发布时间：2022-08-10 08:10:26
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的生产管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
问题一：企业工作环境的优劣在生产管理上所存在的问题。
企业生产线的工作环境的不良，直接导致员工的积极性下降，同时生产线上生产的产品品质无法保证。这也是企业能否快速成长的必要因素。
问题二：企业生产前段流程管理中存在的问题。
不管是外贸公司还是做国内市场的公司都会出现客户下订单到生产车间投产过程的脱节，这种现象很严重，这可能会影响动作不顺畅，工作效率的下降及交期延误。
问题三：上线前和上线后的生产现场管理的衔接问题。
上线前和上线后的生产现场管理的混乱直接影响产品的品质和生产线的工作效率。通过多方面的收集和观察，采用流程卡比较适合生产现场的管理。
问题四：企业内部的家族式管理和唯亲是用的用人机制，严重地影响了企业素质的提高。
企业内部的家族式管理把选人、用人正好限制在了家庭、近亲这个小圈子里，往往出现人力资源短缺，兵多将少无帅才，无法形成一个良性的组织架构。因此，在解决问题时，难免因孤陋寡闻而导致决策质量低下。所以当企业需要上档次、上规模、上水平，产品向“精、特、优”方向发展时，就明显暴露出家族式管理的弊端。
问题五：制度形同虚设，奖惩制度难以执行。
制度的形同虚设是民营企业生产与动作管理中的又一大弊端。这种现象的根本原因在于业主不好打破情面，撕不破脸皮，不能依法办事，不能公事公办。据有关方面统计，我国约有10%的民企没有任何文字章程。有相当一部分民企有章程也有令不行，执法不严，奖惩制度不执行，规章制度流于形式。
下面将探讨温州民营企业如果在上述几个方面进行管理升级。
二、概述
一个作业流程必须由输入、输出和支持组成。输入是作业流程所“加工”的“原料”，而输出则是作业流程的“产品”。在“加工”过程中逐步实现“增值”。业务流程跨越部门的界限，团队合作、资源共享、服务客户，达到一致的组织目标。这个过程便是作业流程管理。
不管是大公司还是小公司都有生产上管理问题，本人知识浅薄就一般存在的问题进行分析，并通过所学的理论知识提出个人的一些见解。
目前国内制造企业的信息化正在日益提高，但是在企业生产现场临近管理方面还是基本上手工在操作。这就出现了所谓的“制造业生产现场黑箱作业”现象。就温州民营企业在生产与动作管理上所存在的一些弊端进行升级研究。
三、改进方案
问题一：企业工作环境的优劣在生产管理上所存在的问题。
就这个问题本人就结合三年的理论学习及社会实践，通过用一张图表对该问题进行提出一些解决的见解。
请看下图：
5S标准化表
5S内容制度标准检点
1S整理将不要的东西清理掉
设定不要物品的回收制度
设定循环、转让、烧毁等处理方法所在岗位是否有乱放不要物品
产品或材料是否直接的放于地上
是否分别整理量规类和工具类
2S整顿将需要的东西明确标示
对一些材料通过质地、用途、大小、形状等进行区分，并决定放置场所
与作业工序相协调是否定位标明主要通道和放置场所
是否分清专用工具和通用工具，并使之牌使用状态
3S清扫清除场内脏污，防止污染
清扫活动的大力推进地面通道，机械周围是否有掉落元件、灰尘和垃圾
机械配件及主要设备是否被弄脏
4S清洁将整理、整顿、清扫贯彻执行、及维持成果
采用标准化、显现化、视觉化相结合是否穿肮脏的衣服
对灯光、规定点是否落实
5S习惯人人依规定行事、养成良好习惯
亲自动口动手是否每天进行规定点检
是否使用规定的保护用品
是否一定时间内集合
上述图表简称5S标准化，改善工作环境必须要从管理人员做起，同时相应地考评方法及奖惩办法等一系列的推行方案就要实施，只有管理人员以身作则便能顺利推动5S标准化的开展，从而也会提高员工的工作效率和保证产品的品质。
总之，要搞好环境管理必须全体动员参与各项开展地活动，才能提升品质，降低不良率；减少浪费、降低成本；才能确保交期，顺利交付；才会达到安全有保障，企业无伤害；才可能管理气氛融洽，人际关系良好。
问题二：企业生产前段流程管理中存在的问题
以温州鞋业为例，如何提高这个流程的管理，提几个改进策略。
生产前段管理出现的问题主要是各部门之间的工作直辖市不好导致的，我认为从销售部接客人订单后并按要求整理资料备齐发相关资料予开发部，开发部通过订单和相关资料在短时间内将色卡和“生产订单”、确认样拟好给生管部。生管部马上召开会议商定好发放采购部、品质部。这便是一个作业流程管理。接着下一步开发部开发试作样及算料开始，通过核实有无旧型体并制定制造说明书。
生管部对开发部的试作及算料核实无误后，将相关资料一并交给采购部，采购部通过上述相关资料进行对仓库查料及备料。
同时品质部对原材料及辅料进行品质检查，无误后等开发试作报告确认无误后开始发给生管做量产试作准备。待材料准备好后，由生管部通知开发部、品质部、生产现场相关单位试作时间，并督导试作进程。若交货期紧，则由生管部调度开发部所剩的相同材质之材料，安排提前试作。
等量产试作完成后，由生管通知品质部、工程部、现场单位相关人员参加量产试作检讨会。总结整个过程中所存在的问题并进行解决，等完成“制造说明书”编制后由生管下发生产指令、样品等给生产第一线确认无误后进行设产。这样流水线就会顺利总而言之，企业生产前段流程管理中一是时间上的因素必须要快，二是各部门之间的协调工作开民良好，再加上前段流程管理的程序无误这样就相应地提高工作效率、动作通畅等。
问题三：上线前和上线后的生产现场管理的衔接问题。
采取全方位的管理，流程卡管理、制令追踪管理、包装管理、监督管理、出货管理、现场物料管理、售后服务等。
（1）流程卡管理
导入前：
流程卡管理必须对企业实行全方位的管理。对每一制品附一流程卡片，作业员完成一制程须将日期、人员、生产信息填写在流程卡上，在成品包装前，收集起来，以备日后维修查询之用。
导入后：
采用条形码设备、自动化设备，对资料进行收集，对每一流程卡附上该在制品序号条形码，作业员完成一制程后，利用条形码输入序号，及生产资料（例如：不良代码也印制成条形码），流程卡自动并入时间，工作站，人员资料，存入流程卡数据库中。
（2）制令追踪管理
导入前：
利用每日生产表格由生产单字节长填写各制令投入产生，人员出勤等资料，再汇总计算出各制令进度。然而组装生产线流程快速，生产主管永远无法得知各制令目前的进度。
导入后：
每站（需管制的站点）需刷流程卡序号，计算机可自动计算出其所属制令在各生产单位详细过程及最近状况，主管办公室之计算机可得知全厂一分钟前制令最新状况。如果主管远在国外，只要其能入流程卡报表系统，了解整个工厂的制令运行情况变成了弹指之前的事。
（3）在制品追踪管理
导入前：
如果没有对仓库进行有效的管理，常造成一堆不良品、待修品积压在现场。
导入后：
利用流程卡完整数据，流程卡可追踪每一在制品最新位置、状态，统计整理后，可以依制令别，产品别或现场区段，追踪在制品分布状况。
（4）包装监督
导入前：
相同产品，因不同地区客户，需配置不同文字手册，电源等包装材料，但因混线生产，易生错误（如放置两本文字手册、电源线多放了一条等）。
导入后：
可立即给予包装人员明确包装指示，避免疏忽，或是进一步整合防呆系统可进一步当错误时立即发出警示。
（5）出货管理
导入前：
须利用人工记录那些出货序号，给那一位客户，以做售后服务，也因缺乏实时核对能力，常在出货之机种及数量上发生错误，造成不小的损失。
导入后：
出货同时，刷读外箱序号条形码，可立即核对，如不符出货条件，可立即告之出货人员。同时把出货信息上传ERP系统。
（6）自动化设备整合
导入前：
企业用的资料机床等设备多独立动作，效益不高，设备管理也不佳。
导入后：
将SFCS与资料机床等整合，可自动得取生产信息及设备状况，与资料机床等整合，可自动得取测试资料。
（7）现场物料管理
导入前：
企业每天一条线生产10多张工单，因混线生产，无法掌握实际生产状况，常发生造缺料停线。
导入后：
SFCS可以随时掌握最新各制令，各机种组装数量，可以实时计算出现场物料状况，以预做供料准备，有效降低这方面人力及缺料现象。
（8）售后服务
导入前：
也不知其何时进出货，很难提供有效的售后服务。客户回修之产品，企业可以方便地找出出货时间、出货客户（有出货条形码管理系统）；但如果想了解该产品在生产时的信息，由于出货没有与生产资料进行整合，要找出其原来的生产信息，须花费相当大的人力。
导入后：
流程卡提供追踪功能，可以掌握每一成品完整流程卡资料、当时生产现场的状况及出货时间、出货客户，追踪成品在生产中的各种记录，可提供客户完整的售后服务。
问题四：企业内部的家族式管理和唯亲是用的用人机制，严重地影响了企业素质的提高。
1、打破家族式管理模式，努力实现民企的社会化管理。首先要求业主转变观念，打破家族式管理模式，走出任人唯亲的圈子。要逐步推广所有权与经营权分离的经营模式，充分发挥经营者与生产员工的积极性，把企业经营目标转化为全体员工的自觉行动和努力方向，从而增强企业活力，促进经济目标的早日实现。其次，要引进竞争机制，大胆聘用能人，实行“能人战略”作为振兴企业的重要措施。因此，确立全新的用人标准，用全新的理念认识和发掘人才，用全新的方式在国内外招揽人才，用全新的管理模式配置和激励人才，是打破家族式管理的重要标志。从而极大地调动人才的积极性和创造性。提高工作效率，促进企业快速发展。
2、提高民营企业决策者的素质。决策者，在人力资源管理中属于最高层次。决策者，可以是一个群体，还可以是一个个体，还可以分出高中低很多层次。对于企业决策者来说，不管他处于哪个层次，都操纵着这个企业的经济命脉。因此，民企的决策者要及时调整知识结构，要努力学习科技知识、专业技术知识，更要学习党的基本路线和国家的法律、法规。提高决策能力，主动适应市场，在市场竞争中立于不败之地。
问题五：制度形同虚设，奖惩制度难以执行。
建设现代企业制度。就是要按照（公司法）建立科学的企业领导体制和组织管理制度。建立善于经营、敢于决策的领导班子，使企业的权力机构、监督机构和执行机构之间职责明确。确立所有者、经营者和劳动者之间规范的权利、责任和义务，建立奖励和约束相结合的经营机制，提高企业的整体素质和水平。通过建立现代企业制度促进企业治理机构创新，使民营企业管理走向社会、走向成熟、走向科学。从而改变困扰企业发展的传统的、保守的、封闭的管理模式，推动管理上台阶、上档次，加速民企的技术创新力度，推动民企从“劳动密集型”向“高科技含量型”，从“粗放型”向“集约型”，从“传统工业”向“现代工业”转换，把民企发展从整体上推向一个更新的档次。
综合上述对民营企业生产动作管理所浅淡的和所提出的一些管理的升级研究，这只是本人的一点看法，尽供企业参考，如有不合理或不正确之处请多多指教。谢谢！
参考文献：
1．作者：蒋贵《生产与动作管理》出版社：大连工学院出版社1998.6年第一版
2．作者：厄斯金《生产与动作管理案例》出版社：北京机械工业出版社1999年版
3．作者：李怀林《IS14001环境管理体系的建立和审核》
出版社：北京检察出版社2000.12第一版
4．作者：王关义《生产管理》出版社：北京经济管理出版社2002年第二版
5．作者：教育培训中心《5S管理与TRM生产体系》
6．作者：R•R•ARROW《哈佛管理百科全书•哈佛生产经营与运作管理》
出版社：中国社会出版社2000年出版
7．作者：中国企业管理网《生产问题分析与解决》2001年出版
内容摘要：
进入新世纪以来，我们的经济迅速崛起，成为继北美、欧洲和日本以后的世界“第四种经济强权”，国际管理学界的从以往主要关注日本企业焦点转向了华人企业。
中国的企业是以其独立的家庭管理模式而闻名世界的。这一模式的形成有其历史的背景和社会的原因，它对华人企业的发展和华人经济的崛起发挥了十分重要的积极作用。同时，温州民营便做了带头作用，随着技术的进步、经济的发展，面对经济全球化和管理信息化、知识化的挑战，它也逐渐表现出其局限性，其中生产与动作管理这个流程便成为阻碍我们企业进一步发展的绊脚石。
电力安全生产涉及的范围很广，主要包括电力安全生产、电力基本建设的安全生产以及电力生产经营的安全进行等。电力安全生产主要指的是在发电、输电、变电、配电、用电等的过程中不出现安全事故。电力基本建设的安全生产主要指的是水电建设施工、送变电建设施工以及火电建设施工中的安全生产。而电力生产经营涉及的范围更加广泛。
2.新形势下电力安全生产管理的措施
电力安全生产管理是电力生产管理的重要内容，其对于提高电力企业的生产水平以及经济效益都具有重要的影响。
2.1提高对安全生产理念的认识
在电力生产不断发展的过程中，会逐渐出现许多新的电力生产安全问题，为了应对这些状况，需要不断发展和更新现有的安全生产理念。在实际的安全生产管理过程中，要能够将“关注安全、关爱生命”的理念牢固树立起来。要努力纠正电力生产中放松管理、忽视安全的现象，将人的健康和生命安全放在重要的位置上，提高工作人员应对复杂局面和处理突发安全事故的能力。此外，要积极开展各项安全生产活动，转变落后的安全生产观念，主要表现在：由注重生产向以人为本的方向转变，由注重安全事故处理向安全预防为主的方向转变，由安全形式宣传向实质管理方向转变，由松散管理向制度管理方向转变，由主观经验管理向科学管理方向转变。
2.2注重电力生产安全责任制的建设
电力企业的安全生产管理是一项系统工作，其范围之广涉及到各个部门、各个科室，其涉及人员之多涉及到电力企业的所有人员。尤其值得注意的是，安全生产往往与责任管理是否到位有关，关键在于电力企业领导的身先士卒。因此，在实际的操作过程中，电力企业必须要积极落实安全生产责任制，每个部门的领导都要亲自抓安全，使得安全管理的目标更加明确，实现整个企业齐抓共管的安全生产管理格局。安全生产管理要坚持标本兼治的原则，在思想上重视安全，积极落实各种安全预防和应对措施。此外，要加强电力企业安全生产的监督工作，一旦发生问题要能够进行严肃的处理，从而在更大程度上提高电力企业的安全生产管理水平。
2.3建立电力安全检查制度
在电力企业的日常生产过程中，如果发生一些突发安全事故，很多人以为这是偶然事件，然而，在这个发生质变的过程中，电力安全事故往往会表现出量变的过程。因此，加强电力生产的安全检查，能够及时发现电力生产中存在的异常现象，并采取针对性的应对措施，从而能够确保电力生产的安全。电力企业相关管理人员要能够制定电力安全检查制度，重视电力生产的年度检查、月度检查以及日常检查，采取定期检查和特种检查的模式提高电力生产检查的水平，建立电力安全检查的相关组织。在建立安全检查制度之后，要能够积极遵循检查的原则和检查的工作量，不能够漏掉任何一项检查内容，否则很可能导致安全事故的发生。
2.4重视电力职工培训工作
电力安全生产水平与电力职工的整体素质以及专业技能有很大的关系。因此，电力人员招聘的过程中，要能够进行严格筛选，选择符合本企业要求的人员。此外，在电力生产活动中，要能够抽出一定的时间对操作人员进行培训，不断强化工作人员的整体素质。召集一些老员工对新员工进行指导和经验传授，尽快让新员工能够适应工作岗位的需要。
2.5完善电力安全生产法律法规体系
在电力事业不断发展的过程中，安全生产事故形式越来越多样，安全责任事故也变得更加复杂，为了适应安全生产的要求，必须要对既有的电力安全生产法律法规进行调整和修改。电监会要在充分听取电力企业意见的基础上，与相关部门共同总结电力安全生产经验，积极完善相关的法律。在电力相关法律法规的编制过程中，要能够对电力安全生产和监督管理的相关内容进行充分的体现，从而使得电力安全生产管理能够有法可依。
2.6重视电力企业安全文化的建设
在电力企业的发展过程中，安全文化对于提高电力安全生产水平具有重要的意义。电力企业应该将反对违章操作、重视标准化作业的工作宗旨发扬到电力生产全过程中。要能够建立电力企业安全生产的大文化框架，并能够将安全生产相关的制度、规范以及要求等都能够切实融入到电力企业生产发展的各个环节之中，形成电力企业中人人都关注安全生产的良好氛围。进一步推动电力企业“安全第一，预防为主，综合治理”方针的落实效果，使得电力企业的安全生产管理长效机制能够不停地运转下去。
2.7坚强监督，注重隐患整改
安全源于细节，重点在于落实。在日常管理中，必须注重抓好每一个细小环节，从细节入手，从点滴做起，做到每一项工作，都按规范的规程操作；每类常见事故，都有应急预案；站内的每台设备，都有专人负责。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行安全生产关口前移，重心下移，主动排查，及时召开隐患和事故分析会，消除化解各类隐患，把工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态。要依法依规加强企业安全管理，强化安全生产监督，推行工作现场标准化作业，杜绝习惯性违章，做到“四不伤害”（即不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、不伤害用电人），不断提升企业科学管理水平。要保证和增加安全投入，不断改善企业安全基础条件和安全状况，永远绷紧安全这根弦，确保各项活动始终处于安全状态。
3.结束语
我国制定了法律方面的强制性措施来保证医药生产企业的生产活动,提高医药产品的质量,并制定了相关的行政、经济、培训、咨询等管理方法来充分提高对药品生产质量的管理。随着我国的法律体系不断完善,对于医药生产的管理方法也将会更加科学和完善。医药成产管理方法的过程性医药产品的生产程序负责,涉及到很多个生产环节,各个生产环节都紧密相关,缺一不可。有效地进行医药产品的生产管理,就必须对医药产品的研发、生产、经营和使用这几个环节的全过程进行有效地监督和管理控制,而GLP、GIP、GMP、GSP和GAP更医药管理办法无一不体现了这一思想。
2医药生产企业的现状和不足
2.1医药产品的生产环节管理不到位
虽然有生产管理方法的应用和监督,但是目前我国的医药生产企业还是不能完全严格遵守相关制度。例如,生产原料的来源不清和管理松懈、药品的生产设备老化、生产车间的卫生条件和用水不安全、医药产品的储存不达标等等,这些都存在着安全隐患,一旦药品的质量出现问题,将会造成难以预料的损失。
2.2医药生产企业的监督管理不到位
医药生产企业进行医药产品生产活动的监督和管理主要依靠企业内部的质量管理部门,但是有的企业质量管理部门并不能科学有效地对企业的医药生产活动进行监督和管理,例如不能合理评估医药的原材料,不能对各个生产环节的生产标准严格把控等。
2.3医药生产企业的员工能力缺乏
目前,很多医药生产企业存在着企业员工素质低,能力匮乏的情况。而且很多企业要在短时间内快速完成认证,使得他们往往是聘用一些临时的技术人员来帮助完成认证。认证结束后技术人员离开,而企业内部的员工也没有经过专业系统的培训,对医药生产的质量意识和责任意识缺乏。
3生产管理方法在医药生产中应用的建议
3.1建立完善的质量保障体系
医药生产管理的核心工作和保证和控制医药产品的质量,而医药产品的质量不是检验出来的,而是生产出来的。因此医药生产企业必须建立完善的质量保障体系,并以GMP为核心,以此做监督。从生产过程的各个环节进行严格的生产管理,包括生产环境的安全和卫生达标,优良工艺的开发和使用,合格的原料进厂、合格的中间体或者半成品进入下一道生产环节,医药产品的正确储存和流通、使用等,将质量保障体系科学有效地全面贯穿到医药生产活动中,从根本上保证医药产品的质量。
3.2完善相关制度,保证药品生产质量
为了确保医药生产企业提高医药产品质量,还必须加强各项质量管理方案的制定和实施,建立和完善相关质量管理制度,这些制度和方案的执行不但要严格遵守国家关于药品质量的法律法规,还要符合企业的实际情况,切实有效地进行医药产品质量的监督,并在执行得过程中结合实际不断完善和改进。
3.3加强员工的培训和管理
医药生产企业因为行业的特殊性,必须加强对员工的培训工作,特别是新加入的员工,提高他们的法律意识和责任安全意识。同时,根据企业的发展对企业的员工进行专业的再次培训和提高,使他们能够更好地适应工作。只有提高单位全体员工的责任意识和质量意识,才能够提高医药生产企业每个环节的质量。
4结语
质量与客户生产接轨
要想做好印后质量管理，首先，应读懂工艺单，核对客户提供的产品样张，细心、仔细地对待生产的每一步；其次，本工序与下工序在进行交接时，必须确保本工序的半成品质量合格，不会对下工序的生产带来困难和麻烦；最后，加强质量意识，与客户生产接轨，在现有条件下，了解客户在使用产品时遇到的一些问题和麻烦，并提出相应的解决方案，努力帮助客户实现质量、生产效率的快速提升，从而实现双赢。
生产效率与印前、印刷接轨
在印后生产中，生产效率同样关键，应做到与印前、印刷接轨。
（1）对于大批量活件，应采用自动化程度高、速度快（3000张/小时以上）的印后设备进行生产；对于小批量活件，应采用灵活、速度相对较慢的手动印后设备进行生产。
（2）对于工序较多的产品，实行计件管理，提高员工的工作效率，为其他工序争取更多的时间。
（3）提高生产灵活性，减少不必要的工序。例如，我公司自行设计的起凸模切一体技术，能在现有模切刀版的基础上，通过自行计算，快速安装压凹凸版，这样就能在不到1小时的时间内，实现压凹凸、模切一次性生产，大大提高生产效率；我公司自行研发的连线酒盒清孔技术，可在糊盒过程中自行完成清孔，在没有清废模切机的前提下，使糊盒机功能最大化，大大提高生产效率，降低劳动强度。
（4）合理的印前制作是提高印后生产效率的基础。例如，我公司研发的涨缩手动烫金版，将十二模的烫金版做在一起，可实现一次性上机套准和批量生产；对于纸板定量为700g/m2以上的酒盒，通过改变关键设计点，可以不考虑四季温湿度的变化，从而实现高速、稳定生产。
综上所述，印后生产只有实施交错、灵活的方式，才能与自动化程度较高的印刷生产相匹配，从而为企业的生产能力锦上添花。
生产现场、生产工艺与行业接轨
生产现场与生产工艺是
提高企业生产能力的关键，没有一个好的生产现场和生产工艺，就无法创造更高效率。
好的生产现场包括生产通道的合理划分、拖车的合理定位摆放以及消防通道的合理规划，以确保印后车间生产井井有条。好的生产工艺一直是我们不断探索和实践的，对于一项新的生产工艺，我们会想尽所有办法，不断调整和试验，直到实现正常生产，做出让客户满意的产品。
管理与实际生产接轨
1.实现生产自动化
对于复杂的印后生产，
要想实现高效率、高质量的管理，首先，要充分利用自动化设备，发挥其最大效用；其次，要合理使用手动设备，实现小批量活件的灵活生产等；再次，要实现小批量活件的自动化生产。
对于小批量活件的自动化生产，以我公司为例加以说明。我公司主要生产酒标，一般情况下，1000大张左右的酒标订单特别多，对于这种数量的订单，一台印刷机（具备自动换版、自动清洗橡皮布、自动套准等功能）在12小时内通常能够生产10套产品左右，酒标印刷完成之后便进入烫印工序，但1000大张的产品无法采用自动烫金机进行生产，必须使用2台手动烫金机，耗时12小时，才能勉强完成生产任务。因此，为了降低劳动强度，实现生产自动化，我们通过改变上版方式，实现了小批量活件的自动烫印，12小时内也能生产出10套酒标产品。从实际案例中，我们可以看出，通过改变工艺，小批量活件完全可以实现自动化生产，从而大大提高生产管理效率。
2.实现管理数据化
清洁生产审核工作持续有效的开展，更好的达到节能、降耗、减污、增效的目的，需注重以下几方面的工作：
一、领导正确认识清洁生产审核工作并给予重视，是清洁生产审核取得较好成效的前提。
清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到的企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与，可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与，获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持，从而保证了清洁生产方案的顺利组织实施。因此，领导的支持与参与是保证审核工作顺利进行的不可缺少的前提条件。领导不能采取消极的态度对待清洁生产审核，将清洁生产当成企业的包袱，工作敷衍应付，领导应在认识到清洁生产审核可能给企业带来经济效益、环境效益、社会效益及在提高无形资产和促进技术进步的基础上，充分重视并亲自参与清洁生产审核的全过程，积极组织和开展，保证清洁生产审核工作取得较好成效。
二、强有力的组织和策划，是清洁生产审核工作顺利开展的保证。
清洁生产审核工作的顺利开展和组织实施，首先必须组建一个有权威的或由管理人员组成的清洁生产审核领导小组来开展工作；其次，制定合理的清洁生产审核实施计划，包括职责分工、活动安排、时间进度、以及人财物的分配等，以便使清洁生产审核按照预定目标与程序步骤有效地进行，并易于受到监督检查；宣传与培训也是清洁生产审核组织与策划中的一项重要的基本工作，一方面应广泛进行宣传和教育，号召全体员工积极主动参与，转变企业各种人员的传统观念，提高清洁生产的思想意识；另一方面还应开展专业培训活动，学习审核的方法与技能。
三、投入相应的人力物力，认真组织和实施清洁生产方案。
通过对企业的现状进行分析和检查，全体员工根据日常工作经验、体会以及从八个方面对浪费的原因进行分析，找出清洁生产机会，并提出相应的清洁生产方案。对涉及生产全过程的技术、工艺或设备更新改造等方案，应在充分的可行性分析，包括技术可行性、经济可行性以及环境可行性等多种因素综合论证的基础上形成建议，经决策后组织实施；对中/高费方案，往往需要经过市场调查分析，技术评估、经济评估等程序后，确定会产生效益才能进行实施；而无/低费方案遵循的是“边审核、边实施、边见效”的原则，对确实有“节能、降耗、减污增效”效果的工艺、技术、操作方法和管理，企业应投入一定的人力物力，认真组织实施，使其真正产生效益。
四、建立清洁生产激励机制和完善清洁生产管理制度，保证请洁生产持续有效开展。
一、 安全控制目标：
1、 较大及以上安全事故为零;
2、 一般安全生产事故不超过2起;
3、 无刑事案件，一般治安案件不超过2起;
4、 员工安全生产责任书签订率100%;
5、 特种作业人员持证上岗率100%;
6、 外租、外包安全管理协议签订率100%;
7、 新进员工上岗前三级安全教育培训合格率100%;
8、 特种设备、压力容器年检、定检合格率100%;
9、 安全事故隐患整改率100%;
二、 安全工作职责：
1. 要加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责。要健全工厂安全生产管理机构，审定年度全生产工作计划，明确安全防范重点区域和重点岗位。
2. 严格落实安全生产主体责任，层层组织签订安全生产目标管理责任状并考核。
3. 对事故隐患不整改或发生安全事故的车间、部门或班组，严格落实责任追究制度。
4. 要按时向集团公司企管部报送安全生产专题会议、安全生产专项检查和月度安全事故汇总等材料。
5. 要加强事故隐患排查和整改，按照安全生产事故隐患整治管理规定，制定有关项目的整改方案，落实整改责任，限期整改到位，及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患，要落实责任和措施，实施有效监控。
6. 实行安全问题“一票否决”制，对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门、车间或班组，年终取消评先资格，并根据责任追究制度对其直接主管给予严肃处理。
7. 对重大危险源要做好登记建档、安全评估、应急技术培训、警示标志设置、安全检查及安全规章制度的制定和完善，同时要健全各级安全管理台账。
8. 加强安全生产宣传教育和培训工作;
⑴、 组织各车间、部门认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规和方针、政策。
⑵、 按照国家、省市及集团公司的统一部署和要求，扎实有效的开展“安全生产月”宣传教育活动，有序组织各项安全活动，按时完成上级布置的工作任务，有效增强干部员工的安全生产意识。
⑶、 要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度，确保各车间、部门的特种作业人员100%经培训考试合格，持证上岗。
9、加强应急救援和事故处理工作：
⑴、要加强车间、部门应急救援体系建设，进一步完善各类生产安全事故的应急救援预案，应急救援预案要分工明确、针对性强，每个预案年内至少组织一次演练，并根据演练情况不断完善。
⑵、依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配备救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任部门和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
⑶、若单位发生安全生产事故，杜绝瞒报和迟报现象，按照安全生产事故“四不放过”的原则，依法对安全事故迅速组织调查并做好善后处理工作。
三、 安全奖惩考核：
奖惩原则：依据谁主管、谁负责的原则，层层落实。
1、 年内无较大及以上安全事故发生，且一般安全事故不超过2起的，按下列标准奖励工厂：大型工厂(员工人数≥500人)，奖金2.6万元。
2、 年内发生重、特大安全事故或累计发生2次(含2次)以上较大安全事故或3次(含3次)以上一般安全事故，取消事故单位及责任及责任部门年终先进评比资格及年终安全生产奖金。
3、 年内工厂区域无刑事案件且一般治安案件不超过2起的，按下列标准奖励工厂：大型工厂(员工人数≥500人)，奖金5000元;
4、 工厂区域发生刑事案件的，取消责任单位年终先进评比资格，同时对责任单位按照5000元/起的标准罚款，并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任;一般治安案件超过2起的，每超一起罚款1000元。
5、 员工未签订安全生产责任书，-1分/人;特种作业人员无证上岗，-2分/人。 6、 工厂未与厂区内外租、外包单位签订安全管理协议的，-5分。
7、 新进员工岗前未经三级安全教育培训上岗的，-2分/人。
8、 特种设备、压力容器未按规定年检、定检的-1/台。
9、 安全事故隐患整改不及时的、不到位的，-1分/台。
本责任书一式两份，*****公司和单位(部门)主要责任人各执一份。 本责任书自签订之日起生效。
******公司******公司
1农机作业生产管理隐患
1.1道路运输的农用车辆
主要有拖拉机（手扶、小四轮及大中型拖拉机）和三轮、四轮农用运输车。农机管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）和《拖拉机驾驶员培训法》（以下简称《培训法》），对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因，超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。
1.2农田作业（包括农副产品加工）的农机
农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者（前者是后者的十几倍），且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大，如我县每年有近百起农机农田事故。因此，对出事农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。
2农机作业生产管理措施
2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍
农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。
2.2要大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守《条例》的良好氛围
对农民朋友还应该加强农机作业常识宣传，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。为此，《条例》第四条明确规定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守本条例。”从上述规定可知，《条例》既要求机动车驾驶员遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机作业规章，确保生产。
2.3督促机主按时参加农机年检，并进行定期检查与保养，发现问题及时解决
对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。
2.4充分发挥农机管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度
监督检查是农机监理部门的重要职责之一，也是加强农具管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路的交通安全是一个盲区，交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。另外，农机安全管理部门还应在农忙季节，集中精力对农机农田作业进行监管，全方位保证农机安全生产。
2.5农机作业监理部门应依照《条例》规定，本着以责论处的原则，处理农机事故
运输业是社会服务性行业，特别是客运行业，更是直接关系到人民群众生产生活和生命财产安全。当前，市场经济的主体地位逐步确立，客运行业市场化经营的环境，客观决定了其既具有公益性质，又以赢利为最终目的。政府管理部门及客运企业对自身公共性质的根本属性认识相对不足，社会责任感缺失，导致在政策制定、体制设置、日常管理等方面较多倾向企业经营者效益，是造成客运车辆管理漏洞的根本原因所在。
（一）社会定位方面
过分强调市场化经营，政府职能缺位，导致片面追求经济利益。一方面，客运车辆重特大交通事故频繁发生，人民群众生命财产损失严重，另一方面，客运市场经营不规范，人民群众坐车难问题仍未得到根本解决的情况下，仅靠市场这只“无形的手”进行利益调配，具有明显滞后性。各级党委、政府应当将解决群众安全出行问题作为关系到国计民生的重要事项，突出自身在客运市场中的主导地位，建立更加注重企业自身安全管理和群众利益的客运市场运营机制，统一协调交通、公安等部门，运用行政管理这只“有形的手”，将客运作为一项便民利民的大事抓好。
（二）企业内部管理方面
法人主体资格不明确，安全管理机制不健全。1.由于客运车辆的所有权、运营权由经营者自行负责，经营者购车经营目的就是为了谋利，大多数安全意识淡薄，在缴纳一定数量的管理费用后，一方面尽量压缩车辆日常维护、安全管理等方面的成本，一方面又尽可能地多拉快跑，提高经营效益，进而直接导致交通安全问题的发生。2.现行管理体制使得作为直接管理者的客运企业普遍存在重收费、轻管理的现象。对客运车辆及驾驶员不愿管、不想管，甚至管不了，规章制度形同虚设，安全教育浮于表面，管理措施落实不到位。
（三）源头管理方面
市场准入资格较低，日常管理措施不到位。在现行管理体制下，交通运管部门作为客运安全的监督管理部门，承担着客运线路、车辆、驾驶员以及乘务员的资格审批、客运企业监督管理、客运市场调节等职责，对从源头上提高驾驶员及客运车辆安全技术水平、根椐客源需求及时调整运力、规范车辆运营秩序等方面发挥着不可替代的作用。但在实际工作中，对安全生产源头管控措施的执行和督导力度明显不够。
（四）应急处置方面
机制不够健全，动作迟缓，安全隐患得不到及时消除。客运车辆行驶过程中突况较多，科学有效的现场处置可以及时消除安全隐患，预防和减少事故发生。但由于该项工作涉及多个部门，处置要求较高，实际工作中许多应急措施落实不到位，间接造成了事故的发生或损失的增大。
二、加强客运安全生产管理的措施
（一）认真策划客运交通安全风险管理计划
所策划的客运交通安全风险管理计划要体现其适宜性、创新性。把客运交通安全风险管理纳入整体管理战略、运营方针、质量目标和安全生产实践及交通运输服务标准体系中，贯穿于客运交通安全生产活动及管理的全过程。要有计划、有步骤地安排客运交通安全生产过程管理，从单车安全驾驶到车属单位安全服务过程，从每个驾驶员的安全管理到每个车属单位的安全管理，关注、监测、收集以及记录各项安全活动过程所产生的风险信息及风险管理过程所反映的动态、变化、状况及其趋势，运用常用风险评估技术（包括情景分析、失效模式及效应分析、风险矩阵）收集、统计、汇总、分析、评估以及反馈，全面把握和报告已知风险，监控正在形成的风险，识别剩余的风险，预测未知的风险。要明确风险信息反馈的要求，按照职责要求，及时反馈到相关工作责任人。要明确持续改进的要求，进行事先、事中、事后的持续改进。
（二）夯实客运交通安全风险的基础管理
根据客运交通安全风险管理策划和计划的要求，结合安生生产及管理的实际，夯实基础管理，重点抓住每一次活动，重点关注每一个过程，重点落实每一件事项。认真抓管理细节，从细节中寻找所存在的问题，持续改进从每一个细节开始。紧紧跟踪每一个细节过程，从细节管理的执行到落实，从细节管理的检查到监督，从细节管理的改进到评估，实施全过程控制。通过组织、实施、检查、监督、整改、评估及不断地持续改进，逐渐整合成为高度成熟的管理要素、管理动态、管理过程以及管理机制，形成能抵御、抗衡、降低甚至可能消除客运交通安全风险的坚实基础。
1.关注文件化管理。
把客运交通安全风险管理纳入交通运输服务标准体系，根据风险偏好的可操作性、风险承受度的适宜性、风险管理的有效性等三方面的要求，对风险管理文件编写进行设计、策划，包含风险管理规定、风险控制规范、风险应急方案及其相应的作业指导书。经过文件评审和批准，赋予相应的规定效力。通过文件控制规范，执行文件修改和更新的批准及文件的发放、使用、记录、修改、更新、报废、保存等程序管理。根据交通运输服务标准体系的要求，对文件化管理进行细化、量化，制订以及编写适宜各分（子）公司场所文件，对各项安全管理的子过程进行有效控制。
2.关注应急过程的管理。
一是严格按照规范文件的要求，提供风险应急培训、教育和演练及风险现场处理所需的各项资源，确保参与应急人员具备风险应急处理的素质，包括指挥能力、领导能力、组织能力、应急能力和管理能力。二是根据风险管理规定、风险控制规范和风险应急方案等要求，组织实施风险应急培训、教育和演练，包括常见风险、潜在风险所要求的各项应急处理。三是采取运用有效、应急适宜的手段、方法及技巧，组织实施、应急处理常见风险和潜在风险。四是通过定期或不定期、随机抽查、专项检查及现场监控等方式，对风险管理的全过程及分项子过程进行检查监督，获取监控信息。五是按照要求，对常见风险、潜在风险进行监控，收集、记录、汇总所产生的风险信息，及时分析、分类、评估、反馈及应对风险信息。六是根据追踪所获取的风险信息，采取有效的预防纠正措施，不断进行改进。
3.运用高科技手段进行实时监控。
制定GPS系统、RNSS系统和车载3G系统实时监控管理制度。根据GPS系统、RNSS系统和车载3G系统等各项监控功能，对车辆运行全过程进行实时监控，对风险隐患（包括劫警、超速、超载、疲劳驾驶、超越经营班线运行、占道行驶及车辆运行状况等）进行提醒、警示、记录，对客运交通安全风险发生过程进行实时监控、抓拍，获取风险防范的客观证据。善于收集、汇总、分析、分类以及反馈实时监控信息，为风险防范提供客观证据，抵御、抗衡、降低甚至消除客运交通安全风险。
三、结语
