发布时间:2022-08-17 05:05:52
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的货运公司工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
年我司经历过国际政治和经济变幻不定,能源石油原材料价格不断飚升,我国经济实施宏观调控,资金严重不足,以及物流业竞争进一步加剧等不利的环境下。凭着全体员工干部坚强的战斗意志,科学的发展策略,灵活的公关技巧,整齐的员工队伍,正视现实,迎难而上,认真贯彻落实十六大的精神和我司的六项改革,苦干加巧干,勇克道道难关,转弱为强,变被动为主动,一步一步艰辛向前,夺取了全年经济发展的五增两面降的新成绩,把我司的经济实力和综合实力跃上新台阶。
(一)、年我司经济运营的基本情况:
五增:1、经济收入增长19;
2、经济效益增长22.9;
3、员工收入增长9.5;
4、对国家贡献增长15.5;
5、各公司上缴资金增长10.9。
两降:1、经营费用及经营成本降低;
2、客户对我司的服务投诉降低。
(二)年我司经济发展的基本特点:
①年我司经济发展的基本特点是呈波浪式起伏,但在不断向上发展的态势。一季度经济发展起步缓慢,各项经济指标完成参次,令人失落与担忧;二季度开始提速,看到一线曙光,令人鼓舞和有了希望;三季度继续提速,经济增长上了快速公路,令人心情振奋与激昂;四季度乘胜前进,上了高速公路,开创历史最好水平,令人激情满怀,人心大快。典型的企业代表有莲花山货运港、保税仓和报关公司。
②年我司经济发展的另一个特点是:积极打造企业“海陆空一站式,一条龙国际第三方物流”的运营管理模式,坚持以一业为主,多元化发展的经营格局。坚持以深化改革、创新经营,优化管理,狠抓服务,努力扩大和挖掘业务开发的广度和深度为核心,推动了企业快速发展的进程,确保企业稳定、持续、快速发展,营造企业凝聚和谐的良好氛围。
简单概括为:一个统领,两个着力。
一个统领:就是通过实行组织结构调整,确立以国际物流公司为统领,优化各项物流资源,增强了物流业务开发的效力,开拓广阔的物流市场,促进了企业经济效益的最大化;
两个着力:一个着力就是着力打造海陆空一站式一条龙国际第三方物流的企业运营模式,创铸“”金色的品牌形象,进一步得到客户的认可,增强企业的市场竞争能力;第二个着力就是着力抓好了企业各项管理制度的改革,如《岗位责任制》、《业务人员的奖惩制》、《员工的薪酬福利改革制度》等,增强了企业活力和创新力,推动了企业和谐发展。
(三)、取得成绩的做法与经验
年,我司坚决贯彻执行党的十六大精神,坚持科学的发展观,以人为本,顾客至上,全面深入系统地实施六项改革,推进各项工作的进步,取得优异的成绩,实现了精神物质双丰收,企业内外更加和谐的可喜局面。总结起来,有如下的经验:
1、注重资源整合,开拓业务大改革,打造企业经营发展的新格局。
年,我司将资源整合,业务改革工作贯穿于企业的重点工作中,成为推动我司经济发展的一项亮点工程。为了把业务工作搞上去,各分公司主动地想方设法改革业务开发的组织结构,人员配置,订立措施,下达任务等。因而取得了喜人的进步。一年来,在业务改革中主要有几个做法:
一是,加强组织机构,增强人手及力量。如货运公司业务部,业务开发人员原来只有两、三人,现在发展到五、六人,大大增强了开发力量;又如报关公司和金富物流、金仓物流等公司亦与货运公司一样,健全业务机构,增加业务人员,增强开发力度,对业务开发大大增加了效能;
二是,重点开发大客户,新客户;报关公司主动积极,多想办法,花大气力开发丰田汽车城的汽车配件公司的业务,最终获得成功。货运港业务部集中精力,开发珠江钢管厂的钢材和钢管的业务,成功改变了散货量小的状态;
三是,大力开发业务的新项目。例如报关公司、保税仓和货运公司都分别在巩固旧客户和旧项目的同时,花大心思和力度开发新的项目,新客户,新的业务,为公司的业务发展争取了主动,获得了好成绩(如报关公司的商检项目,保税仓的三资企业的设施保税项目,货运公司的废五金项目等,分别对各自公司的业务发展都有着重要的影响);
四是,多家公司联合一起开发业务。比如:丰田的汽车配件设备的进口业务,就是由报关公司牵头,货运公司、保税仓和运输车队一起联合开发业务的范例,开创了我司联合开发业务的先河,不单为我司年的经济发展起着积极的作用,而且为今后我司的业务发展提供了成功的经验和深远的影响;
五是,利用老客户和联检单位的影响力,以商引商,以友引客的办法,为我司的业务开拓获益良多。例如保税仓、货运公司、金仓物流和报关公司都有不少的成功例子。
一年来,在实行业务改革中,
我们得到了三点体会:
货运企业2016年度工作总结一 XX县XX汽车运输有限公司,成立于2014年6月9日。一年来,公司始终坚持强基础、抓开创、拓发展、铸辉煌的奋斗目标,围绕经济效益中心,着力产业拓展,做强基础、强化队伍,促进公司创新和可持续发展,为经济建设作出了一定贡献,现总结如下:
一、运输工作:
通过一年努力,现已有运输车辆6辆,主要品牌为大运,欧曼,陕汽等。总资产注册资金200万元,员工15名。经营跨地市以上线路100余条,线路遍及江苏、安徽、河南、河北、湖南、湖北、山东、上海、浙江等省市,日运输负荷200吨以上,年营运额100多万元。除去支出,年利润10多万元,
二、安全管理:
安全是我们运输企业的生命,为此我司的安全工作始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,工作一丝不苟、一着不让,安全日常工作严谨有序:加强全员的安全培训,对全体员工进行了岗位再教育培训,开展形式多样的安全宣传及安全文化宣传;完善安全管理组织机构,健全安全组织网络,明确安全一岗双责职责,并层层分解安全目标,签订责任状;健全车辆一车一档档案;落实各类安全管理制度,包括驾驶员安全管理制度、长途驾驶员休息制度、安全例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产奖惩制度等;行车前,停车后,车辆都要进行例行检查保养制度,发现车、件隐患及时排除解决,不开带病车、危险车、斗气车,确保安全无事故。按要求足额提取安全生产经费,规范使用渠道;加强车辆卫星定位监控管理力度;制订并实施各类应急预案;成立了安全标准化建设领导小组,并组织由安全、运务、财务、办公室组成的专门力量对照安全标准化的要求,加强安全管理、完善以往工作的不足,对照建设标准逐条逐项过堂,经过梳理,发现了安全管理中的缺欠,并及时进行了增补、完善。经过抓安全、讲安全、安全工作成效明显,全年行车无事故,一年来,安全标准化建设工作取得可喜成效,并已将标准化建设纳入正常工作机制,警钟长鸣,建立长效管理。
三、建立健全档案管理制度
我公司按照要求建立了营运车辆档案、管理人员档案及丛业人员档案,实行一车一档、一人一档、一事一档,并配置了档案柜,方便了工作,方便了管理,提高了运输工作效率。
四、精神文明及服务工作:
继续深入开展满意在车厢、文明在交通主题实践活动,引导驾乘人员增强为民服务意识,以更加热情的态度对待客户,当好交通文明使者,文明经营,规范经营,对客户投诉事件及时处理,及时回复,增强服务意识,敦促管理人员为一线生产提供良好的后勤服务保障。
货运企业2016年度工作总结二 今年是我们公司发展史上非常重要,非常关键的一年,面对国内国际运输、航运业日趋激烈的竞争态势,我们一个小小的二类码头,在竞争大潮中,如何生存,如何发展,这是我们势必首先面临的严峻的课题。回顾过去的一年,我们根据总公司的工作计划和要求,从改变思想观念入手,与时俱进,积极主动地开展工作,特别是xx-xx物流现场会以后,公司管理层精神振奋,重新客观地、认真地、多角度、深层次地分析研究了我们货运公司的现状,进一步更新了思想观念,看到了存在的问题,找到了差距,明确了目标,坚定了搞好企业管理的信心和决心,扎扎实实地抓好每一项工作,做到一步一个脚印,从而取得了较好的经济效益和社会效益。同时企业的管理水平、服务质量、竞争能力都有了较大的提高。现将基本情况总结如下:
一、进出口货物情况
今年的货物进出口量到十二月底预计可达到82万吨,与去年同期的78万吨相比增长104%。其中散杂货预计可达18万吨,比去年同期的15万吨增长120%进口散货14.7万吨,比去年同期的10.7万吨增长137%;出口散货3.12万吨,为去年同期的4.31万吨的72.3%;集装箱货物预计可达64万吨,与去年同期的63.5万吨基本持平。进出口吉重标柜预计可达10.56万个,比去年同期的9.6万个增长110%。
二、各项工作开展情况
㈠下大力抓好资源整合和港区改造工作,打造一个全新的XXXXX港。
随着我国经济的飞速发展,特别是我国正式加入WTO以后,我港口进出口货物吞吐量都呈现出较大幅度的增长,原先的港口货运码头已经越来越不适应新的经济形势和要求。为了做大做强XXXXX港,使港口真正适应新的经济形势的要求,真正具有与各方面的对手进行竞争的雄厚实力,我公司密切配合广州海关发展大口岸、大通关、大物流的战略,在各有关部门的关怀和支持下,对XXXXX港港区全部重新统一规划,使XXXXX港与原华南码头、监管仓库整合连成一片,对码头、堆尝道路、仓库、查验平台、监控系统等进行九大项目的改造,大面积扩大了港口的规模,充分地利用港区现有码头泊位、场地资源、建筑群体、机械设备等,把XXX港货运码头改造成为体系较为完整、港区上规模、管理上档次、服务达优质的货运码头,以适应形势发展的要求,增强企业的竞争力。
年初伊始,我们便紧紧抓住十六大胜利召开的大好形势和机遇,投入巨资精心设计和实施了码头的资源整合和改造工程。整合改造后的XXXXX港占地面积从原来的4万多平方米扩大到8万多平方米;码头泊岸线从240米发展到500米;泊位由原来的5个增加到8个;可同时靠泊8艘以上千吨级货轮;同时拥有5万多平方米的堆场和5千多平方的监管仓库;各类吊机13台,各类叉车11台,集装箱正面吊3台,货柜拖车35台,并配置码头的电子监控系统和可与各联检部门进行数据交换的信息系统等等。再配合海关的大型集装箱X光检测设备,将使改造后的XXXXX港具备快速高效、严谨有序的口岸监管功能的同时,全面提升货运港的通关速度和进出口货物吞吐量。
㈡把稳定和拓展港口业务量作为港口的根本工作,一抓到底。
今年来,我们采取各种措施,稳定老客户,同时积极拓展新业务,发展新客户,挖掘一切潜力,努力使港口的业务量始终保持稳定增长的态势。主要做好如下几项工作:
①以建立和发展同老客户长期稳定的业务关系作为业务工作的重点。对进出口货物量排前四十名的主要客户每月的进出口货物量进行统计,如发现其货物量明显减少,及时对其跟踪调查分析,上门了解情况,力争第一时间掌握到第一手资料,并根据发生变化的各种情况采取有效的措施,努力稳定每一个主要客户的货运量。
②加强与主要客户的联系与沟通,及时了解客户的要求和进出口计划,并对客户的需要作出快速反应。如我们与珠江钢管有限公司,正是平时加强了联络与沟通,所以建立起了比较密切的联系。通过这种关系,我们及时了解到该公司全年的订货计划,从而有针对性地制定港口作业安排。
据了解,珠江钢管有限公司2003年全年的订货、供货比2002年增加50%,而出货任务主要发生在下半年。其中一项春晓工程,计划今年9月份开始经XXX港出口钢管6万多吨,平均每月1万多吨。了解到这一情况以后,我们及早从各方面做好准备工作,为顺利完成该项工作打好了基础。
③充分利用我港的各项优势,密切关注市场的变化,采用灵活多变的价格策略,把拓展新客户作为有效提高港口业务量的突破口。
1、与联检部门保持密切的联系,及时了解有关政策方面的信息,引导新客户的货源流向XXXXX港。如XXX海关大型集装箱X光检测机投入使用后,我们及时向做废纸的客户介绍宣传X光检测机在查验废纸货柜简便、快捷、节约成本等优点,使XXX威达高有限公司原在广州内四码头进口的废纸货柜,转从我司码头进口;清远连州市纸品有限公司原在黄埔进口的货柜也转到XXXXX港进口。这二大客户的增加为公司今年稳定货源打下了坚实的基矗
2、及时了解周边港口建设的情况和国际航运市场的变化,与一程船公司、二程船公司建立合作伙伴关系,并根据周边港口的情况变化及国际航运市场的情况变化,共同拓展客户。例如我们了解到XXX纸厂遇到经XXX港进口货物较困难的情况,由于香港码头费昂贵,大船公司为降低成本采取了先将船舶靠泊蛇口港,将XXX纸厂的货柜卸到驳船上,然后又转运香港再从香港运到XXX港的迂回策略。
这样运输方式既费时、费事,又增加了客户的运输成本。现在珠江三角洲已有多个港口采用国际转运直达的方式,即驳船收到货柜后,不再转运香港而直接运送到珠江三角洲各港口,这样将为客户降低大量的运输成本。目前我们正与蛇口港、XXX海关以及船公司商讨,计划在蛇口至XXX开展国际中转业务,这样,包括XXX纸厂在内的很多客户将因有利可图而增加或把原从其它港口进口的货柜改从XXX港进口。
3、根据本公司的特点,采用灵活的价格策略拓展客户。我公司现有二艘定期班散货船,逢星期一、三、五货源较充足,载货率达八成以上;而逢星期二、四、六的船舶载货率仅有二、三成左右,定期班船的经营处于亏本的边缘。我们通过华威钢结构有限公司的业务人员了解到,该公司在中食码头出口货物时,货物报关及配载等方面比较繁琐,但到XXX港出口按现行的价格又会增加客户的运输成本。
了解到这一情况后,我们及时与该客户取得联系,说服该客户尽可能在星期二、四、六的时候出货,我公司在价格方面尽可能给予优惠,以达到互惠、互利。该公司经过权衡利弊终于将从中食码头出口的货物转到XXX港出口,这样我公司又多了一个年出口散货达3万多立方米的大客户。
今年以来主要拓展的业务有:
A、与广州进道集装箱有限公司加强联系沟通,争取到一部分原来从拆船公司出口的新吉箱在我码头出口,8月份到年底累计共1740个标箱。
B、利用灵活的拖车价格把建滔XXX南沙石化有限公司和广州威达高实业有限公司部分的进口货柜争取到从我码头进口。
C、把原从南沙进出口的XXX区共同企业发展有限公司的每月上千吨铝锭争取到从我码头散货进口,货柜出口。
D、积极联系并争取到珠江钢管有限公司的中海油春晓气田28工程的部分钢管材在我码头出口。
E、争取到广州华凯有限公司三、四千立方的结构件沿海货在我码头卸货。
F、争取到广州港口机械实业总公司的港机设备在我港口装货运往沿海港口。
㈢认真总结经验教训,采取各项有力的措施,切切实实地抓好安全生产,以保证港口正常、高效、优质的运转。 安全生产,重中之重。总结本港开港十几年来的经验,有成功的经验,也有血的教训。特别是近两年来可以说是事故不断。什么原因?最大的隐患在于思想的麻痹和安全措施不够落实。因此,我们主要抓了以下几项工作:
1、加强安全生产的思想教育,使每一个职工的头脑中,时刻绷紧安全生产这一根弦。这方面的工作主要是定期召开安全生产会议,组织职工学习安全生产的重要性,安全生产常识等等。如公司每天半小时的调度生产会和各部门每月一次的安全生产检查分析会。运输部的安全员经常到路面、路口巡视,如发现本公司车辆有违章违纪苗头的,及时进行警告和记录,有效地遏止了交通事故的发生,使今年未发生过一起交通伤亡事故。
2、健全各项安全生产的规章制度,并认真按规章制度执行,真正把制度落到实处,做到有章必循,违章必究。同时把安全生产与其应负的责任与工资直接挂钩。这主要是根据《安全操作规章》、《安全生产规定》等规章制度要求每一个职工,如果有违反了有关安全规定出了事故或苗头,公司除给予批评教育外,还要根据事故的大小给予经济处罚。
3、及时维修车辆和各种机械,定期检查保养。由于客观原因,我们港口的机械都比较陈旧老化,有的已是长期超期服役。因此,及时维修机械、车辆故然重要,对重点机械定期的检查保养也是非常关键的一环。我们始终坚持做好车辆、机械的维修和定期保养工作,使车辆、机械常处于良好的状态。
4、狠抓事故苗头的分析处理,不因事小而不以为然,把事故消灭在萌芽状态,杜绝重大事故,减少小事故。
5、认真做好安全防火工作。这方面主要做了如下工作:一是根据人员、情况的变化及时修订防火方案;二是加强港区用电安全检查督促。公司每月对港区安全用电进行一次检查;三是加强安全巡查,特别是每天一次夜10时的安全防火巡查;四是完善防火器材,坚持每月二次的定期消防设备器材检查,今年来已增购灭火器等消防器材上万元。
6、在防台防洪和防盗安全方面我们始终坚持做深做细,力争万无一失。在台风季节,我们从制定和落实防台抢险具体方案,到具体实施过程,一直从上到下,全力以赴,从而有效地抗击台风的袭击。特别是台风杜鹃、依保都两次正面袭来之时,李泽-民副总经理和所有部门经理及有关人员全部通夜留港坚守岗位,做了大量的防范工作,使港口在强大的台风正面袭击之下,依然安然无恙。
在防盗安全方面,由于今年港口施工单位多,人员繁杂,我们从各个方面尽力做好防范工作,保证了港口的安全。 ㈣转变思想观念,加快改革的步伐,加大改革的力度,以改革创新促使企业的全面战略升级。
随着形势的发展,XXX公司这个创建于上世纪八十年代的合资企业,在经营方式和管理模式以及企业其它方面的软硬件都处于相对比较落后的状态,要在当今飞速发展的国内外经济大潮中求生存,求发展,唯有改革创新才能杀开一条血路,改革创新,势在必行。我们主要做了如下的工作:
1、学金仓物流,搞好思想建设,提高服务水平和质量,努力打造一个崭新的、开拓型的高素质团队。
金仓物流现场会以后,我们根据本公司的具体情况全面审视了我们的工作。我们觉得,我们与金仓物流公司的差距,首先就差在思想观念上,因此,我们决心采取各种方法和措施,包括组织学习、参观、上课、培训、开研讨会等等活动,使企业全体员工,特别企业管理层,在思想上彻底清除那些早已被历史抛弃的陈旧过时的观念,确立适应新时期、新形势、新特点、新发展的全新的思想观念和思想方法。
这样,我们就有了管理企业的新目标,新思路,新办法,这就为企业注进一支强有力的强心剂,最大限度地激活企业的活力。由于我们决心大,动作快,扎扎实实地开展工作,目前已初见成效。我们将继续努力,下大力把思想建设搞好,把XXX公司真正打造成一个凝聚、诚信、创新、高效的一流企业、一流团队。
2、不断完善工资制度改革 起于去年7月份的工资制度改革,经过一年多的实践检验,有其成功的经验,也难免存在有不足之处。我们正是在不断实践中,一步一个脚印地不断给予完善,使职工工资真正体现了每个职工的劳动价值,真正起到了最大限度地发挥职工的劳动积极性的作用,力求使我们的工资制度能充分适应新形势和企业发展的要求,对外产生强大的吸引力,对内能激励员工创造高质量的绩效。
为此,我们从4月份开始对原工资改革方案作了较大的补充修改,加大了岗位工资及激励工资的份量,收到了初步的效果,而最终的效果如何,我们正在实践。我们也必将继续完善改革方案,坚持不懈地把工资改革工作做好。
3、进一步落实各项规章制度,使企业管理走上规范化、系统化。
去年,我们已经制订和执行企业管理方面各种规章制度,包括各部门、各工种的岗位职责、安全条例、操作规范、考勤制度、奖惩制度等等。但是执行起来不够坚决有力。因此,或多或少地出现了松懈的现象。金仓物流会议以后,我们充分地认识到健全和落实各项规章制度的重要性。
因此,我们下大力气进一步健全了各项规章制度,并在管理过程中认真执行。我们的做法是:
①加强对全体员工,尤其是管理人员的思想教育工作,提高按章管理的认识和全体职工遵守规章制度的自觉性;
②积极配合总公司开展对管理人员的各种学习培训,尽快提高管理水平;
③把有关的规章制度如:岗位职责、操作规范、管理规定等等制成字牌悬挂在相对应的办公室及工作场所,以便于职工随时学习和对照检查;
④分明奖罚,对模范遵守规章制度的职工给予表彰奖励,而对于违反公司规章制度又屡教不改的要给予书面的批评教育,处罚甚至除名。通过表彰先进,处罚违章,在公司树立起自觉遵章守纪的良好风气。
4、加强信息化建设,加大信息化投入,做好电脑升级工作。
在这信息化的年代,任何一项工作都离不开信息,尤其一个企业。如果没有现代化的信息网络,要把一个企业搞好,要使企业在激烈的竞争中立于不败之地,那是根本不可能的。由于各种原因,我们公司的信息化建设落后了,这使我们的工作常常处于比较被动状态之中。
实践已使我们深刻地认识到,再不把信息化搞好我们将会很快被时代淘汰。因此,我们在总公司的统一安排、指导下,大力抓这项工作:一是抓紧适合于本港的电脑软件的制作;二是抓紧对部门经理、经理助理及所有与电脑操作有关的人员的电脑知识培训;三是加大这方面的经济投入,力争尽快地在本公司建立起信息化的网络系统,以适应新的形势的要求。
㈤进一步搞好港口及办公室环境,树立企业良好的形象。主要做了如下几项工作:
①认真搞好办公室、港区的清洁卫生,消灭卫生死角,使办公室干净整洁,港区清洁卫生;
②进一步搞好港区绿化,配合新大门、新海关大楼及X光检测室,我们在港区新增加绿化面一千多平方米,大大的改善了港区的环境;③在港区制作部分宣传标语,加强安全生产,努力提高服务质量等方面的宣传。
㈥积极组织职工开展文娱活动,搞好企业文化。九月份我们全力以赴排练好参加总公司文艺汇演的节目。副总经理李泽-民和部门经理全部都坚持参加排练和演出,尽我们最大的努力提高节目的质量;同时创作了《XXX港之歌》参加汇演。通过大家一个多月的努力,我们参加汇演的两个节目都分别获得了一、二等奖。在金口岸第一届运动会上,我们员工从二十几岁到五十几岁都以饱满的热情积极参与,并取得乒乓球、羽毛球等多个项目的冠亚军骄人成绩。
所有这些都大大地激发了全体员工的工作热情和对企业的归属感、自豪感,增强了企业的凝聚力。同时我们坚持上班穿工作服、带安全帽、工作牌,这既有利于安全生产,又有效地提高了企业的形象。 ㈦搞好职工福利,抓好职工食堂改造。我们在努力想办法改善伙食的同时,下力气改造餐厅,让职工在辛苦工作之后吃饭有个较好的环境。
目前已改造好装有空调设备和餐桌的餐厅两个共140多平方,可容一百多人就餐,大大地改善了职工的就餐环境。
㈧财务部门会同业务部积极追讨欠款。今年已追回被欠款十几万元。
同时,财务部采取有力措施,有效地降低了维修仓库的库存资金。据统计,到目前为止库存资金已比原来下降了35%。
以上几个方面的工作我们虽然取得了一定的成绩,但还远远没有达到我们的目标和上级的要求,还有不少问题要认真地研究解决,还有很多工作要做。 主要是:
1、业务部门仍需下大力巩固和拓展新业务。在目前如此激烈的竞争环境下,丝毫的松懈都可能引致竞争的失败。因此,业务部门工作的好坏,直接关系到港口的业务量。今年虽有一定的增幅,但就如何较大幅度地增加货运量以满足我们扩大了的港口的需要仍需下翻苦功。
2、安全生产方面仍有不少工作要做。特别是经常性的开展安全生产教育及安全生产规章制度的贯彻落实,力争杜绝重大事故,减少小事故。
3、在提高服务质量方面仍要下大力气,目前尚有不少不尽人意之处。
4、电脑升级后跟进工作滞后,如何利用和发挥这一优势,是我们明年工作的一个重点课题。
涡阳县交通局
2007年,我局在县委、县政府的正确领导下和市交通局的大力支持下,在各乡(镇)政府的积极配合下,充分发挥交通建设的职能作用,以交通基础设施建设、交通运输管理为重点,立足“三个服务”,加快推进效能建设,圆满完成了年初确定的各项目标任务,为构建和谐涡阳,促进地方经济发展做出了应有的贡献。
——主要成绩
一、路桥建设。投资2493万元,完成西高路通达工程38.2公里;投资1750万元,完成通达工程十临路25公里;新(改)建村村通农村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投资8286.5万元,占年计划任务的105.2%。投资260万元,完成义门大桥维修工程;改建刘张路胡东桥、丹史路郭寨南险桥2座,维修潘楼桥、沙木桥、实验沟桥及马桥、薛刘桥等5座险桥及改建维修涵洞8道。
二、公路养管。省道方面:养护省道边坡56公里(双边),养护桥梁39座、涵洞63个,路面中修700余平方,小修切割填补近1.5万平方,切割断角1220块,接线近15万米,更换桥梁伸缩缝61米。县道方面:完成县道养护283.8公里,中修罩面21.3公里,挖补坑槽4.5万平方,投入人力18890个工日,石灰2760吨,石子8800立方,沥青350吨,机械1087个台班等,完成投资523.9万元。
三、规费征收。共实现交通规费征收1899万元,占年计划的103.5%,同比增长4%。其中:运管费完成450万,同比增长3%;小机养路费完成678万元,占年计划的95%,同比增长8%;客运附加费完成712万元,占年计划的116%,同比增长20%。
四、市场管理。抓住创建全省文明县城的机遇,在继续保持对站外拉客、游动拉客及异地车违规违法经营的同时,为充分发挥今年道路建设成果的效益,实现“路通、车通、人心通”的目标。一方面加大对我县客货运市场的调查研究,新增农公班线2条,货运公司5个;另一方面加大农村客运站的建设力度,投资300余万元,完成青町、龙山、石弓、义门、高炉等5个客运站建设,以最大限度地方便人民群众出行。
五、企业经济。完成了交通投资公司的组建,实现销售收入3100万元,同比增长3%;工业产值4200万元,同比增长1%;入库税金110万元,同比增长1%;完成客运量4300万人次,客运周转量1.6亿人公里,同比增长2.5%;货运量3315万吨,货运周转量2.1亿吨公里,同比增长1.2%。
六、效能建设。研究制定了《涡阳交通行业推进效能建设促进“三个服务”实施方案》,详细制定了“三个服务”的50项措施,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。2007年,在全县三次“季环评”中,连续三次位列前五名;在全市效能建设互查中,受到通报表彰。
七、文明创建。被县推荐为全市第四届文明单位,被市交通局推荐为全省交通系统先进单位。
——2007年度主要做法
一、抓好“四个结合”,促进农村公路建设快速发展。
(一)抓结合,促发展。为克服“村村通”工程建设配套资金不足,全面完成第一批GPS定位任务,避免重复规划,合理利用一切促进公路建设的有利条件,我局结合涡阳实际,勇于进取,大胆创新,做到“四个结合”:一是与农业发展项目相结合。如齐王路、程小集村路和聂小庙村路都已完工;二是与老区项目相结合。充分利用我县是革命老区的历史优势,积极协同有关部门把老区转移支付资金尽可能多得用到村路的修建上来,今年我们争取到8条老区转移支付资金支持的村路项目,如宝仲路、寺后路、耿周路、黄店路、太王路、龙山北三里、徐石路、王集路等,其中前4条,共18.2公里已完工;三是与小城镇建设相结合。如西阳、高公、高炉等乡镇,群众捐资修路积极性较高,我们给予了优先支持。四是与进矿公路相结合,如袁店二矿6.7公里和刘店矿7.2公里都已全部完工。
(二)抓措施,促落实。在积极向省厅、市局汇报工作的同时,定期向县委、县政府汇报交通工作开展情况,以争取他们最大限度的理解与支持。通过不断努力,涡阳交通工作,特别是“村村通”工程建设获得了县委、县政府的高度重视,并将农村公路建设列为今年县政府为民18项重点工作之一,提上县委、县政府的工作日程。县政府分别以政府名义和政办名义出台了《涡阳县人民政府关于进一步加快农村公路建设的实施意见》和《涡阳县人民政府办公室关于加强农村公路养护管理的通知》。并与县财政部门共同研究出台了《涡阳县交通基础设施建设资金管理暂行规定》,从而使该县的交通基础设施建设资金管理走上了规范化、程序化管理之路。县委、县政府对农村公路建设实行定期调度,每月一检查,通报各乡镇工程进展情况,奖优罚劣,有效促进了农村公路建设工程的快速推进。
(三)抓廉政,保质量。在农村公路工程建设中,由县财政局招投标中心组织,对每条路都严格执行招投标制,确定施工单位后,在签定施工合同时,签定廉政合同。在施工过程中,实行“1112”的质量监督机制,即每个乡镇有一个社会专业监理组、每条路有一名乡镇专职监督员、有一名村干部、两名群众代表挂牌上路监督检查,确保每条路质量达到合格工程标准。同时,为方便群众代表监督,我局还印制了《“村村通”改建工程建设明白卡》1000份分发到全县各乡镇领导和各行政村群众代表监督员手中,将“村村通”建设工程的各项用料的配比进行了细化,对改建柏油路、水泥路从每平方、每公里所需石子、石灰、沥青、沙子、水泥、土方的用量等基础数据进行了量化说明。通过《明白纸》的印发,让每位群众代表监督员做到“心中有数,监管有据,执行有度”,方便了现场监督。同时,根据气温对道路施工的影响,我局分别于11月5日和12月10日,两次下达停工令,停止柏油路和水泥路在建项,并要求各乡镇,各建设单位的所有“村村通”工程建设项目,没有得到允许,一律不准擅自开工建设,有效避免了气温低对道路施工的影响。
(四)抓宣传,争支持。抓住将“修路是政府的事,是交通部门的事”的错误认识,转变为“修路是全社会的事,特别是村村通工程,是农民兄弟自己的事,现在国家给予补助,机会难得,千载难逢”这个宣传重点,主办了“涡阳路情”专刊和在县电视台开辟“农村公路建设”专栏,各乡镇村悬挂宣传横幅及乡村广播等多种形式的有效宣传发动,极大调动了全县广大干部群众参与农村公路建设的积极性,踊跃投身入农村公路建设之中,全县26个有建设任务的乡镇都已积极行动起来,分别在建和完成了数十公里“村村通”建设任务,全县通等级公路建制村数量大幅提高。今年共收到各类群众捐助配套资金已入户近2000万元,充分体现了广大人民群众支持农村公路建设的积极性。
(五)抓资金,保进度。为确保国家和省厅在农村公路建设资金的投入及人民群众捐资全部用于道路建设,我县设立了农村公路建设资金专户,统一管理,计量支付。其管理程序是:已批准列入计划的项目,由乡镇为业主,统一足额筹集配套所需资金上缴至专门帐户——通过县招投标中心公开招投标,选定施工企业施工——施工单位根据合同要求,按完成工程量上报中期计量申报单(按工程量的60%)——人民监督员、社会专业监理人员、业主负责人共同审核签字——报交通局质量检验监督技术人员、分管局长签字——县农村公路领导小组负责人或委托交通主管局长签字——财务人员支付。工程完工后,具备交工条件,按以上程序由施工企业申报,再支付工程款的30%,剩余10%,待质保期满一年后,竣工验收合格支付。从而消除了企业、干部群众对资金管理运行的担忧,也杜绝了拖欠农民工工资的现象,强力推进和确保了农村公路建设的进度。
二、依法行政,不断促进交通运政走向规范化轨道。
(一)加速“两站”建设,实现交通服务功能的提升
为加大运政管理设施的功能齐全化、服务配套化,实现我位一体的运作模式,按照“站站合一”(即农村客运站与乡镇交管站合并建设)的思路,年初,成立了局所两级主要领导和有关股市负责人为成员的“两站”建设领导小组,召开了专题会议,并进行了明确分工;5月份,组织人员到谯城区交通局和凤台县交通局参观学习在农村客运站建设方面的先进经验和做法;8月份,组织了“两站”建设领导小组部分成员到宿州市墉桥区交通局参观学习了他们在交管站标准化建设和农村客运站建设方面的先进经验。经过公开招投标,对青町客运站、龙山客运站、石弓客运站、义门客运站、高炉客运站
(二)多措并举,确保交通规费应收尽收
1、继续全面实施微机征费,增加科技含量,降低开票错误率,强化票款解缴率,努力提高工作效率,行业窗口形象得到进一步提升。
2、提倡人性化服务征费,如跟踪征费、上门送票、代办手续、代审证件等,与业主保持互动,促使车主增强了自觉缴费意识,相应增加了群众对运管工作的满意度。交通规费征费工作由被动上门催缴转化为业户主动到征费窗口缴费,实现了交通规费征费工作的“软着陆”。
3、延伸征管工作触角,持续加大涉外征费力度。针对涉外征费潜力大,费源充足,征管力量薄弱的现状,在政策允许的情况下,降低门槛,合理配置人员力量,兵分三路,奔赴江、浙、粤等我县驻外车辆聚集地,辅以服务征费,征管效果明显。
4、用足、用活规费征收政策,积极挖掘征费措施,拓宽征费渠道。今年以来,在严格要求各基层运政征费单位遵守上级征费政策的同时,利用辖区经济优势,进一步培育运输市场,吸纳周边县市到我县营运的车辆入籍我县;运用执法队的力量,加大对偷、漏、欠、逃缴交通规费车辆的稽查力度,确保应征不漏,应免不征。
5、通过严把营运车辆市场准入关,尤其是对营运车辆的更新,认真执行上级政策,加大对“大吨小标”车辆的征收力度,规费征收该征的征到位、该补的补齐。
(三)抓住机遇,实现客运市场整顿渐进性好转。
2007年,我县进行了比较彻底的县城文明创建,我局紧紧抓住这一机遇,加大督促农公班车进站载客,打击站外拉客、游动拉客力度;督促长途客车进站配载、站内发车;加大对河南籍在涡发车的进站督查等工作。在此期间,我们整合执法队伍,进一步明确内设执法机构职责,全面落实辖区管理,制定针对性奖惩措施,完善行政执法内部机制,注重行政处罚的统一性、日常工作的互动性、执法各环节的制衡性、处罚效果的持久性、执法对象的侧重性相统一。
通过集中整治,截至目前,共查扣违章车辆363车次,纠正违章近600余起,建立执法卷宗266卷,其中简易程序76卷,一般程序190卷。行政处罚52万余元,无一起复议和诉讼案件。“黑头车”在我县基本得到了遏制;客运市场整顿工作得到广大运输业户的肯定;异地经营车辆、农班客车都与各客运站签订协议进站经营;基本上做到“车进站、人归点”的整治目的。
(四)规范管理,实现行政许可的程序化
1、营运证件办理和审验。运管所按照行政许可的相关法律、法规的要求,特别是新颁布的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大的方便。截至目前,共办理道路运输证13663件,其中货运11716件,客运445件,农用1502件。2007年,办理新增营运车辆1403辆,其中大货新增226辆,小货新增212辆,三轮新增484辆,农用新增481辆。
2、客运车辆班线复核。2007年度长途客运班线的线路复核工作已于5月份正常开展,运管所在前期做好了周密的准备,对本县两家客运公司(亳客集团涡阳公司、阜汽集团涡阳公司)车辆的经营情况进行了认真核查,并如实上报,所有班线车辆适合条件的均复核完毕。共复核省际班线16条,车辆37辆;市际班线13条,车辆62辆。
3、行政许可的规范化。制作办事指南,对许可项目、法律依据、办理程序、提供材料、办理时限进行公示,方便业户群众;提高办事透明度,对业务办理情况向社会公开,内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等热点;实行重大许可“集体研究、否定报备、及时公示”的原则,避免了许可的个人因素及其带来的偏差。
4、积极整合维修市场。按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法,督促全县6家二类维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》,并推荐维修总质检员参加省运管局组织的业务培训。严把车辆技术等级评定关,确保维修质量。一是严格了汽车维修合同、竣工出厂合格证和二维备案(提示)卡的发放管理,实行单证签发、领用制度;二是加强了对营运车辆技术状况的监督力度,对未按期进行检测和维护的,实施行政强制措施。
5、规范驾培市场。认真与“涡阳县雉河机动车驾驶员培训学校”保持互动,以满足广大群众的实际需要为出发点,积极监督驾校的运作,认真治理非法驾培代办点,取得一定社会效果,督促该校参加机动车驾驶学校信誉考核评。
三、实施全民创业战略,壮大交通产业,促进交通经济又好又快发展。
积极响应上级全民创业的号召,全力发展交通经济,借鉴周边县区交通企业发展模式,拓宽经营渠道,按照“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”的原则,推行一企一策,老企业保稳增效,新型企业全面发展,营业收入、入库税金等全面增长。07年各项指标的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企业年创税率一举突破200万元,达到253万元。同时,交通投资公司走上了正常发展的轨道,完成公司注册资金1000万元,办理了公司营业执照、法人执照、税务登记、企业代码证和贷款卡年检工作等,公司合法化问题得到解决,为交通企业向规模化、集团化方面发展提供了创业平台。
四、端正行业风气,推进“三个服务”,实现精神文明建设不断发展。
1、着力做好“三个服务”,强力推进效能建设。按照省厅、市局推进效能建设会议精神,我局结合实际,制定印发了《涡阳县交通行业推进效能建设,促进“三个服务”实施方案》,以改进“两风”,增进“两情”为突破口,详细制定了“三个服务”的50项措施。调整充实了涡阳县交通系统效能建设工作领导小组,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。在全市的效能建设互查中,受到全市通报表彰。
2、着力抓好“双月评”和“季环评”工作。通过加大宣传和教育力度,提高队伍素质,严正执法行为,取得了较好的社会效果;在市纠风部门组织的我县七部门行风评议中,我局被评为第一名。今年在全县执法部门的前3次“季环评”中,我局连续3次位列前5名。
3、着力抓好树立和落实科学发展观大讨论活动。广泛征求广大党员干部对交通工作的意见和建议,共征集求意见和建议100余条,经梳理汇总形成合理化意见建议5项19条。举办了“交通局落实科学发展观演讲比赛”,比赛分为预赛和决赛两个阶段,从局属20个单位参赛的20余名选手中选出13人参加了决赛。通过演讲比赛,各参赛选手结合本交通工作实际,就如何落实科学发展理念进行了充分而精辟的分析,纷纷表示在以后的工作中,将以科学发展观为指导,积极投身到交通事业的全面发展上来。
4、着力抓好便民通行工作,杜绝“三乱”发生。为确保蔬菜运输“绿色通道”和小麦收购“绿色通道”畅通无阻。路查中,运管、稽查、路政部门严格执行运政执法人员行为规范中的有关规定,加强源头管理,最大限度地减少上路查车次数和时间;路政管理部门严格执行在公路上巡逻检查的规定,处理超限运输和损坏路产路权问题时,无以罚代卸、以罚代管问题发生;运管、稽征、路政管理、收费站等采取有效措施,认真落实“绿色通道”的各项规定,为广大营运业主提供优质服务。
五、严格落实责任,提高防范意识,安全生产形势得以巩固
2007年,我局把安全生产工作的重点放在加强“四个管理”方面,即加强事故易发的客运市场;加强水上交通安全管理,加强公路路政施工现场安全监管;加强秋冬季特殊恶劣天所的安全监管。一是制定了计划。在年初制定了《涡阳县交通局2007年安全工作计划》,健全了安全内规档案,落实了安全生产措施。二是加大了宣传。在春运、五一、安全生产月和“十一”期间,针对交通系统点多、面广、流动性强等特点,分别利用简报、黑板报、广播、座谈会、传单等多种形式,对广大职工和群众进行安全生产的宣传和教育,提高了全员的防范意识。三是认真吸取事故教训,落实“四防”措施,充实“三品”查堵力量,严格“三把关一监督”。采取统一领导,分块负责的原则,成立了交通安全生产督查组,全年共组织开展了道路运输、水上交通和交通建设工程检查40余次,下发隐患整改通知书19份。四是加大投入,推进安全生产的规范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西阳贾庄渡口和李窑渡口的标准化建设。五是协助县政府开展涉渡水域船舶隐患排查,对所有渔业船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登记造册,制定了具体整治方案,以加强我县涉渡水域所有船舶的安全监管。
六、完善执法程序,强化业务培训,综合治理法制建设取得新成效
制定了《交通局五五普法规划》、《交通局2006-2010年依法行政规划》,确定了以领导干部、交通执法人员法制教育培训为重点,将法制培训与执法资格培训相结合,由重点带动全面的思路,规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等,并逐年度制定计划,认真组织实施。并在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上,重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件审查备案管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等,使法制工作有章可循,确保学法时间每人每年不少于40学时。
在实际工作中,因地制宜,抓好平时,突出重点,定期召开依法行政例会,分析形势,研究工作,布置任务,在人、财、物上予以支持,并定期组织检查、考核、评比,使交通局依法行政工作开展得有声有色,扎实有效。重点加强领导干部、交通执法人员、企业经营管理人员教育,组织多种形式培训班,学政治、学法律、学业务,实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩,量化考核,达到重点法律熟练掌握,学以致用。举办各类法律培训班2期,培训人数300人次,培训外请教员,编写教材,组织考试。强化执法监督,及时发现和纠正违法或不当行政行为,严格执行《交通行政执法监督规定》和《安徽交通行政执法规范》,规范执法行为,明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作,每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查,组织了《行政许可法》实施情况检查,促进依法审查行政许可申请,规范行政许可行为。检查所到单位把执法工作摆上重要位置,健全制度,加强法律宣传教育,推行执法公开,坚持依法行政、文明执法、廉洁执法,作到程序合法,建立执法档案,卷宗装订整齐,材料基本完整,取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念,有效减少了执法过错,行政复议、行政诉讼案件为零。实行执法案卷评查制度,采取抽查和现场指导,从实体和程序等加强考核,提高执法质量。县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。拓宽监督渠道,聘请县人大代表3名,政协委员4名任涡阳县交通局监督员,定期向监督员汇报工作,听取代表意见,结合工作实际,认真整改提高。按照县纪检委投诉网络建设要求,局投诉受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投诉满意率95%。
七、在计生工作上积极配合城关镇和社区强化管理,确保了全系统内人口出生政策符合率,政策内持证率、晚婚、晚育率、节育措施及时到位率、妇检率、男工取证率及独生子女领证率均达到了100%,圆满完成了上级下达的计划生育各项指标。
八、党建、工会、老干部、团委、妇委等工作都健全了组织,完善了制度,围绕中心工作发挥各自的工作职责,促进了交通事业的健康稳定发展。
——2008年工作打算
工作思路:以党的“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,以改进“两风”为抓手,以增进“两情”为主题,全力抓好“三个服务”,努力创建“节约型”机关,促进交通各项事业的协调、快速发展。
工作目标:加大宣传和引导力度,抓住开展“村村通”工程的机遇,实现农村公路建设的高质量快速发展。强化运政管理,积极开展大规模的整治活动,彻底解决客运市场不规范等突出问题;充分发挥交投中心的作用,多上项目,上好项目,促进交通经济快速壮大;积极开展机关作风建设活动,不断提高人员素质,提升交通形象。
工作任务:
树立和落实科学的发展观,以人为本,改革与发展同步,执法与服务并举,继续组织好“1个活动”,狠抓“2项建设”,履行“3项监管”,促进交通事业又好又快发展。
一、“1个活动”。即继续开展创建节约型机关活动,以节约工作时间,提高办事效率与合理利用资源,杜绝铺张浪费共同作为活动的中心,加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,在全系统内形成“节约资源、人人有责”的良好氛围,把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节。通过加强内部管理,完善各项工作措施;建设优质优质道路工程,做好日常养护管理;加强运输结构集约化、推进交通运输节能;解放思想,在节支的同时加大创收力度等措施,实现交通系统整体对外形象的再提升,争取到2008年末,实现各项办公经费以2007年度为基准下降10%以上。
二、“2项建设”。即基础设施建设和廉政建设。
1、基础设施建设。
(1)继续加大“村村通”工程建设力度。巩固和发展近几年来在农村公路建设方面取得的成绩,将丹城等乡镇的成功经验推广到全县,营造出新的建设氛围,把“村村通”工程推向新的,争取完成或超额完成全年300公里的建设任务。
(2)“两站建设”。继续加快农村客运站和交管站建设。在不断发展公路建设的基础上,尽可能实现公路建设的效益最大化,计划投资250万元,年内完成公吉寺、标里、花沟、牌坊、高炉等5个乡镇客运站建设;投资120万元,完成花沟交管站、楚店交管站建设。真正提升交通的服务经济社会发展、服务新农村建设,服务人民群众的安全便利出行,实现“路通、车通、人心通”的最终目标。
2、廉政建设。针对交通系统工作的特殊性,结合工作实际,将党风廉政建设和反腐败工作履盖到全系统,形成良好的党风廉政建设和反腐败工作机制。一是加强宣传教育,提高人员素质,从思想源头上堵住各种不正之风的侵袭。组织局机关全体工作人员、局属单位负责人观看现实生活中的反面事例影片;定期印发《涡交信息》、《交通视窗》等宣传材料。提高广大干部职工党风廉政建设的意识和拒腐防变的能力,增强抵制腐败行为的自觉性。二是加强监督检查,严格落实措施,树立交通新形象。继续实行人大代表、政协委员和社会监督制度,广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议,及时了解社会各界对交通工作的评价。三是强化对所属各单位和各执法站队的督查,促使各单位主动开展勤政廉政建设,纠正不正当执法行为,杜绝了人浮于事,消除了“公路三乱”。
三、“3项监管”。运输市场监管、安全生产监管和内部事务监管。
(1)加强运输市场监管。认真按照“三把关一监督”的总要求,为营运企业和驾驶员营造公平的营运环境,对任何单位和个人都一视同仁,做到公平、公正、公开。一是严把市场准入关。对不符合要求的企业,依法责令退出道路运输市场。不具备安全生产资质条件的企业,要实行一票否决,挡在道路运输行业的大门外。二是要严把车辆技术状况关,坚持和完善道路客运车辆技术等级评定制度。在拟投入营运的车辆进入运输市场前,以及对营运客车进行定期审检时,严格按照规定进行综合性能检测,确定技术等级,核定经营范围。督促企业认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护检验制度,建立完善车辆单车技术档案,实行一车一档,专人负责,实时掌握车辆的技术状况,及时督促业户和驾驶员按时做好二级维护和办理车辆保险和审验业务,保证车辆证件适用完好。督促客运企业加强对营运车辆管理,严格执行客运车辆发班前例检制度,确保运输安全和服务质量,营运客车的技术状况必须保持良好,严格执行出车前、收车后日常维护保养制度,坚决做到回场必检。三是严把客运车辆驾驶员从业资格关。加强机动车驾驶员培训行业监督管理,切实提高驾驶员培训质量,坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。严格实行营运车辆驾驶员从业资格制度,坚持“谁考核、谁签字、谁负责”。进一步加强驾驶员职业道德、安全意识、交通法规、业务知识、服务规范的教育、培训和考核。四是监督市场发展,打击“非法营运”营造公平的外部营运环境。加大巡查力度,联合各管理部门巡查打“黑”,及时查处取缔无照经营行为,定期不定期地对有关运输企业和营运车较集中的地域进行巡查,及时查处违法行为的。建立长效管理机制,长期保持对“黑车”的高压打击态势,以减少对合法经营者的冲击,确保道路运输的公平竞争。