发布时间：2022-06-09 02:18:57
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的镇纪委半年工作总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
2011年上半年，在市纪委、市监察局的领导下，纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕委局工作中心，坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，以查办案件的实际成效取信于民，努力维护政令畅通，有力推
动了党风廉政建-
设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室2011年上半年的工作总结如下：
一、案件查处情况
2011年上半年，纪检监察室共受理违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%。初核违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%，其中经初核转立案14件。
二、工作开展情况及特点
（一）发挥举报主渠道作用，多渠道挖掘案件线索。
今年以来，我们在发挥举报主渠道外,充分在举报中挖掘案件线索,一是从举报中发现线索。二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送的线索。三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”，如由群众举报人民公园丁祥华的受贿件中查实人民公园小金库案。
（二）积极配合推进“联组”工作机制，加强同有关部门协作，形成办案整体合力。
今年年初开始，委局充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，建立了“纪检监察联组”。我室根据委局工作安排，积极配合，加强同各“联组”的沟通交流，召开办案工作联系会，推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”，做到统一认识、统一指挥、统一行动。二是建立了系统协同办案工作机制。在加强检查室办案职能的同时，加强同各室之间的协调配合。对于重大、复杂、疑难案件，在调查过程中，请案件审理室适时提前介入，对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关，促进了部门办案的提高。三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉的
案件，我们同有关部门及时协商，集中人力物力，联合办案，办案中积极发挥纪委的主导作用，形成优势互补，在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，做到手段相济、互通有无、协同作战。如发放“特殊党费”案中，与“联组”工作人员密切协作，快速查清了相关责任人，并对其及时立案，取得了较好的效果。
（三）突出重点严查贪污受贿案件，保持惩治腐败的强劲势头。
查办案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。2011年以来，我室严格执行《案件检查工作条例》，把好办案关口，正确使用各项措施，牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案的观念，严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件。先后查处了：拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案；城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案；东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中的失职案；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
（四）深入发挥查办案件的源头治本作用。
今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作，在查办案件中给予了人员、车辆、经费的有力保障，一切以办案为中心，全员办案；二是领导靠前指挥，当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题；三是在查办案件的同时，组织委局力量违纪案件深入剖析原因，找出成因，通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了违纪违法案件的发生，促进了行风和作风的明显好转。例如：今年1月查办的拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案，给予了直接责任人党纪、政纪处分，对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施，并没收非法收入1余元；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案，已移送人民检察院，并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留，该两案在全市引起了较大的震动，取得了非常好的社会效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，将对查办案件工作长抓不懈，发扬成绩，纠正不足，努力使查办案件工作再上一个新台阶，着重抓好以下方面：
一、进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平，坚持委局的领导下
，把学习放在首位，强化依纪依法办案的基本素质。
二、拓宽办案视野，多方挖掘案源，尽力完成上级规定案件任务。
一、案件查处情况
年上半年纪检监察室共受理违纪线索14件比去年增加8件增长133%初核违纪线索14件比去年增加8件增长133%其中经初核转立案14件共立案14件涉案人员14人立案数比去年同期增加9件增长180%；自办案件14件14人(党纪立案13件13人政纪立案1件1人其中：党政纪同时立案3件3人)已立案件按错误性质分为：(1)失职5件5人；(2)妨害社会管理秩序6件6人；(3)故意伤害1件1人；(4)违反财经纪律1件1人；（5）贪污1件1人立案中涉及乡科级领导干部2人已移送审理10件10人。
二、工作开展情况及特点
（一）发挥举报主渠道作用多渠道挖掘案件线索
今年以来在发挥举报主渠道外,充分在举报中挖掘案件线索,一是从举报中线索二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送线索三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”如由群众举报人民公园丁祥华受贿件中查实人民公园小金库案。
（二）积极配合推进“联组”工作机制同有关部门协作形成办案整体合力
今年年初开始委局充分发挥纪委在反腐败中组织协调职能建立了“纪检监察联组”我室根据委局工作安排积极配合同各“联组”沟通交流召开办案工作联系会推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”做到统一认识、统一指挥、统一行动二是建立了系统协同办案工作机制在检查室办案职能同时同各室之间协调配合对于重大、复杂、疑难案件在调查过程中请案件审理室适时提前介入对证据、事实及认定错误构成要件进行审核把关促进了部门办案提高三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉案件同有关部门及时协商集中人力物力联合办案办案中积极发挥纪委主导作用形成优势互补在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节具体业务工作上做到手段相济、互通有无、协同作战如发放“特殊党费”案中与“联组”工作人员密切协作快速查清了相关责任人并对其及时立案取得了较好效果。
（三）突出重点严查贪污受贿案件保持惩治腐败强劲势头
查办案件惩治腐败分子是反腐败斗争深入进行迫切需要年以来我室严格执行《案件检查工作条例》把好办案关口正确使用各项措施牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案观念严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件先后查处了：拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案；城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案；东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中失职案；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
（四）深入发挥查办案件源头治本作用
今年在查办案件是重大、疑难案件中首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作在查办案件中给予了人员、车辆、经费有力保障一切以办案为中心全员办案；二是领导靠前指挥当办案工作遇到阻力委、局领导亲自听汇报切实解决办案中具体问题；三是在查办案件同时组织委局力量违纪案件深入剖析原因找出成因通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了违纪违法案件发生促进了行风和作风明显好转例如：今年1月查办拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案给予了直接责任人党纪、政纪处分对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施并没收非法收入12000余元；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案已移送人民检察院并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留该两案在全市引起了较大震动取得了非常好社会效果。
三、工作打算
在年工作中将对查办案件工作长抓不懈发扬成绩纠正不足努力使查办案件工作再上新台阶着重抓好以下：
一、进一步业务学习不断提高执纪办案水平坚持委局领导下把学习放在首位强化依纪依法办案基本素质。
二、拓宽办案视野多方挖掘案源尽力完成上级规定案件任务。
一、重点工作推进情况
1、党的群众路线教育实践活动推进情况。按照县委党的群众路线教育实践活动统一部署，我局自启动党的群众路线教育实践活动以来，完成规定动作集中学习讨论5次，开展批评与自我批评民主生活会1次，城乡规划建设暨房地产市场经营管理法律法规宣传1次，党组成员分别讲党课一次。7月上旬，完成了局党组班子及成员个人对照检查材料的送审工作。
2、控违、治违情况。上半年，与国土局、镇、镇共拆除抢修抢建违法违规建筑（含临时搭建）37处，6312.6平方米；配合“三违”办拆除乡镇违法违规建设12处，985.27平方米。
3、牵头治理城区扬尘污染成效。一是运输弃土、砂石、煤炭、水泥等车辆均能按要求密闭覆盖运输，轮胎冲洗干净上路；二是建筑工地均能设置标美围墙，有条件的工地均能做到出入口道路硬化；三是均能做到降尘作业（含拆迁工地）；四是工地出入口均能设置沉砂池，配备高压冲洗枪，并派专人负责出入车辆冲洗；五是由执法、城管、交警组成的联合执法工作队效果非常明显，上半年，684辆，劝返415辆，驾驶员写保证书120份，责令驾驶员自行清扫56次，对情节严重的处理35起，共处罚金4.8万元。此项工作取得了阶段性成绩，城区扬尘污染明显减少，也得到了社会各界、广大市民的认可。
4、对省委巡视组巡视县反馈问题整改工作推进情况。对县城新区开发项目相关手续办理、是否按规划实施等情况进行了全面清理。已清查出县城区有72个开发项目，其中手续齐全的项目47个，未办理相关手续或手续不齐全的项目25个；72个开发项目中未按规划批准内容实施的项目6个。目前，已对3个开发项目进入立案查处程序；已对黄金佳苑等5个项目按一般程序和两清程序处理结束。
5、城区“两清”推进情况。上半年，两清收费情况：国土255.6万元；建设规费、罚款151.13万元；地税131万元，实现了时间过半，任务过半。
6、对擅自改变停车场、公厕使用用途行为的查处监督情况。清理公厕26处（蹲位260个），其中正常使用18处，未投入使用的6处；1处因年久失修损坏严重停止使用；1处正在维修之中。腾退情况：未投入使用的公厕6处，通过清处，目前已投入使用的5处。
清理地下停车场28个（停车位1510个），其中正常使用的23个，未正常使用的5个;腾退情况：2处已恢复使用，2处未整改到位（群工部楼下盛世王朝娱乐会所，目前，国资办已启动法律诉讼程序；公园坝停车场我局正在调查、处理之中）；1处因出入通道现被农贸市场占用暂时无法投入使用的南河郦景停车场，待县雄建房地产开发有限公司新建农贸市场建设完工投入使用后，将现以路带市的农贸市场搬迁至新农贸市场后即可投入使用。
7、安全、、维稳工作情况
接待来信来访256件次，办理领导交办件49件，办理纪委移交案件2件。
8、完成了县委、政府交办的其它各项工作任务。
二、存在的问题
1、商品房违法销售行为整治力度需进一步加强；
2、建筑工地整治质量需进一步提高；
3、乡镇违法违规建设整治配合、指导、检查、考核工作需进一步细化，违法违规建设整治力度需进一步加大。
三、下半年工作打算
1、继续深入开展党的群众路线教育实践活动。按照县委群教办教育实践活动安排，按时、按质完成第二阶段各项目标任务；
2、继续保持打击违法违规建设的高压态势。一是继续加大巡查和拆除力度，形成打击违法违规建设的高压态势；二是继续与国土部门一起从打地基时介入调查、处理，将违法违规建设遏制在萌芽状态；三是协调职能部门抽派专人，组建专班继续对县城区开发项目未批先建、批少建多、违法销售等违法行为立案调查、处理。
3、继续添措施，上手段，确保城区扬尘污染治理工作再上台阶。一是将继续对城区在建和基础开挖的68个工地采取日常巡查与重点工地派专人值守的办法，对不按规定降尘作业、围栏施工的一律采取停水、停电、停工等有效措施；二是联合执法队对运输弃土车辆不覆盖，带泥上路，沿路抛洒滴漏等行为进行严管重罚；三是积极协调配合相关职能部门加大对城区主干道绕城路行道树的清洗力度；建好冲洗场加大对入城脏车的冲洗和处罚力度；积极协调配合硬化修补城郊结合部未硬化的道路及破烂的路面；对城区的土地进行撒草种进行临时绿化；四是积极协调配合红塔办、工业园、北改办等园办形成共识，形成工地规范管理齐抓共管的局面；五是加大不文明施工曝光力度，在县电视台滚动播放；六是对开发、施工企业不文明施工行为函告住建部门对其扣分处理，函告审计部门不予审计文明施工费；七是加大宣传舆论氛围，加大对乱倒弃土，乱扔垃圾，赃车入城等不文明行为的劝导、制止力度，形成合力治尘的良好氛围。
4、继续加大对省委巡视组巡视县反馈问题整改工作。在前期清理工作的基础上，力争在九月底前完成对新区开发项目无手续或手续不齐全的开发项目全部立案调查、处理。
5、继续加强城区“两清”工作。力争在规定时限内完成“三违”办下达的目标任务。
6、继续加大对领导批示件、局呈转件、纪委建设领域移交案件、群众来信来访案件的办理力度，确保件件落实，件件办结，件件回复。
一、充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性
在全市大力弘扬脚踏实地、干事创业的优良风尚，是新一届市委、市政府着眼于实现富民强市、跨越发展而作出的一项重要决策部署。当前，我市正处在爬坡赶超的关键时期，促发展、惠民生、保稳定的任务非常艰巨。广大党员干部唯有脚踏实地、干事创业，展现不甘落后、奋发进取的良好风貌，才能更好地内聚团结、外赢和谐，最大限度地凝聚民心民力、赢得外部支持；唯有脚踏实地、干事创业，坚持不懈打基础、卧薪尝胆抓发展，才能在激烈的区域竞争中赢得主动、实现赶超进位；唯有脚踏实地、干事创业，努力提高财政支撑能力和群众幸福指数，才能把规划的美好蓝图变为现实，实现建设富强文明新的奋斗目标。近年来，我市党员干部队伍建设富有成效，广大党员干部在经济社会发展中充分发挥了骨干中坚作用，但对比新的形势任务要求，审视存在的问题不足，迫切需要进一步提升思想境界、改进工作作风、增强执行能力。开展主题教育活动，有利于促进党员干部保持清醒头脑，增强进取动力，切实增强抓落实、促发展的责任感、紧迫感；有利于集中解决突出问题，锻造过硬工作作风，促进各项工作高质高效落实；有利于使脚踏实地、干事创业的理念深入人心、成为自觉，在全市形成以实干为荣、以空谈为耻的鲜明导向，激励全市上下激情创业、奋发进取，推动经济社会实现跨越发展。各级各部门要充分认识开展集中教育活动的重要意义，把活动开展作为加强干部队伍建设、推动工作上档升级的重要契机，精心组织、扎实推进、务求实效，为建设富强文明新提供强有力的保障。
二、指导思想和基本原则
开展“脚踏实地干事创业”主题教育活动，要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻上级各项决策部署及我市十三次党代会、十六届人大一次会议精神，紧紧围绕建设富强文明新的奋斗目标，教育引导广大党员干部着力增强脚踏实地干事创业的自觉性、主动性，着力解决思想、工作、作风、能力等方面存在的突出问题，着力完善提速增效抓落实的长效机制，着力营造激情创业的浓厚氛围，使脚踏实地干事创业成为全市上下共同的行为准则和目标追求，成为永恒的主旋律，为全市经济社会又好又快发展注入强劲动力。
活动中，要把握好以下原则：
1、坚持领导带头。领导干部的表率作用至关重要。各级领导干部要认真履行双重职责，既履行好组织和领导责任，切实抓好本单位的主题教育活动，又要带头加强学习、认真整改，带头脚踏实地干事创业，充分发挥引领示范作用。
2、重在解决问题。要把解决问题作为活动开展的关键环节，深入查摆，认真整改，集中解决一批影响科学发展、基层反映强烈的突出问题，促进党员干部队伍思想境界明显提升、工作作风明显优化、执行能力明显增强。
3、务求发展实效。开展教育活动，根本目的在于促进发展。各级各部门要坚持把发展实效作为活动开展的最终落脚点和检验活动成效的标尺，力戒“就活动抓活动”、活动与工作脱节的现象，以活动开展促工作上档升级，以优良发展成果体现活动成效。
4、健全长效机制。开展教育活动意在长远。各级各部门既要立足当前，集中解决突出问题，又要着眼长远，围绕促进工作落实、提升素质能力、加强机关建设等方面，巩固扩大整改成果，健全完善长效机制，为长远发展奠定坚实基础。
三、解决的突出问题
这次主题教育活动，要本着有则改之、无则加勉的原则，着重解决四个方面的问题：
一是思想境界不高、进取动力不足的问题。切实解决部分党员干部中存在的畏难发愁、怨天尤人，缺乏赶超进位的勇气和信心，自甘落后、不思进取的问题；解决小进则满、盲目乐观，对与先进县市区的差距和激烈的区域竞争认识不足，忧患意识、进取动力不强，放松懈怠、贪图安逸的问题；解决“等靠要”思想严重，自强自立的意识不强，在增强经济“造血”功能、提高自我发展能力上缺乏紧迫感的问题；解决责任感、使命感不强，对的发展漠不关心，在其位不谋其政，满足于守摊子、熬资历，不求有功、但求无过的问题。引导各级党员干部充分认识“不进则退、小进慢进都是退”的严峻挑战，切实强化不甘落后的志气、赶超强者的勇气，始终保持饱满的创业激情和强烈的进取精神，奋力开创经济社会发展新局面。
二是工作效能不高、发展成效不突出的问题。切实解决对市委、市政府的决策部署落实不力，招商引资、重点工程项目建设等重要工作推进迟缓的问题；解决办事效率低、主动服务意识差，工作慢慢腾腾、节奏缓慢，导致企业和群众不满、机遇丧失的问题；解决抓落实浮在表面上，当“甩手掌柜、二传手”，坐办公室“遥控指挥”，不深入基层一线解决问题、推动落实的问题；解决工作定位低，缺乏创先争优的意识，满足于一般化，工作长期在低层次徘徊，镇域经济发展没有特色亮点，部门工作没有创新突破的问题。引导各级党员干部切实增强等不得、慢不起的危机感，把“雷厉风行、马上就办”作为工作的基本准则，形成拒绝平庸、追求卓越的良好风气，推动全市工作上水平、上台阶。
三是驾驭能力不强、素质能力不过硬的问题。切实解决在复杂形势和艰巨任务面前，战略思维、科学决策的能力不强，在群众增收、财政增收、改善民生、壮大特色产业、强化社会管理等方面思路不清、办法不多的问题；解决面对经济社会转型、政府职能转变，工作缺乏创新，老办法不管用、新办法不会用，凝聚群众、组织群众能力不强的问题；解决攻坚克难能力弱，在土地、资金、电力等要素制约以及积案等复杂问题面前，束手无策、工作迟迟打不开局面的问题；解决学习的主动性和紧迫感不强，对现代经济发展知识知之不多、了解不深，业务不精不熟，不能胜任岗位需要的问题。引导各级党员干部切实加强学习实践，不断增强把握大势、科学谋划、驾驭复杂局面的能力，真正做到在职必须称职、在任力求胜任，更好地肩负起发展重任。
四是大局意识不强、自我要求不严格的问题。切实解决党性意识、组织观念淡薄，有令不行、有禁不止，对市级领导的调度安排阳奉阴违，落实过程中有偏差、打折扣的问题；解决以部门利益、个人利益为重，以罚代管、弹性收费，不作为、乱作为、吃拿卡要报、中梗阻的问题；解决搞小团体、小圈子，乱发议论、影响团结和谐的问题；解决廉洁自律意识不强，不能严格执行党风廉政建设及“禁酒令”等各项制度规定，、奢侈浪费的问题；解决领导干部表率意识不强，降低自我要求标准，缺乏先锋模范带动作用的问题。引导各级党员干部切实增强大局意识，讲党性、重品行、作表率，营造风清气正、团结和谐的良好氛围，树立廉洁勤政的良好形象。
四、方法步骤
这次主题教育活动，共分三个阶段进行。
1、学习讨论阶段（5月18日—6月4日）。动员会议结束之后，各级各部门要迅速传达会议精神，由主要负责同志进行动员部署，并结合各自实际，制定富有针对性、可操作性的实施方案。要采取集中学习、座谈交流等多种形式，深入学习省、市党代会及我市十三次党代会、2011年度市镇机关工作总结表彰会议、市纪委十三届二次全会、市级班子领导干部会议等重要会议精神，并围绕“脚踏实地干事创业，我该怎么做？”进行交流讨论。要通过学习讨论，切实增强三种意识：一是忧患意识。深刻认识当前日趋激烈的区域竞争，清醒看到我市与先进县市区之间的发展差距，始终保持“无安可居、慢进即退”的危机感，切实增强干事创业的紧迫感。二是机遇意识。准确把握半岛蓝色经济区、高端产业聚集区建设及市区辐射带来的重要机遇，充分认识我市基础设施日益完备、重点区域加快崛起、主导产业快速成长等后发优势，坚定发展信心，增强进取动力。三是使命意识。深化对我市目标思路、发展理念、城市文化的理解认识，深化对自身肩负职责的理解认识，切实担负起跨越发展的历史使命，主动想事、善于谋事、勇于干事，努力开创的美好未来。
2、查摆整改阶段（6月5日—6月22日）。各级各部门及广大党员干部要按照“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的要求，围绕全市层面着力解决的四个方面突出问题，从思想境界、工作作风、发展成效、素质能力等各个方面，全方位客观审视，深入查找存在问题；查摆问题要抓住关键、切中要害，力戒避重就轻、大而化之，切实将问题找准、找深、找透，并着重从主观上深刻剖析根源、自我反省。在此基础上，按照市委、市政府的总体部署，对照“脚踏实地干事创业”的要求，结合各自承担的职责，认真制定整改方案，扎扎实实抓好落实。对能立即解决的问题，要集中力量尽快解决；暂时解决不了的问题，要明确时限，限期整改。要将查摆整改情况在适当范围内公开，自觉接受监督，确保问题查摆到位、整改落实到位。要通过查摆整改，在思想上进行一次深刻洗礼，在思路上进行一次重新梳理，明确自身不足，明确努力方向，围绕改进工作作风、增强执行能力、提升工作层次、促进赶超进位等拿出过硬的措施，促使党员干部队伍焕发新活力、展现新风貌。
3、总结提高阶段（6月23日—7月10日）。市委、市政府将结合半年工作总结，对各级各部门主题教育活动开展情况进行总结验收，看目标定位是否有新提高、工作作风是否有新转变、抓落实机制是否有新加强、各项工作是否有新突破，对活动走了过场、流于形式的将予以批评纠正、限期整改；要把上半年工作成果作为检验活动成效的主要内容，重点看招商引资、项目建设、财政税收等重要工作是否达到时间过半、任务过半，各项工作是否有创新突破，对不达进度要求的、工作业绩平平的将在全市进行通报。各级各部门也要对活动开展情况进行认真总结，并组织党员干部开展工作“回头查”，鼓励先进，鞭策后进，围绕完成全年任务目标，制定详细工作推进计划，确保任务圆满完成。要认真做好整改成果的巩固工作，健全完善工作推进、机关管理、奖惩考核等各项制度，形成促进脚踏实地干事创业的长效机制。总结要形成书面材料，于7月20日前报活动领导小组办公室。
为创新活动载体，增强活动实效，教育活动期间，全市将统一组织开展以下五项活动：
1、学赶先进活动。在全市各行各业选树一批业绩突出、事迹过硬的先进模范，组织开展专题事迹报告会，为党员干部树立起学习的榜样，通过典型示范带动，在全市形成学赶先进、干事创业的热潮。责任单位：市委组织部、市总工会
2、助企解困活动。针对当前宏观经济形势复杂、企业经营压力增大的实际，进一步“转作风、解难题、促发展”，深入企业送政策、送服务、解决困难；严格规范收费行为，最大限度为企业降压减负，助力企业持续快速发展。责任单位：市纪委、市经信局、市中小企业局
3、教育培训活动。聘请政策理论水平高、实践经验丰富的专家学者，适时举办专题讲座，强化对党员干部的培训，增强干事创业的能力。各部门、各单位也要根据各自实际，组织开展业务研讨、专业培训、岗位练兵等活动，全面提高素质能力，充分胜任岗位职责。责任单位：市委宣传部、市委党校
4、观摩评比活动。适时组织一次工作亮点观摩评比，对各部门、各单位今年以来招商引资、重点工程项目建设情况进行现场观摩，对工作亮点、工作中形成的创新突破进行评比，并将结果在全市通报。责任单位：市委办公室、市政府办公室、市委考核办
5、营造氛围活动。在市内，充分利用各种形式，加大舆论宣传力度，市电视台、广播电台、《工作》、政府网站要开设专栏，大力宣传活动开展的重要意义，及时报道好经验、好做法，注重发现树立先进典型，展示活动开展带来的新气象、新成效；各部门、各单位要通过宣传栏、标语、刊板等形式广泛宣传造势，为活动开展营造良好的舆论环境。同时要加强对外宣传，充分展现干部群众脚踏实地干事创业的精神风貌，为发展赢得良好的外部环境。责任单位：市委宣传部、市广播电视台、各部门各单位
五、保障措施
开展主题教育活动事关长远，意义重大。各级各部门务必高度重视，扎实开展，确保取得实效。
一要加强领导、精心组织。市里由机关作风建设领导小组负责活动的组织、指导、协调，领导小组办公室设在市纪委。各级各部门也要成立相应组织领导机构，明确责任，抓好落实。市级领导班子成员要深入到分管的系统和联系的单位，加强指导，强化督导，确保活动开展得扎扎实实、富有成效。
6月2日和4日，大队组织全体民警、职工、协警共246人，分二批在县委党校进行了为期一天的封闭式教育整训，邀请县纪委和县委宣传部领导分别作了纪律作风和形势教育讲座，进行了法制和交通事故处理业务培训，查摆了队伍纪律作风存在的问题，剖析问题根源，提出了整改要求。召开了“三严三实”主题教育动员会，开展党纪条规教育和警示教育，组织民警观看《阳光下的阴影》等警示教育片。开展帮扶教育，组织机关民警到大队联系村开展扶贫帮困活动，了解困难群众疾苦，保持和发扬艰苦奋斗优良传统。加强从严治警，认真查处队伍纪律作风问题，上半年分别对一名民警、一名协警作出了纪律处分。
大队每月组织一次法制检查，每月通报，每季度开展一次讲评和业务培训。切实组织开展法制整治行动，今年以来，严格按上级要求开展了涉法涉诉中“损害群众利益行为”专项整改、立案突出问题专项治理、“四公开、四整治”等专项行动。认真清理排查，组织对__年12月以来各办案单位执法办案情况进行全面“回头看”，对纠费、罚款依据、项目、标准以及涉案财物处罚开展自查自纠。一是规范收费，对收费项目、标准及依据进行公示，取消新车上户事故救助基金、驾驶人学习培训费等收费项目。二是查处“三案”。对一名协警在执勤时收受香烟、擅自放行违法车辆的行为进行了查处。三是加强涉案财物管理，明确专人负责。
大队坚持以民意为导向，以群众满意不满意为标尺，强力推进警务调查工作，提高群众满意度。大队车管所、驾管股、122中队等窗口单位坚持星期五下午例会制度，在加强工作人员政治理论学习、业务知识培训的同时，加强纪律作风教育，对一周工作、服务情况进行讲评，促进提高窗口工作人员服务水平。在大队交通违法处罚中心新设了排队叫号系统，增设了服务窗口，使办事更加快捷、方便。加强中介业务和机动车检测业务的监管，组织对中介机构业务代办人员进行培训，全面登记造册，实行挂牌上岗，规范管理。针对机动车技术检验实行社会化后，存在的服务态度不佳、索拿卡要等问题，大队多次约谈公司负责人，督促限期整改。大力推进警务调查工作，采取出警途中加强与报警人联系、业务办理现场回访、设立群众意见受理岗、电话回访等举措，加强与报警人、办理业务群众的沟通，主动征求意见，及时化解矛盾和误会。今年一季度，车管业务警调排名全市第一，122接处警排名全市第三。
一是加强媒体宣传。在《__手机报》、红土网__分站设置交通安全宣传专栏，每周刊出二期。邀请电视台记者随警采访10余次，__电视台新闻频道每天进行交通违法曝光，“法治__”栏目播出8期专题节目，利用微信、微博交通信息30余条，利用手机短信平台信息8条，受众达10万余人次。二是加强重点人群宣传教育。以中队为单位，分别召开了货车驾驶人、校车安全工作会议。民警到客运校车公司、中小学校讲安全课104堂次。切实组织开展“文明交通安全一节课”交通安全讲座和“请你看到我”“六一”儿童节交通安全宣传日活动，大队法宣股和各中队共进入中小学校、幼儿园组织开展活动36次，参加活动的学生、幼儿达2万余人次。三是打造农村交通安全宣传“一条路”、“一条街”。与梅仙镇政府联合，在G106梅仙路开展道路交通安全“一条路”、“一条街”活动。利用镇“村村响”广播，每天播送交通安全宣传10分钟。
组织开展了全县道路交通安全隐患大排查、旅游交通安全隐患排查等，共排查道路交通安全隐患130处，提出整改措施，呈报县安委会办公室下发了《整治道路交通安全隐患督办函》，明确治理责任单位和整改期限。切实加强重点车辆管理，大队重新调整组建了重车管理办公室，加强管理力量，召开客运校车安全会议28次，逐公司、逐校上门排查，督促落实安全主体责任，完善管理制度，下达整改通知书16份。加强早晚放学时段的路面监管，共检查校车136辆次，查处校车违法行为9起。
按照上级部署，深入开展道路交通安全“九打九治”打非治违行动，集中打击、整治非法违法和违规违章行为。至6月底，共查获各类交通违法行为68722起，其中现场执法5372起，涉牌涉证412起，“三超一疲劳”983起，酒后驾驶39起，闯红灯14起。突出重点，加大货运超限超载治理力度，在县政府统筹部署下，形成了“政府主导、乡镇属地管理、部门分工合作”的治理机制。大队组建了治超中队，配备警力21个，实行常态化管理，加强路面管控。平时早出晚
归，每周加通宵班两个以上，节假日上路，严格执行“三个一律”：超载车辆一律卸载，加装货厢栏板的一律恢复原样、违法驾驶人一律记分。上半年共查处超载979起，切割货厢栏板196辆，行政拘留3人，辖区货运严重超载现象得到有效控制，路面秩序明显好转，因超载而引发的交通事故显著下降，今年以来，未发生一例因超载导致的重大交通事故。持之以恒做好城市创建工作，针对城区交通存在拥堵和停车难问题，与城管部门联合开展了城区道路交通调研，形成了调研报告，提出了长远和近期治理方案。加强城区道路交通秩序常态化管理，路面民警坚持重点路口值守、提前半小时上岗、延迟半小时下岗、节假日流动巡查制度，加大对乱停乱靠、不遵守交通信号行为的查纠力度。对城区道路隐患的排查，配合有关部门完善标志、标线、安全防护设施和停车泊位建设，上半年城区共新划临时停车泊位61个，增加小区停车位200多个。
争取县公安局党委的高度重视，强力推进派出所管理交通工作，加强农村道路交通安全管理。今年元月底，县公安局制订下发了《公安派出所管理道路交通安全工作办法》。2月10日在童市镇召开了派出所管理交通工作现场会，3月20日在春运道路交通安全工作总结会上，对派出所春运交通安全进行了总结表彰。大队加强对派出所管理交通业务培训，分别于2月中旬和3月下旬组织派出所交通专干进行了集中培训和到122中队跟班培训，各中队也组织开展了随岗培训。派出所管理交通工作在加强农村道路交通安全管理方面发挥了较大作用，尤其是在今年春运安全工作中作用明显，承担了辖区交通事故接处警和集镇疏堵保畅工作，提高了路面见警率，确保了快速出警。为在今年春运人车流量剧增的不利局面下，取得道路交通秩序明显好于往年，无严重交通堵塞、重大交通事故下降、群众满意度提升的良好业绩提供了保障。
加强组织部署，以“四项建设”统筹公安交管工作。大队成立了“四项建设”工作领导小组，设立了办公室，成立了4个专项工作组，将工作责任、任务逐项分解，明确牵头领导、责任单位和协助单位。6月18日召开了“四项建设”工作推进会，进行了业务辅导培训，对“四项建设”工作进行全面部署。各单位加班加点，认真做好信息录入和其他基础工作。
我队上半年工作取得了一定的成绩，但还有差距和不足，一是道路交通安全形势依然严峻，事故防控压力非常大。存在农村摩托车“三无”现象严重、道路交通安全隐患治理不到位、货车超限超载易反弹等等管理难题，这些安全隐患的存在，给道路交通安全带来不确定因素。二是队伍纪律作风上，个别民警、协警还存在党的群众观念不牢，履责不到位，执法不规范，服务质量不优的问题。尤其是协警队伍，人数多，队伍庞大，素质参差不齐，管理制度还不完善。三是警力不足的问题日益突出。尤其是基层中队警力严重不足，个别中队民警调离后，警力未补充。一线民警超负荷工作，承受压力大。下半年我队将重点加强以下几个方面的工作：
（一）深入开展队伍教育整训。切实开展“守纪律、讲规矩”争创“为民、务实、清廉”警队活动，践着“三严三实”要求，加强公正廉洁执法思想教育，加强监督执纪问责，健全完善协警管理制度，为确保公安交管工作取得新成效提供坚强组织保证和纪律保障。
（二）大力推进“四项建设”。以“四项建设”统筹公安交管工作，进一步落实责任，加强考评与督促检查，每月通报，确保如数如期完成各项建设任务，提升道路交通安全管理水平，达到“一年一个样、三年大提升”的工作目标。
（三）强化农村道路交通安全管理。深入贯彻国发[__]30号文件和省、市、县人民政府《实施意见》精神，进一步完善农村道路交通安全组织建设。创建“交通安全示范村”，推进派出所管理交通安全工作。
（四）加强事故防控维稳工作力度。努力实现全年重大交通事故下降、无一次死亡3人以上交通事故发生、无因交通事故引发的严重“三堵”群体性事故发生的目标。
1、深入实施“文明交通行动计划”，强化交通安全宣传教育，提升群众交通安全、文明交通意识。
2、深入开展“九打九治”打非治违行动。重点突出治超，加强常态化管理，保持路面监管力度，推进部门联动，强化源头管控，确保超载现象不反弹。组织开展摩托车交通安全专项整治行动，积极探索摩托车安全管理有效模式，加大对“三无”摩托车的打击力度，提升摩托车上牌办证、进保率。定期组织整治机动车涉牌涉证、酒驾毒驾等违法行为等行动，提高现场纠违率。
3、推进隐患排查治理。政府牵头组织对道路交通安全隐患整治进展情况进行督查，督查结果列入安全生产目标管理考评内容，确保道路交通隐患治理到位。推进道路交通“生命防护工程”建设，争取省安委会“九打九治”打非治违驻点督导单位的大力支持，解决部份交通安全标志及设施。
（五）推进城市创建工作。协调各职能部门，完善城市道路交通、安全设施规划与建设工作，推进停车场、公共停车位建设。加强文明创建交通秩序常态化管理。完成县委、县政府交给的各项创建任务。
社区管理办公室在党工委、办事处的正确领导下，在分管领导的帮助支持下，围绕年初制定的工作目标，开展了大量工作，现将半年工作总结如下：
一、驻村工作社区办有工作人员2名，分别驻全兴社区、袁家社区。在驻社区工作中，按照党工委、办事处的要求配合社区开展了以下工作。
1.在春节期间开展了送大礼包、送温暖活动，送出大礼包4000余份，礼金4、5余万元左右。
2.组织发动全兴5社集资修建公路1.5公里，共筹资13万元左右，人均集资700余元。全兴6社修建便民路600余米，投资额2万余元。
3.完成土地整治复垦2户，1.8亩，新办理城镇养老保险共800余人。
4.配合县纪委、县办、县国土局联合调查组对原东胜3、4、6社征地拆迁问题进行了走访、调查、宣传解释，化解了群访事件的发生。配合县交委等部门解决全德街上部分群众因公路烂、灰尘大导致集体堵塞公路事件2次，经过细致的工作避免矛盾激化。整修公路已动工，解决了群众诉求。5.开展了三进三同、结穷亲活动。办公室同志三进三同活动走访农户78户，近160余人，结穷亲2户，分别送去了现金300余元和大米、食油等物。6.配合指导所驻社区参加“7.1”红歌比赛，分别获一、二等奖。其中：袁家社区联队《红梅赞》获一等奖，全兴社区联队《大中国》获二等奖。
二、业务工作
（一）文教卫生工作：
一是在五月二十四日开展了第25个爱国卫生日活动，按办公室、社区（村）划分了卫生责任地段，明确地段、人员，并进行了大扫除。
二是开展除四害、灭蚊蝇活动，发放鼠药8000公斤，灭蟑螂药8000包，有效控制了细菌传播。
三是开展了辖区内小餐饮店的规范整顿工作。从6月30日与工商、食药监、卫生、环保等部门联合召开动员大会后，我们对所辖的餐饮企业进行了集中摸底、排查，登记在册的餐饮店达到236家。其中，面积达到150㎡的有35家，属前厨后店的42家，有营业执照的91家，经营手续不全或正在办理的有145家，可见需规范整治的餐饮店面宽量大。社区办为了将这工作抓紧抓好抓落实，配合民政办同志和所涉四个社区的抽调人员每2人一组，包户检查，负责落实整改。在大家的共同努力下，现已整改结束，等待下一步的整改验收确认。
四是开展了校车安全整治工作，制订了校车整治方案，对辖区内的中、小学、幼儿园进行了安全检查，对排查出的车辆证照不全、超载严重、没有校车通行证、个别幼儿园食堂卫生差等问题进行了及时通报和处理，实现了学校安全事故零目标。
（二）物业管理工作：辖区内有物业小区22个，物业公司13家，从业人员639人。社区对每个小区都建有档案，并定时不定时的到物业公司开展督促检查，同时要求其每月一次的物业收支公示情况交社区办存档备查。在物业管理中，
一是加大了《市物业管理条例》的宣传贯彻落实并以东城办发【】20号文件转发到所涉社区供大家参考学习
。二是对具备成立业主委员会条件的小区给予业务指导，严格按照《市物业管理条例》的规定进行。目前正在启动的有欧鹏第一书香、世纪阳光和锦绣花园a区。
三是对各物业小区反映出来的问题进行了及时协调解决，如锦上华庭小区6.22洪灾导致小车被淹，欧鹏第一书香因为退费问题发生群殴，教师村因下水管道堵塞导致粪水横流，慧达物业所涉单体楼因化粪池渗漏导致污水横流等问题，均得到及时解决。
四是加大了物业大修资金的使用管理。凡是动用大修资金，必须得到三分之二以上的业主同意，同时社区办与国土局住保科同志到场实地考察，并公示7天后，方能动用大修资金。目前动用大修资金1756元。五是对无主化粪池进行了清理。辖区内有无主化粪池694口。经与县市政局联系，对其中存在安全隐患的10口进行了集中清掏，花去资金8万余元。
（三）公租房、廉租房申办工作：公租房因县里还没有出台相关政策，目前暂未申办。廉租房申办工作已全面开展。目前已收到申请16户，待社区办初审后经领导同意报县国土局住保科，再入户调查、核实，再公示，最后确定入住名单。
（四）加强了全德、水星街道管理：调整充实了清洁工人4人，维修场镇路灯24盏，新安装5盏，新增添全德垃圾箱体一个，对全德街上进行为期一月的市场秩序整顿，规范了水果市场、蔬菜市场、肉类市场，街道脏乱差现象得到了有效遏制。
三、突击性工作
重点开展了巩固国家卫生县城的复查验收工作。该项工作面宽量大，涉及千家万户，是唐川县长主抓的一项硬骨头工程。为了做好该项工作，党工委、办事处王书记、宗主任及分管领导倾注了大量心血和精力，从人力、财力、物力上给予全力保证，让我们辖区内的巩卫工作上了一个新的台阶，收到较好效果。
一是开展了形式多样的宣传教育活动，对每个社区设置了健康教育专栏制作了宣传标语和各种t型牌，分别悬挂和安装在交通路口和人口密集地。同时与业主签订临街门面“门前五包”责任书6000余份，张贴“卫生五不准”小标语2300余份，发放文明市民倡议书15000余份。落实文明劝导员32名，制作劝导服装32套，指挥旗32首，对一切不文明行为进行劝导。通过以上工作，提高了群众对巩固国家卫生县城的知晓率和文明卫生意识。
二是逐步完善背街小巷市政卫生设施，新购置塑料垃圾桶近400个放置在老式居民楼、城中村及城乡结合部等，有效解决了乱扔乱倒垃圾的现象。
三是大力开展环境卫生集中整治，各社区落实了专门的整治队伍，动用挖掘机、铲车等大型工具对工作量大、整治难度高的区域进行了彻底整治。对乱搭乱建现象进行了有序的拆除。经过近三个月的努力，已花去资金80余万元，清理卫生死角177处，整治居民内院223个，整治道路坑洼100多处，清理垃圾1200余吨，对辖区内的牛皮癣等也做了彻底清除。至今，城区四个社区仍聘请有51名卫生保洁员开展工作。该项工作的开展得到铜梁电视台、铜梁日报的关注，并多次做了宣传报道，也得到县巩固国家卫生县城指挥部的认可，并被“铜巩卫工作简报”21期做了报道，受到好评。
四、存在的问题
一是社区办工作涉及物业管理企业及业主委员会的成立等新兴工作，政策性强。上级部门业务培训少，且学习资料不齐，导致业务指导困难。
二是辖区内的物业小区均要逐步成立业主委员会，该项工作法律程序较多，涉及工作量较大，且廉租房需逐户入户调查，这样显得社区办人手不足。
一、灾后重建有力推进。一是进一步明确挂联责任制。进一步落实了全县所有项目局领导、股室和直属单位挂联包片、包校责任制，协助、指导学校重建工作。二是加强建筑工地安全管理。严格督促施工方落实安全制度，完善安全设施，加大安全防范力量，确保了平安施工。三是强力推动重点项目学校建设进度。逗硬落实领导挂联责任制，挂图作战、工期倒排、限期完成，强力推进教育灾后恢复重建。对26所重建进度较慢的学校实行重点监控和帮扶。四是强化资金监管。严格规范教育灾后恢复重建资金使用、工程质量和安全生产管理，逗硬落实工程建设各项制度。五是狠抓工程进度。截止6月底，全县337所学校已全部开工，完工272所，完成投资66754万元，占规划总投资的36%，占到位资金的59%，累计支付资金53013万元（占到位资金47%、占完成投资79%）。已新建校舍486栋、549644平方米，完成投资57694万元。
二、教学管理突出实效。一是教学常规管理更加有效。各级各类学校按照上级教育主管部门要求，依据课程设置标准，开足开齐了课程，严格“六认真”要求，加强了对教学过程的管理，并在长赤片区召开教育教学管理现场会，深入探讨灾后重建完成后，学校如何提高教育教学质量问题。二是教学改革不断深化。继续完善初中学生综合素质评定方法；切实做好普通高中新课改准备工作；成功组织全县初中教师实验操作技能大赛，在4月19日至20日巴中市举办的2010年初中化学教师实验操作技能大赛中，我县下两中学的刘志敏老师荣获全市一等奖。三是教科研工作进一步强化。进一加强了对学校开展校本教研的指导。3月8日，教育局在赶场中学召开了中学教育教学改革现场会，为扎实推进学校的教育教学改革起到了强有力的推动作用。成功举办了全县小学语、数年会，以赛促研，激发了广大教师参与教研的热情，涌现出了一批教学能手。
三、教育质量实现突破。一是巩固两基抓质量。在巩固“两基”成果的基础上，继续强力实施“教育教学质量提升工程”，进一步完善了全县学校教学质量管理督查机制和教学质量评价体系，层层落实了从局班子成员到学校教研组、科任教师等相关人员的教学质量工作目标责任制。二是强化管理抓质量。不断推进全县学校科学化、规范化管理，全面推行精细化管理举措，完成了新一轮的学校管理常规督查，在全县学校形成了抓管理、重质量的良好氛围。三是高考成绩创新高。2010年，我县共4597人报考，各类本科一次上线1062人，高考成绩再创历史新高。全县理科最高615分，文科最高612分。
四、职业教育大力发展。一是为县委、县政府出台相关文件作好调研工作。组织专人深入调研，为县委县府制定《进一步加快职业教育攻坚战略的意见》和《**县进一步加快职业教育攻坚的实施方案》提供了详实的基础资料。二是狠抓中职招生。协调召开全县职教攻坚大会，通过县政府与乡镇、教育局与学校签订送培目标责任书等形式，力争完成今年4600人的中职招生任务。三是大力推进职业学校基础能力建设工作。小河职业中学、县职中灾后重建项目工程进展顺利。县职中顺利通过省重评估验收。四是加强学校管理，提升职业教育质量。坚持以教育教学改革促进和提高教学水平，满足人才培养需求。充分赋予中职学校校长办学自，由学校自主探索和建立职业教育管理和发展新模式。积极作好逐步剥离职校初中的各项准备工作。
五、队伍建设不断加强。大力实施“教师素质能力提升工程”，着力推进干部教师专业化成长的目标。一是抓干部队伍建设。在干部队伍建设中，采用远程方式组织全县学校校长参加“联合国儿童基金四川地地震灾区爱心学校校长培训”，派出长赤中学，**镇二小校长赴成都参加省级地震灾区心理健康教育辅导站校长培训，成功组织实施2010年度校长及中层干部任职资格考试。二是抓教师队伍建设。一方面与人事局联合赴大专院校新招聘了100名大学毕业生充实教师队伍。另一方面通过教师轮训、骨干教师培训、教师教育教学技能测试，组织教师参加省、市级赛课、教学研讨、学科培训等形式提升教师业务能力。
六、德艺体卫工作突出实效。不断强化德育为首、全面育人的教育观，全面实施素质教育，努力促进全县学生健康成长。一是扎实开展德育工作。广泛组织开展了“除陋习、树新风”、“四个同行”等各类德育主题活动，特别是组织开展了全县教育系统为玉树受灾同胞献爱心捐款活动，受到社会各界的广泛关注和赞扬。二是科学开展体育工作。切实开展阳光体育活动，确保学生参加体育锻炼的时间和效果。成功举办了**县第22届中小学生田径暨篮球运动会，充分带动更多学生参与体育锻炼。三是艺术教育成果丰。成功举办了“六一”国际儿童节庆祝大会暨文艺演出活动。**中学等学校举办校园文化艺术节，充分展示了我县各校艺术教育成果。四是关注学生身心健康。配合卫生、防疫等部门做好疫苗接种、疾病防疫、食品卫生等工作。加强心理健康辅导员队伍建设，进一步开展好学生心理健康教育。五是组织开展争优评优活动。2010年春学期，共推荐评选出市、县“三好学生”138名，省、市“优秀学生干部”86名，市、县“先进班集体”47个。
七、教育惠民工作落实处。一是落实贫困寄宿生生活费。县财政安排798.6万元，按照小学生均250元/期、初中生375元/期的标准足额兑现2010年上半年25051名贫困寄宿生生活补助，其中小学贫困寄宿生11266名、初中贫困寄宿生13785名。家庭经济困难寄宿生名额按寄宿生55%的贫困面，实行本人申请，村、乡审核，学校评定，张榜公示确定。生活费发放由教育局派员到学校现场监督发放，财政、教育组成巡查组巡查，确保家庭经济困难寄宿生及时获得补助。二是抓紧校舍维修改造。元潭乡字库村小学维修校舍500平方米，改造运动场200平方米，现已全面完成，概算投资12万元。东榆镇槐树村小学维修校舍580平方米，新建厕所和添置设备等，目前已基本完成，概算投资60万元。
一、__年工作总结
__年是极不平凡的一年，我市遭受了夏季严重高温干旱和秋季特大洪涝灾害的双重考验。在市委、市政府和上级水利部门的正确领导与大力支持下，我市的水利工作深入贯彻落实中央、省、市有关加快水利改革发展的决策部署，紧紧围绕市__次党代会和本届政府提出的水利改革发展目标，以提高防汛防旱防台能力为核心，以加强农田水利基础设施建设为重点，贯彻实施最严格的水资源管理制度，狠抓落实、大干快上，各项工作取得了新进展。全年完成圩区整治3.1万亩，河道整治__公里，实现水利总投入2.5亿元，其中争取省级以上补助资金首次突破亿元大关，水利总投入和争取省级以上资金均创历史新高。
（一）“三防”工作取得全面胜利
一是扎实做好汛前准备工作。3月26-28日，市防汛防旱指挥部分7个检查组对全市防汛防旱准备工作进行了大检查，对检查中发现的安全隐患进行专题分析和研究，要求并督促相关部门、单位采取和落实好整改措施。4月16日，召开全市防汛工作会议，全面部署__年度防汛防旱工作，并与各镇（街道）、有关部门签订了__年度防汛防旱责任书，明确各级各部门防汛防旱工作的责任。二是不断完善基层“三防”体系。深化基层防汛防旱防台体系建设，强化责任落实，确保组织指挥畅通。进一步强化抢险救灾能力建设，不断完善应急救援组织体系，重点开展和落实预案修编、队伍建设、抢险演练、物资储备等各项工作。4月17日，市防汛办会同市人武部组织民兵举行水上应急抢险演练。据统计，全市共落实草包12.74万只、麻袋*万只、编织袋56.3万只、木材3376.5立方米，铁丝、元钉2.5046吨、救生衣726件、水泵743台，落实抢险分队206个、抢险人员*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面对持续33天的高温干旱天气（其中8月9日最高气温达41.1℃，是我市1959年有气象记录以来的最高值），我市周密部署，积极应对，全面落实各项防旱抗旱措施，最大限度减少了干旱损失。累计投入抗旱设备96台套、人员__人次、车辆96台次，投入抗旱资金210万元。10月初，受建国以来10月份登陆我国大陆最强的秋季台风“菲特”云系和北方冷空气共同影响，我市遭遇了特大洪涝灾害（__月8日0时至6时梧桐降雨量达到153.5毫米，是我市1959年有气象记录以来的最大值），部分地区水位超过历史最高洪水位。全市共涉及受灾人口17万人，倒塌房屋110间，受灾农作物面积23.70万亩,停产工矿企业417家，直接经济损失7.83亿元。面对特大洪灾，全市上下在市委、市政府的正确领导和统一指挥下，把防汛抗洪作为中心工作来抓，市防汛指挥部在__范围内最早启动了防汛Ⅰ级响应（10月8日凌晨3时），各地各部门按照应急预案要求，迅速行动，全力投入抢险救灾工作，实现了“不死人、少损失、保安全”的工作目标。全市共投入抢险人员3.02万人，启用排涝水闸776座、排涝泵站2657座，投入各类抢险设备865台套，编织袋15万条，木材332立方米，安全转移人员__人。我市防汛办被省防汛指挥部评为全省优秀防汛办。
（二）农田水利建设深入推进
一是加快小型农田水利重点县工程建设步伐。全面完成了中央财政第二批小型农田水利重点县建设工程，并通过了水利部稽察组对该工程项目的稽察，得到了领导和专家的一致肯定。该工程总投资8242.84万元，新改建泵站128处，排涝泵闸站106处，排水单闸19处，渠道衬砌163.65公里，建设高效节水灌溉面积5690亩。5月份，又成功争取到中央财政第五批小型农田水利重点县工程，计划用三年时间（__年-2015年），投入资金1.06亿元，力争使我市的农田水利基础设施建设再上一个新的台阶。二是抓好省级圩区整治工程建设。主要抓好三个圩区工程项目：大麻南星、湘漾圩区工程，总投资1375万元，年度完成了总工程量的95%；河山东浜头圩区工程，总投资1790万元，年度完成了总工程量的65%；屠甸和平圩区工程，总投资1689万元，年度已完成施工招投标。三是推进农村饮水安全工程建设。年内实施农村饮水安全工程二个：石门镇农村饮水安全工程，铺设管网93公里，解决饮水不安全人口3.75万人，总投资2085万元；崇福镇农村饮水安全工程，铺设管网83公里，解决饮水不安全人口1.71万人，总投资1021万元。四是加大农田水利工程管护体制及适用新技术的推广力度。我市农田水利工程管护体制改革在20__年成功试点的基础上，年内继续加大投入，扩大管护范围，目前已在全市38个村推广了这项工作，得到基层群众的一致认可。同时，继续加大农田水利适用新技术的推广，全年推广特低水头微喷灌面积540亩，安装机埠防盗报警器48套，建成以泵站智能管理系统为主的水利信息化村14个。全市农田水利标准化建设工作在省级考核中被评为优秀等次。
（三）河道整治力度明显加大
一是扎实推进全国河道综合整治试点县项目。年内实施了龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区工程，其中龙翔、濮院项目区完成总工程量的72%；石门项目区完成总工程量的61%；崇福东、洲泉西项目区完成总工程量的40%。二是加快建设全国重点地区中小河流治理项目。年内实施了湘庄港、大红桥港、灵安港3条河道治理工程，其中湘庄港治理工程已竣工，大红桥港治理工程已完成总工程量的90%，灵安港中段治理工程已完成总工程量的60%。三是加快河道生态建设步伐。北永兴港河道治理工程获得省河道生态建设优秀示范工程称号，是__各县（市、区）中唯一获此殊荣的工程；北永兴港和大红桥港河道治理工程在今年__市委、市政府组织开展的“双推”活动中受到了一致好评。四是切实抓好河道保洁长效管理工作。年 初，在黄浦江死猪漂浮事件中，根据市政府的统一部署，积极开展河道内死猪专项打捞行动；并以此为契机，深化完善了河道保洁长效管理制度，修订出台了《__市河道保洁长效管理实施方案》，增加了市财政对河道保洁经费的投入；同时，强化对河道保洁工作的监督检查，通过每月一次的日常检查和每半年一次的督查考核，有力地推动了全市各镇（街道）河道保洁长效管理机制的正常运行。我市河道保洁长效管理工作获得了__年度全省河道保洁考核一等奖。
（四）行政监管水平进一步提升
一是加强水资源管理。围绕“节约保护水资源，大力建设生态文明”主题，通过多种形式，加大水法规的宣传和教育力度；强化用水计量管理和日常监督，年内完成了年取水量1-5万立方米取水企业的实时监控系统安装，进一步规范水资源费的征收；启动节水型社会建设工作，编写完成《__市节水型社会建设工作方案》，并通过评审。二是加大水政监察力度。坚持水政监察巡查制度，积极开展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生态”等专项执法行动，依法审查审批涉河工程（占用水域）建设项目，严格查处各类水事违法案件，维护正常水事秩序。三是强化水利工程监督管理。开展以“贯彻质量发展纲要，提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动，修订出台《__市水利工程混凝土预制块质量管理办法》，开展在建水利工程的监督检查，完成43家小型水利施工（生产）企业的检查考核和年检工作，进一步规范全市水利工程建设程序，提高了我市水利工程质量管理工作水平。
（五）机关自身建设得到加强
一是开展中层干部轮岗交流和竞争上岗工作。健全干部选拔任用和监督制度，完善干部培养教育及锻炼交流机制，按照公开、平等、竞争、择优原则，在1-2月份顺利开展了中层干部轮岗交流与聘任工作，在9-10月份顺利完成了部分中层岗位竞争上岗工作，进一步提高了中层干部队伍的综合素质。二是切实加强勤政廉政教育。通过组织收看全省水利系统党风廉政建设警示教育会议，邀请市纪委领导上加强作风建设教育课，举办中层干部读书会，组织收看警示教育片，参加庭审现场警示教育会等多种形式，使全体党员干部职工认真吸取违纪违法典型案件的深刻教训，不断增强党员干部职工的廉洁自律和拒腐防变能力。三是深入推进“阳光工程”建设。推进党务公开、政务公开和办事公开，充分利用各类政府门户网络公开水利工程建设、水行政审批、行政许可、行政执法等各类信息，着力形成以公开促公正、以透明促廉洁的办事程序。围绕阳光规划、阳光招标、阳光监管、阳光审批、阳光执法和阳光服务“六大阳光”工程建设，着力打造“阳光水利”。四是强化机关作风效能建设。以创建市级文明单位为抓手，认真贯彻落实上级有关作风效能建设的相关规定，切实加强机关作风效能建设。按照市委党的群众路线教育实践“三同步”工作要求，深入基层、深入群众开展调查研究，积极参与“四联四强”走访服务，认真组织参加“当一天社区干部”、“红色义工”、“治安夜巡防”等各项活动，努力为基层、为群众办实事、做好事、解难事。
今年以来，我市各项水利工作取得了一定成绩，但对照上级要求和群众期盼，仍存在不少薄弱环节，特别是在今年的“13.10.8”洪灾中，我市的防汛抗灾综合能力还暴露出不少问题，主要表现在：一是虽然全市防汛防台应急机制和基层防汛防台体系已经建立，但综合应对能力还不够强，救灾物资储备不够足，干部群众的防汛抗灾危机意识和应急处置能力还有待进一步提高。二是虽然前几年修建的大批农田水利基础设施在洪涝灾害中发挥了重要作用，但总体上抵御特大洪涝灾害的能力还比较弱，特别是外河圩堤建设标准还不够高，排涝设施设备的日常保养和维护不够到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河网水动力条件差等原因，河道淤积现象十分普遍，加上在项目建设和土地整理过程中侵占水域、甚至填埋河道现象仍时有发生，影响了河道蓄水和行洪能力。四是城市、镇区、工业园区防汛设施标准不高，排水管道污泥淤积严重，城镇地下车库、地下商场等内水外排的动力设备及维护保养不到位等。同时，工业化、城市化和农业现代化进程的加快，对现代水利发展和河道生态建设提出了更高的要求，迫切需要进一步加大水环境整治力度，切实加强节水灌溉、远程智能控制等现代水利设施建设。
二、2014年工作思路
2014年，我市水利工作将深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，紧紧围绕市第十三次党代会和本届政府提出的水利发展目标，以“五水共治”（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）为主线，进一步加大水利建设投入力度，不断完善防汛防旱工作机制，切实强化水资源管理，全力打造“五个水利”，着力提升水利现代化水平和抵御自然灾害能力。
（一）围绕治污水，打造“生态水利”
一是加快全国河道综合整治试点县工程建设。继续推进龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区的续建，同时启动梧桐、屠甸、河山等3个项目区工程。计划投资1945万元，完成龙翔、濮院、石门三个项目区的整治工程；计划投资4624万元，完成崇福东、洲泉西项目区总工程量的80%；计划投资2558万元，完成梧桐、屠甸项目区总工程量的50%；计划投资800万元，完成河山项目区总工程量的40%。二是深入推进全国重点地区中小河流治理工程。抓好北永兴港(一期)治理工程和湘庄港治理工程的竣工验收工作，完成灵安港中段续建任务。启动无量桥港、王母桥港、董家桥港河道整治工程，其中无量桥港工程计划投资__万元，完成总工程量的70%；王母桥港工程计划投资__万元，完成总工程量的20%；董家桥港工程计划投资1200万元，完成总工程量的50%。三是继续加强河道保洁长效管理。结合“河长制”工作开展，认真抓好《__市河道保洁长效管理实施方案》的落实，进一步完善河道保洁长效管理机制，加大河道保洁人力、财力、物力投入，切实发挥各镇（街道）在河道保洁长效管理中的主力军作用，提高河道保洁实效。
（二）围绕防洪水，打造“平安水利”
一是加强“三防”组织体系建设。按照“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的要求，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱防台责任制，强化统一 指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的“三防”管理机制，不断完善镇（街道）、开发区、振东新区为单位，行政村、社区为单元，自然村、居民区、企事业单位、危房、避灾场所为网格的基层“三防”组织责任体系。二是提高应急预警保障能力。加大基层防汛防旱防台指挥人员和工作人员的业务培训力度，细化完善各类“三防”预案，优化预案的实用性和可操作性；完成__市水文巡测线和我市水文巡测基地、防汛指挥中心建设任务，加强雨情、水情、风情的监测预报和信息共享，切实提高汛情台情的监测研判能力；定期组织开展应急演练，有效发挥专业队和群众相结合的抢险队伍应急救援作用；加大防汛物资储备，建设市防汛物资储备基地。三是推进城市(镇)防洪工程建设。根据__市城市总体规划和各镇（街道）城镇总体规划，修编完善市区、镇区防洪规划。结合河道整治、道路建设、“三改一拆”等工作，推进市区、镇区防洪工程建设，完善市(镇)防洪工程体系，进一步提高市区、镇区、工业园区等人口密集、产业集中区域的防洪能力，更好地保护人民群众生命财产安全。
（三）围绕排涝水，打造“民生水利”
一是扎实推进新一轮小型农田水利重点县建设。2014年度计划投入3514万元，建设高标准农田4.3万亩，新改建泵站47座、闸站56座、水闸1座，衬砌灌渠32公里，改造排沟43公里，铺设低压管道55公里，发展高效节水灌溉面积2200亩。二是大力开展省级圩区整治工程建设。在完成东浜头圩区整治工程剩余工程量的基础上，重点开展和平圩区整治工程，争取汛前完成主体工程建设任务。三是加快实施乌镇灌区节水配套改造工程。该项目涉及乌镇镇、石门镇、龙翔街道3个镇（街道）23个行政村，实施后可改善有效灌溉面积__万亩，新增有效灌溉面积1.17万亩。2014年度计划投入3144万元，新改建灌溉泵站29座，新改建排涝闸站11座，水闸2座，衬砌渠道64公里，建设低压管道49公里。四是加快实施灾后水毁工程修复。根据各镇(街道)灾后水毁工程上报情况，经市发改、财政、水利部门审核，2014年度我市计划投入4000万元左右，对“13.10.8”洪灾中损毁的水利工程进行修复，涉及加高加固圩堤61.8公里，修复损坏落河缺155个，改造损坏闸站41座，改建损坏排灌泵站49座，确保明年度汛安全。五是扩大农田水利工程长效运行管护覆盖面。按照建管并重、逐步推进原则，继续推进农田水利工程长效运行管护机制改革，重点做好相关管护制度、考核办法、资金管理办法的完善工作，推广农田水利长效运行管护村80个。
（四）围绕保供水，打造“资源水利”
一是切实加强水资源管理。实行最严格的水资源管理制度，严守水资源管理“三条红线”，依法对区域内年度用水实行总量控制，严格规范取水许可审批管理、取水户年度取水计划管理、水资源费征收使用；严格地下水管理和保护，加强地下水水质、水位动态监测。二是不断强化水域保护管理。打好“清除河障保护生态”专项行动攻坚战，集中力量拆除占用河道管理范围的违法建筑，有力打击涉河违章行为，加快推进涉河“三改一拆”工作，拓展水域发展空间；进一步加强对涉河工程（占用水域）建设方案等的审批和审查，科学论证区域内水域占补平衡方案，严把占用水域审批关，维护水域生态健康。三是加快实施农村饮水安全工程。继续推进农村饮用水安全提升工程建设，加强农村饮用水安全工程运行管理，进一步提高农村人口的饮用水安全标准。2014年度计划实施梧桐街道农村饮水安全工程，概算投资__万元，建设管网423.5公里。
（五）围绕抓节水，打造“科技水利”