发布时间：2022-06-09 02:57:15
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的煤矿申报材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
我队现有员工229人，其中：党员7名，管理人员5名，长期合同制员工15名，短期合同制职工214名。短期合同工占现有员工93.50%，且85%以上都是青工，他们大多数都是来自宁南山区和邻近吴忠、灵武的农民，由于受教育的程度不同，文化水平参差不齐，整合难度较大，面对这样一支特殊的队伍，我队以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，贯彻“三个代表”重要思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“先巩固、再起步、后提速”的现场安全管理教育培训工作思路，注重安全文化建设，突出强化安全宣传教育，强化责任落实意识、超前管理意识和质量达标意识，加强制度建设，杜绝了轻伤以上人身事故的发生，确保了安全生产。回顾一年来的安全生产管理工作，主要抓了以下几个方面：完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制根据2003年安全生产奋斗目标，我队制定了各岗位人员安全生产经营制度和安全生产责任制，始终坚持领导干部二十四小时值班制，落实技术员、跟班队长、工长、班组长现场跟班制，要求各级管理人员重心下移，紧盯现场、切实解决工作中存在的具体问题;严禁以经验代规程，不按规程作业的现象发生，严格班组长跟炮机制度，放炮警戒必须由班组长亲自设亲自撤。对工作中不负责任、视而不见、见而不管、管而不严的现象发现一个处理一个，决不姑息迁就，并与位子、票子、帽子挂起钩。对“三违”人员配合矿安全处在过“六关”的基础上给予停工反思、培训并重的原则，使他们远离“三违”，不再违章。
二、抓质量标准化工作，以质量保安全。
用“干一辈子煤矿，抓一辈子质量标准化”的理念教育广大干部职工，经常性不间断地组织职工对质量标准化标准再学习，提高职工的质量意识。给每个班组长配发了尺子，每个大工配发了尺杆，使工作面每挑一架梁子、每铺一片网子、每打一棵柱子做到上尺上线，克服“手是尺、眼是线”的旧有观念。严格落实质检员、工长、班组长三人“连锁工程质量验收制”和班评估制。每个工长到工作面首先按照高标准的质量要求挑一架梁子、铺一片网子、打一棵柱子，然后手把手的教给现场作业人员。使我队全体员工干有方向、学有目标，在干中学、学中练、练中精，达到了以质量保安全。三、抓重点工序环节管理，保安全生产目标实现具体做法是：加强回柱放顶时大工、二工、小工三人相互配合，清理好退路，坚持先支后回、从下向上的操作顺序;加强下机头四对八梁的管理，安全出口的高度、宽度、长度严格按照规程规定进行操作;加强工作面搬家收尾和初采初放的安全管理，队成立专门领导小组，分头把关，各负其责;加强不同季节，不同气候时的安全管理，对长假开工前的职工培训加大力度，必须经过考试，合格后方可上岗。实现了以工序质量保工程质量，消灭了重伤以上人身事故和非伤亡事故，实现了我队连续安全生产“六周年”的好成绩。四、抓教育培训，强化现场管理。我队始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，抓好员工的经常教育培训，组织开展了岗位练兵、技术比武和“日清日安、日学日高”、每班一题等为主要内容的现场安全教育培训活动。坚持在每天班前会上，对《三大规程》、采煤各工种的操作知识，应知应会知识，现场培训、现场问答，强化职工业务知识学习，将“日清日安、日学日高”工作落实到实处，有力地推动了职工教育培训工作再上台阶，也使现场管理工作得到强化，实现了采煤一队连续安全生产“六周年”的好成绩，为我矿实现连续安全生产“十周年”做出了积极的贡献。五、抓生产组织协调，努力提高正规循环率。2003年我队将实现正规循环作为生产管理的重点，定期召开区队生产专题会，及时协调解决生产环节出现的各类问题，突出工序环节的管理，实行专人包机负责制，强化机电设备的维修与保养，保证了全年产量目标的完成。2003年我队共生产原煤31.56万吨，创造了炮采工作面生产原煤的最好成绩，正规循环率达96%，设备三率达90·5·1。
细化量化经济指标，将责任落实到班组和个人
为了实现生产经营承包的经济指标，在全队推行“小班核算”，将工资分配与产量、材料消耗、工程质量、安全生产捆绑在一起，将材料管理作为安全生产投入所具备的基础和保证，本着“基础要靠舍得投入，效益要靠精打细算”的用料原则。根据月初计划产量数，以产量定材料，将塑料网指标(0.52m2/T)、铅丝指标(0.08kg/T)、火药(0.35kg/T)、雷管(1.05发/吨)、工资(7.46元/吨)细化分解，分解到班组及个人，采取一日一考核，十日一小结，一月一评比的办法;实行材料领用跟班队长签字制，并做到日清月明，严格考核。克服了以往发料有人管，使用材料无人关心的弊端，极大地提高了用料方面的透明度，塑造了“精细化小班核算，追求效益最大化”的经营理念，确保了安全生产必要投入。
一、申报范围
全县范围内从事煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶炼、建筑施工、石材加工、水泥制造、箱包加工、玩具制造、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造、装修材料加工、加油站、医院、学校、纺织印染、皮革加工、造纸等行业生产或经营场所，存在或者产生作业场所职业病危害的用人单位（以下简称用人单位）都要依法进行职业病危害的申报。
作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物，物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。作业场所职业病危害按照《职业病危害因素分类目录》确定。
二、申报内容
主要包括：用人单位的基本情况，产生职业病危害因素的生产工艺或材料，职业病危害因素的种类，接触职业病危害因素的人数及分布，职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况等（具体内容见附件一、二）。
三、申报管理
根据职责分工，由我局负责县域内用人单位作业场所的职业病危害申报管理工作。省属企业及其所属单位直接向市安全生产监督管理局申报，同时抄送我局备案，其他用人单位直接向我局申报。我局接受申报后，将建立辖区内用人单位作业场所职业病危害管理档案，同时根据变化情况及时更新和分类汇总，并在每年11月30日前汇总上报市安监局。
四、申报时间
现有用人单位作业场所职业病危害的申报截止时间为年12月10日，对以后新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目，应当在竣工验收之日起30日内进行申报。用人单位作业场所职业病危害申报后，因采用的技术、工艺、材料等的变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的，应当在变更后30日内向原申报机关进行变更申报。
用人单位的名称、法定代表人或负责人等改变的，应当在改变后30日内向原申报机关办理变更手续。用人单位终止生产经营活动的，应当于生产经营活动终止10日内向原申报机关办理注销手续。
我局自收到用人单位职业病危害申报材料后5个工作日内，出具《作业场所职业病危害申报回执》（见附件三）。《作业场所职业病危害申报回执》作为用人单位已经进行职业病危害申报的有效凭证。
五、申报方式
作业场所职业病危害申报采取电子和纸质文本申报的两种方式。申报材料一式四份，由我局发到各申报单位，并负责组织各单位学习填报。
20*年，我局按照市委、市政府下达的20*年工作奋斗目标的要求，认真贯彻落实《四川省政务服务监督管理办法》，以建设“服务一流，群众满意的政务服务窗口”为目标，坚持市政务服务中心窗口工作“高起点、高标准、高效率”，牢固树立服务意识，较好的完成了窗口各项工作目标任务。根据《关于开展20*年市政务服务中心各部门窗口全年目标绩效考核工作的通知》（成政中心〔20*〕54号）的要求，比照《*市人民政府政务服务中心窗口目标绩效考核暂行办法》（成政中心〔20*〕34号），认真自查，得分为100分。现将有关情况报告如下：
一、规范化建设情况
20*年，按照市政府政务服务中心的要求，局窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律，统一着装，佩证上岗，身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整齐有序，因公、因私外出皆按规定办理请假手续，遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，工作时间不从事与工作无关的事情；服从中心的工作安排，积极参加中心组织的会议、活动。窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限，制作统一格式的办事指南，便于广大市民的查阅、查询，自觉接受群众日常监督。
二、窗口服务情况
（一）严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我局在市政府政务服务中心设1个窗口，1名首席代表，办理安全生产行政审批事项14项。3月，按照“应进必进”的原则，我局再次下发了《关于统一在市政府政务服务中心市安监局窗口集中统一办理行政审批事项的通知》（成安监函〔20*〕52号），要求各区（市）县安监局、各相关企业到*市政府政务服务中心市安监局窗口办理所有行政审批；机关各处室不得自行受理任何行政审批，严禁“双头受理”和“体外循环”。
（二）依法办理安全生产行政审批事项。截止12月24日，市政务服务中心市安监局窗口共接件1170件，受理1158件，办结通过1*3件，其中即办件22件，所有事项承诺时限内按时办结率均为100，全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。
（三）及时、准确录入有关资料。窗口工作人员按照市政务服务中心的有关规定，窗口接件时，严格依照相关法律法规要求，认真细致审查申报材料，对符合条件的，当场进行申报接件登记，录入政务服务中心接办件管理系统，并向服务对象出具《接件通知书》。今年，我局受理的1170件行政审批申请，其数据资料都能及时、准确全部录入市政府政务服务中心接办件系统或及时上报。
（四）实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申报材料时，对不符合条件的，能进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高了工作质量和效率；对于不能解决的情况，窗口工作人员按照首问负责的原则，不推诿、不扯皮，积极与局相关业务处室联系，热情细致做好解释工作；对于不属于本岗位工作范畴的，耐心详细地告之到相应窗口进行咨询或办理，准确告诉相关窗口的位置或相关部门电话；对于接件工作中遇到事多量大的情况时，窗口工作人员能自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众之所急，想群众之所想，实现服务承诺。
（五）为办事群众提供热情、微笑的服务。窗口工作人员一贯注重仪容仪表，保持良好的精神状态，坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众，热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。今年以来，窗口共接受群众咨询4000余人次（含电话咨询）。因为优质的服务，收到服务群众的表扬意见反馈卡36张，锦旗2面。
三、廉洁自律情况
窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公、公正审查，不徇私情，秉公办理，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办事群众，不论地位高低，关系亲疏，都能一视同仁，热情接待，认真办理，时刻牢记自己的言行代表着政府形象。使窗口工作保持“公平、阳光”，实现了全年无投诉。
四、窗口制度建设情况
严格按照中心的相关要求加强自身窗口建设，完善请假制度、上下班作息制度、考勤制度和汇报请示制度。按中心要求统一着装，文明用语，办公用品、电脑、工作资料统一摆放，在工作时间，坐姿端庄，不嬉闹，不串岗，严守政务中心计算机安全与网络管理的有关规定。行政审批事项办理资料归档保管完整。
五、工作取得突出成效情况
（一）所在部门高度重视和支持，积极配合市政务服务中心工作。一是局领导高度重视窗口工作和窗口工作人员的选派，召开局党组会议，研究决定选派了业务能力强、综合素质高、熟悉行政审批事项的人员担任窗口工作人员，确定窗口首席代表，并保持全年工作人员稳定，圆满完成了本职工作和中心临时交办的工作；二是积极支持和配合政务中心窗口工作，充分保障窗口必要的办公条件，负责窗口业务工作的处室在业务上精心指导，及时将最近的工作动态信息传达给窗口工作人员，前后台齐心协力服务群众；三是局主要领导及相关领导坚持至少每季度到窗口1次，在政治上、工作上和生活上关心、指导窗口工作，及时与中心有关领导和分管窗口工作人员进行沟通和交流，确保窗口工作的顺利开展。
（二）积极参与并联审批工作。6月，为落实春城书记、红林市长对并联审批工作要尽快突破的批示精神，根据市委、市政府的要求，我局积极配合和参与并联审批工作。将《危险化学品经营许可证（乙证）》的办理纳入并联审批的范围，提供法律依据、制作审批流程、优化工作环节、缩短办理时限，认真做好审批服务的创新工作。
（三）积极推行网上公开，提高办事效率。在市政务服务中心网站和市安监局网站公布市政务服务中心市安监窗口办理事项的申请表格和办事流程，申请人可以方便快捷的了解和下载所办行政审批事项的申报资料、办理流程、收费情况和办理时限，提高了办事效率。
（四）认真推行行政审批内部集中办理制度。按照市委、市政府的统一部署和春城书记关于“市级各部门的所有行政审批事项、办理环节都要集中在一个处室办理”的批示精神，20*年12月5日我局设立了行政审批处，集中办理行政审批事项，统一审批（审查或核准）、协调、管理和流程再造工作。
（五）优化流程、减少环节、缩短时限、精简材料。今年以来，为方便办事群众，我局在优化办事流程、减少办事环节、缩短办事时限方面做了大量工作。一是根据市政务服务中心《关于修改和规范办事指南的通知》的要求，3月，对原有的10项安全生产行政审批事项的办事指南逐项研究，进行了进一步修改和规范，使其更加科学、合理、高效；二是对今年新增的烟花爆竹经营（批发）许可、危险化学品安全生产许可证初审、剧毒化学品使用单位的安全备案、非煤矿矿山企业安全生产许可证初审等4项行政审批事项，主动优化办事流程、减少审批环节；三是根据《*市人民政府政务服务中心关于进一步压缩审批时限的紧急通知》（成政中心〔20*〕32号）的要求，经过反复论证和研究，将14项行政审批中13项的办理时限较法定办理时限不同程度地缩短。《烟花爆竹安全生产许可证初审》、《非煤矿矿山项目安全设施设计审查竣工验收》和《危险化学品安全生产许可证初审》等3项办理事项由法定办理时限20个工作日缩短为5个工作日；《危险化学品建设项目安全许可办理》由原来的60个工作日缩短为50个工作日；《生产经营单位新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查验收》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证初审》等办理事项，由原来的35个工作日缩短为30个工作日。四是减少第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产经营单位的备案申请材料中应提交的工商营业执照副本，精简了申报材料。
（六）窗口多次受到表扬。今年，窗口收到表扬意见反馈卡36张，锦旗2面，受到口头表扬多次。
安全生产先进集体申报材料--落实安全责任、突出现场管理、确保安全生产
落实安全责任、突出现场管理、确保安全生产--记宁夏煤业集团有限责任公司羊场湾二矿采煤一队
我队现有员工229人，其中：党员7名，管理人员5名，长期合同制员工15名，短期合同制职工214名。短期合同工占现有员工93.50%，且85%以上都是青工，他们大多数都是来自宁南山区和邻近吴忠、灵武的农民，由于受教育的程度不同，文化水平参差不齐，整合难度较大，面对这样一支特殊的队伍，我队以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，贯彻“三个代表”重要思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照 “先巩固、再起步、后提速”的现场安全管理教育培训工作思路，注重安全文化建设，突出强化安全宣传教育，强化责任落实意识、超前管理意识和质量达标意识，加强制度建设，杜绝了轻伤以上人身事故的发生，确保了安全生产。
回顾一年来的安全生产管理工作，主要抓了以下几个方面：
完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制
根据2003年安全生产奋斗目标，我队制定了各岗位人员安全生产经营制度和安全生产责任制，始终坚持领导干部二十四小时值班制，落实技术员、跟班队长、工长、班组长现场跟班制，要求各级管理人员重心下移，紧盯现场、切实解决工作中存在的具体问题；严禁以经验代规程，不按规程作业的现象发生，严格班组长跟炮机制度，放炮警戒必须由班组长亲自设亲自撤。对工作中不负责任、视而不见、见而不管、管而不严的现象发现一个处理一个，决不姑息迁就，并与位子、票子、帽子挂起钩。对“三违”人员配合矿安全处在过“六关”的基础上给予停工反思、培训并重的原则，使他们远离“三违”，不再违章。
二、抓质量标准化工作，以质量保安全。
用“干一辈子煤矿，抓一辈子质量标准化”的理念教育广大干部职工，经常性不间断地组织职工对质量标准化标准再学习，提高职工的质量意识。给每个班组长配发了尺子，每个大工配发了尺杆，使工作面每挑一架梁子、每铺一片网子、每打一棵柱子做到上尺上线，克服“手是尺、眼是线”的旧有观念。严格落实质检员、工长、班组长三人“连锁工程质量验收制”和班评估制。每个工长到工作面首先按照高标准的质量要求挑一架梁子、铺一片网子、打一棵柱子，然后手把手的教给现场作业人员。使我队全体员工干有方向、学有目标，在干中学、学中练、练中精，达到了以质量保安全。
三、抓重点工序环节管理，保安全生产目标实现
具体做法是：加强回柱放顶时大工、二工、小工三人相互配合，清理好退路，坚持先支后回、从下向上的操作顺序；加强下机头四对八梁的管理，安全出口的高度、宽度、长度严格按照规程规定进行操作；加强工作面搬家收尾和初采初放的安全管理，队成立专门领导小组，分头把关，各负其责；加强不同季节，不同气候时的安全管理，对长假开工前的职工培训加大力度，必须经过考试，合格后方可上岗。实现了以工序质量保工程质量，消灭了重伤以上人身事故和非伤亡事故，实现了我队连续安全生产“六周年”的好成绩。
四、抓教育培训，强化现场管理。
我队始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，抓好员工的经常教育培训，组织开展了岗位练兵、技术比武和“日清日安、日学日高”、每班一题等为主要内容的现场安全教育培训活动。坚持在每天班前会上，对《三大规程》、采煤各工种的操作知识，应知应会知识，现场培训、现场问答，强化职工业务知识学习，将“日清日安、日学日高”工作落实到实处，有力地推动了职工教育培训工作再上台阶，也使现场管理工作得到强化，实现了采煤一队连续安全生产“六周年”的好成绩，为我矿实现连续安全生产“十周年”做出了积极的贡献。
五、抓生产组织协调，努力提高正规循环率。
2003年我队将实现正规循环作为生产管理的重点，定期召开区队生产专题会，及时协调解决生产环节出现的各类问题，突出工序环节的管理，实行专人包机负责制，强化机电设备的维修与保养，保证了全年产量目标的完成。2003年我队共生产原煤31.56万吨，创造了炮采工作面生产原煤的最好成绩，正规循环率达96%，设备三率达90·5·1。
细化量化经济指标，将责任落实到班组和个人
为了实现生产经营承包的经济指标，在全队推行“小班核算”，将工资分配与产量、材料消耗、工程质量、安全生产捆绑在一起，将材料管理作为安全生产投入所具备的基础和保证，本着“基础要靠舍得投入，效益要靠精打细算”的用料原则。根据月初计划产量数，以产量定材料，将塑料网指标（0.52m2/T）、铅丝指标(0.08kg/T)、火药（0.35kg/T）、雷管（1.05发/吨）、工资（7.46元/吨）细化分解，分解到班组及个人，采取一日一考核，十日一小结，一月一评比的办法；实行材料领用跟班队长签字制，并做到日清月明，严格考核。克服了以往发料有人管，使用材料无人关心的弊端，极大地提高了用料方面的透明度，塑造了“精细化小班核算，追求效益最大化”的经营理念，确保了安全生产必要投入。
一、按照“隐患治理年”的总体部署，抓协调促落实
一是开展隐患治理年第一、二战役检查活动。根据隐患治理年意见要求，上半年围绕确保全国“两会”期间、夏季汛期及奥运会期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，2、针对冬春季节煤电油运紧张、春运高峰等因素，认真组织好运输、电力等企业的安全生产，3、严把非煤矿山复产安全验收关，4、针对夏季汛期各重点领域安全生产严峻形势，开展重点行业领域检查。共检查企业912个，查出隐患2437条，下达整改指令书540份，隐患整改率达98%。督促整改了三星造船压力管道设计安装不符合规范、成山镇北渠格南水库坝后漏水2处重大安全隐患。
二是认真开展安全生产百日督查专项行动。4月28日，下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》，对百日督查专项行动进行详细部署。4月30日，全省安全生产工作电视会议后，又协助市政府召开专门会议，进一步研究部署今后一个时期的安全生产工作。成立了由分管副市长任组长，有关部门负责人为成员的“百日督查行动领导小组”，专门负责指导全市百日督查专项行动的深入开展。领导小组下设六个督查组，对全市各镇（区）、街道实行划片包干，不间歇地进行巡回检查和督查。为了深入贯彻省政府督查提纲精神，我局又于5月18日再次召开会议，对督查提纲确定的各项工作重点进行再强调、再部署、再落实。5月份和7月份，省政府和国务院督查组分别对我市进行了检查，对我市的百日督查情况表示满意。
三是全面开展重点行业领域重大事故应急救援演练。5月初制定了全市各重点行业领域安全生产事故应急演练计划，分期组织开展重大道路交通、露天采石场、燃气等14个领域的事故应急演练，已完成港口危险化学品泄露、露天矿山边坡角坍塌、建设、电业、道路交通、环保、水利、燃气行业的8项演练。通过演练，有效提高了职工安全生产意识，锻炼了应急救援队伍的实战能力。
二、根据监管领域的实际情况，抓整改促到位
一是稳步推进安全生产标准化管理工作。在危化品方面，全市危险化学品企业目前已通过二级安全标准化验收的1家，三级安全标准化企业验收的1家，其余3家安全标准化工作申报材料已完成，待市局组织验收组验收。在烟花爆竹方面，荣成市汇源烟花鞭炮批发公司已通过三级安全标准化验收，二级安全标准化申报材料业已完成，待威海市局组织专家验收。在非煤矿山方面，全市已有78家非煤矿山企业通过安全标准化验收。其中华东石材有限公司、中磊石材有限公司达到二级安全标准化，其余76家企业达到三级安全标准化。
二是严格安全生产行政许可工作。在危化品和烟花鞭炮方面，上半年为通过评价的7家加油站、23家农药经营单位、19家油漆单位、2家气体经营单位换发了新的危险化学品经营许可证；对100余家危化品、烟花爆竹、民爆器材等经营单位进行了安全检查，共发现安全隐患113处，均责令企业限期整改。在非煤矿山方面，对9处矿山进行了现场设计勘察，完成了4处新建矿山的开采设计方案审查和4处矿山建设项目安全设施设计审查批复，受理批复了4处矿山建设项目安全设施竣工验收的申请，为3处矿山申报办理了变更手续。对安全生产许可证即将到期的66家矿山进行了开采设计和安全评价。
三是执法监察力度进一步加大。上半年又新增一辆执法专用
车。共对108个矿山企业，100个危化品单位、40个造船单位、50个其它工商贸单位进行了执法监察，共检查出生产安全隐患594处，下达了整改指令书160份。
三、针对目标责任管理的现实特点，抓完善促提高
一是协助市政府落实工作目标。进一步修改完善了2008年度全市安全生产目标责任状，细化了责任内容，提出了事故指标和9项工作任务，增强了目标责任的可操作性，完善了安全生产工作考核办法。根据今年全局工作要点，进一步充实了安全生产投入与保障、隐患治理年的工作重点等条款，并积极争取市领导的支持，将安全生产工作由去年考核的扣分项列入了全市目标责任制百分考核项，继续实行“一票否决”。
二是层层分解安全生产控制考核指标。根据威海市安委会下达给我市的安全生产控制考核指标，要求今年全市道路交通事故起数要控制在315起以下，死亡人数控制在93人以下；全市火灾事故起数控制在172起以下，不发生死亡事故。其它部门及镇（区）要求一般事故下降3.5%、不发生重特大事故，并加强定量控制和考核，确保控制考核指标的完成。
四、突出以人为本的安全理念，抓宣教促发展
一是组织开展丰富多彩的“安全生产月”宣传活动。组织公安、渔业等22个部门参加了6月1日“治理隐患，防范事故”主题宣传活动，共发放宣传资料5万多份，参展图版100余幅，出动7辆宣传车在市区主要街道和各镇（区）巡回宣传，现场解答了1000多名市民的咨询；组织了全市安全生产书画展。选出了50余幅书画作品公开展出，并从中选出23幅优秀作品参加全省“新绿洲杯”安全生产书画大赛，其中，《治理隐患，未雨绸缪》获书法作品一等奖、《安全警句》获硬笔三等奖；开展了“万名职工安全生产隐患排查治理知识答卷活动”。组织我市40多个单位10000多名职工参加了答卷活动，在全市掀起了安全知识宣传和学习。我局也被市局推荐为全省安全生产月活动先进单位。
二是狠抓岗位教育培训。及时做好我局直接监管行业的单位主要负责人和安全生产管理人员新办证及换证的培训工作，加大特种作业人员和一般行业主要负责人的培训和复审力度。上半年，共举办各类培训班61期，共计培训1842人，其种作业人员702人。市财政拨付了5万元专项资金，举办了第二届特种作业人员技能大赛，通过层层选拔有51名优秀特种作业人员参加了正赛。通过组织这次比赛，进一步提高了生产经营单位从业人员的安全素质，促进了特种作业人员安全技能交流，进一步推动了我市安全培训工作的健康发展。
第一条为进一步优化我区投资环境，提高行政效能，方便申请人，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规，结合我区实际，制定本办法。
第二条凡本区范围内需要两个或两个以上行政部门审批的基本建设投资项目、技术改造投资项目、市场准入等审批事项均纳入并联审批范围，按照本办法实施并联审批。
第二章并联审批实施部门职责
第三条参与并联审批的部门为牵头部门和联办部门。凡列入并联审批范围的项目实行牵头部门负责制。
第四条确定区发展和改革局为基本建设投资项目的牵头部门；区经济和信息化局为技术改造投资项目的牵头部门；区工商局为市场准入的牵头部门。
第五条牵头部门在并联审批工作中，履行下列职责：
（一）制作本部门牵头的并联审批事项流程及一次性告知单；
（二）统一受理和分发申请材料；
（三）组织联席会议，联合踏勘，开展会审、会商、会签等工作；
（四）督促联办部门及时作出审批决定，颁发、传送许可证照；（五）定期向区政务服务中心通报并联审批实施情况。
第六条联办部门在并联审批工作中，履行下列职责：
（一）向牵头部门提供本部门审批事项的“七公开”内容；
（二）参加牵头部门组织的联席会议，联合踏勘，会审、会商、会签等工作；
（三）及时作出审批决定，颁发、传送许可证照；
（四）按照牵头部门或区政务服务中心的统一安排派遣现场踏勘所需的公务用车。
第七条区政务服务中心在并联审批工作中，履行下列职责：
（一）负责并联审批工作的组织、协调及推进；
（二）负责并联审批网络系统运行及维护；
（三）协助区工商局并联审批窗口负责市场准入前置许可的联合踏勘、联审及会商等工作；
（四）对并联审批件实行全程跟踪，定期向省、市政务服务中心及区政府报告并联审批的办理情况。
第八条区监察局负责并联审批效率及全程监督，及时处理行政审批过程中的不正之风或违法乱纪等问题。
第三章并联审批运行方式
第九条一门受理。牵头部门并联审批窗口统一受理申请材料后，确定联办部门，并组织相关部门窗口预审申请材料，根据联合审查的结果向申请人出具受理通知书，对不符合条件的申请应当场或在5个工作日内告知申请人需要补正的全部内容；符合条件的申请，组织联办部门窗口审核材料，其他各部门窗口原则上不再受理申请。
第十条分发材料。牵头部门并联审批窗口受理申请确定联办部门后，应通过并联审批网络系统向相关审批部门窗口分发材料。各并联审批实施部门窗口收到申请材料后同时启动审批，依法进行审查。
第十一条联合会审。对同意受理的并联审批件，牵头部门并联审批窗口及时组织联审会议。参加联审的部门接到会议通知后，派本部门相关工作人员出席，重大事项应由分管领导参加；因故不能参加的，应提前向牵头部门请假，改派其他能够提出处理意见的人员参加，并在《并联审批会审意见单》上签署意见。
联审会议原则上安排在每周二、四上午在区政务服务中心举行。
第十二条联合踏勘。需要现场踏勘的，由牵头部门并联审批窗口告知申请人做好现场踏勘的准备工作，现场踏勘原则上安排在每周二、四上午。个别重大项目和特殊事项，根据项目具体要求及时踏勘。
联合现场踏勘结束后，参加踏勘的部门在《并联审批联合现场踏勘意见单》上签署意见，当场能做出决定的事项应当场签署踏勘意见；当场难以做出决定确需组织听证或专家论证的，按相关要求及时组织论证、听证，论证、听证结束后及时签署踏勘意见。
第十三条《并联审批会审意见单》及《并联审批联合现场踏勘意见单》应作为审批决定的重要依据，牵头部门并联审批窗口按照有关规定及《并联审批会审意见单》、《并联审批联合现场踏勘意见单》向申请人出具具体明确的审批意见。
第十四条联合会商。牵头部门并联审批窗口组织各联办部门对并联审批件中存在的推进难度大、时间要求紧、前置条件不符等问题和困难进行协商审议，根据参会部门的意见向申请人出具具体解决方案、办法和要求，并报送区政务服务中心备案。
第十五条限时办结。各相关审批部门应从收到并联审批件和材料之日起（如提供的申报材料不符合要求的，则从申请人将符合要求的申报材料送达之日起），在规定的工作日内完成审批或报批工作。经审查予以审批的，各并联审批实施部门及时将相关证照、批文上传至并联审批网络系统。
上报区政府或上级部门的并联审批件，由牵头部门并联审批窗口统一上报；各职能部门应及时和上级部门取得联系，在规定时限内，将上级部门的审批结果抄告牵头部门并联审批窗口。
第十六条统一出件。并联审批实施部门办结后，将相关证照、批文以及收费凭据等移交并联审批牵头部门窗口，由牵头部门并联审批窗口通知申请人领取证照或批文。
第十七条资料管理。并联审批件办结后，相关资料按下列规定进行管理：
（一）前置审批部门的申请材料，由牵头部门并联审批窗口移交前置审批部门窗口归档保存；
（二）各并联审批实施部门的申请表单、缴费单据存根等，由牵头部门并联审批窗口移交各并联审批实施部门窗口归档；
（三）申请人提供的多个并联审批实施部门共同需要的原始纸质申请材料，由牵头部门并联审批窗口统一保存；其他实施并联审批的部门窗口确有存档需要，可复印相关资料，于申请人领取证照时补盖相关印章；
（四）《并联审批会审意见单》、《并联审批联合现场踏勘意见单》由牵头部门并联审批窗口统一保存。其他各并联审批实施部门需要使用时，到牵头部门并联审批窗口提取。
第十八条项目在审批过程中因申请人或其他原因终止的，各职能部门应及时和申请人及上级部门取得联系，并将情况以书面形式反馈至牵头部门并联审批窗口；项目在前期工作中因情况变化，需要进行较大调整的，应按原审批程序重新办理有关手续，并进入二次申请程序。
项目终止或需要调整的，由牵头部门并联审批窗口书面告知区政务服务中心项目终止或需要调整的原因。区政务服务中心及时向省、市政务服务中心报告，并处理并联审批网络系统中的审批件。
第十九条对符合本区重大招商项目“绿色通道”的事项，牵头部门和相关部门应立即将审批件列入本区重大招商项目“绿色通道”办理程序，确定专人负责，协助全程办理。
第四章并联审批工作流程
第二十条基本建设投资项目及技术改造投资事项的并联审批流程。
基本建设投资项目及技术改造投资项目的并联审批共分为五个阶段：
（一）项目提出阶段
区发展和改革局并联审批窗口及区经济和信息化局并联审批窗口分别受理基本建设投资项目及技术改造投资项目申请，及时办理备案和招标方案审核手续，并根据项目投资范围确定是否进入并联审批程序。
（二）项目可研深度阶段
对符合开展并联审批的备案类项目和核准类项目，由区发展和改革局并联审批窗口及区经济和信息化局并联审批窗口发放办事流程和一次性告知单，并通过并联审批网络将申请人材料分发到相关职能部门并联审批窗口。
区国土资源分局、区住房和城乡建设局、区环保局窗口在规定时限内（以材料送达之日起）分别做好建设用地、建设项目选址、环境影响评价文件的预审、审批工作，审批权限在省市级以上对口部门的，应提前做好和上级部门的沟通工作，将报批资料的电子文档上传至并联审批网络，并将报批时间及报批所需时间书面告知牵头部门并联审批窗口。
（三）项目初步设计深度阶段
区住房和城乡建设局并联审批窗口做好项目初步设计、建设用地规划许可的预审；区交通运输局并联审批窗口做好建设交通项目初步设计的预审、交通项目施工图的预审及和上级部门的沟通工作，将报批资料的电子文档上传至并联审批网络，并将报批时间和报批所需时间书面告知牵头部门并联审批窗口；区安全生产监督管理局并联审批窗口做好危险化学品建设项目设施安全设计、烟花爆竹生产经营建设项目安全设施设计、煤矿建设项目安全设施设计、非煤矿山建设项目安全设施设计的预审及和上级部门的沟通工作，将报批资料的电子文档上传至并联审批网络，并将报批时间及报批所需时间书面告知牵头部门并联审批窗口。
（四）项目开工深度阶段
同意上报的基本建设投资项目和技术改造投资项目的并联审批事项，区国土资源分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水务局等相关职能部门要积极争取上级部门施工许可的尽早审批。当许可证或批准文件下发后，相关职能部门并联审批窗口应于当日发给申请人，并抄告牵头部门并联审批窗口（附批准文件或许可证复印件）；
（五）项目竣工验收阶段
权限在区本级的竣工验收由相关职能部门统一组织现场验收，参加竣工验收的部门应在《工程竣工验收报告》上签署意见。
权限不在区本级的竣工验收按相关规定执行。
第二十一条依法无需前置审批的市场准入并联审批工作流程。
（一）区工商局并联审批窗口统一受理并对形式要件进行初步预审合格后，在并联审批网络系统中向各相关部门窗口分发申请材料，区公安分局、区质量技术监督局、区国税局、区地税局等部门窗口同步做好印章刻制、组织机构代码、税务登记等事项的准备工作。
（二）实施并联审批的部门窗口在并联审批网络系统中办结后，各相关部门将审批证照送达区工商局并联审批窗口，由区工商局并联审批窗口通知申请人领取证照。
第二十二条 依法需要前置审批的市场准入事项的并联审批：
（一）一次性告知。申请人在市政务服务中心工商局窗口申请名称预先核准后，到区政务服务中心工商局并联审批窗口提出申请。区工商局并联审批窗口根据其经营范围一次性告知申请人前置审批的相关要求，并书面告知区政务服务中心前置许可的相关部门。
（二）服务前移。区政务服务中心收到区工商局并联审批窗口前置许可的部门清单后，在5个工作日内组织相关部门完成实地勘察、指导等事前服务，参加现场踏勘的部门应在《并联审批联合现场踏勘意见单》上签署意见并说明理由。区政务服务中心应于当日将前置许可《并联审批联合现场踏勘意见单》反馈到区工商局并联审批窗口。
（三）信息共享。经审查予以审批的，各前置审批部门窗口应将相关证照、批文于当日发给申请人，并及时上传至并联审批网络系统。对前置审批部门表示“同意”的，区工商局并联审批窗口在5个工作日内完成企业设立登记；对表示“不同意”的，区工商局并联审批窗口应于5个工作日内书面告知申请人并说明理由，申请人按前置审批部门意见进行整改重新申请的，再次启动并联审批程序。
（四）完成前置审批后的市场准入并联审批事项按本办法第二十一条的工作流程办理。
第二十三条市场准入事项的前置许可权限属市或市以上部门审批的，按相关规定执行。各职能部门窗口应及时在并联审批网络系统中出具初审意见。同意上报的项目，各职能部门应积极争取上级部门尽早审批，当许可证或批准文件下发后，相关职能部门窗口应于当日发给申请人，并将许可证或批准文件的电子文档上传至并联审批网络系统。其他程序由区工商局并联审批窗口牵头按照本办法第二十二条的工作流程办理。
第五章其他
第二十四条其他涉及两个或两个以上部门的行政许可服务事项参照本办法实施并联审批，由区政务服务中心统筹安排会商、会审、会签事宜。
完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制根据2003年安全生产奋斗目标，我队制定了各岗位人员安全生产经营制度和安全生产责任制，始终坚持领导干部二十四小时值班制，落实技术员、跟班队长、工长、班组长现场跟班制，要求各级管理人员重心下移，紧盯现场、切实解决工作中存在的具体问题；严禁以经验代规程，不按规程作业的现象发生，严格班组长跟炮机制度，放炮警戒必须由班组长亲自设亲自撤。对工作中不负责任、视而不见、见而不管、管而不严的现象发现一个处理一个，决不姑息迁就，并与位子、票子、帽子挂起钩。对“三违”人员配合矿安全处在过“六关”的基础上给予停工反思、培训并重的原则，使他们远离“三违”，不再违章。
二、抓质量标准化工作，以质量保安全。用“干一辈子煤矿，抓一辈子质量标准化”的理念教育广大干部职工，经常性不间断地组织职工对质量标准化标准再学习，提高职工的质量意识。给每个班组长配发了尺子，每个大工配发了尺杆，使工作面每挑一架梁子、每铺一片网子、每打一棵柱子做到上尺上线，克服“手是尺、眼是线”的旧有观念。严格落实质检员、工长、班组长三人“连锁工程质量验收制”和班评估制。每个工长到工作面首先按照高标准的质量要求挑一架梁子、铺一片网子、打一棵柱子，然后手把手的教给现场作业人员。使我队全体员工干有方向、学有目标，在干中学、学中练、练中精，达到了以质量保安全。
三、抓重点工序环节管理，保安全生产目标实现具体做法是：加强回柱放顶时大工、二工、小工三人相互配合，清理好退路，坚持先支后回、从下向上的操作顺序；加强下机头四对八梁的管理，安全出口的高度、宽度、长度严格按照规程规定进行操作；加强工作面搬家收尾和初采初放的安全管理，队成立专门领导小组，分头把关，各负其责；加强不同季节，不同气候时的安全管理，对长假开工前的职工培训加大力度，必须经过考试，合格后方可上岗。实现了以工序质量保工程质量，消灭了重伤以上人身事故和非伤亡事故，实现了我队连续安全生产“六周年”的好成绩。
今天的会议既是一次调度会，也是现场观摩会，主要任务是分析当前重点项目建设和投资工作形势，找准差距，明确方向，采取得力措施，尽快扭转当前项目工作的被动局面，确保完成全年目标任务。
刚才，我们实地查看了利辛县一批重点项目建设现场，很受启发，感到振奋。今年以来，利辛县项目建设有三大特点：一是项目建设推进快。今年1-4月份完成投资12.05亿元，增长44.3%，高于全市平均水平3.4个百分点。投资结构明显改善，大项目、工业项目增多，44个重点项目中亿元以上26个，占59%；1-4月份完成工业投资4.15亿元，占固定资产投资总额的34.4%，位居全市第二；项目开工率95%，比上年同期提高30个百分点，位居全市第一。二是园区建设大手笔。计划建设道路10条18.5公里，已开工建设8条，完成投资1.42亿元；新入园项目18个，开工建设15个，完成投资4.7亿元，占年度计划的28.3%。三是领导到位抓得实。前期有组织、有方案，中期有督查、有调度，后期有考核、有奖惩，片区协同作战，县几套班子成员领衔包保，实行“四定五包”和“五个一”工作机制（定时间、定目标、定责任、定奖惩，包谋划、包征地、包拆迁、包落地、包运行，一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底），对用地、征迁、开工等节点问题，定点攻坚，定向突破。利辛的经验非常值得其他县区学习借鉴。
刚才，同志通报了今年以来全市项目建设情况，各县区作了交流发言，大家讲的实在、全面，思路清晰、措施明确具体，希望同志们按照要求抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、分析形势，进一步增强项目建设的紧迫感
今年以来，全市上下紧紧围绕“确保快速发展、力求争先进位”的目标，坚持把扩大投资作为拉动经济增长的第一动力，把项目建设作为加快发展的第一抓手，不断完善项目推进机制，强化督查调度，项目建设成效显著。
一是投资均衡增长。继2月份增长36.6%、3月份增长40.5%之后，4月份增长40.9%，增幅位居全省第二；1—4月份，全市完成固定资产投资61.3亿元，其中工业完成投资25.3亿元，增长65.4%，增幅位居全省第一。1—5月份上报完成投资103亿元，增长59%。
二是项目稳步推进。2011年全市列入省“861”行动计划项目188个，总投资1272.11亿元，年度计划投资99.63亿元。1—5月份累计完成投资46.7亿元，占年度投资计划的46.9%，高于上年同期序时进度13.8个百分点。43个计划新开工项目已开工31个,开工率72%，同比提高15个百分点。297个市重点管理项目完成投资79.27亿元，同比增长60.1%，占年度投资计划的35.9%；年度计划新开工项目128个，已开工77个，开工率60%。实施年度计划外投资2000万元以上工业项目21个，完成投资2.64亿元。
三是园区快速扩张。5个省级开发园区完成土地征迁14073亩，基础设施投资7.9亿元。市南部新区21条扩区道路及节点绿化工程完成投资3.43亿元，已有14条路段正在施工、3条路段等待进场。园区扩区申报工作有序推进，工业园区扩区规划3月中旬已上报省政府，古井工业园、蒙城许疃经济开发区筹建省级开发园区申报材料也已上报，亳芜合作共建园区取得实质性进展。
但是，我们必须清醒地看到当前项目建设中存在的突出问题。
一是投资规模小，序时进度慢。目前，全市固定资产投资总额仍居全省末位，今年1-4月份固定资产投资额仅占全省的2%，是宿州(81.4亿元)的75%、阜阳(86.5亿元)的71%、宣城(97.7亿元)的63%、淮北(93.7亿元)的65%；人均投资额1022元，不到全省平均水平的1/4。各县区与周边县区、同类县区投资总量差距较大，蒙城县与怀远、濉溪县相比，分别相差15.8亿元、10.8亿元；谯城区与宣城市宣州区相差2.4亿元；县与同为二类县的怀远相差14.9亿元。一季度要求完成全年目标任务的13%，没有1个县区达到序时进度；上半年要求完成全年目标任务的40%，投资140亿元，从目前看压力巨大。1—5月份上报完成投资103亿元，预计省统计局核定投资95亿元左右，6月份就需要完成投资45亿元，如果形成欠账，将对完成全年任务带来不利影响。
二是谋划项目少，质量不高。一季度，全市谋划项目191个，比上年同期减少61个；完成审批(核准或备案)项目34个，仅占谋划储备项目的17.8%。蒙城县完成核准备案项目仅有2个；县一季度谋划项目36个，平均单体投资只有1.66亿元；市直单位只有农委、住建委、交通局、古井集团4个单位上报11个项目，其它承担项目谋划任务的18个单位没有上报谋划项目。
三是投资结构不优，大项目支撑乏力。1—4月份，全市工业投资占固定资产投资总额的比重仅为41.3%，低于全省平均水平3.1个百分点，比宿州、六安、池州市分别低13.4、7.4、12.8个百分点。新增工业项目少。1—5月份新增实施计划外投资2000万元以上工业项目21个，同期减少2个。谯城区新增工业项目17个；县新增2个，比去年同期减少2个；利辛县新增2个，比去年同期减少3个；蒙城县去年同期新增3个，今年尚未报送新增工业项目；南部新区工业区新增计划开工项目11个，比去年同期减少2个。项目单体投资小。列入省“861”行动计划的188个项目平均单体投资6.76亿元，比全省平均11.55亿元少4.79亿元；年度计划实施的89个项目，平均单体投资为4.1亿元，比全省平均8.67亿元少4.57亿元；市重点管理的297个项目平均单体投资仅为2.72亿元。
四是扩区进展不平衡，总体进度不快。除蒙城开发区、利辛工业园区道排工程、园区绿化同时开工、进度较快，征迁推进较彻底外，谯城、、利辛工业园区扩区道路基础设施建设进展缓慢，多数工程仍处于规划设计、工程招标阶段，新开工道路管网工程少。从征地情况看，市南部新区完成拆迁征地面积4814亩，谯城区完成3859亩，县完成2300亩，蒙城县完成1600亩（不含城南新区），利辛县完成1500亩。
二、着眼全年，进一步加快项目建设进度
今年市委、市政府提出了固定资产继续保持50%以上增幅、力争全年完成350亿元的工作目标。目前全年即将过半，加之高温季节、主汛期即将来临，项目建设的任务非常艰巨。各地要围绕目标，主动作为，自加压力，确保完成或超额全年固定资产投资和重点项目建设任务。
（一）宽视野谋划项目。项目谋划是项目工作的基石，是项目建设的第一环节，是促进投资的重要保证。要进一步增强项目谋划意识，围绕战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业等新一轮产业发展趋势，谋划一批成长性好的大项目。要创新谋划方式，借助外脑、借助专业力量，发挥科研院所、中介组织、咨询机构谋划项目的作用。要集中精力谋划项目，争取更多项目列入国家和省投资计划，确保完成储备投资规模2000万元以上项目不少于800个的目标任务，各县区、各部门上半年完成年度目标任务的50%以上。
（二）花气力抓好前期。要从近年储备项目中筛选一批符合国家政策导向、市场时机成熟的项目加快推进前期。对有主体的项目，由项目主体推进前期工作，落实建设条件；无主体的项目，由各主管部门负责牵头推进前期工作，通过招商引资等方式落实项目主体；对年内有望开工的项目要积极筹措建设资金，加快完成核准备案、环评审批、土地报批、规划许可等支撑性条件。各县区要筛选不少于120个、投资规模不少于300亿元的重点项目开展前期工作；经济开发区管委会和市南部新区工业区服务中心、市5个专业项目推进组要分别筛选60个以上储备项目推进前期工作。要突出做好重大项目前期工作，重点做好S202线、S308线、S307线及X019线宿涡路等一级公路建设；G105线涡河大桥及接线工程；济祁高速公路段、板集电厂、至宿州铁路等重大项目前期工作。
（三）创条件及早开工。二季度，全市重点项目开工率要达到70%以上，重点项目投资要争取达到序时进度，实现100亿元以上。对主体工程尚未开工、没有形成实物投资量的项目，要督促项目单位限期开工，争取修正药业、杉杉服饰、黑龙江珍宝岛药业、安踏服装、20万吨乙二醇、江淮安驰汽车、雨润产业园等项目主体工程尽早开工建设。市南部新区工业区原计划6月份主体开工的19个项目，市直单位承建或负责管理的6月份开工的8个项目，要抓紧推进前期工作，确保按期开工。一要简化审批环节。在规范建设程序的前提下，采取更加灵活的推进机制，缩短审批时间，能当场办结的当场办结，不能当场办结的限时办结，对重大项目和招商引资项目，要打破常规，开辟绿色通道，确保不因人为因素影响项目开工建设。二要着力破解融资难题。在当前宏观条件趋紧的情况下，资金形势不容乐观。要着重处理好量力而行和尽力而为之间的关系，当前，要重点做好“四个确保”：一是确保市人代会上的承诺的城区十项重点工程的资金供给；二是确保民生工程项目的资金供给；三是确保已开工项目的资金供给；四是确保土地整理项目的资金供给。要进一步解放思想，拓宽融资渠道，切实做好项目建设的资金调度，确保各类工程顺利实施。三要做好项目用地调控。各县区要利用麦收后的有利时机，进一步加大土地置换复垦工作力度，及时补充用地指标。市国土局和市发改委，要利用省“861”项目可以优先安排土地供应和享受独立选址项目用地的优惠政策，积极争取“点供”指标。同时，要积极做好“两清一促”（清理闲置土地、清理欠缴土地出让金，促使已批准项目尽快开工建设）工作，促进土地节约集约利用。
（四）严督导加快推进。全市在建项目206个（其中129个续建项目、77个新开工项目），这是大建设、大发展的突破口，必须强力推进、件件落实。承办单位负责人每天都要在现场，如有困难及时反馈，第一时间解决；分管市县区长每周必须现场调度一次，发现问题随时解决；市县区长一月至少调度一次，重大问题随时开会协调。同时启动大督查工作机制，把督查贯穿到落实工作的每个阶段、每个环节、每个方面，通过《督查通报》的形式在全市范围内进行通报。如因主观原因导致重点项目不落实的，对承办部门主要负责人要严肃问责。要加快推进康美()华佗国际中药城、古井产业园、220千伏伯阳输变电工程、信湖煤矿、年产20万吨乙二醇、蒙城雪茄烟生产部技改迁建、利辛华鲁酒业、谯城联滔电子等重大项目建设进度。
（五）强推进园区平台建设。今年，市委、市政府确定每个园区扩区3平方公里、落地项目不少于15个的目标任务，既是奋发有为、积极进取的目标，又是加快发展、争先进位的要求，必须确保完成。争取6月底前各园区3平方公里路网全面开工建设。
（六）讲政治抓好中央投资项目。中央投资项目建设是一项严肃的政治任务，能否抓好中央投资项目建设，是对我们工作作风、工作水平、执行能力的重大考验。各级各部门必须从讲政治的高度推进中央投资项目建设，不折不扣完成目标任务。一要加快2010年中央投资项目建设进度。2010年我市共落实中央投资项目234个，争取中央和省资金8亿元，大部分项目已按国家规定时限开工建设，但仍有部分项目未在规定的时间内开工建设，尚未开工的一些项目要确保在6月底前全部开工建设。华佗中医院、区人民医院和精神病医院、空白乡镇邮政所等尚未开工的项目，尽快协调解决项目建设中存在的问题，推进项目顺利实施。二要积极推进已申报中央投资项目前期工作。2011年项目中央投资计划已陆续下达，各地各部门要加快推进项目审批(核准、备案)、规划选址、土地征用、环境评价、配套资金落实、工程设计等前期工作，积极落实建设条件，确保按要求时限开工建设。三要做好2012年中央投资项目的申报工作。要进一步提高申报中央投资项目的积极性和主动性，力求能报就报、能争就争、能快就快。要与省级部门保持密切联系，及时捕捉信息，做好与上级单位的汇报、衔接工作，争取更多资金份额。
三、转变作风，进一步提高科学发展水平
