发布时间：2022-12-15 15:07:52
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的防汛减灾总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
为切实做好全市交通运输系统2021年防汛减灾和地质灾害应急抢险工作，根据《彭州市地质灾害指挥部办公室关于印发<彭州市2021年地质灾害防治方案>的通知》（彭地灾办发〔2021〕4号）和《成都市交通运输局关于做好2021年公路防汛及地质灾害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114号）要求，结合我局职能职责，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“预防为主、防治结合”的原则，在市委、市政府的统一领导和市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部的指挥下，迅速、高效、有序地做好汛期及地质灾害应急抢险工作，最大限度地将灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度，确保汛期全市交通运输系统各项工作正常运行，安全平稳度汛。
二、组织机构
因工作需要，成立市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组，组长由市交通运输局党组书记、局长毛泽玉担任，副组长由各分管领导担任，各科室和下属单位负责人为成员。局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组下设办公室，办公室设在运安科，办公室主任由党委组织员谭露兼任，办公室联络员：王晓亮，联系电话：83701646，15281053699。
三、职责分工
（一）防汛减灾及地质灾害防治工作领导小组职责。认真贯彻执行市委市政府、市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部和成都市交通运输局有关防汛工作的总体部署和工作要求，自觉履行市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部成员单位的工作职责。负责全市交通运输系统的防汛和地质灾害防治工作；负责全市管养范围内公路、桥涵、水运设施的防汛安全和抢险保通工作；负责组织、协调过境高速、铁路等下穿隧道排涝及抢险保通工作；负责管养范围内的县级及以上道路下穿隧道排涝设施的设置、运行监护和抢险保通工作；负责为防汛抢险救灾提供交通运输保障。
（二）运输安全保卫科职责。认真落实市防汛办、市地质灾害指挥部办公室、成都市交通运输局防汛办以及市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组的工作部署和要求，承担领导小组办公室日常工作。负责制定完善《彭州市交通运输局2021年防汛和地质灾害抢险应急预案》；负责应急物资的筹措、保管及领取工作；负责督查全市交通运输系统防汛工作；负责组织全市交通运输系统洪涝灾害损失统计工作；负责汛情（险情）信息上传下达，按时完成总结上报。
（三）办公室职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的后勤保障；负责汛期和地质灾害抢险的宣传工作。
（四）交通战备办公室职责。负责协调配合汛期期间市域铁路的安全运营工作；负责部队支援我市防汛减灾和地质灾害抢险工作的交通保障协调工作。
（五）财务审计科职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的经费保障。
（六）物流发展和综合运输科职责。检查指导仓储物流和寄递行业做好防汛安全隐患的排查和整改工作，确保行业安全平稳运行。
（七）建设管理科职责。督促在建交通项目制定汛期及突发地质灾害应急预案，监督检查交通在建项目企业做好防汛安全隐患的排查和治理；指导在建项目工地做好汛期突发事件的处置工作；负责组织全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治，指导全市公路、桥梁、隧道抢险工作。
（八）规划产业科职责。负责针对公路、桥梁、隧道安全隐患中需采取工程治理措施的，制定科学治理方案。
（九）交通管理服务中心职责。组建应急队伍人员应不少于20人，负责辖区公路、桥梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上报辖区公路、桥梁、隧道的安全状况；负责落实威胁公路（乡道、村道除外）地质灾害隐患点的监测管理工作；负责督促水上运输企业落实汛期安全工作；督促经营性停车场做好防汛抢险工作；负责指挥调度由客运、货运企业组建的防汛应急运输保障队伍（客运车辆不少于25台，货运车辆不少于25台，应急运输保障人员不少于20人），保障受灾人员和抢险物资的运输；负责经营性道路运输、车站、维修、驾培等交通企业防汛安全隐患排查整治的监督检查工作。交通管理服务中心防汛及地质灾害抢险值班电话：83871629、86235308。
（十）养路段职责。组建50人以上的防汛及突发地质灾害的抢险突击队；完善道路抢险预案，加强管养道路巡查和清障作业；负责组织储备抢险物资和机具；做好道路养护施工现场的安全度汛工作；配合建管科开展全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治，坚持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，确保公路畅通。养路段防汛及地质灾害抢险值班电话：83736096。
（十一）其他科室（单位）。按照局防汛及地质灾害抢险工作领导小组的要求，配合开展相关工作。
四、防汛监测预警
在市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部的领导下，加强同市气象部门的信息互通，及时掌握每日天气情况，当汛情预警信息后，局机关各科室、局属各单位按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好各项准备工作。根据汛期暴雨级别，掌握蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情及地质灾害预警信息，及时调整防汛及地质灾害抢险应急级别，确保人员、设备、物资、车辆全部到位备勤，发现问题及时上报并组织有效处置。
五、处置程序流程
灾情发生后，在实施抢险中，按照先人后物，先重后轻，先急后缓的原则，进行抢险操作。
（一）各级值班人员接到灾情报告后，及时了解灾情，立即报告部门负责人或带班领导。市政府值班室电话：83892919；市防汛办（市水务局）电话：83711636，83713606；市应急管理局电话：83709807；市交通运输局电话：83701646。
（二）局值班人员接到灾情报告后，迅速报告当日值班的局领导、分管防汛及地质灾害防治工作的局领导。同时，通知相关局属单位、机关科室负责人做好应急抢险准备，等待抢险局领导下达处置指令。
（三）分管防汛及地质灾害防治工作的领导，要及时组织局相关科室（单位）赶赴受灾现场，认真查看灾情，根据实际情况，报请局主要领导启动相应的应急抢险工作预案等级，组织指挥抢险队伍抢险，努力减轻受灾损失，防止灾情扩大。若汛情继续扩大，超出交通运输系统防汛领导小组处置能力，应及时向市委、市政府、市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部汇报，寻求帮助和支援。
去年，会议认为。部系统和各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”目标任务，坚持科学抗灾，狠抓措施落实，强化工作督导，不时丰富和完善农业防汛抗旱工作机制，牢牢掌握了抗灾夺丰收的主动权，有力保证了粮食“七连增”和农业稳定发展。
随着全球气候变化，会议强调。极端天气气候事件继续趋多趋强，农业防汛抗旱任务依然艰巨。要从保证农业生产发展、维护农民群众利益的大局动身，准确掌握面临的形势，切实做到思想不松懈、工作不放松、措施不减弱。
今年是十二五”开局之年，会议指出。也是建党90周年，做好农业防汛抗旱工作具有特殊重要意义。当前，要切实落实抗御低温冻害和抗旱的各项措施，努力减轻灾害影响，确保春节及“两会”期间“菜篮子”产品市场供给，确保小麦、油菜平安越冬。重点要抓好以下四个方面工作。
一要强化监测预警。密切关注天气变化。提前制定科学的防灾减灾预案，做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位，做好春季抗旱田管的各项准备工作。加强禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控，强化疫情监测，抓好春季集中免疫，坚决防止发生区域性重大动物疫情。
二要加强指导服务。充分发挥行业专家作用。研究提出抗灾救灾和恢复生产的具体措施，指导农民科学抗灾。根据灾害发展情况，适时启动应急预案，及时商有关部门下拨农业生产救灾资金，加强救灾种子、化肥、畜禽水产种苗、饲草料等救灾物资调剂调运，支持灾区开展抗灾救灾和恢复生产工作。
三要搞好调度宣传。加强应急值守。为指挥决策提供依据。积极组织新闻媒体，采取多种形式，大力宣传农业抗灾救灾重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，努力营造良好氛围，积极动员社会力量，切实增强农业防灾抗灾合力。
一、抓好防汛机构建设
成立了以县委副书记、县政府县长为指挥长，各相关单位负责人为成员的防汛抗旱领导小组，明确职责和分工。与各相关单位、乡镇、电站签定了38份<2020年度防汛安全责任书>，确保各项工作措施逐级落实到基层。8月19日县应急委员会办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县地质灾害防治指挥部办公室联合下发《关于全力推进防汛减灾和地质灾害防治工作的紧急通知》落实了1个乡（镇）1个兼职防汛工作人员和180个山洪灾害危险区五级监测责任人暨（县级责任人28名、部门监测责任人46名、乡级责任人10名、村级责任人66人、监测点负责人148人），从人员配置上进一步完善了机构建设，确保日常工作开展的规范化。
二、思想早动员,预案早修订,物资早准备,队伍早组建
一是利用3月22日世界水日、5月12日防灾减灾日，扎实开展了水法、防汛知识宣传，并重点加强了对山洪灾害防治，灾害应急处理等方面的宣传。共计发放宣传资料和山洪灾害防御知识手册300余份，接受群众现场咨询120余次，进一步增强了干部群众洪患意识，提高全民的洪涝灾害警惕性。二是及时下发汛期各项工作相关文件通知《关于做好2020年防汛备汛工作的通知》和《关于全面加强电站水库安全度汛的通知》（乡防指办〔2020〕3号）文件，要求各乡镇、水库电站及在建电站根据实际情况，制定修订、完善各类预案，切实提高各项预案的针对性和可操作性。县级总体预案已编制完成，并提交县政府予以转发。三是加强值班值守，按照省、州防汛指挥部的要求，县防汛指挥部办公室从5月1日起开始实行两人24小时的值班制度，同时按要求下文各乡（镇）、电站水库从5月1日起已开始实行24小时的值班制。四是成立以民兵、武警、公安干警、机关事业单位职工为主体应急突击抢险队伍11支1221人，为今年安全度汛奠定良好基础。五是按照省、州要求，在汛前签订了专业技术公司对我县已建设的山洪灾害防治监测站点：9处自动雨量站、6处自动水位站、7处自动气象站、1处县级预警平台的山洪预警防治体系进行了检查并定期维护合同，使山洪灾害监测预警在汛期发挥应有的效益，六是及时落实了防汛物资储备工作，其中储备救生衣20件、防汛工具300把、麻袋5000条、编织袋1.5万条等防汛物资，可调用应急车33辆，应急发电机12台，并与县平君五金店签订了（防汛应急物资储备协议）为成功避险奠定了基础，六是开展了演练43次、（其中：企业7次、乡村级36次、涉及村落51人、参与人数1988人次）；要求每一位参演人员认真学习演习的内容，总结演习过程中的不足之处，在以后的工作中，要不断加强业务技能学习和心理素质的锻炼，并掌握处置预案的内容，对不同事故方案的演习要举一反三；在事故处理时，要把事故发生的原因、事故发展的趋势汇报清楚，达到最有效的处理事故；减小事故的进一步扩大；要认真熟悉设备、系统的运行情况，不断提高应急反应能力和突发事件的处置能力；为确保了人民群众的生命安全，减少财产损失提供了保障。
三、强化隐患排查与检查，落实重点防控与监测
一方面加强了全县范围的防汛安全检查。排查山洪灾害危险区180处，重点山洪灾害隐患点56处，共计出动11支队伍24余组次150余人次，对不能及时整改完成的隐患点制定了防汛抢险预案、落实专人监测预警，建立了隐患台账，夯实了防灾减灾基础。另一方加强河道管理，对全县河道内乱堆、乱放、乱建阻碍行洪物进行了大排查。按照“主动避让、提前避让、预防避让”的原则，要求防汛责任单位进行防汛演练，以达到抢险队伍招之则来，来之能战，有效的检验各点的防洪应急处置能力，为确保今年安全度汛奠定基础。
这次会议的主要任务是贯彻落实全省防汛工作会议精神，总结回顾去年防汛工作，分析防汛形势，部署今年防汛抗灾工作。前面，大家参观了村小流域防洪避险现场。刚才，气象局局长、水文站站长分别分析了今年汛期天气、水情趋势，局长代表县防汛防旱指挥部安排部署了今年的防汛抗灾工作，讲得很全面，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、总结经验，查找不足，准确把握今年防汛工作形势
年连续遭受暴雨、特大暴雨袭击，先后引发三次洪灾。特别是月日，遭受特大暴雨袭击，站小时降雨量达到mm，是全省最大降雨点，全县条支流水位达到百年一遇，引发特大洪灾。这是近年来发生的降雨强度最大、洪水量级最强，形成洪峰时间最短的特大洪灾，比特大洪水来得更强更快更猛。面对特大洪灾，全县上下紧急部署，科学防控，合力抗灾，以最大努力减少灾害损失，确保了水库山塘不跨坝、重要堤防不决口、不发生防汛责任死亡事故，有力地保障了人民群众的生命财产安全，夺取了防汛抗洪的全面胜利，得到了上级领导的充分肯定。这些成绩的取得，是县委、县政府的正确领导和各乡镇、部门扎实工作的结果；是广大人民群众团结一致，顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县政府、县防汛防旱指挥部，向一直来奋战在防汛抗旱工作一线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在这次抗洪战斗过程中，涌现出许多先进集体，县防汛防旱指挥部办公室、镇民兵水上抢险应急分队等一批先进典型受到了县政府记功嘉奖。在这次抗洪战斗中，我们的防汛指挥体系、救援抢险机制、基层防汛能力等经受了考验，得到了锻炼。并积累了一些宝贵的抗洪经验，同时，发现了一些问题与不足，这对做好今后的防汛工作具有启发和借鉴作用。
回顾总结历年防汛抗旱工作经验，特别是抗洪抢险经验，主要有以下几点。一是领导重视，指挥靠前。二是措施有效，基础扎实。三是科学调度，综合防控。这些经验，值得我们总结、坚持和发扬。
虽然我们在防汛工作中取得了成绩，也积累了一些经验，但不可盲目乐观。当前，防汛工作还存在着诸多问题，主要表现在：一是防范意识不够强，麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪、马虎应付的态度还不同程度地存在。二是防汛责任、物资储备、组织队伍等还没有落实到位。三是现有的水利工程抗灾能力还不够强，不少水利工程设施带病运行，存有安全隐患。四是基层防汛水平有待加强、应急抢险能力有待提高等。对这些问题，各乡镇、有关部门要认真分析，采取措施，落实整改。
据气象部门分析，今年仍属气象灾害偏重年份，强降水较集中。今年2月中旬以来，持续的阴雨天气，给今年的防汛工作增添了诸多不确定因素。从去年特大洪灾造成严重水毁来看，凸显了水利工程防灾能力不强，特别是去冬以来大规模修建的水毁工程，能否经得起洪水的检验，还是个未知数，中小溪流防御能力不足3年一遇标准洪水，小流域山洪易发难防等。这些新形势、新情况、新问题给防汛工作提出了新的严峻挑战，我们要切实增强紧迫感和责任感，总结经验，创新举措，整改不足，扎实做好各项准备工作，为经济社会发展提供安全保障。
二、突出重点，抓住关键，明确今年防汛工作目标任务
今年防汛抗旱工作的总要求是以科学发展观为指导，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，牢固树立“以人为本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大灾，大力推进防汛抗旱减灾体系建设，积极探索应对水旱灾害的重大举措，切实强化防汛抗灾应急管理，全面提高水旱灾害防御能力，确保人民生命安全，努力减少洪涝和干旱损失，维护良好生态环境，为经济社会又好又快发展提供安全保障。
今年防汛抗旱工作的总体目标：一是在防御标准内，确保小（二）型以上水库及重要山塘不垮坝、不失事，无责任伤亡事故；二是防御标准内，在建工程、重要堤坝、重点地段实现安全度汛；三是无灾情引发的重大疫病、疫情。
围绕上述目标任务，重点做好以下四方面工作：
（一）加强工程建设，提高防灾能力。完善的水利工程体系是防汛抗旱工作的重要基础保障。这一点在去年特大洪灾中得到了有力体现，降雨量、流量都比更大更强的情况下，县城没有进水，工业园区没有受淹、经济重镇安然无恙，这些都得益于水利工程的综合防灾效益。然而，水库、堤坝等水利工程是一把“双刃剑”，在防御标准范围内是水利，超标准后发生漫堤、决口、垮坝等险情则变为水害，而且所造成的损失会更加严重。去年百年一遇的特大洪灾，给水利综合保障体系造成重创。全县开展了以水毁工程修复为重点的冬修水利攻坚战，各乡镇部门组织有力，推进有序，到目前已完成水毁修复任务的，基本实现了水毁工程一年修复的目标。但少数乡镇、村仍然存在工程启动迟、进度不快的问题，相关乡镇、部门要抓住主汛期到来之前的有利时机，倒排施工计划，加快施工进度，确保工程保质按期完工。千库保安工程要在保证质量的前提下能快则快，确保主汛前主体设施建设到位，汛前不能抢到安全高程的，要制订科学的防御方案和度汛措施，确保汛期工程安全。
（二）强化“三预”建设，增强防范能力。实践表明，预案、预报、预警体系建设的好坏，直接关系到防汛抗洪抢险工作的成效。在预案上，各乡镇、村、企业、水利工程管理单位要以等严重洪灾的受淹范围为界，开展洪水调查，修改防汛预案，调整防御重点，重新划定危险区域、安全区域，确定需要转移的人员和工矿企业，开展预案演练，提高针对性和可操作性。在预测上，要充分利用气象、防汛信息化网络系统，加强对中短期天气、水雨情预测预报工作，特别要加强极端灾害性天气事件的监测力度，提高灾害预报的超前性、准确性。在预警上，要强化信息瞬时，利用气象、防汛群发系统和农民信箱等短信平台，及时将预警信息以最快的速度发送给各级领导干部和广大群众。汛情发生时，小流域预警员、水库巡查员要增加观察、巡查次数，及时掌握水雨情、工情，发现情况及时报告，及时预警，为安全转移赢得时间。
（三）狠抓内部建设，提升服务能力。防汛办是防汛的指挥、决策中心，肩负着防汛工作重要职能，发挥着关键作用。防汛工作的突发性、紧急性，决定着防汛办处理危机要反应迅速；领导决策需要准确的水情、雨情、灾情、工情以及人员、物资储备等情况，决定着防汛办掌握信息要及时全面准确；防汛抗旱工作涉及政府各部门各领域，决定着防汛办组织协调要高效有力。加强县、乡镇防汛机构的能力建设事关重大。一要完善防汛各项工作制度，明确职责、分工，程序、步骤，用制度规范工作，不断提高工作效率和质量。二要提高参谋能力，由水利、气象、水文方面的专家组成智囊团，及时分析研判，拿出准确可靠的汛情参数，为正确决策、科学指挥提供依据。三要健全应急响应机制，不断强化防汛防旱指挥部成员单位之间的协调联动，充分发挥各成员单位的作用，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四要加强防汛应急物资储备，各乡镇要根据本地实际做好防汛物资的储备与管理，确保战时拉得出、用得上。最基本的要储备必要的麻袋、救生绳。
（四）注重队伍建设，提高抢险能力。防汛抢险队伍是抗洪抢险的突击队和生力军，目前共有县乡村三级防汛抢险队伍多人，各乡镇、村，要及时动态更新调整防汛队伍，确保队伍人员到位。县人武部、防汛办要抓紧抓好训练和演练，重点结合小流域山洪防灾避灾、水上抢险等项目，抓好预案演练，提高抢险队伍实战水平，增强干部群众防灾减灾意识。各乡镇、村、水利工程管理单位要结合各自实际，在主汛前组织开展一次防汛演练，提高实战能力，要确保一旦出现险情，能够拉得出、顶得住、战得胜。
三、加强领导，落实责任，切实增强防汛工作整体合力
防汛防旱是一项长期、复杂而艰巨的任务，涉及全局，关系重大，必须高标准、严要求，切实加强组织领导和协作配合，牢牢掌握防汛工作的主动权，形成防汛抗旱工作的整体合力。
（一）加强领导，落实责任。突出抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制的落实，这也是多年来抗洪抢险实践证明了的一条硬道理。各乡镇主要领导和分管领导要切实负起责任，担起防汛抗旱工作担子，做到“四个到位”。一是思想到位。要把防汛当作天职来对待，从思想上真正重视起来。二是职责到位。要对防汛工作进行经常性督促检查，深入调查研究并解决好防汛工作中存在的突出问题，把防汛责任制真正落到实处，贯穿于防汛工作全过程。三是指挥到位。要坚持统一指挥、协调配合、团结抗洪，努力做到科学决策、正确决策。四是措施到位。要针对今年防汛安全大检查中发现的问题，制订切实可行的解决方案和措施，确保整改落实到位。
（二）严肃纪律，依法防汛。要严格按照《防洪法》、《防汛抗旱条例》等法律法规的要求，强化依法防汛，严格执行有关安全责任追究制度。对县防汛抗旱指挥部的指令，必须无条件的服从，决不允许推诿扯皮，讨价还价，大打折扣，确保政令畅通。对因、、工作不力造成严重损失的，要依法追究责任，严肃处理。在防汛期间，实行领导带班、工程技术人员跟班、小时值班制度，汛情紧张时必须由乡镇主要领导带班，便于及时处理汛情、灾情。县防汛防旱指挥部及办公室要加强制度执行情况的抽查，发现整改措施不落实、安全管理不过关、巡查检查不到位的要严格予以督办。对引发的责任事故，将按有关法律法规和纪律严肃查处。
今年5月12日是我国的第五个“防灾减灾日”，根据县民政局有关文件精神，为进一步发挥“防灾减灾日”活动的宣传教育功能，切实做好“防灾减灾日”各项工作，唤起社会各界对公共安全风险的高度关注，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，结合我乡实际，现就做好全乡“防灾减灾日”活动相关工作通知如下：
一、活动主题及时间
今年“防灾减灾日”的主题是：“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。活动自5月9日开始至5月13日结束。
二、活动领导小组
乡上成立了以乡党委副书记、乡长为组长，乡政府副乡长、乡武装部部长为副组长，党政办主任、民政助理员、各包村干部、各村党支部书记为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，由民政助理员具体负责日常工作。
三、活动内容
（一）大力开展全民防灾减灾知识普及活动
1、开展全民防灾减灾知识普及活动。防灾减灾宣传周期间，各村、站（所）要结合开展“四个一”活动（即：阅读一本关于防灾减灾的书，观看一部涉及灾害的影视作品，与他人分享一次避险经历和避险经验，开展一次家庭灾害风险隐患排查），面向公众，认真做好防汛抗旱、地质灾害防治、防震减灾、森林草原防火和有害生物防治、沙尘暴防治等防灾减灾知识的宣传普及工作。
2、各村要通过发放宣传资料、制作宣传标语、播放减灾知识宣传片等形式，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《气象法》、《消防法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《地质灾害防治条例》等法律法规和应对洪涝灾害、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾及各种传染病等灾害的有效处置办法和应对措施等应急知识。
3、宣传周活动期间，各村要结合本村实际，在显眼位置悬挂横幅，在全乡内营造防灾减灾舆论氛围。
（二）认真组织防灾减灾应急演练
5月12日，各村要组织农牧民群众、学生结合本辖区灾害风险特点，开展一次综合防灾减灾避险逃生应急疏散演练活动。
（三）扎实开展灾害风险隐患排查治理工作
防灾减灾宣传周期间，各村要组织开展风险隐患排查治理工作，重点对农村危旧住房、中小学校舍、集贸市场等各类公共场所的风险隐患进行排查治理工作，要动员和鼓励群众积极参与灾害风险隐患排查工作，全面提高全社会应对灾害风险的能力。
四、其他事宜
（一）加强领导，精心组织。各村要抓紧制定细化活动方案，明确职责，提前做好现场布置、宣传资料准备等工作，逐项抓好落实，认真组织开展防灾减灾活动。
抗旱工作的重点在于及时掌握旱情的发生、发展过程、变化趋势以及对农业生产的影响，以便通过及时有效的调度，最大限度地减轻灾害损失。抗旱减灾信息系统是集旱情监测、信息传输、旱情分析和决策支持于一体的信息系统。自1996年以来，在省水利厅的大力支持和领导下，淮北市先后建设和运行了防汛抗旱计算机广域网络系统、土壤墒情测报系统、防汛抗旱决策支持系统等。实现了及时发现旱象，实时监视旱情变化，分析受旱程度和旱情发展趋势，为各级决策部门提供及时准确的旱情和抗旱信息。从总体上看，目前我市抗旱信息及时应用水平还有待提高，规范化和标准化程度不够，发展不平衡，有些还停留在单机作业；信息采集手段落后，信息传输时效性差，还有许多死角，远不能满足防汛抗旱工作需要。因此，要充分利用当前最新的信息技术成果，实现信息采集自动化、传输共享网络化、调度决策科学化，进一步完善墒情测报和旱情信息管理系统建设，为主动防旱抗旱奠定基础，实现由被动抗旱向主动防旱抗旱的转变。
2抗旱减灾预案
抗旱工作是一个包括旱前预防、旱期抗灾以及旱后恢复的完整过程，主动预防可以取得事半功倍的效果。抗旱预案就是在总结本地区干旱发生、发展规律的基础上，按照抗旱目标和调度原则，在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上，制定不同干旱条件下的抗旱对策和措施。抗旱预案制度这种提前准备的有针对性的应急计划与干旱灾害发生时临时反应相比，是一项更周密更有效的防旱减灾措施，是推行抗旱预案制度、主动防御旱灾的一项重要举措，它使抗旱工作更具前瞻性和科学性。淮北市现已制定了市、县（区）两级抗旱预案，在抗旱减灾工作中起到了很大作用。
3抗旱服务组织
抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分，也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心，以公益和经营相结合为宗旨，以机动、灵活、方便、快速的服务形式搞好抗旱和实现稳产增产为目标，能够较好的满足当前的客观需要，淮北市现已成立的县级抗旱服务组织很受农民欢迎。随着农业产业化、集体化的推进，广大农民对抗旱社会化服务的要求也将越来越高。尽管抗旱服务组织发展较快，但与广大农民要求，与抗旱的实际需要还有较大差距。进一步加强抗旱服务体系建设，特别是要建立以县级抗旱服务为龙头，以乡镇服务站为纽带，以村组服务分队为基础的抗旱服务网络，并通过各级抗旱服务组织牵头，成立农民抗旱协会，把闲置在部分农民手中的抗旱机具集中起来，实现统一管理、统一开展抗旱服务。这样一方面增加了这部门的农民收入，避免设备浪费，延伸了抗旱服务组织的抗旱能力；另一方面也规范了抗旱服务市场，解决了无抗旱机具农民浇地困难的问题4建立抗旱物资储备制度
建立抗旱物资储备制度可以克服抗旱经费加拨过程的缓慢和被挪用等弊端，满足了“一旦需要，随时调用”的抗旱工作要求，是一项切实可行的主动防旱措施。淮北市、县（区）两级财政每年有安排一部分抗旱经费，通过公开招标方式集中购置抗旱设备，选择有条件的防汛物资仓库或抗旱服务组织代为储备，在发生旱情时能够迅速调集抽水设备投入抗旱，在很短时间内就可以发挥作用。今后要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则，储好、管好、用好抗旱物资，提高对干旱灾害的应急响应能力，以确保抗旱继续。
5依法规范抗旱行为
长期以来，加强领导，依靠行政手段是推动抗旱工作的主要方式。但随着市场经济的不断深入，单靠行政推动显然是不够的。市场经济就是法制经济，抗旱也不例外。目前，只有《中华人民共和国水法》等少数法律法规的个别条款对抗旱工作的有所规定，但都比较原则，缺乏系统性和可操作性。与抗旱相关的法律、法规的缺失，使得抗旱活动处于无章可循的状态中，生活、生产、生态用水分配、抗旱指挥决策、应急动员、水量调度等抗旱行为更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近几年的抗旱实践表明单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大，已经很难满足抗旱工作需要。《安徽省抗旱条例》已于2003年2月1日施行，其在全国抗旱防方面属第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱条例》的颁布为契机，充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传抗旱减灾科技知识，提高全社会减灾意识，教育人们树立法制观念，使抗旱工作更为规范和高效。
6优化配置水资源
淮北市在深入研究本地区降水、地表和地下水互相作用的转换规律基础上，通过合理调配、科学用水，使当地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用，合理地配置了抗旱水源。为了能提供稳定的水源，一方面，通过水源工程建设以调节降水径流在时程和地域上变化的不适应性和随机性增加调蓄能力；另一方面，积极开发利用空中云水资源，开展有针对性的人工增雨，提高抗旱减灾效果。
7发展旱地农业抗旱技术措施
旱地农业及雨养农业是农业发展的一个不可忽视的重要组成部门，没有发展灌溉农业的条件，就要结合水土保持工作搞好旱地农业，大力发展节水农业。为了使现有的水利工程尽可能的发挥作用，淮北市通过对土地进行适当调整，相对集中，调整农业种植机构，合理安排农作物布局，实行统一种植，统一管理，统一灌溉。近几年通过大力推广和采用旱地农业抗旱措施，农艺节水、生物节水和水管理节水等节水农业新技术，在提高土壤肥力，增强农田抗旱能力和增产等方面都取得了显著效果。
一、领导重视，认真落实防汛前的各项准备工作。
根据市防汛指挥部及上级交通运输部门的安排，我局主要领导亲自部署，提出早安排、早落实，务必抓细、抓实的具体要求。为做好系统防汛工作，召开了防汛工作专题会议，制定和下发了《关于认真做好2021年汛期全市交通运输安全生产与应急管理工作的通知》、《市交通运输局防汛抢险应急预案的通知》及《关于迅速集中开展交通运输安全生产大检查暨交通运输安全专项整治行动方案的通知》并报市交通运输局、市应急管理局、市防汛抗旱办公室备案。从4月下旬开始我局着手进行汛前准备工作，成立了由局长任组长、各分管副局长为副组长、各单位、股室主要负责人为成员的领导小组，加强对防汛工作的领导和协调。针对单位和人员的调整，及时完善了防汛预案，并积极落实。各单位分别组建了抢险队伍，准备了充足的防汛抢险物资，确保各项防汛措施落到实处。按照防汛指挥部的安排，全系统共组织190人，成立了5个抢险队，共准备编织袋2500余条、铁锹50把、粗细麻绳300根、雨衣190件、安全帽190顶、救生衣190件、防水电筒100把等物资和各类警示标志标牌、警示桶、警示带，另外充分考虑抢险需要，还准备了抢险用客、货运车辆、工程机械、医疗救援设施等，以确保今年特殊情况下的安全渡汛。
为确保汛期期间安全平稳，在汛期来临前，我局对辖区道路桥梁及地质灾害隐患点进行全面排查和整治，2021年3月对我市3座危桥（幸福桥、三江桥、清道桥）进行全面加固的工程，共计投入资金330万元。
二、认真抓好落实，进行安全大检查。
为保证安全度汛，做好防汛工作，局防汛工作领导小组对各单位的防汛工作准备情况进行了全面的督查检查。从检查的情况看，各单位对防汛工作都高度重视，不仅成立了领导小组，而且对防汛工作都作出书面安排，将责任落实到单位、股室、人头。各单位按照分派的物资种类和数量，足额配备，派专人进行管理，保证在第一时间能够拿得出、用得上。在进入汛期前，要求所有涉河、临崖施工在建单位停止施工、撤离河道，严格落实防汛期间的相关工作要求。
5-10月以来，省安委会、市交通运输局、市应急管理局相关领导在汛期期间前后对我局进行了11余次汛期安全生产工作督查检查，针对在检查中发现的安全隐患提出的要求，我局认真组织落实整改并及时回复。
防汛工作期间，我局安委会领导小组共带队安全专项检查43次，发现一般安全隐患17处，整改安全隐患17起，组织开展了2次防灾减灾宣传活动，在活动开展期间共发放类宣传材料1500余份、宣传袋1000余个、悬挂横幅12余幅，张贴宣传标语50余张，宣传展板3块，参加各安全生产法规、知识培训学习360余人次。开展了1次大型交通防灾减灾暨汛期综合应急演练，共计150人参加。邀请了消防支队教员组织开展了1次消防教育培训演练，局属各单位共计80余人参加，确保了汛期交通行业安全稳定安全。
三、落实隐患整改，确保运输安全、道路桥梁畅通。
（一）汛期期间和气象部门保持信息互通，密切关注天气情况，视天气变化情况，协调客运班线运营。对沿山易发地质灾害的班线进行密切监测和巡查，一旦出现险情、极端天气等立即停班，严禁冒险行车。
运输管理部门汛期期间，对全市客运企业（包括城市公交车、出租汽车公司）、客运站点、危险货物运输企业、普通货物运输企业、维修行业、驾培学校开展安全生产检查220次，查出安全隐患45处，整改45处。
（二）公路管理部门汛期以来共出动检查组589组，出动巡查人员1170余人次，排查出安全隐患92处，整改隐患92处，投入资金约103.1万余元。
（三）路政管理部门汛期期间联合交警部门超限执法，共调查处理超限及抛洒滴漏车辆749辆，查扣抛洒滴漏违法行为的货运车辆213辆，罚款22.8万余元；查扣超限超载车辆536辆（路面查扣148辆）,监督卸(转)载货物2295吨。
四、强化行政领导负责制，加强汛期值班。
5月12日是我国第八个防灾减灾日，xx街道教育办公室围绕活动主题“减少灾害风险 建设安全城市”，四项要求扎实开展“防灾减灾宣传周”活动，确保师生生命财产安全。现就活动的开展情况作如下总结：
一是提高活动认识，加强组织领导。各学校成立“防灾减灾周”活动领导小组，制定活动计划，并将活动方案要求下发至每一名安全工作人员与教师，按照“一岗双责、齐抓共管”的要求，坚决克服麻痹松懈思想，强化底线思维和红线意识，抓关键、抓薄弱环节、抓重点部位，确保活动扎实有效，掷地有声。
二是拓新宣传渠道，活化主题教育内容。学校除充分利用电子屏、手抄报、宣传栏、主题班会、校园广播等方式外，还通过QQ群、微信等新媒体向学生家长普及防灾减灾科普知识，要求克服内容空泛老生常谈，做到图文并茂形式灵活，真正使学生家长对教育内容入眼入心入行动；积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门，进校、园举办讲座培训，接受防灾减灾工作的专业指导，联合开展“体验式、参与式”防灾减灾活动。
三是组织疏散演练，提升应急避险技能。各学校在防灾减灾周期间要组织开展一次应急疏散演练活动。演练前有方案、演练中有秩序，演练后有总结。确保通过演练活动让学生熟悉预警信号、逃生疏散路径和应急避险知识技能。学校的应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护师生的生命安全，减少灾害损失。积极邀请安监部门现场指导演练，确保演练工作扎实开展，取得实效。
四是开展隐患大排查，确保汛期零隐患。结合当前的安全形势和季节特点，“防灾减灾周”集中组织开展校园防汛安全自查工作和校园灾害风险隐患排查治理活动，对各类建筑物、校内树木及消防、避雷、用水、用电、管网、应急等设施进行全面检查，组织专业人员开展灾害风险评估，梳理安全隐患清单，明确整改治理方案，落实责任人和完成时限，确保校园安全零隐患，坚决杜绝安全事故发生。
