发布时间：2022-07-30 07:03:24
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的个人分析研判报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
2018年以来，在公安分局党委的领导下，自己结合单位的具体实际情况，认真分析思考研判，扎实勤奋工作，在各方面取得了比较好的成绩，现从德、能、勤、绩、廉几个方面进行述职：
一、学
深入开展政治理论学习活动，以建设学习型公安为目标，努力营造浓厚的学习氛围。严格按照分局政治理论学习安排，制定坚实的学习计划，采取中队集中学习和民警自学的方式，积极组织中队民警按照计划进行学习。坚持每周一学制度，坚持“”制度。充分利用每天下班前30分钟，组织民警开展时事评论、工作小结，疏导民警工作、生活压力和情绪。
二、德
一方面牢固树立执政为民，立警为公的思想，坚持贯彻执行“五条禁令”，始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则。另一方面：自己始终坚持尊重家人、尊重师长、尊重领导、团结同志，在工作中始终坚持维护班子的团结，增强班子的凝聚力。在工作中经常开展批评与自我批评活动，对民警在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时谈心、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除民警的心理障碍，使民警始终保持积极向上的心态进行工作。
三、能
在工作中，自己虽然当过巡逻、治安、刑侦、经侦民警，兼任过内勤，当了基层领导后，负责过治安管理、安全防范，案件侦查等工作，但自己仍然坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在治安管理、安全防范、案侦工作中，根据不同的发案，采取不同的、灵活的手法加以控制；根据不同的发案时间、作案手法等，采取不同的方式，全面认真的研究，确定准确的侦查方向；针对不同的工作情况，不同业务能力的民警，采取科学灵活的工作措施。自己认为业务能力、组织能力、协调能力、研判能力是比较强的。
四、勤
在工作中，自己始终起好模范带头作用，甘为马前卒、甘为人梯，在中队自己既是业务领导，又是政工领导，既是中队长又是侦查员，既是内勤民警又是驾驶员；在给民警分配破案打击任务的同时，也给自己分配同等数额的破案打击任务，既要完成中队分配给自己的各项业务指标，还要带领全中队民警完成分配给中队的各项业务指标；不论是大小案件，自己都要亲自去摸线索，亲自开车去捉嫌疑人，问材料、批材料、组卷、预审等。民警加班时我必须加班，需要少部份人加班时，我加班民警不一定加班，自己一年来加班加点地工作，从不迟到早退。在评功评奖等利益问题上，都是积极主动让给其他人，自己从不索取。个人认为工作态度是端正的，敬业精神是强的。
五、绩
1、2018年全中队共受理经济案件25件，立案17件，破案11件。其中打击非法集资类案件2件，打击知识产权类案件5件，打击虚开骗税案件3件，涉众传销类案件1件，外汇类案件1件，骗取银行贷款、保险诈骗类案件3件。刑事拘留20人，逮捕16人，取保13人，公诉17人。办理扫黑批件3件，办理外协案件50余件，协查1800余人。顺利完成了上级下达的发、破案及打击任务。
一、德
一方面扎实开展了践行宗旨的教育活动和五查五治活动并随时以新时期人民警察职业道德严格要求自己，不断提高自身的政治理论水平和公安业务，牢固树立执政为民，立警为公的思想，坚持贯彻执行“五条禁令”、“十条警规”和其他警规警纪，始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听违法犯罪人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面：自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重老民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工作中经常开展批评与自我批评活动，对辅警在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时谈心、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除辅警的心理障碍，使辅警始终保持积极向上的心态进行工作。
二、能
在工作中，自己从事的是县城治安交通管理秩序管理工作，坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在治安管理、交通秩序管理、案件和便民利民工作中，根据不同的发案和交通违法常态以及服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务；根据不同的发案时间、作案手法等，采取不同的方式，全面认真的研究，确定准确的管理方式和侦查方向；针对不同的工作情况，不同业务能力的辅警，采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排辅警同志的工作。自己在业务能力、组织能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。
三、勤
在工作中，虽然自己只是一名民办副中队长，但在中队始终起好模范带头作用，规范着装、带领辅警车巡、步巡，在中队自己既是领导，又是外勤民警，还是驾驶员；在给辅警分配破案刚性指标和违法纠章的同时，也给自己分配同等数额的任务和指标，既要完成中队分配给自己的各项业务指标，还要带领全体辅警完成大队分配给中队的各项业务指标；不论是大小案件，自己都要亲自去摸线索，亲自开车去捉嫌疑人，问材料、网上办案等。辅警加班时我必须加班，需要少部份人加班时，我也主动申请加班，自己一年来加班加点地工作，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是有的。
四、绩
1、年共协助中队长同志破获治安案件起、处警上百次、处理交通违法上千次、参加防暴处突和安全保卫余次、抓获抢夺嫌疑人二人；陪同大队教导员同志去县一小上法制教育课一次；自9月18日大队抽我单独负责县城街辖区工作以来，在不到三个月的时间里，拖车上百台，处理出租车其他其他车辆交通违法余起；关心辅警同志的工作和生活，妥善处理辅警和同志因工作负伤的案件和事件；合理安排辅警同志的工作和休息，辅警同志经常加班很晚，均给他们安排生活。
2、抓好中队配合，正确处理好了与其他中队队的关系。自己始终以大局为重，注重协调，其他中队有什么困难，做到有求必应，还专门把中队配合作为制度张贴上墙；特别是我们离女警中队最近，她们遇到什么困难，我们总是最先赶到，她们交给我们的交通违法驾驶人的证照和依法扣留的车辆，均一一作出了处理并通知她们。
以省市党代会精神为指导，认真贯彻市委“十大下乡工程”部署要求，围绕“法治”建设和“六五”普法规划，结合农村和基层学法用法的实际需求，积极推进法律服务下基层、矛盾化解在基层、维护稳定到基层，多层次、广覆盖地开展农村法制宣传教育，为社会主义新农村发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
以“服务群众、保障民生”为总体目标，以人民群众满意为标准，结合司法行政职能定位，从现在开始，集中利用春节前后农闲时间，在全市范围内实施“法律下乡工程”,宣传法律政策、弘扬法治文化、维护群众权益、化解社会矛盾、解决基层困难，实现基层法制宣传、法律服务基本覆盖，群众合理诉求畅通表达，突出矛盾问题妥善化解，社会安定有序，大局和谐稳定。
三、主要内容
根据市委政法委统一安排，结合司法行政工作职能，进一步深化法律下乡工作任务，在全系统组织开展“八进村”集中行动。
（一）法制宣传进村
组织市县乡三级司法行政机关工作人员和律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者等在100个乡镇开展100场送法下乡活动；结合“法治文化建设提升年”活动，开展“法制文艺乡村行”系列活动，组织基层法制文艺团体和文艺骨干，编排法制节目进农村演出100场；开展“送法下乡”集中活动，现场发放一批“法治文化丛书”、法制对联、法制漫画，并定点为贫困农村小学捐赠书包、学习用具和法律书籍。
（二）法律顾问进村
组织四个县15家律师事务所与30个村，开展“所村结对”服务，为全市1428个村全部配备法律顾问，提供法律政策咨询，指导农村产业发展；将农业示范园区、农业龙头企业、农村合作经济组织等作为法律服务重点对象，从园区开发、产业转型、商品注册到市场开拓等提供一条龙服务；选派律师骨干参与农村矛盾纠纷调解，就征地拆迁、劳动工资、医患矛盾等易发群体性纠纷提供法律处理建议，引导村民通过法律途径行使权利。
（三）公证服务进村
各级公证机构建立“三农”绿色通道，对急需办理的涉农公证优先受理、优先出证，对涉农特定、特殊案件，以及农村孤寡老人、残疾人实行上门服务，并优化程序，提高效率；实行公证法律援助，对符合法律援助条件的农村困难群众，减免费用，增强公证在维护弱势群体合法权益中的有效作用。
（四）矛盾化解进村
组织全市县乡两级社会矛盾纠纷调处中心、专职人民调解员和基层法律服务工作者加强对农村重点人群的排查，对排查出的突出矛盾纠纷，及时分流指派，限期解决；推广总结海州“和事老”协会和赣榆“个人调解工作室”经验，发挥农村“五老”人员、“大学生村官”和调解信息员的作用，开展法律服务指导员“千人下基层、逐村大排查”活动；落实“村级周排查、乡镇旬排查、县区月排查、市级季排查”的农村矛盾纠纷排查分析研判制度，通过市县乡三级司法信息平台，把各类矛盾纠纷及时汇总研判，及早处理。
（五）法律援助进村
组织市县法律援助机构和大学生志愿者开展“法律援助乡村服务行”活动；完善法律援助基层组织网络，在律师事务所、基层法律服务所设立代申请点，在村委员会设立法律援助联系点，建立农村困难群众“绿色通道”，对弱势群体做到“应援尽援”；组织律师参与法律服务热线值班，认真解答涉农法律问题，定期分析来访和电话咨询，提供有针对性的法律服务。
（六）矫正管教进村
组织社区矫正工作人员到农村的社区服刑人员居住地或工作单位走访，向有关人员了解情况，掌握动态；聘用社区矫正志愿者，对农村的社区服刑人员开展一对一帮助教育活动，确保无脱漏管和重新犯罪现象。
（七）安置帮扶进村
司法所、村委会与刑释解教人员签订帮教安置协议书，定期开展帮教活动，落实安置措施，为刑释解教人员落实责任田、为其办理低保和其他社会帮扶，帮助其及早回归社会。
（八）鉴定服务进村
组织司法鉴定人员进村开展伤害鉴定常识宣传，结合矛盾纠纷排查活动，为遭受家庭暴力的妇女儿童上门提供伤情鉴定服务，对符合援助条件的弱势群体减免鉴定费用。
四、实施步骤
第一阶段：启动阶段。12月中旬之前，各县区、各部门开展动员部署，成立法律下乡工程领导机构，制定实施方案，分解落实责任，确保全面启动。
第二阶段：实施阶段。12月中旬到春节前后，各县区、各部门结合各自目标任务（详见附表），采取切实可行措施，确保任务全面完成。
第三阶段：验收阶段。3月上旬之前，市局对各县区、各部门目标务完成情况进行检查验收，并将组织评比表彰。
五、工作要求
一要高度重视，精心组织。开展法律下乡工程是推进基层民主法治建设、维护基层社会和谐稳定、创新基层社会管理的重要手段，也是司法行政业务职能向农村基层延伸的重要载体。各级司法行政部门要把法律下乡工程摆上重要议程，健全工作领导机构，加强组织协调，制定切实可行的实施方案，把长效机制建设贯穿始终，全面推进该项活动深入开展。
二要配强队伍，抓出成效。这次法律下乡活动，市、县区司法行政机关领导干部要深入到村下访1次，主动倾听群众意见、了解群众诉求，化解矛盾纠纷，督办解决一批重大案件。市局选派14名法律服务指导员到灌南县各乡镇，负责包片指导，各县区也要精心选派法律服务指导员到村开展法律服务。乡镇法律服务指导员负责对接乡镇综治办，指导村法律服务指导员有序有效开展工作。要把那些理念新、能力强、业务精、作风硬的优秀干警选派到法律服务指导员队伍中去，使他们在基层社会管理创新中得到磨炼，树立政法机关服务基层、服务群众、保障发展、维护稳定的良好形象。
大家好！
我叫李xx，是交巡警大队三中队的民警。前不久，县局下达了民警述职述廉的通知，阅览通知后，本人在百度网页上认真查询了德能勤绩廉五个字的意思，对照自己，符合要求。XX年，在县局党委和大队的正确领导和关心下，结合单位和自身工作的具体实际情况，认真分析思考研判，扎实勤奋工作，在各方面取得了比较好的成绩，圆满完成了领导和上级交给的各项任务，现就德、能、勤、绩、廉几个方面进行述职，敬请各位领导、代表和同志们批评指正：
一、德
一方面扎实开展了践行宗旨的教育活动和五查五治活动并随时以新时期人民警察职业道德严格要求自己，不断提高自身的政治理论水平和公安业务，牢固树立执政为民，立警为公的思想，坚持贯彻执行“五条禁令”、“十条警规”和其他警规警纪，始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听违法犯罪人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面：自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重老民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工作中经常开展批评与自我批评活动，对辅警在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时谈心、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除辅警的心理障碍，使辅警始终保持积极向上的心态进行工作。
二、能
在工作中，自己从事的是县城治安交通管理秩序管理工作，坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在治安管理、交通秩序管理、案件和便民利民工作中，根据不同的发案和交通违法常态以及服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务；根据不同的发案时间、作案手法等，采取不同的方式，全面认真的研究，确定准确的管理方式和侦查方向；针对不同的工作情况，不同业务能力的辅警，采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排辅警同志的工作。自己在业务能力、组织能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。
三、勤
在工作中，虽然自己只是一名民办副中队长，但在中队始终起好模范带头作用，规范着装、带领辅警车巡、步巡，在中队自己既是领导，又是外勤民警，还是驾驶员；在给辅警分配破案刚性指标和违法纠章的同时，也给自己分配同等数额的任务和指标，既要完成中队分配给自己的各项业务指标，还要带领全体辅警完成大队分配给中队的各项业务指标；不论是大小案件，自己都要亲自去摸线索，亲自开车去捉嫌疑人，问材料、网上办案等。辅警加班时我必须加班，需要少部份人加班时，我也主动申请加班，自己一年来加班加点地工作，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是有的。
四、绩
1、XX年共协助中队长秦昌云同志破获治安案件36起、处警上百次、处理交通违法上千次、参加防暴处突和安全保卫20余次、抓获抢夺嫌疑人二人；陪同大队教导员邓福权同志去县一小上法制教育课一次；自9月18日大队抽我单独负责县城十字街辖区工作以来，在不到三个月的时间里，拖车上百台，处理出租车其他其他车辆交通违法300余起；关心辅警同志的工作和生活，妥善处理辅警刘运财和王庆同志因工作负伤的案件和事件；合理安排辅警同志的工作和休息，辅警同志经常加班很晚，均给他们安排生活。
2、抓好中队配合，正确处理好了与其他中队队的关系。自己始终以大局为重，注重协调 ，其他中队有什么困难，做到有求必应，还专门把中队配合作为制度张贴上墙；特别是我们离女警中队最近，她们遇到什么困难，我们总是最先赶到，她们交给我们的交通违法驾驶人的证照和依法扣留的车辆，均一一作出了处理并通知她们。
【关键词】网络舆论场 思政工作 创新 【中图分类号】D64 【文献标识码】A
网络时代信息传播、方式日渐多元，每一个人都能在网络空间中表达个人见解，形成信息渗透，甚至产生强大舆论引导，再加上网民规模的不断壮大，网络舆论场已发展成为重要舆论阵地。尤其是负面网络舆论的出现，影响了人们正确的价值判断，为此，创新网络舆论场中思政工作机制，显得尤为必要。
网络舆论场为思政工作提供新平台，也对思政工作者提出了更高的要求
利用网络舆论场可以抢占网络思政工作高地。个体通讯工具在接入互联网后，能将所见、所思到网络上，某些热门话题能短时间内快速聚拢受众并在短期内实现快速传播，形成某一舆论倾向，这要求思政工作者面对网络诉求，能主动采取有针对性的思政工作方法，在整理、处置网民关注的现实问题中，形成好的口碑效应，并借助图文并茂、声像衔接的方式传递信息，使处在网络舆论场中的思政工作者采用更亲和、生动的方式做好思政工作，提高思政工作的效益。此外，利用网络舆论场可以提高思政工作针对性。网络舆论场中的网民能不受时空限制，匿名表达个体的意见建议，开辟了信息传播、生产与消费的新路径，这需要思政工作者关注并尊重网民，参与到受众的讨论中，强化思政工作者与受众间的互动，加大反馈力度，提高决策针对性，让受众更易接受引导。
网络舆论场也对思政工作者提出了更高的要求。网络舆论场中包含的信息、言论鱼龙混杂，其中有价值的信息为开展思政工作提供了新素材，但网络中诸多负面信息也影响着网民的世界观、人生观与价值观。如果网民对负面信息的鉴别能力不强，将影响主流意识形态建构。因此，在网络舆论场中开展思政工作，需要做好受众的舆论引导与监测，通过专业知识对网络舆论信息展开全面研判，这势必对思政工作者提出了更高的要求。
在网络舆论场中开展思政工作，要做好网络舆论信息的收集、研判工作，建立预警与应急处置系统
广大思政工作者要采取多方联动的方式去展开舆情收集，确定好责任分工，关注表达意见人的动向，尽早发现问题并予以解决，对短期内不能及时解决的，应采用线上与线下结合的方式，通过多种路径，全面做好思想工作。同时，针对网民关注的热点话题，应在第一时间内搜集整理，及时获取关联内容，这样有助于科学引导受众，规避负面信息的冲击。同时要科学研判网络舆论，开展好网络舆论指向分析。信息时代，信息呈现几何级数增长，人们获取有效信息的难度增加，很容易被负面舆论信息所干扰，思想行为易偏激，为此，必须做好网络舆论研判工作，对网络舆论进行系统分类、鉴别，明确源头信息，掌握后续跟进信息，并对舆论的发展态势、利益诉求、意见趋势等开展定性与定量解读，了解网络舆论事件性质，获得研判分析结果，给出处置的参考意见，形成舆情研判报告，建立舆情参考系统。
建立预警与应急处置系统。网络舆情是通过网络舆情发展的现实需要，采用特定技术与方法，对网络舆论动态实施的持续性监测和数据采集，采用固定的判别标准，对网络舆情开展综合评价并科学预测其今后发展态势以采取行之有效措施的分析活动。创建科学网络舆情预警、应急处置机制，是网络思政工作的科学内容。此外，还应看到对网络舆情来讲，其出现的原因是复杂的，需要根据网络管理法规要求，对于网站的建立、相关论坛及用户实名注册等工作，进行严格管控，创建科学的网络信息过滤和防护体系，建立网络安全预警管控体系，因此，需要建立网络舆情突发事件计划与信息处理报送流程，强化不同部门间的配合，提升对重大网络突发事件管控能力，创建网络管理预案，确定指导思想，确定部门及有关人员职责，掌握科W处置方法，在出现网络突发事件时，能快速将恶性信息进行屏蔽，重视事态发展的情况，进行科学处置，尽量消除恶性事件造成的负面影响。当然也要关注与受众间的互动，充分确保其对自身利益相关的问题和热点事件的知情权。网络环境的传播特点让舆情信息的传播速度变快，受众在不了解突发舆情事件的真实情况下，就会受到虚假信息误导，为此，必须借助网络平台主动信息，引导舆论正确方向，建立突发事件化解机制，构筑良好的舆论氛围。
善于汲取网络舆论场中思政的鲜活素材，提高网络舆论引导的实效性
在网络舆论场中做好思政工作，要善于从网络舆论信息中获得思政工作的鲜活素材。网络舆论场中传递的信息不仅有正面信息，也包含负面信息，正面信息源自生活中的正能量，理论自然蕴含在这些正面信息中，形态日渐丰富，提高了理论的可信度，更容易被受众所接受。所以，在开展思政工作过程中，应善于吸取健康内容，将其作为思政工作素材，全面丰富教学内容，善于将理论与实践有机结合起来，更好地解释理论的客观性与科学性。作为思政工作者要善于把控网络舆论信息源的价值，探索正能量的内容，系统贯彻主流价值意识，实现网络舆论价值场和书本、现实中的价值场紧密结合，让受众能主动接受理论，当然，也可根据现实情况，适当选择负面案例，作为重要补充，反衬正能量的重要性，更好地彰显思政工作的价值效益。
对网络舆论进行科学认知的同时，也要提高网络舆论引导能力。一是提升网络舆论引导者的素养。从事网络舆论引导的工作者应有敏锐的立场、强劲的洞察力，还要掌握网络信息管理技术方面的知识以及要具有良好的网络道德素养，善于遵守互联网信息传播规律，运用好微博等新媒体，积极引导公众舆论。二是强化网络阵地建设，提高网络传播力。在开展网络舆论引导过程中，尤其是微信、微博等自媒体广泛运用的情况下，要把握舆论引导权，提高网站公信力、吸引力，重视利用微博等自媒体开展宣传，强化宣传队伍建设，创建科学宣传方式。当然，也要建立网络舆论引导的信息公开平台。创建科学有效的信息公开制度，利于舆论引导工作，能有效做好和受众的沟通工作。通过运用新媒体与受众的互动，让受众能快捷获取完整资讯，赢得舆论引导的话语权，减少失实性报道的传播。同时，也要注意在进行引导的过程中，充分尊重受众话语权、知情权和参与权。
此外，还要不断净化网络思政工作环境。网络环境下，某些错误的舆论容易对受众产生错误引导，必须做好网络舆论场中思政工作环境的净化工作。一是政府部门制定相关法律法规，提高对网络舆论的约束力，提升自觉性，避免负面言论的出现。二是相关部门也要做好网络舆论场的监督监管工作，避免不良信息的传播，也要落实网络实名制，规范网络舆论行为。三是激发广大公民的责任感，遇到不健康网络或网络舆论事件，及时进行举报，构筑健康的网络舆论环境。
总之，网络舆论场为思政工作提供了新平台，但是也要看到网络舆论场中思政工作也面临新挑战，为此，在网络舆论场中做好思政工作，既要做好网络舆论信息的收集、研判工作，建立预警与应急处置系统，善于汲取网络舆论场中思政的鲜活素材，也要努力提高网络舆论引导的实效性，净化网络思政工作环境，提高网络舆论场中思政工作实效性。
（作者单位：云南大学学院）
【参考文献】
①尹燕：《化解不良网络舆论反向渗透对高校思政教育冲击的路径研究》，《渤海大学学报》，2016年第4期。
[关键词]高校突发性事件;网络舆情;引导因素
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.203
1 引 言
当今社会，随着互联网的高速发展，3G、4G数字通信技术掀起了新一波的网上信息传播速度。在这样的网络环境下衍生了许多新兴媒介，例如微博、微信等信息分享平台。它们在最大化地影响着我们的社会生活，也更受广大高校大学生的青睐，迅速成为他们、获得、分享以及传播舆情信息的使用平台。这种具有实时交互性、广泛传播性以及个性化的媒体特点，也促使其成为高校网络舆情的起源与舆论场，为高校突发性事件网络舆情的发生提供了平台。因此，分析高校突发性事件网络舆情引导的影响因素具有一定的理论意义和现实意义，已成为各高校亟须解决的新课题。
2 高校突发性事件网络舆情的内涵及特征
2.1 高校突发性事件网络舆情的内涵
由舆情的广义内涵，本文类推出高校突发性事件网络舆情的内涵，其指存在于高等院校内的这一特定的社会空间内，出于人为原因、自然原因、抑或是社会政治原因而引发的突然发生的事件，而且此类事件并不以高校管理者的意志为转移，伴随而来的结果同时会波及高校正常的教学工作、学生生活秩序以及校园稳定性，引发学生对校园或社会的突发性事件的心理反应和情绪反应，表达自身看法或态度，并在网络平台上加以扩散，形成一定强度的网络舆情。
2.2 高校突发性事件网络舆情的特征
2.2.1 传播速度迅速
根据官方的数据报告显示：我国互联网中心统计的微博用户规模在2012年年底达到 3.09亿。其中手机微博用户占65%，学生群体占比为25.1%。在如今人人都能发表自己观点和态度的微博时代，任何信息都能依托人的网络人际关系网，在短时间内迅速加以传播，高校突发性事件在传播中尤为凸显。
2.2.2 传播内容易产生偏差
微博不同于博客，可以在无限的网络空间任意挥洒，淋漓尽致地表达自我观点，而微博相对来说受限很多，只能在短短的140个字数之间用言简意赅的言语表达丰富的内涵，这对于很多人来说是一件很难的事情，因此在微博上大多数的信息带有明显的不完整性，也容易使本来事件在传播过程中掺杂各种情绪而产生偏差。
2.2.3 传播内容的突发性
网络的开放性和自由性促使网络舆论的形成非常快捷。一个热点事件、焦点问题的存在伴随一种情绪化的意见，可以成为点燃社会热点舆论的导火线。一方面，出现突发性事件时，学生可以通过网络即时发表意见;另一方面，学生在对某一问题或事件发表意见、评论的过程中，常常伴随众多响应者、共鸣者参与讨论，学生之间可以多向交流、相互声援，从而形成强大而迅速的舆论声势。
3 高校突发性事件舆情引导的影响因素
3.1 智力因素
3.1.1 高校领导的重视
当今时代，互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。网络逐渐成为高校学生获取信息知识、进行思想交流、发表意见的重要渠道和平台。高校突发性事件舆情，往往都是学生身边发生的关于学生自身生活、学习的热点问题、焦点问题，倘若学生关心的话题不能及时得到学校的解决，将可能在网上形成炒作，学校问题将演变成社会问题，从而激化矛盾。为了避免此类事件带来的恶性影响，高校领导应给予突发性事件网络舆情高度重视，从多方面进行努力，尽量避免此类事情的发生。
3.1.2 高校辅导员的教育引导
高校辅导员的职责主要管理在校大学生的日常生活，同时对其思想动态进行掌握并对出现的负面的以及不良的情绪、态度进行监督与思想政治教育。大学生的世界观、人生观、价值观正在逐步建立，与此同时，也存在缺乏一定理性认识和判断能力。高校辅导员的工作重点应集中体现在引导大学生用理论来分析问题、解决问题，从而树立正确的网络舆情观点和端正社会政治态度。
3.1.3 高校领导与辅导员的协作
正确把握和引导高校校园突发性事件网络舆情，需要形成一套完整的管理体制，而作为平时与学生接触最密切的辅导员，是高校突发性事件的重要采集者。专业信息分析人员结合辅导员在线上、线下收集到的有用信息进行研究和判断，形成结论性报告并向学校主观部门领导汇报，形成“收集―汇报―再收集―再汇报”的信息研判流程。根据收集信息的集中性问题，由校领导作出重要指示，制定解决的策略，辅导员积极实施，将网络舆情及时控制在最初阶段。
3.2 非智力因素
3.2.1 网络管理平台的建立
校园的BBS为广大师生提供了一个畅所欲言的平台，是学生各种思想、意见，以及观点集合的主阵地，很多高校突发性事件就是从校园BBS平台上初露端倪的矛盾激化演变而来。因此，高校应引进专门的设备、指定专管的校领导聘请专门管理维护人员，对社交网站、微博、论坛等网络互交平台应进行联动监督管理大学生网络舆情，建立积极、正确、客观、严谨的学生网络舆情管理体系，充分显示高校对学生网络舆情的高度重视和积极正确引导的态度和决心。
3.2.2 网络舆情监控工作的加强
高校负责网络管理的相关职能部门应做好舆情信息的监控工作，通过网络舆情监测系统，相关部门可以及时了解网络舆情动态，关注到学生在网络舆情中的状态和对舆情的理解，从而产生网络舆情预警，及时纠正和应对网络上关于突发性事件产生的负面影响。
3.2.3 做好网络舆情应急预警机制
网络舆情信息的收集、监控是全面做好高校突发性事件网络舆情预警工作的重要前提。尽早发现、收集反映当下大学生思想动态、对某件事情关注度颇高的舆情信息，做到及时发现、及时收集、及时报告，着重注意收集到的舆情信息的准确性，促使其能真实地反映高校师生的主流意见以及思想动态。
4 高校突发性事件网络舆情正确引导对策与建议
4.1 加强高校突发性事件网络舆情监测
从目前的网络平台发展趋势来看，网络的舆论功能显得尤为突出，且越来越强大，已经成为关键的舆论场所。因此，高校应注重通过校园网络系统，对网络舆情进行收集，为确保收集信息的准确性和实时性，高校应在网络信息中心建立校园网络舆情监测系统，通过设置个人专属IP地址，对作为高校突发性事件网络舆情晴雨表的微博、微信等网络平台的观点和态度进行时刻关注。
4.2 重视高校突发性事件网络舆情研判
高校应重视突发性事件网络舆情的研判，根据通过网络舆情监测收集到的信息，对高校突发性事件的性质与程度作出准确判断，明确引起突发性事件的责任主体。找到源头，能够更好地使突发性事件得到及时控制。高校应在尽可能短的时间内清楚了解学生网民的真实愿望及诉求，了解突发性事件网络舆情产生的特点、原因、表现形态以及发展趋势，为进一步做好引导突发事件网络舆情工作做好准备。
4.3 强化高校突发性事件网络舆情引导机制
随着互联网的高速发展，网络平台范围的不断扩大，互联网更容易被高校大学生所青睐，成为大学生网民了解社会新闻、获取社会信息、洞察社会舆论的重要途径。当高校突发性事件发生后，一些不真实的信息或谣言就会在网络上传播开来，容易引起学生的猜测和好奇而引发网络舆论，为此重视高校突发性事件网络舆情的正确引导显得尤为重要。抵御网络舆论的负面影响，核心力量仍然是大学生的自身素质。学校领导和辅导员应加大力度强化网络舆情的引导机制来引导大学生自觉提高自身的思想素质，培养大学生理论素养和辨别是非的能力，成为具备理性分析问题、表达正向观点，树立正确的世界观、人生观、价值观，具备社会责任感的优秀大学生。
5 结 论
总之，对高校突发性事件网络舆情的引导影响因素的分析研究，使高校能够重视网络舆情在当今社会中扮演的角色，文章通过对高校突发性事件网络舆情内涵的阐述，总结高校突发性事件网络舆情的特征，并从智力因素和非智力因素两方面厘清高校突发性事件网络舆情引导因素，从而提出正确引导高校突发性事件网络舆情的对策和建议，为高校能够从容应对突发性事件网络舆情提供一定的参考价值。
各地各部门要从贯彻以人为本、落实科学发展观的角度，进一步提高加强春季传染病防控工作的责任感和紧迫感，把预防控制传染病流行蔓延作为当前的一项重要工作，切实加强组织领导，按照区委、区政府的统一部署和工作要求，加强协调，层层发动，细化工作措施，确保各项防控工作落到实处。
二、突出重点、明确职责，全面落实各项防控措施
（一）加强疫情监测、报告与处置工作。要按照各类传染病防控的有关要求，科学有序地进行疫情监测、预警和网络直报，重点传染病要实行“零”病例报告制度。要加强消毒、救治药械等应急物资采购和储备，强化对重点人群和重点场所防控工作的监管与指导，及时处置疫情，并随时做好应对局部疫情暴发的各项准备工作。
（二）落实托幼机构和小学晨检等卫生管理措施。区教科文委要对辖区托幼机构包括民办托幼机构进行全面排摸，明确掌握情况，指导督促托幼机构和小学建立晨检制度，落实消毒、通风、洗手与食堂卫生管理等措施，开展教师相关防控知识培训，对儿童与家长开展防治知识宣传，实施缺课儿童登记与初排，及时报告疑似病例，发生疫情后按规定采取停课等措施。
（三）加强疫情防控，全力做好医疗救治。区卫生局要建立健全各类传染病防控和医疗救治技术专家组，加强疫情趋势分析研判与处置评估、疑难病例病因诊断，及时研究制定重症病人救治方案与措施，强化专家会诊，为确诊病人和医疗救治提供技术支持。要严把病人救治关，对确诊病人全部实行市三院定点收治，做好留院观察或住院隔离治疗，最大限度减少危重病例。要全力做好患儿医疗救治工作，对危重患儿及时转市医院治疗，杜绝死亡病例发生。严禁乡镇卫生院、村卫生室（社区卫生服务站）截留收治病人。
（四）正确引导舆论，广泛开展健康教育。区广电办要切实加强舆论引导，重点宣传各类传染病防治知识，讲清“可控、可防、可治”道理，做好释疑解惑工作；各地各有关部门要通过各种行之有效的方式，广泛开展宣传教育活动，积极倡导“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”，提高群众的健康意识和防病能力，培养良好的个人生活卫生习惯，做到防治知识进学校、进社区、进家庭，切实提高儿童和家长防治知识的知晓率和防护技能。
（五）深入开展爱国卫生运动，加强环境卫生综合整治。各地各部门要继续组织开展群众性的爱国卫生运动，把城中村、城郊结合部、河道、农贸市场、建筑工地等作为环境整治的重点，切实加强公共场所、食品卫生、饮用水卫生和“五小”行业的卫生监管工作，发动群众大力进行环境卫生整治，全面清理环境垃圾和消除卫生死角，积极营造清洁、卫生、安全的生活环境。
1部分地区城市文明交通综合评估情况
各地在贯彻落实“文明交通行动计划”中均有不同的措施，其中江苏省、上海市和深圳市积极转变思想、更新理念，创新工作形式，以城市文明交通指数测评为抓手，有效建立文明交通长效管理机制，在开展交通文明综合评估工作中具有较好的实践经验，主要体现为以下三个方面：
1.1创新测评体系，推进测评专业化
江苏省共设置道路交通秩序、交通管理设施、城市客运服务、交通文明礼让、道路交通安全、社会公众感受6个测评项目，16项测评指标，28项测评内容。为确保测评工作客观公正，聘请专业调查咨询公司具体实施。测评方法采用实地考察、调阅录像、统计分析、问卷调查4种方法，其中实地考察以暗访方式进行，统计分析由相关部门提供数据，问卷调查以随机街访方式进行。测评范围覆盖13个设区市和41个县（市）。在测评流程上，根据以点带面、均衡分布原则，随机抽取考察地点，开展实地考察。考察期间，同时开展问卷调查。在分值构成上，道路交通秩序35分，交通管理设施15分，城市客运服务、交通文明礼让、道路交通安全各占10分，社会公众感受20分。上海市委托市民巡访团对全市8个中心城区、8个郊区县的16个文明交通示范商圈、16条文明交通示范线路和160个文明交通示范路口（抽样测评80个）的文明交通状况进行测评。测评结果包括全市交通文明创建综合指数、文明示范路口测评指数、文明示范线路测评指数和文明示范商圈测评指数。深圳市进一步细化了指数，城市交通文明指数中涵盖守法率指数、市民感受度指数、交通设施完善指数、人行道无障碍指数等四项指标，以及用于比较同期情况的进步指数，调查工作由国家统计局深圳调查队实施。
1.2客观反馈结果，问题导向促整改
江苏省向测评公司提供交通路口、主次千道、中小学校、文明交通示范路口等测评样本，在测评结束后，将全省测评情况向省级党委政府作专报。同时，将各市测评结果、各项排名、存在问题等情况，逐市详细地书面函告各市政府、文明委，并联合组成检查组，督查各地整改措施落实情况。上海市旨在通过问题导向调整创建项目，条块结合、资源整合、以点带线促面，推动整体交通管理工作水平，形成道路交通文明与公共交通文明相互促进协调发展的格局。每月按中心城区和郊区的交通文明示范路口创建、交通文明线路创建和交通文明示范商圈创建进行排名，并向社会公布测评结果。督促在全市范围进一步扩大交通文明示范路口、交通文明示范线路、交通文明示范商圈创建，推动交通行业创建水平的稳步提高。进一步推动文明交通法制化建设，探索建立文明交通失信惩戒机制。深圳市每月向社会公布调查报告，包括全市、各区和样本路通指数的分数和比较情况。每期测评结果都由市委宣传部主管领导在市政府常务会议上通报，市长亲自部署整改工作。
1.3加强数据应用，促管理提质升级
江苏省一是根据对城市交通文明指数测评数据的分析，向社会文明交通大数据，在全社会开展了“我最讨厌的交通陋习”和“我最推崇的文明交通行为”的“双评”活动，共有252万群众参与到投票中，并形成文明交通“江苏共识”和安全行车“江苏规矩”，文明交通主题系列活动影响不断增强；二是不断建立健全文明交通信用管理体系，2016年共有34余万人列入失信名单，其中1527人已经实施惩戒到位，推动了个人自律意识和文明交通意识的形成。上海市2016年交通文明综合指数的不断提升，印证了道路交通违法行为大整治以来所取得的成果，利于在交通大整治行动后继续坚持问题导向，完善文明交通创建机制，构建交通综合管理常态长效机制。深圳市每月在官方媒体上对交通文明指数报告进行权威解释，涉及到交通设施管理和维护、秩序管控等多方面因素，并以数据中反映的问题为导向，有针对性地开展专项交通整治行动。
2文明交通综合评估对交通文明建设的实践意义
城市交通文明综合评估侧重于衡量一个地区交通文明程度，通过量化交通管理工作成效，利于研判道路交通运行态势和改进道路交通治理能力。建立城市交通文明综合评价体系，可为评估同一地区职能部门之间落实交通管理主体责任情况，以及评估不同城市党委政府重视和改善城市交通管理工作情况提供有效方法。在当前各级党委政府高度重视文明城市创建工作的背景下，开展城市文明交通综合评估有利于促进文明创建工作和城市交通管理的深度融合，并突出以改善路面秩序、交通设施等为工作重点，进一步推动城市交通管理工作落实。
2.1量化管理工作成效，凝聚力量协同治理
城市交通管理涵盖城市规划、交通设计、交通基础设施、交通管理等众多领域，涉及城建、规划、交通、公安、城管、教育等众多职能部门，部门间需要加强协同治理才能取得工作成效。交通文明评价体系的构建应用，使各级党委政府能够清楚看出各职能部门履职、工作开展和部门协调等情况，对进一步强化职能部门的主体责任意识、整合交通管理资源具有积极推进作用，有助于防止发生相互推诿、相互扯皮等责任分散现象，从而打开齐抓共管、综合治理的交通管理工作局面。同时，量化的指数有利于纵向考核、横向比较。
2.2量化社会文明程度，争取支持赢得理解
交通文明综合评估是以交通管理成效为切入点，客观反映了一个地区社会文明程度。虽然公众对具体的评估构成指标、考核标准等内容可能并不清楚，但通过对社会公布评估结果过程中，在对比城市不同路段、区域和时间的守法率、设施完好率等交通文明指数后，增强了公众对交通文明程度的具体感受。因此，传播交通文明综合评估结果本身可作为开展交通文明宣传活动的载体，一方面使社会公众有机会了解本地区交通文明建设工作，切实提升自律意识，自觉抵制不文明交通行为。另一方面，结果具有权威性，可引起各级党委政府对道路交通管理工作的高度重视。
2.3量化交通运行态势，丰富数据支撑研判
交通文明综合评估工作采集和反映的是整个城市交通运行的各个要素，并按照权重以量化形式表现出来，以数据可视化方式研判交通运行态势。在此基础上，通过分析研判评估成果，也可掌握薄弱环节，找准问题补足短板，把握城市交通管理的规律，预测交通变化趋势，积极引导相关职能部门加强和改进管理工作，全面提升交通管理能力水平。
3提升文明交通综合评估的对策建议
安全出行、文明交通是一座城市不可缺少的文明主题，社会各界对精神文明建设的关注程度不断提高，以交通文明综合评估为抓手推动城市交通管理工作具有较为广泛的社会基础。
3.1推动发挥文明交通管理体系中政府主导作用
促进文明交通综合评估与深化文明城市管理工作有机结合、同步推进，积极发挥文明城市、文明单位以及文明村镇创建及公共文明指数测评导向作用，将交通文明综合评估纳入到文明创建测评体系及工作方案中。以文明交通综合评估为切入点，加大考核力度，切实提高各部门对城市交通管理工作的重视程度。同时，加强党委政府在测评工作中的组织领导，充分发挥文明办、交通运输、安全监管等相关部门的职能优势，形成齐抓共管合力，不断推动交通文明建设制度化建设，着力形成常态化机制。
3.2加强城市文明交通评价指标体系的顶层设计
文明交通综合评估体系的构建要侧重于与文明城市創建工作互相融合和补充，并与目前现有的文明城市创建测评体系及城市文明程度指数测评指标要求中涉及文明交通方面的内容相适应，确保直观反映城市交通管理的实际状况和管理效果。综合评估应围绕城市交通“安全、文明、有序、畅通、便捷”等主题，测评指标可涵盖城市道路交通安全、交通秩序、交通管理设施、公共交通服务、文明交通行为、市民满意度等方面，测评样本可选取城市主要路口、主次千道、医院学校及商圈等地点，测评方法可结合实地考察、调取指挥中心实时图像、网络问卷等方式。各城市可根据工作中的实际情况，调整交通文明综合评估的侧重点，着力打造各具特色的文明交通创建品牌。
3.3研究建立文明交通综合评估的保障机制
一是建立健全文明交通综合评估工作协调机制，在落实测评工作中能够提出具体措施，明确工作任务及分工，协调解决实施中遇到的各种矛盾和问题。二是研究建立健全以城市文明交通综合评估结果为主体的考核评价体系，加强对各职能部门改善综合评估工作评估、检查和监督。切实加强分类指导，对照评估结果查找不足，通过召开现场会、汇报会、座谈会等形式督促落实。及时向社会通报考评结果，对措施落实有力、实施成效显著的地区和部门予以表彰奖励；对排位靠后的地区和部门针对性加强指导。三是研究引入第三方测评工作，聘请院校专家、专业调查测评机构参与，充分利用学术机构、专业机构的知识与技术能力科学测评。
3.4拓宽文明交通综合评估数据的采集渠道
一是引入基于群众满意度调查的市民评价机制。一方面科学设计网络调查问卷，内容包括居民出行基本情况、对路网结构、交通管理和安全等方面满意度的意向调查。有效的问卷需根据城市人口不同规模达到一定的样本量，在此基础上，根据调查结果计算市民交通满意度。另一方面可设计基于评价指标的公众参与城市交通管理互动平台，将市民反映的城市交通新问题、新热点用于更新测评指标、测评权重。二是深化与互联网企业、科研单位合作。充分发挥各单位的优势，通过掌握实时动态的数据、把握重大方针政策、吸纳跨专业的研究观点，不断丰富数据来源，为第三方评估机构进行纵向和横向的数据检验提供基础。
