发布时间：2022-02-11 11:42:10
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的事业单位人事管理工作样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
根据史料记载，我国最早的人事管理始于尧舜时期的禅让；伴随着生产力的进步和社会的剧变，“家天下”的世袭登上了历史舞台；在秦统一中国以后，草创了一整套较完善的集权政治体制之后，人事管理上的世卿世禄被废除，军功制也逐渐淡出历史舞台。中国先后出现了三种影响较大的官员选任制度――察举征辟制、九品中正制、科举制。
古代人事管理制度闪耀着古人的管理智慧和政治哲学光辉，对今天而言，有以下几点仍然具有现实的指导和借鉴意义：1.重人的理念。2.系统化的监督和考核制度。3.中央到地方的培训和选拔。4.法制对腐败保持较强的制度威慑力。5.回避、轮换和致仕。
我国古代人事制度作为封建专制统治的产物和工具，必然带有不可避免的缺陷和弊病，其时代和阶级的局限性是非常明显的。其集中体现在：1.君权之上带来的人身依附关系。2.选拔机制上存在不公平。3.体制逐渐僵化，缺乏生命力。
综上可见，中国古代的人事管理制度既有鲜明的特色，值得吸收和发扬的思想和制度设计上的精髓，同时又有着自身不可避免的弊端和缺陷。人事管理制度的变迁和发展维系着我国古代王朝的政治统治，尽管其总体上的封建管理属性已经为时代所淘汰，但实际上一些传统的管理观念深刻的影响着今天，也给今天留下了大量的思想和精神上的遗产。总结前人的经验教训结合当今社会的发展政策以及人事劳资工作在事业单位管理和建设中占有的重要地位。在市场竞争激烈的今天，单位管理的水平不断提高，这就要求我们事业单位的劳资人员工作不能停留在原有的水平，要逐步提高劳资部门的工作质量和工作效率，建立更完善的机制、体制，以及树立以人为本、服务为民的理念。
一、不断加强业务能力水平
事业单位工作部门多，层次多，劳动技术差别大，服务面广，各级人员的工资参差不齐。劳资工作复杂而又琐碎。这就要求我们对全体职工的职称、原工资级别、工作年限等做到心中有数。要熟练掌握本单位职工的概况。要实行严格的考勤制度以搞好劳动纪律的管理。要加强技术工人的培训。要组织技术工人参加人事部门举行的技术人员考试工作。对工人的劳动态度，技术高低度，贡献大小进行严格的考核，并以贡献的大小为主要依据，对符合以上三项给予择优升级。通过技术工人的考试培训，使工人的技术水平有了很大的提高，在实际工作中发挥工人的技术的专长。要强化临时工管理。推行人事劳动工资实行计算机管理。为了把劳动工资条理化、制度化，我们实行计算机管理，使原来靠手工操作的工作，变成了随时采用，随时调出的计算机管理，给人事劳资工作带来了方便，提高了工作效率。
二、建立完善的劳资管理体制
随着社会的发展，在一些管理体制上更是急需进行改革。1.完善劳务合同，从而保证职工安全健康权益。劳务合同是用工单位和职工必须共同遵守的基本原则，是保证双方权益的法律手段。在现代企业管理中，劳务合同是基础。劳务合同的有效签订是保证双方权益的根本保障，这样对用工单位和员工都能从根本上进行有效约束，便于管理。许多非公有制企业对员工的聘用、辞退实行“家长制”，企业用工不签订用工合同或与打工者口头协定，一旦发生问题双方的利益都很难得到保障。许多企业没有与员工签订集体合同，即使签了也多数是应付上级检查，不履行，毫无约束力。上面所说的情况不应该出现在事业单位的工勤人员身上，一旦产生纠纷对单位的社会形象会产生严重影响。
三、建立劳动保护机制
单位的经济效益都来自单位职工的劳动。所以突出“以人为本”的劳动保护理念切实保护单位职工的切身利益。要把单位的劳动保护建设通过一种长效控制机制来规范。具体的控制措施如下：
1.提高劳动保护意识，开展以人为本，加强劳动保护生产教育。首先从领导认识层面上，要有职工劳动保护意识，要把安全生产贯穿到职工的整个劳动过程中去。建立健全劳动保护管理组织机构，领导要为职工的安全保护负责。统一管理、统一步调、统一规范各项制度、统一监督检查。逐步形成劳动保护的风险共担机制和效益共享机制。要切实做到领导有劳动保护意识，职工有自保意识。另外通过大力的宣传工作，宣传劳动保护。要让职工明确劳动保护的重要性，自觉遵守工作制度，提高职工的自我保护意识。
2.充分发挥工会组织优势，通过教育和培训相结合，创建单位劳动保护文化。单位应该认真贯彻落实“三个条例”，建立以工会为核心的劳动监督保护委员会，充分发挥该劳动监督保护委员会在完善职工劳动保护方面所起的作用。极力创建单位自我的劳动保护文化。通过多种形式提高劳动保护素质，使职工形成一种“劳动保护第一，预防为主”的思想保护意识。
四、管理人员应牢固树立服务意识
劳资管理工作的重要性是它的服务性，为广大职工服务是劳资工作的本职。劳资管理者必须做到服务认真、态度端正、礼貌待人、工作热情周到，切实关心和维护广大职工的切身利益。劳资管理部门要切实把服务工作摆在突出位置作为关键环节来抓，不断提高服务质量和效益，充分发挥人事劳资工作的服务保障作用。一是要突出服务重点收集整理劳资档案信息资源，积极为各级领导对重大问题的谋划和决策提供信息支持。二是要创新服务机制，注意学习其他单位劳资部门服务的经验和做法，进一步搞好面对面服务，为广大干部职工服好务，促进职工队伍稳定和单位发展。
参考文献：
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关键词 事业单位 人事档案 管理
中图分类号：D630.3 文献标识码：A
1加强事业单位人事档案管理的必要性分析
人事n案是个人履历的记录，是个人参加社会经历的凭证，具有极高的社会价值。人事档案管理工作是国家法律规定的一项基本而且重要的工作。事业单位的人事档案管理工作具备多元化的特点，记载着单位员工的身份，资历，工作表现等等基本情况，这些基本情况与员工的福利待遇，社会保证以及组织关系都有着密切的关系。因此管理好人事档案对于提高事业单位行政效率，提高员工工作的积极性有着重要的作用。
2当前事业单位人事档案管理中存在的问题
2.1传统人事档案管理已不适应新形势发展的需求
随着科技的快速发展，信息技术的全面覆盖，传统的保存人事档案的方法已经越来越不适应新时代的要求。传统的保存方式一直采用纸张保存，纸张质地较脆，容易泛黄撕碎，不仅占用了大量空间，而且不利于信息的查阅。虽然现代使用的是计算机管理，但是计算机记录的是档案的目录，具体的文档资料仍以纸张形式存在，容易造成档案的受损或遗失，给档案的管理造成了巨大不便。
2.2当前人事档案管理工作不适应改革的需求
随着人事制度改革的不断深入，事业单位改革不断推进实施，事业单位将实行岗位聘用制，建立公开招聘、解聘、辞聘制度，人员流动频繁，人员的隶属关系不断变化，仍然靠单位自行管理显然不利于人员的合理流动。在档案内容上，也是按照《干部档案工作条例》中规定的十类进行收集，许多单位没有按照事业单位人事制度改革的需要，补充相应的岗位聘用合同及在招聘录用、解聘、辞聘过程中单位形成的考察性内容。
2.3人事档案管理人员专业性不强难以适应现代人事档案管理的需要
人事档案的管理不是一项简单的工作，它需要管理人员具备系统的专业性知识，以应对管理过程中产生的各种问题。如今很多事业单位的档案管理人员没有经过正规的培训，缺乏相关的专业技能，不能对档案进行程序化和系统化的管理。有些单位甚至没有专门人员对人事档案进行管理，只是在人动时抽调别的部门人员进行临时的档案管理，导致了单位人事档案管理混乱，难以适应新时代管理的需要。
2.4信息技术的迅速发展人事档案信息化管理程度不高
随着电子信息化的普及，各个单位也采用了电脑来管理人事档案。相比纸张保管，电子档案更加的方便实用，成本也较为低廉。可是在许多单位仍旧习惯于手工操作，即使安装了人事档案管理系统，由于系统本身的限制只能把个人信息，档案目录输入，调阅档案仍需要用手工操作，这样既不利于档案的管理，又影响工作的效率。
2.5领导档案意识淡薄对人事档案工作的重视程度不够
事业单位管理工作开展的基础是领导的认同，如果领导缺乏对人事档案管理的重视，将会给单位的档案管理工作带来极大的阻碍。如今不少单位的领导对人事档案的管理意识淡薄，认为只要能做到不遗失，不外泄，能查阅，能调动就可以，造成了人事档案的管理长期处于应付的状态，难以高效的发挥其作用。
3人事档案工作应如何适应新形势的需要
3.1加强领导意识更新思想观念创新人事档案管理模式
随着人事制度改革的不断深入，人事档案管理工作水平得到了不同程度的发展和提高，单位领导应增强档案管理意识，高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，正确认识档案工作的特点、地位和作用，从人、财、物等方面积极支持人事档案工作，并将其纳入到议事日程。要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，要建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行定性定量考核，分级分类指导，等级升降动态管理，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
3.2不断完善补充人事档案内容适应事业单位改革需要
随着事业单位机构改革工作的推进和《新劳动合同法》的实施，事业单位正在逐步推行全员聘用制。对于人事档案工作来说，要按改革发展的需要，不断丰富人事档案的内容。例如：员工签订的聘用合同、岗位合同、工作协议、考核、解聘、辞聘，反映工作效益、工作业绩以及参与重大活动项目等材料，对员工的动态管理等情况在人事档案中应如实记录，归档材料的内容要随时补充完善。对于能够反映员工的综合素质特别是文化素质的内容，包括个人文化程度、进修情况、继续教育情况、各项专业技术资格等也应在人事档案中有所体现。随着事业单位机构改革的推进，要不断完善、补充人事档案相关内容，使人事档案工作符合机构改革的需要。
3.3充分运用信息化办公手段提高工作效率
随着计算机技术的飞速发展，信息化办公手段越来越多的应用于人事档案管理过程中，通过建立良好的信息化处理系统不仅可以快速方便的查阅人事档案中的各类所需要的材料，还可以大大提高工作效率。人事档案信息化管理是发展的必然，必须引入计算机辅助系统，进一步提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。
3.4增大资金投入与技术支持，加强基础建设
关键词 事业单位 人事档案信息化 背景 存在问题 措施
一、引言
在当今信息社会，计算机网络技术的应用为事业单位档案信息化管理提供了可能。为了充分发挥档案工作在信息社会中的作用，事业单位应积极将信息技术与档案管理工作紧密结合，促进档案信息化工作快速发展。
二、研究背景
事业单位的人事档案详细地记录了事业单位所有工作人员的信息，通过查阅人事档案，可以充分掌握事业单位工作人员学历背景、在工作上的具体表现以及德才等诸多方面的信息。事业单位进行科学化的人事档案管理工作，对于人事信息的利用有着重要的作用，同时也能更加有效的使用以及开发德才兼备人员。事业单位有效地加强人事档案管理工作，不仅能够有效地提高事业单位各个部门的工作效率，而且也有助于事业单位能够健康发展。然而，随着科技的发展与社会的进步，传统的人事档案管理工作已经不能与现代社会的发展状况相适应，事业单位进行信息化人事档案管理也是时展的必然结果。事业单位通过计算机技术进行人事档案管理工作，使档案管理工作摆脱了传统人工整理的复杂性局面，档案管理工作变得更加的方便与快捷。
与此同时，互联网、计算机以及扫描仪等一些现代设备的应用，人事档案资料变成音频、图片以及文字等电子数据，促使人事档案能够更加快速地进行信息分类、分析、提取以及加工。除此之外，计算机互联网下的人事档案管理工作使得档案人员信息存储的时间更加长久，特别是通过互联网，使得人事档案查询工作变得更加的方便与快捷，同时也在一定程度上解决了人事档案管理工作成本相对比较高的现象。
如果事业单位相关人员想要了解单位内部某一位员工的具体工作情况，可以通过计算机检阅已经录入过的人员信息情况，对所需的人员信息资料数据可以根据需要的条件进行快速查询，特别是通过网络技术，可以有效地将计算机脱机或者联机状态下的检索工作变成一种智能化的网络检索，从而能够在一定程度上提高事业单位人事档案管理工作的效率。
三、人事档案信息化建设中存在的问题
（一）事业单位人事档案管理内部软件、硬件参差不齐
由于部门不同各部门对于人事档案信息化管理的具体要求也不同，导致事业单位各组织内部对于人事档案管理工作所使用的开发软件也存在着一定的差异。不同地区人事档案管理工作所使用的软件也是不同的，因此，进行人事档案统一管理是一件不容易的事情。就目前从事业单位的人事档案管理现状来看，虽然事业单位内部人事档案管理工作所需的设备相对比较完善，但是在实际的管理模式上采用的仍然是“手动为主，并且计算机为辅”的管理模式，这也在一定程度上抑制了事业单位人事档案管理工作信息化的快速发展。
（二）事业单位缺乏规范的信息化管理标准
事业单位只有在标准化与信息化的开展人事档案管理工作的前提下，才能有效地进行人事档案管理工作建设，从而确保事业单位人事档案管理工作能够高效率、高质量的完成。但是，在大多数事业单位内部，各部门所进行的人事档案管理都是根据部门的切身利益以及需求来制定人事档案管理的相关标准。虽然这样能够有针对性的利用人事档案信息，但是各部门之间对于人事档案管理工作仍存在着一定的差异，因此，事业单位很难有效的开展统一性的人事档案管理工作。换句话说，在事业单位进行人事档案管理工作过程中，其内部各个部门之间未能形成即规范又统一的人事档案管理标准，从而就不能实现部门间的档案信息共享，给档案查询工作带来一定的困难。
（三）事业单位人事档案管理工作人员素质参差不齐
从目前事业单位人事档案管理工作的现状上看，大部分事业单位档案管理人员都是身兼数职，从而使得个档案管理人员无法全身心地投入人事管理工作；还有些事业单位档案管理人员，不仅学历相对比较低，而且年龄也偏大，对于新鲜事物的接受以及掌握方面比较迟缓，这样在开展新业务与新知识就存在着一定的困难，并且在这些人当中大部分从未进行过专业性的培训工作，在对专业知识的理解方面并不深刻。尽管有些工作人员在事业单位从事多年的人事档案管理工作，也积累了一定的工作经验。然而，他们大多数采用的都是传统的管理方式，并且这种方式应经根深蒂固的存在其脑海当中，从而这些人对于信息化人事档案管理工作的接受能力相对比较低，并且缺乏一定的认知。除此之外，有些事业单位内部，人事档案管理人员流动较为频繁，新来的人事档案工作人员对于此项工作相对比较陌生，在开展工作时有着一定的困难。
（四）资金投入有限，抑制人事档案管理工作开展
事业单位若想有效地实现人事档案数字化信息管理工作，前提是一定要具备较为先进的软硬件信息设备，然而，用于此项信息化建设需要一笔不小的资金开销。人事档案信息化建设并不是两台电脑或者是几台扫描仪就能够有效解决的问题，其需要的是全面的系统还计算机设备，在引进这些设备的过程中，不仅需要大量的资金投入，还需要在配置设备后，有相关的工作人员进行后期维护的工作。并且还要培养出一批能够胜任此项工作的人员，这也需要一笔不小的资金投入。但是，对于人事档案信息化工作管理中的这项开销，只能由事业单位内部进行自行I集，但在基层进行人事档案工作开展过程中，由于人事档案管理大多数都是处于从属性的地位，对于人事档案信息化资金筹措工作将并非是一件易事，这也将是事业单位人事化信息化建设的一大阻力。
四、推动人事档案信息化建设的措施
关键词：事业单位 人力资源管理 问题 措施
当前我国正在对事业单位进行大力改革。事业单位如何在改革当中完善对人力资源的管理，从事业单位改革中受益，取得发展优势，已经成为摆在每一个事业单位管理者面前的重要问题。放眼全国，事业单位有几千万人，一百多万的事业单位，可见这是一个重要的资源宝库。我们必须合理利用，充分挖掘。
一、事业单位人力资源管理中存在的问题
无论是在企业中还是在其他非经济性的组织中，人力资源都是组织中最宝贵的资源。因此，如何对人力资源进行有效管理，充分调动组织内的每一个员工的主观能动性，发挥自身特长，挖掘自身潜能，为组织运作做出最大贡献，是每一个组织都应首先考虑的问题。事业单位作为我国重要的人才聚集地，一旦对其缺乏科学合理的管理，那么将给我国的人才资源造成巨大的损失。由于事业单位在我国的特殊性，在自身的人力资源管理发展过程中存在着以下问题。
1.人力资源管理观念落后。首先，现代的人力资源观念在我国兴起得比较晚；其次，我国事业单位人员的官本位思想比较严重。这使得事业单位与企业单位和外国先进经验相比，自身的人力资源管理观念相当落后，导致事业单位内部一些员工缺乏现代竞争意识，不能充分调动员工的积极性。
2.考核机制不完善，激励机制不合理。人力资源管理的重要环节是对人的考核，而有些事业单位对人力资源的考核目标不明确，有些考核的却不是重点，有的缺少相关的考核配套措施，有的则是缺乏完整的考核指标体系。事业单位不仅考核机制不完善，对单位人员的激励机制也不合理，不健全。首先，事业单位缺乏有效的人力资源的激励机制；其次，事业单位的人力资源机制不合理；第三，事业单位的人力资源激励机制不成体系。
3.人才队伍建设不到位。事业单位的人才队伍建设不到位，首先主要表现在对单位人员的培训上。单位组织的培训针对性差，很多都是一些理论培训和思想教育方面的，而对提高员工专业技能方面的相对少一些。而且，培训偏于走过场，流于形式。其次，单位的人才开发机制也不健全，缺乏单位及员工的长期发展规划，人才储备薄弱。第三，人才结构性矛盾突出，高层次人才匮乏。
二、完善事业单位人力资源管理的措施
1.转变人力资源管理思想，更新人才管理观念。要想完善事业单位的人力资源管理工作，事业单位应更新人力资源管理观念，充分认识到人才在事业单位发展和为社会服务当中发挥的重要作用，在单位内部要营造尊重人才、重视人才、关心人才的文化氛围。不断强化人才是事业单位将来生存发展的重要支柱这一根本理念，给员工创造合适的环境，让员工发挥自身的积极性，增强自身的职业素质，提高工作绩效。
2.坚持以人为本，促进员工成长发展。人力资源管理的目的就是在结合组织目标的同时，充分挖掘人才的潜力，促进组织内员工的发展。因此，在事业单位内部，应帮助单位员工搞好员工的职业生涯规划，通过建立完善的员工职业生涯规划，以使员工顺利成长。例如，建立工作轮换制度，以减少员工对长期做同一工作的枯燥感，另外要建立多条员工的晋升通道，激发员工的工作积极性和满意度。
3.完善人才培养机制和激励机制。事业单位应着眼长远，建立完善起单位的人才开发培养体系。事业单位的人力资源开发是对单位内部现有人才资源进行开发，所以应在单位内部营造重视人才的氛围，为人才的成长和进步提供一个足够大的平台，增加一些优质高效的培训内容。同时，单位高层领导也应通过不断地学习，更新自身的工作管理理念。另外，在单位内部要建立起一套有效的员工激励机制，做到奖优惩劣，以提高事业单位人员的工作绩效。
目前我国的事业单位在人才资源管理方面虽然仍存在着许多问题，但是，只要事业单位的管理者能够在单位内部充分运用现代的人力资源管理思想，为员工搭建成长的良好环境，实施良好的人才培养和激励机制，就能使我国事业单位内部人员的潜力得到有效挖掘，从而提高事业单位的发展质量，更好地为社会服务。
参考文献：
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[2]侯汶佳.我国事业单位人力资源管理现状的分析.人力资源管理,2011,6
一、目前事业单位人事档案管理中存在的问题
1、相关机构及人员的人事档案意识薄弱，对人事档案管理的重要性认识不够。长期以来，相当一部分人员对人事档案管理工作认识不足，认为人事档案就是裁剪、装订、保管等事务工作，只要不丢失、不泄密，能应付干部调动或提拔时的查档工作就行。因此，使得人事档案管理工作变得默默无闻，在一定程度上缺乏应有的理解与重视。
2、人事档案管理的相关制度不健全、落实不到位。有的单位没有明确制定管理人员的岗位职责，缺乏系统、完备的规章制度；有的只有查（借）阅制度；有的虽然制定了制度，但由于管理不规范，在工作中无法落实，严重影响了档案管理工作的制度化、规范化发展。
3、人事档案管理人员配备不足，管理队伍有待加强。档案管理工作任务繁重，但由于重视不够，事业单位人事档案室很少设置有专职的档案管理人员，少数有专职人事档案管理人员的，也往往没有接受过系统的档案专业知识和技术培训；兼职人员也无法保证有足够的时间和精力对人事档案进行管理，导致事业单位人事档案建设滞后，档案管理只能在低水平层面上进行。这将不利于事业单位人事档案管理工作水平的提高。
4、人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求。档案库房多是普通办公用房，有的把档案库房安排在办公楼顶楼、底层或者地下室，档案长期受到高温潮湿的危害；库房门窗多为普通门窗，封闭不严，起不到防盗、防光及控制库房温湿度的作用，没有配置档案安全保管“八防”设施，与档案安全保管要求差距很大。
5、人事档案信息化、现代化水平不高。目前很多事业单位人事档案管理工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，管理的重心还是实体管理，没有随着科学技术手段的不断更新而实现人事档案的电子化。一些人事档案室的电脑仅局限于打印档案目录，无法进行人事信息的查询和检索，更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总，信息化水平比较低，由此导致很多人事统计工作只能靠手工完成，造成人力资源的极大浪费。
二、加强事业单位人事档案管理的几点建议
1、加强人事档案的宣传教育工作，切实提高事业单位广大职工的人事档案意识。人事档案管理部门要加强宣传力度，真正从思想上引起广大职工对人事档案工作的高度重视和支持。各级领导要高度重视，切实加强领导，经常了解档案工作情况和存在的问题；同时在组织上、制度上给予保证，并在人力、物力、财力上给予大力支持，使事业单位人事档案管理工作得以顺利进行。人事档案管理人员应当增强服务意识，积极主动地开发利用人事信息，为事业单位人事制度改革、人才评聘等重大人事决策提供具有前瞻性、参考性的人事档案信息，真正把人事档案部门转变成具有较强综合服务职能的人事档案信息中心。
2、要建立健全并认真贯彻落实人事档案方面的各项规章制度，使档案管理工作有章可循，促进人事档案管理工作制度化、规范化发展。面对新时期新任务新要求，紧密围绕《干部档案工作条例》的要求，结合事业单位人事档案管理工作的实际，进一步完善各项相关制度，对人事档案的接收、传递、保管、查阅、档案材料的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定。档案工作者必须严格遵守相关制度，不断规范人事档案管理。
3、增加人事档案管理人员配备，不断提高人员业务素质。首先，事业单位人事档案部门应该落实有专人负责，根据档案册数的增长配备足够的专兼职档案管理人员，确保有足够的人员、时间和精力对人事档案进行归档、建档及对档案材料进行开发利用。其次，人事档案工作是一项政策性、专业性、技术性很强的工作，因此要求工作人员严守工作纪律，不断提高自身的政治素质、业务素质和职业道德修养，拓宽知识面，不断提高档案管理人员的政策水平和业务技能，充分应用现代科学技术来推进人事档案管理工作的科学化和规范化。
4、加强档案保管的基础设施建设，提供必要的物质基础。要积极采取措施，加大基础设施建设力度，设立专门的档案室，按照档案安全保管的要求配备档案柜和必要的防护设备，确保人事档案的完好保存。
一、当下机关事业单位人事档案管理现存问题
（一）管理观念上缺乏重视程度
在人事档案管理上缺乏足够的重视程度，由于领导层对档案管理缺乏一定考核与审核，因此导致在具体的操作上缺乏对应的执行力度。人事档案工作往往被安排到其他工作开展的后面，人事档案管理并没有得到应有的重视程度，从而导致人事档案中无法得到动态及时的信息更新，同时档案管理更多的处于形式化。相关资料的收集也缺乏有效的配合，甚至导致内容存在一定虚假性与不完全性，进而导致资料的失真，无法发挥足够的参考价值与使用价值。
（二）管理制度不完善
由于人事档案管理缺乏足够的领导层的重视，从而在管理制度的落实上也缺乏有效的力度。制度自身缺乏严密的规范性，制度不完善情况频发，对于相关管理执行缺乏细化的指导规定，导致个别人员在操作上容易打擦边球，导致管理工作的无效性。管理条例上较为松散，具有较大的活动空间，要求过于浅层化，没有实际上的监督与督促作用，从而在实际的操作上，没有实际的指导价值。甚至更大层度的依靠个人拍脑袋做决断，缺乏相应规范制度的参考与指导。进而导致管理工作的后来者在操作上存在较大的困难，之前人员管理的无序性与不完善性导致后来接手人员存在一定推进困难，甚至导致后来人员承担额外的工作责任。而由于制度的不完善，对于没有处理到位的工作形成工作人员之间的相互推诿，工作分工与交接工作不到位。
（三）管理人员素养与技术支持的滞后
人事档案中包含了个人教育与工作经历情况，同时也包括个人政治面貌与品德作风等信息的收集，是个人职位职称变动与办理各项手续的重要凭据。但是无论是在专业人才与专业技术上，都缺乏专业完善性，从而导致在管理模式上处于滞后状态。人员综合素养不足，在资料收集整理上缺乏应有的信息获取、鉴别、整编等能力，甚至认为对人事档案资料的收集的完善性并不具有较高的实际价值，工作缺乏慎重性，导致信息更新不及时，资料收集差错。专业人才引入意识缺乏，对于人才的培训管理缺乏对应处理，从而导致相关工作人员在技术与观念上缺乏严谨与先进性。在管理工作上缺乏对应技术设备的有效支持，特别是新进信息技术的运用不足，导致人事档案管理上缺乏高效性，对于人事档案没有做好电子档案的保存与日常利用，人事档案缺乏对应的电子目录或者电子处理技术管理，导致人事档案管理无序化，频繁的调取纸质档案而引发纸质原始档案的缺失、差错等。没有充分的运用现代信息技术对人事档案资料做收集、鉴别与整理，仅仅依靠单纯的人工处理。
二、机关事业单位人事档案管理提升的办法
（一）强化对人事档案的重视程度
对于人事档案管理工作，首先需要让领导层对该工作的价值有充分认可。定期对档案管理工作做专业的审查，及时发现档案问题，并做对应的纠正处理。档案审核需要成立专业的审核监察小组，确保相关人员的专业性。对于所有的档案资料要确定收集的凭据来源，对于不符合要求的档案需要及时的补齐相关治疗，确保资料的完整、真实。人事档案管理需要日常监督管理才能有效的提升工作人员的谨慎程度，同时促使管理工作更科学专业的开展。同时相关人员管理上，充分的发挥人事档案的服务功能，让人们充分关注到人事档案资料的价值，提升所有人员对人事档案资料收集的重视性，有关人员积极的加大对档案更新、鉴别、保存的意识。相关作用要在有关会议中做充分的宣传，提升人们对人事档案管理价值的认识，从而提升工作的配合度。提升重视程度后，可以更加注重对相关管理中所需设备、人才、技术的引入和管理，提升整体管理的效率与质量。例如常见的防火、防潮、防盗等设备的配备，避免基本档案管理的缺失与损毁。
（二）加大专业人才培养
人事档案管理工作的完成需要专业人才支持才能有序开展，首先需要积极的引入专业人才，对于基本工作要求与操作技术有纯熟的了解，避免常识性的差错，同时也降低了人才培养的压力，提升直接操作执行能力。同时，要针对执行人员做本单位情况的培养教育，让工作人员对本单位情况有充分的了解，了解档案管理中的实际问题与特点，提升工作人员与单位环境的良好融合。工作人员要在档案管理的人员沟通、信息收集、归档整理上能够有充分的应对能力，并且将相关工作经验得到有效的部门内部的指导宣传，提升人事档案部分人员的操作的专业性。部门老员工要积极的做好新员工的带教工作，对于不具备完善处理能力的人员不可以急于让其进行专业性较强的工作开展，务必保证其能力成熟后展开具体的执行工作。同时做好档案管理电子化处理，提升日常资料查询的便捷性，避免反复性对纸质档案的查阅。
一、国家机关工勤人员和事业单位工人受行政纪律处分的工资处理问题国家机关工勤人员和事业单位工人受到行政纪律处分的，在处分期内均取消年终一次性奖金；受警告、记过、记大过处分的，在处分期内年度考核中被评定为不合格等次的，不得晋升工资档次；受开除留用察看处分的，从受处分的次月起降低三个工资档次，已在最低工资档次的，可给予其他行政纪律处分。
受开除公职处分的，从受处分的次月起停发工资。
受到以上行政纪律处分的国家机关工勤人员和事业单位工人被解除处分后，其晋升工资档次的考核年限，从解除处分的次年起重新计算。
国家机关工勤人员和事业单位工人，经核实确属被错误给予行政纪律处分的，应恢复其原工资待遇。处分期内被减发或停发的工资、奖金、津贴、补贴予以补发，处分期间计算为晋升工资档次的考核年限和被开除公职的时间计算为连续工龄。
国家机关工勤人员和事业单位工人不适合给予降级、降职、撤职处分。
二、事业单位管理人员和专业技术人员受行政纪律处分的工资处理问题事业单位管理人员和专业技术人员受行政纪律处分的，在处分期内均取消年终一次性奖金；受警告、记过、记大过处分的，在处分期内年度考核中被评定为不合格等次的，不得晋升职务工资；受到降职、撤职、开除留用察看处分的，在处分期内除不得晋升职务工资外，还要降低职务工资档次。其中：
受降职处分的，从受处分的次月起降低一档职务工资，已在最低职务工资档次的，可给予其他行政纪律处分。
受撤职处分的，如暂时没有明确职务，从受处分的次月起，按撤销前的职务，降低两档职务工资，已在最低职务工资档次的，可给予其他行政纪律处分；重新明确了职务的，管理人员从受处分的次月起降低原职务工资两个档次后就近就低套入新任职务的职务工资档次，例如：某管理人员原为处长或副处长（同为三级职员），重新任命为副处长或科长后，其职务工资档次按降低两档后的工资额就近就低套入四级职员的职务工资档次，其中低于新任职务最低职务工资档次的执行最低档，高于最高职务工资档次的执行最高档，高出的部分不予保留。如：某专业技术人员原为工程师，重新聘任为助理工程师职务后，其职务工资档次按降低两档后的工资额就近就低套入助理工程师的职务工资档次，低于新任职务最低职务工资档次的执行最低档，高于最高职务工资档次的执行最高档，高出的部分不予保留。
受留用察看处分的，从受处分的次月起降低三档职务工资，已在最低职务工资档次的，可给予其他行政纪律处分。
受开除公职处分的，从受处分的次月起停发工资。
受到以上行政纪律处分的事业单位管理人员和专业技术人员被解除处分后，其晋升工资档次的考核年限，从解除处分的次年起重新计算。
事业单位管理人员和专业技术人员，经核实确属被错误给予行政纪律处分的，应恢复其原工资待遇。处分期内被减发或停发的工资、奖金、津贴、补贴予以补发，处分期间计算为晋升工资档次的考核年限和被开除公职的时间计算为连续工龄。
事业单位管理人员和专业技术人员因非行政纪律处分原因被降职后，按新任职务领取工资。降一级职务的，按原职务工资额就近就低套入新任职务工资档次；降两级及两级以上职务的，逐次就近就低套入下一级职务工资档次，高出的部分不予保留。
在事业单位中既担任行政领导职务又有专业技术职务的人员受行政纪律处分的，处理中涉及职务和职务工资时，原则上以行政领导职务为主，参照上述办法处理。
各地、市、县人事劳动（人事）局，区直各部门：
现将人事部《关于机关事业单位因公（工）致残完全丧失工作能力人员退休费问题的复函》（人函〔1996〕295号）转发给你们，并就有关问题通知如下，请遵照执行。
1993年机关、事业单位工资制度改革后，因公（工）致残完全丧失工作能力退休的人员，按宁人劳（险）字〔1996〕452号文件规定程序报送同级劳动鉴定委员会，经劳动鉴定委员会鉴定，确认属完全丧失工作能力的，应退出工作岗位，办理退休手续。其退休费可在宁劳人（险）字〔1995〕003号文件规定计发标准的基础上，按下列标准提高：
职工因公（工）致残完全丧失工作能力，饮食起居需要依赖护理并享受护理费的，其退休费提高10％；饮食起居不需要依赖护理的，其退休费可提高5％，但最高不得超过本人原基本工资。
关于机关事业单位因公（工）致残完全丧失工作能力人员退休费问题的复函
复函
辽宁省人事厅、地质矿产部人事司：
