发布时间：2022-01-31 23:05:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的城管总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
2017年城管执勤工作总结【1】 随着各地县域经济的发展，县城城市化进程的不断加快，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种好处上说，一座好的城市不是造出来的，而是管出来的。如果没有管理，道路建得再宽也会拥堵，小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关联到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员，除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识，我认为管理好城市还就应从以下几个方面着手：
一是广泛开展宣传教育活动，打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量，而公共关联运作核心之一，就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行用心有效的舆论引导，将民众的注意力、民众的情绪、民众的职责意识汇集到某一个点上，构成一种威力无穷的群体性力量，这种力量的介入将大大推动城市管理的进程，透过超多的城市管理宣传教育活动，使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规，潜移默化的陶冶人的思想情操，启迪人的礼貌意识并构成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式，使城市管理构成长效机制。
现行的城市管理模式以户外式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员打游击。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，因此本人认为首先，就应为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次，要堵疏结合从源头上根治，在城市规划和建设中充分思考到流动摊贩的安置问题，即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次，城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范，在执法中各自为政，构成了城市管理的混乱，八个大盖帽管不了一个破草帽的状况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展，因此我认为地方政府就应协调明确各单位的管理职责，才能使城市管理走上健康有序轨道，构成长效机制。
三是严格执法程序，使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序，导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉，即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。因此我认为我们在具体的执法过程中就应注意：1。不颠倒法定程序;2。具体的行政行为以法定的形式表现出来(如：不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3。按规定的方式完成行政执法(如：主动证明执法身份，对行政违法行为先取证后处理，不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设，把礼貌执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是礼貌执法的前提，经常能够看到报道城管执法人员暴力执法，且不说报道是否客观，但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常应对的是弱势群体，本着教育与处罚相结合的原则，对他们进行多次教育后没有到达预期效果才会进行相应的处罚，但是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止，改变以往衣着不整，行为不端庄，满嘴粗话的陋习，在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中说好一段话，做好一个法律文书是礼貌执法的关键。反过来说礼貌执法是保护自身安全的防弹衣。因此，只有将礼貌执法贯穿于工作的方方面面，才能够使我们的执法环境得到改善，才会创造良好的执法氛围。说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每一次取证纪录，我们才能在工作中游刃有余，才能把礼貌执法落到实处。
五是细化自由裁量，使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使，会造成行政处罚同案异罚现象，客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们就应在具体的执法工作中，将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类状况，对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度，并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性，才能被当事人理解，才能被公众认可。
六是用情用理，使执法工作体现人性化。
执法过程中，只要思想工作做得好、做得细致，做到了行政相对人的心坎上，许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格，与当事人进行充分的沟通，在发放的各类告知书中，附上相关法律、法规的条文等，使公正执法和执法效果得到最佳统一，即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
七是增强协调潜质，提高执法工作效率。
城市管理工作是一项系统工程，许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调，用心争取相关部门的配合支持，才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。
八是规规范执法文书，健全执法档案。
规范的执法文书是法定程序是否合法的依据，也是保证礼貌执法的前提和条件。结合实际工作经验，充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序，确保案件卷宗资料齐全规范，在规范整理文书中体现行政执法要领，不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平，避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。
2017年城管执勤工作总结【2】 一、以开展文明城市创建为载体，推动市委重点工作任务的落实
(一)制定《市城市管理行政执法局文明创建三年规划》，把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化，做到任务明确，重点突出，责任落实。
(二)为了巩固去年以来的创建成果，狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块，总面积超过3000平方米。2、落实门前三包。清理门前十乱入手全面落实包保责任。3、成立四个牛皮癣、野广告专业清洗分队，使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点，做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理，做到不符合规划要求的不审批，不符合安全标准的不受理，不符合亮化要求的不上墙。
二、积极开展六项专项治理：
(一)积极开展修车、洗车、卖车等三车占道经营、出店经营的专项治理;
(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等五门乱停乱放、秩序混乱的专项治理;
(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;
(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;
(五)积极开展牛皮癣、野广告的专项治理;
(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。
三、成立市容市貌督查组
对全市市容市貌和环境卫生工作，实行一周一检查，并将检查结果通报相关单位。
四、严格控制和拆除违法建设
今年以来，我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度，查处违法建设52185平方米，共454户。其中拆除245户，28179平方米;控制209户，24000多平方米。我们采取的主要措施是：
(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度，发现一起查处一起，把违法建设控制在初始阶段，消灭在萌芽状态，不让违法者有机可乘，甚至得寸进尺。
(二)设立举报和投诉受理电话，建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外，主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众，接受社会广泛监督。
(三)逐户建立违法建设档案，把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式，建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设，包保到人，实行责任追究，防止反弹。
(四)定期选点拆违，始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同，选择拆违典型，集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门，组成精兵强将，采取大兵团作战，形成强大的威慑力量，切实震慑违法。今年以来，在规划区范围内的南部新区和北部新城等地，采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次，从而起到了拆除一次，震慑一片的作用。拆违期间，执法队员还发扬四不怕的精神：不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓，坚持执法到位。
(五)成立专门督查组，随时督促检查、印发督查简报，及时跟踪曝光。对控制不力，行动迟缓，执法不严，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行为，实行严格的责任追究。
五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划
抽调专门人员，组织专门力量，联系有资质的单位和国内知名专家，对我市的城市现状进行科学论证。《市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。
六、招商引资任务完成760万元
我局招商引资项目是市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司，该项目于今年8月12日举行奠基仪式，并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区，总投资720万元，占地面积3600平方米，建筑主体地上一层，局部二层，钢结构大棚，设计经营户600户，设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范，它的建成和使用，对于促进流通，推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众，满足消费需求;对于规范市场管理，杜绝无序竞争;对于增加就业岗位，促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境，都具有十分重大的意义。它的建成和使用，不仅能够确保市民吃上安全菜、放心菜，还能大大加快城市化、文明化的进程，也必将成为民生工程的一大亮点。
七、抓作风、促效能
(一)抓学习理论，观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论，破除思想禁锢，荡涤思想深处的污泥浊水，强化理论知识和法律法规学习，敢于突破，勇于创新。
(二)抓征求意见，找准问题。多渠道、多方位，广开言路、开门纳谏，找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。
(三)抓作风整顿，勤政为民。按照八个坚持、八个反对和八荣八耻的要求整顿作风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入一线管理知民情，广开渠道集民智，关心群众解民忧，优化形象聚民心。
(四)抓岗位责任，强化服务。规范内部权力运行机制，工作责任机制，树立服务至上的理念，把管理寓于服务之中，为人民群众和管理对象多办实事好事。
一、主要工作完成情况
——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《市年创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。
——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面万余平方米、粉刷万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告余块，约平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告块，约平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。
——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等个经营混乱的占道摊区，对巷等处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。
——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队人，三区执法队员名，建设局人，对名协管员进行了严格考录，择优录取了名，聘用了工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑万余平方米，查处各类违法违章案件万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接周年大庆的各项工作任务，及时组织余人分两批走进教导大队，进行了先后为期天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。——环境卫生行业管理方面取得新突破。一是环卫基础设施建设不断完善，建成了区大型垃圾中转站；开工建设了座小型垃圾中转站和座公厕；对城中村和城乡结合部的多处垃圾收集展进行了密闭式改造；对全市的环卫设施、设备进行了维修、更换和清洗粉刷；对全市的旱厕和三类公厕进行了改造提高，目前全市共有水冲式公厕座，万人拥有公厕座，达到了国家卫生城市和园林城市的标准；增设果皮箱多个，城市环卫基础设施不断完善。二是制定了《市-2020年环境卫生规划》，为全市环卫事业的科学发展提供了蓝本。三是实施了城乡一体化管理，将城中村、城乡结合部的环卫作业和管理统一纳入到全市环卫行业管理范围，使环境作业和管理不留空白、不落死角。四是积极推行环卫市场化运作，开展了垃圾分类收集试点工作，引进了市餐厨垃圾统一进行收集和无害化处理，同时还引进了cdm、swc等垃圾处理新技术,有力推进了全市垃圾处理的科学化、减量化、无害化进程。五是实施堆山造景工程。按照区市两级领导的指示，在实施了览山建设工程，将全市的建筑垃圾和渣土集中消纳，进行堆山造景，变垃圾为资源，变脏点为亮点，科学合理地对建筑垃圾进行了再利用。
——加强法制建设，提高依法行政水平。起草上报了《市养犬管理条例》，已通过人大批准，于今年起开始实施；《市餐厨垃圾处置和管理办法》也顺利通过，已以政府令的形式下发，《市修车、洗车行管理办法》也已上报市政府。
——党建宣传工作开展有力促使各项工作全面提高。一是狠抓党建，夯实基础。在全市综合执法队伍整合的基础上，及时完善了个党支部的建设，充分发挥基层堡垒作用，同时调整完善了工、青、妇组织。二是加强廉政教育，筑牢思想防线。认真组织学习各级纪委会议精神和各级领导关于加强廉政加建设的讲话精神，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，并定期组织考核。严格执行各项廉政制度，经常开展廉洁自律、自查自纠和警示教育及优良传统教育活动。三是加强政风行风效能建设。层层签订政风行风效能建设目标责任书，聘请行风评议员按季度对照责任书进行检查，认真整改，不断提高。四是认真办理人大建议、政协提案，促进工作全面进步。今年我局共接到人大建议件、自治区政协提案件、市政协提案件，除将件提案因不属我局职权范围按程序退回外，对剩余的建议和提案，由分管领导带头负责，将提案办理工作与城市管理工作有机结合，做到同部署、同安排、同落实，面商率、办结率、满意率均达100%。此外，还设立了局长接待室，由局领导直接接待投诉上访群众，现场解决问题，提高效率，方便群众。截至目前，我局共收到市长邮件件，督办案件件，市民投诉件，专线件，领导批示件件，及其他转办件共计件，办结件，办结率为%，剩余的正在督促办理中，真正实现了事事有答复，件件有落实。五是广泛开展宣传，营造良好氛围。开展了面向社区、学校、家庭、机关、工地、商户的城市管理法律法规“六进”宣传活动，使城管法律走进千家万户。结合执法进行宣传，将执法过程同时作为宣传过程，让执法队员走到那里，就将宣传工作开展到那里，在执法的过程中向市民散发宣传资料，让城市管理贴近群众，促使广大市民了解、支持和参与城市管理。积极《法制新报》、电视台、政风行风在线栏目组等媒体合作，公开社会服务承诺和便民措施，在媒体上为群众答疑解惑，不断增强与群众的互动交流。
——顺利完成规费征缴任务。制定并上报了我市生活垃圾处理费征缴实施方案，进一步完善人员分组划片到各辖区实行分片包干的商业网点垃圾处理费征缴机制，与小区内下岗失业人员及4050人员签订协议，上门入户收取小区居民生活垃圾处理费。联合媒体，组织队员全方位、多形式地开展垃圾处理收费宣传工作，让广大市民了解收取垃圾处理费的意义、用途和方法，预计今年可征收生活垃圾处理费万元。
二、存在的主要问题
今年以来城市管理工作取得了有目共睹的成绩，为我市的发展做出了突出贡献，但也存在着一些问题与不足。一是几年来累计拖欠各类工程款多万元，不但影响了工作的正常开展，还损害了政府形象。二是城管执法环境较差，由于城市管理的对象大多是弱势群体，对象成份复杂，管理困难，同时社会参与程度不高，未能形成全社会齐抓共管的合力，给城管执法带来一定困难。三是现行的执法体制与当前城市管理所面临的形势任务还存在一定的差距，在调动各区的积极性，充分发挥基层管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是队伍管理上与市委、市政府的要求和群众的期望还有差距，整体服务水平不高，未能促使工作实现跨越式发展。
三、年工作安排
（一）着力美化市容，全力迎接的到来。一是实施“穿新衣、戴新帽”工程，对沿街建筑物、构筑物外表面进行彻底的清洗粉刷，突出城市主色调。二是加快览山工程建设，将其建设成为能集中体现我市风貌和发展成果的综合型城市游览景点，向献礼。三是深入开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动，实施城乡环境综合治理，强化网格化监管力度，严厉查处违建，杜绝市内私搭乱建行为。加大户外广告牌和门头牌匾的治理力度，实施亮化、美化改造，使其充分体现城市风情、展示城市风貌、彰显城市特色、提升城市品味。落实“门前三包”，全面清理城市“三乱”，确保环境优美整洁。
（二）加强长效管理，巩固国家级卫生城市创建成果。围绕创建国家卫生城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实“创卫”措施，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固“创卫”成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护“创卫”成果。
（三）更加妥善地处理好“市容”与“繁荣”的关系，促进城市和谐发展。认真落实的指示精神，在占道经营的管理上进一步解放思想，转变管理理念，坚持管而不死、活而不乱的原则，坚持以疏为主、堵疏结合的治理方法，充分考虑群众的需求和发展的需要，不断提高摊区和摊点的设置水平，准确理解和认识“市容”和“繁荣”的辩证关系，做到利用矛盾、解决矛盾，切实发挥城市管理工作在城市经济发展中的主力军作用，使市容环境和经济发展永远朝着相互促进的方向发展。
根据市区防汛指挥部文件精神和区水利局统一部署，同时为抓紧、抓实、抓好荣巷街道2013年防汛工作，按照更严、更细、更实要求，确保辖区各处安全度汛，发挥其正常的效益保障荣巷街道各项经济建设的顺利进行，结合荣巷街道的实际，本街道调整了防汛工作领导小组成员名单，充实了防汛抢险队伍。2月25日开始，街道分管主任和水利站全体人员对辖区内涵闸、泵站、下水道、河道、仓库、在建水利工程等进行了全面检查，具体情况总结如下：
一、防汛工作
防汛工作是保障国民和人民生命财产安全的大事，也是全街道的工作之重，作为水利部门在汛期到来之前要制定防汛预案，做到早动手、早准备、早预防。
（一）加强组织领导。街道成立防汛指挥部，防汛指挥部实行以行政首长负责制为核心的防汛责任制。要求各社区建立健全防汛领导小组，明确职责、工作分工，各负其责，确保今年防汛工作组织上的保障。
（二）落实工作责任制。街道社区两级各负其责，做好排洪沟垃圾清理，河道清淤，防汛物资到位，防汛工程建设等工作。
（三）防汛值班。从5月1日起到9月30日是防汛期，排出了防汛值班名单，做到自觉地遵守值班制度，不管昼夜，天气好坏，上班还是还是休息日，都要坚守岗位，认真填写值班情况，及时向领导提供雨情、水情，做到无漏岗的现象。
（四）备足防汛物资。对桃源居车库内的荣巷街道防汛仓库检查，维护保养水泵、电动机等设备，添足配齐草包、蛇皮袋、竹杆等物资。仓库做到分类整理，分类存放，并建立物资台帐，落实专人管理。
（五）抢险队伍。立足于“防大汛、抢大险、救大灾”的思想，街道积极组织了抢险队伍11个，各社区均成立社区抢险队伍，总人数达到188人，为防汛抢险打下坚实的基础。
二、泵站
辖区内共5个泵站：张巷浜、荣巷西浜、镇山浜、庄前浜、蒋巷。
检查结果：一是所有泵站都已做到全年昼夜有人值班；二是有关泵站制度上墙；三是水泵在3月底完成维护保养工作及易损、老化部件的更换。
三、河道、泄洪沟
通过对辖区内19条河道及多条泄洪沟全面的检查，结合实际情况现阶段河道水质、淤泥情况良好。河道内无建筑物阻碍，泄洪沟淤泥情况良好，在汛期内均能保证泄洪通畅。
四、去年受淹地区和防汛薄弱地区应对措施
街道辖区内去年受淹地区有：①青龙山垃圾填埋场附近工厂②大渲新村沿河地区；
上述地区受淹原因都是周边地区的改造使其成低洼地。在暴雨时，短时间内周围的水都汇集在上述地区，来不及排水，故受淹。
今天，我们在这里召开20*年度城市管理工作会议，主要任务是：积极贯彻落实市委、市政府各项工作要求，回顾总结20*年，研究部署20*年工作，动员城管系统全体干部职工，进一步解放思想，明确任务，振奋精神，开拓奋进，努力开创城市管理工作新局面。
20*年我局按照市委、市政府“提升环境品位、打造魅力昆山”工作要求，坚持以“***”和科学发展观为指导，以服务经济、服务公众为宗旨，以开展政风行风评议和城管创优活动为动力，勇于实践，开拓创新，扎实工作，城市环境质量取得新的提高，城市管理各项工作再上新的台阶。
一、完善功能，精细养护，基础设施养护管理在巩固中提高
20*年我们承担了第三垃圾填埋场、市区公厕及垃圾中转站改造等多项政府重点实事工程，全局上下高度重视，坚持以重点实事工程建设为龙头，以城管创优活动为抓手，努力营造了城市环境的新优势。
环卫管理突出一个“建”字。20*年我市对环卫基础设施的改造建设力度是历史之最。一是实施市区公厕全面改造。计划用两年时间对市区近70座公厕进行全面改造，项目总投资1000万元，并列入政府实事工程。目前39座公厕改造完毕，城市广场环保生态厕所新建落成，并实行专人24小时值班。新建、改造的公厕内部设施配备达到建设部规定的一类标准，采用感应式冲水装置，设置了无障碍通道、残疾人专用厕位和儿童小便厕位等。二是加大垃圾中转站改造力度。将吊装式中转站全部改造为压缩式，增加垃圾压实密度，减少运输车次，提高运输效率，节约运输成本。12座中转站已全部改造完毕并投入使用。三是加快第三垃圾填埋场建设。第三垃圾填埋场总占地480亩（其中填埋区域占地200亩，周边绿化林带280亩），总投资达1.5亿元，一期40亩填埋库区建设已完成。四是积极筹备垃圾焚烧项目。采用BOT方式与温州伟明环保工程有限公司合作开发建设垃圾焚烧发电项目，计划在20*年12月底之前投入试运行。
绿化管理勾勒一个“美”字。一是加大绿化设施改造力度，提高欣赏效果。投入15.9万元用防腐木完成对玉山广场生态路面的重新改造；投入22.6万元实施人民北路绿化景观改造，以卵石、湖石、造型树等的组合配置来表现自然山水之美的盆景。二是提高绿化品位，力求四季常绿。以草花栽植为重点，在主干道、市中心地带栽植草花五期共70余万盆、近20个品种。三是提高绿化基础养护管理水平。坚持绿化日常巡视、检查，实施分级管理。完成东塘街、柏庐北路、合兴路的绿化补植工作，补植乔灌木68000多株；完成前浜路改造的行道树移植任务；修复玉山广场草坪灯、柏庐园雕塑、各道路花坛及柏庐广场、合兴公园石板路面等。四是提高绿化管理科技含量。采用强截法全面修剪城区法桐，提高抵御台风和抗病虫害的能力，完成《园林主要虫害预测预报及生态防治技术》科研课题。
市政养护铺就一个“畅”字。实行分片巡查制度，加大城区基础设施巡视力度，及时消除安全隐患。对零星损坏，现场修复，损坏面积较大或技术难度高的，组织施工班组突击维修。全年修复沥青路面12860平方米、水泥路280平方米、平侧石800多米，翻铺、维护人行道5275平方米。加强城区排水、排污管网设施的检查和下水道、窨井的疏通，全年累计疏通各管径下水道50多公里，挖掘各规格窨井10124座次，更换、修复各类检查井162座，雨水井100余套，挖掘、清运污泥杂物1000余车、28000多吨。
河道管理追求一个“清”字。一是加大河道清淤整治力度。综合运用断水冲浆、机船开挖、人工清理等手段，重点对长横泾、西仓基河等生活区周边河道进行清淤整治。二是加强市区河道日常换水。采取切断外流、内水外排、引入外滦的方式增设夜间换水，望山河、后街河、致塘河、风车浜的换水时间每周增加三次，每晚换水量达15000余立方米，并以双向排水泵代替单向泵实施内外河换水。三是提高河道保洁水平。采用拦截、分段打捞、重点粉碎等措施加强河面漂浮物的打捞，夏季昼夜实施水葫芦突击整治，冬季分片组织清理河道水生物工作，遏制水生物等滋生蔓延。四是加强河道设施、设备的检修保养。完成娄江景观带破损栏杆的修缮工作，安装铸铁栏杆300平方米，修复石材栏杆3千米。五是全力以赴投入水环境整治行动。环境综合整治月期间，每天打捞漂浮物100余吨，粉碎水葫芦300余吨。全面清除滩边、河岸暴露垃圾，清理驳岸、护栏及绿化带沿线滞留垃圾，市区水环境得到明显改善。
路灯管理营造一个“亮”字。一是积极参与亮化实事工程建设。完成江浦路、前进西路延伸段、柏庐路跨高速延伸段道路照明设计方案的审定，参与这些路段照明的招投标、进程监管、质量控制、竣工验收并纳入管理，新增管理线路12公里，路灯850余柱。二是抓好路灯养护维修和线路用电安全工作。每月定期对亮化线路、广告用电进行安全检查，及时发现并解决亮化线路双电源和广告窃电现象。执行夜间通宵防盗、抢修值班制度，加大夜间巡视和监控力度，做到第一时间赶赴现场，第一时间拨打110，已8次成功制止盗窃。三是提高路灯管理效能。升级三遥系统，新增12个三遥子站，年均亮化率达99.16%。针对电能紧缺的现状，采取间隔开启路灯、控制城市亮化设施、增加节电装置等手段，节电量达35%。
二、注重美观，力求长效，市容综合管理在规范中提高
新“门前三包”责任制全面推行。20*年我市全面完善了“门前三包”责任制，将过去的“包卫生、包秩序、包绿化”拓展为“包环境卫生、包立面整洁、包周边秩序”。我们把落实新的“门前三包”责任制作为规范市容市貌、开展长效管理、促进群众参与的重要步骤。全市“门前三包”动员大会后，全面展开责任书签订工作。通过定期检查、暗访，加强了对“门前三包”工作的管理、指导和监督考核，对开关店、拒签单位及时跟踪补签，确保签订率。目前，新的“门前三包”责任书的签订工作已全面完成，并延伸至乡镇，签订总数为17717家，签订率达100%。“门前三包”示范街——亭林路的示范样板作用逐步凸现，曹新平书记现场检查时给予充分肯定。
商业设置、户外广告管理规范有序。会同工商、环保、规划等部门联合制定了《昆山市商业设置环境保护暂行规定》、《昆山市关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》，对户外广告设置实行统一规划、联合审批，推行行政审批公示制，取消商业设置的前置审批和商业店招审批的行政收费，将广告、立面装饰审批流程由原先的6个减少为3个，审批时间由原先的5天缩短为3天。全年审批各类户外广告、店招1043家，广告面积达8320平方米。
停车管理力度加大。一是加强道路清障工作。坚持“教育与处罚”相结合，严肃处理“乱停车”现象，处罚案件文书详备、程序规范。二是加强对停车管理员的管理。要求停车管理员佩戴胸卡上岗，实行定期轮岗，倡导文明管理，规范收费，高效服务。同时加大培训、考核力度，通过明查暗访，不断发现问题、解决问题。三是发放停车告知书。通过向广大车主发放“向您告知，请您监督”书，告知停车范围、收费标准、服务规范等，自觉接受市民监督。
三、文明管理，严格执法，城管综合执法在发展中提高
队伍建设、整体形象再跃新台阶。一是提高素质抓培训。利用集中培训、中队例会、支部活动等加强对执法人员的教育，将以前“文明执法”细化分解为“文明管理、严格执法”，明确执法过程包括管理教育和执法处罚两个方面，不仅仅是处罚一个方面，牢固确立“执法为民”的理念。构筑大队、中队、法制员三级培训体系，确保培训覆盖面达100%。通过实施法制培训制度和军体轮训制度、开展执法理论研讨和案卷评查活动等，进一步提高了队员的业务素质和执法水平。特别是培训学时制和学籍卡登记制两项新措施的建立和实施，规定了每年96学时的培训要求，开设了培训必修课和选修课。二是规范管理强制度。对ISO原有管理制度、文件修订、完善，进一步规范了执法制度、操作流程，并汇编成册。编制了《城管执法办案技巧与案例分析》一书，推进了制度化、规范化管理。三是增强实效严监督。在内部监督方面，主要强化了考核督查队的职能，全面执行新的《执法大队考核制度》，加大考核力度，发现问题及时纠正、予以通报。在外部监督方面，通过建立行风监督员制度、设立城管局长信箱、开通城管“110”投诉热线、开展城管工作社会调查活动等，将执法人员的行为置于各种监督之下。20*年上半年对8名违纪队员进行了处理，这则消息在《政风行风简报》上刊登后，市委曹新平书记给予“城管局不护短、不避短，应予表扬，依法行政的关键在于从严治理队伍”的评价。
执法管理、环境整治实现新突破。以“文明管理、严格执法”为核心，以“城区找重心、建协管”为抓手，坚持教育与处罚相结合，集中整治与长效管理相结合，切实加大行政执法和环境整治力度，一年来共处理各类违章案件9300多起，受理各类举报2300余起，处理率为100%。具体表现在：一是“堵疏结合”，全面整治无证摊贩。一方面加大“堵”的力度，成立了专项整治小组，针对无证摊贩开展了执法竞赛、夏季整治和综合整治月活动三次大规模专项整治，共取缔无证摊点1600多个。另一方面采取“疏”的方式，联合公安、工商、街道等部门以不妨碍交通生活秩序为前提，在菜场、小区等周边设置流动摊贩临时摆放点，实行统一管理，有序经营。二是“多管齐下”，严厉打击“黑色广告”。我们会同市创建、人事、劳动、通讯等部门商讨制定了市长令《昆山市禁止乱涂写乱刻画乱张贴行为的管理办法》，同时积极启动市场化专业清理“黑色广告”运作方式，目前已形成执法巡逻、语音追呼、停机处理、随机清理相结合的综合整治机制。全年共查处“黑色广告”案件250多起，停机处理100多起。三是预防为主，综合治理油烟噪音扰民。执法队员改变以往“坐在办公室等问题”的被动接处方式,积极采取“走出去找问题”的主动服务方式。通过建立管理台帐、发放“友情提醒书”、加强重点区域巡查监测，切实提高了管理实效。在加大夜间施工、娱乐场所噪音扰民治理的同时，实施白天对人民路商家噪音污染的监控整治，禁止店外安装音箱，播放高分贝音乐。
四、强化效能，创新管理，城市管理体制和机制在持续改进中优化
一是积极探索城市管理市场化运作机制。在规范户外广告审批、设置的基础上，进一步探索和研究城市户外广告有偿竞价使用的新路子，有重点地推行广告位的公开拍卖，不断总结和提高经营城市、盘活城市空间资源的能力和水平,9月7日组织参与了昆山金秋经贸招商活动路杆旗及广场广告牌等的公开拍卖。对清理“黑色广告”实行市场化运作，10月份起两家中标单位已对中心城区90条主次干道的乱涂、乱写、乱贴实施专业清洗保洁。
二是全面建立中队为主体的执法管理模式。在有效实施基层中队下驻辖区办公运作模式的基础上，进一步扩大中队管理自，实行办公、维护经费包干，3000元以下执法案件独立审批，中队考核队员等新机制，顺利实现执法重心、管理重心、责任重心的全面下移。
三是努力推进流程化、信息化管理。坚持持续改进的理念，不断深化ISO9001在城管工作中的应用，进一步完善了局机关和下属单位ISO9001质量管理手册和程序文件，并将这些制度建立工作流程，顺利通过德国TUV认证年度审核。
四是不断健全乡镇和街道的城市管理机制。在2003年乡镇城管中队全面派驻到位的基础上，逐步强化街道办事处、乡镇人民政府以及相关物业部门对市容环境管理的职能作用。向市区街道执法队派驻城管队员，同时公开招收城管协管员，积极在城区、乡镇街道建立协管站，目前共有协管员151人，协管站9个，切实加强了对入城口、城郊部、小街小巷的执法管理。
五是政风行风评议扎实推进。20*年我局被列为全市政风行风评议三个重点部门之一，全局围绕“机关效能建设解决如何更好地服务社会、服务基层，正确处理行政管理与为民服务的关系；市容环境管理解决如何更好地推进规范化、精细化长效管理，正确处理日常维护与高标准管理的关系；执法管理解决如何更好地实施文明管理、严格执法，正确处理行政处罚与管理教育的关系。”这三大城管评议重点，做到未评先改、边评边改、以评促建，及时有效地对工作和评议中发现的问题进行了整改。
六是行政效能建设全面加强。一是制定实施行政效能责任制度。制定了《市城管执法局提高行政效能责任制度》。我局认真实行重要岗位AB角制，切实公示AB角的做法，受到市纪委的充分肯定。二是强化“窗口”管理。将市政府共赋予我局8项行政审批职能，公开收费标准、依据、程序等规定办结时限，作出服务承诺；严格按照《行政许可法》的规定，加快审批项目的清理，降低行政收费，同时对保留的审批项目进行全面梳理，简化审批环节，提高工作效率.三是积极做好工作。20*年共受理网上投诉262件，来电来访1917人次，来信168件，处理率100%。
五、加大宣传，丰富活动，城管知名度在创优中营造
一、领导重视，加大投入，城市管理工作顺利开展。
1、各级领导重视，增强城市管理工作活力。今年以来，区委、区政府对城市管理工作非常重视，区领导先后对城市管理工作作出重要批示和指示，把城市管理工作作为改善区域环境，发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓，为城市管理注入了强劲活力。一是区领导高度重视。在国际女排赛事、浙洽会、全国环保模范城市复查等重大活动保障中，区领导多次亲临现场督促和检查城市管理工作，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，多次召集规划、建工、公安、工商、环保等部门进行协调，明确各自职责分工，并形成会议纪要。分管城市管理工作的王志明副区长，多次主持召开联席会议，及时解决工作中出现的急事、要事，每月听取一次工作汇报，年初主持召开了20*年全区城市管理工作会议，部署全年城市管理工作任务。二是协调解决重大工程筹建工作。无消纳处置场地是困扰渣土管理工作的最大难题，为切实解决渣土消纳出路，我们就如何实施渣土规范化管理多次向区领导汇报，得到区领导的大力支持，区领导召集城管、规划、农业园区、水利局、交警、新矸、大矸街道等相关部门多次讨论建设渣土堆场的方案意见，王志明副区长还带领国土、城管、规划、大矸街道等部门领导对渣土堆场现场选址。今年4月，区委姚书记在《关于确定*区渣土消纳场地的请示》上批示，确定了大矸街道白石村一山坳作为消纳场建设用地，用地面积达130亩，落实土地征用费用529万，建设资金300万。为规范渣土堆场管理，今年8月，由城管局请示，要求对建筑垃圾收费，姚书记批示同意城管局意见，并落实大矸街道为建设单位；为使消纳场地尽快投入使用，姚书记又于10月初批示该工程作为区级特殊应急工程简化审批手续，从而大大加快了工程建设速度，目前，渣土堆场已正式启动使用，为彻底解决我区的渣土出路问题，规范渣土管理提供了基础保障。三是建立执法协调机制。为推进城市管理执法权下放工作，2月份，常务副区长召集了相关部门负责人专题研究部署了《关于强化乡镇人民政府（街道办）基层行政执法工作的实施意见》，使我区各城管中队执法权下放工作相当顺利，与街道（乡镇）之间的管理体制、人员关系得到明确。为加强对大港工业区的综合管理，9月份，在区委常委会的协调下，成立了由新矸街道、新矸派出所、区城市管理局、大港公司组成的大港综治警务室，我局派出10名协管员和3名正式队员，开展联合执法，较好地维护了企业生产经营秩序。抓好骆霞线环境集中整治工作，今年6月，区委姚书记主持召开了整治工作专题协调会，成立了由区公安局、交通局、城管局、国土局等单位成立的联合执法组，我局抽调了40名执法骨干力量，对骆霞线长江路以东段两侧的违章建筑进行了，拆除面积达2300平方米，改善了骆亚线周边的市容市貌。另外，在区领导的重视协调下，城市管理行政执法的区域划分不断调整，进一步明确了大队和各城管中队、各街道城管办的职责分工，执法工作机制得到完善，行政执法的整体水平明显提高。四是内部考核机制进一步完善。根据区委、区府对我局20*年度工作目标管理考核意见和市局对各行业工作考核内容，强化了对市政、园林、环卫、行政执法等事业单位的目标考核管理，制定了《20*年度事业单位目标考核方法》，逐项分解指标，充分发挥干部职工的工作积极性和主动性。同时，我们还成立了机关效能督查小组，完善了局长值班日制度，通过各位局长轮流值班和不定期效能督查，对各单位工作开展情况进行巡查，并每月效能通报，使下属单位的工作效能和服务水平有了很大的提高。
2、理顺体制，积极构造“大城管”格局。随着建成区范围不断扩大，城市管理的范围不断延伸，迫切需要理顺管理体制。为此，我们在反复调研的基础上，提出合理的管理模式，在区领导的协调下，逐步理顺管理机制。先后对科技园区、保税南区、汽配园区明确了管理关系，对通途路以南、钱塘江路以西、富春江路以北的市政和绿化管理进行了接管，完成通途路以南等20个工程27个标段自建区来已建成道路的移交接管工作，完成了中河路等3个项目的接管和雁荡山路等2个项目道路移交工作，移交、接管及时办结率100%。并对历年来遗留下来的中小工业区和太平洋工业区管理问题也进行理顺，落实了中小工业区的基础配套设施建设，组织有关人员对太平洋工业区范围内的市政设施进行了普查和费用测算，提出了改造和移交方案，积极向区领导做参谋，争取改造资金，现已提交管委会主任办公会议通过，落实了改造和养护资金，解决了该地区长期以来的脏乱差问题。
3、转变思路，努力构建“服务型”城管。坚持管理就是服务，执法就是服务理念，开展“解难创优、服务企业”活动。今年4月，我局通过调查问卷和上门咨询等方式，向工业区内300家企业征求意见，针对企业反映的问题，派人员到现场认真勘察核实，并上门一一进行解答和回复，共投入了700多万资金，完成三个工业区内的路灯配套、人行道改造、绿化补种等设施建设工程，有力地改善了工业区的投资环境。在浙洽会期间，针对力劲科技有限公司的开工项目，我们主动上门征求意见，加强与建筑工务局、大矸街道的协调，及时组织力量对泰山路、富春江路沿线的市政绿地进行了集中整治，并将坝头路与富春江路交叉口绿化带改成车行道，方便力劲科技等企业车辆进出，得到企业的高度评价。为进一步提高区行政服务中心城管窗口的服务水平和办事效率，专门委派人员负责窗口工作，对行政审批个别项目下放权限，争取提前办结，提前办结率达100％。始终坚持“服务要让群众满意”为宗旨，积极推行每月回访制度，每月向已办结的办事对象进行一次调查性回访，倾听办事对象对本窗口、本部门服务工作的意见和建议，以便更好地对办事对象所审批的行政事项实行后续督查，收到了良好效果。今年城管窗口共受理办结行政审批项目614件，窗口连续三个季度被评为优胜窗口，窗口办理人员被评为服务标兵，窗口负责人被评为*区十佳窗口服务明星。
4、加大城市维护经费投入，切实提高维护管理力度。为确保城市维护经费落实，基本满足正常的设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，制定全年城市维护费的分配方案，确保管理资金到位。20*年区下达城市维护费项目经费预算指标4296万元；区预算追加15*.6万；追拨建筑垃圾处置场300万元；追拨道路大修资金1028万元；全年共下达城护费指标7130.6万元，比去年（4697.2万元）增长51.8%。
二、完善设施，加强管理，城区面貌得到明显改善。
1、市政设施完好。以实施市政道路专项改造为重点，不断加强市政设施管养工作。投入1000万元专项资金，完成中河路、横河路、明州路、华山路等城区12条道路74369平方米的人行道改造；投入500万元，完成中小工业园区大面积改造，共铺设人行道1.8万平方米，铺设地下管道250米，浇制路灯基础108只；投资1000万元，对通途路、松花江路、钱塘江路等10条道路进行大修；投入500万元，对长江路、恒山路、中河路等10条道路路灯进行更新；投资60余万元，完成城区部分道路的2008盏路灯节能改造；投资97万，安装了城区路灯防盗系统，有效遏制路灯设施被盗、被毁现象；投资350万元，完成了对东泰河桥、规划河桥、太河桥等16座桥梁接坡改造；对城区桥梁进行了一次专项检查，并建立检查台帐。投资163万元，完成姚江路、九华山路、东河路等16条小街小巷改造。一年来，设施管养护工作取得了较好成绩，中河路、横河路、恒山路人行道改造工程均获得市级市政养护优良工程奖，市政台帐管理工作在上半年考核中名列全市第一，市政设施的综合完好率达95.46﹪。
2、绿化养护到位。积极抓好城区绿化建设，投入180万资金，完成大港五路、六路、太河河岸、科技园区、甬江路、钱塘江路、庐山路、普陀山路、凤凰山路等21532平方米的零星裸地复绿工程；投资30万元完成了小山公园山顶边坡治理；投资100多万元，完成了对国贸花园前绿地整治以及念慈园整体改造、海之滨公园的入口铺装改造工程；开展了小山公园水体绿化建设试点工作，种植荷花、睡莲等200余盆；有效地提高了城区公园景观效果，为市民提供更好的休闲环境。实施了道路绿化优化升级改造，投入50万元对恒山路6*3平方米机非绿化隔离带进行全面改造；投入12万元对中河路两侧绿篱进行更换，道路绿化水平得到明显提高。在加强绿化建设改造的同时，加快苗圃基地建设，完成了通途路75亩二期苗圃的规划设计和施工图，并进入施工。苗圃引进种植苗木10个品种5000余株，累计培育各类草花29.2万盆，培育母本2.5万盆；保障了我区重大活动期间的花卉供应。同时，注重抓好园林式居住小区、园林式单位的复查工作，由区绿化办牵头对7个园林式居住小区、14家园林式单位进行了复查，指导新建设小区开展园林式居住小区创建工作，今年又有14个新建小区被评为区级园林式居住区，*明港中学、*职业高级中学、台塑行政生活区、宁波弘讯科技有限公司申报了市级园林式单位。为加强城区绿化养护管理，对今年到期的绿化养护地段进行重新招投标，加大城区绿化养护管理考核力度，实行每周考核、月考核、季度考核相结合，将考核分与外包资金结算相挂钩，切实提高绿化养护质量。
3、市容保洁良好。根据*区《区域城市管理责任范围划分协调会议纪要》，积极发挥环卫行业主管职能，重新拟订了《*区街道乡镇市容环境卫生考核方案》，在原对五个街道实施考核的基础上，今年对3个乡镇也列入考核范围，考核内容新增了渣土管理和市容管理相关情况，采取每月2次暗查、半年一次明查，年度进行综合考核，并及时将检查意见和结果书面反馈给各单位，对存在的问题提出了整改意见，有力地促进了市容环卫工作整体水平的提高。积极做好区政府参谋，充分发挥协调作用，为大矸、霞浦两个街道争取资金600万，建造垃圾中转站，配备相应设施。为切实加强渣土管理，抽调执法大队一名副中队长及4名队员到渣土办工作，实行早、日、夜间全覆盖巡查和重点蹲守的机制，对渣土清运处置过程进行加班加点全程跟踪监管的专项整治活动。在强化巡查的同时，积极引导群众和社会力量对渣土乱倾倒现象进行监管，向学校、社区、企业等单位发放宣传资料。为规范渣土处罚额度，将城区内的所有渣土类违章案件交由机动中队处理，统一了处罚标准，做到了处罚的合理、统一、依法、有据。此外，还在凤洋一路垃圾中转站北侧划定7亩多土地用于建立装潢垃圾中转站，与枫林垃圾焚烧场签订装潢垃圾消纳处置协议以解决装潢垃圾的最终处置去向。全年共办理渣土清运处置核准手续58起，查处违章行为64起，罚款48600元。积极推进了责任区制度工作有序开展，我们从年初开始对城区39条道路，3071家店面经营户签定了市容环境卫生责任书，并持续开展了回访工作；同时确定了明州路、华山路、中河路为达标示范路，为加强示范路段的创建工作，分管局长牵头多次召集执法、市政、园林、街道环卫等部门召开现场会，就创建工作明确部门责任、落实相关整改责任，三条道路均评上市级达标示范路段。为提高保洁水平，环卫资金投入不断加大。下拨300万用于渣土建设，继续设立市容环卫以奖代补资金300万，投入10万元，在全市率先对箱压式垃圾中转车辆的滴、漏问题进行了改造。投入100多万，用于城区装潢垃圾的管理和处置，全年清运装潢垃圾2.7万吨。在环卫节期间，区政府还下拨专款资金20万元，区领导分头对环卫工人进行慰问。同时，各街道也加大了市容环卫经费的投入，新矸街道投入市容维护费980万元，专项硬件设施费100万元，用于中转站设备扩容和车辆的购置，改建西河塘路中转站一座，新购置压缩车、吸粪车各一辆。小港街道投入230万元，新建联合区域中转站1座，购置压缩车3辆，更新了环保型果壳箱。大矸街道投入180万元，新建公厕2座，购置车辆5辆。由于环卫资金投入加大和环卫管理职能的理顺，城区的环卫保洁质量有了明显提高，目前，*城区道路保洁面积达290万平方米，其中18小时保洁面积为156万平方米，机扫面积为171万平方米，机扫率为60﹪。同时，为使环卫管理进一步强化，我局和新矸街道在环卫工作上相互配合，特别是在女排赛事、创模复查等重大活动中，做到既明确分工，又紧密配合，共组织较大规模环境卫生整治6次，清理各类垃圾1000余吨，清理“三乱”15万条（次），开展了社会志愿者和机关事业单位干部义务清理卫生死角活动，有效改善了城区市容环境。
三、文明管理，严格执法，城管执法水平不断提高
1、创新执法机制，落实执法责任。一是落实执法责任制。按照强化城区管理的要求，城区实行分组、分片、分路进行执法管理，根据《20*年度事业单位目标管理考核办法》，对各中队确定了考核路段标准，制定量化考核指标，对执法人员按岗位分解工作任务，进一步加强执法责任制落实。二是抓好队伍培训。为转变城管执法理念和工作方法，强化执法能力，提高执法水平，利用每月一次的中层例会，经常性地开展执法工作研讨；建立以大队案审科为主的执法培训工作小组，定期对各中队进行执法培训，提高执法水平。加大队伍准军事化管理。参加市局城管系统大阅兵活动，对全区各街道（乡镇）的协管员进行了为期半个月的城市管理法律法规强化培训，进一步提高了城管队伍的整体水平和队伍形象。三是积极创新执法方式。今年来，大队在深入调研的基础上，不断探求新的工作机制。推出同步执法与重点地段执法相结合的执法方式，要求各队根据辖区实际情况合理安排执法时段，在占道摆卖等现象出现频率高、密度大、数量多的时段同时开展执法行动，并对违法违章现象较为集中的重点地段进行重点巡查和定点看守；在城区重要路段采取徒步方式进行管理和执法，其他区域进行机动巡查，实行徒步巡查和机动巡查的有效互补，不断提高执法效果。建立联动执法机制，各执法中队在开展区域集中整治任务时，我们积极尝试联合执法路子，各中队之间相互抽调执法力量，增强了各街道集中整治效果。同时，深入开展了城市管理进学校活动，目前已建立了华山小学、淮河小学少年城管班，宁波职业技术学院城管岗亭等城市管理法律法规宣传教育基地，引导社会力量参与城市管理。
2、重视队伍建设，加强督察力度。一是加强执法队伍建设。为切实加强队伍管理，大队完善了督察工作方案，建立了一套保障廉洁的监督机制，维护形象的督察机制，奖勤罚懒的奖惩机制及过错追究责任机制。对队员行为规范、到岗到位责任落实、执法效果和形象、受理情况、依法办理案件情况进行每月一次的督察，每季度一综合考核，每半年一全面考核，并及时将每一次的考核结果反馈给队员，保障和监督各中队及其执法队员依法履行职责、遵守纪律、防止不作为、乱作为等行为出现。为完善中队内部管理，在城区中队、机动中队设立分队，聘任了6名分队长，使一批德才兼备、富有一线工作经验的队员脱颖而出，充实了后备干部的力量。二是以人为本开展工作，在服务中管理，在管理中执法。从人性化管理的角度出发，以服务市民为中心，在服务中坚持原则，严格管理；在管理中，讲究方法，严格执法；在执法过程中，坚持注重日常的宣传教育、服务先行，实行文明管理；对屡管屡犯，视城管法规于不顾的人员，坚决依法处理。相继开展了违章建筑流动摊贩、渣土乱倾倒、夜间施工、食品安全，打击“油耗子”等专项整治行动，共查处各类违法案件1792起。使执法队伍进一步得到锤炼，城管形象进一步得以提升。三是健全投诉处理督办机制，解决群众关心的热点、难点问题。为使群众投诉办理情况做到“件件有回复，事事有着落”，执法大队始终坚持“接到举报30分钟内赶到现场，并及时将处理结果反馈给举报人”，指挥中心做到24小时专人值班，通过建立礼貌接听、准确记录、每日汇总、领导批办、全程督办、征求举报人意见等工作程序，快速、高效地办理了各类投诉，全年共受理各类投诉2119起，无一起重复投诉案件，多次受到区领导、区效能办的通报表扬，多次收到群众表扬信件。
3、加强法制建设，提高办案质量。为切实提高办案质量，扎实推进依法行政进程，以市城管系统优秀案卷评比和办案能手评选为契机，健全案件审核制度，对中队承办每一个案子进行打分，提高队员对案件质量的重视。强化法制指导和服务，案审科定期对疑难复杂案件和难点热点问题进行分析，向各中队提供法律帮助，提出指导性意见。注重执法公开透明，案件审理工作坚持公开、公正和保障当事人合法权益的原则，使办案人员的自由裁量权受到社会监督。重大、重要行政处罚案件的审理实行例会制度，由大队领导召集各中层干部集体讨论决定。同时，还建立了行政执法错案追究制、行政处罚备案制，进一步完善了处罚程序，要求各中队的执法案件定时上报。从而，既提高了办案效率，又使执法情况得到有效的监督，避免关系案、人情案的发生。全年没有发生一起错案，也没有发生一起行政、行政复议案件，保证了办案质量。
4、加强装备管理，充实装备力量。为了进一步规范装备管理，我局制定了装备使用登记制度、装备操作规程、装备出行申请制度，大队装备实行分级管理，装备管理责任落实到各中队，建立健全装备管理台帐，中队装备管理实行装备日清点制，大队综合科按月对各中队所使用的执法装备进行核查，将装备使用、管理情况纳入考核范围，使各项装备管理工作责任明确、条理分明。为改善执法环境，在区政府的重视下，不断加强装备力量，新购置了电脑12台，数码相机10台，执法皮卡车2辆，复印机1台，打印机8台，购进了2台车载式和22台手提式无线调频对讲机，建立了城区城管通讯无线网络系统，大大提高了执法通讯的便捷和高效。同时，城市管理实时监控制系统安装和指挥中心数字化改造项目也已经由区政府组织落实。
四、服务于民，公用行业管理不断规范。
1、节水型城市创建有序推进。在“中国水日”、“中国水周”、第十五个“城市节水宣传周”中，通过在明州路、华山路、新大路等城区主要路段设立节水广告宣传图片、发放节水手册、展示节水器具，开展节水知识有奖问答、社区节水知识讲座等活动，全方位、多层次地进行节水宣传，大力推进节水型城市创建工作，通过一年的努力，玉兰社区的里仁花园和芝兰社区的明州花园被评为宁波市首批节水型小区；另外，对新矸区域的各居民小区家庭9升以上耗水型便器开展了为期一个半月的调查，提出了改造方案，区政府投入100多万，对新矸区域的9个社区14359只耗水型便器进行集中改造，现已基本改造完成。此举在《人民日报》、《浙江日报》等重大报刊均作了报道，深受广大市民欢迎，收到良好的社会效果。
20xx年“12.4”全国法制宣传日。我局深入开展了法制宣传活动，在全局广大干部群众中传播法律知识，弘扬法制精神，推进依法治国基本方略的贯彻落实，取得了良好的宣传效果，营造了良好的法治氛围，让大家都充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心，现将活动情况总结如下：
一、活动主题和指导思想
今年我局“12.4”法制宣传日的活动主题是“弘扬法制精神，推进依法行政”。以开展“12.4”法制宣传日活动为载体，在全局开展以宪法为核心、与依法行政建设、和谐社会建设以及与职业道德有关的法律法规宣传教育活动，进一步增强干部职工的宪法意识和法治观念，提高依法行政能力，促进依法治国、依法行政的进程，为促进全社会法治化管理水平的提高、构建社会主义和谐社会营造良好的法治氛围。
二、活动步骤和内容
弘扬法制精神、知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。我局历来重视对广大干部职工法制精神的培养。此次“12.4”法制宣传日活动，我局召开职工大会认真学习了相关文件精神，确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容，明确了各科室在这次活动中的职责分工，在全机关范围内营造了浓厚的法律氛围，提高广大干部职工的法律意识。具体活动内容有：
(1)悬挂横幅，张贴宣传画。为了配合本次“12.4”法制宣传日活动的开展增强宣传力度，在我局办公楼各层走廊上悬挂“弘扬法制精神，推进依法治国”的横幅标语，并张贴了本次法制宣传日的主题宣传画，向到单位办事的人员发放了宣传手册，营造浓厚的法律宣传氛围。
(2)多种手段宣传法制。一是要求机关干部职工学习相关法律知识资料，使大家更深层地了解法律宣传的重要性。二是结合单位实际工作，大力宣传城市管理的法律、法规，要求单位职工在日常工作中依法治理、依法行政。
(3)为了真正把普法活动落到实处，让干部职工学习掌握更多法律知识，我局利用每周五下午例行学习时间，组织大家学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关内容，在学习中，领导带头讲学法、普法、用法制服务于我们工作的重要性和体会。通过学习宣传，进一步在干部职工中牢固树立依法治国，依法行政，执政为民，依法维权的观念。
(4)为积极响应“12.4”法制宣传日活动，坚持学与用相结合。通过集中学习与股室、个人分散学习相结合的方式进行，并在实践中交流执法经验，做好对法律、法规正确运用。在执法办案过程中，严格依法行政，严格执法程序，规范案卷文书制作，确保依法、公平、公正办案。通过学习，进一步强化了执法人员的法律意识，办案质量和依法行政水平明显提高。
一、总体概况
2016年以来，为全面做好政府信息公开工作，城管局以“转观念、强管理、提标准、上水平”为主线，不断加强政府信息公开力度，加深政府信息公开程度。2016年城管局通过政府信息公开网主动政府信息115条，政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。
二、主要做法
今年以来，城管局认真贯彻落实《条例》精神，按照省、市、县对政府信息公开工作的部署，积极推动政府信息公开工作全面深入开展，主要做法如下：
一是强化机制建设，保障政府信息公开工作规范运行。逐步完善了政府信息主动公开，保密审查等制度，成立了城管局信息公开工作领导小组，全面统筹城管局政府信息公开工作，安排专人专职负责城管局政务公开工作。
二是强化监督考核，促进政府信息公开工作落实。2016年，根据县政府下发加强信息工作文件要求，城管局提高了对政务公开工作的重视。同时，根据上级考核要求，修改完善了城管局“政务公开考核细则”，将考核重点转向了重点领域及信息的质量上。
三、存在问题
通过一年来的大力推进，城管局政务公开整体水平得到了有效提升，公开信息的质量也取得了质的飞跃。在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，我们的政务公开工作还存在许多问题，还需要我们做出更多的努力，通过梳理，具体问题主要表现在以下方面：
（一）政府信息公开的时效性有待增强。信息公开机制缺乏，没有把政府信息公开作为一项日常性工作，未按照“随生成随公开”原则，在信息生成20个工作日内进行公开。
（二）政府信息公开的规范性有待进一步提升，存在信息目录分类杂乱，公开内容与目录说明不相符，信息格式不规范等问题。
四、下一步努力方向
2017年城管局将进一步加大政务公开的工作力度，将其作为一项重点工作常抓不懈，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）加强领导，提高认识。全面提高对政府信息公开工作的认识，切实加强领导，强化工作机构职能，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系，确保工作常态化。
一、上半年工作情况
（一）数字化城管运行前准备工作情况。
1、明确责任单位。确定镇人民政府、镇人民政府、县住建委、县市容局（城管行政执法局）、县公安局、县环保局、县交通运输局、县公路局、县民政局、县水务局、县重点局、县农委（林业局）、县供电公司、县商务局、县文广新局、县教育局、县卫生局、县气象局、开发区管委会、县邮政局、县电信公司、移动公司、联通公司、安广网络分公司、中燃分公司等25个单位为数字化城管责任单位。
2、接入网络平台。上门服务，对25个责任单位接通了党政网专线，加装VPN设备，可正常访问数字化城管平台。
4、印发规范文件。在多次讨论和征求意见后，以县数字化城管工作领导小组文件形式印发了《县数字化城市管理各责任单位职责》和《县数字化城市管理部件和事件立案、结案规范》，理清了各责任单位职责，明确了处置标准和时限；对数字化城管各责任单位的考核拟与县文明创建考评合并打分，列入县政府目标考核。
5、招标外包公司。于4月初完成了平台的采集与坐席服务的外包工作，实行“政府花钱买服务”的市场化运作。
（二）数字化城管系统平台运行情况。
通过严抓信息采集工作，把好上报案件质量，做好系统平台硬件、软件设备维护工作，我县数字化城管平台运行情况良好，从4月8日启动运行至今我中心共立案6563宗，，其中事件5844宗、部件719宗，结案5736宗，结案率为87.39％。
二、存在问题
（一）少数单位重视程度不够。
数字化城管作为一个新生事物，运行中还存在一些问题。少数部门重视程度不够,经费投入不足，缺乏强有力的推动措施，反应迟缓，工作效率不高,甚至推诿扯皮，造成问题不能及时整改。如：机动车（非机动车）乱停放、道路破损等；
（二）“无主”案件安全问题突出。
一些问题属“真空地带”无部门处置，如：无主井盖、废弃电表箱、电线吊挂等。
三、下半年工作思路
（一）完善检查考核办法，严抓案件上报质量。
完善现有信息采集工作的检查考核方法，定期进行线上及线下的抽查考核。同时，做好数字化平台人员业务培训工作，落实上报案件质量把关，严格审核案件图片、地址等信息，不符合要求的案件计入检查考核扣罚范围。
（二）做好“无主”案件登记备案，继续推动责任单位管养权属统计工作。
针对“无主”案件的情况，为此，我中心一方面将开展无主案件归类登记备案工作，研究无主案件处理方法，加强案件协调工作，减少无主案件安全隐患。另一方面，走访相关责任单位，加强与责任单位的沟通，并理清各责任单位的设施管理权属问题，减少无主案件的出现，逐步提升城区市容环境水平。