发布时间：2022-01-29 09:03:30
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的建材工作经验总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词:房屋建筑，施工，监理，制度，质量
Abstract: housing project construction supervision work in the project quality guarantee, to protect the interests of the state and public interest of society as well as the owner and the construction enterprise legal rights and played a big role, and supervision engineer to do this one phase of work, can realize the project is the key to all the control target of this housing construction project management at present the problems are analyzed, and puts forward concrete strategies of the supervision work well.
Keywords: housing construction, construction, supervision, system, quality
中图分类号： U415.1 文献标识码：A文章编号：
房屋建筑工程施工的监理工作是工程项目建设中的一项重要程序,对工程项目的质量、安全、进度、经济起着重要作用。笔者结合多年的监理工作经验,针对当前房屋建筑工程监理工作存在的问题进行分析,并提出了做好监理工作的具体策略。
1.当前住宅工程监理工作存在的问题
1.1监理制度仅局限于施工阶段。监理制度应该贯穿于工程建设项目的始终,包括前期的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段和工程实施期的施工阶段以及工程试运行阶段。我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,而且监理单位接受委托后,工程立即就开工,造成监理人员没能首先熟悉项目情况和施工图纸,对工程并未深入的掌握和熟悉便开始施工监理。因此,不利于监理工作的顺利开展。
1.2监理有责无权。在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则和委托合同中,虽然明确了监理单位及监理工程师的责任和权利,但多年来,在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少。在工程建设中,建设单位对监理工作的干扰相当普遍。从监理方面来讲,由于监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。监理单位为了生存,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,不能对工程质量进行正在公正的监督控制。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利得不到保障。
1.3监理企业自身不健全。目前我国建筑业,特别是工程监理市场发展尚不规范,监理企业良莠不齐、形式各异。工程监理企业组织结构、管理制度等很多方面不够完善,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、技术培训少、人员流动性太大,这些都令监理企业难以良好的向前发展。
1.4监理人员整体素质普遍不高。目前,我国建设工程领域的从事工程监理的从业人员普遍存在专业技术素质不高、专业知识单一、年龄老化,兼职挂名多、在职专业技术人员严重不足等问题。其中最突出的问题是这些监理人员对国家法律法规、各种建设规范以及工程技术知识的掌握程度均较为欠缺。
2.做好监理工作的具体策略
2.1做好施工前准备阶段的质量管理工作。(1)在加强监理工作人员自身素质教育的同时,对施工企业人员的专业技术素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。(2)对施工组织设计和质量控制计划进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准，但由于这些都是在投标阶段编制的,施工企业掌握的工程资料还不是很完备,这就要求监理单位督促施工企业进驻现场后,根据现场实际情况和企业的实际人员和设备进场情况作一些调整。(3)对施工机械设备的监控。检查施工机械设备的型号、数量是否与投标文件列出的型号、数量相吻合,是否与工程实际想匹配。其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度,机械设备安装后是否报安检部门检查备案,并在取得合格证后投入使用。(4)在进行工程监理投标时,应由监理单位的技术部编订了监理大纲。监理组进驻现场后,在收集工程信息后,结合施工单位的具体情况,制定更为详细的监理规划和监理细则。
2.2做好施工过程和竣工验收阶段的质量控制工作。(1)对施工单位的质量管理实施全方位的监控。 (2)对进场材料的质量控制。(3)对关键质量控制点的跟踪监控。在工序施工过程中,重点监督检查施工人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作是否符合设计和规范要求。(4)做好施工过程中的检查验收工作。(5)在竣工验收阶段的质量控制,需对工程项目进行分项质检,检查其是否达到设计和规范的要求。当出现不合格产品时,要求施工单位采取措施予以返工,并跟踪检查,直到合格为止。
2.3加强对相关质量合同的管理。合同管理是监理工作的重要内容之一,是保证工程四大目标和监理目标实现的重要手段。合同确定了业主与承包商的权利义务关系,是工程实施过程中双方的最高行为准则,是工程质量发生争议后的评判标准。工程过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以监理对质量目标的控制必须以施工承包合同为依据。
2.4提高监理队伍人员素质。实行监理行业准入制度以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是,从综合素质来讲,仍然还不能适应监理市场的需要。因此,要想适应监理工作,必须不断的学习。(1)坚持不断、积极主动地学习,尽快掌握相关的法律法规,经济合同和相近相邻专业的基础知识,拓宽知识面,掌握从建筑业的基本构架,形成建设行业的思维特点,同时也要时刻关注建筑市场的发展情况,了解新知识、新技术,跟上建筑市场的发展。(2)要在工作实践中加强自我锻炼,注重同行业之间的经验交流,积极摸索积累经验,使从业能力逐步提高。
3.结语
总之，住宅建筑工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及建设单位和施工单位的合法权益等方面发挥了巨大作用。以上是笔者根据多年的建筑工程监理工作经验总结,对当前房屋建筑工程监理工作存在问题的浅显分析,提出了一些具体的监理策略,以期待从根本上提高房屋建筑工程质量。
参考文献:
[1]刘全霞,李慧竹. 房屋建筑施工质量监理过程常见的问题及措施[J]. 河南建材. 2011(01) .
[2]陈小忠. 房屋工程监理的内涵及措施[J]. 中国新技术新产品. 2010(05).
【关键词】土建工程；造价预结算；审核要点；招投标；合同管理
引言
土建工程建设中，工程量清单计价模式实施，改变了以“量、价、费”定额为主导的方式。在定价过程中坚持工程量和价格竞争为基础，有利于实现土建工程定价科学性与合理性，对各项工作有效开展具有重要作用，其应用也越来越广泛。同时，土建工程竣工时，预结算审核是非常关键的内容，做好该项工作能全面掌握工程基本信息，熟悉资金支出，对存在的不足采取改进和完善措施，对确保土建工程效益也具有重要作用。但一些单位相关制度不完善，预结算审核人员素质偏低，未能有效把握每个要点，制约土建工程造价预结算审核工作效率提升，也对提高项目工程效益带来不利影响。为弥补这些缺陷与不足，应该有效把握每个要点，有针对性的采取控制和完善措施，提高土建工程造价预结算审核工作水平。
1.土建工程造价预结算审核的问题
工程预结算审核工作中，工程量清单发挥着重要规范和指引作用，为各项工作有效开展创造良好条件，有利于实现工作效率提升，细致全面的掌握工程建设基本情况，避免资金浪费现象发生。但实际执行过程中，一些审核人员素质偏低，未能结合土建工程需要开展审核工作，预结算审核要点把握不到位，责任心不强，制约审核工作效率提升，存在以下方面的问题。
1.1招投标不规范。例如，标前现场勘查被忽视，答疑不到位，忽视清标或清标深度不够。投标报价不合理导致结算纠纷。投标报价不合理导致纠纷发生，漏报部分工程造价，不平衡报价法的使用不当，对土建工程产生不利影响。
1.2合同不完善。没有预定价格变化情况，各主体责任和需承担的风险不明确。对工程量增减幅度超过一定比例的情况，单价问题如何调整没有约定，或其它约定不到位，未能严格履行合同要求，影响工程建设效益提升。
1.3工程变更不规范。土建工程建设中出现不确定性因素，导致工程变更。工程变更出现与原清单不一致的内容，或土建施工方案变化，审核时没有全面进行规定和完善。
2.土建工程造价预结算审核要点
为把握要点，提高预结算审核效益，预防存在的问题与不足，发挥工程量清单作用，根据土建工程建设情况，结合预结算审核需注意的问题，应该采取以下采取改进措施，把握预结算审核要点。
2.1招投标管理审核要点。重视工程现场勘查，招投标前开展答疑，形成一致认识，修正设计图纸和工程量清单，减少预结算纠纷。重视招投标的清标工作，提高专业水平，确保符合要求，合理调整价格，落实工程量清单的各项规范要求，避免结算纠纷，提高预结算审核效率。
2.2投标报价审核要点。使用不平衡报价法时要遵循合同规定，做好协商工作，约定工程量变化超过多大比例时，调整工程量清单单价的原则和方法。出现漏报情况时根据相关规定处理，双方还可以进行协商处理，采用合适的应对方法，避免报价不合理。
2.3合同管理审核要点。价格波动风险承担中，参照相关规定和国际惯例处理，承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险，10%以内的施工机具使用费风险。工程量增减幅度超出规定时，有约定的根据约定处理，没有约定的协商处理，同时参照规范妥善处理，偏差超过15%时可调整综合单价。如果价格形式约定不明，结算审核时要遵循施工合同示范文本，确保合同文本符合规范要求，对相关条款解释，妥善解决纠纷。签订合同时应提高思想认识，约定处理方式，有效规范各方的实际行动，促进审核工作效率提升。
2.4工程变更审核要点。土建工程施工中，如果变更导致与清单不一致，根据规范调整，结合变更工程资料、计量规则、报价浮动率调整。变更导致项目方案和费用变化，根据规定将方案提交发包方确认，详细比较二者变化情况，改进方案，确认后执行，避免受到不必要的损失。
2.5其它预结算审核要点。除采取上述措施外，为提高预结算审核效果，确保资金落实到位，防止不必要损失，还要采取以下对策，把握预结算审核要点。
（1）设计管理审核要点。明确土建工程的设计意图，优化设计方案，对不同方案的技术性与经济性对比分析。做好施工现场勘查工作，全面掌握工程项目基本情况，促进设计水平有效提升。减少设计误差，做好方案设计和管理工作，从而更好指导土建工程建设，减少设计变更和现场签证，防止不必要损失出现。
（2）招投标管理审核要点。根据项目工程建设内容详细编制工程量清单，控制项目工程造价，避免缺项和漏项情况。对工艺复杂，施工周期长，质量要求高的项目尽量采用综合评标法。选择施工单位时，综合考虑其资质、影响力、信誉度等内容，全面对比和分析，选择最优施工单位，提升土建工程的质量、进度和效益。
（3）合同管理审核要点。加强合同管理，明确各方权利和义务，对工程建设也产生重要指导作用。加强合同管理工作，为工程结算审核提供依据。对工程量清单描述缺项、漏项，价格风险等作出约定，避免不必要损失，维护自身正当权益。
（4）变更管理审核要点。土建施工中，现场变更须符合施工要求，严格审核并加强监理，不得出现任意变更。对必须发生的变更要全面审核，保证符合要求，防止工程变更而导致造价增加，有效控制工程建设质量和效益。
4.结束语
总而言之，土建项目工程建设中，为提高工程预结算审核效率，需要结合工程量清单的具体内容和实际情况，明确存在的不足，有针对性的采取控制和完善措施。同时还要加强施工管理，提高预结算审核人员综合素质，重视工作经验总结。顺利完成土建工程预结算审核各项任务，确保资金支出合理。各项资金得到充分和有效的利用，防止出现不必要损失，达到提高土建工程建设效益的目的。
参考文献
[1]李伟才.浅析工程造价预结算审核的步骤及审核方法[J].企业技术开发，2016（1），128-129.
关键词：橡胶坝；运行管理；问题;对策;方法
Abstract: In this paper, according to the author’s rubber dam operation management experience, summarizes its daily operation of some common problems and preventive measures, and based on this, put forward "method one two three four" rubber dam in the daily operation and management of the.
Key words: rubber dam; operation management; problem; countermeasure; method
中图分类号：TV
橡胶坝坝顶可以溢流，可根据需要调节坝高，控制上游水位，广泛应用于灌溉、发电、航运、防洪、挡潮等行业和工程领域。随着橡胶坝工程日益增多，一些影响其运行管理的问题也日益增多，本文将基于笔者实际工作经验对橡胶坝日常运行管理中的一些问题及解决措施做一经验总结分享。
一、橡胶坝运行中的常见问题汇总及维护措施分享
金属遇河水或海水，会产生一定的化学反应，这会使闸阀锈蚀，针对这类问题，运行维护人员应每月进行一次定期保养、充塌坝试验和汛前洗井。具体保养内容包括抽掉排水闸阀井内积水，保持井内干燥，排水闸阀及其它机电设备用柴油清洗后涂抹黄油保护。
供排水管道出口易淤死，通常是因为河道内水流的冲刷，使冲刷物淤积于排水管口。我们要定期进行充塌坝试验或人工清理排水管道口有利于供水泵、供水管道及排水管道等畅通。
坝体的振动、坝与河床以及与两岸的摩擦，以及漂浮的各种垃圾、塌坝过流时的夹带物等都可能导致坝的摩损。这类问题首先在施工前期就要把地基做好，严把质量；坝袋施工过程中，使与坝袋直接接触的部位要尽量做光滑，平整，让摩擦力减少或降低。同时定期清理河道内垃圾、增设防护网等。
由火造成的损坏，主要的措施就是杜绝火源，通过张贴告示，配备合理的灭火器材等措施来预防。对于很重要的坝，要提供备用橡胶坝，以便在出现严重损坏时，能迅速替换。
由于气体分子或水分子可通过橡胶膜而逸出，使得无论坝安装的有多么好，都将渗漏掉一些气体或水，这种损失几乎是感觉不到的。再者交联、刺伤、管道联结缺陷以及紧固系统不严也可能引起损失。施工质量和其它因素的影响也会导致漏损[1]。 对于橡胶坝漏损需反复充气（水）以维持坝内的压力。就平均情况而言，每个月应进行充气（水）以保持其内压。
根据室内试验和工程实践，橡胶坝的使用寿命一般能达到15～25 年。在寿命使用期间，由于氧和臭氧引起断链和(或)聚合物的交联，这将对合成橡胶起到破坏作用并改变其网状结构。随着天然橡胶的老化，断链的作用会导致橡胶软化并粘着。大多数其他合成橡胶由于交联作用而变脆、变硬，而且，受热、紫外线以及诸如铜、钴和锰这些金属均会加速橡胶的氧化，应力也会加速橡胶坝的氧化。为延缓橡胶坝袋的老化，可以用氯丁橡胶改性涂层作为防老化涂层。其价格较低且附着力强，尤其是自硫化快，防老化效果好，适合于海口工程浅滩橡胶坝的维护。氯丁橡胶防老化层施工工序可按如下步骤进行：
（1）清洗橡胶坝袋；
（2）用平钢锉和粗砂纸将需涂防老化层部位打磨成粗糙面并用汽油擦洗；
（3）用漆刷将配制好的涂料涂刷在已打磨干净的坝袋表面，先按顺水流方向涂刷一遍内层，当内层不沾手时，再按垂直水流方向涂两遍外层；施工过程不宜在雨天进行，涂层时用力均匀，不能出现偏刷、流挂或干拖等现象，当涂层未干时，不能碰击或踩踏坝袋
二、橡胶坝运行管理中的防振防磨措施
橡胶坝的运用经验表明,导致橡胶坝出事,除人为因素外,主要是坝袋振动引起的坝袋撕裂和磨损,因此,有必要对坝袋振动问题进行研究并予以解决。
根据有关橡胶坝振动的试验研究, 橡胶坝的振动受多种因素影响,如坝顶溢流流量、下游水深、锚固形式、充胀高度及介质、水工布置、坝体跨度、内压比、波浪作用、水流流态、气候条件和坝袋本身的性能等。对运用中的橡胶坝,坝袋振动主要受过坝流量、下游水位和充胀高度的影响。橡胶坝工程能否充分发挥效益,运行管理是关键[1]。除橡胶坝设计施工方面减振措施外,工程运行管理方面的减振措施包括:
（1) 控制坝顶溢流量,使坝顶溢流水深控制在设计内压要求范围内(即以不超出设计内压比为控制条件) ,超过时及时塌坝泄洪。
（2) 调整下游水位,应尽可能提高到1/2 坝高以上运行,这样振动危害性小。
（3) 遇到大风浪作用于坝袋时,可适当调节降低坝高,减少坝前风浪吹程,达到减少浪高和浪压力目的。
（4) 改变坝袋内的内水压力,改变坝体自振频率,使其避开水流脉动的主频率,防止坝袋共振现象的发生。
（5) 加强运行观测。积累橡胶坝坝袋振动管理运行经验,总结控制坝袋振动的成功经验,避免人为造成的加大坝袋振动。
三、实际工程运行管理经验分享
根据笔者多年实际橡胶坝运行管理的经验，特总结出一套管理经验思想，即一个明确、二个信息、三个检查、四个观测，分享如下。
一个明确是指运行管理人员对橡胶坝工程设计意图，工程结构及原理要做到心中有数，对橡胶坝袋、土建工程、锚固结构、控制系统等方面。坝袋作为一种柔性薄壳结构，在充胀时承截着多方面的内压和外压，在这些外力的作用下形状变化自由度较大，当坝顶溢流时对水流脉冲反应灵敏、易于产生振动。特别是坝袋内多种原因产生的气体，尤其是在上下游水位差较大时振动更为强烈[2]。同时对基础底板，上下游防冲防渗设施，边墙边翼护坡、锚固结构、设计范围内坝顶允许最大过流量，都要熟练掌握。为安全控制运行奠定基础。
两个信息是指运行管理人员必须广泛采集水文水情雨情及气象信息，如一些山区，天气多变，雷电暴雨频繁，洪水陡涨陡落，河水中泥沙流量大，对坝袋冲刷磨损大，随洪水漂流的树木杂物等容易划破刺伤坝袋。因此必须提前注重，采集信息，根据具体情况，做好各项防范工作。
三个检查主要指经常检查、定期检查和特别检查。
①经常检查，运行管理人员必须做到经常对橡胶坝工程机房（水泵、电器等设备）、充排水管道、超压溢流管阀门、充排水电机、电动阀门、压力监视器、河床淤积、上下游护坦、通讯设施等进行检查，检查周期每月至少一次。
②定期检查，每年汛前汛后对橡胶坝工程各部位进行一次全面检查，对机组设备保养调试，汛前着重检查工程岁修完成情况，是否达到岁修目的，能否满足防汛度汛要求[3]。汛后着重检查工程变化及坝袋磨损，有无泥沙塌压游积坝袋，锚固系统是否牢固等情况。尤其是洪水过后着重检查坝袋冲刷磨损和泥沙对坝袋的塌压情况，防止坝袋受损。及时清理坝袋及上下游的异物。
③特别检查，橡胶坝每当遇到特大洪水、暴雨、河道上游泥石流及强烈地震等特殊情况时，很容易使工程受损甚至破坏，严重影响工程运行安全，必须进行特别检查，着重检查主体工程有无损坏，并将工程损坏程度及时上报主管部门。
上述三个检查将结果整理记录，若发现问题较大，应及时向主管部门提交检查报告。
四个观测主要是对坝袋、压力、水情水态以及水位/量/质的观测。
①坝袋观测：包括坝址上下游水位观测；坝袋变型和老化观测；汛期泄洪时观测漂浮物及沙石过坝情况；坝顶溢流时观测水流流态及坝袋振动情况，若振动过大应及时采取措施，防止拉伤坝袋，同时做好相关地记录并存档。
②压力观测包括坝袋在充胀蓄水时，坝袋内承截强大的内压力，而挡水面随着水位的不断变化给坝袋传递了一定的外压力，此时通过压力传感器采集的压力信息波动较大，但这种波动都必须控制在设计压力内，否则应及时采取调节降压措施。
③水情水流形态观测则主要采用目测，着重监测溢流过坝对消能设施的影响。当发现旋涡、洄流、折冲水流、浪花翻涌等不良流态时，应及时调整坝高等措施予以消除。
④水位、流量、水质观测。因橡胶坝对于高度、坝顶过流流量等有严格的要求，水位、流量直接影响橡胶坝的运行安全，因此水位流量观测十分重要，是橡胶坝控制运行的依据。
总结与提示：
针对橡胶坝运行中出现的问题，运行管理人员必须勤维护勤保养，定期调试电动闸阀及电机绝缘试验。同时采取防潮排湿措施。校核机组同心度，清洗轴承加注黄油，确保机泵正常运转。另外，当上游来水量过大，橡胶坝坝袋出现烟斗状水袋时，因上下游水位差基本相等，自排系统不能发挥自排功能，可通过自流旁通管将烟斗内余水向机房集水井缓缓自流排放，然后通过集水井深井泵排向坝外，因集水井低于河床坝基，停泵自流时坝袋吸附力消除，坝袋相对放松，从而使烟斗内余水渗排出坝袋外，消除烟斗现象。
参考文献：
[1] 徐富平,丁邦满,吕建国等.龙潭水电站工程橡胶坝袋抗磨损设计与运行管理[J].水利水电技术,2009,40(12):122-123.DOI:10.3969/j.issn.1000-0860.2009.12.031.
关键词：施工工序；质量；进度；建筑工程
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
在建筑工程施工周期中，首先需要对对整个建筑项目进行规划决策、组织协调；其次要确保在此基础上，各种材料、技术、人员达到建筑质量、工期、造价、环保等要求；最后要严格把关工序质量控制，实施建筑工程施工工序活动质量监控应分清主次，抓住关键，正确配置施工生产管理要素和采用科学管理的方法，这在整个施工工序中起到核心的作用。参建各方应积极配合、相互监督、相互促进，保障工程建设的质量。
1.目前建筑工程施工工序质量控制工作所面临的实际情况
当下我国建筑工程施工工艺水平较高，工程施工周期也在不断的缩短，而建筑工程项目的开发涉及多个部门，多项工作内容，建筑工程施工的顺利完成需要多个部门的通力合作才能够实现，由此决定了建筑工程施工质量控制以及工程施工管理工作的复杂性与困难性。为此如何有效的对建筑工程施工的各项工作内容以及各种建设资源进行合理的安排科学的调配就显得格外重要，对建筑工程施工质量与施工管理水平产生至关重要的影响，进而通过对建筑工程质量的影响作用于建筑施工企业的经济效益。为此摆在施工单位面前最艰巨的任务便是如何制定科学合理的施工工序质量控制方案，对建筑施工工序质量实施有效控制，已达到提高建筑工程施工质量，提高施工企业建设实力的目的。
建筑工程施工工序的质量控制工作受多种因素影响，在建筑施工工序的各种质量影响因素中主要包括：人员、施工方法、机械设备、施工材料等多项内容。影响施工质量的人员主要来自建设单位、施工单位、设计单位以及监理单位，在工程项目开发过程中不同部门的施工人员缺乏相互交流与沟通，此外参与项目开发的人员素质参差不齐，容易导致施工工序质量管理工作出现偏差，影响建筑工程质量。工程建设项目开发需要根据工程建设实际需要以及施工现场环境对施工方法进行合理设计，并由施工人员认真执行，受开发单位资质与施工队伍资质的影响，容易导致施工方法选择上存在缺陷，施工方法无法得到有效落实，影响建筑工程施工质量。建筑工程项目开发需要涉及到多种建筑材料，建筑材料采购、入场、存放以及施工使用过程中某一环节出现问题，都会影响建筑工程的正常使用寿命。随着建筑工程施工规模的逐步扩大，建筑工程应用机械设备的程度也在不断地提高，建筑工程设备的功效能否得到全面的发挥，以及建筑工程施工设备的使用与养护工作能否落实到位，都会对工程施工进度造成或多或少的影响，进而可能导致工程施工质量下降。
2.建筑工程施工工序质量控制的要点
要想确保建筑施工工序质量控制工作的实际效果，就必须对建筑工程施工工序的质量控制要点事先加以明确，只有这样才能够保障施工工序质量控制工作的有效性。建筑施工工序控制要点主要是指对建筑工程施工质量有着决定性影响的建筑施工环节。制定建筑施工工序质量控制要点可以通过事先制定的施工工序控制计划以及对建筑工程施工工序进行预控，以提高监理工程师对施工工序控制工作的效果。建筑工程施工工序质量控制工作要贯穿于建筑工程施工的全过程，同时要分清主次，做好关键点控制。
3.努力进行建筑工程施工工序质量控制的具体策略
3.1在工程项目施工前的施工工序质量控制工作
若想确保建筑工程施工工序质量控制工作的效果，就必须在施工过程中找准施工工序质量控制要点，围绕要点对建筑工程施工进行全过程、全方位的质量控制工作。建筑工程施工工序质量控制工作要坚持预防为主、防治结合的基本原则。在施工之前要率先制定出工序质量控制方案，并在施工过程中严加执行，发现质量问题及时采取有效措施加以补救。
工程建设项目开始进入开发程序后要对建筑工程的各施工工序进行全面的分析与了解，掌握工程施工工序的控制要点，这样才能保障施工过程中实施控制工作的时效性。同时在进行监督控制过程中要发挥质量监管工作人员的具体作用，根据工程施工工序质量控制要点以及质量控制标准进行有效控制。工程项目施工前为确保建筑工程施工工序的质量控制工作得到全面的落实，必须在施工前对管理工作人员以及各个单位的具体权责加以明确，制定详细的奖惩制度，来规范工作人员的质量控制行为。只有这样才能充分保障施工工序质量控制工作能够得到全面的落实。
3.2加强建筑施工工程工序开展过程中的质量监控工作
样板制度的落实在建筑施工工程工序中，往往不能通过设立控制点来超前控制工序质量，实践表明实行样板制度是很有效的。在大面积工序活动展开前，通过样板的质量检查、分析可起到下面4个作用：通过分析可确定在以后操作中可能存在的问题，以便在以后操作中实行重点控制；可对操作者的素质进行检查，不合格者予以清退处理，减轻以后质量控制的负担；使操作者及检查者在以后工作中有了明确、直观的实物标准，做到人人心中有标准；避免因普遍性操作问题，而工序大面积展开引起大范围的返工。故监理工程师在建筑施工工程工序展开前必须有样板工序产品的检查及验收工作，同时也对工序操作者的素质进行有效控制。
加大现场巡查力度，力争掌握第一手资料，努力实现及时控制，对发生问题务必做到早发现、早纠正，避免积重难返，避免大的返工损失。比如砌体工程中的拉结筋的检查，若采取砌体完成后开洞检查，不仅不易检查，而且查出问题也难以补救，但在现场巡查中应及时解决，既能保证质量避免较大损失，也易得到承包商的配合，这也有力地解决了在建筑施工工程工序质量控制难点中提出的难题。
监理工程师在质量监控中应注意的工作方法。事实上，监理工程师的工作如得不到承包商的配合是难以取得预期效果的，故在质量监控过程中务必要做到实事求是、秉公处理、监帮结合，工作中坚持以理服人、让事实说话，这样有了一个良好的合作氛围，工作效果往往事半功倍。
3.3加大建筑施工工程工序产品完成后的质量监控工作
主要工作有工序产品效果的评价以及产品质量隐患的全面排查，重点在于尽可能减少质量隐患的漏查。根据实践经验总结，在检查过程中推行多级检查及交叉检查制度。多级检查制度即操作班组自检、质检员检查、下道工序操作者的核检、监理工程师的验收检查；交叉检查制度是工序产品完成后各操作班组相互检查，各专业监理工程师分别对工序产品进行检查，这样有利于多角度、多视点检查问题。实践证明两类检查制度的推行基本上实现了对建筑施工工程工序产品的全面检查，有力地解决了建筑施工工程工序质量控制难点中提出的难题。
4.总结
施工工序质量控制工作是施工管理工作的重要内容，施工工序对建筑工程质量以及施工进度都有着非常重要的影响，为此在施工过程中必须对建筑工程施工工序质量进行有效的控制，从施工工序质量控制的角度出发，提高建筑工程的总体质量，提高施工企业的市场竞争力，满足用户对建筑工程质量的要求。
参考文献：
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[4]张永光等.浅谈雨季施工混凝土质量控制措施的应用[M].科协论坛，2007，（02）.
【关键词】建筑工程；造价；影响因素；措施
前言：近年来，建筑行业的兴起和发展已成为我国国民经济进步的重要支柱性产业。建筑工程造价涵盖建筑工程施工中的隐形资产费用、固定资产费用、施工材料费用和人员工资费用。在建筑工程的造价中，施工中使用的机械设备的资金、承包费用、人员的费用和一些临时性的投入都是建筑工程造价中要显现出来的，其中设备和建筑材料的购买费用和安装费用至关重要。购置设备和建材的费用是有非常大的变动的，建筑工程施工单位提前预估这方面的资金，要尽量在施工的过程中使这些费用最少，减少建筑工程的施工成本，才可以得到最大的收益。
1.建筑工程造价的常见问题分析
1.1 建筑工程的设计问题
建筑工程图纸设计与设计人员是建筑工程的主要设计因素，主要表现在以下两个方面。建筑工程图纸是建筑工程造价的主要影响因素之一，如果图纸在完成之后随意改动，工程预算就不能很好的保持稳定，为了保证预算的稳定性以及工程的顺利进行，图纸一旦确定就不能随意改动。但是实际工作中仍存在很多问题，随意改动的现象仍普遍存在，其后果是对建筑工程预算产生一些影响。建筑工程的设计过程中，设计人员的专业素养会较大的影响建筑工程造价，在建筑工程的设计过程中设计人员不但要拥有非常高的专业技术水平，熟悉建筑工程的造价体系理论，拥有丰富的建筑工程施工经验。在实际工作中，设计人员由于在设计过程中没有多方面查阅资料，设计出的方案广度和深度都达不到要求，由于不贴合实际在施工过程中需要多次改动的现象，直接造成了工程费用的额外支出和工期的延长，加大了建筑工程的整体造价。
1.2 建筑材料与其价格问题
实际上，建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整，那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门，从而增加了建筑工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展，大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类，同一件材料换个地方、产地，导致了建筑材料的价格不断上升，因为材料费用在整个工程造价中的占比非常高，因此工程造价的预算得不到有效的管理。
1.3 建筑工程施工问题
建筑工程造价会在很大程度上受到建筑工程施工的影响，由于采取何种施工技术措施和施工组织设计的主要参考依据是建筑工程设计图纸，所以在建筑工程具体的施工过程中为保证建筑工程的施工质量，一定要保证施工和建筑工程与设计过程中设计图纸所包含的内容一致。在建筑工程施工的过程中要降低预算，控制项目成本，主要做法就是对工程造价的影响因素做好控制，加强项目管理。
1.4 建筑工程招标对工程造价的影响
建筑工程招标投标已经被广泛的应用，建筑工程施工单位要在自身能力和招标文件的双重要求下，制定科学合理的标底，标底不可以过低也不能过高。但是，现实中仍存在很多不符合规定的现象。比如，一些企业通过降低自身投标报价，甚至应用不合法的途径降低施工成本来增加中标机会，虽然可以在价位上提高竞争优势，但是却给工程后期带来了隐患。
1.5 建筑工程管理问题
在我国现行的管理模式下，建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足。现行的制度下，管理只考虑到缩减成本，却没有考虑成本维护。价格问题不断出现，主要原因就是管理者只在乎表面文章，却没有考虑到影响价格问题出现的根本原因和内在因素。
2.加强建筑工程造价的对策
2.1 建筑工程设计过程中的造价的控制
如何实现对造价的控制，主要包含以下几个方面。第一，加大对施工单位的监督力度，能够使得施工单位方案制定更加合理科学；第二，对于施工方案的制定必须严格把关，保证方案的科学性与合理性，保障方案的经济性与实用性。第三，控制企业施工的投资成本，招标时要按照设计方案工程量清单进行，不可随意改动。投标时要合法竞争，切不可利用违法的手段缩减施工成本，加大企业竞争力。第四，对于建筑施工图纸要进行再三核查，一定要确保施工的可行性、经济性与可靠性。建筑工程施工单位应该按照施工方案、施工图纸并结合会审进行编制。
2.2 全过程的工程造价控制
首先要进行工程规划，建筑施工企业要掌握好建筑市场的动态变化，结合自身的特点去实施科学有效的成本预算和施工规划；其次就是要掌控好投标缓解，要做到公正、公开、公平的程序，并且也要保证好其招标质量；最后工程造价的动态管理就是要控制好一些非正常因素的一些，例如一些人为因素、客观因素等对于造价管理的影响，从而确保动态管理的全面性。
2.3 保障市场监督体系完善可行
建立完善的市场监督体系，保障经济市场规律的可行性，以市场为导向实施标准化管理。完善的市场监督体系能够保障市场发挥更好的协调作用，使得各个施工单位能够遵法守法，公平竞争，能够更好的维护甲乙双方的共同权利。完善市场监督体系的主要方法是发挥政府的监督职能，加大监督力度，从宏观上操控建筑工程施工的整体造价，从而避免施工方案的可行性与合法性。
2.4 加强对建筑工程施工阶段的造价控制
施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段，施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价，施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长，很容易导致材料人工等一系列的波动，很容易对造价产生影响。因此，在图纸的设计过程中，不仅要考虑到施工质量的监测与设计，还要考虑投入资本变动对工程的影响，对建筑工程的造价实现动态控制，尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准，建立管理费用的支出与预算；本着“精简、高效”的原则，对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理，严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企业都要与原方案做详细比较，进行价值分析。
2.5 提高建筑工程造价管理人员的素质
是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平，导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关，管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质，才能保障工程造价的管理水平，主要有以下措施。首先要拥有从业资质，及时的更新自己的理论体系，及时的获取最新的工程管理理论知识，总结和探索优秀的建筑工程造价管理方法；其次还要加强考核业务，促使建筑工程造价管理人员不断的提高自身的素质，以满足实际工作的需要。
3.结束语
综上所述，建筑工程造价管理是经济和技术相结合的一门综合性的学科。建筑工程造价的影响因素主要有图纸设计及设计人员因素、施工管理因素和施工环节因素等。加强造价控制不仅是对企业适应竞争的一个市场要求，也是提高企业内在的需要，只有合理的控制，适当的管理才能对工程造价管理工作起到事半功倍的作用。
参考文献
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[2]范林.建筑工程造价管理存在的问题和控制措施研究[J].中国高新技术企业，2013，9：144-145.
关键词：城市更新；深圳经验；兰州市
中图分类号F127
文献标识码：A
文章编号：1003-4161（2012）05-0079-05
一、引言
19世纪70年代，世界范围内工业革命爆发，科学技术的迅猛发展并用于生产，促使大量人口向城市集中，为城市的快速发展提供了劳动力和物质保障。此时，中国由于长期处于半封建半殖民地阶段，社会经济发展缓慢，进而导致城市发展建设滞后。建国后，中国长期推行计划经济，由于生产率低下，社会经济水平仍较为落后。该时期致力于工业生产，城市建设项目主要集中在城市新区，有大量可供建设工业厂房的地区。同时在“充分利用，逐步改造”的方针下，进行了一些危房的改造，增添了一些市政设施，但是实质上旧城区并未得到改造更新。改革开放后，中国经济活力明显增强，但城市的发展建设仍受制于计划经济时期。城市出现以局部改造危房，基础设施的物质更新和采用“拆少建多”的开放方式从向中心填补的模式。此期间，出现城市肌理破坏，忽略城市整体形态结构等问题。20世纪90年代以来，我国社会经济各项事业发展势头强劲，但是在城市发展方面，上一阶段遗留的问题还未解决，新的问题又开始出现，例如，部分旧城区经济衰退，城市结构与功能不能满足社会经济的发展和居民生活诉求等，阻碍了城市整体结构良性演变与城市功能协调发展。
20世纪90年代初，吴良镛提出“有机更新”这一概念，中国诸多学者开始对城市更新进行研究。从起初单纯强调城市物质环境转变为对城市相关经济、社会、文化等软环境与城市建设并重的综合性和整体性研究。中国现阶段的城市更新可以说是在地区产业亟待升级、社会各方面发生重大变革的前提下城市空间结构的重布，土地资源的再开发，城市功能的重构，人文空间的重塑和经济利益的再分配。但由于城市发展阶段与背景差异的存在，使得不同地区城市更新的发展也不尽相同。通过对城市更新工作开展较为全面的地区经验总结，给尚处于摸索阶段的地区一些启示，使城市可持续发展显得尤为重要。
二、深圳城市更新
（一）更新背景
1 土地储备不足
根据资料显示，深圳市2011年用地需求仍然旺盛，该年申报用地的建设项目共1106个，涉及用地需求103平方公里。但经过三十年快速扩张建设，深圳已面临几乎无地可用的局面，供需矛盾突出。深圳市域范围仅1953平方公里，2007年建成区已达到750平方公里，深圳市土地利用实际剩余可建设用地仅200多平方公里，根据深圳市2008--2012年土地利用规划年度实施计划中建设用地供应量数据（表1）推算，5年左右的时间土地资源就会被耗尽。从表1中，可看出不管是计划供应量还是实际供应量，深圳市已进入土地减量供应阶段。从土地计划供应量与实际供应量差值结合深圳出台的用地审批制度来看，深圳建设用地的审批也越来越严格，为避免批地不用，闲置等现象，每年计划供应量都有一部分剩余。在如此紧张的局面下，深圳市借助城市更新在新时期新环境下，进一步盘活土地资源，提升土地利用价值，转变经济发展方式、依法严格管地和节约集约用地，开展土地整备，尤其显得重要。
2 部分地区现有城市功能不能满足日益发展的社会经济需求
深圳由一个小渔村转身为一个具有一定国际影响力的现代化大都市，其速度与成效是有目共睹的。如今的深圳虽身处转型期，发展势头较前些年略有抑制，但仍阻止不了其向前发展的步伐。部分早些年建设的商住混合区、工业区以及遗留的城中村开始出现功能不合理、产业结构落后、城市面貌差等问题，与深圳现阶段的社会经济发展水平不符，同时也不能满足当地居民现在的生活服务需求。因此深圳部分地区开始更新。例如，深圳市福田区华强北的成功转型。华强北原为1986年深圳特区确立的15个标准加工工业区之一的上步工业区，以生产电器、通信产品为主。随着城市建设向快速扩张，上步工业区由边沿工业区变成了中心工业区。此时的上步电子市场已经发育完全，给本地区带来了巨大的人流和资金流等，以工业功能为主的用地布局与功能结构不论从土地价值还是从功能诉求来讲都不能满足当时的该区发展要求。于是，该区进行了以功能置换为主，改变部分用地结构为辅的城市更新工作。现今的华强北已被成功转型为一个以零售业为主，产业门类齐全的综合服务片区。可见城市更新是提升城市形象，优化城市功能结构，引导产业结构调整升级的重要途径。
3 市场经济下产权制度为基础的利益平衡要求
两次整体性的土地转型后，深圳短时间内实现了土地国有化，但也遗留了大量性质不定、权属不清的土地，造成了土地权益不清，责权不公等现象。城市更新既是一次较全面的利益的重新分配，又是一次城市物质资源的重新配置。其涉及政府、业主与开发商三方的利益，其中政府代表的是公共利益。政府与业主之间主要问题是确权以及保护小业主的利益，与开发商之间的问题主要为规划与地价，而开发商与业主之间的问题基本是市场导向，即拆迁安置补偿。在部分土地权属不清，权责不明的情况下，城市更新是重新确定土地权属，调节三者之间相互关系以达到利益平衡的重要手段。由于以上三方面的诉求，为促进老城区活力重振与新城区结构优化，全市产业布局优化与产业结构升级，改善人居环境，深圳市2009年出台了《深圳市城市更新办法》，将城市更新推向一个。《深圳市城市总体规划（2010--2020）》中明确提出了更新对象并具体到区块，规划期改造建设用地总规模约190平方公里。城市更新是深圳实现可持续发展的必由之路，是新时期加快城市转型的有效途径。
（二）更新工作方法与内容
深圳待更新区域中城中村：108.7平方公里；旧工业区：144.7平方公里；旧城区：15.3平方公里，合计268.7平方公里。如此大面积的城市更新，其工作方法就显得尤为重要。深圳市在城市更新工作中引入了“城市更新单元”概念，根据深圳实际情况进行改造与应用，进一步深化了城市更新的内涵，确立了管理城市更新活动的基本依据。
1 编制城市更新技术文件，推进城市更新规范化体制体系建立
深圳城市更新由起初的自发性到政府主导、企业执行再到政府引导、市场运作，经历了一系列的转变，其政策文件也在逐步完善。2007年，旧工业区升级改造政策出台，成为城市产业升级转型、空间供给的重要手段。2009年，《深圳市城市更新办法》正式出台，为深圳政府全面推进更新改造工作提供了确实可行的政策依据。为更好地推进城市更新工作，结合深圳现实情况，深圳市出台了一系列的政策文件。主要分为以下四个层次：
虽部分文件仍在编制过程中，但可以看出以上文件的颁布对城市更新的体制体系构建和城市更新的制度化、规范化、系统化打下了坚实的基础。
2 合理编制城市更新单元规划，提高项目可操作性和可管理性
《深圳市城市更新办法》出台，确立了以“城市更新单元”为核心的城市更新规划与计划管理制度，将“城市更新单元”作为管理城市更新活动的基本空间单位。这就要求城市更新单元规划的编制必须具有合理性、科学性和可操作性。《办法》中明确规定综合整治类更新项目主要包括改善消防设施、改善基础设施和公共服务设施、环境整治和既有建筑节能改造等内容，但不改变建筑主体结构和使用功能。《城市更新办法实施细则》中规定城市更新单元范围的确定条件以及城市更新单元应当提供大于3000平方米且不小于拆除重建用地面积15%的独立用地等具体要求。
城市更新成果体系一般分为技术文件和管理文件两部分。为提高项目的可操作性和可管理性，深圳市在城市更新规划编制过程中抓住主要矛盾，注重以下几点内容：
（1）认清项目导向，探寻更新发展方向。
城市更新的工作方式主要包括拆除重建、功能改变和综合整治。其中功能改变和综合整治更新目标较为明确，故在此主要针对拆除重建项目进行讨论。一般拆除重建项目要首先弄清是目标导向型还是问题导向型。目标导向型指该更新项目在初始就有一个很明确的更新目标，项目的定位、策略等均围绕该目标进行；问题导向型是指规划编制单位通过对现状、区域周边环境等进行分析论述，发现项目在更新前存在的问题，以解决存在问题为导向，确定项目更新发展方向。在城市更新规划编制过程中，确定更新发展方向即项目的定位是首要问题。
（2）要素间相互关系为指引，确定更新策略。
城市更新规划中应将项目放到区域中考虑可能涉及的要素，例如：交通、更新业态、居民、城市风貌等。城市更新是为地区、为居民服务的，必定会导致该地区原有居民的结构发生变化以及压力增加等。在确定更新定位后该地区的业态选择和项目建设会给该区域的居民、交通、城市风貌等带来一系列的影响，这些要素间的影响关系以及要素与项目定位间的关系，都应作为确定更新策略的指引。例如，下雪片区的更新中考虑到该区生态环境优良且将建成12000万平方米的体育公园，提出建立多朝向全方位的开敞空间体系，利用慢性系统等方式提高交通便捷度的策略。
（3）以平衡利益为落脚，明确更新细则。
在以前市场主导的城市更新项目中，往往会出现公共利益难以保障、高容积率和由于利益分配问题导致项目进度慢等问题。所以利益平衡在新时期的城市更新项目中是保证项目有序进行的重要环节。在规划编制过程中深圳市通过设定捆绑改造责任，控制极限开发规模，政府参与溢价分成等方式保证公共利益优先，其次通过在《深圳市法定图则容积率确定技术指引》的基础上，结合更新项目自身特点，按照相应标准换算成建筑规模，奖励给提供该设施的宗地这两种方式来保证开发商的基本利益。并对宗地的合法权益进行计算，规划主管部门分别制定外部权益损益补偿标准与内部权益损益补偿标准，由设计单位按照这一标准计算各宗地的权益损益情况，在更新实施完成后，根据土地所有权人、建筑物所有权人、他项权利人或实施者等的权利价值比例关系，分配更新后权益。只有平衡好更新三个主体间的利益关系，才能明确更新细则进而确保项目实施。
（4）以规划设计为手段，落实更新目标。
深圳市通过制定《城市更新单元规划编制技术规定》，明确了规划内容，例如在空间控制上，提出要综合控制高度、密度、公共空间等核心要素，深度要达到《详细蓝图》等要求。规划设计通过对现状的深入分析，找出突破点，在技术规范标准的指引下，运用科学的方法，将更新目标分解到定位、策略、空间布局、设计指引和利益平衡等各个环节，使得更新目标在逻辑上有根可寻，在实施中有步可依。规划设计从根本上保证了更新项目的科学性，同时也为更新目标的落实提供了有效手段。
3 更新后续保障措施
在更新单元规划申报与审批完成及规划获批后，针对拆除重建项目，实施主体将对改造主体进行核准并上报政府相关部门，由相关部分核发改造主体确认文件、拆迁许可证以及规划许可证等。同时政府将对项目进行动态监管，采取奖惩制度，对于存在确实困难的项目实施救济，例如，政府可直接对开发主体进行财政补贴或在保证单元内刚性设施的情况下，降低政府可降低保障性住房或创新型产业用房的配建标准。同时参照《更新单元规划编制技术规定》对更新单元规划成果进行质量控制。规划编制单位也会对实施过程中更新单元遇到的规划技术问题进行跟踪解疑，这些都为更新工作的顺利实施提供了必要的保障。
三、深圳城市更新对西部地区城市更新的一些启示——以兰州为例
城市更新工作在经济发达的大城市开展较为广泛与深刻，主要原因是其吸引了巨大的物流与资金流，导致人口的大量聚集，从而原有城市的基础设施、公共服务设施和结构等与城市发展的匹配度降低。由于中国城市的发展存在非均衡化，一些城市的吸引力相对较弱，在土地等城市资源方面受限较少，故选择利用新增建设用地来满足城市发展建设需求。
兰州市城市更新还处于起步阶段。它是典型的带状组团城市，以城关旧城为起初的发展中心，受城市外溢作用影响，开始快速向外扩散，但由于地形限制，形成多中心、组团发展的城市空间结构，各组团主要功能也存在一定差异。这点与深圳有类似之处。在兰州市社会经济各项事业取得长足发展的同时，各组团内不同程度上也面临着“城中村”改造，旧工业区升级改造或功能调整等问题。
（一）兰州市城市更新背景
1 经济发展催生
20多年前，兰州市的城市更新就已拉开了序幕，但一直进程缓慢，直到2007年前后城市更新的步伐才有所加快。2005--2010年兰州市区城市更新的面积约为19.85平方公里，但2011年城关区待更新地块面积达12.78平方公里，这主要是由于城关区作为兰州市的传统老城区及中心城区，随着经济的发展其吸引力也日益增强，大量的人口涌入该区，用地也越来越紧张，原有的城市建筑规模和要求跟不上人口对空间的需求。例如会宁路与麦积山路、定西路交叉口以西地块的改造，增加了建筑的体量和使用空间，而原有的建材市场则迁往兰大附近高层的一层商铺，完成了这一地块的城市更新过程。但由于中心城区商业价值较高，地价等要素导致中心城区更新成本大幅增加，所以中心城区多以点状独立开发小型地块为主，而则是以成片的商住或者园区等形式的开发为主。更新地块主要用于居住和工业用地。
2 城市转型
兰州是黄河上游重要的工业城市。现已形成以石油化工、装备制造、有色冶金、能源电力、生物医药、建材为主体，门类比较齐全的工业体系，是我国重要的原材料工业基地，在兰州市第四版总规（审定稿）中将兰州定位为国家级工业基地。但同时兰州也拥有丰富的旅游资源。市区依山傍水，南北群山对峙，且冬无严寒、夏无酷暑，2009年再次被评为“中国十佳避暑旅游城市”。作为“丝绸之路”通道和“茶马互市”重镇，东西方文化的交融、各民族商旅的汇聚，使兰州沉淀了深厚的人文底蕴。由于地形限制以及工业污染类型及区域分布，造成兰州大气污染状况严重。近些年来，兰州市意识到自然环境是经济发展的基础和条件，提出城市转型，工业出城入园，努力发掘兰州旅游服务潜力，营造良好的城市环境，立足提升城市宜居宜业宜游的形象品位，建设全国有影响力的区域性特大城市。因此兰州的城市更新在老城区的产业结构调整与经济重组背景下，对旧工业用地的再利用，新产业类型的规划与再投资活动，对衰败地区城市形象的再塑造意义重大。
（二）兰州城市更新
兰州一直以来基本上都采用大拆大建生硬的更新模式。例如城关区庆阳路和中山路的改造，兰州市政府将其两次临街地块招标出让，房地产开发介入兰州的城市更新，大规模、快速的拆除重建使得庆阳路原有的繁华的商业气氛不复存在。回顾历史，大拆大建的城市更新虽有其优势，但是也存在诸如摧毁城市记忆，历史文化，盲目效仿等弊端。由于各地区所处的城市发展阶段和区域背景差异，在城市更新中面临的问题也具有差异性。目前，兰州的城市更新步伐虽有加快，但仍存在不少难点和困难：（1）社会经济水平限制：更新中对于需要拆除重建的地块应支付建筑的剩余价值一般情况下涉及的土地权属不止一个单位，这就需要有大量的资金投入。在密集的待更新地区，进行整体更新，目前兰州的经济水平还是存在较大难度。（2）控制性详细规划覆盖面有限：兰州市仅部分重要地段编制了控规，这使得地块的改造随意性增大，缺乏合理控制。（3）缺乏科学的更新方法与指引：目前兰州市的更新地块由政府确定，通过兰洽会等形式进行招商投资，从而保证更新项目的实施。目前，兰州市政府针对城市更新项目缺失系统的政策文件导引，也没有正规的规划文件成果，城市更新决策、项目成果审批科学性不足，对城市更新项目的管理与质量控制存在漏洞。（4）利益矛盾突出：兰州的城市更新用途主要为商住或者工业。在城区更新后的公共利益难以得到保障。（5）土地成本：兰州市政府财政收入的很大程度来自土地的有偿出让，加之旧街区更新涉及内容较广、程序手续繁多，这样造成城市旧城区建设用地拿地成本颇高，开发商拿到地后势必加大建设开发强度，这在一定程度上造成城市个别地块容积率偏高，人居环境不佳等现象。（6）地产导向与历史文化街区保护的矛盾：目前兰州的城市更新主要是以地产为导向，为了最大程度发挥土地现有或潜在价值，造成历史街区的文脉、传统特色氛围段片，城市记忆缺失等。
（三）经验与启示
从城市更新工作在深圳的实施情况来看，兰州市城市更新中存在的一些问题是可以解决或者避免的。目前，兰州市的城市更新工作开展的并不充分，在旧城区已开展的城市更新往往局限于点状布局，且没有科学系统的指导体系。城市更新工作应该是政府、开发商和业主三者共同参与，通过采取科学的、可操作性强的规划手段，来实现地区乃至整个城市的功能的重构，地区产业结构的升级以及提升城市风貌，改善环境品质的美好愿景。深圳的城市更新通过学习国外地区经验，并针对自身改良应用，更加适用于国内的城市更新工作，通过学习深圳的城市更新工作方法结合兰州自身实际情况，提出兰州市城市更新应借鉴学习的地方。
1 规范城市更新工作方法
前面我们提到城市更新分为三种形式，其中功能改变和综合整治较为简洁，只要提出工作目标、内容和责任即可。但是针对重建项目，涉及拆迁补偿、功能重构等问题，通过对收集资料的整理总结深圳市开展城市更新拆除重建类工作的基本操作程序，见图2。首先根据《深圳市城市更新单元规划制订计划申报指引》相关条件对法定图则中已划定城市更新单元的区域或确需更新的特定城市建成区，拟定城市更新单元范围后申请纳入深圳市该年度城市更新单元规划制订计划，列入计划后方可编制城市更新单元规划。在进行规划编制工作前，需要对更新单元内涉及的宗地进行土地权属确权，在权属明确的前提下对现状梳理调研认清发展方向，在与各方协商达成共识后完成规划编制工作。随后对更新单元规划进行申报审批，针对审批意见对更新单元规划进行修改完善。规划获批后，相关部门将会对改造主体进行核准并根据改造主体的申请核发拆迁许可。在得到各项行政许可、非行政许可及行政服务事项之后，项目即可开工建设。
目前兰州市的城市更新工作还未建立自己完备的工作流程。虽然由于历史原因，兰州市的地块权属要比深圳复杂得多，拿地相对也困难，不利于全面开始城市更新工作，但是兰州市近些年来也对土地出让政策做出了一些调整，有助于解决拿地成本高这一难题。在未来的城市更新工作中，可以总结前面工作的经验教训，引入深圳市城市更新单元划分办法，有效降低兰州市缺乏城市控规覆盖这一短板带给城市城市更新工作的难度，尽快制定适合兰州市城市更新的相关政策、规范文件，来规范更新工作。
2 合理编制城市更新规划
兰州市的城市更新工作还没有专门的规划编制，为提高城市更新质量，必须要逐步加强其技术条件。根据深规院对城市更新工作的学习交流讨论，总结出如图3的规划编制实施框架图。一般城市更新项目规划分为四个阶段，第一阶段为前期准备工作，主要是土地权属确定和现状调研工作。只有这一部分的工作做得扎实才能为后面的工作奠定基础。第二阶段是项目定位，为立项提供依据。主要是做产业需求、发展条件等要素的分析，提交项目建议书。第三阶段是为项目提供技术支撑，就要求专业部门通过前面的分析为项目的可能性、可行性做出科学合理的论断，通过多方案的比较研究，提出初步方案供项目实施主体参考。第四阶段也就是方案最终确定，规划成型阶段。规划编制方根据项目实施主体、规划审核部门等多方意见，进行修改深化，最后确定最终方案。包括功能布局：地块用地性质、建筑总量及各类功能建筑量、绿地率、道路交通设施、公共服务设施、市政工程设施、城市设计及地下空间开发利用等。并通过专项研究提出设计指引。包括城市空间组织、建筑形体控制、环境景观营造、公共开放空间、慢行系统等。这些都为方案的实施提供了控制指引。
以上内容主要从城市更新工作流程以及规划编制技术两个方面阐述了深圳城市更新工作对兰州城市更新工作的一些启发。然而，兰州市还是需要根据地区实际情况，辩证的吸收城市更新工作较完备地区的工作经验，进行有针对性的修改完善，从而提高兰州市城市更新工作的绩效。
关键词：生态城市；城市规划；现状；生态建设；基础设施
中图分类号：TU984文献标识码： A
1建设生态城市的必然性
随着我国城市化进程的不断推进，城市人口越来越多，作为居民人类主要活动的聚居地和政治、经济和精神活动的中心，进行城市生态环境建设有着重要的意义。生态城市的规划建设观是可持续性发展的重要措施，关系到人们长期的生存和发展。城市的生态系统是由居民和所生存的环境共同组成的，城市当中人口的高度密集，生活中的垃圾不断增多，对环境污染严重。社会生产力快速发展，使得大量的物质和财富在城市里聚集，能够增加商品和信息交换的便利，但不可避免的带来了环境的污染，包括空气、水、土壤等等。近几年来，城市人口数量急剧增加，工业水平越来越高，对城市生态系统的自净能力带来的破坏，从而引发一系列的生态和社会问题。如果不对其进行一定的修复和改善，将对人们的生活环境带来沉重的打击。建设生态城市能够发挥生态系统自身的修复能力，减少由于生活和生产带来的污染，解决当前城市发展过程中所存在的“城市病”。采取有效的措施进行城市生态规划建设，是一项长期的投资，它能够为城市的持续发展提供动力，有效的提高城市的质量和竞争力，给人们带来更加舒适的生活，所以建设生态城市是当前必然的选择，同时也是未来城市发展的主要趋势。
2我国城市建设与生态环境现状
我国的城市建设目前存在很多问题，由于现阶段不理性不科学的发展模式，造成了我国城市生态环境破坏极为严重。大气污染严重，如图。另外，水土流失，土地荒漠化，森林面积锐减，物种灭绝，水污染等问题越来越严重。这些问题严重危害了人们的生活，也对经济发展起到了极大地阻碍作用。
3生态城市规划布局原则
3.1 城市规划必须具有战略眼光
在当前的新形势下，城市之间的竞争也越发的激烈，城市要想在未来的发展中具有自己的优势，则需要在当前的建设过程中依托目前城市的优势，来对城市发展过程中的产业、人口、位置、自然条件及历史人文环境及城市的基础设施和各项社会事业进行科学的预测和规划，从而打造出具有鲜明特点和个性的城市，以具有自身特色的经济发展来推进城市的建设。
3.2 加强城市规划中的城市形象设计
目前各城市在发展过程中更注重对园林城市的打造，重点突出城市的风格、特色和品位，在城市规划设计中依托城市的自然和人文景观，来充分的挖掘出城市的文化内蕴，从而树立起具有自己特色的城市形象，实现了自然、传统、创新和时代气息相互之间的良好衔接，从而以绿来装饰城市，以美来突出城市个性，实现了城市园林规划、建设和管理共同发展的新局面。城市形象涵盖政治、经济、文化、生态以及市容市貌、市民素质、社会秩序等诸多方面，涉及千家万户。恩施市作为恩施州州府所在地，拥有良好的生态环境、深厚的民族文化底蕴，在城市总体规划修编过程中，完善的处理好发展与保护的关系、新区与老城的关系、当前发展与长远发展的关系，让规划既能够适应发展的需求、群众的需要、地方的特点，又能够跟得上时代的步伐、国际的水平。用全局的、发展的、科学的思想来谋划恩施的规划，有机地结合实际、结合需要、结合州情、市情进行认真思考和消化，吸收精髓，克服缺点，使得总体规划更贴近恩施市实际，从而将恩施市建设成为湖北省最美丽的城市。
3.3 区域创新规划体系
在当前市场经济体制下，一个城市在发展过程中要实现科技资源的合理配置，使其区域特点及优势以科技发展模式的方式有效的体现出来,那么对于区域规划就应时刻保持创新的原则。这是城市在发展过程中对新知识、新方法、新理论和新技术的重要体现，是提高科技自主创新能力的重要平台，是建设“创新型国家”的重要内容。科研机构学校、企业研发力量和政府科研职能部门等是该体系的动力要素；理念的创新、制度的创新、管理的创新、职能的创新和技术的创新等是其功能要素；法规、机制、基础设施、激励措施和技术硬件等是其环境要素。城市形象涵盖政治、经济、文化、生态以及市容市貌、市民素质、社会秩序等诸多方面，涉及千家万户。恩施市作为恩施州州府所在地，拥有良好的生态环境、深厚的民族文化底蕴，在城市总体规划修编过程中，完善的处理好发展与保护的关系、新区与老城的关系、当前发展与长远发展的关系，让规划既能够适应发展的需求、群众的需要、地方的特点，又能够跟得上时代的步伐、国际的水平。用全局的、发展的、科学的思想来谋划恩施的规划，有机地结合实际、结合需要、结合州情、市情进行认真思考和消化，吸收精髓，克服缺点，使得总体规划更贴近恩施市实际，从而将恩施市建设成为湖北省最美丽的城市。
4生态城市绿地系统的生态建设
4.1城市绿地生态化建设
目前在城市生态系统建设当中，都离不开对绿地系统的建设。城市绿地的建设不能仅仅是将各绿色空间组合在一起，对景观景致的简单塑造上，而是需要将城市整体的生态性进行研究，进行合理的配置。武汉青山城市建设综合开发公司建设的绿景菀是国家级居住小区示范小区。绿景菀占地面积8hm2，总建筑面积10.69m2，容积率10.68，绿化率45.8%，居住人口已达到10万余人。建筑布局从南到北呈现体型渐进、丰富的群体变化，从而在夏日可以接纳东湖水面吹来的夏季风，北侧连绵的商业建筑和板式小高层住宅则挡住了冬日凛冽的寒风。小区的总体布局使用了生态设计测量，从而达到从整体上改善小区环境的目的。另外城市绿地的生态化建设可以利用斑块理论来进行诠释。城市绿地系统应是斑块、基质用廊道沟通形成的整体。城市的每块零星绿地都是生态绿地系统中的一个生态斑块，每一个起生态连接桥梁作用的绿地都是一条生态廊道。城市所在地域的基本自然要素，如原野、森林、湖泊等，是生态绿地系统中的基质。斑块与斑块之间，斑块与基质之间要有廊道连接沟通，从而构筑出一个复合型的生态环境，这样可以有效的促进新物种的形成，生物具备生殖繁衍的环境，对于生物的多样性是非常有利的。
4.2 城市水系统的生态建设
生态环境建设包含绿地和水两大方面，将二者充分结合，不仅有利于城市生态环境的丰富，同时也为大量生物和两栖动物创造了适宜生息繁衍的场所。另外在城市水系统建设中对自然水系进行加工、提炼、升华的过程中应严格遵循自然原则，力尽自然。从有利于生态的角度看，水系统建设应注意不要过多地将水体的载体用水泥砂浆等衬砌或裁弯取直，岸线也要建成生态岸线，以形成从水生到陆生生物通过水体与岸边达到水陆交融的和谐统一。自然湿地和人工湿地也是造就复合生态环境的重要因素，有利于生物多样性的培育，需要我们从建设生态系统的角度加以保护利用。
城市生态建设需要把各种文化沉淀汇合于城市生态载体中，利用各种传统符号折射历史肌理，尊重城市过去的发展历史，保护自然景观和人文景观的和谐平衡。只有这样才能有效的增加城市生态建设中的亲水功能，充分发挥绿化带的生态作用，使城市的人居环境品位得以提升。
4.3 城市基础设施
目前在各个城市发展过程中都注重于对城市基础设施的建设，这是所有城市居民生产经营工作和生活的共同物质基础，是城市功能及吸引投资的一项重要指标。城市在发展过程中，只有不断的对基础设施进行完善，才可以有效的修复经济发展过程中对城市环境的破坏。当前建设生态城市，城市基础设施更是其必不可少的重要部分，所以当前需要通过多种渠道来实现基础设施的建设和改善，努力提高高科技技术的应用，提升服务的水平，从而保证城市发展过程中各个环节的同步进行。
5结语
城市生态建设是涉及到多方面的复杂工程，以人与自然为其发展的核心，需要一个持续不断进行的过程，这个过程具有较大的创造性，从而实现人与自然的和谐发展。使城市在经济发展过程中正确的处理资源、人口和环境的关系，这对当前城市的可持续发展具有重要的推动作用。
参考文献：
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[2]黄光宇，陈勇. 论城市生态化与生态城市[J]. 城市环境与城市生态，1999（6）.
