发布时间：2023-02-06 17:19:49
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检验检测机构质量监督的定义是指为了确保满足规定的质量要求，对检测活动的状态进行连续的监视和验证，并对记录进行分析。质量监督是反映和衡量检验检测机构体系要素是否完善、运行是否正常有效的一个重要标志，是实施质量管理的重要手段，是确保检测结果报告准确可靠，提升机构管理水平和客户满意度的重要举措[1]，是对检验检测机构最直接的质控手段。
1质量监督的重要性
建立和运行科学的质量管理体系是检测检验机构实现良好质量管理的基础，而质量控制可以通过进行内部质量控制和外部质量控制程序来实现。内部质量控制有质量监督、内部审核、管理评审、数据分析、统计总结等；外部质量控制包括能力验证、检验检测机构间比对、测量审核等。这些都是保证检验检测机构持续符合质量管理要求的关键。其中，质量监督是通过质量监督员对日常检测活动的现场、操作过程、操作人员进行监督，及时纠正或制止检测过程中发生的偏离，确保检测结果的最终准确性，是管理者对日常检测工作实施监管的一个重要渠道，能有效完善检验检测机构的质量管理体系。2016年1月1日正式实施的《检测检验机构资质认定评审准则》中第4.2.4条规定“检验检测机构管理者应建立和保持相应程序，以确定其检验检测人员教育、培训和技能的目标，明确培训需求和实施人员培训。培训计划应与检验检测机构当前和预期的任务相适应，并评价这些培训活动的有效性。检验检测机构人员应拥有与其承担任务相适应的教育、培训经历，并有相应的技术知识和经验，按照检验检测机构管理体系要求工作。应由熟悉检验检测方法、程序、目的和结果评价的人员，对检验检测人员包括在培员工进行监督”[2]；第4.2.6条规定“检验检测机构的管理人员和技术人员，应具有所需的权力和资源，履行实施、保持、改进管理体系的职责。应规定对检验检测质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系。检验检测机构应保留所有技术人员相关授权、能力、教育、资格、培训、技能、经验和监督的记录，并包含授权、能力确认的日期”。[2]虽然新版《评审准则》关于质量监督的要求不像旧版的描述详细，但随着资质认定评审制度的不断改革完善，对质量监督工作要求也应该是愈加严格、全面，质量监督在质量管理中的作用也将更为重要。
2质量监督员的设立
质量监督员是实施质量监督工作的专业技术人员，应由检验检测机构最高管理者任命。其业务素质水平直接决定了监督工作的成效，对专业技术能力和质量管理水平有双重要求，应由检测工作中专业技术水平高、业务精通、经验丰富并且具备一定管理水平的人员担任。一般情况下，监督员占检验检测机构检测人员数量的10%,左右为宜[3]，也可根据检验检测机构的专业范围、检测项目以及检测人员数量灵活掌握。2.1质量监督员应具备的能力。监督员应该是本检测领域内相对业务能力强、工作经验丰富的人员，能够识别出其他检测人员检测工作不符合规范之处，具备对检测结果进行评价的能力和水平。[4]除了技术上的要求以外，监督员还应熟悉业务相关的法律法规、检验检测机构质量管理手册、程序文件等，能够全面掌握全过程及各阶段的质量要求。2.2质量监督员的工作职责。负责制定检验检测机构质量监督检查工作的有关规定，识别质量体系运行及检测工作中的不符合问题，并督促不符合项的整改、纠正和预防，做好相关的监督记录。①负责对检测技术标准的有效性、仪器设备的正常使用进行监督检查；②具有制止违反操作规程，影响检测结果真实性、有效性、正确性的操作活动的职责。
3质量监督的实施
在质量监督工作的实施中应遵循“工作必须有程序，有程序必须执行，执行必须有记录”的体系运行要点。[5]检验检测机构质量监督就是为了满足质量管理的要求，对机构的各种检测活动进行连续的监视和验证，并对记录进行分析。它的特点是形式多样、没有限定和固定时间要求，但这并不意味着是随意的、没有计划性的。“连续的”即是指它是持续的并具有一定频次的。它需要有工作程序(程序文件)、监督计划、实施细则以及监督记录作为执行依据和指导。3.1质量监督工作的步骤。①工作程序。作为质量控制的重要环节，质量监督应遵循质量控制程序，该程序应该收编在检验检测机构的质量管理体系文件中。②质量计划。检验检测机构的质量负责人制定年度质量计划并下达至质量监督员，确定监督内容、监督方式和监督要求等。此外，在做出年度计划的同时，还可根据检验检测机构检测工作安排，针对某些具体的检测工作，下达专项质量监督要求。③质量监督员根据所监督的领域工作特点及重点、要点，将年度工作计划进行细化，确定重点监督内容，保障监督工作的可操作性。④在实施质量监督过程中，质量监督员应详实记录活动的内容，监督记录应该真实反映监督活动。对发现的不符合和潜在不符合项以及整改过程，按照程序文件要求，采取纠正措施后的验证评论都应做好详细记录，以统一规范的表格形式，记录备案。⑤质量监督员应对监督结果进行汇总、分析、总结、评价，并形成质量监督报告，作为相关文件输入到管理评审中。监督过程中发现的异常情况应有向最高管理者、质量负责人反馈的途径和由整改、纠正措施以及预防措施组成的完整措施体系，在管理评审质量监督汇报中应加以说明。3.2质量监督工作的环节。具体内容应围绕“人、机、料、法、环”等重要环节，如图1所示。3.2.1人——监督对象。主要是检验检测人员，重点监督新上岗人员、培训人员。监督他们是否具备相应资格，持证上岗；是否严格执行作业指导书规定的程序和方法；是否及时、准确、清晰、完整地填写实验记录。3.2.2机——仪器设备。监督检测活动使用的仪器设备是否正常运行，是否在有效检定、校准周期内，是否按规范如期保养以及是否进行期间核查，仪器的运行、维修、检定、期间核查、保养记录是否完整。3.2.3料——检测样品和实验所用材料包括标准物质、试剂和消耗性材料等。抽样、委托检验样品标识清晰，具有唯一可识别性。样品制备、样品流转是否符合质量体系要求，样品记录与管理是否规范，是否留有备样，备样封存是否符合要求。监督所使用的标准物质、试剂和消耗性材料是否符合实验要求，保管、领用、登记是否规范。3.2.4法——检测标准方法。监督检测标准方法是否适合样品检测要求，是否现行有效，是否进行受控管理。对于已经变更后的检测标准，是否进行标准变更申请，是否还具备检测能力、验证实验、作业指导书等。采用非标方法时，是否经客户同意，是否进行过技术判断及确认等。3.2.5环——检测环境。监督检测环境温湿度控制等条件是否符合试验要求，是否按规定进行环境监控记录。3.2.6其他环节。除上述检验检测现场操作监督以外，还有必要进行原始记录、数据处理及检测报告等资料信息方面的监督。原始记录书写格式是否统一，填写是否规范，数据处理是否准确，是否使用国际单位；检测报告的检验信息内容是否准确、用语是否规范、结论是否正确等。
4质量监督记录内容
检验检测机构应编制统一格式的质量监督记录。质量监督记录可分为质量监督记录、不符合项记录以及纠正措施实施及验证记录。以表格形式记录从质量监督实施至不符合项纠正实施及验证的全过程，内容真实。
4.1记录内容
质量监督记录应包含监督对象、地点、内容、方式，监督评价及处理意见。可对监督内容进行详细描述，正确予以评价。如未发现问题和异常，可以不做处理意见；如有问题，应填写不符合项登记整改记录和纠正措施实施及验证记录。
4.2不符情况的处理
不符合项登记整改记录内容应包括发生不符合项的时间、地点及监督对象，对于这个过程应详实记录，通过分析过程找出发生问题的原因及属性，结合实际情况给出纠正措施，并为杜绝此类问题重复发生制定预防措施。
4.3纠正措施
纠正措施实施及验证记录主要是分析不符合项存在的原因，结合做出的纠正措施及预防措施进行验证，通过实际验证结果给出验证结论，以确保纠正措施和预防措施得以实施，并行之有效。
5结语
检验检测机构质量监督的总目标是纠正和预防不符合工作。检测机构的质量负责人和质量监督员应分解和细化目标、要求，形成阶段目标和要求(例如：季度目标和要求)。切实做好效果评价与改进，是实施质量监督的关键，它能够促进检验检测机构持续改进和自我完善，形成科学良好的质量管理体系。充分有效地实施质量监督，还可以确保检验检测机构、检测检测工作人员的能力满足要求并不断提高，提供的检测、检验结果准确、可靠。同时也将提高检测机构的工作效率，降低风险和运作成本。所以检验检测机构应重视质量监督，并督促质量监督员认真做好各项监督工作，提高机构整体的管理质量和管理水平。
作者:周怡 杨威 刘翠微 单位:石油工业油井水泥及外加剂质量监督检验中心
参考文献
［1］周红，葛陈勇.浅谈如何有效开展检验检测机构质量监督工作[J].中国纤检，2015，32(17)：67.
［2］国家认证认可监督管理委员会.检验检测机构资质认定评审准则[M].北京：国家计量认证石油评审组，2015.
［3］李阳.检验检测机构质量监督工作的实施[J].科技博览，2015(4)：184.
一、开展质量兴市的主要做法
（一）强化领导，明确分工，建立责任机制
为加强对质量市兴工作领导力度，成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”，负责对质量兴市工作的组织领导；从六个方面进一步完善制订了《建筑工程质量监督、检测人员工作守则》；明确了质监站、检测中心、建管科对质量工作的分工和责任，并签定了目标责任书；根据建设工作阶段、工作重点等情况，及时制定了质量兴市活动工作计划和震后恢复重建的工作计划，做到质量工作有计划、有重点、有针对性和可操作性。
（二）加强教育，强化培训，树立质量第一思想
为了使全市建筑企业、施工单位、建设者牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，从教育入手，大力开展新规范、新标准、新法规的培训和学习。
首先是加强对质监站、检测中心、安监站人员的学习和培训，特别是震后新招聘人员的专业技术知识培训。为打造一支过得硬的质量安全、质量监督队伍，采用了多种形式对监督人员进行培训。一是送出去学。派监督员参加省质监站，市质监站举办的新标准、新规范培训班多次；二是内部组织学习。制定详细的学习计划，组织监督人员自学，落实人员组织讨论，然后由老的监督人员重新认真学习规范并向新招聘质量协管人员进行讲课，并定期举办全站的业务考核；三是请省、市、其它站的专家来我局传经送宝。
其次是加强对企业、施工人员教育。全年多次组织各在崇建设单位项目负责人和技术负责人、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师和专业监理工程师参加的培训，重点学习新规范、新规定、工程质量通病防治以及震后震害调查和重建等方面的知识。
（三）严格认真，狠抓建设工程质量监督管理，确保建设工程质量
严格按照建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程重量监督工作细则》和市有关工程质量监督管理相关规定，充分发挥质量监督作用，对全市在建工程进行全方位质量监督管理，保证了建设工程质量。截止6月报建工程项目132个，总面积145.3万平方米，报建受监率达100%，市政设施工程合格率达100%，下发整改通知7份，停工通知4份，无一例质量安全事故。人民医院、妇幼保健院工程的五个单位工程被评为优质工程，并经市相关部门现场的实体验收和资料评审。
我们的具体做法是：
一是落实质量监督责任，强化质量意识。对每一个建设工程，在管理上落实质量监督管理责任，在工程质量上明确工程质量目标，在责任主体上，明确责任主体，并积极引导施工单位树立“百年大计，质量第一”的指导思想。
二是把好原材料“质量关”。在监督施工单位进场原材料质量的同时，对施工单位进场的所有原材料均做到详细记录，各种材料检测必须符合国家有关施工规范及验收规范，对原材料的使用进行跟踪管理，杜绝不合格材料流入或堆放在施工现场，为工程建设出“精品”从源头上把好关。
三是全方位实行质量监督。从土建工程的基础施工到工程竣工验收全过程，采取专项监督和日常监督的办法，定期或不定期地进行工程质量趋势分析，及时掌握和控制工程的质量状况，并及时反馈到施工单位和施工现场。在工程建设质量监督过程中，实行“一手抓工程质量，一手抓工程技术资料”的工作方针，加强工作前期环节、中间过程、产品结果的质量监督。
四是抓好质量趋势分析。按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针。加强对隐蔽工程和中间结构的验收、验评工作；注重工程检测中的实测实量工作；在抓好工程质量的同时抓好工程技术资料，对建设工程的原材料
、砼试块、等测试材料在试拉、试压过程中出现的不良数据和设备试验报告、产品合格证等资料进行详细记录并及时反馈。五是高效率开展对受震房屋震害情况检查。建设局根据市建设工程质量监督站《关于建筑工程地震震害检查的指导意见》，对所有在建工程进行了拉网式检查。对钢筋砼结构、砖砌体结构、钢结构、幕墙工程的外墙保温工程等，逐一进行检查。检查中通知相关责任主体单位到现场参加，并填写建设工程地震震害检查表。
六是加强对质量监督原始材料的整理、报送和存档工作。我局对质量监督情况根据职能职责，对质量监督报表、工程质量监管信息报表等及时进行整理、上报。
二、建设局下半年工作打算
一是进一步抓好建筑工程质量监督工作。包括对房地产建筑工程、市政基础设施建设工程质量的监督。加大工作力度，确保工程质量。
要有明确的指导思想和工作目标
开展校服的质量监督要抱着对学生身心健康认真负责的态度来开展此项工作，这是该项工作是否能持续开展和有效管理的条件。所以需要各级部门的高度重视，各负其责，积极配合。首先生产企业要切实履行好第一责任义务，保证和提高学生校服的质量水平；各学校凭合格检验报告发放给学生使用，杜绝不经检验和检验不合格就发放使用的现象。
通过有效的监督管理和企业自律及学校的严格把关等措施的落实，实现从原料到成品、从企业到学校、从学校到学生全过程的质量监控，达到“监督企业全覆盖，检验范围全包括，检验报告全普及，检验产品全囊括” 的目标，才能全面保障学生用校服的质量安全，同时也需要政府在经费保障方面提供支持，才能扎实将该项工作落到实处。
校服质量监督需要探讨新的方法和措施
校服质量监督应按照“认真负责、积极配合、保证质量、合格发放”的基本原则，采取多种方式开展管理，但无论怎样都离不开基本工作方式，主要以“企业把关为基础，学校报验为补充，质监检查为保证”来进行，将面料检验、学校报验和监督抽验等各类信息共享，提高工作有效性，减少重复性，杜绝盲目性，相互配合来完成辖区内校服的质量监督工作。开展校服管理工作要做好以下环节的准备：
（一）前期准备工作的必要性。首先，需要建立企业、学校等相关单位的名目和档案，完成基本情况的收集和整理，提前做好各项准备工作。要清楚辖区内有多少生产企业、有多少学校、各个学校有多少学生、统一发放的学生校服的学校有多少等情况。该方面信息可通过教育行政部门提供。同时要分析检验的批次和检验量的情况，承担抽样、检验任务的能力状况和应对策略。另外考虑相同面料给不同学校制作校服的情况，如何抽样，如何检验和监督。其次，要求各企业和学校应做好合同上报备案工作。各个企业应及时将生产供应计划、合同报送当地市场监督管理部门和自治区纤检局，以方便安排整体监督工作计划。做到提前计划，及时安排，快捷完成。
（二）各部门相互配合的重要性。校服质量监督工作单靠质监部门单打独斗是很难全面完成的，需要各部门的积极配合和有效支持。目前，根据机构改革要求，各地质监、工商和药监等部门都在整合，有的已经整合为市场监督管理部门。如何与市场监督管理部门协作和配合，需要认真研究，因为这些机构对校服等纺织产品的知识和要求不很熟悉，培训和交流是十分必要的，不但要理论上介绍，还需要实践操作指导；同时也要将管理办法积极宣贯，明确各地市场监管部门也有对校服质量监督管理的职责。这是提高其积极性和有力配合的条件。
校服质量监督工作需要市场监督管理局和纤检部门在学校开学前后加大检查力度，根据企业生产合同和学校报验申请及时安排抽检工作，一般抽检应以各市场监督管理局为主，主要考虑地域和时效等方面的要求，抽样可在企业和学校内，以学校为单位，每批次样品数量应根据批量确定，但不少于5套，用相同面料制作而供应不同学校的校服可在抽样单中注明，以便检验报告能分门别类地出具给不同学校，保证学校收到的都是正式的报告而非复印件。特别强调的是生产企业应执行GB/T 31888《中小学生校服》标准，虽然是推荐性标准，但四部委以规范性文件的要求下发执行，各企业应按要求执行。检验项目包括：标识、成分、接缝强力和其他物理及化学指标。为了快捷完成抽样、送样等工作，可以与各市场监管协商抽样、各学校和企业等单位的送样，可采取集中送样或邮寄送样方式进行，并注明相关事项：生产单位、送样单位、送样数量、检验项目、抽样人、联系人、联系电话等。纤检部门提高效率，及时安排检验，检验周期也需要明确要求，正常情况是多少天，特殊情况是几日以及加急样品的时限要求等。
教育行政部门需要在宣传管理办法和加强对学校招投标管理方面宏观控制，纤检部门要及时与其沟通，形成合力，整体推进质量监管工作的开展。企业应将所有面料送纤检部门检验，纤检部门可根据企业要求和用途安排检验，对于拟生产校服的面料，检测项目以GB 18401标准规定的甲醛、pH值、偶氮、色牢度、异味等安全指标为主，同时探讨建立面料的电子质量档案，及时滚动更新，并在监督抽查时结合档案情况安排面料抽查工作，保证面料质量检测无遗漏。
在年度工作结束前，为保证目标的实现，市场监督管理部门和纤检部门在完成每一批产品监督检验的同时，由市场监管部门适时集中对辖区内的学校使用校服情况进行检查。统计出有多少学校的校服是检验合格发放使用的，有多少是没有检验的，有多少是检验不合格而发放使用的。
（三）质量问题处理的严肃性。检查和检验等发现的质量问题一定要求落实质量责任，要用严肃的态度来对待，要依法依规进行处理，否则管理难以收到实效。市场监管部门和纤检部门要对在质量检查和集中巡查中发现的质量问题进行认真及时的处理，对一般性问题责令企业和学校及时改正，对严重质量不合格的问题应依法对校服的供应企业进行处罚，对不履行质量把关义务的学校给予处罚，并通报给当地教育行政部门，以规范市场经营行为。同时纤检部门应于每年年底前做好统计工作，全面分析全区校服质量检查、学校送检和企业面料检验等情况，整理成综合分析报告，并报相关部门。一方面是工作的整体总结，另一方面是报告相关部门的质量状况，是工作的积累和汇总。这样能够做到有头有尾，前后呼应。
形成齐抓共管的工作机制是持续管理的关键
高度重视、严格控制公路工程质量是工程建设参建各方的责任。因此，为了提高建设工程质量，必须建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系。人们一提到公路质量监督，首先想到的是对国家重点公路项目的监督、对高速公路的质量监督、对干线公路的监督，很少有人提到对农村公路的质量监督问题。其实不然。目前农村公路方向的投资总量也是相当庞大的一个数字，以秦皇岛市昌黎县为例，2004～2014年年均农村公路投资1100万元，因此，加强农村公路质量监督工作是非常重要的。
2质量监督工作程序
近年来，交通运输部相继出台了《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量监督规定》（交通部令2005年第4号）等法律法规，为做好公路工程质量监督工作提供了政策依据。规范了质量监督的工作程序。农村公路工程质量监督期为自发出质量监督受理通知书开始，至竣工验收出具质量鉴定结束。
2.1办理监督手续
项目开工前，项目法人（一般为县交通运输局地方道路管理站或乡镇政府）向县交通运输局公路工程质量监督站提交《公路工程质量监督申请书》，质监站根据工程建设规模确定具体的公路工程质量监督人员，制定工程质量监督计划，并向建设单位发送《公路工程质量监督通知书》。
2.2审查、核对从业单位资质
按招投标合同规定，工程开工前，应审核施工单位、监理单位资质和人员。对施工单位进场的机械设备、主要管理和技术人员逐一核对，包括项目经理和技术负责人的资格证书、主要履历、试验室人员的试验检测资格证书等。监理人员的监理工程师和监理员证书，检查其是否履行了招投标合同，是否满足工程项目建设规模的要求。监督检查施工单位、监理单位的质量保证体系。
2.3监督检查工程实施情况
⑴应详细制定公路工程质量监督计划，在项目开工后要及时进行监督检查，保证工程处于严格的受监状态。
⑵根据工作计划，对受监工程的各个不同施工阶段，包括路基、路面、桥涵等，采用定期检查和随机抽查相结合的监督方式，组织工程质量检查，撰写工程质量检查结果通报，并要求施工单位、监理单位提交反馈意见和整改结果。
⑶根据工程现场质量情况，进行日常随机抽查、巡查和突击检查等灵活多样的检查方式。若发现质量问题，及时出具《公路工程质量抽查意见通知书》，并要求相关单位反馈整改意见。
⑷工程交（竣）工验收前，应组织工程质量检测，对设计、施工、监理单位的工作和工程建设的整体质量水平做出准确、客观、公正的评价。
3质量监督工作的阶段划分
以建设工程的实体质量是否形成为界，将其分为施工前公路工程质量监督、施工中公路工程质量监督和交工后公路工程质量监督三个方面，是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。
3.1施工前公路工程质量监督
要规范工程参建各方面质量行为，需从源头抓起。对施工前农村公路的质量监督管理，主要涉及两个方面：一是对公路工程招投标的监督管理，包括施工招投标和监理招投标，实现市场竞争与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化运转。对农村公路的施工单位一般要求是公路工程三级资质，市政资质的修建农村公路勉强可以，其他类型资质的施工单位要慎用。二是对合同文本的监督，包括施工合同和监理合同，重点是施工合同的监督。施工合同不要求多么复杂，但是对于一些关键性项目的表述必须明确、清晰，严禁使用一些模糊性字眼。主要针对工程质量与工程款支付相结合问题、质保期工程修复等问题。
3.2施工中的监督管理
施工中的质量监督管理应围绕路基、路面、桥涵三个主要部分的现场监督管理。现场实体质量的检查应采用经校验合格的检测仪器和设备，提供准确可靠的数据，增强公路工程质量监督检查的科学性和权威性。另外，在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。主要有如下几点：一是对施工现场质量保证体系的检查，二是对现场质量保证资料的检查，三是对工程实体的尺寸偏差的实测，四是对现场施工工艺的检查。结合农村公路的实际情况，重点围绕三个过程，一是路基的交工检查，路基作为主要的承载体，必须尤为重视，农村公路新建的较少，一般是改建，均在老路基上进行，路基大部较好，不需特别加强，但需要注意个别软弱路基段，很可能是常年积水造成，开挖后下部均可见翻浆，对这类翻浆段，必须全部挖除。在过村路段，这类翻浆路段较为常见。二是基层的交工检查，农村公路基层常见的是15cm或18cm水泥稳定土或稳定碎石，级配碎石或填隙碎石等，对基层一定要保证厚度和均匀摊铺，不能用基层来找平。三是面层完工后的交工验收，面层是施工的重点，对沥青类面层要注意施工温度的控制，首先是沥青材料加工温度的控制，决不能高出控制温度，一旦沥青拌和温度过高，就会出现焦糊状现象，沥青将失去原有粘性，完工短时间内就会出现松散。其次是沥青摊铺碾压温度，由于各种事情的耽搁影响某一车料温度过低，这样的沥青料要坚决倒掉。总的来说，农村公路施工过程中的监督管理是以施工单位为主要监督对象，公路工程质量监督站与建设单位、监理单位、设计单位协作配合的全面、全过程的监督管理，其方法主要是通过现场的质量监督检查、随机抽查和阶段性检测为主要方式，把参建各方主体的质量行为和活动结果纳入监督的范畴。保证农村公路工程施工过程的质量处于受控状态，确保施工阶段的建设工程质量[1]。
3.3交工后的监督管理
农村公路实行竣工验收制度，交工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。农村公路一般交工后1～2年为缺陷责任期，也可实行交竣工合并验收。在这一阶段的监督应着重把好两关：一是缺陷责任期的质量保修和工程遗留问题的处理，质量保修要及时，出现问题第一时间处理，避免因工程质量问题影响百姓出行和造成恶劣的社会影响。二是对工程的竣工验收，对各参建单位的质量行为进行评价。根据对农村公路的抽检结果和交工检测的结果，出具农村公路工程质量鉴定报告[2]。
4结语
关键词：建筑工程；质量监督；管理；模式；创新
1 引言
随着我国建筑行业的不断发展，城市人口的居住水平得到极大提高，我国建筑工程质量水平呈稳步上升趋势。但不可否认，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的质量问题，有些甚至严重危害到建筑结构和使用安全功能。30 年前的唐山大地震、3 年前的汶川地震、去年的玉树地震，都造成极高的房屋倒塌率和人员伤亡率，而新西兰南岛发生里氏7.1 级地震竟然是“零死亡”，这证明建筑工程质量的重要性，同时也反映了我国建筑工程存在的质量问题。
我国十几年来形成的基础、主体、竣工三步到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也积淀了诸多影响发展的矛盾与问题，因此，对新形势下建设工程质量监督管理模式创新与具体措施进行分析具有较强的理论与现实意义。
2 转变思想观念，健全质量监督管理工作全新理解
2.1 加强工程质量监督工作的责任感
工程质量监督工作的责任，一是代表政府对在建工程进行执法监督检查，掌握本地区的工程质量状况，并及时向建设行政主管部门报告：二是督促各方责任主体的工程质量意识，不断提高建设工程质量；三是认真检查工程建设中强制性标准的执行情况：四是树立好的企业典型，处罚劣质工程的质量责任人。
2.2 执法监督人员的工作质量标准化
不直接把工程质量的好坏与监督人员挂钩，而是以发现问题、解决问题的多少来衡量监督人员的工作；以一个地区、一个监督科室所监工程质量的整体水平及历史工程质量水平的提高作为监督工作的成绩；以质量投诉的多少、投诉质量问题的影响来反映监督工作的成绩：以社会对质量监督机构的反映作为监督工作的成绩。
2.3 建立良好的内部工作环境
监督站内部应有一个良好的管理程序和管理办法。程序要简化，办法要实用、有效，从而形成一个透明的监督工作环境，使监督人员在自己的职责范围内认真、积极的工作：形成一个人人为自己负责、人人为工程质量负责的良好氛围。
2.4 建立良好的质量监督检查环境
主动发挥参建各方的积极性，加强与服务对象的互动，相互促进工作质量。通过座谈、研讨、宣贯来相互沟通、理解、支持，使工程参建各质量责任人重视工程质量，并自愿干好本职工作。
3 建设工程质量监督管理模式创新分析
从宏观来看，在新形势下，建设工程监督管理人员不仅要转变思想管理观念，更应创新管理模式和管理方法，充分发挥质量监督管理人员的积极性和创造性，从而变被动为主动，以取得管理创新的实效。笔者认为，应从对内和对外二方面强化管理，具体如下：
3.1 对内强化管理，规范制度建设，提高监督执法水平
3.1.1 优化机制，打造过硬的质监队伍
将监督科室按工作目标进行分工，即分为主体监督科、装修监督科、商品混凝土监督科、检测监督科和监督督察科。各监督科对分管工程进行巡回监督，督察科对所有工程进行巡回监督。不定期地对各科所监工程进行调整，使每一个工程都将接受质监站人员的监督管理，使质监站的每一位监督人员尽可能多地覆盖监督工程。
3.1.2 坚持集体执法检查
对施工现场执法检查，规定必须是三人小组集体行动，不得单人到工地进行执法检查。这样有利于公正执法，业务知识互补，促进综合能力的提高。
3.1.3 实行工程验收内部运行卡制
运行卡内容包括监督科室意见、监督档案情况、日常监督检查得分情况、验收小组的验收意见、站领导的结论。验收严格按承诺时间（5个工作日）进行，并且强调验收人员在现场提出结论性意见。
3.1.4 监督检查情况的定性、定量评定
每一次工程质量监督检查都用“建设工程质量巡检问题通知单”提出发现的问题，按不同的问题分别要求整改、落实到位，并用分数进行量化打分。工程主体及工程竣工验收时，可以用日常监督分数来评价工程质量。
3.1.5 监督工作的量化考核
对各科的监督工作进行月量化考核，使监督工作程序化、规范化。考核内容包括行风廉政、质量投诉、日常监督、监督到位、监督频率、发现并解决的问题及领导抽查情况等。
3.1.6 实行工程质量监督责任追究制
谁主管的工程出现质量问题或出现用户质量投诉，由谁负责处理解决，并根据发生工程质量问题情节的轻重，对相关人员提出批评教育或追究其监督责任。
3.1.7 周例会制度
每周一上午可定时召开站务会，各科汇报上周工作情况和发现的质量问题以及本周的工作计划。站领导通报质量验收情况，强调日常监督检查应注意的事项。
3.1.8 建立质量监督工作内部通报制度
每周将各监督科发现并解决的问题，监督督察科发现的质量问题，质量验收中发现的问题，工程停、复工情况等，用“工程质量信息”进行内部通报。
3.1.9 健全监督日志和监督档案的管理
监督日志记录监督人员每日的工作情况，主要是每天检查的工程、存在的问题、采取的措施、目前的质量状况等。监督日志配用“建设工程质量巡检问题通知单”、“建设工程质量问题停工整改通知单”，进行三级监督管理。监督档案专人负责，统一管理。办公室每天将各监督科前一天发出的“建设工程质量巡检问题通知单”按工程归类存档，并进行内容统计，每周将统计情况报站领导。监督日志按月进行整理、归档。主体、竣工验收前，办公室在运行卡上填写日常监督信息。
3.1.10 质量监督工作的年度总结
每年年初，应对去年的监督工作进行总结和分析，找出工作中存在的问题，研究下一步监督工作的重点及措施，并有针对性地出台站文件，例如：《关于主体工程质量监督检查的有关规定》、《关于住宅工程竣工验收的有关规定》等。
通过以上管理措施，可以从制度上减少管理漏洞，杜绝重大质量与安全隐患，从而对提高建设工程整体质量水平发挥很大的监督保障作用。
3.2 对外应严格质量监督，提高监管效率，推进工程质量的全面提升
3.2.1 质量监督的动态管理
将过去对施工“停工待检”的质量控制点检查，改为不定时、不告知的日常质量巡回监督。加大对工程重点部位、关键环节的随机抽查，实行质量行为与实体质量检查相结合，变静态管理为动态管理，增强了质量监督的威慑力。
3.2.2 质量监督管理的分级化
配合取消质量“控制点”，对所监督的工程实行分级化管理。每一监督科室将所监督的工程分为好、中、差3 个等级，对好的工程进行表扬或召开不同范围的质量观摩现场会；对差的工程加大监督检查频率，召开工地质量分析现场会，组织工程技术人员参观好的工程。监督督察科对所监工程的单位领导进行督导，要求施工单位的总公司领导查看质量现场并到质监站交换意见，或质监站用文字材料寄总公司领导。
3.2.3 开展工程质量监督交底
第一次到工地现场主要是告知参建各方质监站的有关要求，包括站制定的文件内容、施工中应注意的事项、质量月报、隐蔽工程施工时间的通知、日常监督检查的方式、验收的时间和程序等。
3.2.4 抓参建方施工现场的质量保证体系
要求开发、监理和施工单位项目部建立有效的质量控制体系，现场配有质量样板照片或质量模型，建立针对班组和管理人员的质量奖罚制度，并且在显要位置设立标牌公示。
3.2.5实行建筑工程质量监督工作轮岗制和验收抽签制
为了增多质量监督人员发现问题的角度，把质量问题处理在施工过程之中，避免所监工程成为“自留地”，应不定时对工程的监督人员进行调整，使每一个监督科尽可能扩大工作范围，尽最大可能实现工程质量巡回监督。对工程主体和竣工验收，采取定时（每周五）、不定人的方式，随机抽签确定参加检查验收的人员，增加验收工作的严肃性和公正性。
3.2.6 加强施工过程质量监督检查力度
以往的工程质量初验制度，会使质量问题堆积到最后，质量问题不能得到彻底的解决，工程质量也不会提高，最终还会给质监站的工作带来很不好的影响。因此，应取消工程质量初验，将监督关口前移，改为既重视施工过程的监督检查，也重视竣工验收。
3.2.7加强对工程质量问题的专项治理和专项检查
专项治理工程质量通病。根据不同时期存在的不同质量问题，开展有针对性的专项治理。《关于模板支撑体系的几点规定》、《关于预拌混凝土搅拌站检查要点的通知》、《关于加强混凝土施工质量管理的通知》、《钢筋工程质量监督检查要点》、《关于高层建筑与相邻地下车库施工相关问题的规定》等技术性文件的执行，有效地防治了工程中存在的质量通病，大大提高了施工质量水平。
预拌混凝土供应商的专项检查。一是对预拌混凝土搅拌站的技术人员进行考核；二是对搅拌站内部质量控制体系，特别是试验室的监督检查；三是施工现场抽检其坍落度是否满足施工要求；四是施工现场抽取混凝土试块进行强度检验和强度对比试验；五是对基础混凝土进行钻芯取样，检测其混凝土强度；六是对抽检的混凝土试块强度进行统计分析，确定其生产管理水平，并对检查结果进行通报。在专项治理的基础上，对观感质量、使用功能、可能出现质量投诉的地方提出明确的要求，并加强“结果性检验”，如卫生间蓄水试验、地面泼水检查、抹灰的“四角八线”实测实量、电器工程的“抽线穿线”等质量实行结果性检验，从而提高工程质量的整体水平。
3.2.8加强对施工质量信息的及时收集汇总分析
执行施工、监理单位的施工质量月报制度，要求其每月向质监站报告工程质量状况。强化参建人员，特别是项目经理和总监理工程师的质量意识和责任意识，规范参建单位的质量行为，增进监督人员对工程质量状况的了解，及时调整监督管理工作。执行检测机构不合格台帐“零报告”制度。
目前，随着检测机构的市场化，不良的市场竞争，导致检测机构的工作质量不能保证，检测结果的可信度值得怀疑，致使工程质量没有根本性的保障。因此，要求检测单位将不合格项目在24 小时内报建设单位和质监站，每周向质监站报不合格台账，或“零报告”不合格台账。
3.2.9 定期进行质量大回访
通过质量回访发现使用过程中的质量问题，发现日常监督工作的漏洞和偏差，以便在以后的工作中有针对性地进行监督检查。
4 新形势下加强建设工程质量监督重点措施的思考
从微观来说，笔者认为，作为基层工程质量监督管理单位，应当结合我国的实际情况，除了探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制，对管理模式进行必要的改革创新之外，现阶段建设工程质量监督管理也应抓住重点，寻求突破，从而落到更好地保障建设工程质量与安全这个实处上来，使建设工程监督管理工作迈上一个新的台阶。具体可从以下几个方面着手：
4.1 完善质量监督管理体系，规范监督管理程序
质量监督机构应该负责宏观控制管理工作，通过抽查和巡查的方式对本辖区工程质量的基本情况，针对存在的问题，及时制定管理制度，引导和规范参建各方的质量行为；对突出的质量问题，可以集中力量，开展专项整治，防止和纠正参建各方偏离基本的工程建设程序的错误行为。将质量的控制点的验收工作交给监理，充分调动监理人员的工作积极性。同时通过动态抽查来监督促监理人员忠实履职。通过违规查处，鞭策监理人员提高质量责任意识。监督程序要规范化，就要保证质量监督工作的权威性，减少人为因素影响，避免不正之风的滋生。具体包括：a. 加强监督机构及其人员资格管理；b. 完善施工许可及监督报监；c. 切实做到现场检查；d. 改进不良行为记录的处理；e. 提交工程竣工验收与备案等等。
4.2 建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重，实行结构工程质量季度大检查制度。目前，质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够，就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。通过检查，促进各个责任主体工程质量意识的提高。
4.3 认真开展学习和培训工作，切实提高质量监督从业人员综合素质，推进质量监督工作水平的提高
质量监督工作是由基层质量监督人员来完成的，从业人员的素质决定了工作的质量水平。因此，需要切实提高质量监督人员的综合素质，包括思想政治素质和业务技术素质两个方面。对质量监督从业人员的培训应当包含上述两个方面的内容，并且是经常性和长期性的。建立监督人员的持证上岗和定期培训制度，打造一支技术精良的质量监督队伍，使其具有较强的技术判断能力和行政执法水平；上级质监机构要定期对下级质监机构、质监人员进行考核，不合格的机构要进行整改，有关人员要调离岗位或降级、降职；就技术装备而言，还要加大检测力度，增添检测设备，以数据说话。
4.4 切实转变思想观念，尊重建设各方主体地位，保障建设主体合法行使自身权利和承担相应的职责
质量监督工作代表政府对工程实施监督，应当着眼于工程重点监督和宏观把关。监督工作重点在于审查各方主体的合法性，指导和监督各方主体建立起有效的质量保证体系，监督各方质量行为的合法性和尽责性，以达到质量监督的有效目的。
切实建立工程建设质量的责任主体是业主、勘察设计、施工和监理单位的理念，在质量监督工作中应当充分尊重各方的权力，明确工程质量责任由各方主体承担而不是质量监督人员或机构，督促各方承担相应的责任，才能使各方主体切实履行其责任和义务，确保工程质量。比如，依照条例规定，竣工验收由业主单位组织各方主体参加，质量监督工作是在接到业主通知去参加验收，监督参加验收各方主体人员执业的资格和验收工程程序的合法性，如工程达不到国家验收标准，可以宣布验收无效且不同意工程备案和投入使用。在质量监督过程中，尤其要注重对业主单位履行权利和义务的指导和监督，因为在整个建设过程中，业主处于中心地位，业主行为的合法性对工程质量是起决定性的。另外，质量监督要特别注意保护监理单位和人员的地位和职能，确保监理工作的顺利有效开展，与监理单位建立良好的信息沟通渠道，全面掌握工程质量状况。
5 结语
综上所述，作为基层工程质量监督机构在不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序下，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。
参考文献：
[1] 任春峰. 专业建设工程质量监督管理探讨[J]. 工程质量，2005，9.
1．1施工特点
钢结构工程的施工过程大致可以划分为四个阶段［4－6］:材料的进场阶段、加工制作阶段、现场安装阶段和竣工验收阶段。前面三个阶段在实际工程中并未有严格的时间界限，但从工艺流程上符合钢结构工程的施工特点，也是为了方便各施工阶段的质量监督要点而划分。①材料进场阶段:主要依据设计图纸和国家有关规范、标准，通过外观质量及实测检查、产品出厂检验记录和进场复验记录、书面检查记录等方式，着重抽查原材料、半成品件和构配件的品种、型号、规格、尺寸、相关检测性能指标等是否符合设计及规范要求。②加工制作阶段:目前多数加工制作企业采用标准化、工业化生产，而且一般均会对原设计图纸进行优化设计，按经原设计单位同意确认后的施工详图进行放样、下料、加工制作，企业自身的技术实力、工艺水平、设备条件、生产能力和质量检验及控制保证体系的有效运作都是加工制作的控制重点。③现场安装阶段:工程实际技术环境、劳动作业环境、气候环境及施工安装工艺方法均是影响安装质量的因素，施工单位是否按照技术要求、施工方案和规范标准组织操作技术人员做好每道工序施工和质量控制，监理单位是否也按照有关验收规定做好每道工序的检查验收和质量评估，这些都是该阶段监督检查的重点。④竣工验收阶段:有关使用功能和安全的检验、观感质量、达到合格质量标准规定的程度、各方参建责任主体签署的质量合格文件及验收的组织程序、形式和验收结论是该阶段监督检查的主要内容。
1．2常见问题
1．2．1施工单位自身
钢结构工程有时候只是单位工程中主体结构的一个重要子分部，很多时候单位工程的总承包单位自己不直接施工钢结构部分，而是由总承包单位再次发包给另外的施工单位。这样真正的钢结构施工单位，往往是一部分小型的钢结构施工单位，甚至是“游击队作坊式”的钢结构施工单位混杂其中，因缺乏相应的资质或超资质施工，其施工技术条件、管理水平相对落后，质量控制保证体系和检查制度难以落实到位。这些一系列问题都容易导致钢结构工程在施工中出现不同程度的质量隐患或引发质量安全事故。
1．2．2材料进场
在材料采购、订货上，一些施工单位为追求自身利益未完全按设计要求，以次充好，造成进场的原材料、半成品和构配件的品种、规格尺寸、表面外观质量等达不到设计要求。
1．2．3加工制作与安装质量
在加工制作与安装的过程中，由于作业环境恶略、技术条件落后、操作不当、未及时发现纠正等原因，常见的主要质量问题有:①下料切割加工方法不当或精度不高，开孔位置及大小比较随意，扩孔方法不合理，预埋螺栓定位不准确、标高偏差大，导致半成品或构配件无法正常就位组装和安装;②零部件变形矫正不到位，焊接控制不当，造成构件的残余变形过大;③焊缝连接质量差，存在焊缝不饱满或长度不够，一些对接焊缝未按设计要求倾斜角过渡，而是直接对焊;④高强螺栓连接接触面翘曲变形、间隙过大等未处理，连接副的终拧随意，未采用扭矩扳手检查，影响内力传递;⑤柱脚抗剪件遗漏或随意改变，柱脚间隙二次灌浆强度、密实度不足;⑥支撑系统杆件松弛变形，起不到有效支撑作用;⑦钢构件的除锈、防腐及防火涂装质量不高，影响结构的安全性和耐久性。以上加工制作与安装过程的不规范化，对钢结构的结构本身和使用安全起着不可忽视的负面作用。
1．2．4相关检测不齐全
钢结构工程中通常都有一些设计要求需复验的项目，如高强度大六角螺栓连接副的扭矩系数、扭剪型高强度螺栓连接副的预拉力、高强度螺栓连接摩擦面的抗滑移系数、一级及二级焊缝的质量、防火涂料的粘结强度及抗压强度等等。但实际工程施工中，往往由于参建单位的不重视或疏忽导致需复验的项目未能全数检测，有的甚至直至竣工验收才发现不少检测项目遗漏。
1．2．5监理单位把控不严
监理单位作为参建责任主体单位之一，本应按照法律、法规以及有关技术标准、建设工程监理规范、设计文件、监理合同等代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。但有时监理单位对应当检查的项目不检查或不按规定检查，流于形式，起不到实质性的监理作用，特别是对钢结构施工过程中的重要工序和验收把控不严。
1．2．6其他问题
在施工现场的一线，仍有相当部分的施工管理人员、技术人员综合素质不高，对钢结构工程的设计图纸、规范及标准不熟悉，不按合理的施工方案施工或采取落后的施工工艺施工，而且对施工过程中的质量控制资料、验收记录等不知如何收集、整理和完善。同时也有部分监理人员责任心不强，对有关质量验收的规定知之甚少，把握不准。另外有些建设单位未能起到应有的牵头组织和工程质量第一负责人的作用，对施工单位、监理单位的违规行为听之任之，也未采取相关有效措施。
2质量监督管理措施
为确保钢结构工程施工的质量，作为政府委托的质量监督部门，应根据有关法律法规和工程强制性标准，对钢结构工程实体质量和工程质量行为实施监督执法［7］，可根据当地实际情况从以下几个方面着手。
2．1完善监督队伍自身建设，提升监督执法水平
俗话说“打铁还得自身硬”，工程质量监督队伍自身的建设也应实时完善和加强，如何提高监督人员的综合素质及监督执法水平直接影响到监督工作的效率。可从以下两方面开展:①监督机构应运用多元化考核机制对监督人员进行周期性岗位考核，推进实施监督人员行为规范化和监督执法标准化，并适时充实监督队伍;②监督人员要不断加强业务技能培训和知识更新，对钢结构工程更应熟悉《钢结构工程施工质量验收规范》和《钢结构工程施工规范》等的基本条文规定，尤其是强制性条文的有关规定，懂得工程动态信息采集，清楚钢结构工程的施工特点、关键部位，不断提高发现问题和解决问题的综合能力，进而提升自身的监督执法水平。
2．2事先做好工程质量监督计划和交底，主动靠前服务
监督组在接到钢结构工程监督工作任务后，应迅速查阅钢结构工程有效设计图纸，确定监督抽查抽测的重点，提前做好工程质量监督计划书，并在钢结构工程开工前通知约好各方参建责任主体进行工程质量监督交底，把质量监督的依据和监督管理办法告知各方参建责任主体。同时，监督组应牢固树立主动靠前指导与服务的理念，把钢结构工程的常见问题及关键部位施工和验收等注意事项一并予以事前提醒，可在一定程度上减少了施工中的返工处理，也将质量隐患消除于萌芽状态，进而达到交流、靠前服务的目的，突出事前控制。
2．3对施工、监理企业及其相关人员的管理
施工、监理企业应具备钢结构工程相应的施工资质、监理资质方可进行钢结构工程的施工工作或监理业务，监督组在监督检查时，应先认真核查资质和主要人员的从业资格及专业工种上岗证书，并重点检查施工企业的质量管理体系、质量控制及检验制度、施工组织设计及方案、定期和专项质量安全检查记录和监理企业的监理实施细则、巡查记录等，督促各方参建责任主体做好本职工作。对发现资质不符合规定要求、无资质或超资质范围承担钢结构工程施工或监理的企业上报上级建设主管部门予以清退，并对直接发包而又无办理相关手续的建设单位予以行政处罚，进一步规范钢结构工程的建筑市场。另外还可适当开展钢结构工程的技术业务培训指导工作，引导帮助各专业工程技术人员(包括施工人员、监理人员)熟练掌握有关规范内容和相关业务知识。
2．4加强工程实体质量的监督
在日常监督检查过程中，监督组应根据监督工作计划和钢结构工程的实际施工进度情况，以抓住主要矛盾和矛盾的主要方面为指导，有计划、有步骤地开展监督工作，督促各方参建责任主体做好图纸会审和技术交底工作，采取不定期和飞行时的检查方式，重点抽查钢结构工程的材料进场报验、关键部位的加工制作与安装质量、隐蔽验收记录、相关检测报告，还可配备一些检查工具进行现场监督抽测，并根据监督检查结果进行差异化监管。通过及时跟踪检查，对不符合设计及规范要求的项目，决不马虎和手软，立即发出责令改正通知书要求建设单位牵头组织整改，及时消除施工过程中的质量隐患，突出事中控制。
2．5着力监督各方参建责任主体的工程质量行为
为更加有效地对钢结构工程进行质量监督，监督组不仅要加强对工程实体质量的监督，而且要重视对各方参建责任主体工程质量行为的监督，实行工程实体质量和质量行为并重的监督检查机制。在监督检查的过程中，监督组应到场监督钢结构工程安装关键部位验收、中间验收及工程竣工验收，监督各方参建责任主体是否按规定要求的形式、程序及形成验收结论等进行正规的质量验收活动。同时，强化建设单位第一责任人的意识，督促建设单位发挥牵头组织施工、监理等单位的作用，摈弃过去建设单位充当“甩手掌柜”角色的观念。对责任单位和责任人的质量违规行为，可采用监管动态记分告诫并纳入企业综合信用体系进行评价，约束各方参建责任主体的质量行为，不断起到威慑作用。
2．6结合运用科技化、信息化和社会化监督等手段进行监督管理
在当前科技化、信息化和社会化高度发达的社会环境中，各监督机构可建立以网络为支撑，运用科学化、信息化的管理手段，对日常监督信息进行科学统计、分类、分析、归纳，找出钢结构工程监管的薄弱环节，研究实体质量和违规行为的反馈信息，确定下一步监管的难点和重点，并采取针对性的措施。同时监督机构对于监督检查中发现达到予以立案查处的质量安全重大隐患程度的钢结构工程项目，还可及时上报上级建设主管部门进行相应行政处罚，建议将其不良行为通过网络和媒体渠道实时向社会公布，记入参建责任主体行为不良记录信用档案，利用社会监督的强大力量督促各方责任主体自觉改正并引以为戒，进一步推进工程质量诚信体系的建设。
3结语
Abstract： In order to strengthen the supervision and management of traffic construction projects， ensure the quality of construction and maintain traffic construction market order， Hangzhou City Traffic Construction Project Supervision and Management Regulations entered into force on March 1， 2014. The quality of the project would implement "government supervision， construction management， supervision sampling， construction self-test" four-level management system model. In the quality management of traffic construction projects， test and inspection management has always run through the whole process of project quality management， so it is an indispensable link in construction quality control and completion quality assessment work. Based on the author’s years of experience in Fuyang City rural road quality supervision work， this paper propose some suggestions on how to better strengthen the rural road quality supervision through test and inspection management.
关键词： 试验检测管理；交通建设工程；质量监督
Key words： test and inspection management；traffic construction project；quality supervision
中图分类号：TU712+.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）13-0058-02
0 引言
县道及以下交通建设工程（农村公路）主要存在项目小而散、参建队伍技术力量薄弱等特点，一直来是监督部门质量监管的难点。随着《杭州市交通建设工程监督管理条例》于2014年3月1日起施行，代表政府监督的质监部门在工程质量监管由实体监督向行为监督转变的过程中，无论工程规模大小，让参建各方严格按照有关质量管理程序执行，规范操作过程，做到有章可循，有序而作，通过用数据说话的试验检测管理为依法开展监督工作奠定基础。
1 施工准备阶段试验检测工作的管理
从受理建设单位申报工程质量监督申请至工程开工阶段是参建各方完善监督程序的关键时刻，能否较好地贯彻执行监督程序是把握工程质量的重点。试验检测工作管理主要需要落实以下几方面监督程序：
①监督机构在受理农村公路质量监督申请后，作为施工自检体系和监理抽检程序的主要组成，建设单位须及时督促施工、监理单位设立工地试验室，考虑到农村公路项目小、工期短等特点，施工、监理单位可就近委托有相应资质的不同一家检测公司作为其工地试验室，建设单位根据建设情况及时报质安站备案。
工地试验室应加强外委试验管理，超出母体检测机构授权范围的试验项目和参数须外委，施工、监理单位经建设单位同意后报质安站备案。
为进一步加强工程结构物质量管理，提高和延长结构物使用的安全性和耐久性，对商品砼使用、结构构件外委加工、砼外加剂的质量管理必须严格审批程序和报备制度。实行施工单位根据有关要求申请、监理单位审查、建设单位审批、抄送监督单位的过程。
②施工、监理单位根据工程规模和其他具体情况来布置工地试验室，确保能对施工进行跟踪检测，及时掌握试验数据。质安站须对建设单位报备的施工、监理工地试验室及时进行考核，主要核查以下几方面：1）对工地试验室的位置选择和周围的环境情况；2）根据申报科目对试验室设备的布置和标化建设情况；3）核查工地试验室的仪器设备定期计量检定情况，以保证试验仪器的准确性；4）对工地试验室试验检测人员培训并进行专业考核，提高试验检测人员的技术水平，做到持证上岗；5）建立健全试验检测工作制度。工地试验室要建立各级人员的岗位责任制度、检测样品及抽样管理制度、不合格试验登记上报制度、内部技术文件的管理及保密制度、质量管理手册执行情况检查制度等。应加强质量管理和监督，严格实行质量自检，对内部人员分工负责，落实质量岗位责任制，并制定详细的试验检测工作细则，以指导检验测试工作顺利进行。
③无论工程项目大小都必须开展质量安全监督交底活动，在监督交底过程中必须根据工程特点和试验检测的有关要求，向参建各方交代清楚在施工过程中对各种原材料、成品或半成品的质量控制；对每个构件和每道工序的质量控制和检测试验；工地试验室在施工自检体系和监理抽检程序中的工作要求；建设单位中间交验程序的管理以及监督单位在监督过程中对程序控制的有关要求等事宜。
④在项目开工后第一次中间交验前，建设单位须通过建设程序委托有相应资质的检测机构承担项目的实体检测工作。监督机构对建设单位委托检测机构的过程和检测机构的体检测方案进行全过程监督和备案。
⑤为加强政府监督的工作力度，监督机构必须根据年度工作计划制订监督抽检工作方案，指导对工程项目的原材料、实体质量的抽检评定工作。
2 工程施工阶段试验检测工作的管理
①公路工程质量检测工作不仅是工程质量监督的重要手段，也是控制工程质量的重要技术保证，试验检测通过用数据说话始终贯穿于工程施工质量管理的全过程，只有通过完善施工企业自检体系、监理单位的抽检程序、建设单位的中间交验和实体检测程序、监督部门的巡检手段等四级质量保证体系是确保工程质量必须的要素。
②施工中施工单位的试验检测控制。
1）对工程所需原材料、半成品和成品材料以及构配件，都应严格按照相关检验标准和技术规范进行检验，检验合格后才能进场，进场后再次对这些材料重新抽检，符合要求才能采用。严禁使用不合格材料。对各种原材料除必要的常规试验以外，还可根据工程特点和材料特点对其进行一些非常规试验，来检验该材料能否满足施工技术要求，材料进场必须出具其出厂证明或质量保证书、产品检验合格证等材料。对于一些新材料、新工艺、新技术的采用，必须事先经过严格的试验检测，认定可行后方能推广使用，禁止盲目施工。2）为对公路工程施工质量进行跟踪检测，应在工程开工及材料与配合比变更前，对将要用到的材料进行基本性能试验，来检测和评价该材料是否符合设计标准要求。3）应当按照工程项目的规定和公路工程质量检验评定标准来对每一分项工程进行试验检测，这是施工质量跟踪检测的依据。
③监理单位在施工过程中应加强对原材料、标准试验、工程实体的抽检和验证，以工地试验室为基础，加强工程质量监理抽检程序的控制。
监理抽检程序作为工程质量保证体系之一，在工程建设起着至关重要的作用。首先，监理单位不仅要把好施工单位各项目原材料的选择关，科学合理地审查各种进场原材料，在自检合格的基础上，对首批进场材料全部抽检，对施工中同地点同类别材料根据抽检频率进行抽检，合格后方可使用。其次，监理单位加强对施工单位配合比的验证试验工作，确定其施工配合比能达到设计和相关规范的要求，在验证合格后方可使用。第三，在施工过程中监理单位须加强质量的动态管理，加强各施工工序的实体抽检工作，有效地把握工程质量的控制。
监理单位须加强对拌合场、预制场等原材料集中的现场管理，对抽检合格进场材料的堆放、加工、使用的标化管理，避免合格材料因处置不当而成为不合格材料。施工中应督促施工单位加强自检体系的管理，严格检查施工单位自检频率的到位和现场检测数据的真实性，确保工程的质量达到设计和规范要求。
④施工中建设单位应根据实体检测方案，加强对工程项目的中间交验质量控制过程的管理，在施工自检、监理抽检合格后，及时进行中间交验，在交验合格后方可进入下道工序的施工，每月25日及时向质安站上报中间交验成果。在检测过程中若发现不合格构件、工序，必须立即进行返工处理，整改合格后方可进行下道工序的施工。
⑤施工中质量监督机构主要抓好以下几方面的管理工作：1）通过对工地试验室的行业管理来加强施工现场以数据说话的力度。2）通过加强中间交验实体检测的监督管理，有效把握质量评定每个环节。3）加强试验检测工作的现场监督管理，督促建设、监理、施工单位及时上报每月的试验检测报表，特别是不合格试件的上报和处置。4）以质量监督专项检查的形式，通过对施工现场的材料、实体进行抽检，建立独立的监督抽检体系，把握工程质量的市场行为。5）通过加强行政执法手段，对施工过程中存在的违法行为进行处罚。6）通过试验检测数据来解析工程质量的投诉和举报。
3 工程完工阶段试验检测工作的管理
根据合同的约定工程项目各项内容已全部完成，按公路工程质量检验评定标准对工程质量自检合格和监理单位对工程质量评定合格，建设单位须在中间交验的基础上由委托的实体检测单位对项目进行实体检测抽查和外观检查。在对内业资料进行审查后，进行工程项目的交工质量评定。建设单位必须根据备案后实体检测方案进行检测，并须把项目的实体检测抽查和外观检查报告报质监机构备案。在通过备案后对项目进行交工质量评定，并须经质监机构备案，方可进行交工验收。
4 工程实例
富阳320国道至富阳大桥连接线工程起点位于规划中新桥新路与320国道改建段（320国道K250+066）。终点位于鹿山路与规划中鹿山5号路交叉口，终点桩号为K10+218.848。按交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）规定的一级公路标准设计速度为80公里/小时设计。于2013年12月21日完成交通土建施工、监理招标程序。于2015年12月26日完成交工质量评定工作。通过该项目的首次以试验检测管理为重心的质量管理机制取得良好的效果，并为在全区的农村公路改扩建项目中施行提供了宝贵经验。
5 结束语
总之，试验检测管理是公路工程质量监督管理的关键，施工中的质量监督管理和竣工验收评定皆由试验数据来实现。因此，必须认真做好试验检测工作，以便更好地完成公路工程质量控制管理工作。
参考文献：
[1]宋岩坤.公路工程试验检测管理工作在施工中的重要性[J]. 交通世界（工程技术），2015（03）.
强化质量能有计划的开展质量管理工作，推动质量方针和质量目标指标的完成促进质量管理和质量管理体系的持续改进，增强顾客的满意度。下面是小编整理的《质量强化工作工作计划》，供您阅读,参考。希望对您能有所帮助!
质量强化工作工作计划
20__年武陵源区建设工程质量安全监督管理工作，开拓新的管理模式，坚持“质量为本、安全第一”理念，以确保工程质量和生产安全为核心，扎实推进安全质量标准化、监督工作规范化、市场监管信息化，全面夯实质量安全基础，积极创新监管方式，全面完成建设工程质量安全监督管理的各项目标任务。
一、总体目标
总的工作目标是：消除监管盲区，全区报建工程受监率1%，受监工程竣工验收合格率1%;全区所有符合条件的监管工程均积极创建省级安全质量标准化工地，争取创建省优质工程1项;全区力保安全生产零死亡，确保不发生一般及以上安全生产事故。
二、工作措施
(一)进一步强化监督工作规范化，全面提升监管队伍业务能力
一是是强化层级监管力度，严格监督人员的考核和责任追究，以规范化监督为主要内容，进一步优化考核指标;以省总站监督规范化记录用表“填写示例”为范本，以抽查监督人员项目监督记录的及时、真实、完整性为主要手段，组织开展考核评价，建立奖惩机制，切实提高监督人员工作责任心，重点解决监管信息录入不全、监督记录与现场实际情况不符、违法违规行为查处不严等问题。二是对考核发现的不认真履职的一线监督人员组织到市站跟班学习，全面提高一线监督人员的监管水平。
(二)大力推进“示范工地、示范工程”创建工作，认真开展建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作
明确目标，认真执行《湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》规定，将阶段性达标验收作为安全监督的日常工作，将达标验收落到实处，力争全区施工现场达标验收率达1%。全区要力争创省级“示范工地”2个以上。
(三)进一步加强监督工作信息化建设
一是继续加强监管信息录入和使用工作。进一步加强监督信息录入工作，确保监督信息内容录入及时、准确、真实。同时，充分利用信息平台查询功能，及时查处项目关键岗位人员配备不符合规定或一人多岗的违规行为。二是继续推进在建工程远程监控系统的建设工作。规模以上城区工程积极推行远程视频监控，一线监督工程师严格履行监督执法职责，加强现场质量安全控制，提高对项目的控制能力和管理水平。三是积极推进关键岗位人员定期考勤制度，要求全区所有在建工程施工、监理项目部关键岗位人员应每周到质安站进行指纹及影像考勤，并简报本周工作，从根本上解决关键岗位人员不到岗或者到岗不履职的积难问题。
(四)科学管理，全面提升工程质量水平
(1)强化工程结构质量控制。严格落实《关于加强施工现场结构工程质量控制的通知》要求，切实加强对模板支撑系统、结构抗震措施以及钢筋连接和砌体结构组砌方法、构造柱等重要环节的监管，有效提升混凝土、砌体结构工程质量及观感水平。
(2)强化保障性安居工程质量管理。严格贯彻执行《关于进一步加强全省保障性安居工程质量安全管理的通知》(湘建建〔211〕274号)要求，一要加强施工图审查、施工许可、竣工验收等程序落实情况的监督检查;二要加强保障性安居工程施工过程中的质量控制，严格质量监测管理和工序质量控制，认真落实分户验收、竣工备案、工程质量保修等制度的执行;三要强化行为监督，督促相关责任主体切实落实工程项目质量责任公示制度、施工过程质量责任公示制度以及工程质量终身责任制等各项质量责任制度;四要引导施工企业开展保障性安居工程创先争优活动。
(3)强化建筑节能质量控制。重点把好施工过程中建筑节能设计变更及审查、施工质量检测和控制、竣工验收及备案管理关，确保建筑节能强制性标准的贯彻执行，确保外墙外保温结构安全。
(4)强化市政基础设施工程监督管理。重点监督预应力工程、桥梁、高危边坡挡土墙的工程质量监督，加强对市政道路软基处理、路基填筑、主体结构混凝土以及主要功能的抽查和抽测，着力消除市政工程质量通病。
(5)强化工程质量检测试验监督管理。一是严格执行《建设工程质量检测管理办法》，加强工程质量检测试验市场的监管，以及预拌混凝土生产、使用的监督管理，严格质量检测试验机构的资质审查，严格市场准入管理。二是强化对工程项目检测试验方案制定及实施情况的监管。
(6)强化对工程监理的监督管理。一是加强对工程监理企业和监理工程师依法履职的监管;二是加强监理企业和监理人员违法违规行为的查处力度。
(五)深化专项整治，强化质量安全监督执法工作
(1)细化重大危险源防控管理。逐步完善重大危险源识别控制、台账管理、巡查检查等监控机制;继续开展建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全专项整治，重点要强化支模架专项整治;;严格执行差别化管理工作要求，加强对重点区域、关键部位、关键岗位人员的督查和抽查力度;对关键岗位人员、特种作业人员做到有检必查，坚决杜绝无证上岗。
(2)完善建筑起重机械安全监管。一是要贯彻执行建筑施工起重机械设备使用登记制度。二是要加强对施工起重机械设备安拆使用单位、施工作业程序的督查力度。三是要强化对起重机械设备群塔作业防碰撞的安全监管。
(3)加强施工现场消防安全监管。要严把五个环节的关口，一是开工安全条件审查时是否有消防措施方案。二是督促建立施工现场施工用电用火审批制度，严格火源电源管理。三是督促相关责任单位及时清理施工现场易燃易爆物品。四是督促按规定配备施工现场灭火器材和水源。五是要求明确重点防火部位，设置警示标识和消防通道。
(4)强化稽查执法。进一步强化措施，加大执法查处力度，结合“打非治违”专项行动的深入开展，重点解决未报先建、违规建设等问题，坚持把专项行动与安全生产大检查与专项整治有机结合起来，同步推进，严厉查处各类违法违规行为，进一步规范我区建筑市场秩序，及时消除施工现场各类质量安全隐患。
(六)深入开展文明施工专项治理，强力推进“创建”工作
为实现我区建设“国际旅游休闲度假区”的目标，结合安全质量标准化工作的强力推进，通过严把开工前条件审查关、强化日常巡查力度，深入开展文明施工专项治理，实行严管重罚，着力提升城区在建项目文明施工管理水平，确保在建工地文明施工管理到位。
(七)落实安全生产教育，打造高素质从业队伍
20__年度开展的施工、监理管理人员安全生产知识培训及项目标准化竞赛活动，取得了良好效果，对于我区建筑业从业人员素质提升、项目安全生产整体水平提高起到了很大的促进作用。好的经验应该继续发扬，今年，我们将扩大教育面，让安全生产教育不仅仅局限于管理层面，要采取多种形式的教育培训方法，争取让一般管理人员及班组长受到系统、正规的教育。同时，今年继续开展项目标准化竞赛活动，并且要细分奖项，指出每个项目的优缺点，使每个项目能看到自身的优点、学习他人的长处，进一步提升竞赛活动的影响力和促进作用。
(八)加强政治思想和队伍建设，树立监督执法良好形象
一是加强思想道德教育。加强理论学习，牢固树立正确的人生观、价值观和道德观。
二是加强党风廉政建设。严格执行《湖南省建设工程质量安全监督机构工作人员廉洁自律准则》规定，在全区范围内全面推行廉政承诺制度，要求监督人员向每个受监项目相关参建责任主体就监督工作程序和廉洁自律“十不准”等方面作出公开承诺，进一步确保规范监管行为，坚决杜绝“索、拿、卡、要”等不廉洁行为。
三是加强效能建设。严格依照《建设工程质量安全监督绩效考核办法》的规定实施考核，强化对监督执法人员的效能监察和责任追究。
通过采取上述措施，确保队伍廉政建设、质量安全两条“底线”，努力打造权责明确、行为规范、执法有力、作风优良的监督执法队伍。
质量强化工作工作计划
20__转眼就要过去了，在20__年度工作中，我为自己制定如下目标：
一、继续做好产品质量标准文件的制修订与落实工作
通过以往一段时间的工作，认识到当前实施的产品质量标准有部分要求和实际存在一定偏差，一些是因为标准设置的不尽合理，还有一些是因为没有认真落实。今后要适时进行调整和完善，保证品质管理工作有章可依，同时要严把执行关，让产品质量与标准要求尽可能的接近，直到一致。
二、规范进料检验工作
在过去的进料检验工作中，仅做到了大宗、重要原料的检验，并且检验项目不够全面，检验记录不够完整，偶尔会出现进料品质不良影响产品质量的现象。自9月上旬开始，对外购大宗物料，全部采用aql抽样检验;对贵重物品或质量影响大的原料，执行全数检验;对于难以验证的原料，要求供应商提供品质保证函。所有进料检验工作，按物料别留下完整检验记录。对于来料品质异常的，及时发出car(品质异常通知单)要求改正，并跟进检测改进的结果。
三、加强过程质量控制
近几日，因交期紧，糊制环节人员紧缺，临时抽调2名巡检帮忙检封，致过程质量控制主要由各车间主管承担。因各车间主管的工作重点各有不同，品质状况堪忧。为保证制程质量，计划自9月4前要各现场巡检人员归位，以加强过程环节的控制。
制造环节有些品质问题再三复发，主要是因为没有及时对出现的问题给予处理惩戒。自9月上旬，对新发现的批量质量事故，必须做到发现事故2小时内发出car(品质异常通知单)，发现事故4小时内拿出临时纠正措施，24小时内拿出长期预防措施，2天内提出处理意见。
四、开始进行fqc产成品抽样检验工作
早期，由于对过程的关注，没有充分认识到产成品抽样检验的重要性，导致，经常到客户验货时发现产品不良。自9月上旬开始，需对要入库的产成品进行aql抽样检测，并对检查结果做好完整记录。如检查过程中发现与标准、合约要求存在偏差的，及时通知生产部门修正。
五、做好质量相关数据的统计分析工作
认真做好质量管理相关数据的统计工作，及时报送各类质量报表，为领导和相关部门提供可靠的质量信息。进料、过程、成品检验相关统计数据每周通报。
六、定期召集质量例会
每月召集质量例会，就上个月的质量问题进行通报分析，完善纠正和预防措施，做好会议记录，对实施情况进行跟踪监督。
质量强化工作工作计划
为了为稳步提高公司的工程质量管理水平;更好地规范和提升公司的质量管理工作，特制订20__年公司年度质量工作计划。
一、20__年工程质量目标
工程达到南网或广西区优质工程标准。满足国家、行业以及南方电网公司的质量标准、控制标准、验收规范以及设计要求，分项、分部工程质量验收等级达到“合格”，单位工程质量验收评定等级达到“优良”，WHS合格率达到93%或以上。工程技术资料要与工程实体同步，顾客满意度95%以上。
二、质量工作安排
(一)质量工作重点
1、继续建立健全质量管理岗位责任制
以岗位责任制为中心，加强质量责任体系建设，贯彻落实质量责任制是干好质量工作的前提和基础。要实现全员管理，层层落实质量责任，分解细化各层次的工作目标和质量管理目标。施工人员要认真履行自身的质量职责，质量管理人员要做好质量管理基础工作，坚持预防为主，严把质量关，强化质量检查和监管职能。项目部在20__年的质量工作中，要以责任管理为中心，加强质量责任体系建设，建立完善的质量责任体系，把公司的质量工作和质量目标分解到每位员工身上，落实到基层，真正实现全员、全过程、全方位的质量管理。
2、加强内部沟通
为确保质量管理体系运行持续有效,实现质量目标,公司要通过各种渠道和形式如：质量分析会，简报、组织专题活动(质量月、百日竞赛)等、促进质量
管理体系运行的有效性。及时上报质量月报，对施工过程中存在的质量问题应进行分析，详细说明质量问题整改情况。公司不定期召开质量分析会，对阶段性质量管理工作、工程质量情况进行统计分析，找出不足或存在的问题，制定纠正预防措施。
3、认真做好质量计划工作
做好计划是做好工程质量管理工作的基础，公司将安排年、季、月的质量工作计划，要求项目部的质量计划编制要有针对性，要识别出项目的特别重要工序、关键工序、特殊工序，对这些工序提出的质量控制要求详细、具体。使公司质量计划真正成为项目质量管理的纲领性文件。
4、提高质量管理水平
继续严抓质量管理，同时积极与各项目部进行沟通，把先进的质量管理方法、管理经验引进来，结合我们的实际情况，逐步完善自身的质量管理体系，提高项目的质量管理水平。同时与其他同时参与建设的兄弟单位进行交流，把他们先进的质量管理办法引进来，结合自己的实际情况，对自己进行提高。对他们的质量控制手段与措施以及现场的实际做法等经验做为我们项目管理上的借鉴经验，灵活运用，争取在所有参建单位的质量管理和工程实体质量方面都排在前列。
5、加强质量意识教育，搞好质量培训工作
要继续做好质量意识教育和进行质量培训工作，提高全员质量意识和管理人员的素质。对全体员工进行质量意识教育和创优意识教育，大力宣传“干精品工程，树立公司品牌形象”的思想，加快公司向质量效益型企业转变的步伐。同时，工程部要做好各项目的质量培训工作，加强对质量管理人员进行质量法律法规、公司质量管理制度、现场质量管理的基本方法、质量验收规范、质量检验方法、系统地分析问题的方法等方面进行培训;对于新进单位的新员工，由工程部将制订对新员工培养计划，就是在平时组织他们学习公司的各项制度和工作程序，了解公司的工作流程。对他们进行验收规范和各类标准的专业培训，有效提高现场管理人员的业务水平和工作能力。
6、强化过程控制，加大监督、检查、考核力度
工程部要继续加强对施工现场的检查工作。项目部要按照公司《质量检验大纲的》的要求对施工现场检查率的要求完成检查工作，对每个施工环节都要监管到位。要制定检查计划，检查计划内容要对工程特别重要工序、关键工序、特殊工序的监管做出详细说明。在检查过程中要对工程这些工序逐一进行检查和监督，在项目的质量管理中要做好质量的过程控制。管理人员要积极参与管理，让产品质量在每一道工序，每一个细节都处于受控状态。工程部要组织好“三级质检”工作，“自检”必须认真完成，“专检”要用数据说话，工序的各种检试验要按规定要求完成，精细要求，严格控制，把好质量关。
7、加强工程创优工作
今年的工程量较大，所以我们要将创优工作放220kV变电站及项目部上，项目部要根据公司创优计划要求，策划好本工程的工程创优工作，认真制定工程创优计划，在施工过程中严格按照创优计划要求进行过程控制，使创优工程的每个工序的质量达到创优计划的要求。同时搜集整理创优工作的相关资料，确保实现创优工作计划。项目创优工作由公司总工程师负责。
8、加强质量信息的反馈与沟通
工程部要加强质量信息的反馈与沟通工作。项目部要及时上报工程施工进度计划，各分部分项工程质量检验计划，现场不合格品的发生情况以及现场质量管理和工程实体情况等信息。
9、质量工作考核制度
公司将依照《质量管理办法》及相关的规定，对各项目部进行质量工作考核，对不符合项和不符合要求的质量问题，将按照考核办法及考核评分表进行扣分和处罚。
三、质量管理措施
1、完善质量检查制度
项目部都要确实落实“中间验收”及“三级质检”工作。工程部对于每个项目的质量检查次数不少于两次。检查分为现场检查和施工资料检查两个方面。施工资料检点为评级记录、隐蔽工程交接卡、中间验收记录。对工程的监督检查，要定期通报检查结果，并对问题整改完成情况进行跟踪验证。
2、原材料的控制
项目部要加强原材料进货检验，严格按照公司《质量检验大纲》的要求进行到货验收，合格产品才能进场使用，并按要求做好原材料的标识工作。
3、编制工程施工质量检验计划。
各项目部严格执行南方电网公司基建工程质量控制作业标准(WHS)，依据施工技术标准、规范，编制各工序质量检查内容和控制要点，正确划分各工序的停检点和必检点，明确检查记录。
4、强化工程质量过程控制
项目部要在施工过程中严格控制每道工序，认真履行隐蔽工程交接卡制度，坚持上道工序不合格不流入下一道工序。严格执行施工方案和工艺流程，落实技术措施和质量保证措施，从技术措施到实际操作中严格把好质量关，通过层层控制，把住关键环节，确保施工方案有效实施。
5、认真开展质量服务工作
公司要全面开展顾客满意度调查工作，各项目部在工程完工一年后要进行顾客满意度调查，并填写顾客满意度调查表;
