发布时间：2022-05-29 15:29:54
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的学校食品安全管理制度样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、分析高校食堂食品安全现状
（一）经营主体多元化引起食品安全风险
目前，高校食堂食品安全存在的一个很大的安全风险就是高校食堂经营主体多元化。随着我国高校开启后勤化管理模式，高校食堂的经营主体多元化，采取托管或者租赁以及承包等经营模式，这在一定程度上造成了高校食堂为了经济利益而不顾食品安全问题。还有一些高校食堂为了降低经营成本，很少或者极少增加食堂硬件设施，甚至人为地降低食堂食品质量。多元化的经营方式给高校食堂食品安全带来了一定的隐患。
（二）采购渠道不够规范引起食品安全风险
高校食堂食品原料采购渠道不够规范也容易引起食品安全风险。一般来说，高校食堂每天采购的原材料是非常多的，其面临着非常大的安全风险。例如，购买的一些原材料种植不规范，不满足国家安全标准，甚至使用违禁农药等。另外，如果原材料采购以及保管过程不够规范，就比较容易出现变质、过期的问题。
（三）管理机制与从业人员有待改善
我国高校食堂管理机制还不够完善，从业人员的素质也有待提升。目前，我国高校食堂的从业者基本上是一些流动性较大的文化素质不高的人员，其往往对食品卫生知识和相关法律法规缺乏了解；甚至有一些临时工都没有取得健康证，其从业资格很值得怀疑。另外，一些高校领导对食堂食品安全问题不够重视。
二、高校食堂食品安全管理的完善措施
（一）提升食堂食品安全管理意识
作为师生饮食的公共场所，保障高校食堂食品安全具有非常重要的意义。
高校食堂食品安全管理是一项长期的工作，高校领导要从学校的稳定与发展角度思考食品安全管理问题，处理好暂时性的经济利益与长远的社会效益之间的关系，认识到保障食堂食品安全的重要性。要想做好高校食堂食品安全管理工作，首先就要提升食堂工作人员的食品安全管理意识，树立“质量是生命，安全为前提”的高校食堂食品管理理念，重视师生对食堂提出的意见与建议，将食堂食品安全理念深入到每一个管理者脑海中。学校还可以建立以学校领导为组长的高校食堂食品安全小组，对食堂食品安全问题进行专项整治活动，切实保证食堂食品的安全。
（二）健全食堂食品安全管理制度
加强高校食堂食品安全管理还要健全食堂食品安全管理制度。高校要在国家食品安全法律法规的基础上，制定覆盖从原材料采购到食品销售各个环节的规章制度。高校可以借鉴其他院校的食品安全管理经验，结合实际管理情况与管理水平制定出符合学校实际情况的食堂食品安全管理制度，严禁生搬硬套。高校还要重视落实奖惩制度，帮助落实食堂食品安全管理制度，奖励那些食品安全制度落实较好的个人或者是班组，对违反食品安全管理制度的个人以及班组要进行批评教育，甚至可以采取解聘措施，以增加个人或者是班组的危机感、责任感。奖惩制度能够确保食堂食品安全管理制度落实到位。
（三）减少食堂食品的采购环节
目前，我国高校食堂食品安全管理中很大的风险来源于食品原材料采购环节。
为了提高高校食堂食品安全管理质量，就要减少食堂食品原材料的采购环节，加强农校衔接，保证学校食堂食品原材料采购的安全。加强农校衔接，减少食堂食品原材料采购环节，不仅能够降低高校食堂原材料采购的成本，还能够保证高校食堂食品的安全性。高校要规范食堂食品原材料采购制度，确保采购人员严格按照规范的采购程序进行采购。如果有条件的话，还可以在学校内部建立食堂食品原材料农药残留检查的实验室，确保采购来的原材料安全可靠。
（四）建立多元化食品安全监督机制
防控食堂食品安全管理的风险，还要注意建立多元化的食品安全监督体系。学校不仅要建立食品安全监管部门，还要组织学生成立食堂食品安全管理委员会，动员高校学生以及管理者主动参与到食品安全管理中来，实现对高校食堂食品安全全方位、各层次的监控。学校食品安全监管部门和学生管理委员会要定期、不定期地对学校食堂食品采购、管理以及销售等环节进行检查与监督，并将检查结果反馈给食堂。学校食品安全监管部门和学生管理委员会还可以通过学校内部的校园网学校食堂食品的安全情况，发现任何问题都可要求食堂进行整改，以保证食品的安全。学校食堂要定期公开食品情况，帮助师生增加对食堂食品的了解，还要公开食品制作、销售过程的成本核算，以身作则。
（五）严格遵守食品安全相关政策法规
在进行食堂食品安全管理时，高校要严格遵守食品安全相关的政策与法规。目前，我国已经施行了《食品安全法》和高校食堂方面的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关法律法规。这些法律法规为我国高校食堂食品安全管理提供了非常可靠、科学的参考。高校要坚决执行相关法律法规中明确要求的部分，用一种负责任的态度对待学校食堂食品安全。同时，学校还要以一种开放的心态，积极引入先进的管理制度与管理理念，大胆创新，与时俱进，促进高校食堂食品安全管理的良性发展。
（六）建立食品安全管理应急机制
高校应该建立食品安全管理应急机制，保证在出现突发性食品安全事故时能够快速作出反应，采取果断的措施。具体来说，食品安全管理应急机制要以预防为主，进行群防群控，按照相关操作要求对可能出现的食品安全问题进行预测，消除潜在的安全隐患；要注意加强食品安全检测，争取早发现食品安全事故，从而早报告、早控制。高校还要根据学校的实际情况，制定出适合本校的、操作性较高的食品安全管理应急预案，将应急工作落实到每个岗位、每个人上。平时也要积极组织进行食品安全事故演练，一旦发生食品安全事故能够及时启动食品安全管理应急预案，果断采取有效措施。
三、结语
《意见》从9个方面提出进一步加强学校食堂食品安全监管，确保学校食堂食品安全的措施。《通知》明确从5月到年底。通过整治消除学校食堂食品安全隐患，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。
农村学校食堂纳入校舍安全工程
由于我国经济社会发展不均衡，部分地区学校食堂，特别是农村学校食堂的食品安全仍然存在着一些问题与隐患。
《意见》提出，要加大农村学校食堂基础建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程。严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。同时，把农村学校食堂作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，对设施、条件达不到要求的，督促整改，并通报教育行政部门。抽样检验时不得向学校收取费用。
严格许可管理未经许可不得从业
《意见》明确，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，审查核发学校食堂《餐饮服务许可证》。凡不符合许可条件，如布局流程不合理，加工制作和消毒等设施设备不完善，食品安全管理制度不健全，从业人员健康条件无保证，贮存条件不符合要求等，一律不发许可证。对未办理许可证经营的，要严格依法进行处理。
《意见》规定，学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制；配备专职或者兼职食品安全管理人员；建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任；建立从业人员健康管理档案，每年督促从业人员进行健康检查，并在取得健康证明后上岗工作：加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控；加强食堂设施设备的定期维修维护，确保正常运行。
规范承包经营把食品安全作为承包合同内容
不少学校食堂是对外承包经营的，对此，《意见》要求，制定严格的准入要求，规范学校食堂的承包经营活动，各级食品药品监管部门要指导学校制定学校食堂承包经营的准入要求，并加强管理。学校对外承包食堂的，必须把保证食品安全作为承包合同的重要内容，切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度。
防控食物中毒建立责任追究制度
一、进一步加强食品安全管理工作的领导，落实岗位安全责任制。
加强对食品安全管理工作的领导，全面落实学校食品安全责任制度。建立健全以校长为第一责任人的学校食品安全责任制，专、兼职食品安全管理人员同样要明确并承担其相应岗位、环节的责任。进一步完善食品安全工作各项措施，切实抓好学校食堂、饮用水设施、垃圾及污水处理等重点部位的卫生管理；切实抓好食品的采购、贮存、加工、出售以及食堂安全保卫等重要环节的管理；落实责任到人。从业人员必须进行健康体检，持证上岗。严格执行食品采购索证索票、进货查验及采购记录、食品留样等制度，不采购《食品安全法》禁止经营的食品，从源头上保证食品的安全。
二、进一步完善和落实学校食品安全卫生管理制度
本学期在进一步完善学校食品安全管理各项制度的基础上，进一步加强制度的培训和学习。办公室及总务处要加强食品从业人员的食品安全知识、卫生知识培训工作，使学校从食品安全管理人员到现场操作人员都明白有关食品安全的法规，掌握应知应会的岗位知识，自觉执行有关法律法规和操作规程，消除工作过程的食品安全隐患，提高个人卫生意识，从源头上消除食品安全隐患。食堂所有从业人员都要在开学之初对以下这些制度进行深入学习和落实：《日照港中学食品安全管理责任制》、《日照港中学食堂卫生管理制度》、《日照港中学卫生检查及餐厅卫生管理制度》、《日照港中学食物留样及食物中毒报告制度》、《食堂卫生检查制度》、《食堂食品粗加工管理制度》、《食堂烹调加工管理制度》、《食堂配餐管理制度》、《食堂库房管理制度》、《食品安全应急预案》等各项管理制度。
制订卫生检查计划、规定检查时间、检查项目及考核标准，每次检查应有记录并存档，相关的卫生管理制度及条款应在用餐场所公示，接受用餐者的监督。建立从业人员健康管理档案，每年组织从业人员进行健康检查，必须有健康证明方可上岗工作。制定食物中毒或者其他食源性疾病等突发事件的应急处理机制和报告制度，提高防控食物中毒事故的能力和水平。
三、加大资金投入，改善食堂卫生条件
根据上级相关部门提出的整改要求，进一步加大学校食堂经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等改造，在学校规划、改建、扩建过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入学校校舍安全工程，严格按照食品安全管理有关要求，配置设备、设施，改善食堂卫生及就餐环境，最大限度地消除食品安全隐患。及时申请办理《卫生许可证》变更手续。
四、加强日常经营管理，建立健全台帐
办公室为食堂经营的管理部门，按照学校的有关规定，严格进货、验货、加工、留样、销售、消毒等各环节的管理，严格执行食品采购索证制度，加强食品及其原料采购索证、农产品溯源管理工作，特别是食用油、鲜肉及肉制品、奶制品、蔬菜、食品添加剂采购的索证索票管理工作。对大宗食品要相对定点采购，不得采购散装的调味品，不得采购来源不明的植物油以及可能存在食品安全隐患的风险原料，如散装馅料、猪血、动物内脏等。要严格索证、索票管理，证、票、货要相符，要建立索证台帐、验收台帐、留样台帐、消毒台帐、出入库台帐。相关原始凭证至少保存2年，严格入库检查，杜绝不合格食品及食品原料流入学校食堂。既要注重营养搭配，又要严格食品安全，安全、有效地保障全校师生的食品供应工作。
五、建立监督机制、加强监管力度
学校成立以分管副校长为组长的食品采购监督委员会，黄凤亮担任组长，董玉磊担任纪检委员，监督成员为：贾磊昌、李玲、贺兆军、何家珍。监督委员会建立例会制度，每月月底召开一次监督委员会例会，审核供货商资质，查验进货证、票，依据当月时令采购物价，测算采购成本及盈亏状况，通报近期采购价格，接受监督检查，确保食品合理价格和质量安全。
六、加大检查力度，确保食品安全无隐患。
总务处在分管校领导的领导下，全面负责全校食堂食品卫生安全管理工作。设立食品卫生监督管理员（由何家珍担任），具体负责监督检查学校食品卫生安全，以及相关政策、措施及制度的落实，履行监督检查的职能。加强对食品卫生的监管工作，督促落实各项食品安全管理制度，定期检查食堂加工及经营场所卫生，对食品原料进货、验货、加工、留样、销售及消毒等流程加大监督监管。不定期参与和检查食堂食品原料的入库验收。 发现质量不合格、价格过高或供货资质有问题的现象应及时提出制止。
安全文化建设是在思想领域对人的思想进行潜移默化的一个过程，根据上级部门的有关文件要求，结合实际，现就推进我市学校安全文化建设提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《中小学生公共安全教育指导纲要》、《幼儿园教育指导纲要》为总纲，根据学校、幼儿园的特点，针对幼儿、青少年学生成长成才规律，把校园安全管理与校园文化建设有机结合起来，积极构建“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的校园安全文化，保障和促进阳教育现代化的全面实现，办人民满意的教育。
二、工作目标
通过开展“学校安全文化建设”活动，使学校形成浓厚的安全文化氛围，广大教师员工具有强烈的安全意识和高尚的职业道德；让学生具有文明的行为习惯、正确的安全观念、良好的道德情操和辨别是非的能力，并通过他们影响家庭、影响社会，增强全社会的安全意识。
学校、幼儿园安全文化建设做到六有：即有建设计划，有教育内容，有活动安排，有固定阵地，有专人负责，有检查评比。
三、工作要求
1、各学校要制定校园安全文化建设计划。根据学校的实际，结合幼儿、学生的认知特点，在安全教育内容、安全教育形式、安全教育阵地、安全教育人员等方面，有明确的工作要求和工作举措。分管校长和专门处室负责具体实施。各校制定的计划于3月底前送交安保科。
2、各学校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是学校教育教学工作顺利进行的有力保障，依据新的安全形势和学校安全工作的新要求，各学校在原有的基础上要不断完善安全管理的制度建设。着重修订学校门卫制度、值班巡逻制度、安全检查和报告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、卫生防疫管理制度、消防安全制度、实验室安全管理制度、水、电、气等设施设备安全管理制度。统一文本格式，并把学校各项安全管理制度布置上墙，装订成册。
3、各学校要组织开展有针对性的安全教育活动，以活动促进教育，一是组织开展主题教育日活动。“中小学安全教育日”“禁毒日”“消防宣传日”等，都要结合主题开展教育活动。二是结合时段开展教育活动，开学初、放假、节假日前、四季交替时，在交通安全、防溺水、防火、防电、防冰冻、传染病预防等方面，进行适时的教育。三是结合重点工作开展教育活动，如网络安全、外来侵害、防偷盗、防诈骗等，让学生掌握必要的基本知识和基本技能。
范文一
在x年x月x日卫生监督部门到我园进行食堂工作检查，让我园及时发现食堂管理工作当中存在的不足，对检查出来的问题我们及时进行补救，进一步完善了食堂卫生安全制度，取得了较好的效果，现将食堂卫生安全整改工作汇报如下：
一、确定领导机构，加强明确责任
针对食堂出现的问题，集团领导对此非常重示，在x月x日紧急召开了食堂卫生工作会议。对此次食堂卫生工作进行了扎实的安排，并成立了食堂工作领导小组。由园长主抓食堂卫生安全工作，真正做到了 “领导包挂，要求明确，各负其责，责任到人”。定于x月x日—x日由园长牵头挂帅，保健医负责人、食堂管理人员、其它人员积极参与配合，严格按照食品量化A级园进行全面的检查。同时制定了详实的整改措施，对存在问题能解决的及时彻底解决，暂时有困难的及时向上级部门上报，并采取有效措施杜绝隐患。通过此次工作的开展，进一步明确了相关人员的责任，提高了认识，进一步增强了食堂管理人员、食堂人员的法律意识和责任意识。
食堂卫生工作小组如下：
组长：xxx
副组长：xxx
食堂负责人：xxxx
组员：xxx、xx、xxx、xxx、xxxx
二、存在问题
1、水果进行了无关水果的操作。
2、消毒间没能及时更换两个已坏的水笼头。
3、冰箱内食物生和半成品没有分开、同时食品没有用食品袋包装。
4、汤桶落地。
5、管理人员没有及时检查出食品库里的过期食品。
6、食谱中的食品超出许可证项目范围。
三、整改措施
1、水果间进行了清理，专间专用，不能挪为它用。
2、更换了消毒间已坏水笼头。
3、食品库中的生食和半成品分别在不同的冰箱内存放。
4、熟制品在配餐间内配餐。
5、加强食品索证管理，并把食品进货时间、保质时间、生产日期、到期时间进行登记，避免了食品库有过期食品。
6、为了改善食堂环境，利用x.x休假时间，进行了食堂粉刷工作，美化了食堂环境。
7、补充了配餐间的防蚊措施，按装了纱窗。
8、调整了幼儿食谱，按照许可证的要求为幼儿配餐。(附表)
总之，食堂管理是幼儿园后勤工作的重要组成部分，食堂卫生安全工作是关系到幼儿及教师身体健康的头等大事，安排好幼儿及教师生活，让她们放心满意,也是幼儿教育教学工作的重要保障。因些，今后我园会始终把食堂管理放在重要位置。在制度更加细化，责任更加明确的基础上，我们将进一步对照标准，完善和健全各项制度，按照A级园的标准规范操作和督促检查，使我园食堂管理能上一个新的台阶。
xx幼儿园
xxxx年xx月xx日
范文二
20xx年3月24日，弥勒市食品药品监督管理局来我校进行食堂常规工作检查，分别检查食品安全管理制度、食品原材料采购流程、食品留样及库存情况。在检查过程中，我校食品安全管理制度及食品安全事故应急预案基本符合要求，食品留样也十分规范，而食品原材料采购的索证、索票工作还有所欠缺，库房内食品原料分类上架存放并保持通风透气也没有做到位。为此，弥勒市食品药品监督管理局立即向我校食堂工作小组公布了检测结果并要求我校食堂进行整改。
对于食堂采购索证、索票及库存不合格的情况我校进行了自查和整改。
(一)自查情况如下：
1、在购买食品原材料时，有些自认为不需要索证、索票的食品原料就没有进行索证索票。
2、仓库设在距离食堂较近，没有考虑到通风透气等方面。
(二)整改情况如下：
学校领导和相关工作人员针对此次食品药品监督管理局的整改通知，认真学习，并召开食堂工作会议，排查问题所在，总结经验教训，布置整改方案，严格责任到人，把好食品操作各个关口(食品采购关、食品存贮关、食品操作关、食品安全关等)，确保食品安全卫生。针对此次事件，我校食堂针对食品采购关、食品储存关及常规工作整改如下：
1、食品采购：
(1)进入学校食堂的食品，一定做到知根知源，一物一证。
(2)对没有证的农产品，一定要问清来源，记清购买的时间及卖主是谁。
(3)没有索证、索票或进行登记的物品一律不准进入学校食堂。
2、食品储存：
(1)学校食堂采购的食品原材料一定要进行分类离地上架存放。
(2)库房安排在通风透气性良好的地方。
(3)库房要做到随时消毒，并且随时检查是否有变质的食品，一经发现，立即当废弃物处理。
3、常规工作：
(1)不断完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采购关、食品存贮关、食品操作关。责任到人，发现问题，一查到底。
(3)抓好食堂环境卫生工作，随时保持食堂干净整洁。
(4)熟食操作时严格遵守操作规范。
调查的方法
根据经济状况、学校类别进行分层抽样的方法。
调查的对象
本次共参与调查的学校共871所，其中按地理位置来分，农村学校507所，占58.21%，城市学校364所，占41.79%；按学校类别来分，大学14所，占1.61%，高职高专20所，占2.30%，高中37所，占4.25%，初中103所，占11.83%，小学232所，占26.64%，幼儿园465所，占53.39%，重点抽查了幼儿园和初中学校食堂。
调查的内容
调查的主要内容有学校食堂是否应具备食品安全功能用房（包括更衣室、粗加工间、切配间、烹饪间、备餐间、餐饮具清洗消毒间、食品库房）；基本设施设备（包括冷藏设施、留样设施、蔬菜清洗池、荤菜清洗池、餐具清洗池、餐具消毒设施、餐具保洁设施、三防设施）；从业人员管理（是否有碍食品安全的习惯和行为、是否穿戴整齐衣帽、直接售卖食品的人员是否带口罩、培训及健康体检）及问卷调查（基本的食品安全知识、食品无害化操作技能）；食品安全管理制度及档案。
调查的结果
871所学校中有741所学校食堂有有效经营许可证，占85.07%；130所无许可证的学校食堂中，农村有91所，主要集中在小学（22.35%）和幼儿园（13.73%）。针对学校食堂是否应具备食品安全功能性用房的调查情况来看，有54.99%的被调查学校功能性用房不全，为479所，不合格学校主要集中在城、乡幼儿园。针对学校食堂是否有冷藏设施，有13.2%的学校没达到要求，115所，不合格学校主要集中在城乡小学和幼儿园。针对学校食堂是否有蔬菜清洗池、荤菜清洗池和餐饮具清洗池的调查来看，有28.13%的学校没有达到要求，为245所，其中农村学校170所。针对学校食堂三防设施是否齐全、无破损，有14.47%的学校没有达到要求，为126所，主要集中在城乡幼儿园。针对学校食堂是否有餐饮具消毒保洁设施调查来看，39.49%的学校没达到要求，为344所，不同层级的学校都不同程度存在这个问题。针对学校食堂原材料采购是否索票验证调查来看，58.67%的学校存在索证资料不齐全，为511所，不同层级的学校都存在这个问题。针对从业人员的管理（是否有碍食品安全的习惯和行为、是否穿戴整齐衣帽、直接售卖食品的人员是否带口罩、培训及健康体检）的调查，有48.22%（420所）的学校没有达到要求，未达到要求的学校中城市学校占223所，占这一项调查总数的53.10%。针对是否建立健全食品安全管理制度及档案的调查，有31%（270所）学校没达到要求，农村学校为187所，占这一项调查的68.26%。
学校食堂餐饮安全存在的主要问题讨论
学校食堂建 设布局不合理，缺少必备的功能性用房或者功能分区。（1）餐饮加工没有成熟的标准生产工艺，基本流程大多是从原始的原材料直接加工成菜品，主要经过原料处理、粗加工、切配、蒸炒、备餐等过程。学校食堂加工区面积的不足会导致不能合理分区，甚至没有分区，食品粗加工、切配、蒸炒、备餐、器具处理等多种工序间形成交叉污染。（2）同时面积不足也直接导致相关卫生设施设备的缺乏，如冷藏设施、水池、操作台不够，易为细菌滋生、病毒传播创造条件，有发生食源性疾病的隐患。最近几年的检查中发现，大部分农村学校食堂存在食堂操作间面积不足，功能布局不合理，功能区划分不明显，基础设施设备差的问题。如学校食堂缺少餐饮具消毒间、单独备餐间、员工洗手更衣间、学生就餐场所洗手干手设施等。
学校食堂硬件设施不完善，基础设施设备不达标。必备的加工设施设备是保证食品原料从生到熟无害化加工的前提条件，学校食堂应该具备和经营规模相匹配的食品加工设施设备，充分利用这些设施设备进行原料处理、食品清洗切配，蒸炒消毒，备餐出菜，食品存储，防止污染、器具消毒保洁等一系列加工程序，这些设施设备数量不足会导致重要的工序不能做足，甚至忽略。比如：冷藏设施容积不够会导致食物生熟混放甚至不进冰箱保存；消毒设施的不足会导致餐饮具消毒保洁不严，甚至不消毒；食品库房无通风设施，缺少码架导致食品摆放未隔地离墙分类摆放等。这些问题会导致食物加工贮存过程中造成交叉污染，这是导致食品安全隐患的一个重要因素。
从业人员素质普遍低，食品安全知识和技能相对缺乏。管理人员、从业人员的食品安全意识、卫生知识和技能是餐馆业食品安全质量的软件前提，也应该与其经营的类型和规模相匹配。目前大多数学校食堂从业人员是从社会聘请的临时工，年龄普遍偏大，存在文化程度低，素质不高，流动性大的特点，体现在缺乏法律意识，不注意个人卫生及业务水平，未参加健康体检就上岗的现象。多数餐饮业的自身管理工作水平不高，经现场抽样回答发现，80%的管理工作人员和60%的从业人员具备基本的食品安全意识；管理人员安全卫生知识知晓率为67%，食品无害化操作技能掌握率为50%；从业人员卫生知识知晓率为60%，食品无害化操作技能掌握率60%。一旦放松这种针对性很强的培训，由于餐饮业管理人员和从业人员素质相对不高，流动性强，管理难度大，数据会很快将呈下降趋势。
食品原料采购索证索票制度执行不好，食品原料品质令人担忧。（1）餐饮服务是食品链条的终端环节，来自种植养植、生产加工，流通领域的问题原料会流入消费领域。食品原料品种繁多，来源复杂，不易控制。（2）当前，环境和工业污染、非法人为添加、假冒伪劣原料等因素都要对流入学校食堂食品原料的品质构成威胁。食品原料采购索证索票制度，是《食品安全法》明确规定的制度，也是目前能最大限度地提高原料品质的管理手段，但目前执行起来难度很大。（3）检查中发现，大部分学校食堂都能够提供食品原料采购的流水票据，但能提供原材料生产厂家资质证明文件或者批次检验报告单的很少，不能有效保证原料品质。采购市场情况复杂，生产者没有很好地执行批次检验制度，不能按规定提供检验报告，中间商不守法经营，不提供正规票据，给假劣和质量缺陷原料进入学校食堂提供了机会。
思考和建议
提高学校对学生食堂食品安全管理工作的认识。进一步强化学校食堂食品安全管理中实行校长负责制，学校必须设立专、兼职食品安全管理员、并以文件明确，食品安全管理员定期接受培训；在设立校医或保健老师的学校应充分发挥校医或保健老师的作用，积极参与学校食堂食品安全管理；建立健全食品安全管理制度，建立从业人员健康管理和培训档案等，从业人员按规定进行晨检，不带有碍食品安全的疾病上岗。
加大对学校食堂建设和基本设施设备的经费投入。学校食堂的基本建设，要在学校规划、建设（包括改建、扩建）过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患；同时，对新建、改建、扩建的学校食堂须经过当地食品药品监管部门的预防性监督和指导。
规范食品原料的采购与使用，探索建立食品原料电子化采购索证仓储管理系统。鼓励学校食堂实施大宗食品的集中采购制度，严把原材料质量关和索证关，有效保证食品原材料的质量和食品安全，降低食堂经营成本。利用信息化手段实现了对供货商信誉评价、供货商资质查询、索证索票、保质期到期预警、库存量管理、成本控制等功能，收到了有效加强食品索证索票管理、科学控制成本的良好效果，为学校食堂提升自身管理水平做出了有益的探索。
提高从业人员素质。加强从业人员食品安全法律法规及食品安全相关知识的培训，做到食品安全宣传培训经常化、制度化；规范从业人员操作行为，普降低操作不当引起的食物中毒，杜绝食品加工过程中可能发生的危害因素。
全面推进学校食堂“透明厨房”建设。过在学校食堂逐步安装、推广电子监控设备，在学校食堂的库房、初加工、烹饪、餐具清洗消毒、备餐等关键场所安装摄像头，将监控视频直播到电视上，或加工间使用透明玻璃墙，将厨房加工现场展现给学校食堂的管理人员以及就餐学生，通过远程即时监管，提高监管效率和监管质量，并对学校食堂从业人员形成一定威慑，从而更好地落实食品安全岗位责任，确保学生饮食安全。
2013年度中高考开考在即。为切实做好今年中高考期间餐饮食品安全工作，确保考生、教师及考务人员用餐安全和中高考的顺利进行，防控食物中毒事件发生，特制定本方案。
一、工作原则和目标
坚持“预防为主、突出重点、安全第一”的原则，通过专项检查，进一步提高中高考餐饮服务单位的食品安全意识，严格落实餐饮服务单位主体责任，完善实施食品安全管理制度，规范食品加工制作过程，提高食品安全管理水平，消除食品安全隐患，严防食物中毒事件发生，确保中高考期间餐饮食品安全。
二、时间安排
2013年5月27日至6月18日。
三、监督检查对象
检查对象为2013年中高考学校食堂，考生、教师和考务人员就餐单位，学校周边餐饮服务单位。
四、组织领导
局成立县2013年中高考期间餐饮食品安全保障工作领导小组。
五、任务和措施
（一）动员部署。制定《县2013年中高考期间餐饮食品安全专项检查工作方案》，与教体局联合组织召开2013年中高考餐饮食品安全保障工作会议，对中高考餐饮食品安全保障工作进行部署。
（二）制订应急预案。制订《中高考期间食物中毒应急预案》，一旦发生食物中毒事件，必须立即按照《中高考期间食物中毒应急预案》的规定迅速应对处置。
（三）开展考前餐饮安全全面检查
1.餐饮科、各中队要会同教体局、辖区镇（街道、开发区）在中高考前对责任片区的学校食堂，中高考供餐单位和学校周边餐饮服务单位开展全面检查，重点检查餐饮服务许可资质、环境卫生、从业人员健康证明和培训教育，食品采购、储存管理、食品加工过程关键环节质量控制、食品添加剂“五专”管理、餐饮具清洗消毒、食品留样管理等内容，督促餐饮服务单位严格执行各项食品安全管理制度。对每家被查单位要制作现场检查笔录，对检查发现的餐饮食品安全问题，特别是薄弱环节和突出问题，要出具监督意见书或责令改正通知书限期整改，并跟踪督促整改到位，对未整改或整改不到位的要依法查处。
2.对学校食堂与供餐单位制订的食谱（菜单）进行审查备案。所供应食品必须符合食品安全法的有关规定，不得供应《中高考餐饮服务单位禁用食品及原料》。对不符合要求的，通知学校食堂与供餐单位立即改正。经审查符合要求的食谱（菜单）由审查人员与学校或供餐单位相应负责人共同签字、一式两份，学校或供餐单位与监管部门各存一份。
落实签订《中高考餐饮服务食品安全承诺书》（见附件2）。
（四）考试期间实行驻点监督。中高考期间，对考生、教师和考务人员提供就餐的学校（食堂）和餐饮单位派员进驻，实行全程监督。驻点人员安排见附件3。
六、驻点监督工作要点
1、检查供应的食品，实时检查供餐食品是否按确认的食谱供应。
2、检查从业人员健康状况、个人卫生与晨检情况。
3、检查食品及原料进货情况。食品采购专人负责，严格落实食品采购索证登记验收制度，禁止采购不符合卫生要求的食品原辅料。
4、检查食品加工制作过程，对供应的食品原料验收、预处理、半成品、成品加工制作过程进行现场监督。要强调烧熟煮透，严格食品制作与供餐的间隔时间，严防交叉污染。
5、检查餐具、用具、容器等的清洗、消毒、保洁情况，查验消毒记录。
6、驻点人员要充分利用快检设备，定期、不定期地对食品原辅料、餐饮具等开展快检，及时排查和发现食品安全隐患，并予以处置。
7、检查留样情况。所有食品成品均需留样，使用专用留样冰箱和容器，每个品种留样至少100克，在0—10℃条件下保存48小时以上，留样冰箱要求上锁，作好留样记录。
8、督促供餐单位做好环境卫生，对加工场所与库房及时进行清理，禁止灭鼠、灭蟑、灭蝇等化学药品以及亚硝酸盐等有毒有害物品进入食品加工操作区域，保证环境整洁、有序、安全。
9、督促供餐单位加强食品安全防范，禁止非食品从业人员进入食品加工区。
10、督促接待单位认真开展餐饮服务食品安全自查并做好记录。
根据上级通知要求精神，结合我校工作实际，对学生食堂进行了全面检查。现将自查及整改情况报告如下：
一、 开展的主要工作
1、制订了食品安全工作实施方案及应急预案，成立了食品安全工作领导小组，负责每天的食品安全监督与管理，发现问题及时纠正。各成员明确工作职责，把各个环节的安全监管责任及服务工作分解落实到人。
2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样监测制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求等管理制度，健全了营养餐采购、出库、入库、结余等台账，规范了营养餐采购、储存、操作、加工、分发、食用流程。
3、学校明确了专人保管和验收人员，对采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。
4、食品管理人员每天对食品留样保存48小时，留样食品至少为200克，留样记录落实到人，规范操作。
5、建立了营养餐管理档案，包括上级文件、营养餐工程实施方案、采购登记和凭证等资料。
6、杜绝食物中毒事故的发生：（1）把好采购、储存、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。（2）把好“消毒”关。所有的餐具、用具都用消毒液消毒。（3）把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作，从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗。（4）把好“分餐食用”关，杜绝非工作人员进入厨房，防止放投毒现象发生。
二、存在问题
（1）部分学生用餐混乱、习惯较差。（2）部分食品加工熟后没有及时封盖。（3）灶台上方换气扇需清理，各类调料需及时分类摆放。（4）少数学生用餐时不注意卫生，餐前未及时洗手。（5）食品接受时部分检验合格索证收集不及时。
三、整改措施
