发布时间：2023-01-17 05:34:13
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的联通培训心得体会样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、加大宣传与执法力度，切实落实耕地保护。
今年，我所认真贯彻落实国务院15号令，坚持最严格的耕地保护制度，严守我镇耕地85515亩的红线，确保了耕地总量不减少、质量不降低。
首先，加大国土资源管理与耕地保护的法律、法规的宣传力度。年初，我所请示市局和镇政府组织召开全镇村主任会议，对村级土地协管员进行国土资源法律法规的宣传与培训，与各村签订了耕地保护责任状，各村与各个农户也签订了责任书，进一步完善了土地执法监察网络体系。建立了定期“巡回”检查机制，切实贯彻“预防为主”的方针。另外，我利用各种机会,采用广播、会议、宣传车等媒体广泛宣传国土资源法律法规和政策。
其次，进一步加强“巡查”频率，加大执法监察力度。利用市局给我所配的国土监察车，结合我镇建设用地情况，上报违法建设用地一宗。进一步加快了全镇“巡回”检查的频率，每七天把全镇巡查一遍，尤其是基本农田，并健全了巡回检查日志。在巡查过程中，及时发现并制止各种土地违法行为6起。
第三、搞好土地后备资源储备，确保我镇耕地总量动态平衡。一是有计划、有组织的将东林、肖家桥、鸭子口、石套子等村的零星居民点及老台子上的住户搬迁到规划居民点上，为以后的迁村腾地及土地后备资源的储备打下了坚实的基础，确保了全镇耕地总量动态平衡。
二、强化基础业务管理。
我所在强化基础业务管理工作上经常性组织全所人员学习国土资源管理法律、法规、政策及各项具体的操作程序与技术。通过培训与学习，大大提升了每个员工的业务能力；二是健立健全各项规章制度，实行过错责任追究，力求用制度规范每个员工的行为，促进基础业务管理。
（一）、规划管理。
我所狠抓规划管理这个龙头。严格执行总体利用规划和集镇规划，新增建设用地和存量土地建设、转让符合规划，不符合规划的绝不申报。
（二）、建设用地管理。
我所在建设用地管理上，严格执行国家供地政策，实行规划管理与用途管制相结合，积极盘活存量土地，确定当年用地指标不突破。在市局统一安排部署下，我所积极投入金太源木业配套线路、瑞恒达、圣品油脂扩规、阳光饲料扩规、双江线、 联通塔基的征地和协调工作。到目前为止，圣品油脂已挂牌。金太源木业配套线路、瑞恒达、圣品油脂扩规、阳光饲料扩规、双江线、 联通塔基目前已全面完成征地工作。农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，并且不能超过规定的面积标准。新建、改建都必须符合总体规划，严格申请用地的程序，要求管理员“三到现场”。今年我所共审批新建个人建房22宗，面积3120平方米。
（三）、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基础，上半年我所主要做了如下工作：第一、认真开展日常登记发证工作。为了切实维护土地使用者的合法权益，我所要求土地登记做到现场指界、现场测图、现场签字，避免新的权属纠纷产生。全年共审批登记57宗，面积15736.7平方米，其中国有土地登记一宗面积7876.7平方米；集体土地56宗面积7860平方米。第二、根据市局要求认真搞好遗留土地证件清理工作。共清理遗留土地证件103份及居民用地批准书计335份并按时上报。第三、半年来办理出让工业用地注销和抵押登记各5宗，抵押面积145361.8平方米。第四、严格按照档案管理要求，管理好各项地籍资料，积极探索地籍档案宗地管理模式。第五、做好信息化建设，为我所配备了专门上局域网的电脑，到时，资料将实行网上报送，进一步减化了办证程序，提高了工作效率。
（四）财务管理。
在财务管理上，我所严格落实报批制度，执行财务管理所长“一支笔”的规定。半年来，我所已完成登记费、综合服务费等收入共计9万余元，预算外支出严格控制在规定范围内，严格执行市局“收支两条线”的规定。无“坐支、坐收”现象发生。
三、大力抓好xx普法学习活动，加强反腐倡廉及行风评议工作增强基层国土资源所队伍的活力。
今年，我所按照市局和政府的要求，认真抓好xx普法学习活动，不断巩固和扩大活动的成果，切实加强了队伍建设和反腐倡廉工作，全面提升了队伍整体素质和部门形象。
（一）、加强队伍管理。一是加强学习xx普法的活动，每名党员写出了一万字以上的学习笔记，并写了心得体会。并将这些学习的内容与我们的实际工作相结合，提高了全体员工的执法水平和业务能力。二是强化目标责任管理，对照年初目标责任状进行分工，“权、责、利”落实到人，形成齐抓共管的工作格局。
（二）、加强党风廉政建设。一是积极参加市局组织的反腐倡廉授课会。二是召开反腐倡廉民主生活会，并认真做好了记载，在会上每个人都畅所欲言，谈了自己的认识。三是按照反腐倡廉工作会要求，对照工作查找反腐倡廉风险点，并按要求建立风险预警机制，并在工作中对照风险点严格按照风险预警机制办事，确保从源头上预防腐败行为，切实筑牢了党员干部反腐倡廉思想道德防线，增强了拒腐防变的能力，树立起“为民、务实、清廉、高效”的部门形象。
（三）、认真抓好安全工作，节假日，我所都安排专人值班，并做好了值班记录。。进一步提高我所工作人员的安全意识，半年以来，未出现任何一起安全事故。
存在问题
1、人员严重不足。乡镇所工作量大，而且纷繁复杂，人员不足导致有些工作无法顾及全面。
2、今年是行政审批服务流程再造工作的关键年，同时有多项业务由中心下放到基层所办理，每个工作人员学习新程序新方式量大，市局也未就此开展基础业务培训而导致对某些工作不熟悉。
3、农村宅基地要求登记发证特别多，在登记过程中，超面积很普遍，基层所无法处理。
下半年工作计划
1、加大法律法规的宣传力度，同时增加巡查频率，配合执法监察大队加大监察打击力度，把违法用地处理在萌芽状态。
2、完成城镇地籍调查工作，并协助完成建库工作。
3、认真开展反腐倡廉及行风评议工作，积极组织xx普法学习，同时收集完善相关资料并同时搞好文明单位创建工作。
业务发展情况及主要成绩：
1、各项主要经营发展指标完成情况：截止至11月20日，业务收入完成6145.60万元（不含“泉灵通”），完成年计划103.11；固话净增4540部，完成计划98.7；“泉灵通”净增__62部，完成计划的230.2；宽带业务发展2328户，完成计划的133；其中：泉灵通业务发展数占晋江局发展总数的1/5，宽带业务发展总数占晋江局发展总数的1/3。
2、依照省级“青年文明号”标准，结合亮丽工程竞赛细则，立足机制创新，推行营业计件量化考核，以“用户至上，用心服务”为服务宗旨，切实落实“首问负责制”，分局保持省级“青年文明号”和省文明办的“文明窗口示范点”荣誉称号。
3、今年分局还取得以下主要荣誉和奖励：“亮丽新电信”辩论赛第一名、IP竞赛一等奖（第三季度）、“宽带极速之旅”发展二等奖，首季开门红小交换机拆机并网专项奖、首季开门红竞赛“三等奖”，营业练功团体第三名等。
4、全面完成市局考核的各项通信质量指标和安全生产指标，实现无重大安全责任事故和通信案件发生。
以下从几个方面来谈过去一年分局的工作：
一、与时俱进，做好员工思想政治工作。
按照江总书记“三个代表”思想要求，立足企业深化内部改革和日常工作实际，引导、帮助员工认清形势，扭转观念，特别强化员工市场意识、危机意识、竞争意识教育。分局负责人针对员工意识形态的“热、难点”问题，通过个别谈心、集中讨论等形式，及时做好疏导、沟通，把思想统一到分局各项业务发展，应对竞争和改善服务的工作“重心”上来。
二、科学管理，推进分局工作有序开展。
1、按市局有关绩效考核的文件精神，制订并不断完善分局效益考核办法，根据不同阶段工作重点的差异，及时调整绩效考核分值的比例，加大如：欠费催缴、移动商务IP、IP信息收集、泉灵通、宽带等重点工作的分值比重，使今年分局绩效分不断上升，到第三季度，列各分局的第六位。
2、XXX分局是晋江局率先实行营业计件量化考核的分局，针对这项改革，我们及时建立了营业计件量化考核二次分配管理办法，从营业工作量、岗位规章制度、服务质量、业务管理、经营效益等七个方面细化了考核办法，改革实行三个月以来，对营业员和客户都产生了积极良好的效果，同时，也为其他分局推行这项工作积累了成功经验。
3、加强营业、客户服务部、公话超市的业务管理和考核，重点做好日常业务处理中各种原始资料、报表和营收资金的把关。尽可能为代办服务商创造有利条件，在业务宣传、业务指导、资源共享等方面支撑到位。在今年客户服务部等级管理竞赛中，晋江局三个一等奖的客户服务部有两个在XXX。
4、下半年，经过积极准备，以培训和自学相结合方式，提高“三代”宽带专业素质，分局“三代”人员从社会电脑商接手了宽带业务的安装和维护工作，大大压缩了宽带修障历时，晋江局的宽带“大头”XXX分局在今年发展20__多用户，特别是“宽带极速之旅”取得二等奖，“三代”迅速到位的安装调测功不可没。营业的每月营业员考评和最优评价制度，保证了营业整体服务人员的业务素质维持较高水平，在全省组织的营业岗位考试中，晋江局前十名，有4个在XXX，近期泉州组织的营业考试中，第一名也是XXX分局的营业员。
三、深入市场，掌控市场经营主动权。
今年的电信经营工作碰到了前所未有的挑战——电信资费大调整、南北电信拆分、网通宽带、联通公话、移动商务IP、移动公话、各大运营商的IP卡……冲击波一浪高过浪，作为兵家必争之地的XXX，分局的经营工作从以往心无旁鹜以业务大力发展为重心转向了须攻防兼具的多元化作战态势。今年分局经营的几项重点工作：
1、继续不遗余力地发展固网电话，重点挖掘东环片区写字楼、新兴公司、住宅区用户及旧城改造搬迁户，加快拆机并网，今年共拆除小交换机25家，累计新增电话556部，与联通、移动公话针锋相对，主动出击，选点定位，覆盖式发展公话业务，共发展公话超市25家，公话办点近60家，公话发展数在原基础上翻了一番。
2、主要依托客户服务部和其他条件成熟的社会代办点，针对打工族、学生和服务行业人员，大力发展“泉灵通”。通过“泉灵通”业务的发展形成并巩固了相对完善的分局社会营销网络。
3、结合市公司和晋江市局对宽带业务报刊、电视及其他形式的宣传，分局采用现场演示、电话促销、小区集中受理等渠道，重点明 确地发展学校、住宅小区和工薪阶层的宽带用户。
4、为积极应对竞争，取得竞争主动，保证科学的经营决策，分局主要通过以下渠道，健全和完善了分局200多家中小企业档案，利用“帐务清单查询系统”，实时统计出单机话务量超过800元的用户资料，先以电话联系形式，逐个了解包括企业所有电话号码、公司规模和人数及老板或负责人在内的信息，再根据已收集的中小企业资料，有针对性地上门走访，在做好服务工作，解决客户通信问题，引导客户通信需求的同时，进一步了解和掌握公司情况，根据走访结果，不断完善客户资料。
5、做好话务量分析，特别是异常话费和话务量波动分析，根据话务量波动情况，组织客户经理、“三代”代员，有针对性地上门走访，了解话费波动原因，在做好客户话务量流失调查基础上，认真分析客户整体通信情况，利用“中国电信”业务组合的多元化优势，采取灵活的营销策略，制订个性化营销预案，与客户签订全面合作协议，排挤竞争对手，巩固和发展电信业务。
6、发动分局全体员工，包括“三代”人员，深入市场，收集市场信息，特别是竞争对手的业务动态和通信设施建设信息，尽最大努力以多种形式遏制联通、移动公话、移动商务IP、网通IP等的“漫延”，在第三季度的IP竞赛中，荣获一等奖。
四、用心服务，提升客户价值。
1、多种形式，转变员工服务意识和理念。让“用户至上、用心服务”的宗旨深入人心，从而转化为员工的自觉行动。比如：：对服务工作受表扬的员工不单给予绩效加分、通报表彰，还奖励增加工休日，优先考虑选优评先等；对服务工作做得不够的员工，不仅给予经济处罚，还给予批评、教育，要求进行换位思考，写书面心得体会，让其深刻认识服务不周的种种弊端。在晋江市局组织的以服务为主题的“亮丽工程”辩论赛中，分局与办公室、鸿运公司一起获团体第一名。
2、转机建制，率先实行营业计件量化和全业务受理。通过这一体现多劳多得、能者多得的机制创新，有效地促进了营业岗位服务人员的主动性和亲情化，全面提高了营业服务质量。
3、制度化、规范化，再加落实执行了“首问负责制”，遏止了服务“球”。公开公布各岗位的服务承诺标准，坚持一线岗位的班前十分钟制度、值班长制度、每月最优服务评价制度及服务奖罚制度的落实，强化“首问负责制”记录要求，明确第一位接待客户员工的职责，加强投诉时限管理，形成了解决客户问题和投诉处理的绿色通道，认真对待和解决社会和客户反映的热、难点问题，切实把服务工作落到实处。
五、其他工作：
1、按“泉灵通”号码局号和“三代”分片区域划分话费催缴、责任到人，做好欠费催收工作。
2、规范卡市，建立电话卡直销网络，签订代售协议100多份。
3、积极组织人员签订“泉灵通”基站协议，优化网络，并对基础资料认真整理、核对；做好交接箱线路资料的整理、线路图纸的电脑录入、核对工作，把管线资源管理纳入科学、动态化管理轨道。
4、结合开展“安全生产月”活动和安康杯安全生产竞赛活动，坚持“安全第一，预防为主”方针，明确谁出问题谁负责原则，落实安全生产责任制，积极做好新入局“三代”人员的安全知识教育。
5、组织分局员工踊跃参加无偿献血活动。
关键词： 微机；实验室；管理；维护；软硬件
中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2011）1210153－02
0 引言
微机实验室是高等学校教学活动的重要组成部分，是培养学生动手实践和创新意识的重要一环。微机实验室在高校中不仅担负着日常课程的教学实验任务，还经常追加考试、培训等任务，使用频繁。因此在管理中经常出现以下问题：
1）目前各高校微机实验室专职管理人员不足，并且微机实验室的日常管理事多繁杂，术需求高，难度大，导致人员管理跟不上。
2）微机实验室面向的对象是学生，人数多，流动大。特别有些计算机相关专业学生，动手能力比较强，在上机操作过程中，经常有意无意更改微机设置，安装自带软件，造成系统崩溃、感染病毒等情况，给实验室的正常运转带来不少问题。
因此，如何系统安全的管理维护微机实验室，已成为每个实验室管理员必须解决的问题。本文结合笔者在实验中心从事的微机实验室的管理与维护工作，谈谈自己的一点心得体会。
1 微机实验室的制度建设
实验室管理制度是日常工作的行为规范。有一个好的规章制度，才能正确的规范工作流程，避免事故发生。高校应该根据自身特点制定相应的管理制度，使得日常管理有理有据，让学生正确合理的使用实验室。同时有好的管理制度，也需要管理员认真维护管理，才能保证整个实验室的正常运作。
南昌大学软件学院所有微机实验室采用中心化管理，系一级单位没有自己的专业实验室，所有与计算机相关的课程的教学相关任务，都是在学院实验中心管理的微机实验室中完成。因此各实验室都存在开放时间长、上机率高、人流量大等问题，管理难度比较大。要保证实验课程的顺利完成，必须有一个切合实际的管理制度。例如《学生上机登记制度》、《实验人员岗位职责管理条例》等。具体以上机登记制度来看：
上机时要求学生必须登记自己姓名、上机时间、座位号及电脑使用情况，方便管理员了解每台电脑的使用情况，及时修理故障电脑，同时也方便以后查找各微机实验室的使用情况。如果出现在上机时更改安全设置，玩游戏，下载病毒等不正确使用微机的情况，可以直接找到责任人，进而减少此类事情的发生。
目前在各大高校的实验室日常管理中，对学生在实验室的不当行为的约束力度还不够。主要表现有学生不准守管理制度，不尊重管理人员等情况。有些实验课任课老师对此认识上也不够，认为与己无关，我认为这是不对的。实验室整个上机的环境需要所有人共同维护。希望今后的工作中，学校能拿出具体有效的措施，保障实验室制度的执行力度。
2 微机实验室硬件环境管理
2.1 卫生和安全管理
微机硬件受卫生环境特别是灰尘的影响很大，因此卫生环境是实验室管理的重点。微机工作时会产生一定具有吸附作用的静电场，加上主机风扇运转产生的吸力，会将悬浮在实验室空气中的灰尘微粒吸进主机里。如果不定期清理，灰尘将越积越多。严重时，甚至可能造成电路板短路、内存接触不良等问题，造成硬件故障。
为了保证实验室卫生，一般可以做以下规定：
1）学生进实验室要穿鞋套，不准带食物和其他实验无关物品进实验室，离开实验室时也要把废纸废物带走。
2）实验室管理人员要勤打扫，对地面、主机、桌面、显示器等地方灰尘认真清理，不留死角，做到每次使用前后实验室干净整洁，这样更有利于延长微机设备的使用寿命。例如键盘在使用时，会有灰尘杂物落在键帽底部影响接触的灵敏度。因此使用一段时间后，要翻转键盘，适度用力拍打，将杂物抖出来。
3）为了安全起见，实验室使用前后养成清点设备的习惯，特别是鼠标、内存等小设备。
4）防火防盗也是实验室安全管理的重点之一，要制定严格操作规范。微机实验室环境特殊，设备多，使用时间长，功率大，容易引起火灾。要定期对线路进行检查，防止线路老化及在外造成触电。要在微机实验室显著位置防止干粉灭火器。平时也要加强消防意识培养，多向学生和老师灌输，不要麻痹大意，出现问题时惊慌失措。切忌学生随意开关电源，拆装微机。每次实验后要关闭总闸，锁好门窗。特别是最后一节课后，实验室管理人员最好再巡查一遍。
2.2 微机硬件管理
对微机实验室硬件设施进行有效的管理，是保证微机实验室正常运转的关键。微机硬件应当每几年及时更换，淘汰过时型号，保证日常实验的质量与效率。微机硬件价格每年都在遵循摩尔定律下降，维护老旧硬件设备的花费也大大高出新购设备。硬件的购置事先应提出可行性分析报告和书面申请，以便统筹规划。微机硬件设备的信息如配置、购买年份等都应该做好记录以便查阅。出现故障后，管理员要做好故障情况登记。各种硬件设备使用说明书、保修卡、光盘等相关材料由管理员统一保管。
日常维护使用中实验室管理员要做到按时检查每台微机情况，及时诊断和排除硬件故障。具体有：
1）微机故障中最常见的内存条故障。管理员在处理时要非常谨慎，拔插时手不要接触内存条的金手指部分。可以事先让手接触金属物品，消去静电，以免击穿内存电路板。
2）不要带电拆装设备，以免烧坏主板和设备接口；拆装硬盘时要避免强烈振动，待硬盘完全静止后再操作，以免损坏。
3）要求上机学生正常开关机，可以避免打开总电源时，瞬间电流过大对微机电子元器件产生冲。
4）暂时不用显示器应设置为节能模式等。
3 微机实验室软件环境管理
3.1 实验室软件安装
对于相同配置的微机，目前基本都使用硬盘保护卡，如方正、联想等品牌机附带的硬盘保护卡。这些硬盘保护卡使用方便，功能强大。保护系统时在保护卡上开启自动还原功能，就可以很好的保护系统和教学软件不被破坏。给微机实验室所有微机同时安装软件大都是利用网络同传功能，先将软件安装在一台母机上，然后传到实验室其他微机上。通过网络同传可以实现一对一、一对多的硬盘克隆。一般网络同传要求微机为相同型号，并且修理更换后的硬件配置也最好相同特别是硬盘，否则就不能使用。
如果是配置不一样的微机，使用应用软件“网络克隆”速度会较快。目前比较流行的三大克隆软件为NORTON GHOST，POWERQUEST DRIVE IMAGE和ACRONIS TRUEIMAGE，实践发现，GHOST最为功能强大、简单易用。当计算机所有软件都安装好之后，把安装系统文件分区用 Ghost软件的镜像拷贝功能，把安装系统文件分区的信息克隆为一个镜像文件。运行 GHOST程序，选择镜像文件，即可快速恢复系统文件。而采用NetGhost可以通过局域网镜像克隆可以实现一对一、一对多的系统克隆。与具有网络克隆功能的硬盘保护卡所带的一对多网络克隆软件相比，局域网映像克隆速度更快、更稳定。
在每个学期开始之前实验室管理员应该督促教学秘书把所有实验课教师所需的软件列出清单，以便统筹安排，提前安装。这样可以避免师生来上课后才发现不能使用，影响微机实验室的正常教学秩序。实验室相同配置微机软件安装的具体操作步骤一般为：
3.1.1 母机制作
在网络同传前首先要做好一台母机。在母机上安装好操作系统和各种应用程序，并制作成一个映像文件。制作过程前我们需要仔细考虑所有可能的情况与要求，比如硬盘如何分区，分区大小，安装哪些教学应用软件等等。如果在之前不考虑策划周全，在网络同传后才发现，不只是浪费时间重发，更有可能影响正常教学，引发教学事故。因此，有条原则是在不影响微机性能表现的前提下，安装尽量多的软件，以满足可能出现的需要。
3.1.2 网络同传
将制作好的母机设为发射端，其他机器为接收端，通过局域网自动登录。对于出现未登录的机器，则需检查问题。保证接收端都联通后开始进行网络同传。发射端通过局域网以网络广播的方式，将这台机器中的映像文件同时发送到其他工作站的硬盘中。在网络同传时注意检查发射端信息，看是否有接收端掉线卡死的情况，及时记录。有时课程需要在短时间内临时安装一个新软件，即使新软件体积很小，但是由于现有技术原因，网络同传还是不能在课堂上完成任务。因为每次网络同传，都是同传整个操作系统。所以制作母机前打些提前量是很有必要的。
3.1.3 机器设置
完成网络同传，接下来的工作就是进行IP、网关、DNS和机器名等设置。利用还原卡系统自带的功能可以对每台电脑先设置好此类信息，然后在网络同传时的时候直接由发射端发送。这样就不用在网络复制后一台台更改IP和机器名，比直接网络复制后修改信息的工作量要少很多，提高整个工作效率，节省人力。
3.2 学生文件及系统安全管理
管理好学生文件也有利于微机实验室的管理。学生经常会在微机上使用移动硬盘和U盘，这是微机感染病毒的最主要原因。此外，某些通过网络传播的病毒，通过局域网或外网传播蔓延。对于有硬盘保护卡的微机，拔去网线直接重启还原就可去除感染的病毒；而没有硬件保护的微机和公用分区，需要安装杀毒软件定期杀毒。有时可采取折中方式，在对硬盘保护时，分出一个区供学生共用。上课时学生作业临时存于此分区，下课之前把作业提交到指定地方，减少了病毒交叉感染机会。
4 结语
微机实验室的管理与维护工作涉及到学生、教师、实验员以及学校各部门之间制度的制定、落实等诸多方面，是一整套复杂的系统工程，需要严格科学的管理制度。同时随着新设备技术的广泛应用，对实验室的要求也在不断提高。从事实验室管理的人员只有不断学习领会新的管理模式和理念，掌握新的管理知识和技能，日常工作做到认真规范的维护，不断积累实践经验，才能更好地为教学服务，为培养高素质的人才贡献力量，充分发挥微机实验室在高校教学科研中的重要作用。
参考文献：
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[2]陈志勇，浅谈计算机实验室病毒防治[J].管理与财富，2009（01）.
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一、主要做法和特点
(一)领导重视、组织得力,学习实践活动推进有序。一是组织机构健全。为确保学习实践活动的顺利进行,局成立了以局党组书记、局长付瑞成为组长,副局长向琼为副组长,其他局领导及所属单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组,全面负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室,负责学习实践活动日常工作。与此同时,局属各单位也成立了相应的组织机构,由各支部书记亲身挂帅,全面负责抓好本单位学习实践活动。二是工作制度完善。根据要求,印发了局学习实践活动实施方案和各阶段工作要点,明确了局学习实践活动领导小组同一领导、分管领导谋划推动、办公室协调推进、各单位具体落实的工作责任制,并建立了情况交流、工作例会、信息报送、资料回档等日常工作制度。三是督促检查严格。自学习实践活动开展以来,局学习实践活动办公室已组织召开工作例会10次,对各单位开展指导检查4次,确保各单位学习实践活动的每一个环节规定动作都能做到位、自选动作都能创特色。
(二)主题鲜明、重点突出,学习实践活动方向明确。一是科学设定实践载体。牢牢围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“服务企业、改善民生、促进发展、构建*”为实践载体,努力打造人民满足服务型机关,切实提升机关服务品质。二是坚持突出活动重点。把局机关中层以上党员干部和局属单位班子成员作为学习实践活动的重点,充分发挥他们的带头示范作用。活动过程中,局党组班子成员和局属各单位班子成员带头撰写或牵头完成调研报告10篇,开展宣讲和上专题党课10余次。在领导干部的带动下,局系统党员干部职工共撰写学习心得140多篇、读书笔记120余万字。三是始终捉住关键题目。围绕影响和制约劳动保障科学发展的基础性、全局性、根本性题目,集中精力重点解决服务理念、服务效能、工作作风等方面存在的题目,着力破解困难、创新体制机制,努力推进劳动保障事业又好又快发展。
(三)注重引导、强化宣传,学习实践活动氛围浓厚。一是及时进行动员部署。自全县召开深进学习实践科学发展观活动动员大会以后,我局及时召开局党组会议,对开展学习实践活动进行专题研究部署。3月30日,召开了县劳动保障系统深进学习实践科学发展观活动动员大会,对全局学习实践活动工作进行了整体安排和部置。会后,局属各单位结合各自工作实际,也相应制定了本单位学习实践活动工作方案,并及时召开各单位动员大会,从而确保了全局系统学习实践活动思想发动及时、全面、深进。二是全方位加强宣传。我局已累计制作了局学习实践活动宣传标语、站牌10条(块),编发学习实践活动宣传稿件140多篇,其中被县委学习实践活动办公室采用17篇,被*日报、*商报采用54篇,在*电视台6次报道了我局学习实践活动的经验做法。此外,在《中国社会保障》、《*社会保障》杂志上刊登5篇,有48篇宣传稿件被市级以上各级信息网站采用。
(四)紧贴实际、大胆创新,学习实践活动特色鲜明。对劳动保障部分来讲,学习实践科学发展观的最大特色就是提升机关服务品质,为企业、基层、群众提供更好的服务。为此,我们从五个方面进手:一是细化工作安排,推进活动开展。按照县学习实践活动《实施方案》的同一安排和部署,我局在学习实践活动中,对每一个环节的工作都进行细化分解,并对每周的活动提出了具体的时间、内容和活动要求,以指导学习实践活动的顺利开展。为确保学习实践活动出成果、见实效,局党组对关注民生的服务创业带动就业、全面落实劳动保障政策、指导乡镇社区劳动保障工作、行政审批流程再造等4个具体题目逐一建立了整改落实台帐。每个台帐均明确了整改题目、整改责任领导、整改责任人、整改完成时限、具体整改措施和整改目标。二是承诺办好“八件实事”。即结合本县实际出台农民参加基本养老保险办法、加大农民工培训转移和就业力度、创造良好的环境为企业排忧解难、进一步解决好城镇居民医保惠民题目、转变服务方式和工作作风、加大小额担保贷款工作力度、加强劳动仲裁调解和执法维权工作、积极对上争取更多的政策扶持和资金扶持。并将落实八件实事工作任务分解落实到责任单位和责任人。“八件实事”现已全部落实到位。三是建立重点规模企业联系制度。对26家重点规模企业,建立了劳动保障联系制度,明确联系工作职责。联系工作实行领导负责制,局班子成员及股室负责人、局所属单位班子成员等,每人联系1个规模企业,并将联系企业工作与机关效能建设挂钩,作为践行科学发展观的重要工作内容。切实为促进企业发展搞好服务。帮助企业创造良好的发展环境,为企业与员工构建*稳定劳动关系搭建良好的服务平台。四是开展行政审批服务流程再造。以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求,加强服务窗口建设,规范工作行为和服务标准,简化办事手续,优化办事流程,审批前移,服务下移,实行公然办公,交叉办公,联合办公,对局所有的行政审批事项进行了全面清理和服务流程再造。共清理23个行政审批事项,凡属县级审批的事项,办理时间在法律法规规定的时限范围内一律缩短60%以上,窗口直接办结率达到了90%以上。五是创新案件调处手段。在调解仲裁过程中,我们牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,始终坚持以预防为主、基层为主、调解为主的“三为主”方针,建立健全劳动关系三方协商机制和劳资矛盾部分协调沟通机制,定期开展劳资矛盾排除活动,使劳资矛盾萌发在基层、处理在基层、消化在基层,对发现企业在劳资治理方面存在的突出题目,我们及时以建议书形式向企业作出提醒,尽可能减少对企业生产经营影响,努力为企业运行发展创造良好的外部环境。
(五)精心设计、确保实效,学习实践活动载体丰富。一是开展学习实践科学发展观系列调研活动。利用一周的时间全面深进地开展一系列调研活动。由局班子成员和局所属单位主要负责人带队,局机关和所属单位党员干部参加,共分9个调研组,深进到5个村、16家企业和个体工商户及外地开展专题调研活动。采取走访、召开座谈会、问卷调查等形式,广泛征求意见和建议。每个调研组调查走访10个农户或10名员工,深进实际了解老百姓、农民工、企业员工和服务对象对劳动保障工作的意见和建议,把握广大人民群众对劳动保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有价值的调研报告。二是多形式广泛征求意见和建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、深进基层等形式,广泛征求“两代表一委员”、企业负责人、县委督察专员、部分行风监视员、退休老干部和个体工商户、以及服务对象对全县劳动保障工作的意见和建议。在征求群众对我局学习实践活动科学发展观满足度的测评中,群众满足度达到了100%。三是竭尽全力支持服务企业解困。劳动保障部分力排国际金融危机的影响,与企业抱团取热,共克时艰,积极研究对策,采取稳岗、扶智、减负、问效、协作、便民等一系列扶持企业发展的具体措施,全面落实社保费降低费率政策,及新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位等一系列政策,为企业减负近600万元,帮组企业度过难关。四是开展“十佳创业之星”评选活动。广泛宣传全县城乡劳动者在转变就业观念、开拓就业之路、大胆创业过程中涌现出的先进典型,全面展示城乡劳动者奋发向上、发奋图强、锐意进取的时代风采,引导全县求职者树立自谋职业、自主创业的就业观,引导和激励更多的劳动者走上创业之路,进一步做好创业带动就业工作,努力在全县形成支持、关心失业职员及再就业工作的浓厚氛围。五是开展“发展环境改造年”活动。结合部分工作实际,有针对性地采取“五查五改一清理”的工作措施,确保“发展环境改造年”活动取得实效。即查工作流程,改进办事环节;查行政审批,改进治理机制;查执法理念,改进服务方式;查节约意识,改进行管措施;查作风建设,改进部分形象。清理审批项目,力求不漏不错。
二、主要成效
通过开展深进学习实践科学发展观活动,我局广大干部职工的思想熟悉水平明显进步,影响制约劳动保障事业科学发展、涉及人民群众切实利益的突出题目得到有效解决,推动了劳动保障各项工作的深进开展。
(一)思想共叫形成到位,理论水平得到进步。我局党员干部普遍加深了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和熟悉,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不同程度转变了不适应、不符合科学发展要求的思想观念,对事关劳动保障工作发展全局的重大题目形成了基本共叫。大家体会到,科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新形势下加强和改进劳动保障工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。劳动保障工作必须坚持以科学发展观为统领,依据科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力打造人民满足服务型机关,让科学发展观在广大党员干部的头脑中扎下根来,使之真正成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和行为规范。具体要做到:按照第一要义是发展的要求,牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的工作
理念;按照核心是以人为本的要求,把宗旨意识、民本意识贯串于劳动保障工作全过程;按照全面协调可持续的基本要求,超前谋划劳动保障事业,着力避免片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等倾向;按照根本方法是统筹兼顾的要求,正确熟悉和妥善处理劳动保障工作中的各种复杂关系;按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,进一步加强党员干部队伍建设,树立劳动保障部分良好社会形象。
(二)突出题目基本找准,整改落实已见成效。我局通过广泛征求意见、召开专题*生活会和组织生活会,认真查找了不适应、不符合科学发展观要求的突出题目,累计征求到各类意见建议18条次。经整理研究,共梳理出四个方面题目,并深刻剖析了这些题目产生的主客观原因特别是主观原因,落实了具体限期整改落实事项。尤其针对其中一些基层和群众反映强烈、在学习实践活动期间能够解决的突出题目,我局坚持边学边改、边查边改,取得了一批看得见、摸得着的实际成效。如为有效应对严重的就业形势,及时推动出台了新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位、降低社保费率为企业减负、小额担保贷款推动创业等一系列政策;为进步城镇居民医保待遇,在不增加参保职员缴费支出的条件下,对城镇职工医保政策及时进行了调整,即进步报销比例,建立大额统筹和门诊个人账户制度等。
(三)发展思路切实清楚,体制机制得到完善。由局领导牵头,各有关业务股室、局属单位负责人参与,采取深进实际调研、召开座谈会、赴外地学习考察等形式,确保调研工作真正取得实效。在此基础上,形成了《关于我县劳务输出情况的调查报告》、《解决企业用工瓶颈题目的对策及建议》、《建立覆盖城乡居民社会保障体系的基本思路》、《对我县农村人口养老保障题目的几点思考》、《创新思路、妥善解决特殊人群老有所养题目》等一批调研成果,并分别被县践行科学发展观调研报告集《探索与思考》、县推动科学发展征文集《建言与献策》、县践行科学发展观典型案例集《实践与启示》收录。同时,对照科学发展观要求,认真撰写了《县劳动保障局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告》,制定了《县劳动保障局学习实践科学发展观整改落实方案》,明确了我局贯彻落实科学发展观的总体思路、主要举措、工作事项、时限要求等整改内容。依据这些成果,推动出台了《关于印发全县“十佳创业之星”评选活动方案的通知》,研究拟订了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》、《*县举报冒领骗领养老保险待遇奖励暂行办法》,参与拟订了《关于扶持创业扩大就业有关题目的通知》,出台了《*县“农民工帮扶行动”实施方案》、《局党组成员党风廉政建设责任制职责》、《关于建立重点规模企业联系制度的通知》、制定和完善了《机关治理制度》等,从而使得劳动保障体制机制进一步得到完善。此外,进一步完善了接待、督查考核、财务治理、学习培训等制度,促进了机关内部治理的制度化和规范化建设。
(四)工作效率显着增强,劳动保障事业发展迅速。在学习实践活动的强力推动下,县劳动保障局坚持以服务民生保障为主线,以改善民生结构为重点,以进步民生质量为目标,大力发展劳动保障事业。今年以来,按时完成或超进度完成了上级下达的各项工作任务,劳动保障工作取得明显成效,做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显着。1至8月,全县完成城镇新增就业职员3350人,占计划3800人的88%;完成农村劳动力转移8110人,占计划8000人的101%;城镇下岗失业再就业职员1230人,占计划1500人的82%;城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增发放小额担保贷款73人346万元,实现新增创业210人,带动840多人就业,创业带动就业工作取得明显效果。开展“*县十佳创业之星”评选活动,对评选推荐出的20名创业之星候选人在县电视台展播,并通过*在线、*政府门户网、移动、联通和电信等平台进行全民投票。共组织各类招聘活动10场次,400家用人单位进进人力资源市场或委托招聘,提供岗位15000多个,促使8100多名农村劳动力转移就业,其中有2320名返乡农民工实现了县内再就业。支持9家企业解困资金达110多万元。为926人发放失业保险待遇182万元。组织在岗培训11期,培训企业在岗职工2055人。
2.社会保险工作取得新进展。一是社会保险扩面征缴有新突破。全县社会保险扩面9468人次,占年计划6200人次的153%,比上年同期8475人次增长11.7%。其中:养老保险5610人,占计划800人的701%,比上年同期1839人增长2.05倍。社会保险参保率达96%。全县累计征收社会保险费20500万元,占年计划10770万元的190%,比上年同期6341万元增长323%。社会保险基金滚存结余23808万元。二是妥善解决特殊人群老有所养题目。做好特殊群体基本养老保险参保工作,组成工作专班深进全县各个乡镇,对离任村干部、清退民办教师和机关事业单位临时工、离岗的地方聘用干部和乡镇企业职员、原农村社会养老保险职员等六类群体调查摸底、申报登记、审核审批参保,办理参保手续。近5000人特殊群体参保,征缴进库养老保险费8000余万元。城镇居民医保惠民政策进一步落实。三是出台了《城镇居民医疗保险门诊费治理暂行办法》和《城镇居民大额医疗保险治理办法》,进步了城镇居民的医疗保障层次。四是新型农村社会养老保险试点工作正式启动。积极开展调研、学习和鉴戒外地先进经验,结合*实际,拟定了《*县新型农村社会养老保险试点暂行办法》,并于8月25日经县政府办公会议讨论议定,现已开始实施试点工作。
3.社会化治理服务水平不断进步。一是社会化治理服务示范社区创建工作稳步推进。我局以滨湖社区为试点,以退管场地建设服务品牌为抓手,重点围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”等内容全面开展退管服务工作,深进研究企业退休职员纳进社区治理后工作开展的瓶颈题目,努力做好市级示范社区创建工作。在社区退管活动中心,建有图书室、会议室、娱乐室、健身房、退管服务工作办公室等各类活动场所,各项治理制度逐步规范,有看年底达到市级示范社区的目标,将为*社会化治理服务工作探索出自己的路子。二是“双百”发放成果得到继续巩固。1至8月共为企业、机关事业离退休职员发放基本养老金6969万元,均通过银行实现了社会化发放,按时足额和社会化发放率均保持百分之百。三是调待政策全面落实。根据省有关文件精神,为切实做好2009年企业退休职员基本养老金调整工作,广泛宣传调待政策,落实发放资金。全县共有4253名退休职员和16名退职职员,全部按规定调整了基本养老金待遇,其中,退休、退职职员月增加养老金总额50.36万元,人均月增加117.97元。人均月基本退休费将达到966.81元。
4.劳动关系保持*稳定。一是做好劳动争议调处工作。坚持以调解为主、调解裁决相结合,服务企业发展,维护职工权益,构建*劳动关系。1至8月受理劳动争议案件35件,处理结案30件,其中调解结案16件、裁定结案4件、裁决结案10件,为劳动者挽回经济损失60多万元;指导企业新签劳动合同10121份,续签劳动合同180份并予以鉴证,纠正不规范合同500份,帮助企业建立劳动合同治理台帐40份,劳动合同签订率98%。二是抓大案要案查处,积极化解群体矛盾,维护社会稳定。1至8月受理拖欠农民工工资案件10件,追讨被拖欠的农民工工资105.6万元,投诉举报结案率达100%。
5.职业技能培训得到加强。充分发挥县就业培训中心实训基地的作用,采取校企联合的形式,坚持以实用性为主,多形式地开展职业技能培训,帮助劳动者进步职业素养。为应对金融危机对我县部分企业的影响,我局及时采取相关措施,重点深进陷进停产半停产困境的企业,与企业联合开展在岗职工技能培训,提升职工素质,帮助企业稳定职工队伍。已完成职业技能培训8200人,占计划10000人的82%,其中培训企业在岗职工2055人。组织职业技能鉴定3254人,合格发证3246人,占计划2500人的130%。培养新技师114人,占计划150人的76%。
三、主要体会
我局学习实践活动之所以能够取得较明显的成效,得益于县委的科学决策和正确领导,得益于县委学习实践活动办公室和指导检查组的精心指导,得益于局党组的高度重视,得益于局系统全体党员干部的积极参与。在这次学习实践活动中,我们有以下几点体会:
(一)领导重视是关键,必须坚持领导带头示范。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部的学习实践活动作用发挥如何,直接影响到整个活动开展的成效和水平。我局在学习实践活动中,局领导班子成员坚持身体力行、率先垂范,努力做到了“七个先行”,即深进学习先行、深进调研先行、指导基层先行、关注民生先行、完善体制先行、提升品质先行、整改落实先行。同时,局班子成员还主动深进局属各联系单位,积极做好指导督查工作,确保局属各联系单位各阶段、各个环节的规定动作做到位、自选动作创特色,有力推动了我局学习实践活动的深进开展。
(二)学习培训是基础,必须坚持正面教育贯串始终。局党组坚持把深化学习、进步熟悉贯串于整个活动的始终,把不断夯实科学发展理论基础作为学习实践活动的主线。在学习实践活动当中,始终不断深化学习内容,在创新学习载体、进步学习成效上下功夫,积极开展理论研讨和心得体会交流,不断营造浓厚的学习氛围,进一步加深党员干部职工对科学发展观的理解和把握,有力地促进了学习实践活动的深进开展;始终坚持自我教育、自我进步,引导广大党员干部职工按照
科学发展观的要求,联系思想和工作实际,实事求是查找存在的题目,深刻分析产生题目的原因,认真开展批评和自我批评,明确努力方向。查找和剖析题目既严格要求,又不搞人人过关,有效保护了党员干部职工的积极性。
(三)注重实效是根本,必须坚持突出实践特色。深进学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动劳动保障工作纵深发展。劳动保障工作是构筑*社会的“安全网”与“减震阀”,每一项工作都与人民群众的亲身利益息息相关,我们始终把维护和发展广大劳动者的根本利益作为劳动保障工作的根本出发点与落脚点,真心实意地为劳动者与企业做好事、办实事、解难事,多做一些促发展、保稳定的事,多做一些打基础、利长远的事,多做一些热人心、得人心的事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终把开展学习实践活动与扎实做好就业稳岗、社保减负、*维权等工作相结合,与推进城乡一体化的劳动就业和全面落实社会保障政策相结合,与解决群众关心的热门难点题目相结合,把实践特色贯串活动全过程。
(四)群众参与是条件,必须坚持走党的群众路线。贯彻群众路线是学习实践活动的一个重要原则。学习实践活动效果好不好,是否真正实现了预期目标,终极要靠群众来测评。因此,在学习实践活动中,充分发扬*,吸收企业、服务对象和群众职工参与,主动求智于民、问计于民,认真听取群众的意见建议,真诚接受群众监视,努力解决影响和制约科学发展的突出题目以及党员干部党性党风党纪方面的突出题目,把群众满足作为评价活动成效的重要依据。只有这样,学习实践活动才能真正成为群众关心、支持的民心工程。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与上级要求相比,与人民群众的要求和期看相比,我局学习学习实践活动还存在一些薄弱环节,如存在的一些矛盾和题目还没有完全得到解决,创新体制机制的力度仍需要进一步加大;个别同道解放思想、开拓创新的意识和能力有待进一步进步等。对于这些题目,需要我们引起高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决,不断巩固和扩大学习实践活动成果。重点要在以下几方面下功夫:
(一)继续抓好整改落实工作。进一步明确责任,细化措施,在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的,立即整改;对经过努力能够解决的,限期整改;对难度较大或需要较长时间才能解决的,集中气力攻坚克难,努力争取逐个突破;对暂不具备条件的,进一步完善相关措施,争取分步解决;对已经解决的题目,做好巩固工作,防止出现反复。坚持尽力而行,量力而为,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解困难、促发展,努力使整改落实工作经得起实践、群众和历史的检验。局党组将适时开展一次“回头看”,加强对整改落实情况的督促检查,确保整改落实工作真正取得实效。
(二)探索建立和完善长效机制。在学习实践活动期间,我们结合工作实际,制定了不少解决当前困难、促进长效发展的工作机制。这是此次学习实践活动的重大成果,也是今后落实科学发展观的关键所在。一方面,在今后执行过程中,要根据实际情况,对这些体制机制不断加以修订完善,真正使其成为劳动保障事业科学发展的助推器;另一方面,要善于立足新情况、新思路、解决新题目,努力使我们的思想观念跟上时代步伐、适应事业发展新需要、符合人民群众新期待,不断探索建立推动劳动保障事业科学发展的新机制。