发布时间：2023-02-17 18:33:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的上半年银行党建总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（四）、加大科技投入，加快网络建设，提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作，发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机，占网点总数的89％，全辖网络格局基本形成，网络优势逐步显现。二是创造条件，争取上级行支持，于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能，开发代收代付业务操作平台，为代收代付业务的开展提供科技保障，其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上，积极申办金穗借记卡业务。
（五）、强化内部管理，全面落实从严治行。管理是金融行业的生命，严管理才能防范和化解金融风险，严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实温--副总理《落实“三讲”教育整改措施，加强金融行业内部管理》的讲话精神，强化内部管理，落实从严治行，自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行（部）开展经营管理自查自纠的基础上，抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题，逐项进行纠正，对现在能整改的问题及时落实整改措施，对部分历史原因形成一时难以整改的，则进一步摸查情况，理顺关系，及时请示，待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制，保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查，对检查情况及时向被检查单位进行反馈，对存在的问题提出执法监察建议，做到防微杜渐，防范于未然。上半年，全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上，今年结合各支行(部)的实际，重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容，把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面，对挂点联系方式做出具体的规定，切实改变了领导作风和机关作风，真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神，对分行内设机构进行职能调整，将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部，成立了零售业务科，理顺和完善市场拓展机制。
（六）、加强党建和精神文明建设。一是按照上级行部署，认真开展“Xx”教育回头看活动，严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求，不搞发明创造，不偷工减料，扎扎实实地开展“Xx”教育“回头看”活动。“回头看”过程，分行党委对去年“Xx”教育整改措施落实情况进行回顾，针对存在问题着重在思想建设、作风建设、推进农业银行发展和加强内控建设四方面进一步落实整改措施。同时，重点抓好“形象工程”和“民心工程”的建设，积极做好营业办公大楼筹建及职工集资建房工作。经过多方努力，分行营业办公大楼于3月30日破土动工，目前正在加紧建设中，职工住房问题也得到圆满的解决。二是加强精神文明建设，发挥工青妇作用，组织开展乒乓球赛、蓝球赛、插花比赛等形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，开展创建“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”活动，提高全体员工的向心力、凝聚力，把全体员工的主人翁精神、积极性和创造力转化为推动农业银行发展的实际行动。
一、上半年工作情况
200*年上半年，*县邮政局累计完成业务收入277.84万元，完成计划的55.47%，超计划进度绝对值27.38万元，比上年同期增长34.76%，成本费用控制在计划数内，鸡飞、温泉、苟街等十二个部门超计划进度。
（一）抓重点、立项目，三大板块平衡发展。
按照市局的经营思路，在上半年的工作中，三大板块分别确立了重点项目，推动三大板块业务平衡发展。邮务类业务收入占总收入比重28.45%，主要以函件和包件为重点，函件业务重点组织了移动账单的名址核对工作和邮储优质客户数据采集工作，包件业务重点以大宗茶叶商包为主攻对象，结合中小企业直复营销主动上门提供封装、装袋、搬运、填单等“一条龙”服务，做大了包件市场；速递物流类业务收入占总收入比重37.37%，主要以“二代证”与烟草配送工作为重点，继续与派出所沟通协调，确保“二代证”邮寄占比，同时加强投递服务工作，使“二代证”业务的发展占了速递业务的“半壁江山”，物流业务主要以烟草配送工作为主，在实践中不断探索完善烟草项目的业务管理，结合运作过程中的各种问题，使烟草配送项目实现效益最大化；金融类业务收入占总收入比重31.24%，主要以储蓄业务和汇兑业务为主，储蓄业务主要以抓余额为重点，实现量质并举发展，汇兑业务主要是做好代收移动营业款和代收烟草款两项商务汇款客户的维护工作。通过各板块的重点项目发展，使200*邮政形成“三匹马力”齐头并进的局面，有效的规避了经营风险。
（二）抓改革、强管理，优化企业运行机制。
200*年上半年，按照市局的安排部署，完成了中国邮政储蓄银行保山200*右甸街支行的筹建工作，邮储支行成立后，理顺了管理模式，明确了职责，制定了邮政与邮储银行的协作机制，为邮政企业与邮储银行的共同发展奠定了基础。重点围绕“落实制度、消除隐患”专项整治活动加强了基础管理工作，对业务资金安全、邮件安全、邮运安全、金（票）库、运钞车安全、消防安全、用电安全等方面进行了重点整治。
（三）加强员工学习教育，提升员工综合素质。
为了适应电子化邮政发展的要求，200*年上半年，在省公司及市局的要求下，积极开展了电子化支局网点远程教育培训，支行人员参加了理财师培训、新业务培训，组织基层网点进行了新业务培训，使员工培训教育面达100%，更进一步的提高了员工综合素质。
（四）爱的奉献――全局职工涌跃捐款抗震救灾。
在“5.12”四川汶川地震发生后，全局职工（包括劳务工、委代办工、退休职工）积极响应市局的号召，涌跃捐款，为灾区人民献上一份爱心，全局共捐款5000元。随后，在党支部书记的带领下，全局14名党员又一次捐款，捐出了入党以来的第一份特殊党费，共计1650元。金钱有价，爱心无价，全局职工与灾区人民风雨同舟，心手相连，共度难关。
（五）“解放思想”见实效、助发展。
为深入贯彻学习党的十七大精神，按照市局党委的要求，我局党支部于6月6日召开了“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐”学习讨论活动动员大会，党支部书记作了动员讲话，安排了讨论活动的步骤，现已完成了宣传发动、学习讨论阶段的内容。在开展大讨论的活动中，我局注重把解放思想大讨论与解决工作作风、业务开展中存在的问题和改革发展中存在的问题密切结合起来，进行深入的自检自查，采取背靠背互相检举、批评与自我批评的形式，查找工作作风和业务开展中存在的问题，并采取措施加以整改。
（六）党建、工会建设与生产经营同步发展。
在抓生产经营发展的同时，继续抓好党建、工会建设，在市局党委和县直机关党委的领导下，我局党支部认真学习贯彻十七大精神，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。严格按照相关程序吸收先进分子入党，按要求召开民主生活会和组织生活会，加强党风廉政建设，倡导廉政勤政风尚，加强机关作风建设，将党员目标管理落到实处。同时，按照精神文明建设的相关要求开展了省级文明行业和省级文明单位创建工作，通过设立宣传栏、悬挂布标等方式使创建工作深入人心，并结合创建“平安单位”工作，将综治维稳、平安创建、禁毒防艾、“五五”普法、安全生产、道路交通、消防安全、防范处理、等几项工作结合起来抓，推进了“和谐企业”的构建工作。同时，工会充分发挥了桥梁纽带的作用，注重做好改革时期职工的思想工作，倾听职工的心声，发挥职工的民利，在辛苦、繁忙的工作之余，组织了丰富多彩的文娱活动，增强了职工的凝聚力，组织了各种劳动竞赛，增强了职工的竞争意识。党政与工会充分协调配合，开展了创建“平安单位”、创建“和谐班组所”活动，推动了和谐企业的建设步伐。
二、存在问题和不足
200*年上半年，我们在业务发展方面取得了一定的成绩，但也暴露出存在的不足之处：一是职工等、靠思想严重，未正确认识改革、发展、稳定的关系，团结力、凝聚力差；二是各种规章制度执行不严，服务水平有待进一步改善。三是员工业务技能低，很多员工不能适应电子化支局发展的要求。
三、200*年下半年工作安排
为确保200*年各项目标任务的完成，实现200*邮政又好又快的发展，下半年的业务发展措施是：突出两个重点，抓住三个环节，做好四项工作。
（一）两个重点：
金融类业务：与邮储支行密切协作，抓好余额增长，推动邮政金融对公结算业务的发展，做好存单质押贷款和小额信贷业务的发展，提高邮储在金融机构的市场占有率。同时，加大对中间业务的发展力度，做好邮储短信业务的发展与维护工作，做好基金理财产品的销售工作，在利差收入下降的同时，通过中间业务的发展来弥补储蓄收入，达到平衡发展的目的。
邮务类业务：要立足本地市场，继续加大政府形象封的开发力度，争取独立邮资市花（兰花）形象封在我县推广使用；加大中邮广告及定制型贺卡的开发工作；做好大中专生录取通知书寄递的礼包营销工作；做好2009年报刊大收订工作；做好奥运邮品的销售及2009年新邮预订工作。
（二）三个环节：
速递业务：在做好二代证业务的基础上，开发交警罚单寄递服务工作，使同城速递业务取得较大发展，继续巩固好“生日鲜花礼仪”工作，抓住“五节联送”时机，创新节日礼品特色，提高“邮政礼仪”业务的知名度，争创同城礼仪收入。在往年“思乡月”营销的成功经验基础上，做好200*年“思乡月”的营销工作，争取销售收入在去年完成的基础上有所提高。
物流业务：物流业务主要以烟草配送工作为主，继续完善烟草配送管理机制，不断总结运行过程中存在的问题，并及时加以改进，确保配送及时率、配送到户率、到货确认率、质量事故、其它管理五项指标达标。
代办业务：继续巩固代办电信业务，加大发展工资、保险、代售基金等高附加值业务。
（三）四项工作：
1、200*年为*省邮政安全生产暨服务质量“落实制度、消除隐患”整治年。要确保200*年邮政通信案件为零；金（票）库、运钞车被盗被抢案件为零；枪弹丢失案件为零；重特大安全生产事故为零；机要文件丢失和丢损件数为零，就必须加强基础管理整治工作。特别是奥运期间，要确保邮件安全，加强带班、值班制度，做到“主要领导亲自抓”，层层落实，确保安全工作“万无一失”。
2、为了促进改革、发展、稳定的关系，必须加强员工思想道德教育，提高员工队伍素质，培养一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的邮政职工队伍。树立“以人为本”的科学管理观念，采取多种形式对职工进行教育，重点以业务技术教育为主，提高职工学习的积极性，特别是加强基层网点的计算机操作学习，让职工尽快适应企业发展。
今天，我们在这里召开“时不我待、争分夺秒，实现城建半年工作最后冲刺”的动员会议，总结回顾今年以来的城建工作，分析存在的问题，部署下一阶段任务。目的在于认真对照区委、区政府的工作要求，对照全年目标任务序时进度的要求，对照自身的工作要求，再一次统一思想、凝成共识，以扎扎实实的行动，确保年初人代会所确定的各项城建目标任务不折不扣地完成。下面，我讲三个方面的内容。
一、今年以来城建工作情况
今年以来，我局按照区委、区政府的工作要求，紧紧围绕年初确定的“三个文明”建设目标，创新思路，负重拼搏，以超常规、高标准的要求推进城建各项工作的开展。为将全年任务不折不扣落到实处，我们立足于早，着眼于快，从年前就开始各项工程的筹备工作。春节前，我们与各个部门签订责任状，明确了新一年的各项建设任务。春节期间，天印广场等重点工程建设没有休息，初八一上班，我们又立即召开07年城建任务推进的再动员大会，进一步明确工作要求，营造出大干快上、争先恐后的建设氛围。3月份开始，为了确保重点工程的快速推进，我们除制定年工作计划、季工作计划、月工作计划外，又制定了周工作计划，确保按照序时进度完成任务。在这些强有力的措施的组织推动下，在局党政班子的正确领导和全局干部职工的共同努力下，我们顺利完成了“三个文明”建设的阶段性目标。
1、重点工程顺利推进。天印广场建设，天印广场建设是全区的重点工程，也是我局今年重中之重的工作，受到区委、区政府主要领导的高度重视。广场建设自2月12日开工以来，严格按照“年底前还广场于民”的时间节点，克服了种种困难和不利因素，取得了较快进展。我们共投入一百余台机械、六百多名施工人员，夜以继日，抢抓工期，截至目前，已完成27万m3的土方工程开挖、外运工作，占总量的56%；桩基工程完成总量的85%。本月，我们将完成所有桩基工程的施工和土方开挖工作，全面进入地下室施工阶段。道路、城防建设，金箔路改造一期工程进行招投标，宏运大道东延及中心河桥完成总工程量40%。完成了东沟、机场沟清淤工程，共清淤8万立方米；对城区各泵站进行了全面的维修保养。环境建设，“五一”前完成了以大市口广场、文化休闲广场、上元大街、建设局大楼为重点的“三化”工程。5月份，我们还结合小康达标工作，由园林部门牵头，组织力量对全区城市绿化覆盖率进行了一次拉网式普查，并通过与上级部门的积极沟通，成功地将绿化覆盖率由原来的25.8%调整到41.6%，为全区的全面小康做出了积极的贡献。供水工程，双闸水源厂A组沉淀池通水；滨江水厂完成环评及水资源论证；区域供水铜山段完成4.3公里，龙都、周岗段开工建设；开发区污水厂、城北污水厂建设均顺利推进。供气工程，共铺设燃气管网33公里，占全年计划的55%，发展新用户3500户，占全年计划的50%；“川气东送”利用工程步伐进一步加快。
2、拆迁及安置工程进展良好。今年我局的一项重要任务是完成外港河岗山桥地段的拆迁。我们都知道拆迁工作的难度很大，外港河地段又有很多的门面房，住户以之为谋生手段，拆迁工作更是难上加难。但是，我们在短短的时间内完成了39户中的37户协议签订，成绩来之不易。安置房建设方面，杨家圩一期安置房顺利推进，二期开始基础施工；湖西安置房二期8幢主体完成。同时，我们把遗留问题的解决作为全局的一项重点工作来抓，大力推进面粉厂等地块的复建房建设和“两证”办理工作，妥善处理拆迁户上访等问题，有效维护了和谐稳定的大局。
3、小城镇建设全面展开。年初以来，我们紧紧围绕市、区下达的小城镇建设目标任务，深入推进新农村建设，农民集中工程、康居示范村创建、村庄综合整治、村庄规划编制等工作正有条不紊地组织实施。4月中旬，我们还组织了五十余名村建人员、创建村负责人到苏南考察，学习了先进地区的村庄整治工作经验。此外，燃气、供排水、施工图审查等各项管理工作也得到了积极推进。
4、平台运作成效显著。城建平台成立以来，在土地运作、融资贷款等方面取得了很大的成绩，这是去年城建工作能够顺利推进的重要保证。今年，我们在取得经验的基础上，进一步加大了平台的运作力度，取得了明显成效。融资方面，从年前就着手与各家银行的贷款洽谈，并与中信、交通、招商、民生等银行达成了一批贷款协议。到目前为止，平台运作的资金已基本满足今年的城建资金需求。此外，我们正积极筹划将经济适用房项目进行打包，推进国家开发银行的贷款。土地运作方面，去年植物油厂地块的成功运作，为老城区土地运作提供了样板。今年以来，我们按照区委、区政府关于运作好老城红线范围内土地的指示，对老城区红线范围内的土地进行了筛选，积极寻找可用于城市建设的有效土地，力争通过平台的参与竞拍，提高土地收益，增加城市建设资金。与此同时，我们还加快了水务集团的组建步伐，以降低局属企业负债率，为城建工作的顺利推进提供更坚实的保障。
5、党建精神文明建设扎实开展。在强力组织推动各项目标任务的同时，我们坚持把党建和精神文明建设摆在重要位置，加强领导，创新思路，扎实推进。今年以来，局党政工团各级组织能够从自身职能出发，积极围绕行政中心、围绕完成全年目标任务创造性地开展工作，在全局形成了党政群团工作互动融合的良好氛围。如纪委监察室对全局工作开展效能监察，定期抽查工作计划完成情况；工会组织天印广场劳动竞赛，等等。这些工作都是找到了与行政中心工作的最佳结合点。同时，党建、精神文明建设各项工作在局党委的带领下，开展得有声有色，“以人为本”的精神文明氛围逐渐形成。认真对待建议、提案办理工作，今年收到的29件建议、提案全部提前办结，并在全区率先将办理资料制成专题片，获得代表、委员的高度认可；精心组织“感动城建，十佳行业之星”评选以及“五一”、“五四”文艺汇演活动；扎实推进贫困村帮扶、文明共建等工作；切实关心职工生活，组织机关工作人员外出参观学习；造浓学习氛围，组织《物权法》培训、宣传工作培训；积极与各级媒体沟通、联络，妥善地处理了一些负面新闻报道，有效维护了城建形象，宣传了城建成果。此外，我们还启动了机关贯标工作，管理制度逐步完善；强化了月工作计划、周工作计划制度，各部门工作主动性、计划性明显增强；加大了政务督查督办力度及网站建设、电子政务实施步伐，机关效能进一步提质提速；推进以提升服务质量为重点的科室作风建设，机关面貌形象进一步改观。安全生产、综合治理等各项工作也得到了很好的落实。
二、存在的不足
在充分肯定上半年成绩的同时，我们也要看到，城建工作中还存在一定的不足之处和薄弱环节，需要引起足够的重视。主要表现在：
第一，部门之间的工作存在不平衡。表现在部门之间工作忙闲不均。这里我所讲的忙闲不均不单指工作上的，更多的指思想上的忙闲不均。有的部门任务重、工作紧张，有的部门任务相对较少，工作比较清闲。不可否认不平衡是永恒的主题，这里面有部门之间工作性质、职责不同的原因。但是，有的部门、有的同志在思想上还没有融入到热火朝天的大建设氛围当中，游离于城建中心工作之外，显得与其他同志、其他部门不协调。应当看到，我们大多数的同志是乐于吃苦的，不管是份内份外的工作，只要局里面需要，都是冲在最前面。前段时间外港河拆迁签协议的关键阶段，机关的几位老同志和拆迁工作人员一起，冒着酷暑和炎热，不顾蚊虫叮咬，在外港河拆迁一线坚持到深夜，这种精神难能可贵。主席说过，“什么叫工作，工作就是斗争。越是困难的地方越是要去，这才是好同志。”我们都要学习这种不计个人得失的奉献精神，都要学习这种越是艰苦的工作越是主动去做的不怕吃苦的精神，都要学习这种为了全局的整体利益、全局的重点任务主动争着上的主人翁精神。这种精神是我们做好全局工作的灵魂和法宝。特别是党员干部要带好头，做出表率，在各自的工作岗位上任劳任怨、真抓实干，真正把各项工作做实做好。
第二，创新进取的能力还不强。主要是怎么以创新的思维，破解工作中的难题，怎么以锐意进取的精神，为全局出谋划策方面，老办法不灵，新办法不多，缺乏行之有效的解决方法；在遇到新情况、新问题的时候，视野不够开阔，思路不够宽广，主意不多，举措不新，进展不快，甚至束手无策。在下一步工作中，在座的各位同志都要进一步解放思想，加强思考，凡事多用脑筋想一想，想想怎么创新，怎么攻坚克难，怎么以超常规的速度推进工作。也就是通常所讲的“不仅要学会看病，而且要学会治病”。
第三，作风建设情况不尽如人意。今年，既是科室作风建设年，也是建设局机关接受行风评议的一年，作风建设尤其重要。这一点局领导班子已经在相关会议上强调过许多次，但从实际情况来看，我们的工作中仍然存在这样那样的问题。个别部门的同志精神状态松懈，工作热情不高，自我要求不严，上班嘻嘻哈哈，言行举止让人感觉不像是政府部门工作人员，影响不好。这些问题虽然只是在个别部门和个别人员中间存在，但必须引起全局上下的高度重视，绝对不允许再出现。我想每个人都要有珍惜全局荣誉的责任感，都要有以局为家的理念，一言一行、一举一动都要做到自警、自重，切实维护好全局的形象。
第四，学习型机关的氛围还不浓。学习型机关的口号喊了好几年，但是我们学习新知识、掌握新本领、运用新方法、解决新问题的氛围还没有很好形成。尤其是有的年轻同志，业务不精，经验不够，又缺乏主动加强学习、胜任工作的意识。这些问题要认真改进，要进一步认识到：不学习，思想就要滑坡；不学习，工作就要落后；不学习，就要被时代淘汰。在这里，我表明态度，鼓励年轻的同志结合专业，进行一些对口的深造学习，局里面给予支持。
三、关于下半年工作任务
半年时间已近尾声，我们正处于推进全年目标任务的关键时期。下半年，城建工作任务依然繁重。区委、区政府和老百姓对天印广场等重点工程非常关注，我们感觉如履薄冰，压力很大。下半年工作中，我们要进一步坚定信心，继续发扬不怕疲劳、连续作战、勇于吃苦的作风，确保每一项目标任务都能按照区委、区政府的要求不折不扣完成。
1、聚精会神，举全局之力推进重点工程建设。我还是反复提倡大家要有完不成任务寝食难安的思想。当前，第一位的任务，压倒一切的任务，仍然是以天印广场为首的一批城建重点工程建设。这些工程，我要求各个部门全力以赴，每周都要有明确的进度安排，要反映在周工作计划中，每周都要有明显的推进，否则，区委、区政府交给的重任就难以完成。天印广场建设，要继续放弃休息，抢抓一切有利因素，按照超常规的工作要求，尽早不宜迟地把工期往前赶。金箔路改造，要抓紧办理前期手续，6月份要具备开工条件，满足随时开工的要求。滨江水厂、城北污水厂、科学园净水厂建设，各项工作要紧紧跟上，尽快进入实质性动工阶段。区域供水，年初确定的几段管网铺设任务要确保完成。“川气东送”利用工程、小城镇建设等各项工作也要本着能快则快、能早则早的原则，把各项工作做在前、做到位。
2、下大力气，着力解决拆迁及安置各类问题。外港河拆迁，要作为今年全局的重要任务。现在协议签订已经基本完成，剩下的两户要继续做思想动员工作，找准突破口，早日完成协议签订，力争在上半年完成房屋拆除任务。下半年，把拆迁工作的重心放到解决遗留问题上来。一方面，要加快遗留问题的解决。各个地块的问题都要有阶段性任务的明确要求，要有具体的期限，不允许久拖不决。面粉厂安置房建设要紧盯不放，史家里、汇景等地块的两证办理工作要加快推进。另一方面，要妥善处理好拆迁户上访问题，争取把各方面工作做在前，把影响降到最低。同时，要解决好安置房建设的相关问题。杨家圩安置房一刻都不能停，确保在过渡期限到来之前交付；二期安置房要抓紧时间办理手续，加快工程进度，不然就无法完成建设任务。此外，湖西的安置房建设要加快推进，新的安置房建设地块也要进一步落实。
3、创新思路，力争取得平台运作新的突破。进一步总结经验，以经营城市的理念，以资本资产的手段，运作好城建平台，力求彻底解决城市建设的机制问题。一方面，要运作好城区土地。在土地运作方面要再做文章，做好老城区红线范围内土地的竞拍，以及开发园区可利用地块的竞拍，进一步考虑怎么把区委、区政府给我们的资源最大程度地利用好，把收益提高；怎么在符合规划的前提下，把更多的土地收益作为城建资本。另一方面，要继续推进开发银行的贷款工作。通过平台的努力，今年的城建资金问题已经基本解决。但是，融资工作力度还要加大，尤其是要继续抓好以国家开发银行贷款为重点的资金运作，争取早日落实。
上半年，在东北老工业基地振兴战略实施、“三农”问题成为全党工作重中之重的历史机遇面前，同时也在粮食市场复杂多变的严峻形势下，我公司在集团公司深入实施“两大产业、四大体系”战略构想的指引下，坚持发挥现有产业优势，积极挖掘市场资源，在三大主导产业及新项目建设上均取得了一定的成绩。下面将XX年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：一、XX年上半年工作总结（一）主要财务指标情况截止5月末，公司实现销售收入2,010万元，亏损585万元，其中实业有限本部亏损32万元，粮食经营亏损391万元，复合材料亏损42万元，实开开发亏损120万元，不含长春汉高投资收益；企业经营费用484万元；管理费用196万元；财务费用123万元；今年内无新呆死帐发生。（二）主要经营工作情况1、粮食经营方面（1）粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升，玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下，03-XX年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下，我公司本着“早动员、早动手，多收粮、收好粮”的原则，把握时机、适时适量地开展收购，并按照市场动态先后6次调整收购价格，达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近5个月的收购期内，我公司累计收购玉米13.1万吨，水稻0.8万吨，二等品质粮占86%以上。收购工作的高质量完成，不但保证了国、地储压仓任务，而且还为贸易工作储备了部分粮源。（2）粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响，今年粮食经营难度进一步增大。为此，我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下，通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施，积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力，上半年我公司共出口供货30,900吨，内贸销售6,000吨，实现毛利290万元。（3）粮食保管工作安全规范。XX年我公司粮食存储总量超过10万吨，其中国储玉米6.5万吨，国储水稻2万吨，地储玉米2万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作，我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中，针对今年普遍粮食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情况，我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式，保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中，我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度，即“保管员一天一检查，保管小组三天一检查，主管仓储的领导七天一检查，库主任及全体保化人员十五天一检查”，进一步加强了对粮情的监测及普查。在5月25日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中，金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。（4）粮食调运及轮换工作高质高效。上半年，我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米4.6万吨。为高质量地完成发运工作，我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理，通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施，全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况，而且作业完毕后作到现场整洁、干净，在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在5月16日至25日内轮出粳稻数量不限的安排，我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻8,349吨，日均轮出粳稻840吨，创造了吉林地区发运史上的又一奇迹，获得吉林分公司及客户的高度评价，为公司赢得了良好的信誉的同时，创造了可观的经济效益。（5）订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施，发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署，我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良，产量稳定等特点，于年初在金合粮库周边18个村、屯签订了6,579.5公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下，订单工作落实得较好，目前种子订出量达268,231公斤，预交售量达65,795吨。（6）粮库基础建设不断完善。上半年，金合粮库完成了4,000平方米库区绿化工程，XX平方米风雨罩棚及1万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中；米加工车间设备购置及安装工作已基本完成，预计6月末可进行试生产。此外金发粮库XX年0.5亿斤仓容扩建工程于4月中旬通过国家、省级有关部门的验收，至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。2、实业项目方面（1）复合材料有限公司生产准备工作全部就绪，现已投入生产。经过一年的整休，复合材料有限公司于今年5月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行，上半年复合材料公司做了大量的基础工作，一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题，通过自行设计制造钢木结构仓帽，完善了产品配套功能，增强了产品的市场竞争力；二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下，通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道；三是对机器设备和模具进行彻底检修，对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训，做到每个工人都熟知操作程序及质量标准，保证产品符合质量标准；四是提前与各用户协调，安排好运输及销售计划，保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实，复合材料5月份恢复生产后进展顺利，截止5月末，共生产组合式轻体仓板4,908块。（2）长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传，经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价，长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下，长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止5月末，长春汉高产品实现销售收入6,161万元，利税1,389万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上，长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场，正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货，同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议，并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上，取得减免城市建设配套费13万元的优惠政策，完成了3,465平方米PVC车间及405平方米综合站房的建设工作，并正式投入使用，上半年PVC车间生产产品1,000吨，创造产值1,500万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开，2,092.64平方米办公楼及4,368平方米PT车间施工许可证已由高新区建设局签发，预计将于9月末建
设完成并交付使用。（3）搭乘东北老工业基地建设快车，农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“153工程”中“五个系列”之一，是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料，开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持，上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作，同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。（三）企业管理情况1、《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制，建立和完善现代化企业管理制度，自XX年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充，《办法》考核内容更加全面、成熟，现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来，科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中，对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年，我公司继续以公开、客观、及时为原则，累计扣分93人次，加分6人次，予以除名2人，用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。2、部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题，今年我公司加强了对各部门职能分工的细化，将全年的主要工作量化到各部门，使各部门在工作中目标明确、任务清晰，压力与动力并存，起到了较好的效果。半年来，各部门与基层的联系增强了，工作走过场的现象减少了；部门间的协作关系密切了，互相推卸责任的问题基本杜绝了，企业工作作风更加踏实，工作效率和解决问题的能力都大幅提高。3、节支增效工作深入开展。今年以来，我公司继续对各项费用支出进行科学管理，为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本，仅金发粮库就节约资金60余万元；二是全面减少临时用工，对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度，节约工资开支；三是基础维修自己动手，复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等，为公司节省资金3万余元；四是低价购置燃煤及易耗资材，节约资金20万元左右。通过各方面的点滴积累，确保资金能够更有效地得到利用，为企业的发展减轻了负担。4、安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作，其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦2·15事件的惨痛教训，今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定，进一步加强了对安全工作的管理，先后6次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查，同时维修、购置各种型号灭火器170余台，购置防火锹、桶等消防器材80把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》，并统一制定了《安全生产应急预案》，使安全管理工作更加完善、规范。（四）党建及企业文化建设情况1、加强班子建设，发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍，我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准，深入开展“学、做、创”活动。在“学”上，我公司党委每季度组织一次理论学习，向书本学习，向实践学习；在“做”上，公司党委在领导班子中开展了“为集团负责，为全体员工负责，为企业今后发展负责”活动，对每位领导实行任务包干，年底就其工作完成情况进行公开，对经济工作起到了推动作用；此外还开展了“三个一”活动，即每月走访关心一次，实际解决困难一次，排除突出问题一次，进一步提升了班子队伍的工作热情；在“创”上，领导班子始终坚持学以致用，并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作，为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。2、树立模范典型，发挥榜样力量。按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见，我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集，从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理，于4月末上报了集团公司，并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展，在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围，调动了全体员工争做改革先锋的积极性，对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。3、加强思想建设，发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力，只有让员工对企业形成归属感，才能充分发挥他们的聪明才智，更好地为企业的发展贡献力量。半年来，我们坚持实施人性化管理，以诚换诚，以情换情，先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问，并以“取之于员工用之于员工”为原则，建立了特困职工档案及互助储金会，切实从员工的实际出发，真正为员工解决生活难题，从而使员工树立起“公司是我的，我是企业的”信念，激发了广大员工自觉将公司利益放在首位，为企业做贡献的责任感，在今年的粮食收购、烘干、调运工作中，一些粮库员工主动放弃休息日，有的甚至半年都没有回一次家，粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外，我公司党委于今年5月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动，目前已收到箴言及格言近百条，我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展，在建立深厚的文化积淀的同时，也建立起诚信经营的道德环境，从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。二、下半年企业面临的形势分析（一）企业面临的有利因素1、上半年订单农业工作基础扎实，为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源，同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。2、金合粮库大米深加工项目建成投产后，与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合，将为企业带来一定的经济效益，对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试，为企业今后的体制改革奠定基础。3、XX年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升，同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该共2页,当前第1页1
产品的市场竞争力，对争取XX年简易建仓贷款有较积极的影响。4、长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加，可在较大程度上弥补降价造成的损失，确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。5、东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机，如能争取到相关优惠政策及建设资金，将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。6、东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的XX多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能，这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。（二）企业面临的不利因素1、粮食经营形势复杂多变，预计下半年出口供货依旧较为紧张，而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响，经营难度较大。2、由于近年来我公司新建项目较多，同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还，给公司的资金周转造成较大压力。3、随着粮食储备数量的增加，粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患，特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题，现急需进行改造。4、生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉，特别是钢材的价格大幅度提高，致使产品成本扩大，经营利润相对降低。三、下半年工作安排（一）指导思想按照集团XX年会议精神，以效益为中心，以市场为导向，以“企业增效、员工增收”为宗旨，把握历史性机遇，争取各种优惠政策，强化管理，深化改革，抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设，把企业的各项工作做到实处，全力完成630万元年度利润指标。（二）工作安排及措施1、粮食经营工作（1）贸易方面，力争实现玉米经营8万吨，水稻经营1万吨，实现毛利300万元。主要措施有三点：一是在南方销区建立直销点，针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利，饲料业及养殖业发达的特点，我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库，作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅10公里，312国道、沪宁铁路穿过该地境，润杨大桥位于东侧几公里处，北部长江与扬州相望，深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮，地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易，不仅可在该地每年5-9月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益，避免南北方的粮食贸易差价，而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上，不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射，开辟和扩大内销市场，此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源，可谓一举三得；二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群，采购以高品质粮为主的优质玉米；三是以金合粮库为依托，与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系，以为其代储8000至1万吨玉米为突破点，力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。（2）订单农业方面，一是按照规定做好“直补”政策的落实，同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策；二是加强订单农业跟踪及管理，为逐步扩展订单面积、扩大订单品种，开展紧密型订单农业积累经验。（3）储备粮管理方面，一是严格按照储备粮公司的总体要求，对国、地储粮进行安全储藏、严格保管，争取为企业创造最大效益；二是按照中储粮的管理要求，做好金发粮库1.5万吨国储玉米的轮换工作；三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作；金岗粮库做好“一符四无”粮库建设，力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收；四是积极争取XX年国家及地方的粮食储备任务。（4）粮库建设方面，一是针对金合粮库是新建粮库，基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况，我们将全力争取国家专项建设资金支持，尽快完善粮库建设；二是完成金发粮库的烘干塔改造工作，使其满足仓储要求。2、原有投资项目（1）复合材料在保证产品质量的同时，及时做好产品生产、供货工作，并不断完善售后服务，力争全年生产轻体仓板70,000块。此外，积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调，全力争取XX年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持，确保复合材料的持续发展。（2）长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时，继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作，特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场，力争全年实现利润2,000万元。3、新项目建设工作（1）由于农作物秸秆综合利用项目投资较大，企业独立开发存在较大难度，因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时，积极寻求合作伙伴，扩大融资渠道，此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持，使该项目尽快投产，创造效益。（2）6月底前实现金合大米加工项目试车投产，年内实现加工糙米（大米）6,800吨，利润60万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式，在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索，为下一步集团体制改革打好基础。4、老实业遗留问题方面全力争取在政策范围内核消老实业遗留的2,600多万元贷款，争取用天合粮库现有资产及金岗粮库北院办公楼等闲置资产抵偿部分贷款，对老实业遗留不良资产进行消化处理。同时继续跟踪天合粮库与德惠佐竹水稻购销合同纠纷案的赔偿情况，并对天合粮库剩余陈化水稻进行拍卖处理，尽最大努力挽回经济损失。5、党建及企业文化建设工作在集团党委的统一领导下，深入开展“学、做、创”活动，加强班子队伍建设；开展“建功立业”活动，加强党员队伍建设；开展“树形育人”活动，加强员工队伍建设；同时，继续完善企业道德环境建设,进一步提高企业信用制度，并以情感激励为主要方式，强化员工的归属感；此外，充分发挥党、团、工会组织优势，以活动为载体，以教育培训为手段，加强企业文化建设，并把企业文化建设成果转化为企业的核心竞争力，充分激发企业潜能，确保企业在今后的竞争中赢得主动，实现企业的全面发展。
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科学发展观心得体会2009年终工作总结上半年工作总结十七大专题解放思想大讨论社会实践报告讲党性重品行入党思想汇报国旗下讲话毕业生自我鉴定元旦春节元宵节七一建党节八一建军节中秋节教师节国庆节五一劳动节五四六一情人节三八妇女节
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面对国际金融危机的严重冲击，企业发展遇到了比以往更多的困难，当前正值企业的“寒冬”时期。保持经济平稳较快发展，最根本的就是要支持企业发展、激发企业活力，帮助企业危中寻机，化危为机。因此，我们要牢固树立保企业就是保增长、保民生、保稳定的理念，把切实提高服务企业发展水平作为学习实践科学发展观的重要任务，一切为了企业，一切服企业，尽心竭力为企业排忧解难，联手帮扶企业共渡难关。从工作实践来看，必须在以下几个方面下功夫。
一、引导企业完善思路，着力增强发展后劲
思路决定出路，在当前较为严峻的经济形势之下，企业如何顺利过“冬”，是应对危机、走出困境的现实选择；而如何科学规划，则是决定企业持续生存与长远发展的关键。作为政府，既要积极有效开展帮扶，与企业“抱团过冬”，更要引导企业找准自身定位，科学谋划出路。一是要引导企业选准产业发展路径，使之更加符合区域经济产业发展规划。从娄底来看，要紧紧围绕全市十大产业集群发展规划，围绕建设“三基地一中心一枢纽”战略发展规划，引导企业进行产业策划与调整。使企业结合自身实际，找准产业发展的主攻方向，把国家、地方的产业激励政策与措施和企业自身的技术、基础优势相结合，向政策鼓励的产业寻求新的发展机遇，着力在新材料、新能源、先进制造、电子信息、生物医药等新兴产业领域寻求新的发展空间，培植新的效益增长点。二是要引导企业找准市场发展定位，使之顺应市场经济规律，适应市场发展的要求。引导企业按市场规律办事，加强市场调查和分析研究，根据市场形势的发展变化及时调整和修正市场拓展战略，调整企业发展方向，以务实、客观的态度和方法，去认识市场、开拓市场，既合理地控制市场风险，又及时发现、适应和把握新的市场机会，真正做到以开放的视野、开放的思维、开放的观念去迎接和应对开放的市场，保持企业高速、持久的发展。三是要引导企业做大做强。
要着力发展配套产业，围绕主导产业和核心企业延伸产业链，拓展产业谱，搞好产业的深加工、精加工，壮大产业发展规模，增强企业综合实力。要加大招商引资力度，引导企业加快引进战略合作伙伴，积极承接沿海产业转移，加强与央企对接合作，引进世界500强企业、国内大型民营企业、上市公司等战略投资者，着力培育壮大龙头企业和骨干企业，辐射带动中小企业发展，增强企业的整体竞争力。
二、加快推进技术改造，着力增强竞争实力
实践证明，有发展潜力、保持较快增长的企业都是技术创新的结果。越是困难时刻，越要加快技术改造，推进技术创新，运用新技术，开发新产品，创造新需求，开拓新市场，不断提高企业的核心竞争力。一是要鼓励抢抓政策机遇，使企业的发展更加符合科学发展的时代要求。鼓励企业抓住当前国家大范围实施调整振兴产业规划、扩大国内市场、增值税转型、安排技术进步和技术改造专项资金的有利时机，充分利用当前政策和市场“倒逼”机制，加大技术改造投入力度。要引导企业搞好项目申报和资金争取，重点支持钢铁、有色、化工、装备制造、农产品深加工、电子陶瓷、现代物流等产业领域的企业，充分利用专项资金，积极引进先进技术和生产设备，加快技术改造步伐，促进传统产业优化升级，以技术改造推动企业创新发展。二是要鼓励开发新产品，使企业发展更加符合市场竞争的现实要求。市场千变万化，适者才能生存。要充分利用当前原材料丰富、材料和设备价格下降、企业生产任务不重的时机，引导涟钢、冷钢、闪星锑业等骨干企业适应市场变化，加强产品开发设计，加快调整产品结构，努力做到人无我有、人有我优、人优我变，不断增加适销对路的新产品，聚集更多的服务对象，开拓更大的产品市场。要继续大力实施品牌带动战略，鼓励引导企业主动争创品牌，增加产品的科技含量和附加值，提高产品的市场知名度和美誉度，抢占发展先机，赢得竞争主动。三是要鼓励运用新技术，使企业发展更加符合新型工业化的内在要求。按照“资源消耗低、环境污染少、经济效益好”的要求，着力发展循环经济，鼓励企业推进产业循环、资源综合开发和能源综合利用，支持发展和采用深加工技术、新能源、新材料技术和节能、节水、节材等降耗技术和工艺，提高资源利用效率和企业效益水平。要把当前金融危机转化为加快优化企业结构的契机，加大结构调整力度，淘汰落后的产能，让那些高污染、高能耗的产品和技术落后、不符合产业政策的中小企业在危机中逐步退出市场，使符合新型工业化发展要求的企业在危机中脱颖而出，发展壮大，真正实现“促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业添后劲、调一批企业优结构”。
三、切实减轻企业负担，着力激发发展活力
在金融危机影响下，降低企业成本，提高利润空间是激化企业活力，推动企业向前发展的有效途径。一是指导企业提高管理水平降低运营成本。经验表明，外部环境严峻的时
候，往往是企业苦练内功、脱胎换骨的最佳时期。鼓励企业坚定信心，眼睛向内，练好内功，增强素质。引导企业建立和完善现代企业制度，引进先进的管理理念和方法，加强企业管理，优化治理结构，不断提高企业的劳动生产率。积极培育和引进企业经营管理人才，加强企业员工的学习和培训，切实依靠科技进步、劳动者素质和管理创新来提升企业发展软实力。二是坚持还
利于企降低税费成本。切实加大减负工作力度，坚决贯彻执行国家、省里减少和取消相关收费的各项政策，扎实落实好增值税转型抵扣政策，为企业的发展输血、造血，运用所得税并轨政策为企业松绑、减负，逐步实行餐饮、住宿业与工业用电、用水同价政策，支持餐饮、住宿业降低经营成本。严格落实刚性收费，深入开展各类收费项目和收费标准的清理整顿，对企业的不合理收费坚决取消，对困难行业企业的法定缴费暂时缓交，让企业集中资金用于投入发展。加强对行政机关行政行为的监督，禁止利用监督检查向企业乱收费，规范行政机关检验、检测收费，严禁涉企摊派行为，让企业有更多精力谋发展。三是切实帮扶企业降低综合成本。针对部分产品价格严重下滑，建立大宗农产品收储制度和有色金属产品临时收储制度，保护企业利益。鼓励企业之间加强相互配合和沟通，实现信息和经营渠道的共享，对于产品链相关和相邻的企业，支持企业相互使用对方产品，实现企业间的“抱团取暖”。
四、全力协调银企合作，着力畅通融资渠道
企业要在“危”中抢“机”，加快发展，资金投入是关键。一是搭建好银企合作平台。建立健全信息沟通和工作磋商制度，定期召开银企座谈会、交流会，及时向银行推介一批优质项目，加强信贷政策与产业政策的协调，为高效配置金融资源牵线搭桥，创造条件，提供服务。要把政府搭台、银企合作这项工作制度化、经常化、规范化，形成必要的工作机制，逐步建立银政、银企合作的长效机制，努力实现银政、银企互利共赢。二是全力搞好银企对接。引导银行对有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节加大投入，搞好基础设施、生态环境、节能减排、特色经济、优势产业等重点项目与银行的衔接，促进银行为重大项目投资提供资金支持。落实好支持中小企业发展信贷与融资政策，进一步完善中小企业融资担保体系和中小企业融资风险补偿机制，拓宽中小企业融资渠道，使域内银行业金融机构新吸收的存款更多投向中小企业，切实缓解中小企业融资难。三是营造良好金融环境。继续深入持久地开展金融安全区创建工作，进一步净化金融生态环境，坚决打击金融犯罪和恶意逃废银行债务行为，保护金融机构的合法权益。引导企业讲诚信、守合同，与银行形成良性互动的合作关系。加大政府担保力度，拓宽政府各类投资公司融资渠道，用好各项财政专项资金，搞好贷款贴息和担保机构风险补偿。引导金融机构适应新形势，推动金融产品创新，加大对企业的支持力度，有效化解企业贷款难，确保企业资金不断链。
上半年以来，我行在新一届党委班子领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学有效的发展观，狠抓省、市分行各项工作会议精神和各项工作措施的贯彻落实，积极按照市分行党委年初确立的“存款要上新台阶、清收管理要有新突破，经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范”的五项要求，坚持把“上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益”作为发展硬道理，通过全行员工的共同努力，前半年全行主要经营目标完成均达到60%以上，较好地完成了省分行下达的各项工作任务，
一、信贷财务计划执行情况
（一）各项存款稳定增长，市场份额保持第一。截止6月末，全行各项存款余额达-万元，比年初净增-万元，增长15.7%，同比多增-万元，完成省分行下达全年计划3.9亿元的-%，。其中：储蓄存款净增-万元，增长14.5%，同比多增-万元。增量市场份额48.12%，存量市场份额30.98%，较年初增长1.66个百分点，均居（四行一社）同业第一位，增幅高于全省平均水平3.9个百分点。
（二）财务收支双线增长，经营利润同比看好。6月末，全行实现财务收入-万元，同比增收-万元，增长43.18%。其中贷款利息收入-万元，同比增收-万元，增长43.28%；金融机构往来收入-万元，同比增收-万元，增长40.16%。中间业务收入-万元，同比增收-万元，增长63.28%，完成全年计划600万元的-%；各项支出-万元，同比增加-万元，增长-%，其中利息支出-万元，同比增加-万元，金融机构往来利息支出-万元，同比增加-万元，业务管理费支出-万元，同比增支-万元。收支轧差，实现账面利润-万元，同比增加-万元，经营利润-万元，同比减少-万元，完成省分行下达年度计划800万元的-%。
（三）不良贷款实现“双降”，资产质量进一步优化。6月末，全行五级分类不良贷款余额-万元，占比-%，较年初下降-万元，完成省分行下达全年下降计划1050万元的-%，占比较年初下降-个百分点。其中：次级类贷款下降-万元，可疑类贷款下降-万元，损失类贷款下降-万元。四级分类不良贷款余额-万元，占比-%，较年初下降-万元，占比下降-个百分点。清收不良贷款本息-万元，完成省分行计划3600万元的-%；“散小差”贷款退出（撤据销户）-户、-万元，完成全年计划的-%和-%，同比多收-户、-万元。
（四）贷款营销困难，余额较年初下降。全行各项贷款余额-万元，较年初下降-万元，同比少增-万元。6月底，全行贷款累放-万元，剔除联合贷款因素（联合贷款同比少放7000万元），同比少放-万元；累收-万元，同比多收-万元。
二、采取的主要工作措施
（一）认真研究，立足实际确立基本发展思路。全省农行2005年年初工作会议后，我行新一届党委在认真分析形势，统一思想认识的基础上，经过认真研究，结合实际提出了今年及今后一段时期全行工作的总体要求，确立了“上总量，求质量，调结构，创机制，强管理，增效益，把发展作为硬道理”的基本工作思路，紧紧围绕各项存款要上新台阶、清收管理要有新突破、经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范化等五项重点工作，明确了2005年和今后三年的具体奋斗目标，提出2005年各项存款确保净增4亿元，力争5亿元（保4争5）；有效贷款增加2.5亿元；不良贷款余额下降4000万元，占比力争下降8个百分点；清收不良贷款本息5000万元；“散小差”贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元；中间业务收入660万元；实现经营利润1000万元等目标。按照“抓大、拓中、不放小”和“保抢挖”的要求，结合陇南经济区域结构的特点，在调整经营结构，实施风险管理，创新激励机制，系统党建及队伍建设等方面提出了具体的工作措施，制定出台了《全市农行2005年季度考核办法》、《年度综合考核办法》、《市分行机关部室2005年绩效挂钩考核办法》、《市分行机关基本管理制度》、《全市农行营业网点等级管理柜员星级管理考核办法》，于3月7日组织召开了为期两天的由各县（区）支行行长、风险资产经营部、计划会计部负责人和市分行机关全体员工共91人参加的全市农行2005年工作会议，全面安排部署了2005年各项工作。同时，全面推行了领导挂县、部门包县责任制，为各项工作的扎实有序开展提供了保障。
（二）细化“保抢挖”战略，大抓存款上总量。针对我行存款总量不足，特别是点均、人均存款水平低的现实，新一届党委从理清思路，准确定位，提高认识入手，将存款工作确立为全行加快有效发展的“生命工程”，积极教育引导员工进一步增强忧患意识、竞争意识和责任意识，坚决克服小有发展进步就骄傲、自满的情绪，坚决克服面对竞争和困难就无所作为的畏难、厌战情绪，牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效，增量就是竞争力”的存款新理念，不断强化“客户立行”、“存款兴行”和“释放全员创造力，拼抢市场份额，以存款数字论英雄”的经营思想，以深入贯彻落实全省资金组织工作电视电话会议精神、开展迎新春优质服务竞赛活动为契机，切实发动全员力量，坚持对公、储蓄和同业存款一齐抓，大力开展了全方位、多层次的吸存揽储工作。在认真细分存款市场，确定全行重点客户名录的基础上，建立健全了行领导抓系统大户、部门抓重点户、全员抓一般户的抓存组织体系，并按层次确定了保险公司等8户系统大户由行领导主抓、48户学校、医院等机构客户由部门主抓、城乡工薪阶层由员工拉网式开展抓存款，并从严进行考核。3月下旬，针对全行一季度存款任务欠账大，行际间发展不平衡和进度与时间不同步等问题，市分行专题下发《通知》，组织人力，要求全行上下树立信心，下大力气，集中时间坚持“两手抓”，切实把安排部署全年工作与当前业务经营有机结合起来，一手抓省、市分行2005年工作会议精神的贯彻落实，一手抓各项任务的完成，确保贯彻会议精神与一季度业务经营“两促进、两不误”。4月份，为贯彻落实全省分行长会议和“五抓”指示精神，紧密围绕“六个突破”，及时下发了《关于认真抓好二季度业务经营工作的通知》，要求全行根据一季度业务经营情况，看排名、找差距，突出“抓弱、抓差、抓欠、抓进度、抓效果”，进一步加大工作力度，要求后进要赶先进，先进要再前进，并派各部室负责人分赴各包挂支行具体抓落实，确保二季度时间过半、任务力争完成全年计划的60%以上。同时，发动机关全体员工积极行动起来，全身心投入到全行业务经营中去，要求人均每月业余揽存2万元，以实际行动为基层行做出表率，到6月底，市分行机关员工业余揽储-万元，占武都区支行储蓄存款增量的-%，同时，全行通过狠抓营业网点等级管理、柜员星级管理、以及规范化服务等重点措施的落实，有力地促进了全行存款工作的扎实有效开展。
（三）强化清收管理措施，狠抓“双降”求质量。针对我行不良资产占比高、清收难度大和不良贷款实行模拟拔备后，对我行经营利润的直接影响等问题，全行进一步坚定“向清收不良贷款要效益，向‘散小差’贷款退出要效益”的经营思想，切实把不良贷款压降作为头等大事来抓。一是加强完善分账经营管理机制。在认真借鉴试点行经验的基础上，按照“资产划转、分责经营管理、搭建清收平台、实施万元含量、相对独立核算、捆绑考核”的原则，灵活运用属地清收与专业清收、全员清收与专职清收等行之有效的措施，全力以赴抓清收工作，并结合陇南区域特点，研究制定了《不良资产分账经营管理实施办法》，拟将武都区支行教场营业所翻牌改建为专业清收支行，并从武都支行和市分行抽调20多名员工专门从事武都行不良贷款的清收管理，待试点成功后在全市统一推行。二是积极创新清收手段。在认真总结和借鉴以往清收经验的基础上，大胆创新，用足用活用好各项清收优惠政策，进一步发挥好各级领导在清收工作中的示范带头作用。市分行领导及部门对所挂（包）县当年的不良贷款“双降”任务负责，积极参与，指导帮助抓清收；各县支行领导要亲临清收一线坐阵指挥，带头清收，真正把主要精力放到不良贷款清收上。至6月底，二级分行班子成员累计收回挂点企业康县王坝金矿等不良贷款本息120万元。三是全面加快“散小差”贷款退出步伐。除将退出任务层层分解落实外，提出了在全行消灭千元以下小额客户贷款等具体目标，并要求各行在坚持进村入户开展拉网式集中清收的同时，充分利用招标、打包、卖断等市场化清收手段，加快退出进度。至目前，全行以打包卖断等市场化手段处置收回农户散小差不良贷款-户（笔）、-万元，占“散小差”贷款退出总额的-%。四是继续加大对改制企业不良贷款的清收力度。密切关注和积极参与全市企业改制动态，千方百计清收改制企业不良贷款本息，对一时难以收回的果断采取保全措施，严防贷款债务被逃废悬空。目前已累计收回陇徽饲料公司等改制企业不良贷款本息-万元。五是加大抵债资产处置变现力度。至6月底，全行累计处置抵债资产-万元，占省分行下达全年处置计划100万元的-%，冲减“待处理以资抵债资产”-万元。六是坚持依法收贷不动摇。全行不断加强对依法清收工作的指导、协调与服务，灵活运用诉讼方式攻克重点户、钉子户和赖债户，为全行清收工作打开了新局面。到6月底，全行累计-户，胜诉-户，收回企业贷款-万元。同时，全行大力推行不良贷款清收责任制，进一步完善和细化清收考核办法，严格进行考核兑现有力地促进了全行不良贷款清收管理工作的扎实有效开展。
（三）坚持以“好”为标准，狠抓贷款营销。按照“抓大、拓中、不放小”和“资产、负债、中间业务”一体化营销的原则，大力开发优质项目、系统性高价值客户和具有发展潜力的中小优良客户。一是抢抓公司类优质客户。公司业务紧紧围绕电力、通讯客户和“南水北矿”项目做文章，努力开发符合国家产业、行业政策和改制后产权关系明晰、经营效益和发展前景看好的各类企业客户。先后调查上报了汉坪咀电站2000万元流动资金贷款、“独一味”生物制药有限公司1000万元流动资金贷款、天成工贸公司1500万元中期流动资金贷款、西和鑫达公司400万元流动资金贷款（已批）。二是在机构业上求突破。机构业务在巩固维护好原有客户的基础上，进一步加强与市县两级财政、计委、社保、交通、环保、城建、移民、教育、卫生等机构客户的联系与合作，坚持与县以上重点学校、重点医院和同业金融机构扩大合作范围，累计发放成县一中、武都区医院、宕昌中医院、康县一中、两当县医院等机构客户贷款2900万元；成功拓展了徽县石油公司、文县石油公司的收费业务，使全行机构及业务进一步扩大。市分行行级领导相继走访联系重点优良客户15户，直接动员陇南人保公司3个分公司的基本账户开立我行。三是努力打造个人业务核心竞争力。在严格程序、确保质量的前提下，积极营销小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营等个人信贷业务，把办理银行卡、开放式基金、国债、教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务作为个人业务营销的主打产品，全方位挖掘个人业务资源，积极发展培植了一批收入相对稳定、信誉良好的个人客户群体，相继与5个单位签订了个人工资履约贷款协议。四是加大中间业务拓展力度。牢牢把握卡业务全面收费、开展“银行卡质量效益年”活动的有利时机，不断改进服务营销手段，调整发卡结构，加大发卡力度。到6月底，全行发卡量较年初增加-张，同比增加-张。同时，抓住年度车辆审验的有利时机，超前动作，从4月初开始，组织开展了为期6个月的“保险业务集中营销竞赛活动”，实行全行上下齐动员，全员人人有任务，有效推动了保险业务的发展。6月底实现财险保费收入-万元，占全行保费总收入的-%，实现手续费收入-万元，占全部手续费收入的-%。五是通过完善营销激励机制，大力推行“首席客户经理”营销、全员营销和团队营销机制，充分发挥全员的社会关系资源，使全行的业务结构和客户结构有了明显改善。
（五）努力增收节支，强化管理增效益。一是积极推行经济资本管理。在现有利润指标基础上，将纳税调整、风险扣除、资本回报等因素纳入核算范围，重点突出风险和价值理念。二是加大表外收息力度。针对全行财务资源有限、收息水平低的突出问题，我行一方面加强资金管理，积极稳妥地营销有效资产，坚持在上存资金、扩大有效资产和发展中间业务等方面拓宽增收渠道；另一方面以清收改制企业不良贷款本息和散小差贷款退出为重点，采取靠实内外勤人员的收息责任，加大考核力度，充分运用处置抵债资产和清收内销外挂的已核销呆账贷款等办法，坚持在表外应收利息上挖掘增收潜力。三是优化资源配置，加大盈利行支倾斜力度。通过加大对盈利大行的支持倾斜力度，积极推行以收定支的费用管理模式，严格控制宣传费、招待费、培训费、会议费、差旅费等措施，确保了全行经营利润的稳定增长。
（六）强化内控，严格规范经营及操作行为。全行坚持把开展基础管理作为业务经营正常运行的保障措施来抓，按照一级抓一级、层层抓规范的要求，定期组织开展了内部自律监管工作，充分发挥再监督部门的职能作用。认真开展了经营真实性审计、行长离任审计、2000年以来新发放贷款审计、个人贷款合规性审计和“四项”后续审计工作，对全行近年来内审和银行监管部门检查发现的问题全面进行了自查自纠和监督整改；配合省分行操作风险大检查工作组，查纠了我行基层操作岗的一些违规违章问题，对全员进行了摸底排查，对群众反应的有关问题及时进行了核查反馈，有效地防范了各类案件及事故的发生。
三、存在的困难和问题
一是贷款营销困难，资金得不到充分运用，严重影响经营收益。截止6月底，全行贷款累放8143万元，剔除联合贷款因素（联合贷款同比少放7000万元），同比少放2463万元，余款较年初下降659万元，同比少增11938万元。其主要原因是当地经济环境差，优良客户少，有效贷款需求不足，加之去年8月份上报的汉坪咀电站1亿元贷款至今未批下来，对全行财务基础收入有一定影响；另外，个人业务受当地经营环境及条件的限制，发展空间不是很大。自主类、专项类贷款均呈负增长。存、贷款存量比例为50%，较年初下降8.1个百分点，增量比例为-2.0%，同比下降51.2个百分点，对全行的经营效益形成了严重影响。二是历史包袱过重，基础设施欠账大。全行亏损挂帐高达17769万元，按上存利率计算，每年损失608万元；三是员工收入同比降低。新的绩效考核办法实施后，受经营基础和盈利能力的影响，员工收入明显下降，前半年，省分行考核分配绩效工资-万元，同比减少84万元，人均减少1444元，在一定程度上影响了员工工作积极性。上述这些问题，除我行自身努力外，请求上级行给予帮助和指导。
一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效
（一）社会救助工作
1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》（安民发〔2020〕45号），按省政府确定的“两线合一”指导标准，将我县农村低保标准提高到年人均3300元。
2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月，县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》，将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元，农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元，按省财政建议数配套低保资金357万元。
3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》，重点对象资助参保参合100%，重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%，低收入家庭救助比例为30%。截至9月底，累计救助22719人次，支出598万元。继续全面开展救急难工作，设立了临时救助专户，解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题，发挥了救急难功能。
（二）救灾减灾工作
4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众，及时给予救济救助，并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动，积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动，解决部分灾民生活困难。并积极开展乡（镇）村党员干部包户活动，把包保责任落实到人头，帮助灾民安排好生活，帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。
5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害，积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》，与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》，确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区，保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。
6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司，调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜，初步掌握第一手资料，为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。
（三）五保供养和养老服务工作
7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人，其中：分散供养461人，集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心，总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人，分散供养标准为3850元/年/人。
8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金，这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训，养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。
（四）残疾人福利情况
9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人，困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群；重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月，重度护理补贴标准80元/人/月，符合条件者可享受双项补贴，截止到10月底，符合申领条件的残疾人数量为3986人，实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元，重度护理补贴978,480元。
(五)基层群众自治工作
10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止，圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名，其中主任180名（女性9人），委员438人（女性197人），实行“一肩挑”的村100个，达到了全县村党支部总数的56%，村委会成员中党员239名，占村委会成员总人数的41%，村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁，35岁以下村“两委”委员比例达100%。
11、城乡社区协商全面推进。出台了（关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》（安民发[2020]2号）、《关于进一步确定开展基层民主协商和村（居）民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度，确保了城乡社区协商工作有章可循。同时，在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构，并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。
（六）社区建设工作
12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区，并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则，分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度；在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体，开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。
13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践，以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务，制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件，在明晰权责基础上，以《县社区工作准入审批表》方式，明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任，正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”，改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界，重点加强了社区党工委的监督考评，建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制，初步探索出了新型城乡社区治理模式，为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。
(七)社会组织工作
14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业，暂时未完成评估工作。
（八）优抚安置工作
15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成，优抚对象纸质档案一人一卷，归档材料齐全，有专门档案室集中管理。
16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日，县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》，9月30日9时，在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮，县电视台进行了相关报道，得到社会群众的一致好评。
17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵，选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会，向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%，县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议，开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班，共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育，32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训，17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训，培训率达到67%。
（九）社会工作
18、社会工作稳步推进。2020年，我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工，到受援社区开展为期1年的社会工作服务，根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员，设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施，我县加强了对受援单位和被选派人员的管理，研究制订了相应的考核评估制度，达到了量化管理和绩效考核。截止目前，我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动，受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求，完成了3名人才培养任务，培育完成了1家社会工作民办社工机构。
（十）社会事务管理工作
19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》，制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，建立了联席会议制度。
（十一）民政法治建设和标准化建设
20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书，明确相应职责和任务，积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度；制订领导干部年度学法计划；组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，取得学习实效。
组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答，参考率100%。
（十二）民政安全监管工作
21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台，并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组，出动检查人员70余人次，对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作，今年，在检查中累计发现各类安全隐患81项，其中公办福利中心51项，民办养老院30项，现已整改53项，正在整改28项，已投入22.7万元整改资金。
组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班，共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作，印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。
（十三）工作
22、认真做好维稳工作。开放民政局热线，接待群众来信来访，同时安排专人答复百姓热线平台问题，力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层，全年无进京访、进省访。
（十四）福利企业管理工作
23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人，安置残疾职工41人，福利企业上半年总产值964万元，销售收入1026万元，利税总额48.7万元，其中：利润-30.7万元，减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元，残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责，责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类，并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导，制定了隐患整改措施：对消防器材、设施，进行了及时更新或配备，目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核，建立了规范档案，提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算，了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况，对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业，要求进行限期整改，并在整改后再次进行现场检查时已达标，确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位，切实保障和维护了残疾职工的合法权益。
（十五）亮点加分工作
24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。
2020年3月，我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月，县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。
2020年5月30日，在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐，向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。
县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作，救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会，交流了我县“医养结合”养老新模式，并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工，建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。
县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位，孙志强同志荣获十佳通讯员称号。
二、存在的问题和困难
一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏，民政工作领域拓宽工作量加大，加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重，基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。
二是《社会救助暂行办法》出台后，形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局，建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现，社会救助管理部门还处于碎片化阶段，不能有效的结合，各执其责，如何将其进行整合，是今后的难题，光靠民政牵头办事，遇到很多棘手的问题。
三、2017年工作安排
（一）实施脱贫攻坚计划，不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果，开展城乡低保统筹发展试点工作，保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%，实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度，开展“千人白内障民政救助项目”公益活动，实现“应救尽救，综合施救”。扩大慈善募捐渠道，借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接，推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫，对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的，全部纳入低保保障；对实现脱贫致富的，及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准，进一步提高农村五保对象供养水平。
（二）拓展优化救助平台，提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统，争取实现医疗救助与医保无缝对接，提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动，实施社会救助服务大厅（窗口）规范化建设，抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理，全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革，积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩，多方争取福彩公益金支持，不断增强救助能力和水平。
（三）着眼规范与提升，大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设，确保县社会福利中心（光荣院二院）养老服务综合楼投入使用，积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展，落实好扶持优惠政策，对新建机构要严格按规定审批准入，推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化，采取多种形式引入社会力量，加大政府购买服务力度，广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式，制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》，统一规范农村福利中心财务管理，加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度，鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。
（四）完善应急保障机制，提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》，制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类，全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理，认真做好自然灾害冬春生活救助工作，确保受灾人员的基本生活。
（五）强化基本公共服务，创新社会管理机制。切实加强地名管理，继续推动地名公共服务体系示范县活动，在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理，在全县选择5个以上社区（村）进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作，执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理，做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作，积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作，及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理，进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设，落实职称待遇。加强福利企业监管，继续做好政策引导和政策扶持，想方设法安置更多残疾人就业。
