发布时间:2023-02-04 04:11:22
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关键词:住宅小区;消防安全;对策
随着城市经济的调整高速发展,人民的生活水平不断提高,住房制度改革的步伐加快,居住环境日益得到改善,各种类型的住宅小区不断涌现,一些商住小区裙房可燃物较多,人员集中,并有一定数量的可燃装修,火灾荷载大,一旦发生火情易形成灾害;同时由于居民住宅大量使用天然气、液化石油气,各种家用电器又大量进入居民家庭,讲究装修装饰,大量使用可燃材料,致使火灾发生因素增多,对小区居民的生命和财产造成很大的威胁。因此,人们迫切的要求住宅小区在消防设施和管理上采用有效的措施,以满足消防安全要求。
一、住宅小区的基本特点
1、规模大、居住人口多。现代住宅小区的配套设施很多,如医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务等是现代住宅小区所不可缺少的附属建筑,规模普遍较大,居住人员普遍较多。如广西北流市碧桂园小区占地面积600多亩,建成后可容纳16.8万人,以现今北流城区的人口10多万计算,相当于再建一个北流城区。
2、高层住宅发展迅速。在人口膨胀,迅速城市化发展的情况下,城市土地寸土寸金,房屋建筑占地越发珍贵,高层住宅在城市发展过程中呈现迅猛发展势头。如广西北流市在2006年前尚无高层住宅,经过5年的发展,现建成或在建的高层住宅小区15个,共有53栋高层住宅。
3、居住建筑密度大。建筑密度是是指 建筑物 的覆盖率,具体指项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划 建设用地面积 之比,一般用百分比表示。在一般情况下,平均建筑层数愈高,其居住建筑密度应愈低。根据1980年国家建委颁发的《城市规划定额指标暂行规定》,新建居住区的居住建筑密度是:4层楼区一般为26%左右,5层楼区一般为23%左右,6层楼区不高于20%。由于不少大城市用地紧张,目前建成的住宅小区居住建筑密度有的已经超过了国家规定的标准,存在居住建筑密度大的特点。
二、住宅小区消防安全现状
(一)消防安全责任制落实不到位。根据《中华人民共和国消防法》第十八条第二款之规定,“住宅小区的物业服务企业应当对管理区域内的公共消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。”目前住宅小区物业服务企业组织机构不全,缺乏制约机制,物业服务企业员工未经培训就上岗,消防知识普遍匮乏,专业性的工作很难体现,不能当好居民的管家。但由于物业服务企业技术、人力、资金的投入很少,造成很多消防设施维护保养不到位,有些设施已经损毁了好一段时间,但是没有及时的去维护、保养,一旦发生火灾,消防设施无法正常使用,容易小火酿成大灾。
(二)消防车通道、登高作业场被占用。按照《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》的规定,消防车道的宽度不应小于4m,消防车道上空4m以下范围不应有障碍物。但住宅小区内道路边汽车停放、堆积杂物挤占消防车道的现象普遍存在,部分小区物业服务企业在消防登高面地面划定停车线,默许居民随意停车,致使很多消防车登高作业场地被占用,给住宅火灾扑救和紧急疏散带来困难。
(三)消防控制室形同虚设。根据《建筑自动消防设施及消防控制室规范化管理标准》规定,“消防控制室工作人员每班不得少于2人,其中一名为领班,负责控制室人员的管理及值班时紧急情况的处置”, 消防控制室值班人员应经消防职业技能培训合格,并持证上岗。而实际上,有些物业服务企业将消防控制室与监控室等多功能合一,专职消防工作人员多数只配备了一名,有的保安临时充当消防专职人员,有时甚至出现消防控制室无人值守或大门紧闭的情况。一旦发生火灾后,由于操作不当或者不会操作,这些消防指挥中心成了摆设,巨资设置的消防设施发挥不了应有作用。
(四)居民消防安全意识亟待提高。不少住宅小区在消防验收时都完好配备了室内外消火栓、火灾探测器、防火门、防排烟系统、灭火器、手动报警装置、消防电梯等消防设施,但由于居民消防安全意识薄弱,消防设施损坏、挪用时有发生,不少居民为了行走、通风和采光方便,将前室、封闭楼梯间或防烟楼梯间常闭式防火门常开,一旦发生火灾,防火门将无法起到阻止火势蔓延、防止燃烧烟气流动等应有的作用,给疏散逃生带来很大的困难。很多屋顶跃层式住户将消防通道占为己有,搭建阳光房等永久性建筑,使屋顶不再连通,致使消防通道被占用。
(五)消防技术装备滞后。在扑救高层建筑火灾时依靠外部消防装备条件即消防车辆装备显得尤为重要。例如广西玉林市高层建筑数量与扑救高层建筑的消防装备不相符合,装备缺口严重,落后于全国同类型城市。目前,全玉林市仅有举高消防车2辆,高喷消防车1辆,全市2个区、1个县级市和4个县均尚未配备举高消防车和高喷消防车,现有装备已难以应对高层建筑灭火救援实际需要,装备亟待加强和完善。
三、住宅小区消防安全管理对策
(一)建立住宅小区消防安全监管长效机制。建议各级综治、公安、民政、住建部门在当地党委、政府的领导下,充分发挥职能作用,加强协调配合,形成工作合力。各级综治部门应将住宅小区消防安全管理工作纳入综合治理、文明创建等考评范畴;公安机关消防机构应当对物业服务企业遵守消防法律、法规的情况进行监督检查;物业服务企业主管部门应当加强对住宅小区物业服务企业消防安全管理工作的考核、考评;民政部门应将住宅小区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系。公安派出所应依法对住宅小区进行消防安全检查;住建部门物管机构应督促物业服务企业建立健全消防安全组织、明确防火安全责任、开展消防宣传教育,落实住宅小区日常的消防安全管理工作。通过建立住宅小区消防安全监管长效机制,形成自上而下,层层抓、层层管的局面,减少盲目性和随意性、针对性地展开工作。如果物业服务企业不履行职责,可采取处罚和教育相结合的手段。
(二) 成立住宅小区消防安全管理工作领导小组。住宅小区应成立由居(村)委会负责人牵头,公安派出所、物业服务企业、小区业主委员会等单位(组织)负责人参加的消防安全管理工作领导小组,指导住宅小区日常的消防安全管理工作,定期研究、解决消防安全管理工作中遇到的难点问题。领导小组日常工作的负责人由业主委员会(或建设单位)在物业服务合同中明确。住宅小区消防安全工作领导小组,应在社区居民委员会的领导下,履行以下工作职责:1、建立健全住宅小区消防工作例会、消防安全检查、火灾隐患整改、消防宣传教育等制度;2、每月应对住宅小区的消防车通道、消防水源、消防设施等进行一次全面的消防安全检查;3、每季度至少组织开展一次面向居民家庭的消防安全主题宣传活动。
(三)增强物业服务企业的消防安全管理能力。为增强住宅小区消防安全管理能力,打牢消防安全群防群治社会基础,有效遏制和减少火灾事故的发生,物业服务企业应努力提高“四个能力”,全力做好小区的消防安全管理工作。物业服务企业每日应对住宅小区的各类公共消防设施器材是否完好有效,消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通等消防安全情况进行防火巡查,并建立巡查档案台帐,发现火灾隐患应立即改正,不能立即改正的,应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限和责任人,在火灾隐患整改期间,应加强安全防范,确保消防安全。物业服务企业应对住宅小区内公共消防设施、器材进行维护保养,对公用的建筑消防设施至少每年进行一次全面检测,确保完好有效。另外物业服务企业应当住宅小区内应设置消防安全警示牌、消防公益广告、消防橱窗等消防知识宣传设施,定期开展消防知识宣传。物业服务企业应制定住宅小区“防火公约”,定期向居民家庭发放防火知识宣传资料,确保每年有80%以上的居民家庭直接受到消防安全教育。物业服务企业每年应组织一次以消防设施(器材)使用、灭火和安全疏散为重点的消防宣传或演习活动,使住宅小区群众掌握扑救初起火灾、火场逃生自救等基本技能。
(四)加强消防装备建设。一是加强高层建筑消防设备建设,配备相适应的消防车辆和器材装备,提高消防部队的战斗力,保证平时准备好,战时用得上。二是各有关部门应通过广泛宣传动员,倡导并推动居民家中配备必要的灭火器及逃生器材。居民家庭配备一个小型灭火器是很有必要的。它对扑救初起火灾,控制火势蔓延,争取待援时间,减少损失,具有较大作用。而且就居民家庭日益提高的消费水平来说,一个家庭配备一具小型灭火器还是可行的,而它的作用是相当大的,可以说是“花小钱,买大平安”。三是住宅小区物业服务企业应在居民住宅小区物业管理办公室、门卫、治安岗亭等场所应集中配备必要的灭火器材(包括消防水带、水枪、消火栓扳手、救生绳、消防应急照明和消防通讯器材等),并明确专人保管,确保完好有用。
(五)合理规划建设消防站。城市住宅小区要按照公安部和建设部颁布的《城镇消防站布局与技术装备配备标准》的规定,结合住宅小区的商业、人口密度、建筑现状以及道路、水源、地形等情况,合理地设置消防站,具体要求是:消防站的布置,以接到火警5min内能达到责任区最远点为原则,尤其是高层建筑比较集中的住宅小区,应规划建设相应的特种消防装备的消防站。有些城郊的住宅小区,如离城市消防中队较远,且小区人口在15000人以上时,应设置一个消防站,消防站应尽量选择在责任区的适中位置并利于消防车迅速出动的地点,消防站边界距小学校、医院、幼儿园、托儿所、影剧院、集市等人员密集的公共建筑不应小于50m。
城市住宅小区是许多家庭组成的,家庭是社会的细胞,小区安全,居民家庭才安全、社会才安定。住宅小区的消防安全,不仅关系到小区管理问题,而且也关系到城市的规划和建设问题,本文只是简要概括地介绍了住宅小区的现状与防火对策,随着城市建设的发展,住宅小区在小区居民防灾、救灾的意识,防灾宣传教育,灾害互助体制,救灾器材的配备和设置,救灾训练和演练等方面必将形成完整的体制和机制。
参考文献:
[1]国家法律法规:《中华人民共和国消防法》(2008年10月28日)。
[2]国家标准:《建筑设计防火规范》(GB 50016-2006)、《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045―95(2005年版)。
[3]部门规章:《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(中华人民共和国公安部令第61号)
关键词:消防车道 不畅 对策
中图分类号:U491.223 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)02(a)-0241-01
近年来,全国多地发生因消防车通道堵塞、占用而贻误灭火救援战机,导致火势和灾情扩大的案例。消防车通道不畅通,一旦发生火灾和险情,严重影响消防力量抵达灭火救援现场的速度,贻误战机,危害公共消防安全,关乎人民群众的生命财产安全。
1 消防车道现状成因分析
对唐山市以市政道路、集贸市场周边及内部道路、小区内主干道等多种类型消防车道的实地调研显示,消防车道阻塞、占用情况十分严重。
1.1 市政道路方面
机动车日益增多,交通拥堵现象比较普遍,在出警过程中,一些车辆无视法律法规要求,遇到出警的执勤车辆时,拒不让道、占道行驶、与消防车抢道现象时有发生。此外,市政道路上随意停放车辆、设置灯箱、广告牌现象也普遍存在,即影响了消防车辆的通行,也对灭火和救援的展开造成影响。
1.2 集贸市场、住宅小区方面
在集贸市场、住宅小区内,为追求私利、图己方便,占道经营、随意停放车辆,堵塞消防车通道的行为尤为普遍。一些市场、小区,为了防止车辆进入,在主要出口设置固定路障。还有的商业步行街、小区,实行封闭式管理,虽然有多个出口与市政道路相通,为节约管理成本,往往只有一个出口保持畅通。
1.3 企业、事业单位方面
一些单位消防车通道往往被设置为停车场、货物临时堆放地,在车辆停放时,没有安排专门人员进行疏导和指挥,在造成堵塞、占用消防车通道现象后也不及时采取措施进行处理,致使一旦发生火灾事故消防车辆无法通行、无法组织展开扑救。
2 解决消防车道不畅的方法对策
通过实地调研,总结有关职能部门针对消防车道不畅这一问题的经验做法和意见建议,笔者认为应该从以下几点入手。
2.1 各司其责,明确职责分工
城乡规划主管部门要严格执行消防专项规划中消防车通道相关要求,确保消防车通道规划设计符合标准。在现有消防车通道监管过程中,城市管理部门应严格管理沿街摊点、户外广告牌、灯箱等设置;交通管理部门应及时将停放在消防车通道上的机动车辆,依法予以处罚或拖离;公安机关消防机构和各派出所要加强对城镇规划内的集贸市场、小区以及各单位消防车通道的监督检查,督促各单位切实落实消防安全责任。
2.2 因地制宜,制定具体措施
2.2.1 住宅小区:一是在小区工程审核过程中,加强源头掌控,最大限度的保证消防车通道满足火灾扑救的需要,从源头上合理规划设计消防车通道;二是协调相关职能部门在进行小区规范过程中,切实注重抓好机动车停放场地的建设,设置足够的停车面积,划定停车线,控制小区道路停放车辆;三是会同住建等部门对小区消防通道开展检查,对不符合要求的小区采取补救措施,对占道、锁闭出口等违法行为进行查处;四是将小区入口的路障设置成自动或人工可移动式路障,并保证岗亭内有专人值班;五是实行车辆信息登记制,将车主详细住址、联系方式录入小区管理系统,确保随时能与车主取得联系。
2.2.2 集贸市场:一是督促、指导经营者开展经常性的消防安全检查,在营业期间明确专人每两小时至少进行一次防火巡查,对发现的占用、堵塞消防车通道问题及时处理;二是制定制度,对乱搭乱建、乱停乱放等影响消防车通行的行为,彻底拆除,并按市场管理制度进行相应的教育处罚;三是加强宣传。市场管理者要增强从业人员和商户的消防安全意识,采用定期培训和经常性宣传的方式,提醒每一位商户和顾客自觉遵守各项消防安全制度,提高防火意识,并将消防工作与经济效益挂钩,变被动管理为主动执行,自觉预防火灾事故的发生。
2.2.3 企、事业单位:一是要按《中华人民共和国消防法》的要求,坚持“谁管理,谁负责”的原则,督促各单位切实落实相关责任,加强管理。通过在消防车道上设置禁停标志、在醒目位置设置宣传标语和开展防火巡查等方式消除消防车道堵塞、占用现象;二是对设有停车场的单位,严格管理,设专门值班员对车辆停放进行引导、指挥;三是对建设之初没有设置停车场的单位,鼓励引入自动机械立体式停车场(库),充分利用零星空隙土地实现高密度存放车辆。
2.3 创新举措,建立长效机制
2.3.1 出台政策。各地结合实际,针对在消防车通道管理执法过程中遇到的一些问题,由政府出台《消防车通道管理办法》,对各相关职能部门职责权限进行划分,对消防车通道相关涉及场所、单位职责进行明确、细化,并对影响消防车通行的行为进行处罚。
2.3.2 部门联动。一方面,在接警过程中,消防机构、交通管理部门形成联动,交通管理部门应及时反映相关路况信息,指挥、疏散拥堵地段车辆,确保灭火救援通道畅通;另一方面,在消防监督检查过程中,对发现的占用消防车道车辆,及时通知交警部门进行处罚、拖离。各部门要信息互通,形成合力。
2.3.3 改革创新。对用地比较紧张,停车场不能满足现有需求的单位及小区,鼓励引进自动机械立体式停车场(库)。此类车场(库)有占地少、选点灵活、形式多样、存取方便、施工周期短、安全可靠等多种优点。在新小区设计、旧小区改造过程中,规划部门要做好推广工作。在现有小区,消防部门协同物业上级主管部门对此项工作进行推广。
同时,各职能部门开展有针对性、实用性,多渠道、多方位的宣传,通过电视、网络、报纸等平台,使市民近一步了解消防车道畅通的重要性和必要性以及占用消防车道,人为制造安全隐患,所产生的严重后果和应承担的法律责任。并鼓励群众通过96119举报投诉电话,举报占用、堵塞消防车道的行为。
3 结语
解决消防车道阻塞、占用问题,是一项长期和复杂的工作,要依靠全社会的共同努力,确保消防车道畅通无阻,为第一时间扑救火灾提供有利保障。
参考文献
一、高层住宅建筑的火灾危险性
1.可燃物多,火灾荷载大由于大部分高层均是住宅建筑,其室内的生活用品、家具、电器以及装修材料,大多都是对火敏感的易燃材料和可燃材料。室内易燃、可燃材料的增加使建筑中火灾的负荷也进而增加,这不仅会导致在燃烧中分解出少量二氧化硫、硫化氢等毒气和烟气,还会分解出大量的一氧化碳和二氧化碳,这些对于人体来说都有非常大的危害。据相关资料表明,有百分之七十五的火灾伤亡人数都是由于其吸入过多的毒性气体而导致死亡的。2.竖向管井多,火灾蔓延快在高层的住宅建筑里一般都设有电缆井、管道井,如果不能做到将其完全分隔开来,在发生火灾时,烟气就会沿着管井进而蔓延直至完全扩散。只要整栋建筑都通过竖向的管井进行上下贯通,就一定会发生“烟囱效应”,进而助长火势的蔓延并扩大,再加上风速和气压的作用力,火势就会更加的猛烈。如果烟气垂直的流动速度是每秒两米至四米,那么在垂直的方向一分钟之内就会蔓延建筑的几十层。3.灭火装备少,扑救难度大对于高层住宅建筑来说,扑救火灾较为困难,其根本原因在于消防员在建筑外部登高的途径比较少,很难接触到火点,不能做到从外部射水进行灭火。当前现有的消防设备已经跟不上快速发展的高层住宅建筑的需要,再加上移动消防装备的射程有限,进而使灭火功效受到影响,这就需要举高消防车来进行灭火,但是举高消防车之后的高度仍距离现有高层的高度有一定差距。所以当前扑救高层住宅建筑的火灾现象,只能使用当前建筑内部的一些消防设施,而在现实中高层建筑的消防设备又存在严重的缺损现象。
二、高层住宅建筑的现实隐患
1.消防设备缺损发生高层建筑的火灾现象,一般其外部的消防很难真正的发挥有效作用,主要是依靠内部的消防设备。但是在实际的生活中,居民对于消防安全不了解已成为一种普遍现象,甚至经常会出现一些对于自家的防火门擅自拆改;楼梯间以及前室的常闭式的防火门经常由于损坏或者长期保持展开的状态致使不能密闭;消火栓箱内的栓口、水带、水枪配置不全,灭火器的过期或者丢失;消防水泵由于故障不能正常启动或者一直处于手动状态,以及管网内、屋顶水箱和消防水池无水这些较为突出的安全隐患。2.使用功能改变经举报投诉火灾隐患的事件中发现,部分高层的室内已经被改造成为广告制作、摄影、经营、仓储、小型加工的非居住的场所,这些场所引发了很多问题,比如邻里纠纷、噪声扰民、环境污染、火灾隐患的问题,使得一直被居民群众所举报。3.消防车通道不畅消防扑救面和消防车通道作为一种消防力量是高层住宅建筑第一时间救人和灭火的“安全通道”。伴随居民不断提高的生活水平,以及逐年增加的私家车数量,由于物业管理的不规范,再加上停车位的紧缺,使得出现越来越多私家车私设地锁并且占用消防扑救面、消防车通道的现象,在一定程度上严重影响了消防车的作业和同行。
三、消防安全对策
1.强化物业服务企业的消防管理首先物业服务企业要时刻牢记一个消防责任的主体意识,对于消防安全的管理人以及消防安全的责任人这两者要明确,确保各项消防安全的管理制度都明确规定,做到自查消防安全、自改火灾隐患、自负事故责任。而对于那些消防设备的维修资金不充足的住宅建筑,尤其是一些比较老式的,这些住宅建筑中的设备都处于严重损坏、年久未修以致瘫痪的状态,已经对于居民的生命安全造成威胁,这就要求采取多条腿走路的方法或者由政府出资,对其消防设备进行维修,进而有效避免重大火灾事故的发生。2.严格公安派出所、消防部门的消防监督管理消防部门应该严格的参照国家消防技术的标准,对于那些符合规划许可的高层住宅中的消防设计实行严密的审核,一旦发现消防设计背离规范要求的一概不予审批,并指导和责令其进行修改,同时使用书信的形式告知当地的住建部门,修改后仍不符合要求者一概不允许其继续开工建设,从根本上杜绝一些先天性的火灾隐患。在建筑单位向消防部门进行验收申请时,要提供相关技术的完整资料,接着由消防部门检查建设单位消防设备和设施是否已调试合格以及是否按照施工图进行施工,对于那些检查仍有问题的工程,不能够批准其验收合格。同时公民也作为消防工作的监督者和参与者,所以增加对于消防宣传培训的力度也是非常重要的,大力开展宣传工作,让更多的居民意识到建筑火灾的危险性以及消防设计的必要性,同时掌握疏散逃生和扑救初期火灾的技能以及掌握气、电、火、油最基本的消防常识。在使用传统方式宣传的基础之上,多加使用新兴媒体进行大力宣传,增加其宣传的广度和深度,确保每位居民都能将消防知识了然于心。3.加快政府支持下的消防装备建设一项非常重要且被动的防火措施就是加快高层住宅建筑消防装备的建设,进而原有消防设备的缺失。由于每个地区建设高层住宅的情况都不同,所以首先充分的结合当地的实际要求,接着请求当地政府加大在消防装备的经费这方面的投入,充分地满足高层住宅建筑中的所需设备。同时还要展开相关针对高层住宅建筑中火灾扑救的一些实地的调研和讲座,加强实用性、针对性的训练,研究如何扑救高层住宅建筑的登高施救、火场供水、战斗展开、火情侦查、组织指挥、力量编成,时刻做好打恶仗、打大仗的准备。
四、结语
为深刻吸取“2.23”道外区陶瓷小区连廊杂物火灾和“2.25”南岗区征跃小区楼梯间杂物火灾事故教训,认真贯彻落实兆力书记的重要批示指示精神,按照《全市城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》(哈安发〔2021〕5号)要求,··委、区政府高度重视,结合双城区近期城镇住宅小区火灾发生的情况,为进一步巩固2019年以来全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治成果,杜绝类似事故再次发生,区政府决定在全区开展城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作。
一、召开会议,全面安排部署专项整治“回头看”工作
3月30日、5月10日双城区委、区政府在会展中心中会议室分别组织召开了全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作会议。会上,印发了《双城区城镇住宅小区消防通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》,要求各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门要高度重视此次“回头看”工作,按照任务分工,逐一明确治理重点和治理责任,将此项工作纳入日常工作中,按照方案的要求认真组织全面排查、建立清单、落实整改、隐患消号等工作,同时结合安全生产专项整治三年行动认真开展自查自纠,针对“回头看”中发现的问题和2019年专项整治中出现的反弹现象,逐一落实整改措施,确保此次“回头看”工作取得真正实效。
二、迅速行动,全面开展“回头看”大排查大整治工作
全区城区内共有283个小区,1139栋楼,5253个单元,自从全面排查整治工作开展以来,全区共排查隐患2493处,其中占用堵塞封闭楼梯间、疏散通道、安全出口的2376处,占用消防连廊的85处,经督促整改,目前已全部整改完毕。发现占用消防车道隐患32处,对其进行了行政处罚,补划消防车通道黄线90个小区。全区共印发消防设施和消防通道宣传画册4万份。深入小区开展消防宣传100余次。主城区三个街道办事处(永治、承恩、承旭)牵头,组织消防、城管、规划、住建、辖区派出所、社区不间断地开展住宅小区消防通道和消防设施专项整治工作。各部门联合明察暗访3个街道,35个住宅小区,87栋楼,351个单元,均存在不同程度的消防安全隐患,普遍存在着消防通道,消防走廊被占用,小区内乱停乱放车辆,消防设施设置不符合标准等问题。因消防设施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防车通道的问题,消防救援大队共计处罚10.81万元。
三、存在主要问题
专项整治行动开展以来,各乡(镇)、各街道办事处、相关部门结合老旧小区改造、一类、二类小区修复补建工作发现双城区存在很多没有消防设施的老旧小区、小区院内乱停车辆、楼道内和小区院内消防通道被占用、小区物业消防责任意识不强等问题。针对这些问题,专项整治领导小组进行了专题研究讨论,因为此次专项行动针对的是小区物业和居民百姓,居民百姓普遍存在着消防意识较差,多年养成习惯形成的占用消防车道、占用消防连廊等隐患,如果不落实整改资金、整改时限、整改责任人、整改责任部门、整改措施,很难将问题整改到位,并且问题反复出现,难以达到彻底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是进一步提高思想认识。把此次专项整治“回头看”工作作为全区一项重大的民生工程,下大力气狠抓整治反弹问题,建立长效机制,开展网格员和楼长制度建设工作,为此项工作的常态化治理奠定基础。一类、二类小区修复补建工作住建部门已进入招标阶段;其他住宅小区与老旧小区改造同时完善消防设施补建工作。
二是进一步加大“回头看”宣传力度。各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门一定要以此次验收为契机,利用网络、媒体发放宣传单等手段营造宣传氛围,让广大民众人人知晓,自觉参与社区管理这项活动。进一步采取多种形式全力开展消防宣传教育活动,强化常态化宣传,全面普及消防安全知识,增强全民的逃生自救能力。
三是加强执法力度,消防救援大队和公安派出所要配合街道、社区对拒不整改行为严厉打击,对物业企业不能履职尽责的,物业管理部门对其采取惩戒措施,行为严重的要强制其退出经营市场,取消其经营资质。
【关键词】 居民小区;消防安全;管理;整改措施
中图分类号:D035.36 文献标识码:A 文章编号:
在我国,百姓能否安居乐业是国家及党政府首要考虑的问题之一。因而,居民小区的消防安全问题则成为当下亟待解决的重要问题,因此作为专业消防人员应该从根本出发,不断完善消防管理相关的法律法规、加强居民小区消防监督管理的管理力度、同时采取措施提高居民的消防安全意识。
1.城市居民小区目前存在的消防管理方面的主要问题
就笔者多年参与消防管理的实践来看,当前存在的问题主要表现在以下几个方面,而这些问题的存在都给消防工作的有效开展带来了极大的阻碍。
1.1 法律保障机制尚不健全
在我国《中华人民共和国消防法》中对物业服务企业所需承担的义务进行了明确的规定,这类企业必须要对居民小区内的公共消防设施进行管理和维护,并且要进行定期的安全隐患排查。然而,我国暂时还没有任何法律法规对未能履行该项义务的企业进行追究以及采取相应的法律措施。也就是因为缺乏完善的法律保障机制,很多物业公司常常找出各类借口,例如技术欠缺、资金不足等,借故拖延或者无视已被损坏的消防设施,并未对其进行正常的检查和维修。由于检修和保养方面的工作不到位,导致火灾发生时,小区内的消防设备不能够满足火灾中灭火的需求,最终酿成重大的火灾事故。除此之外,由于大多数物业公司在从事物业服务时都以盈利为其主要目的,为了能够向区民们收取更多附加的物业服务费,部分物业公司对业主霸占蚕食社区消防设施、无理占用社区的消防通道等不当行为视若无睹,以牺牲公共利益的方式来此迎合业主。
1.2 私有车辆无理占据消防车道以及回车场
根据消防技术标准,社区内的消防车道应该拥有大于4.0m的净宽标准,其中尽头式的消防车道则必须要为其设置相应的回车场。由于当前用地面积较为紧张,很多开发公司在对小区进行整体规划时,通常都选择增大居民区内绿地面积或者扩大居民的休闲运动场所;而对于消防车道以及其回车场的面积规划通常只是达到基本标准。这种情况下,消防车道等公共区域可以说已经成为保障居民安全的紧急通道,不容许私自占用和侵犯。随着经济的发展推动人们生活水平的提高,私有车辆的数量也是不断增加,社区内的规划车位早已不能满足业主们的需求。因而,很多业主则将车辆停靠在消防通道、路边或者回车场等位置,使得消防车道的净宽常常不足2m,在火灾发生的时候,消防车辆会因为遇到阻滞而无法顺利并且及时的进入小区,因此而耽误消防人员救火的悲剧时有发生[1]。
1.3 部分业主蚕食公共空间,火灾发生时影响人员疏散
当前在我国,已然有一些居民爱占小便宜,并且出于此类心理,常常将鞋架、自行车等物件摆放在楼梯间以占据更多的使用面积。甚至在楼梯边安装货柜或者在通向顶楼的楼梯上安装铁门,最终导致公共安全通道不畅通。除此之外,业主为了保障自身财物安全,将连通高层居住建筑的通道封死或者在室外的凹廊上摆放杂物等做法,都是不可取的,他们不仅破坏了安全的消防设计,在火灾等险情发生时,对人员疏散工作及救援工作都有很大的影响。
1.4 业主为方便自身出入,破坏楼房中的消防设施
基于安全考虑,目前我国大多数小区建筑都会设置符合消防技术标准的一系列相应的建筑消防设施。此类消防设施必然会占据一定的公共空间。有些安全意识薄弱的业主则私自将消防设施拆除掉,更有其人将其改变成摆放私人用品的储货箱、将常闭式的防火门开启,并且把闭门器摘掉,偷用室外的消火栓来对自己种植的花草蔬菜进行浇灌,也有物业管理人员或公司擅自将公共消防设施长期停用。除此之外,业务管理人员并未按时对小区内各个建筑中的消防设施进行维护保养,对居民的种种行为视而不见,任由安全隐患的存在。
2.关于加强居民小区消防管理的相关对策分析
2.1 健全消防安全法律体系
由于我国消防安全方面的法律体系尚不健全,因而导致了居民小区内的消防安全难以得到保障。所以,针对房地产开发商、业务管理公司以及其他管理部门制定相应的规章制度,对此类管理部门进行合理的要求和监管。除此之外,还可以通过立法,对居民住宅小区的消防管理体系进行约束并且为相关的管理工作提供可靠的法律保障[2]。
2.2 加强消防安全管理,完善消防监督体系
笔者认为消防监督管理体系主要可以分为三个层次:公安机关消防机构、公安派出所、物业服务公司和居民。其中,公安以及消防部门应制定相应的小区消防安全监督管理架构、检查制度以及检查工作的相应分工。实施责任到岗、责任到人,确保每个居民区都有专门的负责人对其消防安全的监督及管理工作负责。同时,对监管人员开展定期培训进而提高其管理水平。保证在公安机关以及消防机构有专人负责、居民小区有消防主管、甚至在小区内有一定数量的志愿者。在此类消防管理格局的监管下,对相关工作人员的具体工作进行规范,同时明确住宅小区内的消防监督检查的次数及重点。除此之外,针对小区内的消防工作,消防人员需要定期定点的填写查巡纪律并需要交给上级领导签名确认。做到有组织管理,有制度保障,有查巡记录的更为完善的监管制度。只有物业公司的各个部门通力合作、各司其职,才能够促使居民住宅小区内的消防管理工作能够落到实处并且达到意想不到的效果。
2.3 加强消防宣传力度,提高居民的消防意识
在对小区内的居民进行消防安全教育的时候,可以采取必要的宣传手段和教育手段,定期举办消防知识座谈会,并且采取流动的形式对相关知识进行有效宣传。首先,物业管理部门可以在居民入住的时候召开相应的业主消防安全学会,并且每个季度举行一次,对业主进行相关的消防安全知识普及,例如进行安全出口、消防车道、疏散通道等消防设施的相关知识的普及和介绍。第二,在常闭防火门、疏散通道、防烟送风口张贴相应的安全提示标志,及时提醒居民不要破坏相应的消防设施。第三,在火灾多发季节等特殊节日里,在社区内开展相应的消防培训及宣传活动,将消防逃生知识、火警知识以及火灾初期简单的扑救方法等知识传播给居民。第四,可以充分利用小区内的广告宣传设施,例如公告栏、广告板、LED屏等等将消防知识张贴出来,促使居民可以随时随地的对火灾案例、逃生方法进行学习。第五,将消防法律法规、日常生活中存在的安全隐患打印在相关的宣传单内,分时段分区域的发放给居民。通过此类方式,让小区居民能够充分的对消防知识进行学习,从而能够提高他们的消防意识,主动地遵守小区内的消防管理条例,进而能够从根本上改善小区在消防安全方面所存在的问题[3]。
3.结语
综上所述,对居民小区消防管理存在的问题与对策进行探析具有十分重要的意义。作为新时期背景下的专业消防人员,必须紧跟时展的需要,致力于自身专业技术水平的提升,并认真分析居民消防安全管理存在的不足,采取有效的措施予以应对,才能更好地确保居民小区消防管理水平的提升。
【参考文献】
[1]王金刚.浅议居民小区消防安全现状与对策[J].山西建筑,2011,16:254-255.
关键词:物业管理 社区消防 安全管理
一、当前社区和小区消防安全管理存在的主要问题
(一)消防安全通道不畅通。新建小区采用封闭式管理,除主要入口外,不少消防车道的出入口被封堵、锁闭。有的为了住宅小区符合环境安静的要求,阻止各种车辆进入小区噪声扰民,将小区入口处的通道人为地设置路桩、栅栏;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位,这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来,形成小区内又有小区,使消防车无法迅速到达起火部位。
(二)消防给水系统不完善。有些小区特别是一些老旧小区,室外消防管网没有形成环状,消火栓数量不够,位置布局不合理,供水管管径过小,压力偏低,并有被损坏和埋压圈占现象。
(三)消防设施器材不健全。有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶、沙箱、铁锹、灭火器材等消防设施都未配置;有的对器材缺乏保养,形同虚设。
(四)私搭乱建现象突出。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高,并且造成防火间距不足,消防车道被阻塞。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员,这些人员成分复杂,消防安全意识不高,有些还成为经商者的临时仓库,这些都是引发火灾的主要原因。
(五)重防盗轻防火思想严重。大部分社区设置了综治办公室,但多数重治安防盗,没有很好地介入消防安全管理,管理工作趋于重防盗轻防火。
(六)义务消防组织不完善。相当一部分新建社区、由于管理机制体制等原因,小区还未按《中华人民共和国消防法》及其实施细则建立义务消防组织。
二、物业小区存在隐患的主要问题根源
(一)法律责任主体不明确。物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、社区委员会及城市管理的多层面,他们之间的诸多权利义务关系不清,致使物业消防安全管理的责任不明确,相关主体间的法律责任不清。如在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任,目前司法机关在调解和判决时还缺乏法律依据。
(二)建设单位和管理机构划分不明确。有大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的,这种体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发,重销售、轻管理的问题得不到根本解决。在规划、设计等方面留下深重的多层面的问题,加之物业管理中消防安全管理机制体制上的种种弊端,使消防安全隐患剧增。
(三)重效益轻安全仍是制约消防工作的瓶颈因素。一些开发商受利益驱使在与业户签订购销合同时,有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清,对小区内消火栓的设置等硬件设施尽量做到能少则少,甚至可有可无。为减少开支,精减人力,物业公司消防管理人才短缺。现有人员身兼多职,素质低下,保安大多属于临时雇用性质,消防安全的意识与技能差。
三、加强和改进社区与小区消防安全管理的工作对策
(一)把好火灾隐患源头关。加强政府调控,城市规划建设部门应针对不同建筑的火灾特点,依据有关消防规范,搞好建筑防火设计。公安消防监督部门要严格审核验收,对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收。
(二)建立完善政府主导的多元化合作机制。在政府主导下,将公安消防、城建、文化、教育、城管等部门及企、事业单位联为一体,建立完善网格化管理体系,明确职责、划清责任,形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。法律、法规的制定部门要随着城市社区管理的发展,不断制定、修改、完善消防安全管理的法规、规定。
(三)发展专业化管理的物业管理企业。发展扶持独立经营、拥有专业人才队伍、具备先进管理和服务经验的物业管理企业,并引入市场公平竞争机制,充分发挥行政监督职能,引导其合法、规范经营。督促物业管理单位建立企业消防安全管理制度,并通过一系列的学习和培训,使物业管理人员增强消防安全观念,树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养,一但出现火灾,物业管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救火灾。
(四)坚持社区消防安全的群防群治。充分利用社区现有资源,建立集群众共同参与社区管理和专业化管理于一体的新机制。建立业主委员会制度,将消防工作纳入议事日程,使社区居民广泛参与消防安全管理工作,及时向物业管理单位提出意见建议。由社区委员会牵头,组建热心消防事业的城镇低保人员、下岗职工、人员参加的社区消防巡逻队,形成坚强有力的民间组织。负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护,随时制止各种消防违法违章行为。
(五)严把日常的监督检查关。公安消防监督部门、公安派出所应经常深入到社区进行消防安全检查,督促制定消防安全制度,完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患,责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点,搞好灭火预案的制定,定期开展灭火演练。
【关键词】社区;消防安全;火灾;消防管理
随着社会进步和城市规模的不断扩大,城市社区建设得到较快发展,规模日益扩大,功能日益齐全,社区居民数量也日益增多,搞好社区消防安全工作显得至关重要。
具目前具体调查得知,社区的消防安全工作从整体上看体现在以下几个方面:
一是社区人员复杂,从事的行业增多,火灾隐患多,增加了消防安全管理难度。
二是消防给水系统不完善。室外消防管网没有形成环状,消火栓数量不够,位置布局不合理,供水管管径过小,压力偏低,并有被损坏和埋压圈占现象。住宅小区内的楼房大多在七层以下,根据国家颁布的消防规范必须设计室外消防给水系统,为小区配套的各种服务设施,如学校的教学楼、幼儿园、综合服务楼等有些还应设计有室内消防给水系统。
三是消防通道“通而不畅”。我国《建筑设计防火规范》要求建筑物沿街长度超过150米或总长度超过220米的均应设过街的消防车道,但有些小区采用“封闭”式管理,造成有不少消防车道的出入口被取消,那些没有被取消的,有的被锁住、有的在路口中间甚至在小区道路上埋设了金属或水泥的竖桩等障碍物;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位,这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来,形成小区内又有小区,使消防车无法迅速到达起火部位。
四是社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。随着家庭易燃装修材料和家用电器的广泛应用,家庭潜在的火灾隐患也不断增多,但社区居民的整体消防安全意识比较薄弱,自防自救的能力差,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能。
五是社区工作人员消防安全工作意识淡薄。乱搭乱建现象严重。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高,并且造成防火间距不足,消防车道被阻塞,室外消火栓被埋压圈占,严重的还会威胁到地下煤气管道的安全。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员,这些人员成分复杂,消防安全意识不高,这些都是火灾发生的主要原因。
那么如何抓好社区消防监督工作呢?本人根据长期的观察,提出下面几个方面的几点做法:
1、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
天下顺治在民富,天下和静在民乐。我们要带着对人民群众生命和财产高度的责任感、使命感来抓这项工作。使人民群众在这片乐土上安居乐业。作为社区以社区总支书记主任*为组长,社区民警和社区治保主任为副组长,其他社区干部和物业管理负责人为成员的创建消防安全领导小组,成立以物业保安为主体的社区义务消防队和社区居民消防志愿者队春季防火要以“预防为主、防消结合”为重点,树立环保、安全、健康、和谐发展的理念,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,成立领导小组,确定专人分管日常消防事务。积极参加重点单位法人、管理人消防安全培训,提高管理者的消防意识,明确消防管理责任,把消防安全工作任务层层分解到各区、各单元、各户,并实行隐患事故排查责任制,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,层层落实责任,切实提高消防工作的系统协调性。
2、开展多种形式的安全宣传教育
全面提高社区居民的消防素质。除了公安消防机构要加强对社区消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员的消防安全培训外,社区主管部门还要将消防常识纳入小区的居民意识中,,真正提高住户的消防安全素质。同时充分利用广播、画廊、专刊、宣传画等形式广泛进行宣传教育,不断提高社区居民的消防安全意识。但是作为老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等,以居委会核心的社会主导型管理模式的社区,社区安全委员会可以在这些社区建立文化活动站、活动室,定期组织开展消防安全常识、消防法律法规、家庭防火知识等方面教育。以居委会核心的社会主导型管理模式的社区,在社区显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏、安全警示牌、消防宣传画廊、居民防火公约。还可利用定期组织居民群众到消防站参观,走街窜巷等形式进行宣传,宣传火灾的危害,让消防工作深入人心,以提高人们的消防安全意识,全面提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。注重在节假日期间组织辖区内的中小学生进行宣传,通过这些活动有效地预防因用火、用电、用气不慎等引起的火灾。同时,根据辖区内的实际情况,因地制宜,把一些特困户、残疾人、军烈属和生理有缺陷的居民住户列为消防监督重点户,定期进行防火宣传和防火检查、帮助他们消除火灾隐患和不安全因素。
3、注重消防投入,加强消防基础设施防范工作
众多的火灾事故警醒我们,要完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。目前部分社区的安全疏散通道和出口达不到规范要求。近几年来,包括小区在内的公众聚集场所消防安全专项整治已开展了好几年,但楼道内安全疏散通道、安全出口方面存在的问题依然比较突出,主要表现在:一是安全出口数量不足,或者利用原有建筑物楼梯间作为安全疏散楼梯,疏散距离大大超过规范要求。二是安全出口、疏散通道上锁、封闭、堵塞现象比较普遍。许多居民从防盗角度考虑,将楼道的安全出口和疏散楼梯封闭,或者用铁栅门锁住,致使火灾发生时火场逃生出现问题。是用火用电管理比较混乱。主要表现在以下几个方面:一是用电超负荷。目前随着人们生活水平的提高,家用电器齐全,有些老的住宅楼电线老化,在同时使用多种用电器时,大多数电气线路为铝芯线,已使用多年,设计负荷达不到实际要求,极易造成电气火灾事故。针对以上的安全隐患,社区主体要加大消防硬件投入。老化的、破损的消防设施、消防器材进行要进行更新和维护,完善了监控系统和报警系统。
4、加大社区的检查指导工作,及时消除安全隐患
消防监管队伍每月要对社区内消防安全重点单位、部位进行一次消防安全检查,每季度对辖区内消防安全器材进行一次全面清理检查,每半年组织两次消防安全宣传活动。在广泛开展消防宣传工作的同时,重点加大社区消防安全检查力度,充分发挥社区管理委员会和社区单位管理职能,开展经常性的防火检查,发现违章用火、用电、用气、堵塞安全出口、侵占消防通道、乱倒液化气残液等火灾隐患要立即纠正,及时消除火灾隐患,杜绝火灾事故发生。
参考文献
关键词:居住小区 消防安全 防火对策
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)08(b)-0233-01
1 城市居住小区消防安全现状
尽管我国十分重视居民小区的消防安全问题,并出台了多部法律法规来规范各方的言行以确保百姓的生命财产安全,但是诸多复杂原因导致了仍存在许多的火灾隐患,这严重影响着居民的安居乐业。一般来说,住宅小区存在以下几个问题。
1.1 整体规划不合理或执行不够严格
一些住宅小区的规划建设缺少整体规划,或者即便有整体规划但是执行过程中不彻底。在一些老的住宅小区这种现象更为明显。对于这种状况的形成,部分是由于房地产开发商急功近利,放弃了长期的规划,导致小区的道路、管线设置不规范,其他一些关键部件如电线、电缆、热力管道等杂乱无章,这些都不仅严重影响了消防车的通行,而且一旦出现问题对于查找故障源也是增加了很大的难度。其他一些不规范的行为诸如零星小建筑的无序化建设,也对建筑物的防火间距产生了严重影响。诸如此类现象的存在,大大影响了整个住宅小区的消防安全环境,并大大降低了消防安全系数。
1.2 基础设施先天不足
一些小区内的市政消火栓数量存在问题,不能达到每120 m设一个的消防标准要求,而且现存的消火栓也存在一定问题,比如设置不规范等等。部分消火栓还存在遮挡、无明显标志、年久失修、线路腐蚀等一系列问题。这些问题都会导致住宅小区的消防供水存在严重不足的情况,当发生火灾时影响消防救援,导致初期火灾得不到有效控制,更有甚者一些看似不起眼的小问题关键时刻影响救援以致于酿成大火。
1.3 防火间距不足,消防通道不畅通
住宅小区建设的无序性是导致防火间距不足的主要原因,特别是在一些老旧的住宅小区内部,在后期私自搭建或违规搭建的零星建筑,如储藏室、车棚、热交换站、配电室等,还包括一些违章乱停车的情况,不仅缩短了防火间距,也严重影响了消防车的通行。
1.4 消防管理不到位
有的小区物业公司为了降低物业管理成本,通常只重视防盗的安全,却忽略了防火的安全。主要表现在:无专门的消防安全管理人员,即便有也更多的是其他岗位的兼职人员,往往是为了应付检查只用;无详细的消防安全管理措施,对一些法律法规中规定的必行的措施视而不见,平时的消防安全检查不到位,导致诸多的安全隐患存在。
1.5 消防安全意识有待加强
不管是房地产开发部门、还是物业管理公司、知道小区内的居民,很大程度上对消防安全不够重视,看不到一些存在的安全隐患。意识不够强并且消防安全方面的专业知识也存在一定缺乏的情况,导致平时不注意消防安全的检查,出现隐情和险情也不知如何处理,这些在现实生活中都是火灾发生的一些主要原因。
2 城市居住小区的防火对策
针对上述问题,需要从影响消防安全的各主要因素和关键点出发,从大局到细节,从面到点全方位立体化部署消防安全防护措施。
2.1 重视并做好住宅小区消防规划
首先要从源头抓起,做好消防安全规划工作。对于新建的小区一定要进行严格的设计规划,主管部门要严格把关,注重消防设施的部署以及消防通道的设计规划。消防规划是整个消防安全的基础,做好规划工作将会大大简化之后的监督检查工作。
2.2 加强住宅的装修管理
目前,居住住宅的装修还尚未形成统一的标准,有些居民为了节约成本的需要,往往会请一些非正规的装修工程队,而这些装修队伍大都没有施工资质,其施工过程也很难做到消防安全方面的考虑,比如电工没有经过专门的培训,可燃材料没有经过阻燃处理等等。这些装修队伍装修出的住宅安全隐患巨大,一方面,相关主管部门应该加大对这些施工队伍的管理,清除一部分没有装修工程开展资质的施工队伍;另一方面,广大居民也应注意要聘请具有装修资质的工程队负责装修工作,这样虽然成本会高一些,但是也从根本上消除了装修过程带来的隐患。
2.3 加强住宅消防设施的管理
消防设施是火灾发生时唯一有效的自救和救援设施,其重要性不言而喻,而在一些小区内,一些消防设施不是没有安置,就是其通道已经被阻碍。消防设施的安全就是我们生命的安全,除了相关部门应该重视设施的部署外,平时对这些设施的监管也应该到位。而广大居民更应该以身作则,不私自拆卸这些消防措施,更不要将私人物品阻碍了消防设施的取用。
2.4 加强消防管理
加强小区的物业管理,这是在日常生活中需要注意并保持的一个主要方面。加强小区的消防管理不仅是物业公司单方面的任务和职责,更是提高全民的消防安全意识的关键所在。随着住宅小区数量的增多,物业管理走向规范化是现实生活的需要,也是社会发展的趋势。物业管理部门应及时调整自身管理模式,适应新时期的需要,建立起一套完善的消防安全管理机制。可以从成立群众义务消防队的角度出发,也可以利用节假日组织小区的居民,搞一些防火知识学习和灭火的演练。这样能够使居民掌握一些基本的自防自救常识,学会报火警,学会逃生自救,以提高住宅小区的整体防范能力。
3 结语
消防安全关系到居民百姓的切身利益,是日常社会管理工作中的重中之重。而目前我国城市居住小区的安全现状不容乐观。消防安全重在预防,点滴之处都需要社会各界的理解和配合,对于一些消防相关的法律法规更应该遵守并严格按照执行。不论是房地产开发商、居民用户、物业公司还是消防管理部门,都要从现实情况出发,切实做好消防安全工作,把安全隐患扼杀在源头,同时也应该提高居民的安全意识,积极配合工作,在更好的消防安全环境下安居乐业。
参考文献
[1] 张淼.关于如何加强居民小区消防安全管理的思考[J].社科论坛,2013(10):168-169.
[2] 阿峰.关注城市居民小区消防安全[J].聚焦,2009(7):132-134.