发布时间：2022-02-23 01:16:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的档案管理员岗位样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】办事处；档案管理；高效化管理
在网络信息日益发达的时代背景下，政府机构的信息化水平也在日益提升。办事处档案工作一直是政府机关档案信息管理的重要组成部分，越来越受到政府机关的重视。传统的档案管理模式效率低下，难以适应现代政府对高效化档案管理的紧迫需求。办事处档案管理的信息化为实现一般性档案信息共享，为政府高效化档案管理提供技术支持。
一、办事处档案管理存在的突出问题
第一，办事处档案管理缺乏标准化流程。档案工作的标准化和规范化管理，是实现档案工作效率提升的重要途径。从技术上来讲，办事处档案工作缺乏标准化流程主要是存在以下三个问题：一是办事处的计算机软件开发规划不完善，导致软件的实用性与普遍性存在明显不足；二是各个办事处的计算机类型和档案设备难以统一，导致档案管理不具备相同的硬件条件；三是网络技术不健全和技术部门不支持所导致的档案分类编码标准难以统一，档案管理的技术和业务标准无法实现统一2。这三方面问题严重限制着档案工作标准化进程。
第二，传统档案管理办法的约束作用。办事处档案管理的信息化建设要求运用计算机和网络，而传统档案管理主要以纸质文献记录为主，两种工作方法存在较大的差异性。档案管理员工普遍不愿采用新型档案管理办法，这种抵触心理导致办事处的档案管理高效化难度加大。目前，办事处档案管理工作仍然局限于纸质文献记录，配图、声音、影像等存档方式普遍不被档案管理人员使用。相比现代化档案管理方式，传统档案管理办法更容易被档案管理人员接受和使用，但传统的档案管理形式存在很大的制约性，已经无法满足办事处发展需求4。
第三，基层基础设施建设不足，政府对基层档案建设的投资力度有限。基层办事处由于经费不足，档案室等基础设施建设落后，条件简陋。例如，档案柜基本是木质的，而且陈旧老化，缺乏日常维护。同时，档案管理缺乏安全措施，没有相应的防虫防潮措施。有些基层办事处办公条件简陋，没有独立的档案保管室，档案只能放在机关办公室，严重制约了档案管理工作的效率；有些办事处由于档案少，档案室与杂物保管室合为一体，杂物、旧物堆满房间，导致档案管理工作难度加大，效率低下。
第四，政府机关的基层办事处缺乏专职的档案管理员。由于工作属性原因，基层管理人员任务种类繁多，身兼多职，专业化、专职化程度有待提升。档案管理的工作量大，津贴不足，档案业务素质又要求高，基层档案工作人员缺乏积极性。即使在岗，也一身多任，绝大部分时间被中心工作占用，没有足够的时间和精力进行档案管理，导致档案管理的质量和效率普遍不高。
二、办事处档案工作高效化管理的对策分析
第一，逐步构建标准化的办事处档案管理制度。办事处档案制度的标准化实施是高效化档案管理的重要保障，能够有效提升办事处档案管理的效率，节省档案管理的时间成本和人力成本5。本文主要通过流程标准化和档案文件规范化两个层面进行办事处档案管理的标准化制度的构建工作。首先，通过流程标准化来实现办事处档案工作的高效化管理。主要是通过岗位职责的明确划分和档案文件的规范化处理来建立标准化的办事处档案库和标准化的档案借阅流程，从而保障标准化流程的顺利实施。
第二，档案信息化管理实现标准化。档案信息化建设实现统一的标准和规范，有利于档案工作人员效率的提升。档案管理的实际操作只有依据统一标准，包括档案收集、梳理、编排、检查、温度和湿度控制、防虫、保存等工作标准的统一，才能够保障档案管理工作的统一化进程，保证档案管理效率与质量的双提升。同时，需要依据国家制定的相关标准，完善电子档案管理的专用标准和规范，为档案管理信息化建设提供有利条件。
第三，利用现代信息技术，促进办事处档案管理形式多样化。现代信息技术的广泛应用，为办事处档案管理的信息共享、存储扩展提供了有利条件。通过现代信息技术的充分利用，建立档案管理部门与其他部门的档案信息共享机制。同时，档案管理单位的档案资料存储空间的进一步扩大需要信息技术支撑，档案管理存储空间增大，利于声音、图像、影像等非纸质档案资料的有效存储，从而保障档案资料的全面保存，为高效化档案管理提供有力的技术支撑。
第四，逐步形成基层档案建设的投资保障机制。为了保证档案室建设所需的资金，基层办事处需要形成投资保障机制。为了实现档案工作的高效化管理，政府机构需要投入一定的资金添置、购买各种档案设备与数字化技术。例如，保证局域网高速宽带的接入，为档案室专门添置移动硬盘和数码相机等硬件设施，奠定数字化档案工作的基础。档案室硬件配备方面，需要具备计算机、扫描仪、刻录机、打印机和数码相机；软件方面，需要安装量子单机版软件，藏画电子照片管理软件等，建立办事处自助式档案网站，从而提升档案管理效率，减少档案管理的工作量。
第五，办事处设置专职的档案管理员，提升基层管理人员的专业化、专职化程度。办事处需要设置档案室及专职档案管理员，通过明确的职责划分和岗位津贴制度保证档案管理员的专职化，保持其工作的相对稳定。一是要责任落实到个人，将专职档案管理员的工作任务与目标明确化；二是形成专职档案管理员的激励机制，保证其在岗津贴，提升档案管理人员的工作积极性。
三、结语
办事处档案管理是政府档案管理工作的重要组成部分，在档案管理高效化的客观要求下，办事处档案管理工作必须充分利用现代信息技术，促使档案管理工作的质量与效率的提升，进一步符合国际标准化档案管理的要求。引进电子档案管理的全新理念，实现档案管理的信息化，是政府高效化档案管理的重要保障。
参考文献：
[1]鲍丽芳，邹蒙.浅析办事处档案的高效性管理[J].办公室业务， 2013（09）：106.
[2]范志伟.建立计算机信息网络系统，提高档案管理效率[J].职业技术，2010（05）：77.
[3]宋斌路.加强电子档案管理的几个关键环节[J].华章，2011（20）.
[关键词]档案管理；信息化；元数据
1.档案管理中存在的主要问题
勘察测绘研究院经过几十年的发展，自身在档案管理工作中已经形成了一整套比较完整的归档管理流程和机制，但是随着全院生产管理和日常办公信息化建设的迅速发展，特别是院内生产管理平台――《勘测项目管理系统》的建设，原有的归档方式和归档内容已不能满足目前的实际需要，主要体现在以下几方面。
1.1纸质文件和电子文件分离管理
传统的档案管理主要是针对介质资料进行归档保存，但是随着勘测技术设备的更新换代，测绘成果已经从传统的模拟形式向数字化形式转变，产生了大量的电子档案成果，这样导致档案工作人员必须对同一档案进行两次工作，勘察测绘研究院设置的纸质和电子档案管理员岗位工作既重复又因为判断标准的不统一导致纸质与电子档案的不统一，不但降低了工作效率，也不符合档案一体化要求。
1.2档案管理手段落后
档案管理人员主要依靠手工登记造册的方法，进行日常档案的验收、归档、借阅工作，资源分散管理，查询利用不方便。归档目录主要采用EXCEL进行原始的登记管理，安全性低、共享性差、档案数据检索效率低等。
1.3业务档案增长迅速，数据量大
城市勘测单位每年承担大量的工程项目，以某勘察测绘研究院为例，每年完成的勘测工程项目数约为4000项，再加上每年的合同、保密数据等归档数据，因此每年递增的业务档案案卷约为5000余卷，城市勘测的电子档案中有相当一部分是以数据形式存在的，包含矢量地形数据、影像数据、栅格数据等多种类型，都是海量数据或数据库。
1.4业务档案的查询和利用频繁，查询借阅工作量巨大
城市勘测档案，尤其是测绘专业工程档案的利用率和档案查阅率非常高。勘察测绘研究院的每个测绘工程项目开展之前，都要收集项目所在地及周边的相关资料，查询、利用档案是测绘工程项目的重要基础和基本流程。随着业务量的大幅增加，档案的借阅查询频率也大大增加，传统的手工借阅大大增加了档案管理员的劳动强度，降低了资料的流动次数，间接降低了外业的生产效率。某勘察测绘研究院档案资料中心每年提供近2000次的档案资料查询和利用。
2.信息系统设计思想
鉴于以上档案管理中遇到的问题，我们感到档案信息化工作的要求已经迫在眉睫。档案管理信息化建设必须注重综合应用，将原有的信息孤岛向系统集成转变。所以，必须将档案信息化纳入到勘察测绘研究院信息化建设的总体框架之中，建立新的电子文件形成、流转、处置和监控、收集、归档、鉴定制度，严格执行安全管理和责任追究制度。目前勘察测绘研究院的信息化基础设施建设已经形成了以勘测项目管理系统为主线，自主开发的自动售图系统、数据上传下载系统、控制点管理系统等系统为辅的生产管理信息框架。因此，我们考虑通过建设档案管理信息化项目，来填补勘察测绘研究院整体信息化战略在档案管理方面的空白，延伸勘察测绘研究院的信息化道路。
2.1系统结构
经过对国内几家较大的勘测院的考察比较，决定综合档案管理系统平台采用商业档案管理软件，在此基础上进行二次开发，与勘察测绘研究院的勘测项目管理系统实现无缝对接。系统采用C/S与B/S混合结构，C/S主要用于档案管理员的归档、编目、审批等日常业务工作，B/S主要服务于用户进行电子档案的查询、浏览和借阅（如图1所示）。
2.2档案移交部分
主要是利用SOAP/XML/WebService技术，通过二次开发，实现档案管理平台与勘测项目管理系统的流程自动转接，完善项目管理系统的“资料管理”功能。使档案的采集、移交、借阅工作与生产实际结合，并实现信息的共享流通。实现了纸质档案和电子档案一体化管理的要求（如图2所示）。作业员按照项目类型归档模版进行电子文件的分类归档，大大减轻了档案管理员的工作强度。
档案管理员通过档案管理系统进行档案验收，合格的档案自动分为案卷和卷内进行档案编号入库。自动实现了档案的分类、登记、条目与电子文件链接等主要管理工作。
2.3档案查询借阅部分
档案入库完成后，普通作业员可以通过网页的方式对业务需要的档案进行相关查询，经过审批即可获得浏览电子档案或下载到本地的权利，提高了档案资料的利用率，简化了查询借阅流程，大大提高了生产管理的工作效率。
2.4档案管理制度建设
综合档案管理系统建设的同时，我们非常重视相关配套管理制度的建设，从信息化建设的角度重新梳理了档案资料管理工作流程，参照国家相关行业标准，检查完善了相应的管理制度和目标规范。重新制订了《归档范围及保管期限规定》、《档案资料保密制度》、《工程项目资料归档管理规定》等相关规章制度。将原来的纸质档案管理员和电子档案管理员合并为一个工作岗位，实现了电子、纸质档案一体化管理。
2.5系统下步建设构想
城市勘测电子档案绝大部分与地理位置有关，所以为了更好地提高电子档案资料的相互借鉴、重复利用程度、增加信息共享程度，进而为电子政务和社会信息化建设提供全方位、多层次的服务，可以考虑利用先进的GIS平台和计算机网络平台，统一平台、统一标准、统一建库、统一管理，实现对大量电子档案信息的集成管理和共享应用。
3.结束语
我市勘测院综合档案管理系统的实施，将勘测资源管理与生产管理、技术管理有机地结合起来，实现OA，MIS，GIS的高度融合，使勘测资源采集、管理、分发自动化、提高勘测资源管理的质量，使之成为勘察测绘研究院的管理核心和信息资源中心。满足了勘察测绘研究院档案部门深化计算机管理的要求，紧密结合我市勘测院基础地理信息生产以及更新维护体系，使地理信息的更新维护和项目档案的管理实现了规范化，形成了一整套技术体系和现代化的档案工作模式，实现了城市勘测数据的集中式管理与分布式应用，最大程度地满足基于城市勘测业务流程化和信息化的建设需求。
参考文献
关键词：高校；会计岗位；收费岗位；不相容性；管理
高校收费管理是高校财务管理工作的重要环节，加强高校收费管理重要的措施之一，就是建立和完善收费管理内部控制制度，用制度来规范和约束高校收费行为，使收费工作有章可循，规范操作。内部控制制度中不相容岗位设置是在组织结构的源头上加以控制；细化岗位分工、职责分离、互相牵制和监督；避免设置由一个人担任，既可以弄虚作假，又能够自己加以掩盖，导致差错和舞弊行为的职务或岗位。
一、高校收费岗位现状
1.法规现状
《会计法》第二十一条规定，会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。《会计基础工作规范》第十二条也同样强调了以上规定，但对目前高校收费管理岗位和会计其他岗位之间，以及内部各岗位之间的不相容性没有提出具体的约定。这导致高校收费管理岗位的设置无法可依、无据可循。
2.岗位现状
由于法规的欠缺，使得收费岗位设置和职能权限分工不尽合理。部分高校只设置一名工作人员负责全校的收费管理工作，担当着收费管理的全部角色，从系统管理到实施具体收费操作无所不能。另外，还存在着票、款未分离，未设置收费复核和稽核岗位的现象。所有的这些现象都是岗位设置没有满足不相容岗位相分离、相制约的原则而造成的结果。
3.运行现状
由于岗位设置存在的缺失和漏洞，导致在实际工作中运行出现了不少问题。高校普遍存在应收款管理不到位，财务收入核算与收费管理脱节。极易造成漏收、少收学生费用，甚至出现会计人员在收费工作中的舞弊现象，存在着较大的管理漏洞。业务流程设计不合理，未能实现有效控制，导致乱收费、不规范收费现象的发生。票据管理制度缺失，票据使用无任何领用及核销手续、票据缺失。收费系统资料及档案的管理不规范等。
二、不相容性分析
1.岗位内容的分解
收费管理是一个系统工程，要使得该工程能够运转则要求有工程运转的基本条件。其中：人员和组织结构、实施工作硬件条件和软件是基础。
(1)织者、实施者：任何一个组织和系统在角色上都有组织者和实施者的区分；有领导者和被领导者的分工。收费管理这个系统同样也存在着领导收费的管理者和具体执行的操作人员的划分。两者不能合二为一，否则就乱了主次、不成体统。在实施者中还存在着基础实施和带有一定监督性质的高级实施，“工人”和“监工”或者是“生成制造”和“质量监督”就成了区分他们的代名词。同样该两者不能合二为一，否则就乱规矩、不成方圆，产品质量也就无法保证。
(2)工具、手段：要执行这个系统工程，就必须有实施工具和操作手段。在信息化和现代化要求不断提高的今天，实施收费系统工程不能停留在过去“手工作坊”的时代。提高工作效率、加强信息化管理、深入软件控制已经是当今收费管理系统实行的基本要求。所以，运用计算机操作，规范化软件管理，采取银行托收的管理手段已经成为现实。另外，合法、合规的票据使用管理也成为收费管理的重要组成部分。
2.收费管理流程的梳理
(1)收费许可证制度流程：在收费前必须完成收费审批、报备案手续，在收费过程中必须进行收费公示和亮证收费的举措。收费许可证年度检查和定期、不定期的抽查和普查则是物价主管部门的事后监督过程。所以，必须按照物价主管部门的要求认真落实许可证制度的要求，对事后监督过程中自查、报告、接受审查等监督流程同样重视，对披露的问题或整改方案切实执行，确保收费的合法性。以上，收费前、收费中、收费后的许可证制度是保证收费的合法性的必要条件，其中包括程序的合法性和收费内容(项目、标准、对象)的合法性。
(2)应收款信息流程：应收款信息包括了学生信息、标准信息、其他信息等。从学生招生信息的获取，到学生收费信息的加工，到转入收费系统的核对，再到收费主管的批准，最后操作员的收费实施，这是应收款信息主要流。在这过程中包括了对住宿标准、学籍(学分)标准、代办费用标准等综合后形成收费标准信息流。以上信息的来源和变动调整(包括减免、退还等)均依据物价部门、学工和教务部门、宿舍管理部门等提供的通知、申请资料。财务部门必须依据这些原始凭证进行增减、调整、变动。同时，这一系列的过程不能全部落实在一个人的职责之内，还必须按照操作、稽核、复核的内部流程进行处理。
(3)资金流管理流程：约定收费期间和时限及时将预算资金收入到位。对恶意欠费学生收取资金占用费用或滞纳金等。对收费资金实行收支两条线管理，按照财政对国库资金管理的要求按时、足额上缴，财政也能及时拨付下达预算资金。严格执行预算法律、法规，提高资金的效率性和规范性。
(4)档案、资料流程：在收费管理过程中，信息记载和传递形成的档案和资料除了电子的还有纸质的。从来源上看有外部获取的，有财务内部制作的。从制作到使用，再到保管，作者认为最重要的是其真实性和历史性。
3.不相容性的界定
根据授权审批与业务经办、业务经办与会计记录、业务经办与稽核检查、授权批准与监督检查互相分离的要求，将收费管理内部控制岗位做到合理设置，职责权限的合理划分，确保不同岗位之间权责分明、互相牵制。
首先，将收费主管与其他所有岗位区分，收费主管兼有行政管理的职能和业务管理职能，“管”和“做”分离。其次，将收费员与其他管理员按照“票、款分离原则”、“执行和监督分离原则”分离开来。再次，将系统管理员和审核员、按照“相互监督、相互制约原则”分离开来。最后，档案管理员则自然独立于收费其他岗位，充当者“史官”的角色。
三、管理建议
1.岗位设置和分工
建立合理、严密的收费系统的组织结构，完善岗位责任控制，合理分工、明确职责、确保不相容岗位相分离；各岗位之间相互监督、相互制约，权责分明，将风险降到最小程度。岗位设置建议如下：
(1)核心岗位：收费主管岗、审核岗、收费岗；
(2)协助岗位：系统管理岗、票据管理岗、档案管理岗。
“协助”和“核心”的区别不是字面上意义的重要或大小的分别；从收费管理的角度看，而是从属与非从属的关系。从整个财务管理的角度看，协助岗位可同时从事着除收费以外的系统管理、票据管理和档案管理工作。但，就收费管理而言，协助岗位是必不可少的。它和核心收费岗位之间的关系是：服务于收费、监督于收费。
各岗位分工明确、责任明晰。收费主管，组织和协调收费管理
工作，包括财务以外的业务部门和收费管理其他岗位人员之间的关系。具体负责收费许可、物价检查等工作。向上级领导汇报收费工作，监督、考核所领导各收费岗位人员执行政策制度情况。复核由审核员提请的各类申请、报告、报表等。收费员，主要负责收取学生学杂费，并开具收费正式票据；根据审核和复核过的资料、手续处理各种原因的退费和减免等学生信息变动，登记学杂费缓交资料。制作日报表、统计表。审核员，主要审核收费员提请的学生信息、应收款变动信息、其他信息是否与学工、教务等部门提供的原始信息的真实性、一致性。审核日报表、统计表与收费系统的一致性、及时性。系统管理员，负责对收费系统进行维护，保障系统的正常安全运行；
及时对收费公开查询系统的数据进行更新；每天对系统数据进行备份并妥善保管，保证收费数据的安全与完整。票据管理员，主要负责收费票据的购买、发放、收缴和保管工作。在收费管理系统中进行票据登记。档案管理员，保管电子和纸质的收费凭证、资料、报表等。装订成册、定期归档。在归档、查阅、移交、销毁等重要环节关严格按照档案管理制度执行。
2.制度建设
(1)建立稽核审批制度
从岗位上看，收费主管对收费审核员和收费员、审核员对收费员存在着全面的稽核和被稽核的关系。系统管理员、票据管理员、档案管理员对收费主管也存在着定向稽核关系，主要针对其主管使用的收费系统、收费票据、收费档案。
从内容上看，对应收款的增减进行稽核，对学生信息的变动进行稽核。由收费员根据接收到的申请提出，审核员根据相关规定进行审核，审核后再报收费主管复核。
从形式上看，建立报表制度，有日报、月报、年报等。通过表与表、表与系统数据、明细表和统计表核对来实现稽核与控制的目的。
(2)备查登记制度
备查登记制度就是对进入收费流程的电子信息和纸质信息建立收费档案登记造册，以便备查。不管是从外部获取的还是财务制作的，凡是涉及到收费信息的均严格按照档案管理要求进行管理。包括审批单、通知单、调整资料、各类报表等分类管理。对电子信息，系统管理员还要负责定期备份数据，复制数据，双硬盘双重备份，分开存放，注意防火防潮，以免同时毁坏、无法恢复。
(3)票据核销制度
建立票据的入库、领用、校验、核销制度。使用票据管理核销系统，对采购来的每一张票据的即时状态做到完全明确。对开具的票据做到和账务核对100％，对每一本票据核销后产生核销单。核销单能确定票据所在的记账凭证号和票据用途、金额等要素。对核销过程中发现的问题及时整改，确保收费票据使用的合法、合规性和保管的完整、安全性。
四、讨 论
本文从工作实践出发，归纳总结了目前我国高校在收费管理岗位设置上存在的问题。通过梳理和分析，对收费管理岗位内不同岗位之间的不相容性进行了剖析，对岗位设置、制度建设的管理提出了不同的见解。但本文在理论上还有提升的空间。作者期望广大同行携手一起在理论研究和工作实践上进行更为深入的探讨和交流。作者更期望教育管理部门或财政管理部门尽早出台相关管理规定，将其规范管理制度化。保障学校岗位设置规范合理、运行有序；加强内部控制管理，保证收费管理的良性循环。
参考文献：
[1]闫世刚，张华：财务内部控制制度在高校收费管理中的应用[J]，通化师范学院学报，2008：12(29)，106-107
[2]黄智杰：当前高校收费管理内部控制存在的问题及对策[J]，消费导刊。2009，87-97
一、整理后的档案分类及要求
目前学校的档案管理主要分为几大项：教学管理、学生学籍、教师业务、培训学员。关于培训科的档案是以“期”的形式来整理装订的，分为安全培训、安全复训和班组长培训，以及一些专项培训。
1.安全培训档案
安全培训档案包括：总结、办班审批表、考核申请表、受理申请、考核发证统计表、成绩单、考勤表、课程表、座谈会记录、班主任日志、学员登记表、学历证明、省份证复印件、实操考试题、实验报告和体检表。
2.安全复训档案
安全复训档案包括：总结、办班审批表、考核申请表、受理申请、考核发证统计表、成绩单、考勤表、课程表、座谈会记录、班主任日志、违章证明、学员登记表、体检表和身份证复印件。
3.班组长培训档案分一人一档
班组长培训档案分一人一档和一期一档，一人一档包括：
目录、考卷、身份证复印件、学历证明、心得体会和学员登记表。
4.班组长一期一档
班组长一期一档包括: 总结、座谈会记录、班主任日志、考勤表、课程表、成绩单、标准试卷、考场座次表、课堂效果评估表及培训质量综合评价表。
5.专项培训
专项培训包括：签到表、试卷、评估表和学员登记表。每期还有对教师的考评和行为层跟踪效果表，以及老师的教案。每一期的档案装一个档案盒，档案盒封面上写上期别、日期、工种、人数，让人一看一目了然。
档案管理员要有思想教育意识，弘扬档案管理员艰苦创业、甘为人梯的奉献精神，树立良好的职业道德，遵守、保守机密。并能始终保持竞争意识，不断地去学习，努力提高自我的应变能力和适应能力。档案管理员要把人生中最美好的黄金时间献给档案工作，在这个默默无闻的岗位上，以快乐的心态和“要做就做最好”的自我要求，干好本职工作，虽然这项工作很枯燥，但要用自己的耐心、细心、恒心、爱心、平常心、愉悦心对待本职工作，做一名快乐的档案管理员。
二、不断夯实档案基础，加大档案管理力度
1.高度重视，加强领导
学校领导高度重视档案管理工作，不断加强对档案管理工作的领导，真正做到认识到位，组织到位，措施到位。学校不仅配备了具有档案管理资格的人员担任档案管理工作，来进一步加强档案管理，而且在档案设施上不吝啬投资，配备了专用的档案室，拨出经费为档案室配置了档案柜，使档案管理在硬件上有了保障，适应了档案管理的需要。
2.加强制度管理，规范档案管理
为进一步加强档案管理制度建设，规范学校的文书档案管理，自学校档案室成立以来，学校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务，以及归档范围和整理要求，使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。在归档过程中，学校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用档案专用的档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使学校的档案逐步走向规范化、科学化管理轨道。
三、存在的问题和今后档案工作的重点
2、公司档案业务归属综合处，由综合处指定人员兼职负责。各处、各部门指定人员兼职档案资料管理工作。
3、公司档案管理员按照国家有关规定，以及公司档案工作制度、条例统一管理公司的档案；各处、各部门的档案管理人员应参照公司的有关管理规定做好工作，负责收集、整理、保管本部门或本单位的档案资料。
4、档案管理人员要严格执行公司档案管理规定，认真细致地做好档案保管以及利用工作，充分发挥档案资料的作用。
5、公司档案管理人员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导。每年对二级档案管理进行一次检查验收。
归档制度
1、凡是反映公司企业开发、生产经营、企业管理及工程建设等活动，具有查考利用价值的文件资料均属归档范围。
2、凡属归档范围的文件资料，均由公司集中统一管理，任何个人不得擅自留存。
3、归档的文件资料，原则上必须是原件，原件用于报批不能归档或相关企业须保留的，综合处保存复印件。
4、凡公司业务活动中收到的文件、函件承办后均要及时归档；以公司名义发出的文件、函件要留底稿及正文备查。
5、业务活动中的有关请示报告及上级领导批复，属付款性质的，由财务处保存原件；属人事问题的，由劳资员保存原件；属工程项目的，由工程处保存原件。其他重要报告，在企业资料归档范围内的，连同有关资料由经办人整理后移交档案室。归档范围外的请示报告由各部门自行保管。
6、由公司对外签订的经济合同，应保留三份原件，主管经理保存一份，财务处及业务处室各保存一份。特殊情况只有一份原件时，由财务处保存原件。
7、公司级的收文、发文等文书资料均由综合处归档。
8、其它体系认证要求保存的记录、文件均按规定保存。
档案保管制度
1、公司办公室应有存放档案的专门库房，各处、部门应根据保存档案数量，设置存放档案的箱柜，并具备防火、防潮、防虫等安全条件。
2、归档资料要进行登记，编制归档目录。
3、科学地编制分类法，根据分类法，编制分类目录；根据需要编制专题目录，完善检索工具，以便提供利用。
4、档案要分类，分卷装订成册，保管要有条理，主次分明，存放科学。
5、库存档案必须图物相符，帐物相符。
6、档案管理人员要熟悉所负责的档案资料，了解利用者的需求，掌握利用规律。
7、根据有关规定及公司实际情况，确定档案保管期限，每年年终据此进行整理、剔除。
8、经确定需销毁的档案，由档案管理员编造销毁清册，经公司领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。
9、严格遵守档案安全保密制度，做好档案流失的防护工作。
10、凡公司工作人员调离岗位前必须做好资料移交工作，方可办理调动手续。
档案借阅制度
1、档案属于公司机密，未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。
2、借阅部门保管的档案材料，须经档案所属部门负责人批准。借阅档案材料，属借阅部门经办的，由部门负责人批准；借阅非本部门经办的档案材料，须经综合处处长批准。阅档必须在办公室指定的地方，不得携带外出。需要借出档案的，须经综合处处长批准。
关键词新形势；档案管理；规范化对策
目前中国处在新时代背景下，现代化信息技术普遍运用于社会的生产和生活中。特别在档案管理工作方面，逐步在健全信息化管理体系。现代化信息技术给档案管理工作带来发展新机遇同时，仍然遇到了大量的问题。如何在新形势下，加强档案管理工作，促进档案管理工作的规范化，这是值得我们研究的重大目标。
1在新形势下档案规范化管理遇到的问题
在新形势下，为档案管理工作注入了新活力，促使我国档案管理工作取得了一定的成绩。但是不容忽视的是，我们同时也遇到了一系列的挑战性问题，导致档案管理工作存在着很多的隐患，并不能适应我国档案事业改革发展的要求。
1.1不重视档案管理工作
在新形势下，档案管理工作的内容比较多，具有一定的复杂性，对档案管理者有了更严格的要求。加强档案管理工作，保证档案管理工作更加规范化具有重大的意义。但是据了解，有部分档案单位管理者，还没有意识到规范化管理的重要性，不仅还没有编制完整的制度，规范和约束档案管理工作，并且档案管理方法存在一定的落后性，鉴于此情况下，导致档案管理工作存在很多的隐患，并不能适应现代化档案管理工作的要求，严重影响了档案管理工作的效率和质量。以此同时，大部分企业比较重企业经济效益，而忽略档案管理工作，使得在档案管理方面，投入力度严重缺乏，致使资源配置工作具有局限性，职工的责任心不强，并缺少健康进取思想，档案管理工作达不到新形势创新的要求，经常沿用以前的方式，档杆管理工作难以规范化的发展。
1.2档案管理体系不健全
随着社会和经济飞快的发展，促进了国内多数企业的发展，企业的管理制度逐步的健全。然而关于企业档案管理工作，依然缺乏健全的档案管理制度，致使档案管理者操作缺乏规范性，并且档案管理工作在落实的时候不规范；相关资料显示，目前有部分企业尚未针对已有的档案管理制度进行创新，不符合在新形势下档案管理和运用的要求，还是在使用过去的档案管理体系，这样导致档案管理工作，发生激烈的矛盾，档案管理工作效率降低，档案管理工作很难实现规范化。
1.3管理方法落后、信息化程度较低
目前我国的计算机技术、互联网技术、现代化信息技术都得到飞速的发展，这些高科技广泛运用于人们的工作和生活中，在促进社会发展中起到重要的作用。通过将先进的技术应用于档案管理工作中，符合新形势对档杆管理工作的要求。但是现阶段技术和管理有效地结合，仍然存在缺陷，还没有创建网络管理平台，在档案管理方面，信息化程度比较低，一般采用的档案管理方法，就是纸制以及手工登记方法，导致档案缺乏完整性和准确性，不利于档案的利用，降低了档案管理工作的质量和效率，还没有构成档案和现代化技术结合的关系。具体的来说，目前国内的网络化和信息化水平明显地上升，但是在档案管理企业，由于受到了人为或外因素的影响，大多数企业还没有将先进的信息化技术应用到档案管理中，难以使信息化技术起到突出的作用，导致档案管理工作存在很多的隐患，信息化以及规范化程度待提高，致使档案管理工作产生低效化以及低质量现象，不利于企业良好的发展。
1.4档案管理员素质参差不齐
在新形势下，要求档案管理工作更加规范化和信息化，所以对档案管理员，有了更严格的要求。不仅要档案管理员具备专业化知识，还要求掌握现代化技术。但是现阶段档案管理员的素质参差不齐，有部分专业化程度较低，特别是计算机的应用和先进管理软件的应用，有一些档案管理员还没有掌握，只是归纳和整理相关档案资料，缺乏自主地采集档案资料的认识，并且档案管理人员缺少培训，知识和技能难更新，导致有部分档案管理者无法突破传统管理模式的束缚，从而不能很好地适应信息化和规范化档案管理工作的需求。
2在新形势下档案管理工作规范化的策略
2.1重视档案管理工作的规范化
对于档案单位的领导者而言，他们应及时更新理念，充分地认识到档案管理工作的重要性以及必要性。首先单位领导者要明白档案规范化管理的作用以及意义，在档案管理工作中，合理的分配规范化档案管理的人力、设备以及财力等资源，从而为企业更好更快的发展打下坚实的基础，帮助企业获得更大的市场竞争力。具体的来说，作为档案单位领导者，不仅要重视档案管理工作的规范化，还要求在档案管理工作方面，加大投入力度。例如说，在档案管理工作过程中，对那些运作时间长，经常要维修、并且较落后的计算机，有必要进行淘汰掉，对计算机进行更换或者是更新，增加全新型具有良好性能的计算机，同时要安装最正版、最新出、较有名的信息管理软件。另外在档案单位内部，还可以设立维修部门，招收具备专业化计算机知识和技能的人员，定期对计算机设备展开检修和保养，对软件实时更新、对病毒进行查杀，以此保证档案管理工作更加规范化和信息化。
2.2健全档案管理体系
从客观的视野来分析，在新形势下开展档案管理工作，要求在各方面采取有效的处理，不可以存在任何的隐患。从纵观全局的角度分析，档案管理工作经常产生诸多的问题，少不了相关规章制度的影响。所以在档案管理工作中，不仅要构建完善的档案管理体系，还应当针对现有的档案管理制度进行创新和改革，从不同的方面处理好健全档案管理制度的问题，弥补制度存在的一些不足之处，本质上改善档案管理工作的质量。首先是细节方面的制度，有必要坚持贯彻落实。我国人口数量大，所以档案的数量也很大。鉴于此状况下，全部的档案，都应当健全细节管理工作，包含了编号处理工作、录入处理工作、取出管理工作、转移处理工作等。在进行每一项工作的时候，都需求进行具体的记录，而且将相关的责任落实到负责人，让档案管理员清晰自己的职责，防止存在模糊问题。其次是整体方面的制度。目前的档案管理工作，已经获得了广大人们群众的关注，不论是哪一个方面发生了问题，必然会构成一定的影响。只有对档案管理制度进行阶段性更新和改革，对制度内容结构加大优化和弥补力度，才可以确保档案管理工作的规范化开展，实现有据可依的目的，最后创造出很高的社会价值。
2.3优化档案管理的方法和技术
在新形势下，企业档案管理工作加快了发展的步伐，过去的档案管理技术和方法，已经难以符合规范化档案管理的要求，特别遇到差异性明显、类型多样化、形状不统一的纸制档案资料，要想实现档案规范化管理，具有一定的难度，过去落后的人工管理方法，不仅要投入了大量的精力和时间，而且有可能效果却不佳。鉴于此，通过将先进的新兴电子技术和信息化技术，有效运用到档案管理工作中，使得计算机操作档案管理工作，更具便捷性和高效性。但值得我们注意，在档案管理工作过程中，使用先进的科技，即便获得较大的机遇，同样会面临极大挑战。首先要加强现代化技术的实效性，在档案管理员努力下，了解新形势下档案管理工作具体的要求和存在的问题，将管理和技术有效地结合，研发出符合企业实际需求的信息化和现代化档案管理系统，从而使现代化技术在档案管理工作中起到有效的作用。与此同时，将现代化技术融入到档案管理工作时，要十分重视安全防范工作，保证档案具有规范性和保密性，避免档案由于技术工具使用不合理，而发生档案泄漏或者丢失的现象。所以还需要强化加密系统建设，对于电子档案系统进行定期性检查，对电子档案具有的登陆功能加以完善，保证电子档案更具安全性。除此之外，在提升单子档案信息化水平的时候，应当摈弃过去人工管理方法，可以给各份资料创建一个电子档案，例如针对全部人工记录资料，通过用扫描仪，将资料扫入到计算机里面，进而生成电子档案，并且保证日后录入档案都是以电子档案为主，通过相关档案管理软件，把全部档案资料根据类型和时间实施归档好，还应当创建专业的电子档案目录，便于日后查找和翻阅，提高档案查找的效率，节约人力的时间的投入，进一步提升档案管理工作的质量和效率。
2.4培养档案管理者的素质
在新形势下，要求档案管理工作更加规范化。由于档案管理工作的内容比较多，信息量比较大，管理具有复杂性和难度，对档案管理工作人员要求比较高，作为一名档案管理者，一定要具备良好的综合素质。但是据了解，目前企业档案管理工作人员的素质良莠不齐，有些档案管理员并没有达到相关岗位的要求，特别是不擅长运用信息化技术。所以说，有必要培养档案管理者的整体素质，企业可以了解市场环境，结合档案管理者的具体情况，从而制定出培训计划，并且针对性加强培训教育，帮助他们丰富档案管理知识，提高他们运用信息化技术的水平，并且规范档案管理员的行为，增强他们的责任心，从而提高档案管理工作的效率，保证多项档案管理工作更加规范化进行。
3总结
在新形势下，企业的档案管理工作获得了一定的发展机遇，同时受到诸多因素的影响，也存在极大的挑战。传统的档案管理模式，已经不能适应信息化和现代化管理的要求，要求档案管理工作更加规范化。这就要档案单位充分地意识到档案管理工作的作用，结合企业的实情，构建完善的档案管理体系，通过先进的管理方法和技术，提升档案管理的信息化水平，并且做好人才培养工作，从而推动档案管理工作的规范化。
参考文献
[1]姜春丽.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].现代经济信息,2014.22:74+76.
[2]杨燕.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].中国高新技术企业,2015.5:173-174.
[3]娄微微.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].赤子(上中旬),2015.7:186.
关键词：档案管理；大集团企业；管理体系
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）2-0072-02
F集团有限公司成立于1980年，是与特区同龄的总部经济企业，是某市目前仅有的两家总部经济企业之一。从成立之初的3 000元起家，最初的5人房地产经理部开始，到2010年底，F集团以房地产开发为主，以住宅地产、商用地产、物业管理服务、国际化教育配套、公益性生态环境建设、汽车贸易销售、创意文化传播等多元化全面发展的全价值链，形成房地产开发、金融投资业务、文教旅游业务、城市综合服务业四大业务板块，发展成为一家多元化控股企业集团，拥有资产总额550亿元，净资产250亿，员工总数超过5 000人。
随着资产规模不断发展壮大，市场上多元化的战略机遇层出不穷，F集团下属企业数量日益增多，到2013年止，拥有超过80家控股或全资子公司。但是由于发展迅猛、组织架构过快膨胀，内部来不及配备像样的档案管理工作队伍，仍停留在相对随意性和粗放化管理，导致了尽管集团总体上步入高速发展成熟期，而在档案管理方面则相去甚远。在现代企业管理下集团公司档案管理工作指的是集团公司档案的宏观管理和档案业务的内部微观管理。本文着重于构建集团公司的宏观管理体系。
1 F集团档案管理体系构建的总体目标和管理架构
1.1 F集团档案管理体系的总体目标
根据不同企业所在行业特点及发展程度不同，通过对F集团档案管理现存问题的综合分析，借鉴先进企业档案管理经验，结合F集团未来发展规划，我们提出了档案管理的总体目标：建立F档案信息中心，高效安全利用信息资源，力争一级甲等管理标准。
1.2 F集团档案管理体系的架构及主要内容
根据已经制定的档案管理体系的总体目标，结合F集团档案管理现状和特点，在综合评估适应未来管理需要的各项管理制度的基础上，提出了档案管理体系的架构及其相关内容。
1.2.1 体系组织架构
集团下属各分公司设专门档案管理员，每个管理员负责不同的管理工作。
1.2.2 管理职责定位
集团档案管理员：以编章定规、监督检查、指导服务为主，分类整理以集团名义发文呈文的所有资料及被委托档案。
下属公司档案管理员：分类整理档案，统筹指导分支资料员，参照集团规范编制细则，接受集团档案室监督指导。
分支兼职资料员：收集、简单整理资料，登记台帐，定期移交档案室审核入库。
1.2.3 管理模式与主要业务流程
①管理模式：统一领导、分级管理、统一方式、定期报备。“统一领导”是指集团档案室负责履行集团档案工作的宏观管控职能。“分级管理”是指以公司为单位实行档案集中统一管理；由于公司的所有制、规模、管理形态及经营范围的不同， 可以建立自己的档案管理机构， 也可以委托集团公司档案室集中统一管理。“统一方式”是指“集中统一管理”的形式统一化；即由集团统一制定档案管理制度和相关标准，各子公司根据本单位实际情况，制定档案管理办法或细则；参照集团的档案分类方案示范文本，编制档案分类方案；与集团统一管理方式，如统一呈批文件台帐，或购买同一档案管理系统进行数字化管理等。“定期报备”是指定期将本公司档案管理信息上报集团备案。
②档案宏观管理流程如图1所示。流程描述了文件资料从收集、整理直至审核、入库的归档过程。
③F集团档案管理相关配套管理政策。为保证体系顺利运行，还需要一系列配套的制度支持和完善该体系，包括档案工作责任追究制度、文书档案管理制度、基建管理制度、专业档案管理制度、声像档案管理制度、档案归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案查阅、借用制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案利用制度、电子档案管理制度、档案管理系统操作制度、档案库房管理制度等，还要编写业务规范，如文件档案整理规范、档案分类方案、文件归档范围和保管期限表、特殊载体档案管理规范、档案管理应急预案等。
2 F集团档案管理实施方法和步骤
①摸底调查，目的掌握企业档案的具体情况。包括档案载体的基本构成和通常流向、常规业务档案、行政管理类档案及涉及商业机密的技术档案等门类，以及相关管理人员的流动频率等基本情况。
②考察学习，借鉴经验。由集团领导带队，档案相关人员参加，到档案管理水平先进的企业学习。
③召开集团档案知识普及培训，着重增强全公司特别是高管的档案意识。可内训，也可邀请外聘老师。
④成立集团档案工作领导小组，隶属于集团档案室管理，小组配备满足需要的专兼职档案人员，并及时根据人员变动情况进行调整。明确专兼职档案管理人员的职责，细化管理程序，为各公司档案人员提供一个经验交流的平台和机会，每年开展经验总结、学习交流、外出学习等活动，增进档案同行的互相了解、沟通，共同提高管理技能和水平。
⑤编制“档案管理体系人员名单”台账，并根据人员变化情况随时调整，不间断地保持与各单位有关人员的业务联系，随时解决他们遇到的各种难题，使档案在所有的企业中能够有人管，确保日后与集团总体发展同步、不滞后，及时准确记录集团发展的每一个足迹。
⑥定期召开档案工作例会，搭建沟通信息、互相协调的平台，及时发现、提出问题，展开讨论，商定对策。
⑦完善的档案管理制度和业务规范，编写集团档案管理工作指南。结合档案工作实际，根据《广东省企业档案工作规范测评标准》要求，参考档案局的《房屋建筑工程竣工档案验收整理指南》、《市政工程竣工档案验收整理指南》、《机关文书档案归档范围和保管期限表》等业务指南，建立一系列相应的档案管理制度，从制度上明确规定文书、基建、设备、声像等档案的归档范围和要求。同时把集团公司文件的形成、积累、归档纳入工作程序中，纳入工作计划管理中，纳入有关人员的岗位责任制中。完善动态管理，落实奖惩工作，确保集团公司档案材料的完整，更好地为集团各项业务开展服务。
⑧根据新规范标准，选取时间节点，回溯调整历史文档，严格要求新生文档。
⑨进行档案软件需求调查、分析评价确定功能、筛选所需档案软件；选取试点实施档案软件信息化，逐步推广。在系统中，文档通过协同办公自动化模块实现电子文件的及时归档、保管、利用；工程、设备档案通过在线系统、离线客户端进行多个项目、设备的收集、编目等工作，满足工程档案利用现代化工具进行收集、整理、编目、打印、移交、借阅和利用等一整套功能。集团档案管理人员对归档文件进行明晰化、系统化的梳理，在做好集团文件分类的基础上，实现以某个知识为主题，分析与其他知识在横向上纵向上的关系，将归属于不同分类的档案在逻辑上组织和联系起来，充分实现档案资源的共享。
⑩主动邀请档案局领导视察，为集团档案室申请评级做准备。
3 实施保障措施
①加强教育与宣传力度，做好全面动员工作。推进集团公司档案管理是涉及集团全局的系统工作，是贯穿从管理层、到各职能部门和业务部门、直至相关一、二级子公司的全员性的工作，需要全员参与，所以在集团内部加强全面档案管理的宣传力度，对档案管理的重要性、必要性进行大力宣传，强化全体员工的档案知识教育和培训工作。
②集思广益，广纳良言，保障信息畅通，不断完善档案管理的过程。档案管理是一个持续，不断反馈，不断完善的过程，是一个动态的循环机制，只有开始，没有结束，在实际工作中会随集团业务的变化而接触到不同的行业，因此需要良好的沟通渠道，上下通达，及时调整或编制新的档案管理规定和要求。
③加强档案管理专业人才队伍建设，不断提高档案管理的专业化水平。由于集团业务繁杂，涉及行业广泛，所以不仅要求档案人员是档案管理的专业人才，还应是了解企业多方面知识的通才。只有掌握了相关行业知识，档案人员才可严把质量关。
④严格责任、强化执行，加大考核力度，建立考核问责机制。为确保档案管理各项制度落到实处，将档案管理绩效与岗位职责、责任追究制度相结合，将工作考评与档案管理挂钩，建立一套科学有效的评价和激励机制，以保证在员工内承受度下顺利实现。
⑤强化档案管理与其他业务管理体系的有机协同。档案管理体系并不是孤立的管理体系，很难将它单独模块化，它是一项涉及各项管理活动的系统工程。因此，这项工作虽然由集团档案室负责统筹推进，但是要将其渗透到各个管理层级、各业务管理岗位的具体业务管理者工作中去，融入到集团的整个管理系统中去。作为集团档案管理者，必须扩宽管理视野，及时更新知识结构，扎根集团各行业档案工作中，努力探索完善档案管理体系结构，实现集团档案信息价值的最大化。
参考文献：
[1] 王伟新.档案工作基本理论与方法[M].北京：档案出版社，2004.
身份证明主要包括居民身份证和暂住证，要求必须是有效证件，不能超出法定有效期。复印件必须清晰，不能模糊不清，如果原件复印不清楚，可放大一倍，但不允许画描或涂改。3.身体条件证明。必须是县级或者是部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件证明，查体表上个人信息栏目要填写完整，并且有本人、医师签字，体检专用章必须压盖照片。4.培训记录。驾驶培训记录上必须记载参加培训的科目和学时，并且有学员和教练员签名、培训机构扣章。一般理论培训不少于7天，术科培训不少于20天。其他材料。主要包括：《拖拉机（联合收割机）驾驶技能准考证明》、《拖拉机（联合收割机）驾驶人考试成绩表》、《拖拉机（联合收割机）驾驶证业务流程记录单》。这些材料由规定的岗位按照业务流程遵循“谁办理、谁签章、谁承担责任”的原则完成填写、签章（包括办理日期）。（四）业务领导岗审核。各岗位收集填写的材料最后汇集到领导岗，经业务领导审核签章后转到制证岗，核发农业机械驾驶证。领导岗审核的主要内容：1、驾驶证申请人提供的资料是否齐全、合法；2、办理程序是否符合规定；3、填写的格式、内容、签章是否完整等。
档案的整理
档案管理岗应当将以下材料存入档案：1《.拖拉机（联合收割机）驾驶证申请表》2.申请人身份证明复印件3.身体条件证明4.考试成绩表5.准考证明6《.拖拉机（联合收割机）驾驶证业务流程记录单》7.驾驶培训记录8.理论考试试卷编目装订。档案管理岗将农业机械驾驶员档案办理接收手续后，逐档填写《拖拉机（联合收割机）驾驶证档案材料目录》，并进行装订成册。装订时，按照以上所列顺序排列装订，通常采取左侧装订的方式进行装订。填写档案袋。拖拉机联合收割机牌证档案、拖拉机联合收割机驾驶员档案通常采用“一机一档、一人一档、分别保管”。因此每辆车、每个人都必须填写档案袋。档案袋上必须填写完全，不应该存有漏项。驾驶员档案必须填写：档案编号、驾驶证号、驾驶员姓名及家庭住址。为了方便查找档案，档案封口处在同一方向应当标注档案编号。（四）档案上架。上架是档案整理的最后一道工序。档案室保管档案一般按照分类进行整理和保管的，因此在档案存放时，首先应按档案分类来进行，即同类型档案放在一起。当确定了档案的排列顺序后，就可以安排上架。上架的次序应根据档案架（柜）的编号依次进行。档案的存放方式一般有两种：竖放或平放。拖拉机联合收割机牌证档案、拖拉机联合收割机驾驶员档案通常采取横着竖放，开口朝外，并且从左往右、从上往下排列。
