发布时间：2022-04-26 05:55:10
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的管理奖惩制度样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
第二条凡在本镇范围内的死亡人员（少数民族除外）一律实行火葬。对私自土葬（包括骨灰入棺土葬）的，由所在村上报镇人民政府，由镇人民政府责令死者家庭起尸（棺）火化，承担相关费用，并可处以500元以下的罚款；对拒不执行的，可依法强制执行。
第三条对遗体火化后的骨灰在公墓或公益性公墓以外地方乱埋乱葬的，所在村上报镇政府并由镇人民政府限期改正，拒不改正的，可依法强制执行，所需费用由当事人承担。
第四条对生产、销售棺木及其它土葬用品的，由工商行政管理部门没收土葬用品，并可对生产、销售者处以2000元以下罚款。使用棺木及其它土葬用品的，由镇人民政府予以没收。
第五条买卖或者非法转让、出租墓地、墓穴的，由国土资源管理所会同社会事务办公室依法没收其非法所得，可以并处非法所得百分之二十至五十的罚款。
第六条制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由社会事务办公室会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1——3倍罚款。
第七条制造、销售封建迷信殡葬用品的，由社会事务办公室会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1—3倍罚款。
第八条阻碍殡葬管理人员依法执行公务、聚众闹事、违治安管理规定的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第九条对遗体实施强制火化，拒不执行的，死者原属国家机关、国有、集体企事业单位、社会团体职工，其遗属不得享受扶恤金、丧葬费；死者原属城市居民和农村村民的，其遗属镇政府不予办理有关社会福利待遇；同时，对参与土葬行为的国家机关和国有集体企事业单位工作人员，建议由主管部门给予处分。
第十条国家机关、国有、集体企事业单位（含驻镇企事业单位）干部职工、教师、村、社区“两委”干部的直系亲属死亡后，实行土葬的，由主管单位或建议上级部门对上述责任人员给予行政处分。
第十一条殡葬改革工作纳入村（社区）工作目标考核内容，年终进行综合考核。
凡全年火化率达到100%，没有一例土葬现象发生且殡改综合考核得分名列前三名的村（社区），镇政府给予通报表彰。分别奖励人民币1000元、800元、600元，由村奖励到个人。
对殡改综合考核得分后三位的村（社区），列为全镇殡改工作后进村（社区），给予通报批评，并限期整改。在后进村（社区）中，对有土葬现象发生或私埋乱葬现象突出的村（社区）主要负责人、分工干部和村包片人员给予相应的组织纪律处分。
班训：扬我班威 壮我班魂 齐心合力 共创辉煌 ！
为使我班学生有一个更好的学习生活环境，本着责任到人的原则初一四班制定了一份班级个人平时表现奖惩制度，以保证班级工作顺利进行。具体细则（以原始积分100分为准，优则加分，劣则减分）如下：
减分制度
教室纪律：
1、每天7:00到校，来后立刻把相应作业交给学，学交给相应科代表。然后开始大声朗读，不动口朗读的同学扣2分。
下午2:00前到教室开始午自习，入班即静，入静即学，及时复习预习相应的内容。大声喧哗的同学扣1分。
2、课上交头接耳，小声说话，接教师话茬、起哄，无理取闹，顶撞任课教师，发生师生冲突等行为的，或被逐出教室的，扣2分；
3、外出学校不请假的，每次扣1分。
4、迟到早退同学，每次扣1分。
（早7:00—11:50； 午1:40-6:00）
5、上课铃响后还没有就座号的，下课时，未主动让老师先走而自己先出教室者，扣2分。（老师拖堂除外）
6、上课不认真听讲，睡觉、照镜子、吃东西、传纸条、交头接耳、嬉笑打闹、擅自换座位、离座且不服从管理的、做小动作等扣2分；
7、自习课（午间休息、晚自习、早自习）纪律，负责人连续提醒个人两次不听者，扣1分，并在班级通报批评。屡教不改者，酌情加倍扣分。
8、 每旷课一节扣5分，请假需有班主任签字。否则当旷课计算；
9、不按时完成作业的，每次扣1分；
10.损坏班级、学校公物、践踏草坪，每次扣1分；
11.班干部带头违反班级纪律，双倍扣分。
12、学习小组受到老师批评的，每批评一次小组成员扣2分。个人受到老师批评扣3分。
卫生纪律：
1.寝室卫生不合格的，扣1分，如为寝室寝室长则扣2分。
2.教室卫生每天扫3次，倒垃圾2次。卫生区每天打扫3次，未扫干净或者少一次的组上每个成员各扣1分。并罚扫一周。
3.早、中、晚三次打扫室内、室外、走廊卫生。教室或卫生区值日生一次不到位者，班级通报批评，两次不到位者，积分扣2分。并罚扫地1个星期。
4.教室或卫生区卫生在值周老师检查时被扣分的，责任到组上的全部人，相关责任人相应扣分2分。
5.带零食进教室或在班级外的其它场所乱扔垃圾，破坏环境卫生的，每次扣1分；
6. 不按时打扫卫生的，值日迟到。每次扣1分；
7. 座位底下有垃圾，能查出责任人，则扣责任人1分，查不出则扣座位人1分。
集体纪律：
1.做升国旗、大课间要做到快、静、齐，散漫不及时排好队的，扣积分1分。做操整齐有力，纪律好，无说话现象，否则被值班老师点名批评的每人扣2分。
做操人数齐全，每天课间每个值日小组留下2人整理卫生，其余少一人扣个人2分。
2.教寝室纪律卫生凡是受到老师批评的，口头警告，并立即改正（如果扣分，有责任人主动承担责任并接受处罚，找不到相关责任人，全部人接受处罚）。
3.晚就寝时抓到讲话的，查寝不在的，扣1分，并处以相应的处罚。
个人纪律：
4、骂人、说脏话、粗话，或叫侮辱性绰号的，引起同学反感的，每次扣1分；
5、不服从安排，无故不参加体育活动的，扣1分；
6、敲诈勒索、打架、抽烟、偷窃他人物品的扣10分。
7、进入网吧、游戏机室等未成年人不得进入的场所每次扣5分。
8、考试作弊，扣5分
9、寝室、教室物品损坏由个人承担。
10、携带不该带的物品（手机、小灵通、不健康书籍、录象带等）到校的，扣2 分。
11、穿拖鞋进教室者，两操期间穿拖鞋者，扣1分
12、不穿校服，扣1分。（校服未发除外）
13、自行车停放定位，整齐有序，停车落锁，否则个人扣2分。
14.不在校内骑车，否则个人扣2分。
15.不能骑车穿行在办公楼前经过，否则个人扣2分。
注：班级出现严重违纪事件，受到学校警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分，分别减班委成员2分、4分、6分、8分、10分。班委班级管理中出现违纪事件知情不报，受到学校处分同等情况下加倍减分。
加分制度
加分 （全班成员）
1、课堂上学习小组受到老师表扬一次每人加2分，个人受到老师表扬每次加3分。
2、每次考试班级前15名依次加15分、10分、5分。
3、参加各种竞赛获得省市区校奖励者依次加10分、7分、5分、3分。
4、运动会等体育比赛获得学年前三名者依次加5分、4分、3分。
5、受学校表扬（批评），张榜的加（扣）4分，广播的加（扣）5分。
6、劳动积极分子学期末学分加5分。
7、一个月内没有违反任何条规，没有任何扣分者，加5分。
8、班干部认真负责者，每月加5分，课代表及小组长认真负责者，每月酌情加3-5分。
9. 培养为班级服务和争光的意识，积极参加学校和班级组织的活动，培养多方面能力：
（1） 参加班级文化长廊或校报编辑的同学一次加3分。
（2） 参加校运动会，篮足球比赛，歌咏比赛等按名次加分。
（3） 参加学科竞赛获奖者，按获奖级别给予5到15分的不等加分。
（4）在校广播站投稿，稿件被采用的加2分。
10、班级日志、今日作业每天早上由值日小组中书法漂亮的同学于8:10分前更换完毕；“我能行”每周二7:30检查，“周周清”每周二下午第四节检查，更换不及时扣小组每人2分。
备注：1.起点分每人为100分，学期末以最高分的一半作为及格分。
2.按总分排名参加期末的评优评先，参考平时表现。
3.每周扣分超过10分者，请家长到学校协助教育。
说明：扣分情况每周由班委会组织统计，并公布于班级公示栏内。对于扣分情况较严重的制定以下惩罚措施。
一、一周内扣分达15分者；
1、由本人写出书面检查，写出深刻检讨（不少于300字，说清对这件事的原因，为什么要这样做，这样做好不好，对这事的反省，对今后的打算）
2、罚抄班级管理制度10遍。
二、一周内扣分达十五分者，或连续两周扣分达十分者
1、由本人写出书面检查，并在班会中作深刻检讨！（不少于500字，说清对这件事的原因，为什么要这样做，这样做好不好，对这事的反省，对今后的打算）
2、请家长到校，与班主任商讨教育方法！
3、罚抄班级管理制度20遍。
三、一周内扣分二十分以上者，或连续三周扣分达十分者；
1、由本人写出书面检查，并在班会中作深刻检讨！（不少于800字，说清对这件事的原因，为什么要这样做，这样做好不好，对这事的反省，对今后的打算）
股市大幅调整以来，基金风险事件频发，引发市场和监管层强烈关注。证券时报记者就此采访了基金业内人士，揭示基金运作中面临的风险状况，以有助于基金行业完善预防和风控措施。
今年1月份，随着股市大幅下跌，基金重仓股跌幅较大，抱团取暖的基金也遭受重创，净值回撤幅度一度超越主流市场指数。
多位接受证券时报记者采访的业内人士表示，公募持股集中导致个股抛压严重，基金净值也产生较大回撤，但个股和基金的流动性风险不大，以后会更加强化投资管理制度，完善组合投资、分散投资等管理制度。
基金开年普遭重创
2019年，A股市场开局惨淡，个别基金重仓股出现雪崩式暴跌。
数据显示，截至2019年1月末，上证综指、中小板指、创业板指分别下跌22.6%、25.3%、26.5%;跌幅小于上证指数的行业只有3个，分别是煤炭(-13.7%)、银行(-14.0%)和食品饮料(-20.8%);基金去年底50大重仓股中，除航天信息、乐视网等停牌外，其余44只重仓股1月份平均跌幅达到25.38%，其中有多达18只重仓股1月份跌幅超过30%，跌幅超过创业板指数，而跌幅超过40%的重仓股也有8只。
北信瑞丰基金副总经理、投资总监高峰表示，这种现象的出现是以极端的市场行情为背景的。他认为，新年伊始，大盘就出现两次熔断，市场的暴跌给投资者的信心带来沉重打击。
在投资者信心极度缺乏的情况下，市场成交低迷，绝对收益产品的止损、融资盘主动清理加上被动爆仓带来的抛压让市场雪上加霜。
部分基金重仓股正是原来的热门股，累计涨幅较大，积累的获利盘以及绝对收益产品持有也较多，在部分基本面暴跌的市场中，自然会成为抛压最为沉重的板块。高峰称。
益民旗下绩优基金益民服务领先基金的基金经理李道滢发现，剔除停牌股，A股涨跌幅的中位数为-31.2%，而可比的偏股型基金涨跌幅的中位数为-23.8%。
买基金进可攻退可守
李道滢认为，这表明：一是大部分行业及个股的跌幅都大于大盘指数;二是作为一个整体，偏股型基金的业绩并没有明显弱于指数，并且要好于全部A股的中位数水平;
三是个别跌幅较大的基金重仓股是基金行业内个别基金的个别现象，具有数据选择性偏差，并不代表基金的整体状况。
李道滢说，在任何一个时期都会有大幅跑赢和跑输特定指数的基金，而绝大部分基金的业绩和指数的表现应该不会有可持续型的显著差异。
公募称流动性风险可控
有市场人士认为，基金重仓股大幅下挫与基金持股集中有关，而在恶劣的市场环境下，基金遭遇赎回，又会加剧重仓股下跌和基金流动性危机等踩踏式风险。
李道滢认为，下跌赎回卖券下跌赎回卖券的可能性在理论上是存在的，个别基金卖重仓股时确实存在一定程度的流动性不足。
也有业内人士注意到，由于机构风险偏好相似，抱团持股的不止公募。
高峰表示，由于公募基金风险收益偏好类似，本来就较为容易形成抱团取暖的现象。但仔细分析就可以注意到，很多跌幅较大的个股前10大流通股股东中，除了公募基金外，也有私募及信托产品的身影。
集中持股和分散持股历来都是投资理论界和实务界争论的焦点。在李道滢看来，集中持股和分散持股孰优孰劣主要取决于特定的市场环境，一般而言，牛市中高仓位集中持股好，熊市中低仓位分散持股好。
集中持股是一把双刃剑，运用得当有利于组合净值的快速增长，运用不当则会导致净值的快速下跌，甚至有可能会产生个股的流动性风险。
李道滢认为，基金重仓股的大幅下跌，确实对组合业绩形成较大负面影响。此外，资产配置、行业配置、行业集中度等也是影响基金组合业绩的重要因素。
对于基金集中持股导致的流动性问题，多位业内人士表示，整体风险不大。
高峰表示，长期来看，只要投资标的基本面良好，增长能够兑现，短期个股的流动性风险并不是严重问题，至于基金本身的流动性风险，主要还是取决于赎回压力和仓位情况。
北京某中型公募基金经理透露，在市场大幅下跌期间，确实有部分资金在赎回避险。我们的仓位本来就偏高，只能被动卖股。但这次只是流动性不足，不像去年股灾期间千股停牌导致的流动性枯竭，整体的流动性风险没有那么大。
李道滢也称，流动性不足并不等于没有流动性，相对于2019年6、7月大面积股票停牌而言，目前流动性风险总体还是可控的。
将完善投资管理制度
对于本轮基金持股集中导致的净值大幅回撤和流动性风险等问题，多位业内人士表示，基金公司应建立完善的投资管理制度，监管层也应采取有效举措，避免市场恐慌情绪的蔓延。
李道滢认为，应在事前、事中做好风险防范，一是在持股集中度上，应完善投资备选库制度以及投资比例权限审批制度，对不同投资备选库中个股的投资比例以及基金经理授权范围内的个股持仓比例进行规范，在事前防范持股过于集中的风险;
二是应由金融工程部量化分析师定期测算投资组合中重仓个股的变现能力，协助基金经理及时了解持仓个股的流动性，并根据组合特点和市场状况，适当调整以防范个股的流动性风险;三是应树立组合投资理念。
关键词：医院员工 奖惩体系 医院管理
一、构建员工奖惩体系的意义
处于新形势下的医院要想得到更好的发展，除了要不断提高医院自身的软硬件条件之外，还必须做好相应的管理工作。随着医疗行业的快速发展，医院在发展过程中的一些潜在问题也变得日渐突出，而其中一些潜在的人为因素基本上是可以避免的。医院在改革发展的过程中，建立健全员工奖惩制度的意义主要体现在以下的两个方面。
（一）提高医院的管理水平
医院在开展日常管理工作时，除了要对病人进行适当的管理之外，还必须要对员工做出相应的管理。总而言之，通过对员工进行适当的组织、协调、指挥、控制，并在此基础上来进行相应的医疗服务工作，以此来达到完善医院的管理体系的目的。医院在发展过程中，可以通过建立相应的规章制度，建立健全员工奖惩制度，强化对员工的约束以及激励，向员工传达出明确有效的奖惩信息，以此来对员工的行为进行规范，并让他们树立正确的价值取向，从而达到提高医院的管理水平的目的。
（二）员工实现自身价值的基础保障
员工在医院工作的过程中，必然会有一定的自身要求，其中包含了提高物质生活的需求以及实现自我价值的需求。完善医院的员工奖惩制度，不仅可以为员工提供一条较为明确的发展通道，而且还可以让员工在明确自己在工作中的努力方向。通过建立相应的员工奖惩制度，让员工的付出能够得到医院管理层的肯定，并获得相应的回报，这就包括加薪或职位晋升。这样做不仅可以使员工在工作中不断提高自身的素质，而且还可以使医院的发展始终处于一种良性循环的状态，确保对违规违纪员工进行处罚时有章可循，防止惩处过程中的随意性以及主观性，为员工的合法利益提供基础保障。
二、构建奖惩体系的相关原则
（一）合法性原则
医院在构建员工奖惩制度的过程中，对于惩处制度一定要尤为关注，且在制定的过程中，必须严格遵守我国相关法律法规的要求，确保各条惩处制度均在法律法规的允许范围内。这既是医院进行依法管理的基本要求，又是消除劳动争议，确保医疗队伍可持续发展的主要措施。
（二）系统性原则
由于构建员工奖惩制度涉及到医院的所有人员以及各级管理层的切身利益，它在构建的过程中具有问题复杂、波及面较广等特点，因此，在建立健全医院员工奖惩制度的过程中就必须坚持综合平衡、整体设计的系统性原则。只有这样才可以将奖惩制度的激励以及约束作用发挥到最佳状态，否则就会适得其反，不仅达不到预期的效果，而且还会对医院的日常管理工作带来较为严重的负面影响。
（三）实用性原则
医院在完善或建立员工奖惩制度的过程中，一定要根据医院的实际情况以及发展方向，制定出科学合理的奖惩制度的体现形式。同时还必须明确奖惩的具体范围、标准以及对象，保证该制度在建立后具有较强的可操作性，以此来实现对员工的约束以及激励。
三、构建员工奖惩体系的方案
医院在构建员工奖惩体系的过程中，一定要坚持奖惩并重的原则。在对员工进行奖励时，以精神奖励为主，物质奖励为辅，将此二者有机的融合在一起。在对员工进行处罚时，一定要以警戒教育为主，依法处置为辅，并根据实际情况要选择具体的处罚措施。
（一）员工奖惩体系的设计
在对员工奖惩体系进行设计时，必须要意识到奖励不等于激励，因此，只有设计出较为合理的奖励制度才有可能达到相应的激励效果。为了确保奖惩体制的合理性，就必须要注意以下几个方面的内容。
1、在对员工的奖励事项进行设计的过程中，不需要确保其典型性、先进性、重要性以及全局性。这样做不仅可以促进医院的改革与发展，而且还可以在最大程度上调动员工的积极性、创造性以及主动性，为奖惩制度的激励效果提供基础保障。
2、结合医院在改革发展过程中各个阶段的需要，设计出科学有效的奖励项目，突出重点以便于更好的为医院的发展服务。
（二）设计相应的员工惩处体系
设置惩处制度的主要目的就是强化负面考核，以此来对员工进行警示教育，让员工的行为逐渐向着规范化的方向发展。在此过程中，同样有几个方面的内容需要注意。
1、在对惩处制度进行设计的过程中，一定要尽最大可能的将其细化，明确的告知员工哪些事情可以做，哪些事情不可以做。
2、在设计惩处标准时，一定要对其惩处度进行适当的控制，既要确保其具有一定的警戒作用，又必须确保其具有较强的可实施性，在让员工心服口服的同时，还必须防止其力度过大而产生一系列的负面情绪。
3、在对员工进行惩处时，一定要根据员工违纪违章的事实、情节、性质及其后果等要素来对员工进行定量、定性的处罚，同时在对员工进行处罚的过程中还必须坚持公开、公正、公平的原则。
参考文献：
[1]蒋平，程之红，李少冬等.以公益性指标为主体 构建公立医院绩效考核体系[J].中国医院管理，2011，31（9）：62-63
[2]夏晶.卓越绩效模式下质量行为体系的构建与实施[C].//第三届中国航天质量论坛论文集.2010：554-559
为规范部门主管的考核、奖惩提供准则，充分开发并利用人力资源，使部门主管能够严于律已，起模范带头作用，以进一步提高公司的管理水平及质量水平，维护体系运行为最终目的。
2适用范围
适用于本公司内部组长级及组长级以上的所有部门主管。
3职责
3．1总经理负责所有部门主管的最终考核评议及奖惩决定。
3．2各部门主管的日常考核及奖惩工作由上级主管负责，报总经理审批通过后予以执行，并通知人事部门存档。
3．3企质办负责监督对部门主管考核及奖惩的执行情况。必要时，可根据实际情况直接向总经理提出奖惩意见，对所有部门主管进行奖励或处罚。
3．4企质办的日常工作由各部门监督，并由总经理负责考核。
4管理要求
4．1考核制度
4．1．1管理水平的考核
a．部门主管要根据本部门的实际运作情况，不断完善管理规章制度，并对本部门所制定的管理细则及规章制度负有监督其确认实施的主要责任，以支持体系的运作，提高内部管理。
b．积极维护并推进体系运作，教育部门内的员工认真按文件要求工作，有义务处理好属于部门内部的所有事务，有责任承担本部门违背体系运作要求的连带责任，对部门内的员工负有管理、培训、考核、奖惩的职责，并有具体运作制度及记录。
c．做事公正、胸怀宽阔、赏必信、罚必果，有责任做好岗位职责上所要求的所有事务。
4．1．2质量控制工作的考核
a．所有部门主管都应以提高质量水平为管理的最终目的，任何影响产品质量水平的行为，都是不允许的。
b．严格要求部门内的员工认真按照工艺文件和有关标准执行，控制好质量，有义务处理好本部门内部发生的质量问题，不得推卸责任。
c．发现质量问题，有义务查明其原因并进行分析，属相关部门的，应善意反馈给相关部门，如不能协商解决，要及时报交企质办处理。
d．任何部门主管都要善于听取或接收相关部门的意见或建议，遇事敢于承担责任，处理问题讲究实效。
4．1．3成本控制工作的考核
a．任何部门主管都有责任为降低公司成本出策献力，任何浪费及不合理使用，或是不严谨的报废行为，都是不允许的。
b．对于部门内部员工，主管有监督及处罚的权力，同时对造成损失的确认事实，负有连带责任。
4．1．4敬业及协作精神的考核
a．作为起码的职业道德，任何部门主管，不仅要有从事部门工作的专业知识和技术水平，还要有良好的敬业精神。
b．属于部门主管份内的工作，不允许有推、拖、拉的现象。
c．协作精神是管理人员必备的管理技能之一，与相关部门的协调属于部门内部的事务，任何部门主管都有责任做好与相关部门的协调工作，为公司的总体发展担负责任。
d．部门之间处理问题时，对事不对人、工作务实。
4．1．5生产进度考核
a．生产是企业的生存之本，进度是企业的发展之源，生产满足客户要求的产品是企业赖以生存的必要条件之一，而生产进度是企业信誉和效益的保证，任何部门主管都应该将直接或间接服务于为满足客户要求的生产及进度，作为其工作的重心之一。
b．各部门主管都有责任在保证产品质量的前提下，积极主动的克服各方面的困难，为保证生产进度服务。
c．任何阻碍生产进度的主观因素都应该予以取缔。
4．2奖惩制度
4．2．1对于试用期的部门主管，由上级主管负责考核，企质办、办公室负有监督的职责，并根据实际情况，予以帮助。试用期满后，由上级主管负责组织相关部门予以评审。必要时，请总经理或厂长列席，评审结果报由总经理审批，合格则任用，否则调离岗位或予以辞退，宁缺勿滥。
4．2．2对于部门内部管理制度不健全，管理混乱，部门制定的细则文件及规章制度不能监督并有效实施的，或是不符合体系文件要求，或是不具备实际运作的可行性，却未能及时更改的部门，主管以失职论处按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以处罚，对于在管理方面，成绩突出的部门主管，公司优先确认调薪或升职的机会。
4．2．3对于类似事例，有三次以上被投诉（以ⅰ类信息反馈单的形式出现）的部门，上级主管要负责及时查明其原因，如果属部门主管处理不当或是因为没能引起重视造成的，则对其进行能力评审，并报总经理。同时，在此基础上每增加类似一项，并处30元的罚款。一般事例每3个月为一个考核周期，较严重事例每半年为一个考核周期，重大事例由公司确定。事例程度确认由上级主管负责，企质办监督。必要时，可组织相关部门共同予以分析确认。
4．2．4任何部门主管和员工，均不得有违背体系文件运作要求的行为（说明：若其运作比文件规定完善，可提出文件更改，在未得到正式更改批准前，均属违章行为），否则按《企业员工奖惩制度》的具体条款酌情处罚。对于员工如确认部门主管有责任的，将直接追究部门主管的连带责任，可对部门主管按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以处罚，对于多次纠正（不超过3次）仍无有效预防措施或预防措施不当的，企质办要责成其上级主管查明其原因，及时纠正。
4．2．5对于隐瞒质量问题或夸大事实，或是工作不积极不主动，推脱责任的部门主管，企质办有权对其提出警告。情节恶劣者按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以处罚。对于在质量控制方面有突出贡献者，由上级部门主管提出，企质办确认落实后，可申请对其按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以奖励，报总经理批准后予以实施。
4．2．6对于不能严格控制成本，由于失职造成损失的，或是管理不完善，内部员工造成损失的，可根据其实际损失情况，对部门主管按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以处罚。对于任何袒护人员，予以同等处理。对于在成本控制方面做出突出贡献的部门主管，由其主管部门提出，企质办提供综合意见，可申请对其按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以奖励，报总经理批准后予以实施。
4．2．7对于不具备敬业精神的部门主管，经说服教育没有较大起色的，坚决予以辞退，对于不具备团队协作精神或协调能力差、不接收不同意见、我行我素，影响与相关部门协作的部门主管可按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以处罚。对于敬业精神和协调能力都特别出色的部门主管，由其上级主管提出，企质办提供综合意见，按《企业员工奖惩制度》的具体条款予以奖励，报总经理审批后予以实施。
4．2．8每月2日，由企质办汇总出各部门上一月各类不合格项的处罚情况，予以公布。并对确因部门主管责任心所引起的不合格项，将对主管处以此类处罚金额总数10的处罚。
4．2．9所有的部门主管，在每年的日前，必须上交年度述职报告，由总经理批阅，并由总经理组织相关人员予以评审，并根据评审结果，对各部门主管予以相应的奖励和惩罚。
4．2．10对于影响生产进度的直接或间接部门主管都将按《企业员工奖惩制度》进行处罚，但确因客观因素人为无法克服者除外。
5说明
5．1处罚不是目的，但无规矩，不成方圆，有法可依时，才可以有法必依，只有这样，才可以为公司的发展维护一种正常的、合理的管理秩序。
5．2奖励也只是一种手段，它是为了能激发部门主管的潜力，使其能勇于担负责任，真正发挥主管的作用，为公司的发展排忧解难。
【关键词】以人为本 奖惩制度 管理人才 【中图分类号】F425 【文献标识码】A
伴随着经济的快速发展，现代企业面临的市场竞争也越来越严峻，要想让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须对企业自身进行有效管理。人本管理思想强调“以人为本”的管理理念，在尊重、理解员工的基础上，将员工的积极主动性充分挖掘出来，最大限度整合企业人力资源并发挥其价值。人本管理思想在现代企业管理中的应用，要求企业应大力引进优秀人才，企业的一切经济活动都要围绕着人员管理这个中心展开，利用人力资源调动、整合其他资源，切实提高企业市场竞争力，推动企业的可持续长远发展。
“人”是人本管理思想中最核心的要素
人本管理思想主张将人作为最重要的资源，企业在为员工安排工作内容时，必须根据员工兴趣爱好以及个人能力来分配，以便员工在工作过程中最大限度地发挥个人价值。“人”是人本管理思想中最核心的要素，人本管理思想要求企业应充分挖掘员工潜能，促使员工在日常工作中发挥积极性与主动性，通过调动人力资源，推动企业的快速发展。该思想突出了人力资源在企业管理中的重要性，彰显出“以人为本”的管理理念，并且从根本上认识到人力资源在企业发展中的巨大作用。从人性出发，是人本管理思想最大的特征，企业管理应尊重员工的情感，把员工看成是有独立能力的完整个体，而不仅将其看成是推动企业运行的工具。人本管理思想在企业管理中的应用就是将员工作为企业的一份子，在尊重员工意愿的基础上将人力价值发挥到极致，为企业的长久发展打造一支富有积极性、主动性与凝聚力的队伍。
企业的主体就是员工，员工的技术水平和综合素质直接影响着企业的发展。尊重、平等、信任、发展是人本管理思想的基础性特征。首先，企业领导应尊重员工个性，根据员工个性营造安全舒适的工作环境，员工在感受到尊重后通常会以高绩效来回报企业；其次，企业要公平对待每一个员工，为员工提供一个公平的竞争平台，促使员工在和谐愉悦的工作环境中竞争上岗；再次，企业应将信任作为连接企业与员工之间的纽带，这就要求企业在发展的过程中全面倾听员工的意见；另外，企业还需要重视各员工的未来发展，帮助员工制定合理的职业规划，使得员工诉求与企业诉求达到互利互惠；最后，企业应重视员工综合素质的培养，提高企业外张力与内聚力。
当前企业人本管理中存在的问题分析
随着经济全球化趋势的增强，企业面临的市场竞争也越来越激烈，现代企业只有不断加强对自身的管理，才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展。当前越来越多的现代企业已经意识到了人本管理思想的重要性，开始采用人本管理的方式来对企业进行管理，但是由于管理体系不完善、没有有效奖惩制度支撑等诸多原因，当前企业人本管理依旧存在很多问题，具体有以下几点。
第一，缺乏完善的人本管理体系。企业管理并不能让经营者直观地看到经济效益，所以很多现代工商企业并没有建立一个健全的企业人本管理体系，导致了企业缺乏有效的管理，长此以往不利于企业的发展。有的现代工商企业在进行人本管理时，并没有设立一个专门的人本管理部门，还有一些企业虽然设立了人本管理部门，但管理人员并没有学习专业的管理知识，在处理企业管理问题时依旧采用传统管理方式，无法真正有效地对企业进行人本管理，这就导致了人本管理部门形同虚设。因此，要让人本管理思想在现代工商企业管理中发挥作用，必须要建立健全的企业人本管理体系。
第二，缺乏有效的奖惩制度支撑人本管理。企业的人本管理需要有效的奖惩制度来支撑，然而很多企业并没有重视奖惩制度在员工管理方面的功能。一般来讲，企业员工如果违反企业有关规定会受到相应的处罚，但员工做出有利于企业发展的行为时却得不到相应的奖励，这就大大降低了员工的工作积极性。比如，员工在日常工作中，发现公司运行存在的某些问题并及时反馈给管理部门，管理部门因采纳员工意见，达到了为企业节约大量资源的效果。如果管理部门没有奖励这些员工，那么就很可能打击员工的工作积极性，再遇到类似问题就不会主动向公司反馈。因此，企业人本管理必须要有奖惩制度来支撑，这样才能调动员工的工作积极性，培养企业员工主人翁意识，促进企业的长远发展。
第三，缺乏专业的人本管理人员。当前虽然很多现代工商企业采用人本管理方式，但是没有引进专业的人本管理人才去运作，仅仅是让原本的人力资源部门来进行人本管理，或者是临时抽调人员、成立部门来管理，这就导致了企业人本管理的形式化，无法真正有效解决企业人本管理问题。企业应当加强与其他企业人本管理人员之间的交流，相互学习、共同进步，最终实现人本管理资源的有效融合。因此，企业必须有专业的人本管理人员，才能用人本管理思想管理现代的企业。
人本管理思想在现代企业管理中的应用
人本管理思想是现代企业管理的灵魂，现代企业在日常管理中，一定要融入人本管理思想，在“人本”理念的指导下，尽可能提升企业管理能力与核心竞争力，相应的策略如下。
第一，建立健全企业人本管理体系。现代企业应建立健全企业人本管理体系，设立专门的人本管理部门，对公司进行统一管理，并且人本管理人员必须具备一定的职业素养，在培训合格后才能任职。另外，企业应当设立专门的评估标准，对人本管理的实施进行监督。人本管理思想在现代工商企业管理中的应用目前还处于发展阶段，企业应加强与其他企业之间的交流，委派人本管理人员到成功实施人本管理的企业学习经验，再结合自身的现实情况制定有效的人本管理方案。人本管理部门是整个企业管理的核心，企业要提升人本管理部门在企业中的地位，以便该部门能够顺利履行管理职责，在提高员工参与企业管理程度的基础上，建立起一个完善的企业人本管理体系。
第二，建立有效的奖惩制度支撑人本管理。“以人为本”是人本管理制度实施的中心思想，一个有效的奖惩制度能够将企业员工的积极性充分调动起来。因此，现代工商企业应建立一个有效的奖惩制度，企业奖励措施应最大限度地激发企业员工的工作热情，督促员工做出对企业发展有帮助的行为。奖惩制度将员工个人薪酬与岗位职能、企业贡献有机结合，从物质与精神两方面激励员工为企业做出贡献。奖惩制度细则的实施，在调动员工工作积极性的基础上，有效支撑了人本管理制度的运行，进而促M企业的长远发展。
第三，引进专业的人本管理人才。人本管理思想在现代工商企业管理中的应用必须由管理人员来运作，这就要求企业引进专业的人本管理人员。现代企业在引进人本管理人才时必须要充分考虑到岗位诉求，根据企业特定职位匹配专业化人才，并且还需要全面考察应聘人员的专业技能和职业道德素养，最终留下德才兼备的人本管理人才。另外，企业还需要在内部设立人本管理人才的培训方案，通过对人力资源部门员工工作态度与工作质量的考察，选拔企业优秀人才，培训其人本管理技能。企业人本管理人才培训可采用“以少带多”的培训模式，由引进的专业人本管理人才来培训企业员工，这样既节约了企业资源，又可以在培训时增加员工之间的交流，进一步增强企业人本管理意识。
（作者单位：河南牧业经济学院）
【参考文献】
①布为：《人本管理思想在现代企业管理中的应用研究》，《中小企业管理与科技》，2013年第5期。
1.1制定奖惩制度的风险
薪酬管理一直是人力资源管理中的关键部分，劳有所得天经地义，员工除了尽职责外，最关心的是工资问题，合理的薪酬制度是实现员工与企业双赢的关键。现在员工都不只是满足工资的发放，奖金也是员工关注的一方面，奖金以及红包是提高员工积极性的重要条件。但是最终提高员工的满意度是关键，员工的满意度不只是给员工发了多少工资，而且应该给予员工更好的平台和认可，提高员工工作的积极性，立足实际，结合煤炭企业的实际情况，实行合理的奖惩制度是做好企业管理的重要组成部分。
1.2绩效考核制度制定的风险
严格的绩效考核要立足本企业的实际情况，绩效考核关系到了薪酬的发放，奖金的制定，如果做不好绩效考核，奖励制度就落不到实处，绩效考核就起不到实际作用，做好绩效考核，制定合理的绩效考核制度，不然会严重影响到员工的积极性，使其积极性大减。
2.煤炭企业人力资源管理风险防范的措施探究
2.1对人力资源管理招聘环节的风险防范
在人员招聘的过程中，需要注意的很多，如：应该按照岗位责任书等公司制度进行人员招聘，要想招到合适的员工，必须有严格的考核程序，招聘者要根据多年的招聘经验，对各个岗位了如指掌，才能找到适合每个岗位的员工，人力资源部的人员应该时刻提高自身的素质，掌握更多信息，才能在招聘时慧眼识才，招到与企业相符合的人才。
2.2做好管理团队的风险防范
人力资源管理者应该以身作则，在选拔人才以及岗位安排时应做到公平、公正、公开、公私分明，尊重每一位员工。在自身的职责范围内，对员工进行定期培训，处理好管理者与员工之间的关系，针对煤炭企业人力资源管理人员，要管理好一个团队需要付出很大的努力，也是需要大家共同去实现，把团队搞成一个积极、充满热情的集体，消除团队的消极气氛，因此管理者需要提升的还有很多，对于管理者的管理技巧是需要在管理过程中慢慢摸索的。煤炭行业普遍存在的特点是注重煤炭的生产，往往忽略了人员的管理，对于经济、科学技术高速发展的今天，在人员选拔上，要注重选拔年轻化、知识化、专业化的高素质管理阶层，把握好煤炭企业在市场经济中的地位，使其在经济浪潮中屹立不倒。
2.3制定合理的奖惩制度以及绩效考核制度是预防人力资
源管理风险的关键制定合理的奖惩制度体现了“以人为本”的管理理念，也是对于员工的工作的一个认可，对于工作态度良好，有创新表现，给企业带来经济效益的员工要进行物质奖励和精神奖励；对于态度不端正，消极怠工的员工要进行私下教育，尊重员工的人格，根据员工不同的特点，了解员工不同群体的不同需求，做好细致的绩效考核，绩效考核关系到员工的切身利益，工资细化反应出了员工的工作质量、工作表现，根据工作性质、工作表现、岗位责任心、额外表现制定严谨合理的绩效考核制度，使员工对于自身的工作状态一目了然，采取不同的激励措施，最终目的是做好团队的凝聚力。“心往一处想，劲往一处使”是企业的向心力表现，做好奖惩制度是提高员工积极性的重要举措。
2.4人才管理环节的风险防范
从招聘到定岗到对岗位适应过程中，对人员的管理需要经历很多过程，企业有新鲜血液的注入就有人员的离开。随着社会的发展，各个企业都会面临裁员，裁员是每个企业都必须面对的现实，但是裁员有一定的风险，因此要遵循一定原则，遵循公平、公正、公开，合乎情理，对于被裁员工，要进行安抚，对于重点人才，要进行保护，遵循以上原则。如果不能跟上社会的步伐就会被淘汰，而对于煤炭企业来说，高技术、高素质人员更是企业的香饽饽，所以要不断进行自我提高，管理阶层要时刻对员工进行督促与培训，不至于被淘汰。对于企业来说，也不至于使企业的关键信息泄漏，给企业带来重大的经济损失。尽量减少企业的人员以及经济的损失，应把握好人员管理环节的风险防范，尽量避免伤害发生。
3.结论
关键词：企业预算 考核评价 体系研究 创新
近年来，随着社会经济的快速发展和企业的不断进步，企业预算管理作为企业管理的重要内容，对企业的预算进行科学化的管理能够有效地促进企业管理者、执行者正确地确定企业的发展策略，提高相关工作单位的工作效率，因此，在当前的形势下，加强对企业预算管理、考核评价体系构建问题的研究具有非常重大的现实意义。
一、企业预算管理的重要作用
企业预算的科学化管理有助于企业管理者制定科学的发展策略，帮助企业管理者更全面地了解企业运行状况，进而制定符合企业发展的工作策略。企业预算的科学化管理能够促进企业内部的交流沟通。因为企业预算的科学化管理仅靠一个部门是不可能完成的，所以这项工作需要各部门的协调合作，企业管理者在考虑总目标的前提下，促进企业内部的交流沟通，为企业员工提供和谐的工作氛围。
企业预算的科学化管理能够有效地提高企业员工的业绩评价。企业通过科学的项目预算管理以及对企业项目指标的合理预测能够有效地实现活动实施和企业总体目标的实现，为企业带来更大的经济效益，在企业内部建立一套更好的企业管理模式。企业预算的科学化管理还能够提高企业员工工作的积极性，适合企业发展的预算管理模式有效地促进了企业管理者、执行者以及企业员工的价值观的同意、强化了整个企业的内部凝聚力，强化了企业发展的可预见性，能够为企业发展提供有力的科学依据。企业的科学化管理在企业运行过程中发挥着越来越重要的作用，同时，这也需要企业制定合适的考核评价体系，促进企业整体的文件发展。
二、企业预算管理及其考核评价体系构建
企业项目的预算管理工作是企业全面的管理行为，在企业管理者的指导下，相关工作单位对企业的业务、金融投资、资金筹集以及管理工作进行全方位的预算、规划，所以这项工作不仅仅依靠单独的一个部门就能够完成，它需要企业全体员工的大力支持。总之，企业的预算管理工作内容不仅仅包括上面介绍的成本控制，还有企业的各种资本的预算、财务的管理、资金的筹备等等。企业的预算管理直接影响到企业员工的工作积极性，具有非常重要的作用，然而，实现企业预算的有效管理就需要企业制定一套适应的考核评价体系。据调查显示，企业的项目成本的控制仍然存在一些弊端，这也说明企业项目的预算管理工作并不到位。当然，除此之外，在企业的管理过程中还存在其他不足之处。由此可见，加强企业项目的管理与成本的控制对于企业健康发展、具有非常重要的意义，这就需要企业预算管理部门制定一套严格的、可行的考核评价体系。
（一）预算编制考核
实践中可以看到，对企业预算执行结果进行考核时，并不是有利差异越大就越好。差异越大，只能说明预算执行主体缺乏预算管控能力，或者对企业的预算管理工作根本不重视。在该种条件下，应当首先对预算编制的准确性加强考核，并将该考核结果与企业激励机制有机的结合在一起，以强化对使企业预算管理工作的重视，加强企业内控。在刚实施全面预算管理阶段，由于预算编制经验相对匮乏，可能会导致预算准确性受到严重的影响，因此在进行预算准确性考核过程中，权重不宜要求过大，笔者认为在预算准确性考核过程中，其占整个考核结果的10%即可。其中，主要以收入、成本费用以及利润等，作为预算准确性考核指标。在预算差异率、标准设计评价过程中，首先可通过以下计算公式进行分析：某项目预算差异率=该项目年度实际完成金额÷该项目年度预算金额×100%一100%。在此过程中，可设置最高值为100，预算差异率条件不同时，预算完成得分预算差异率应当控制在±10%范围内，完成预算所得为100；预算差异率控制在±10%至15%范围内，完成预算后得95分；预算差异率控制在±15%一20%范围内，完成预算得90分。对于考核指标中的权重而言，收入权重占总数的30%，而利润指标则占总数的40%。以上预算准确性考核得分，在基于预算的业绩考核总分中占10%。
（二）强化预算执行结果的有效考核
所谓预算执行结果考核，实际上是将预算执行实际结果与预算目标进行比较，按照预算目标的实现程度，对预算执行主体进行考评。首先，预算指标体系。实践中，应当不断建立和完善偿债能力、盈利能力、营运能力以及现金流量和发展趋势等方面的指标，并以此为基础构建财务预算指标管理体系。其次，预算指标评价标准和要求。对于正指标而言，应当严格按照各项评价指标规定标准和要求分数，以评价指标实际数值为基础，实现标准数值计算实现比率，对各项指标分数进行评定。基本计算公式为：项目评价指标分数=某项评价指标标准分数×（某项评价指标实际数值/某项评价指标标准数值）。对于要求适度的一些适度指标或逆指标而言，将各项指标实际数值和评价标准数值进行比较，严格按照实现程度对其等级进行划分，并且根据每等级规定的分数评定各项指标的分数。对于多指标综合评分法而言，考核预算执行结果时，应注意一项内容。根据评价目的和要求，选择代表性较强的评价指标，比如资产负债率、应收账款周转率以及所有者权益报酬率和总资产增长率等；同时，还要对各项评价指标标准值、评分值进行核对，对各项评价指标分数进行计算，得到综合得分。以上预算执行结果考核得分，在基于预算的业绩考核总分中占90%。
（三）奖惩制度
企业预算管理的考核评价体系的制定直接影响到企业的高效管理，配套的考核评价体系有助于提高企业员工的积极性，为企业带来更大的效益，奖惩制度的建立是最直接最有效的措施。当然奖惩制度的制定也需要遵循一定的原则，即：奖惩制度的制定要符合企业的整体效益目标；奖惩制度的建立要简明扼要；奖惩制度的建立要严格、严明；奖惩制度的建立要符合考评的结果。此外，奖惩制度的实施还要遵循一定的工作环节：确定对象、确定分配方式、实现奖惩制度制定的最终目标。总之，奖惩制度的建立是企业预算管理考核评价体系的重要内容，是最有效的企业预算管理方式。
（四）构成考核评价体系的指标体系
在企业预算的考核评价体系别注重各项评价指标的统一，这样，不同的企业就可以才有那个不同的组合方式，有效地提高企业的资源配置。考核评价的指标一定要注意指标的财务性和非财务性。考核指标的确定要根据考核对象的性质进行科学的分析，对于非财务性的考核就要具备一定的灵动性、时代性。除此之外，企业预算还应该注意考评指标的定量、定时性、考核指标的决定性和相对性等，这对于企业的考评工作具有一定的促进作用。
（五）企业预算管理考核评价体系构建中其他注意事项
企业的项目的成本控制应该始终坚持相应的成本管理原则，即全面性原则、成本最低化原则、责权相结合的原则、目标管理原则、例外管理等原则，这些原则是企业项目成本管理的基础，只有这样，企业的项目部才能更好的控制施工成本，做好企业预算工作，为企业创造更大的经济效益；规范中介服务，提高竞争能力，中介机构是市场必不可少的服务主体，在现在我们要建立符合社会主义市场经济要求的中介组织，加强企业的造价管理，为企业项目的实施提供最优质的服务；规范公司职员自身的素质。企业可以建立成本责任中心，加强员工的业绩考核。企业管理者应该制定科学的工程项目的目标成本，并严格地执行企业制定的施工计划。企业管理者应该强化内部的成本管理；控制资源的浪费；控制企业项目成本；在企业项目的实施效率、安全等方面收获更大的效益，这些都是企业成本控制的有效措施，当然这也离不开企业项目预算的科学化管理。企业在项目正式完成后还应该认真做好这个项目成本的核算工作，包括资源的准备、完工核算的管理、收账的管理、项目的分析核算等等环节。
此外，企业还可以根据实际情况采取其他更有效的措施来提高企业的社会、经济效益，比如：企业人力资源的合理分配、企业项目质量管理的强化，安全事故的控制、加强相关工作人员索赔观念、优化项目设计等等。这样，就可以在很大程度上推进企业的快速发展。当然，企业预算管理的考核评价体系的研究工作也是非常重要的。企业预算管理的考核评价体系应该具有全面性的、多方位的考虑，这对于企业的整体发展具有非常重要的作用，这也实现了企业预算管理考核评价体系建立的最终目的。
三、结束语
企业预算工作不仅是对企业员工业绩的考核，它最主要的目的是推动企业的整体发展，所以在建立考核评价体系的时候一定要考虑多方面的综合因素，保障员工、企业的利益，推动企业的发展。
参考文献：
[1]陈志杰.浅析中央企业全面预算管理考核评价体系[J].中国新技术新产品，2011（03）
