。”韩大元说。
期待法院检察院的制度对接
在许身健看来，目前的交流机制在实际运作中还存在一些问题，比如如何评价专家学者在法院的工作，“毕竟高校对教师的考评是以科研优先的，如何解决其评聘职称等后顾之忧是个问题”。
中国政法大学法学院副院长何兵就曾有此顾虑，“之前我放弃去高院挂职，因为当时还是副教授，要考虑职称问题。”
对此，路磊透露，挂职经历会作为评定职称时的一个综合考量的因素，“现在倡导法学理论和法学实践结合，评职称不会将此作为硬性的指标，但学术委员会肯定会有考虑。”
“另外，高校与法院的工作机制存在很大差异，专家在前往法院之前应做更多的培训准备工作，到法院之后也应当安排专门的培训环节。”许身健说，他挂职之前没有参加过培训，只参加了一个北京市委组织部举办的上一年挂职工作总结动员会。
一个人要不断提升自己的境界，从而看得更高、更远，做事也更有效率，这要求人学会自觉地学习和积极的思考，只要能力提高，对环境变化的适应性加强，人一定能够在人群中居于优势地位。下面是小编为大家整理的试用期转正工作总结及自我鉴定五篇，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
试用期转正工作总结及自我鉴定1首先，十分感激公司能够给我供给一个发挥自我、展现自我的机会，让我深深体会到了公司先拼命，后品茗的精髓所在。
时间飞逝，四个月的实习时间转瞬即过。回想在过去的几个月里，让我欢喜让我忧，有第一次销售的成功喜悦，也有被拒之门外的悲痛往事;有在烟雾缭绕的房间里发呆，也有半夜从床上蹦起来的经历，这好象是人生的一段缩影，让人难以忘怀。生活显得紧张，但又有秩序。像我这样一个新人，刚进入公司，就进入一个全新的领域，一切都充满了陌生和好奇。所以我经常会追着师傅或老员工问这问那，他们总是能不奈其烦地解说。从中让我学到了许多自我以前所未学到的东西。经常也和客户进行交流，从他们那里能够学到自我在其他的地方所不能学到的东西，所以他们都成了我的良师益友。
在过去的几场演示会，成了我的实践学堂。打电话、发资料、粘信封成了我的必修课。一段时间里，提着一大袋资料，徒步穿行于各个大街小巷，寻找大大小小的客户，成了我每一天的工作。有鞋子破了买瓶胶水顶着用的时候，有脚掌上化脓的穿着厚袜子跑项目部的感受，也有39度上医院的经历，每当遇到不顺利的时候，我总喜欢唱那首《真心英雄》激励自我：不经历风雨，怎样见彩虹。我想无论遇到什么样的困难，更重要的是自我能能否战胜自我。只要自我有收获，有长进，能够得到客户以及同事的认可和信任，再苦再累，自我也是感到幸福和欢乐的。
眼下自我最主要做的工作是改善自我的工作方法、深化软件学习、增强对客户的公关本事等。宁波区域作为浙江的一个大市场，这是商家的必争之地，同时其市场成熟度是可想而知的。所以我们除了不断提高自身的素质以外，更重要的是强化对市场的一个分析和确定本事。我想只要大家齐心协力，勇往直前，成功将指日可待!
从今年四月初进公司，转眼已快五个月过去，回想过去的点点滴滴，其中有收获也有缺失，但体来说还是收获颇多。
在总公司进行了一个月的理论培训以后，我到了__驻外办事处，在此之前我主要是学习软件的操作和销售流程，此刻开始了简单的软件服务以及销售工作，是从真正意义上的理论阶段过度到实践阶段。经过这样理论和实践想结合的实战演练，让我对我们的软件有一个更深层次的认识，同时也积累了不少和客户交流的实践经验，为自我更好地开展下一步工作奠定了基础。
不久以后，刘工开始带我出去拜访一些老客户。他经常会有意识地将整个销售流程演示给我看。然后，仔细地分析给我听，从寻找客户、面见客户、与客户交流、软件的演示到最终的销售。每一步骤，每一环节，每一事项，都能一五一十地进行分析，这让我体会十分深刻，为我日后独立完成销售工作起到了至关重要的作用。为了加强我拜访客户的本事，刘工开始安排我去跑项目部，刚开始我有些害怕，当我鼓起勇气跑项目部时，要不被拒之门外，要不就是被敷衍搪塞一翻，闹地个尴尬。有一段时间我开始打退堂鼓，思考自我是不是真的适合做销售的工作。之后刘工看出了我的心思，开始给我讲解自我刚入行的经历，使我大受鼓舞，然后我拼命地找与销售相关的书籍看，之后，我摆正了心态，开始朝着正常的方向发展。
经过一段时间跑项目部的经历，让我对销售工作又有了一个崭新的认识。为了让我熟悉__市场，刘工和张工开始带我跑__市场的各个县市。在此期间，我去过__、__、__、__、__、__等区域。参加新规程升级演示会6个场次，做过各种各样的服务70多次，拜访了大大小小的施工企业或项目部100多个。这让我充分地学习了业务知识，增强了我与客户沟通和交流的本事，熟悉了搞演示会的整个流程，也大大提升了自身素质和修养。为我以后自身发展和工作学习供给了一个不可多得的良好平台。
给我影象最深的__市场，__作为__七个建筑之乡之一，(此处省略市场分析约200字)__市场作为长三角重要经济发展基地，国家投入、私营经济的逐步发展壮大、思想观念开放、经济发展稳中有升、建筑产业持续发展等等，必将会有效推动建筑市场软件的发展迎来一个新的春天。
来到__办的日子里，我过得十分愉快也十分充实，愉快是由于__办的老员工们都十分热心，我遇到困难了他们都能竭尽所能地帮忙我，从毫无所知到明白一点到之后的不断认识，每一点点的提高，这不仅仅是自我的不屑努力，更多的是凝结了他们的无穷尽的智慧和汗水。是他们让我真正体会到了团队合作的温暖和无穷魅力，我觉得我能生活其中是我一个莫大的荣幸!我在那里学到了许许多多做人、处事的方法，为我以后人生道路铺平了道路。
有提高，当然也有不足。像工作中的市场的把握本事以及分析本事等等都还是显得稚嫩和欠缺，所以这些都需要我在日后的工作中不断完善不断加强。销售这个行业，对于我来说一切都是陌生和好奇，一切又是充满坎坷和挑战。我以前学的是土木工程施工和管理，而此刻从事的工作是销售。对于销售的认识也只是表面，对于市场的把握本事更是无从谈起，所以我必须比别人付出更多的艰辛和毅力才能不断完善自我。
从进入品茗到对她产生深深的情感，无不折射出一个品茗文化的精神所在。在着段时间里我真的感受很多，有工作的艰辛，有成功的激动，有团队的感动，更是有收获的喜悦，经过这段时间的洗礼，我觉得自我比以前更加成熟了。是品茗文化魅力深深吸引着我，激励着我，让走过一个个坎坷，跨过一条条沟壑，在前进的道路上留下自我深深的烙印。
五个月的时间，转眼即逝，在过去的几个月时间里，我深深感受着销售的魅力。销售是一门讲究艺术的学问，轻重缓急，抑扬顿挫无不透露着销售技巧的高超。自我在过去几个月的销售中也小有体会。例如主观方面：塑造自我，研究产品，提高销售技能，建立客户网络，产品管理。客观方面：市场把握分析，行业及对手动向等。仅有在以上几个方面好好加以体会和把握，才能在自我的销售生涯走地更好、更远。
这段时间的实习生活，我从对软件销售行业一无所知到此刻有了自我必须的思考分析本事，不能够说是一次脱胎换骨的变化。从工作中学到的不仅仅是销售技巧，更重要的是对公司先拼命，后品茗的文企业化有了一个全新的认识。无论遇到什么样的困难还是挫折，我都能以正常的心态去应对、去克服，因为品茗的企业文化早已在自我的脑海中深深扎下了根。___经理以往说过：只要坚持不懈，相信成功并不遥远。
自我有收获的一面，自然更有不足的一面。例如：与客户的沟通，自我此刻还是显得比较怯生，要克服沟通的障碍，除了多看多了解相关的书籍和请教的其他老员工外，更多的是和客户进行交流，多做鉴定和归纳，将客户的东西变成自我的东西，为我所用，才能不断完善自我。我鉴定出的：多看、多听、多想、多做。我想只要自我努力、用心学、用心做，就必须能给公司交上一份满意的答卷。
空悲切，白了少年头，人生就像古人所说，趁此刻年轻多学点东西、多做点事情，不要枉费人生。所以我要以更饱满的精神和充沛的精力投入到平时的工作和学习中去，决不辜负公司对我的信任和栽培，并且能够快速地与公司健康成长!
试用期转正工作总结及自我鉴定2我于20__年_月__日开始到公司上班，从来公司的第一天开始，我就把自我融入到我们的这个团队中，不知不觉已经三个多月了，现将这三个月的工作情景鉴定
一、十分注意的向周围的老同事学习，在工作中处处留意，多看，多思考，多学习，以较快的速度熟悉着公司的情景，较好的融入到了我们的这个团队中。
二、帮忙采购核对前期的应付账款余额，并对账袋进行了分类整理，为以后的工作供给便利;并协助采购带新员工，虽然我自我还是一个来公司不久的尚在试用期的新员工，但在4月份，还是进取主动的协助采购带新人，将自我明白的和在工作中应当着重注意的问题都教给___，教会她如何记账袋，如何查错，如何发传真等。
三、根据核对后的应付账款余额重新建产新账，并及时的填制应付凭证、登记应付账款明细账，除外协厂供应商的期初余额尚需核对外，大部分的应付账数据已经准确。
四、建立库存明细账。在三四月份，因为原先的成本会计突然离职，在没有任何交接的情景下，变压力为动力，要求自我尽快的熟悉公司情景，不断的对工作进行改善，以期更适合公司的现状。将库存明细账分为青岛库、公司流动库、公司原材料库、沈阳库、济南库、北京库、上海库和生产车间库，并对成品库进行了汇总，构成公司总的库存明细账。在建账的同时，将当期该处理的单据进行相应的处理，但因期初数据不准确，影响了报表的可信度，可是在这个过程中已经积累了一些经验，在以后的工作中会做的更好。
五、在工作中，善于思考，发现有的单据在处理上存在问题，便首先同同事进行沟通，与同事分享自我的解决思路，能解决的就解决掉，不能解决的就提交上级经理，同时提出自我的意见供给参考。
六、接手公司及分公司的手工库存明细账(外部)。
七、接手运费的登记工作。由于开始时未交待明白，，所以前段时间一向延用前期的做法，对运费进行流水登记。运费管理修正后，根据应付报表及运费管理的要求，重新设计了一套运费统计的表格，我想在以后的工作中再根据需要进行相应的调整。
八、热心回答同事询问的问题。
由于自我以前接触计算机应用多一点儿，积累了一些经验，在工作中，经常会有同事询问，我总是会把自我明白的分享给大家。我认为大家的本事都提高了，我们的公司才会整体的提高。关于我们目前的状况，我提一点看法，就是关于月末结账的问题，应收、应付、采购、制单、库务等相关人员口径要一致，统一时间结账，便于账账之间进行核对。要强化月末盘点的概念，盘点就是要进行账实核对，目的是要到达账实相符。账面数和实数之间差了未达单据，所以盘点时必须要处理好未达单据，
不仅仅是送货单，入库单、库与库之间的送货单等与库存相关的单据都存在着未达情景，都要列全，并且要注明单据的性质(是送货单还是入库单还是库与库之间的送货单，只列单据号不易区分)，单据的情景(做废或改单)此刻这些方面做的还不够，未达单据供给不是很全，有些入库单未供给，未达单据如果不准确，库存核对就无法有效的进行，更谈不上账实相符了。还有盘点日的单据必须要和库务确定好是盘点前还是盘点后，不能再出现同一天的单据，有的是盘点前，有的是盘后的情景，这样我们在处理单据是会出现混乱。
总之，经过三个月的试用期，我认为我能够进取、主动、熟练的完成自我的工作，在工作中能够发现问题，并进取全面的配合公司的要求来展开工作，与同事能够很好的配合和协调。在以后的工作中我会一如继往，对人：与人为善，对工作：力求完美，不断的提升自我的业务水平及综合素质，以期为公司的发展尽自我的一份力量。
试用期转正工作总结及自我鉴定3__年12月聘任为学校党委组织部干部科科长以来，在部领导的正确领导下，能坚持认真学习“____”重要思想，树立科学发展观，深入学习了干部工作有关政策规定，研究了地方党政工作人员使用、培训、管理等方面的特点和规律，并结合实际运用于学校的干部工作。回顾半年以来的工作，我感觉取得了一些成绩，也存在一些不足，现将试用期期间的工作鉴定如下：
一、学习方面
认真学习了《党政管理干部选拔任用工作条例》、《干部教育条例》、省委组织部《干部人事制度改革汇编》、《广东省高等学校领导班子任期制试行办法》等法律法规、规章制度以及中央、省委领导重要讲话精神，不断增强理论修养，提高运用政策的水平。
业余时间，结合工作实际，阅读了《学哲学，用哲学》、《体制迷强-大学问题高端访问》、《大学人文教程》、《韦伯论大学》、《给青年的十二封信》等书籍，拓宽了视野，在读书的过程中，也平和了心境。
二、完成的主要工作
(一)__年1-2月完成的主要工作
筹备召开了学校科长工作会议。全校科级领导聘任以来，为进一步统一思想，提高认识，经学校领导同意，组织召开了学校科长工作会议。会议就这次科长聘任的过程进行了说明，学校领导对科长(副科长)们如何加强学习、勤奋工作、端正作风等方面提出了要求。
组织了春节慰问工作。春节前夕，对“十百千万”干部下基层驻农村工作的驻村干部、卫生厅“智力扶持山区计划”的挂职干部进行了走访慰问。组织部分离退休校领导和部分三级教授春节会餐并发放了慰问品。
拟订了参加省委组织部的主体干部培训计划，完成了参训干部的选派工作。按照省委组织部、省委教育工委的培训计划，我们结合我校干部转制地方急需培训的实际，多争取了部分培训指标，并多次征求有关单位意见并报校领导同意，选派了11名干部参加国家行政学院、省委党校等单位的培训。
参与了援疆工作的部分协调工作。进取协调学校和医院与哈密中心医院的联络，参与协调了哈密中心医院部分科室主任来校参观调研工作。
组织了学校领导及有关部门同志到“十百千万”驻村点调研考察，确定了援助项目及金额。月日，按照“十百千万”驻村工作的要求，组织了学校领导和有关部门同志到我校挂钩点揭阳市揭东县月城镇新围村调研，文义民书记给全村党员上了党课，学校领导分头慰问了孤寡老人、80岁以上老党员以及贫困户、贫困学生，经过现场调研和座谈，确定了资助新围村的项目方案和资金支持。
与人事处劳资科进一步理顺了为院士服务的机制。与广东省院士服务中心取得了联系，并在为院士服务工作上与人事处劳资科进行工作分工，转发了省委组织部《关于进一步加强院士服务工作的意见》，进一步理顺了院士管理和服务的工作。
(二)__年3月以来完成的主要工作
__年3月，受学校的委派，我被抽调到省委组织部干部五处帮忙工作。在这段期间里，我白天在省委组织部上班，晚上和周末抽时间回到办公室，与何明军副部长、彭浩等同志一齐研究、落实工作。期间主要做了以下工作：
参与组织了学科带头人考核任命工作。在前期学科带头人任职条件制定的基础上，组织机关部分人员，对各单位上报的学科带头人情景进行审核，提出了任职的初步意见。
参与协调了德江同志来学校作报告的工作。在省委、省委教育工委决定省领导到高校作报告以来，按照学校党委关于邀请张德江同志来我校作报告的意图，紧密跟踪事件的进展，给学校供给了第一手资料，为成功邀请张德江同志来我校作报告争取了时间上的主动。
参与组织了省委组织部部分同志来我校进行的“七一”党日活动的筹备工作。6月30日，省委组织部部分同志来我校开展党日活动，参观了“军区”惠侨科，听了健康知识讲座，与我校部分人员进行了联欢。进一步密切了我校和省委组织部的关系。
参与组织了我校中层干部试用期考核工作。参与了收集材料、制定方案、考核组织等方面的工作。
参与组织了我校新聘党政工作人员岗前培训工作。按照学校领导关于对新聘党政工作人员进行岗前培训的要求，认真组织了教学计划和课程安排，在时间十分紧张的情景下，保证了培训班在暑期前开班。这期培训班的开班，将在必须程度上扭转我校对党政工作人员“重使用、轻培训”的局面。
参与了战友联谊会的筹备工作。按照学校领导关于组织我校历年转业干部回学校开展联谊活动的要求，在部领导的带领下，制定了活动方案，参与了部分人员的联络沟通工作。
(三)在省委组织部完成的主要工作
借调到省委组织部干部五处工作以来，主要负责内勤工作，负责日常的文件登记、收发、保管、会议记录、网络信息维护及内务卫生等工作，参与了华南农业大学、华南师范大学等9所高校的___推荐和考察谈话工作，起草报部长件、考察材料、讲话稿20余份。将省委组织部的办文格式(类似于我校的“呈批件”)引入我校，并在干部科试用。
三、存在的不足
回顾半年以来的工作，我感到有以下几个方面做得不够：一是在学习上，不够系统，跟踪前沿的学习还要加强;二是工作上整体规划不够，原营职以下干部职级调整、部分在管理岗位上工作的专业技术干部的职级套该以及学院办公室领导配备等工作还没有完成等等;三是在学科带头人评聘、考核、引进等方面还要加大工作力度。
试用期转正工作总结及自我鉴定4我于20__年_月21号入职公司，成为我们公司的一名试用员工。到今日20__年_月_日三个月试用期已满，在试用期届满之际，根据公司的规章制度，现申请转为公司正式员工。
在这三个月的工作时间里，我在工作方面有了很大的提高。在入职初期公司给我们新员工安排了一个为期一周的培训，使我在较短的时间内了解公司的背景和日常的工作业务，也熟悉了公司项目的操作流程。然后在工作中我也有很多的不足，比如做事还不够熟，处理问题的经验方面有待提高，要不断继续工作学习以提高自我业务分析本事。
所以我在不断要求自我，以提醒自我处理各种问题时要更加全面，更加严格，并及时鉴定经验教训，尽量弥补工作出现的缺点和不足。在那里我十分感激领导同事对我工作的包容和支持，给予了我很大的信心和勇气应对工作中各类考验。在领导同事的支持和自身的努力下，现以已能够适应公司的工作模式，也敢于大胆的理解工作的挑战。而公司也给予我有足够空间来激发自身的潜力。在工作中也能与公司同事发挥团队合作，相处和睦，一齐努力工作。
今基于以上几条原因，申请转正，望领导批准，让我为公司争取最大的利益。恳请领导给我继续锻炼自我、实现梦想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造价值，同公司一齐展望完美的未来!
试用期转正工作总结及自我鉴定5时间一晃而过，转眼间到公司已经三个多月了。这是我人生中弥足珍贵的一段经历，在这段时间里领导及同事在工作上给予了我极大的帮忙，在生活上给予了我极大的关心，让我充分感受到了领导“海纳百川”的胸襟，感受到了“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪气。在肃然起敬的同时，也为我有机会成为公司的一份子而自豪。在这三个多月的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，经过自身的努力，各方面均取得了必须的提高，现将我的工作情景作如下汇报。
一、经过培训学习和日常工作积累使我对大发有了必须的认识。
在9月份，我拿到的第一份资料就是公司简介，当时觉得企业规模较大，发展空间。经过了不太漫长的程序而入职，其间对公司有了必须的了解。经过了三个多月的亲身体会，对本职工作和公司有了更深的了解。公司的文化理念：我对这一文化理念十分认同，公司发展不忘回报社会的壮举，令人敬佩。公司以人为本、尊重人才的思想在实际工作中贯彻，这是不断能发展壮大的重要原因。
二、遵守各项规章制度，认真工作，使自我素养不断得到提高。
爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。在这三个多月的时间里，我能遵守公司的各项规章制度，兢兢业业做好本职业工作，三个月从未迟到早退，用满腔热情进取、认真地完成好每一项任务，认真履行岗位职责，平时生活中团结同事、不断提升自我的团队合作精神。一本《细节决定成败》让我豪情万丈，一种进取豁达的心态、一种良好的习惯、一份并按时完成竟是如此重要，并最终决定一个的人成败。这本书让我对自我的人生有了进一步的认识，渴望有所突破的我，将会在以后的工作和生活中时时提醒自我，以便自我以后的人生道路越走越精彩。
三、认真学习岗位职能，工作本事得到了必须的提高。
根据目前工作分工，我的主要工作任务是历史审稿。经过完成上述工作，使我认识到一个称职的__人员应当具有良好的专业基础、流畅的文字写作本事、灵活的处理问题本事。
四、不足和需改善方面。
虽然到公司来了三个多月，对公司还不够了解，审稿熟练程度也不够，问题还很多。随着对公司和工作的进一步熟悉，我觉得多做一些工作更能体现自我的人生价值。“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不断学习业务知识，经过多看、多问、多学、多练来不断的提高自我的各项业务技能。学无止境，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识，并用于指导实践。在今后工作中，要努力做好本职工作，把自我的工作创造性做好做扎实，为公司的发展贡献自我的力量。
五、几点提议。
公司正处于企业转型期，是一个十分关键的时期，这一时期应当从管理上下工夫，企业管理的好坏，会决定企业转型的成败。
首先，要加强思想观念的转变，加大培训力度，异常是管理干部要改变老观念，要从实干型向管理型转变。领导干部定期参加外培，这样能够开阔视野、学习管理理论。
其次，公司要健全管理制度、明确岗位职权、建立激励机制、完善考核方式。好的制度能够改变人的行为，好的制度能够激励员工，好的制度能够强化管理。
第三，要做好后继人才的培养工作。成立十五年了，当年创业的壮年人已经逐渐变成了老年人，这也是客观规律，从此刻起，要做好老同志的传帮带工作，把他们的好做法传下来，永载史册。
摘要：高职院校专任教师下企业实践是“双师”素质教师培养的重要途径，其实施过程中政府、学校、行业、企业等层面存在诸多问题，需要协同政校行企多方解决，建立“政府主导、学校主体、行业指导、企业参与”的高职教师下企业实践体系，保障专任教师下企业实践的实效性。
关键词 ：高职教师；下企业实践；协同；政校行企
基金项目：2013年度珠海城市职业技术学院重点课题“高职院校专任教师下企业实践管理策略研究——以珠海城市职业技术学院为例”（项目编号:020130317）
作者简介：汤霞，女，珠海城市职业技术学院讲师，硕士，主要研究方向为港口与航运管理。
中图分类号：G711文献标识码：A文章编号：1674-7747（2015）11-0062-05
高职教育服务于现代产业结构的转型升级和经济发展方式的转变，培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的高技能应用型人才。高技能应用型人才培养要求高职专任教师，既有良好的专业技能水平，又有较高的实践教学能力。高职院校专任教师下企业实践，是培养符合高职教育发展需要的真正“双师”素质教师最重要的途径之一。有利于深入了解行业企业发展现状、人才需求，有利于提高教学质量和教学水平，有利于专业建设紧跟行业发展前沿，有利于深化教学改革，有利于人才培养模式转变，有利于校企合作的深入。国务院、教育部等相关部门对高职院校教师下企业锻炼的工作亦非常重视，先后出台相关文件鼓励教师下企业实践。如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出要“制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践”，2011年《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》提出“各地要加大高等职业学校教师培养培训力度，推动学校与企业共同开展教师培养培训工作”。
一、高职专任教师下企业实践现状及问题分析
我国职业教育起步晚，高职教育虽然在校企合作、教学改革、人才培养模式、教师下企业实践等方面进行了有力的探索，但从整体上讲高职教师下企业实践仅仅停留在教师参观学习层面，并未取得实质性进展，政府、学校、行业、企业四方仍然存在不少问题。
（一）政府主导作用缺位
1.政策法规不完善。国家出台了一系列政策法规发展职业教育，如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化”［1］，但这些政策法规都很宏观，缺乏微观的可实际操作的保障教师下企业实践的校企合作实施细则、监督机制及激励机制，如给予主动参与教师下企业实践的企业优惠的财政税收政策、给予学校和教师财政补贴等政策措施，导致企业参与教师下企业实践的内在需求不足，教师下企业源动力不足，学校推行教师下企业锻炼亦困难重重。
2.管理机制不健全。教师下企业实践是校企深度合作的一个重要体现，但目前职业院校与企业的合作大多停留在院校找企业解决学生实习就业、教师下企业参观等浅层次自发合作状态。虽然国家为了协调校企合作各部门之间的关系，建立了部级联系会议制度，但由于学校、行业、企业隶属于不同的政府管理部门，各地方政府尚未建立协调校企合作的专门机构和管理机制。因此，政府在教师下企业实践的主导与统筹协调作用缺失，致使校企合作企业冷、学校热，难以构建校企合作的长效运行机制。
（二）学校主体地位不足
1.专任教师下企业源动力不足。（1）由于近年来职校生源增长较快，教师数量紧张，专任教师的周课时往往达到16节及以上，教学任务重，再加上科研、专业建设等工作压力，学期中很难抽出时间下企业实践，而假期下企业实践更令教师身心俱疲；（2）由于大部分院校校企合作关系并未深入，未能形成校企下企业实践的长效机制，不能为专任教师提供专业对口的行业企业及合适岗位，致使部分专任教师下企业沦为形式，效果不佳；（3）现行教师工资由基本工资和课时费组成，大部分院校教师下企业实践期间的待遇补贴较少，下企业期间额外支出亦没有规定，政府相关部门没有相应的补贴，下企业实践企业不支付任何形式补贴，专任教师下企业可能出现收入下降的问题；（4）高职院校教师职称评定标准仍然考虑的是学历的高低、课题的级别、论文的档次及数量等，下企业实践对高职专任教师职称晋升没有实质作用。基于这些原因，专任教师往往下企业实践源动力不足，下企业意识不强。
2.学校管理措施不到位。（1）管理制度不系统。政府部门下发过《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》，但没有出台关于高职教师下企业实践的管理文件，目前各高职院校出台了一些暂行规定，但管理制度内容普遍较空，主要是针对下企业的待遇问题，缺乏监管制度和激励制度等，不够系统、全面；（2）过程监管不到位。按照教育部门要求大部分高职院校有“建立每两年安排教师到企业挂职实践两个月的教师培养制度”文件，因此需要下企业的教师众多，而实践企业往往比较分散，由于人力、物力有限，学校的过程监督管理往往限于不定期的抽查甚至没有，缺乏专任教师下企业实践过程的跟踪调查，且与企业沟通和对接不足，使专任教师下企业实践处于一种“放羊式”状态，流于形式，到企业盖个章就算下企业实践的现象比比皆是，教师下企业实际效果有限；（3）考核不严。对专任教师下企业实践的考核方式主要是检查下企业实践工作总结、企业工作日志，不同专业考核方式相同，缺乏科学合理的考核指标和考核体系；且有的学校片面要求下企业教师人数多，造成对专任教师下企业实践的效果和结果考核不严。
3.校企合作关系不紧密。目前，校企合作关系大部分停留在学生顶岗实习及就业、教师下企业参观等较浅的层面，企业深入参与专业建设、双师素质教师队伍培养，学校为企业进行技术服务、在岗员工培训等深层次合作较少，学校与企业相互之间了解不够，合作不够紧密。学校为专任教师提供对口企业及对口岗位较难，专任教师下企业实践所选取的企业很多是自行联系的，实践岗位和内容由教师决定，实践时间较短，下企业也往往以参观、资料搜集为主，没有实质性工作可做，使下企业实践流于形式。
（三）行业指导作用缺失
行业协会，是在政府、企业和学校之间关键的中介组织。在行业协会的中介作用下，行业出现集群协同效应。［2］行业协会通过资源共享、信息交流、有效协作等方式能加快政校企多主体的深度融合，构建产学研平台。目前，行业协会在政校企合作机制建立、产教融合深化、专任教师下企业实践机制建立等方面的指导作用基本处于缺失状态。在政府职教发展规划提供咨询方面亦未起到应有作用，致使校企合作途径不畅，教师下企业实践机制体制难以形成，院校科研成果难以应用于企业实际，企业难以找到合适的人才。
（四）企业主动参与缺乏
由于校企合作不紧密，企业对专任教师下企业实践认识不足，认为教师下企业实践时间较短，属于学习性质，所以对教师的要求不会像正式员工，且出于部分工作保密性原则，往往管理不严、主要安排协工作、考核放松，教师很难深入掌握企业生产、管理、操作技能，下企业收效甚微。此外，企业还要为下企业实践的教师安排指导教师，会增加企业指导教师的工作量，因而企业员工很难主动积极指导。据统计，职教教师增量的20%来自职业技术师范院校，80%为普通高校毕业生。［3］目前，高职专任教师普遍缺乏实践经验，为企业提供技术、管理、员工培训的服务能力较差，且大部分教师抱着学习态度下企业实践，缺乏为企业服务的意识。因此，较难为企业带来实际效益，而企业作为盈利组织，往往对教师下企业实践积极性不高。
二、政校行企协同促进专任教师下企业实践的策略思考
针对以上专任教师下企业实践中存在的政府主导作用缺位、学校主体地位不足、行业指导作用缺失、企业主动参与缺乏等问题，必须通过政府、学校、行业、企业四方协同努力，才能实现互利共赢，有效解决专任教师下企业实践难题，促进高职教育和社会经济的全面发展。
（一）发挥政府政策、管理、协调方面主导作用
1.完善现有的鼓励专任教师下企业实践的政策法规。在现有发展职业教育的政策法规指导下，教育主管部门应制定具体的、可操作性的鼓励教师下企业实践的实施方案和细则，出台因地制宜、切实可行的政策措施。明确政府、学校、行业和企业在教师下企业实践管理中的职责和权益；对积极参与教师下企业实践的企业实行税费减免和专项经费支持等具体措施，鼓励企业主动承担下企业教师实践能力的培养，积极参与校企合作全过程，促进校企合作制度化。
2.建立健全政府层面教师下企业实践保障机制。（1）政府管理层面应设立协调校企合作的专门机构，充分发挥行业协会作用，搭建校企合作平台，对专任教师下企业实践进行合理规划，协助高职院校寻找合适的企业派出专任教师下企业实践，协调各职校确定教师下企业实践的主要内容，均衡同类型企业接收各职校教师的数量；（2）建立地方政府发改、教育、财政、税务、人社、科技、经贸、农业等多职能部门的职业教育联系会议制度。由教育主管部门牵头，制定会议章程，定期召开会议，对职业教育发展中遇到的关键问题如教师下企业实践问题进行专题研究、及时有效解决；（3）通过创建“职校教师实践能力提升计划咨询网”，为专任教师下企业实践提供技术支持。网站职校教师实践能力提升计划的企业及岗位等信息，专任教师可以网上查询、申请并了解录取情况，并自行联系企业参与实践。网站提供统一格式的下企业实践申请表、计划书、校企合作协议、政校行企实践评估表、下企业实践成果报告等模板。方便政校行企对教师下企业进行监管；（4）提供专项经费支持。政府部门应设立“职校教师实践能力提升计划”专项经费，经费分为两部分。一部分经费主要用于专任教师顶岗挂职、调查研究、服务研发等形式的下企业实践项目补贴，对于下企业实践时间达半年以上的，可补贴学校聘请代课教师的课时费，以保证学校正常教学需求。专项全额拨付各职校统筹运用，并且要求学校配套不低于政府专项经费一定比例的自筹经费；另一部分经费用于奖励积极参与教师下企业实践、院校反应教师下企业实践效果良好、校企合作深入的典型企业；（5）建立学术与实践并重的职教特色教师职称评价体系。目前，我国职业教育教师职称评审与普通教育职称评审标准相同，看重的是学术科研能力。但职业教育发展要求教师必须具备一定的实践能力，因此，应改革现有职教教师评价标准，建立具备学术与实践并重的职教特色教师职称评价体系。建议成立职教教师职称评审机构，制定学术、实践并重职教职称评审标准，成立包含专家学者、行业专家、企业技术能手等多方专家组成的评审委员会。通过职称评审体系及评审制度的改革，激发高职教师下企业实践的热情，提升专任教师专业技术实践能力，促进“双师素质”教师队伍的培养；（6）加强对学校教师下企业实践政策执行的监督。教育主管部门应将高职院校对促进教师下企业实践各项政策措施的执行情况，作为政府对职业院校经费和补助发放的重要参考指标之一，以促进高职院校加强专任教师下企业实践加强管理；（7）制定对应的财税政策。对主动参与教师下企业实践的企业，相关部门应制定优惠的财政税收政策，以此鼓励企业积极参与教师下企业实践。
（二）增强社会服务能力，突出学校主体地位
1.建立完善的专任教师下企业实践管理体制。（1）建立健全管理制度。为使专任教师下企业实践落到实处，根据相关政策法规，结合院校实际，制定具体的、切实可行的管理制度。［4］管理制度要明确下企业选派教师的条件、程序、期限、经费保障、组织管理、过程管理、考核评价等内容，为专任教师下企业提供制度保障，并组织教师认真学习，认识下企业实践的重要性；（2）建立经费、组织保障。高职院校应划拨专项经费，与政府部门专项经费一起，根据教师下企业的不同形式，制定不同标准的津贴和补助，主要用于补贴校内教学工作量、下企业交通、伙食、额外支出等，补贴金额不应低于在岗同类人员平均水平。院校教务部门在课程安排上可以采用聘请代课教师上课或者灵活安排下企业实践教师在校授课任务上课时间，如集中时间上课等。学校应设立专任教师下企业实践管理组织，可挂靠人事部门或校企合作部门，用于协调专任教师下企业实践期间教学、科研等方面的问题；（3）校企协同构建教师下企业实践过程管理。①在派选专任教师下企业前应根据下企业实践目的，利用“职校教师实践能力提升计划咨询网”，选择合适的企业及岗位，优先选择校外实训基地及专业对口、规模较大、管理规范、技术先进的企业，并与企业就教师下企业实践的重要性、任务、职责、管理等方面进行充分的沟通与交流，建议在专业建设指导委员会进行宣讲；②专任教师选派应根据合作企业要求、教师个人专业特长、专业建设需要等情况合理规划，争取为每位教师制定下企业实践的中长期规划。由专业负责人或院系部与相关企业协同制定每一阶段顶岗实践的任务及要求，并由教师本人填写下企业实践申请，由院系部审核批准实践内容，人事、教务部门备案。教师下企业实践内容必须要体现提升教师实践能力、调研岗位职责及人才需求、教学改革实施、了解行业企业发展动态、参与企业产品开发与流程改造、组织员工培训、参与技能鉴定等内容；③实践期间校企协同监管教师下企业实践过程。院校教师下企业管理部门应与企业充分沟通，确定企业联系人，明确教师下企业任务。教师在整个实践期间，应以企业员工的身份接受企业的管理，遵守企业考勤等规章制度、履行岗位工作职责、参与公司活动；学校和教育管理部门应定期和不定期进行走访检查，了解教师在企业实践表现；④政校行企协同检验实践成果。教师下企业实践结束后，教师应及时总结反思，上交实践成果，并在专业建设指导委员会上进行汇报。实践成果主要包括：企业对教师下企业实践鉴定，企业产品开发或流程改造报告书，基于工作过程和实践项目载体的专业课程开发及教学设计，实践总结报告（主要包括通过企业实践形成的对专业现行的人才培养方案、课程设置、教学内容、教学方法、专业发展方向等方面的思考及建议）等内容。此外，院校应跟踪教师实践效果的后期转化。如下企业后教师应开设公开课，督促教师将实践所学用于课堂教学；监督教师下企业后是否进行相关科研项目研究等方式；（4）构建教师下企业实践考核评价体系。校企双方应协同制定合理的考核指标和考核体系，尽量采用可量化的指标。教师下企业实践结束时，应由企业指导教师、企业领导、院校有关部门共同进行考核，考核方式可采取考核评分表、汇报会、技能考核、成果展示等方式。企业主要对教师下企业工作表现、工作业绩、职业素养等方面进行考核，院校有关部门主要对教师下企业实践的成果材料提交、教研水平提高等方面进行考核。此外，院校应将专任教师下企业实践纳入年度考核中，将教师下企业实践情况作为评优评先、职称推荐等的重要依据，以此鼓励教师下企业实践；（5）增强教师服务社会的能力。专任教师下企业应树立为企业服务的意识，不断增强社会服务能力。在下企业期间，除了学习以外，更要积极与企业交流，利用自身专业知识，参与企业技术开发、流程改造、管理方案制定、员工培训、企业文化建设等。学校应鼓励教师增强服务意识，对解决企业生产过程中的技术、管理、经营等难题的社会服务行为进行奖励，以激发企业主动参与专任教师下企业实践的动力与热情。
2.搭建校企深度合作平台。学校应在政府搭建的校企合作平台基础上，选择规模较大、管理较规范的典型行业企业，与企业共同建立校企协同育人基地，搭建校企深度合作平台。校企协同育人基地由学校和企业共建共管，学校教师和企业专家都有两种身份。教师在学校是专任教师身份，在企业可以是企业顾问、技术顾问、员工培训师等兼职身份；企业专家在企业是职工身份，在学校可以是下企业教师指导教师、学习实习指导教师等兼职身份。学校通过协同育人基地开展学生顶岗实习，教师下企业实践等工作，企业通过协同育人基地开展员工培训、技术研发、人力资源开发等工作。也可采用市场化运作方式，成立校企共建生产服务型企业、引厂入校、引校入厂等形式，合作开展技术研究、咨询服务、科技成果转化等，教师既可开展教学，又可深入企业实践。
（三）充分发挥行业协会指导、引导作用
行业协会应作为政府部门实施政策的平台之一，充分发挥其在专任教师下企业实践中的指导、引导作用，充当高职院校和行业企业深度合作的桥梁和纽带。行业协会应聚集知名企业家、技术能手、专家、专业教师，定期举办论坛、研讨会，为教师下企业实践提供系统的指导意见，为规范教师下企业实践提供决策支持。引导职业院校教师下企业寻找合适的企业和岗位，引导行业企业开展校企合作、管理与培训下企业教师；引导职业院校教师下企业开展技术服务、提高企业管理水平等社会服务，引导行业企业充分利用学校智力资源及技术服务研发新产品；引导教师下企业期间进行课程开发、教材建设、实习实训指导等，引导行业企业充分利用学校资源开展员工培训等。推动职业院校产学研一体化发展，促进科研成果转化，加强企业社会责任感，树立企业公益形象。
（四）增强校企合作双赢意识，提高企业参与源动力
专任教师下企业实践，不仅仅是学习企业实操技术与理念，更是院校服务行业企业与社会的一种形式。企业可利用下企业教师与院校的智力、技术资源，宣传并建设企业文化（包括企业安全意识、诚信意识、质量意识、服务意识和职业道德等），对正式员工进行继续教育，建立企业再学习型组织，进行新技术的研发与改造，宣传并树立企业热心教育事业的社会公益形象等。因此，企业应牢固树立校企合作双赢理念，充分认识教师下企业实践的实用价值，增强企业参与教师下企业实践的源动力，积极为职校教师提供实践场所和环境、推荐应用课题，指派相关部门专人指导与管理下企业教师，有条件的企业可建立企业培训中心，定期与行业协会、院校等沟通交流，协同制定教师下企业实践计划、过程管理、考核管理等，促进政校行企合作共赢。
综上所述，高职教师下企业实践是“双师型”教师队伍建设的最重要最有效的途径之一，但我国高职教师下企业实践在政校行企多方面存在问题，需要协同政府、学校、行业、企业四方解决。充分发挥政府政策、管理、协调方面主导作用；增强社会服务能力，突出学校主体、主动地位；充分发挥行业协会指导、引导作用；增强校企合作双赢意识，提高企业参与源动力，建立“政府主导、学校主体、行业指导、企业参与”的高职教师下企业实践体系。
参考文献：
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一、2013年城乡规划主要工作
年初，市人大把城乡规划工作纳入人大专项评议单位，我局根据规划工作发展的需要，结合学习创先争优活动，针对存在的问题，扎实有效的推进了各项工作。
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（一）科学编制，不断完善规划体系。一是总体规划编制稳步推进。2010年底，根据的发展情况以及国家新的城市规划编制办法，省厅要求我市启动新一轮的城市总体规划编制。2013年根据市政府第一次常务会议的决定，围绕建设“大城市”的目标，按照“功能齐全、分区集聚、配套完备、宜居宜游、宜工宜商”原则，近期“双60”、远期“双80”的规模，规划期限为2010年至2030年，城市定性为全国山水园林城市、优秀旅游目的地城市。2月份成立了由市长挂帅的总规编制领导小组，制定了详细的工作方案，设立了办事机构，安排了专门人员和经费。3月份向全国公开招标，5月份确定了编制主体单位，并与湖南省城市规划研究设计院签订合同，6月份召开了编制工作动员大会，11月份向相关专家及市级领导提交了总规编制方案，目前正在收集资料修正完善。二是规划引领作用显著增强。2013年，我局将基础设施规划和重点项目规划作为重点工作安排。目前编制完成了庞统路、和平路、拥军路、群英北路等道路规划，湖南绿海产业园、市惠民生态农业科技园、太阳能非晶硅光电薄膜模块工业园等项目规划，白沙矿物局、新生煤矿等棚户区改造规划，蔡伦竹海游客中心滨河景观设计以及东二路杨武咀片区2平方公里控规编制，办理了武广新城汽车配件城等130个项目的土地出让红线图以及选址用地手续30宗。三是村镇规划编制有序开展。2013年，按照“规划适度、布局合理、功能配套、环境整洁”的要求，以“乡镇政府编制为主、财政适当补贴”的原则，启动了新市镇、小水镇、肥田乡、南阳镇、泗门洲镇规划编制工作，完成了新市镇、大市乡循环工业产业园的地形图测绘以及余庆乡、坛下乡总体规划初审报批工作，完成了夏塘镇夏新路、小水镇农贸市场、新市农产市场、永济皮蛋市场提质改造等项目的详细规划。
（二）规范管理，不断提高规划效能。一是制度建设不断完善。修改了“大规委”议事工作规则、起草了《关于调整市城乡规划委员会组成人员的通知》（送审稿），已报请市政府审定；会同市法制办等相关单位及各乡镇政府就《关于市加强村镇规划管理工作的决定》进行探讨、修改，已上报政府审定；邀请市委、市政府相关领导到长沙、株洲等考察旧城改造以及农民安置等工作，现正在起草“市关于旧城改造和农民安置用地等工作”的文件，逐步规范了管理程序，确保了依法行政。二是决策机制不断完善。按照“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的决策机制，成立了市城乡规划委员会，建立健全了城乡规划委员会、专家委员会、规划设计方案会审制。同时，我局不断拓宽渠道，聘请省、衡阳市有关专家加入专家委员会，充分发挥专家智囊作用。严格执行耒发[2010]6号文件《关于加强城市规划管理的决定》，对市重大项目、重点项目的规划设计，认真审查，层层把关，切实提高了规划的民主性和科学性。今年来共评审会20例次，专家评审会14例次，城乡规委会3例次。三是许可程序不断完善。按照“精简、高效、统一”的原则，依法修改了审批流程，精简了办事程序，建立了市重点招商项目、工业园区项目审批“绿色通道”，实施了城乡统一审批、统一管理，强化了规划服务窗口建设，梳理了项目报建、规划审批、规划验收、规划执法等各项程序，对规划手续办理程序实行内部流转。对可以受理的，受理后由窗口全程转办，办结后窗付；对不符合受理条件的，一次性告知所需条件；对不能办理的，依法出具不予受理回复单。报建环节实行一个标准计费、一个窗口收费、一站式集中办结，杜绝“人难找、门难进、事难办”的现象，压缩了经办人员与项目业主单独接触的空间，实现了源头防腐。今年共受理项目200项，审批建设项目178项、面积53.7万m2，核发建设用地规划许可证120个，建设工程规划许可证76个。
（三）严格执法，不断规范建设秩序。一是批后管理日常化。严格按照“一城四区”的空间分布，实施片区责任制管理，建立了定期巡查和办结制，实施周报、月评、年考的管理制度，及时做好批后管理和巡查信息报送。按照《建设工程规划批后管理跟踪书》的要求，对规划的实施情况进行全程跟踪监管，加强股室之间的配合，形成合力齐抓共管，做到早发现、早控制、早处理，今年摸底清查2008年至今6月份的两违建筑面积约117.83万m2。二是执法模式科学化。今年5月份，按照市委、市政府的决定，组建了“市城乡规划执法大队”，为副科级全额事业单位，作为城乡规划执法工作的主体。采取“分片管理、属地负责、堵疏结合、部门联动”的规划执法管理新模式，规划执法工作实施重心下移，先后在五个办事处设立规划执法中队，执法中队与村镇规划管理站实施两块牌子，一套人马，执法人员的工资、编制、人事、业务由我局管理，行政执法、考勤考核、福利、奖金、办公经费由属地街道办事处负责管理，执法人员接受双重领导。三是行政处罚规范化。参照衡阳市城乡规划局行政裁量权基准，制定了执法处罚表格，规范了行政处罚程序，公开了违章处罚标准，向市图信频道公示了处罚结果，确保行政处罚的阳光、透明和公正，杜绝暗箱操作。今年下达行政处罚决定书23份，整改通知书170份，处罚违章建筑面积23万m2。四是执法成效刚性化。按照衡阳市“控违拆违”实施意见，结合实际，起草了《市关于加强“打违、控违”工作的意见》，明确各办事处和职能部门的执法责任，对违法建设查处实行重罚强拆，逐步形成规划定性，城区办事处治违的工作格局。注重执法维稳预防工作，把和执法合署办公，在接待人性化的同时，重点突出规划执法的刚性化。城乡规划执法大队组建以来，各相关部门配合更密切，措施更强硬，采取扣压施工设备、拆除违章建筑等方式，进一步打击了两违建设行为，今年集中组织大型拆违活动26余次，立案查处两违建筑154宗，结案154宗，结案率达到100%。其中拆除两违建筑55处、面积约1.51万m2，接待举报案件160余次、办理来信来访90次，收到了“打击一点、震慑一片、稳定一方”的实际效果，城乡建设秩序进一步规范。
（四）强化监督，不断实施阳光规划。一是人大监督力度更大。按照《市人大常委会2013年工作要点》的安排，根据《市十五届人大常委会开展专项工作评议暂行办法》的规定，经市人大常委会第27次会议表决通过，对我市城乡规划管理工作进行专项评议。6月份，我局采取汇报、座谈等方式，主动配合人大对我市城乡规划管理工作进行调查。8月份，我局将全市城乡规划编制、行政许可、违法项目查处、政务公开和廉政勤政等工作向人大常委汇报，最后通过举手表决，顺利通过人大专项评议。二是社会监督范围更广。全面实施“阳光规划”，及时将规划编制成果在党政门户网、电视台等媒体上进行公布，并向社会公开了监督方式，畅通了公众参与渠道。对建设项目规划审批，做到批前公示、批后公布、案件查处公开。特别是对市重点项目、重点工程下发《关于制作规划工程公示牌的通知》，将规划许可的依据、拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示、公开，利用听证、论证会等方式，广泛征求公众和相关利害关系人的意见，积极维护公众利益。今年来共公示规划方案14个，发放公示牌17个，公布规划评审会议纪要20份，组织召开听证、论证会5余次。三是内部监督程序更严。今年通过建立健全制度，特别是窗口办结制、岗位责任制、过错责任追究制、行政执法过错责任追究制等制度，加强了对各股室及工作人员的监督，规划许可手续和批后管理手续，实施窗口内部流转，把工作人员的自由裁量权限制在最小程度，初步形成了股室、执法大队和办事窗口相互监督、相互制约、相互促进的权力运行机制，实现运动员与裁判员分开，管理与监督分离，内部监督不断加强。
（五）发挥优势，加大招商服务力度
2013年，我局按照市政府部署和要求，把招商引资工作列入全局重要议事日程，充分发挥规划职能优势，以服务促项目，以项目争资金，提高项目落实率，实现招商项目“引得来，留得住，发展好”的劲头。一是招商引资成绩斐然。今年完成5.4亿元。其中,铜锣洲小区项目已正式启动，该项目概算总投资8亿元，已完成前期投资约2.4亿元，11月28日到位资金2亿元；中星时代广场后续投资8000万元，建筑面积约4.88万平方米，主体工程已完成竣工，该项目集宾馆、酒店、商场、休闲会所为一体,预计可解决劳动就业3000人,年纳税达到4000万元；金桥华天大酒店2013年元旦将开业，累积完成投资2.6亿元。二是跟踪服务重点引资项目。根据市委、市政府的有关精神，我局按照从快从简的原则，跟程服务市重点项目，先后完成了电子工业园、福鑫机械、兴农生物农药、糊酒保健酒等10个重点工业项目规划报建手续。
（六）强化素质，不断推进“五型”机关。今年来，我局以提升队伍素质为保障，努力创建“学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型”机关。一是学习方式不断创新。今年，坚持理论学习与业务培训并举的方针，制定了知识培训和技能竞赛方案，鼓励干部职工参加继续教育，印制了《市城乡规划局规划知识培训大纲》，发放了《规划专业知识篇》、《法律法规篇》、《技术准则篇》，做到人手一套。通过创新学习方式，在全局掀起了“比学习、比技能、比奉献”的热潮，队伍整体素质和能力得到大幅提升，今年我局在人大民生、党政门户网等刊物报道文字信息30余篇，办理人大建议和政协提案11件。二是服务意识逐步强化。以“创先争优”活动为契机，通过学习、讨论、批评与自我批评等途径，采用佩戴党徽、服务卡和设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等方式，主动亮出党员身份，亮明岗位责任，增强了干部职工服务全局、顾全大局的意识，并推出一系列整改措施，有效地治理了官僚习气、衙门作风等不良风气。三是廉政建设深入推进。认真履行廉政建设责任制，与各股室每年签定责任状，实行干部廉政谈话、廉政档案制度，完善《党员干部十不准》和“十禁止”制度，拓宽举报渠道，公开举报方式，清查、徇私枉法及“提篮子”等违纪问题，严查在规划审批、执法中索、拿、卡、要等违纪行为，努力塑造风清气正的局机关形象。四是队伍管理力度加大。严格实施规划责任制，加大对各股室工作的考评力度，落实奖惩兑现。按照我局《2013年责任目标管理考核细则》，对连续两次考评不称职的股室负责人实行免职处理；对一般干部职工考评不称职的，实行待岗培训。同时，我局制定了《2013年干部职工竞聘上岗方案》，按照“能者上、庸者下”的原则，实施了竞聘上岗，启动了工资人事制度改革，安置退伍军人等23人，外借执法人员11人，下乡挂职乡长助理2人。五是机关建设加速推进。按照上级主管部门的要求，及2013年市政府常务会第一次会议的决定，今年我局正式启动了规划展览中心建设，完成规划展览中心选址、征地、用地报批，并按照法定程序办理了土地出让等手续，即将启动土建工程。同时，加强了局机关建设，亮化、美化、优化了服务环境，强化了机关人身财产的管理，规范了车辆管理秩序，组织了丰富多彩活动，树立了良好的规划服务形象，尤其是参加了“南方水泥杯”男子篮球超级联赛，最后以第二名的好成绩刷新了记录。
回顾一年来的工作，我局还在绿化造林、社会综治、计划生育、团工联妇、档案管理等方面取得了可喜的成绩，成绩的取得来之不易，得益于市委、市政府的正确领导和科学决策，得益于全市人民大力支持，得益于全局工作人员艰辛努力。但还存在很多不足，按“大城市”建设的要求还有相当距离。2013年，我局将统筹城乡规划，延伸规划管理，提高城乡规划覆盖面，切实加快编制步伐，提高服务水平，提升监管效能，为我市实施“大城市”建设作出新的更大贡献。
二、存在的问题
（一）规划水平亟待提升。一是城市规划定位不够准。我市早已迈入中等城市行列，正向大城市的目标迈进。但规划人员及大部分市民规划理念相对滞后，规划设计及实施准则仍然停留在小县城的水平。如有碍于城市规划和建设的私人建房已被所有大中城市严格限制，但我市城区仍然盛行。二是规划设计理念不够优。基础设施的规划设计缺乏前瞻性，如道路较窄，造成交通拥挤；排水设施不全，造成积水严重；公共设施的规划设计缺乏全局性，如学校、医院、公园、公厕、停车场、垃圾站等公共设施严重不足，造成市民生活不便；房屋建筑的规划设计缺乏严谨性，如旧城区改造，容积率、建筑密度等指标过高，房屋退界太少，城市空间拥挤。三是规划管理不够严。规划一经批准，就具有法律效力，应当严格予以实施。如确需修改的，必须经过法定程序。但大部分业主对规划管理认识不高，认为可以任意修改规划，实施过程中，按规划要求施工的项目不多，随意修改规划的现象比较严重，规划管理缺乏好办法、好措施，规划管理水平跟不上形势发展的需要。
（二）规划编制亟待加强。一是总体规划编制滞后。我市于1994年编制了城市总体规划，规划期限是2015年，用地规模为30km2，但到2002年就已经突破。如今我市城区面积已达42km2，并有迅猛发展之势，原规划已无实际指导意义，新的总规今年才启动编制，处于一种无规可依、无章可循的状况。二是村镇规划编制滞后。到目前只有13个建制镇、12个乡集镇及33个村庄作过规划，全市尚有6个乡集镇、637个村庄从未启动规划编制，且其中11个建制镇及12个乡集镇规划已超过期限，急需重新编制。三是控制性详规编制滞后。按照法律以及相关要求，城市控制性详规要实现全城覆盖，而目前我市仅有部分区域编制了控规，其中大部分尚未通过审批，致使城市建设缺乏基本依据。现有已审批的项目局部指标过高，旧城改造和郊区农民建房缺乏详细的指标控制，目前已建成的项目效果不佳。四是专项规划编制滞后。由于缺乏总体规划的指导，环卫、市场、电力通讯、地下管线等专项规划不能及时启动编制，很大程度制约了城市基础设施和公共设施的建设。
（三）规划执法亟待强化。一是执法环境不优。规划执法是一项刚性强、矛盾多、难度大的工作，但由于历史等方面的原因，市的违章建筑屡禁不止，数量较大，尤其是城中村改造和郊区农民建房，违章违法建设已习以为常，规划执法遇到极大的阻力，暴力抗法现象屡见不鲜，执法人员的人身安全受到威胁。例如在水东江东麓村2组，就发生了违章业主浇汽油烧人的恶性抗法事件。二是执法保障不足。我局规划执法大队于今年5月份组建成立，市政府首次明确了规划执法大队为规划执法主体，原有法规股19人，今年退伍安置16人，另从相关职能部门借调了17人，共52人，执法人员不够整齐，力量单薄。用于执法的车辆开支、拆违设备购置等费用全部是自筹，经费比较紧张。
（四）人员素质亟待提高。在实际工作中，存在工作效率不高，服务质量欠佳，业务学习的深度和广度不够，懂技术懂专业的不多，能独当一面的更少。另外，机关制度不够完善，监管力度不够大，部分同志事业进取心不强，工作积极性不高，一定程度影响了规划工作的开展。
三、2013年工作计划
2013年，是我市实施“大城市”战略关键之年，必须不断创新工作思路，进一步高标准、高起点做好规划编制，提高审批质量，提升服务水平，抓好批后管理，全面推进和谐建设。
（一）加大宣传，进一步提高全民规划意识。从落实科学发展观、构建城乡一体化新格局的高度，将《城乡规划法》列入普法宣教重要内容之一，抓好党政领导干部的学习，进一步增强领导干部的城乡规划意识，加强规划管理和技术人员的培训，邀请上级领导、专家来我市授课，进一步提高规划管理水平。重视村级主要干部的培训，切实增强村级组织的规划意识，提高村级组织依法管理的能力和水平。提升全民的规划意识，利用《城乡规划法》颁布日、法制宣传日等，积极开展《城乡规划法》咨询等活动，扩展城乡规划宣传面，切实增强市民的城乡规划意识，使城乡规划进千家万户，深入人心。
（二）加强学习，进一步提高规划队伍素质。加强业务知识和法律法规的学习，进一步增强法治意识，提高依法行政能力。关注行业动态，深入开展规划理论调研，更好地发挥规划的参谋作用。加强干部职工的职业道德和勤政廉政教育，进一步增强履职意识和服务意识，提高队伍整体素质。实行干部职工竞聘上岗制度，依据“以岗定员、双向选择”的方式，按照下级对上级负责的原则，级级实行上岗聘用制，激活干部职工竞争意识。
（三）加快编制，进一步完善城乡规划体系。围绕建设“大城市”的目标，按照近期“双60”、远期“双80”的规模，加快编制城市总体规划，规划期限为2010年至2030年，力争年底完成总体规划编制实施评估报告、总体规划编制纲要报批、总体规划编制的基础资料调查和文本等资料，加快交通、教育、燃气等专项规划的编制和报批。力争完成南阳镇、小水镇5万人口规模的总规报批。同时，结合乡镇机构改革，出台《关于加强村镇规划管理工作的决定》，理顺乡镇规划管理体制，明确各乡镇政府责任主体，分清各相关部门的责权利关系，加速推进村镇规划编制的步伐。
