发布时间:2022-07-22 11:33:51
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的乡镇计生汇报材料样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、加强领导、明确目标、强化责任
为全面贯彻落实国家计生“三项制度”惠民政策,加强乡(镇)党委、政府以及计生干部对党的惠民政策落实执行力度,促进工作方法和作风的转变,联合相关部门组成工作领导小组。结合我县实际和平时所掌握各乡镇开展该项工作、日常群众对政策咨询来信来访和自查等情况,对照省农村计划生育家庭奖励扶助制度、省计划生育家庭特别扶助制度和西部地区计划生育“少生快富”工程相关政策要求,组织相关工作人员到乡镇计生办查阅档案、与金融部门核对发放花名册、财政与金融核对拨付专款情况,并进村入户抽样调查群众对“三项制度”知晓率、“三项制度”奖励扶助金发放形式和落实、目标人群确认、村级评议、张榜公示等情况。确保惠民政策资金通过州“一卡通”平台发放到户到人率达100%,享受对象目标人群村级评议、公示率为100%,“奖励扶助”“特别扶助”年审到位率为100%,奖励标准的知晓率为99%,政策知晓率为98%。
二、“三项制度”和独生子女父母享受对象及奖励扶助金兑现核实情况
我县全面落实三项制度”和独生子女父母享受对象及奖励扶助金兑现核实、发放等各项工作。一是计划生育家庭奖励扶助。当年确认对象1698人,其中:通过年审,退出20人,继续享受对象1504人,新增194人,兑现2019年奖励金146.304万元。二是计划生育家庭特别扶助。当年确认对象84人,其中:通过年审,退出3人,继续扶助对象81人,新增3人,兑现2019年扶助金82.8万元;三是计划生育“少生快富”工程。当年确认对象目标人群143户,兑现2020年奖励金48.9万元。四是县级财政资金帮扶。为6名特扶对象代缴“城镇居民社会养老保险”费用0.30万元;对年满60周岁,生活不能自理、经济困难的特扶对象57人,发放每人每月240元的护理补贴,共计发放16.416万元;为独生子女父母666人,兑现奖励金6.8087万元;2021年通过核查我县“奖励扶助”和“特别扶助”无一起错报和漏报,误差率为零。
三、加大计生特殊家庭扶助关怀
在国庆、中秋、春节和藏历新年之际,局领导班子成员深入全县6镇1乡及敬老院走访慰问了计划生育特殊家庭对象170人次,及时了解诉求,协调解决困难。送去节日问候和诚挚的祝福,并送去了慰问金及慰问品,合计人民币3.36万元;2020年人寿保险公司为计生特扶家庭报销住院补贴1.5万元。
一、指标完成情况:
按照人口和计划生育工作统计年度和统计口径,全市2005年度(2004年10月1日—2005年9月30日)自然增长人数为3957人,自增率为1.84‰,其中城区自然增长人数为1018人,自增率为3.48‰;全市2006年度(2005年10月1日—2006年9月30日)自然增长人数为4281人,自增率为1.99‰,其中城区自然增长人数为1173人,自增率为3.91‰;全市2005年—2006年两年的自增率平均值为1.92‰,其中城区2005年—2006年两年的自增率平均值为3.67‰。
二、创建工作情况:
(一)围绕工作抓创建
一是着眼基层,规范管理。首先,针对基层工作缺乏有效指导和管理不规范的现状。市人口计生委经过认真调研、讨论和研究,制定下发了“晋城市《乡(镇、街办)人口和计划生育工作规范(试行)》”和“晋城市《村(居、社区)人口和计划生育工作规范(试行)》”,对基层工作“做什么?怎样做?达到什么标准?”三大问题作出了明确答复,提出了具体要求;其次,为切实加大对基层工作的指导督促力度,市人口计生委实行了领导、科长包县制度,要求包县领导和干部必须参加各县(市、区)每月工作例会,并抽取1—3个乡镇,检查例会召开情况。同时还要参加各县(市、区)重要会议和重大活动,及时掌握情况,指导工作,解决问题。
二是争先创优,激发热情。为充分调动广大基层工作者的积极性、主动性和创造性,我市开展了一系列争先创优活动:第一是以市人口与计划生育领导小组文件下发了《关于开展计划生育等级服务所创建活动的实施方案》,按照示范、先进和合格三个层次,有梯度、有步骤、有要求推进基层服务网络建设。方案明确提出,2007年,全市要有50个乡级服务所达到合格所标准,其中20个乡所要达到先进所标准,12个乡所达到示范所标准。到2010年,80个乡级服务所达到合格所标准,其中40个乡所达到先进所标准,30个乡所达到示范所标准。第二是以市人口计生委文件下发了“关于在全市人口计生系统开展‘12125’创优活动的通知”,即在全市开展争创10个示范乡镇计生服务所、20个先进乡镇计生服务所、10名优秀乡镇计生助理员、20名优秀技术服务人员和50名优秀村级计生管理员的活动。通过争先创优活动的开展,在全市掀起了新一轮的基层服务网络建设,广大基层计生干部的精神面貌焕然一新,争先进、当先进、比工作、钻业务的良好工作氛围正在形成,全市人口计生系统呈现出生机勃勃、积极向上、热情高涨、干劲十足的工作局面。
三是强化督调,夯实基础。为全面准确把握全市人口和计划生育工作整体发展态势,引导全市人口和计划生育工作健康发展,市人口与计划生育领导小组办公室先后组织力量对各县(市、区)的计生工作进行了三次督调,第一次是于3月14日至19日对各县(市、区)人口和计划生育工作全面进行了一次督查与调研相结合的督调活动,通过督调,全面了解和掌握了全市各级人口计生工作整体发展状况,及时发现了制约人口计生工作的困难和问题。这对于认真贯彻中央《决定》,全面把握发展态势,科学决策人口计生工作,提供了坚实可靠的依据。第二次是于6月26日—7月1日对各县(市、区)落实社会抚养费征收、长效节育措施和数据大集中三项重点工作情况进行了一次专项督调。主要采取当天督调、当晚汇报、次日反馈的方法,在第一时间把督调掌握的第一手情况及时形成书面材料反馈给各县(市、区),对各县(市、区)进一步加大落实力度,推动工作发展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日对在全市人口计生工作会议上被“黄牌警告”的陵川县两个乡镇和在我市三月份全面督调中被“通报批评”的五个乡(镇)进行复查督调,此次督调正在进行之中。总之,通过强化督调工作,切实起到了督导基层、服务基层、打牢基础、夯实根基、矫正工作、推动发展的作用。
四是攻坚克难,打赢硬仗。为有效遏制政策外生育,进一步稳定低生育水平,按照全市人口计生工作会议确定的“12345”工作思路,我们集中力量在全市打响了以社会抚养费征收和长效节育措施落实两项重点工作为主要内容的“两个硬仗”。到目前为止,我市“两个硬仗”已取得阶段性成果。据统计:截止8月底,全市共征收社会抚养费1864.51万元,与去年同期征收400万元相比,增加了1464.51万元,征收金额之巨是我市前所未有的;全市共落实长效节育措施17007例,其中上环11192例,结扎5815例,与去年同期相比,落实上环、结扎例数增加5294例,长效节育措施落实成效明显。之所以能够取得这么丰厚的果实,原因有三:一是党政重视。全市各级党政主要领导把打好打赢“两个硬仗”作为今年一项重点工作来抓,尤其是乡(镇)党政主要领导紧紧把“两个硬仗”当作一项政治任务来落实,亲自安排部署,亲自过问进度,亲自掌握情况,投入了相当大的工作时间和精力,使“两个硬仗”工作切实成为党政行为,真正形成了落实“两个硬仗”的浓厚氛围,“两个硬仗”得到有力推进。二是措施得力。在社会抚养费征收方面,我们不仅在加大征收工作力度,严格征收标准,落实限制措施等方面下功夫,而且还十分注重社会抚养费的规范管理工作,市政府出台了《关于进一步加强全市社会抚养费征收管理工作的实施意见》,建立健全了社会抚养费征收管理情况季报制度和定期通报制度,加大了社会抚养费征收使用的监管力度,确保了社会抚养费的科学合理使用并全部用于人口计生事业;在落实长效节育措施方面,除了加大长效节育措施落实力度之外,还着力做好孕情监测工作,在全市启动了孕情监测月报告制度,及时掌握怀孕妇女孕情,把控制政策外生育的关口前移,做到堵疏结合,防控并举。三是督导有力。为了确保“两个硬仗”不走过场,取得实效。市人口和计划生育领导小组多次组织督调队对各县(市、区)“两个硬仗”落实情况进行专门督调,及时发现问题,提出整改意见,指导督促工作,进一步推动了“两个硬仗”的落实。
(二)着眼文明抓创建
一是坚持把创建文明城市与理论学习有机结合起来,委机关专门制定学习计划,采取集中学习和个人自学相结合的方式,围绕政治思想理论和人口计生工作等方面,着眼于理论思维和战略思维能力的提高,在委机关逐步形成了勤奋学习的良好氛围。
二是坚持把创建文明城市与作风建设有机结合起来。将作风建设与精神文明建设相互融合、相互促进,通过比作风,使委机关的各项工作让群众满意、让基层满意、让各级领导满意。作风建设的成效,一要体现在全面提升全委党员干部的精神风貌上;二要体现在工作作风的转变上。为此,我们明确提出,要带头树立同志提出的八个方面的良好风气,全面加强和改进作风建设,教育引导广大党员干部在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,时刻把党和人民的利益放在第一位,从细微处做起于平凡处着力,耐得住清苦,守得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验,以坚定正确的政治方向、奋发有为的精神状态、勤政廉洁的工作作风、团结协作的良好风尚,开创工作的新局面。
三是坚持做好社会捐助、定点扶贫等工作。在社会捐助定点扶贫等活动中,全委干部职工表现出很高的思想觉悟和政治热情。全委广大干部职工累计近100人次参加了捐助活动,捐款总计3500元,捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就达十多件。我委扶贫工作队近年来进驻阳城县凤城镇寺庄村,依靠当地党委、政府,与乡村干部群众团结奋斗,为农民脱贫致富出主意、想办法、办实事,赢得当地群众称赞。
(三)致力和谐抓创建
一是加强机关内部制度建设。围绕文明城市创建工作,我们以制度建设为重点,全面加强机关内部管理:一是研究制订印发了晋城市人口和计划生育委员会《规章制度汇编》,内容包括廉政制度、会议学习制度、工作制度、管理制度和财务制度等五大类23项规章制度。通过建立完善各项规章制度,做到用制度管理人、约束人和激发人;二是实行了分管领导和工作人员值月制度,使大家都参与到机关的管理和服务之中,强化了全体干部职工的主人翁意识,增强了凝聚力和向心力;三是在机关内部开展了争创“五好”科室活动,即认真学习、队伍素质好,严于律己、遵纪守法好,团结协调、工作业绩好,勤政廉洁、干部形象好,文明诚信、工作氛围好的“五好”活动,并对每项内容力求做到细化、量化,采取百分倒扣分的办法,年底测评考核,严格奖惩兑现。通过狠抓制度建设,营造了团结和谐、心齐气顺、风正劲足的工作氛围,文明和谐的良好风尚在机关上下蔚然成风。
二是强化党风廉政建设。党风廉政建设是检验党员干部是否具有良好政治品格和精神风貌的又一标尺。为使办公厅的干部时刻牢记立党为公、执政为民的宗旨,我们始终坚持“关口前移、警钟长鸣、防微杜渐、未雨绸绸”的廉政建设方略,深化党风廉政建设宣传教育,积极推进建立惩治和预防腐败体系,全面开展廉政文化建设,着力推进全委反腐倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制,不断完善责任明确、各负其责、协调配合、齐抓共管的工作机制。委领导班子认真贯彻民主集中制,严格执行党风廉政建设规定,从严要求亲属和身边工作人员,坚持按工作程序办事,不搞个人说了算,不越权和滥用权力,较好发挥了模范带头作用。
我局高度重视行风建设工作,始终坚持把维护育龄群众的合法权益和开展优质服务,作为行风建设工作的重中之重。通过开展“提高一个认识、抓好四项工作、突出两项重点”活动,既维护了群众的合法权益,又促进了我县人口与计划生育工作质量的整体提高。现将我们在行风建设中做法作一简要汇报。
一、树立正确的荣辱观,突出维权和服务的位置
自行风建设工作开展以来,我局时刻注意工作职能的转变,认真查找自身工作中存在的问题和不足,我们在全体工作人员中开展了“三查三纠”活动,即,有无把自己定位于管理者,把群众视为被管理对象,颐使气使的“官本位”意识;有无“门难进、人难见、脸难看、事难办”的“衙门”习气;有无推诿扯皮、弄虚作假、欺上瞒下的虚飘作风。针对存在的问题,我们从三个方面加以纠正:一是强化理论学习,每星期一上午为集中学习日,认真学习有关文件和理论,突出维权和服务这一主题,并成为贯彻个人工作行为的主线;二是建立健全各项规章制度,完善≤工作人员行为准则≥、≤工作人员八小时以外行为规范≥、≤廉洁从政十不准≥等规章,并实行首问负责、过错追究等制度,指导、约束工作人员的行为;三是接受社会监督,向社会公开监督电话,并聘请了行风评议员,定期审查、评议计生人员的依法行政和优质服务工作。同时成立行风建设办公室,设专人负责记录、接待和处理群众反映的各类问题,做到件件有登记、条条有落实、事事有回音。今年以来,共接待群众来信来访4次,全部得到了答复、处理、解决,群众非常满意。
二、抓好四项工作,提高维权意识和服务意识
1、加大宣传力度,营造维权氛围。为搞好维权宣传,设立大型宣传展牌,简明宣传公民权利义务;在村主要街道,书写宣传标语;利用农贸大集等人员集中的场所,发放明白纸,系统宣传计划生育“一法三规一条例”;同时利用会员集中活动日、世界人口日等节假日,通过民间文艺宣传队的表演,生动形象地宣讲群众权利义务和计划生育常识。丰富多彩的宣传活动营造了浓厚的维权氛围,群众的计划生育维权意识不断增强。
2、坚持政务公开,实行阳光作业。县乡村三级都设立了计划生育政务公开栏,对生育政策、收费标准、服务承诺等情况及时公开,接受群众监督,进一步增强了计划生育工作的公开性、透明性,管理和服务更加贴进群众。
3、坚持依法行政,规范执法行为。我们先后出台了计划生育行政执法责任制度、公示制度、评议制度,严格执法责任,规范执法行为。坚持每季度对计划生育执法人员,进行一次法律、法规知识培训,不断提高执法人员业务水平。并建立严格的计划生育行政过错责任追究制度,对不规范的行政行为和行政不作为进行严格追究,对,方法粗暴,侵犯群众合法权益的严肃查处。
4、打造便民平台,提升工作效率。为给育龄群众提供优质的服务场所,县计生局在全县10个乡镇区计生委普遍构建了高标准的计划生育便民服务大厅。今年以来,县计生局以打造“阳光计生”为主旨,完善服务设施,规范管理制度,充分发挥了计生服务大厅方便、透明、快捷的作用。各乡镇区计生委按照“政务公开、便民服务、政策咨询、取信于民、快速审批、有诉必理”的宗旨,坚持集行政审批、政务公开、便民服务、受理投诉、政策咨询五种功能于一体;做到机构标志、服务窗口、内容设置、便民指南、服务承诺、工作职责“六个统一”;健全首问责任制、AB顶岗制、办事预约制、便民联络制、过错责任追究制、综合考评制等六项制度,并向群众公开办事程序、服务承诺、监督电话、计生政策和服务内容。计生便民服务大厅的运行,简化了办事流程,提高了工作效率,搭建了惠民、利民、便民服务平台,对于树立计生部门的形象起到了积极作用。
三、突出两项维权重点,切实维护群众的合法权益
一、我县贯彻执行《条例》基本情况
(一)积极开展宣传工作,确保《条例》宣传到位。
通过这次检查感到县政府及其职能部门在宣传贯彻实施《条例》方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。
一是加大宣传力度。强化阵地宣传。充分发挥县委党校、人口学校等宣传阵地作用,先后举办各类培训16次,组织研讨8次,培训人员达上万人次。二是借助媒体宣传。每逢世界人口日、男性健康日等计划生育重要节日,利用广播、电视等媒体广泛宣传《条例》和计划生育相关政策。三是利用载体宣传。在全县各村屯设立永久性宣传标语450块;涂刷宣传标语400余幅;出动宣传车100 余台次;成立计划生育文艺宣传队,开展《条例》主题宣传活动百余次;印发宣传资料10万多份,宣传品入户率达98%以上。四是争取相关部门的支持,多渠道扩大宣传成果。计生局与宣传部、团县委、县妇联、司法局、公安局等部门密切配合,联合开展宣传咨询活动10余次。五是实施入户宣传。及时对早婚、计划生育管理重点对象入户面对面进行宣传。通过宣传教育,全县广大干部群众对《条例》的知晓率达到95%以上,计划生育意识明显增强。为我县依法管理计划生育工作奠定了坚实基础。
(二)依法行政,切实保护群众合法权益
一是依法管理,规范生育行为。一方面,严格执行生育证审批制度和持证生育制度,另一方面对采取避孕措施失效和拒绝落实避孕措施造成计划外怀孕的人员动员落实人流引产等补救措施。对拒绝落实补救措施造成违法生育的人员给予严肃处理。二是严格把关,规范审批行为。严格审批程序,依法确定奖励资格,并在村组进行公示,做到该奖的一个不漏,不该奖的一个不奖。三是健全机制,规范流动人口管理。按照统一管理、优质服务的要求,为流动人口及时办理《流动人口计划生育证明》1200余件,做到了与常住人口在生殖保健、技术服务、宣传教育、药具提供、信息咨询等方面一样对待。四是集中整治,严格控制性别比升高。深入开展打击两非专项活动,重点对医疗机构、计生站、药店使用终止妊娠药品和人工终止妊娠的行为开展拉网式大检查;健全完善b超检查和人工终止妊娠登记制度,建立b超使用准入制度技术服务机构责任书、医务人员承诺书签定制度,规范医疗行为,有效地控制了全县出生人口性别比偏高问题。
(三)关注民生,认真兑现计划生育奖扶政策
(四)加大投放,不断夯实基础建设
二、存在问题
一是我县稳定低生育水平的长效机制还未形成,部门之间相互协调、配合抓落实的紧密性、主动性还不够。目前达到低生育水平主要是依靠行政制约措施来实现,群众的生育意愿与现行的生育政策之间还存在一定的差距,单凭计生部门宣传还不能形成有效的工作合力。
二是专业技术人员缺乏,多数站室技术力量比较薄弱,难以满足群众日益增长的生殖健康需求。
三是村级服务室建设标准低,服务环境差,个别村目前还没有专用服务室,还不能更好地服务于群众。
四是个别计生干部素质能力有待于进步提高。
五是县乡村级计划生育服务网络建设速度较慢,不能更好、更快地发挥作用。
三、针对以上问题,对县政府及职能部门提出如下建议
一是建议县政府对人口和计划生育部门要坚
持稳定低生育水准,逐步建立稳定低生育的长效机制,增强各部门抓计划生育主动生、协调性、紧密配合、齐抓共管,坚持保持低生育水准。
二是随着生活水平的提高,人们越来越重视保健工作,基本做到了有病治病,没病预防。所以我们必须加强计生人员技术能力,以此来满足群众日益增长的生殖健康需求。
三是必须加快乡镇服务站及村级服务室的建设速度,改善其服务环境,为群众提供优质的服务。
积极参与个人学习,坚持专业时刻自学,争做学习型党员干部。仔细学习政管理论和党的道路、方针、政策,坚决理想信心。努力学习业务知识和所联络部门相干知识,提升效劳程度。注重向指导学习,向同志们学习,进步理论才能。
二、重效劳,忠于职守
(一)仔细实行好办公室科长的职责。依据办公室的科室职能划分,我科除承当办公室对应的信息、调研等任务义务外,重要是相应效劳四位县长以及他们所分管的各部门任务。即使与科内其他三位年老同志相比,我已然担任科长多年,年龄比他们长,阅历比他们广,但任务干劲、任务热情并不甘愿次于他们。我们大家在一同,是同事,是战友,更是同伴,勾结互助,勤劳任务。经过大家的共同努力,各项任务义务美满完成,我科的任务失掉指导与同志们好评。
(二)仔细实行好县政府指导秘书的职责。我从事县政府指导秘书任务,深感这既是组织上对我的信任,更是锻炼本身的大好机遇。时辰不忘以“多做少说,只做不说,勤用脑、勤入手、勤跑腿”警醒本身,尽心尽力做好秘书任务,失职尽责为指导搞好效劳。资料起草、文件把关、会务组织、材料整理等各项任务有条不紊实行,高规范、严请求,力争争下游、创一流,遭到县政府及办公室指导的赞许。
(三)仔细实行好办公室副主任的职责。随着任务职务的变化,按照主任任务分工,我分管一科和调研、综合资料的组织起草任务,联络三位县长及其分管的各部门的任务。新的岗位,新的终点,我倍感责任严重、压力宏大,倍加努力地做好任务,从不敢有丝毫懒惰,用我本身的话讲,“只需心境酣畅,再忙也累不死人”。
调研任务:在后任分管主任打下的良好根底上,经过各位文字秘书的共同努力,办公室全年共编发《送阅资料》23期,为指导决策发扬了一定的参照作用,其中的乡镇经济、开发区建立、新乡村建立、民营经济等专题调研文章,遭到有关指导好评。
综合资料组织起草任务:牵头组织办公室文字秘书,美满完成了县委全会上政府重要指导的任务报告,县人代会、政协会上政府重要指导的《政府任务报告》等综合性资料的起草任务。特殊是组织起草《政府任务报告》时期,多方搜集材料,多方征求意见,数易其稿,办公室文字秘书屡次个人修正,办公室重要指导全程参与,政府重要指导亲身参与。在“两会”上,代表、委员们从文字到内容,都对《政府任务报告》给予了充沛一定。
联络三位县长及其分管的各部门的任务:一是积极参与政务,仔细做坏事务,努力搞好效劳,大胆展开任务,力争为政府指导当好顾问和助手。二是本着“唯有尽心尽力效劳的义务,没有私自作主的权益”的准绳,遇事向指导多请示、多汇报,与县直相干部门和乡镇多联络、多沟通,踏踏实实干事情,认仔细真唱工作。经过辛勤努力,为全县工农业开展和平安消费、社会稳固、卫生、计生等社会事业的协调提高,尽到了本身的一份责任。
其它任务:坚持效劳重心、效劳大局,全力做好政府及办公室指导交办的各项任务。
三、树形态,严厉请求
一是分工不分家,办公室重要指导与其他担任同志有请求,赞成到位、配合到位。
二是真诚热忱待人,大事讲党性、讲准绳,大事讲感情、讲作风,对指导尊重维护,对同事勾结友爱。
为了全面落实县政府与县农业局签定的《人口和计划生育目标管理责任书》和县政府《关于制定和落实相关扶持政策时充分保障计划生育家庭利益的通知》精神,进一步健全和完善人口和计划生育利益导向机制,促进综合治理进程,经我局研究决定,结合我局实际,现将我局计划生育利益导向政策体系建设情况总结如下:
一、计划生育优先优惠政策的体制建设
1、在各种农业科学技术推广工作中,优先向农村独生子女领证户、二女稀三女结扎户(以下简称为“两户”)和“少生快富”项目户提供科技信息,优先组织科技培训,优先推广科学技术。
2、在农村产业化工作和农业科学技术引进及推广工作中,优先照顾农村“两户”、“少生快富”项目户等计生户,优先提供优良品种和信息,优先安排资金项目。
3、在农村国债沼气项目中,优先安排农村有自筹资金能力、符合沼气项目建设基础条件的农村“两户”和“少生快富”项目户等计生户;在农村综合发展项目XXX/XXXX(包括正在实施的其他项目)中,优先对农村“两户”、“少生快富”项目户等计生户安排和落实项目。
4、在帮扶救助工作中和其他各种项目中,优先对农村“两户”、“少生快富”项目户等计生户安排和落实项目。
二、计划生育优先优惠政策的落实
根据《XX族自治县人口与计划生育工作目标管理责任书》,我局认真宣传贯彻落实《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《XX省人口与计划生育条例》、《关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》及X委、X政府《关于贯彻落实中央决定的意见》X委发(20XX)XX号。建立领导负责制,有管理机构,有专(兼)职管理人员。落实目标责任制,对责任制落实情况考核评估。每季度将责任制落实情况及需要协调解决的问题向局领导小组或计生部门汇报,并设立专门的人口与计划生育利益导向管理职责落实情况登记册。积极向实行计划生育的家庭传授农业栽培技术、信息服务、政策服务,对计划生育户优先照顾和安排,各项工作有利于计划生育工作。对独生子女邻证户和二女、稀三女结扎户要进行重点扶持,落实项目,落实资金并建立健全相应的帮扶档案。下面是我局计划生育工作实施奖励优惠政策项目类型的落实情况:
1、农村户用沼气建设国债项目
20XX年,省上下达我县农村户用沼气国债建设项目户共XXXX户,在20XX年实施过程中,我局与县计生部门协作,对计划生育户进行优先安排,其中,对XX户“独生子女领证户”、XX户“纯女结扎户”进行全额配套落实建设资金,并对XX户其他计划生育户也进行帮扶,落实帮扶资金每户XX元,计XX万元,共落实项目资金XX万元,包括建设材料、技工、劳力等费用。目前,该工程正在实施之中。其中,对计划生育“两户”进行全额配套帮扶已达XX户;对其他XX户计划生育户落实配套资金每户XX元。
2、脱毒马铃薯扶持项目
根据县委发[20XX]XX号关于《XX县培育四大支柱产业奖励扶持暂行办法》的通知精神和《关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》的文件精神,20XX年我局进一步与计生部门协作配合,加强对“独生子女户”“纯女户”进行政策倾斜,加大对“两户”的脱毒马铃薯良种的重点扶持,帮助他们尽快脱贫致富,坚定他们生活的信心。
3、全膜玉米推广项目
20XX年我局在全县XX个乡镇共推广全膜玉米XX万亩。在推广过程中,我局认真贯彻《关于制定和落实相关扶持政策时充分保障计划生育家庭利益的通知》精神,在各推广点重点帮扶“两户”,优先免费提供地膜,落实全膜双垄沟播这一旱作区农业实用推广技术,重点进行技术指导,解决农业生产中的困难。
一、领导重视,组织健全,是做好人口普查工作的保证。
一是领导重视,责任明确。这次人口普查和十年前“五普”相比,人口结构、规模、流动性等都发生了巨大的变化,普查难度非常大。对此,市委、市政府高度重视,提早着手研究各项普查准备工作。12月,我市下发了《市人民政府关于开展第六次人口普查的通知》(政发[]35号),市人口普查工作正式启动;20__年6月17日市召开人口普查领导小组(扩大)会议,市委常委、张淑钰副市长对全市人口普查工作作出动员和部署,并与各乡镇、街道主要负责人签订人口普查责任状。领导的高度重视和责任的层层落实为我市人口普查工作的圆满成功起到重大作用。
二是健全组织,选配人员。根据工作需要,经市第六次人口普查领导小组研究决定,20__年2月,抽调公安、计生、民政、建设、统计等部门12名业务骨干成立了市第六次人口普查领导小组办公室,全面组织和部署我市人口普查工作。在抓好市级机构组建的同时,各乡镇、街道办事处以及市直各部门、各主要企事业单位都按照全市统一部署成立了人口普查机构,明确工作责任,为我市人口普查工作打下坚实的基础。
二、深入宣传,营造氛围,是做好人口普查工作的基石。
一是制定宣传方案。20__年6月与市委宣传部共同下发《关于印发<市第六次全国人口普查宣传工作方案>的通知》(人普办字[20__]5号)。以依法普查为主线,紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传,有计划的推进全市人口普查宣传工作,积极营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。
二是制作人普宣传材料。为加大宣传力度,我们在人口普查试点工作期间制作了份《致市第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》;在正式普查登记期间,制作15000份《市第六次人口普查宣传画》,向社会广泛散发,在全市各村居醒目位置张贴,告知广大群众积极配合人口普同时,根据第六次全国人口普查宣传标语内容,组织各级普查机构制作宣传横幅1500多幅,在各小区院落、建筑工地、行人较多的公路边悬挂。
三是积极做好全国人口普查宣传月活动。20__年10月是全国第六次人口普查宣传月。市人普办积极行动,广泛发动,在市主要新闻媒体黄金时间连续播放人口普查宣传短片;组织各乡镇和市直中小学开展积极配合人口普查工作的一堂课;在城区主要街道利用广播、宣传车和直接向市民发放宣传画等多种形式高密度开展人口普查宣传工作,为11月1日正式普查入户登记工作造势。
通过以上宣传活动,增强了市广大人民群众对第六次人口普查工作的知晓度,为普查员入户登记奠定了坚实基础。
三、注重两员培训,提高普查技能,是人口普查工作顺利开展的根本。
20__年9月15日-22日,市人普办分四批对全市1200名普查指导员进行业务培训;20__年9月22日-10月1日,各乡镇、街道办事处及各机关、企事业单位普查机构又分别组织对我市名普查指导员和普查员进行培训。由于此次人口普查工作时间紧、任务重,内容复杂,工作量大,市人普办组织的师资骨干根据各普查区域普查对象的不同特点,有针对性的设计业务培训重点,并结合实例深入浅出讲解普查操作技巧,确保两员培训的质量。
四、狠抓登记审核,是确保普查数据质量的核心。
数据质量是人口普查工作的生命线。市、乡两级普查机构仅仅围绕普查质量这一核心,全力做好普查表的登记填表、收集和审核工作。
一是严把登记填报关,确保一线数据准确可靠。20__年11月1日-10日,是国家法定的普查登记日,全市所有普查员进入紧张的普查登记阶段。普查登记期间,我们要求每个普查员,必须入户登记,对每一张报表、每一种指标、每一项数据按照要求如实填写,保证数据真实可靠。普查登记期间,市普查办多次组织督导组对各个乡镇、街道进行反复数据质量抽查,对抽查中存在的问题集中、及时反馈,这一举措对各普查区有针对性地开展复查核实工作起到了较好指导作用。
二是严把审核关,确保普查数据经得起逻辑推敲。在普查表上报期间,严格把好普查表的审核关口,重点对普查表的完整性(缺项、漏项、错项)进行审查,加强数据质量控制力度。五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有力保证。
根据市司法局的工作部署,结合××*乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“十六大”和“十六届五中全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新,飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将2006年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下:
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。
上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来,乡司法所(建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会,人员进行调整充实。经调整后,1个乡级人民调解委员会调解成员10人,10个村级人民调解委员会,调解成员30人。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件,其中:土地纠纷3件,调成3件;婚姻纠纷6件,调成6件;邻里纠纷4件,调成4件;其他纠纷3件,调成3件,调处成功率100%。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础,上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名,其中:凤鸣村3名,李维村2名,前刘村2名,盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。
上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。