发布时间：2022-03-25 06:23:56
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的新发展理念样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】广播 工匠 融合 机制 改革
【中图分类号】G221 【文献标识码】A
传媒行业一向新概念不断、热词不绝，广播秉承了务实创新求变、高度自适应性的特性，一方面积极与新技术、新理念融合，促成自身转型；另一方面，深耕本业，服务本土，创新价值，获得了新的生长力。
一、以匠人之心促广播价值回归
在中央提倡工匠精神的政策引领下，传统广播开始价值回归，即回归优质内容，回归声音，回归主持人，强化自身的核心竞争力。在移动互联时代，广播借鉴互联网思维，引入产品生产模式，采取经理人方式做好推广营销，让产品适销对路，同时将声音、主持人作为核心价值，放大影响，带来增值。
内容产品化。广播内容生产引入产业链模式，从产前的市场调查，产中的资源整合，到产后的客户服务与管理，以现代化的生产方式促进广播内容革新。中央电台“海阳工作室”通过有益的尝试，探索了很好的经验。按照现代企业“研发―生产―质控―流通―售后―调查―改进”的生产流程，使内容产品的生产也形成了从研发到改进，持续创新的闭环，内容得以持续创新，品牌得以不断延展，用户垂直化聚集。内容产品化，意味着主持人经理化。浙江广电集团城市之声开发了节目的实时评价系统，听众可以“点赞”，也可以“打脸”，为提升内容产品力提供了新武器和新方法，产品不再只是泛泛而谈，而是进入了实质性的市场调控阶段。上海台短音频战略计划，从现有广播节目中剪辑出最精彩的精华部分，实现内容产品化、产品品牌化、受众细分化、使用场景化，还面向移动互联网专门生产适合不同人群、不同用户的有针对性的短音频内容产品。江苏台打造适合碎片化传播的内容产品，《今天这首歌》《阿束早读》《开卷八分钟》等在广播与互联网都产生良好反响。这是回归广播核心优势之举。在喜马拉雅FM、蜻蜓.fm等网络音频聚合平台用户规模趋于饱和的情况下，优质的内容版权成为主要竞争点，单从这一点而言，传统广播将内容产品做到极致将大有可为。
主持人IP（知识产权）化。在传统广播的运营体系中，主持人虽然是核心，但仅停留在传统节目生产上。随着广播生产方式的变革，主持人的价值将有更大的想象空间。比如以视频方式呈现节目生产过程，安徽台与水滴直播合作推出的直播室视频直播带来了很大的网络人气；2016年被称为“中国网络直播元年”，在网络直播的带动下，传统广播也迈开了探索步伐，如广东台的荔枝直播、江苏台的大蓝鲸直播等；2017年，北京台七档节目将入驻新媒体平台“北京时间”，广播主持人将在音视频双渠道影响下，成为主流网红。而黑龙江台的叶文在蜻蜓.fm上的点播量就超过了12.6亿。通过网络曝光，带动了主持人人气，为社群经济和粉丝经济的拓展奠定了基础。
二、以融合之力再造广播传播力、影响力
广播频率的聚合传播创造更大影响力。在湖北台“长江云”融媒体新闻平台上，广播记者开始以文字、图片、音频、视频全方位立体呈现采访信息。2016年7月15日，湖北台10套频率并机推出防汛救灾应急直播《众志成城 迎战暴雨》，尝试了全频率、全方位、全媒体的大融合传播。10套频率聚合、湖北台记者及全省市县台记者的联动，全景展现了湖北上下众志成城抢险救灾图景，湖北广播自觉担当起引领导向、服务大局的责任使命，提升了传播力、影响力。2016年，上海台“@Radio广播全媒体制播平台”项目正式启用，5套新闻资讯类频率入驻，打通广播频率资源之间的壁垒，构建统一的中央厨房，实现选题共享、信息共享、应急联动全媒体的指挥，采编播每一个工作岗位上的环节都通过@Radio系统与移动互联网全面捆绑。这些尝试，已经为上海台带来了巨大变化，也为使用该系统的郑州台带来了变化。
广播与新媒体的融合强化了主流媒体的网络影响。传统的广播收听方式在融合传播中所占的比重呈减弱趋势，广播节目借助网络传播成为大势所趋。人民网研究院的2016年中国媒体融合传播指数报告显示，广播微博微信覆盖率超九成，第三方音l客户端受青睐，成广播网络传播的重要渠道，广播媒体百强榜中还有25个广播电台创办了自有客户端（App）。在经历了广泛尝试与探索之后，广播的媒体融合提速，基本路径逐渐清晰。如江苏台副台长、集团总经理黄信将其归纳为两条：第一条是打造音频产品的仓储式超市，搭建聚合分发平台，例如上海台的阿基米德FM、北京台的听听FM等，湖北台打造九头鸟FM；第二条是打造以人为核心的互动社交客厅。例如江苏台研发了“微啵云”跨媒体交互运营平台，并以此为基础推出大蓝鲸客户端。基本功能是在继承传统广播直播流的基础上开发直播互动、视频直播、音视频节目，特别是社交及服务等多种功能，使广播成为移动互联网的入口，正在互动社交中创造新价值。①
三、以机制优化释能增效
中央电台“海阳工作室”采取的扁平化管理、项目制运作，实现了工作室真正由内容生产作坊向市场化运营的延伸，在现有体制框架内，有效激发了内容生产团队的活力，优化了资源配置，取得内容、经营等多个方面的良好效益。“工作室”机制已成为各地广播竞相采用的一种管理手段。
2016年，北京台在2015年5个节目团队带来900余万元增量收入且利润近700万元的基础上，扩大了节目团队规模，7个节目团队“创收总额达3000多万元，增量收入占比超过四成”。有中央电台的先行先试，有北京台的规模呈现，各地广播纷纷效仿，以小机制带动大变革。广东台成立了“黎婉仪工作室”“尹铮铮工作室”，这些以广播主持人命名的工作室拥有团队组建权、经费支配权、收益奖励权、创意自等权限，跨界广播、电视以及网络，打造声音、视频和文字等多种综合新闻、资讯和评论类节目，并将节目内容产品化、市场化，打造全新的传媒运营模式，成为节目生产、项目运营、媒体融合、市场化运营的创新平台。江苏台交通广播网成立了《男生宿舍》工作室、贵州台故事广播成立了“百变主播微剧工作室”、河南台教育广播成立了“教育工作室”、南京台《欢乐点点》也以项目制的形式成立了工作室，并推出了深受用户欢迎的会员制……上海台还成立内部基金，试图通过内部孵化的形式，大胆推进工作室形态的升级，探索团队持股，引入外部风险资本，实现内容上新的商业模式。可以预见，在工作室模式下，传统广播的市场化之路精彩无限。
四、以供给侧结构性改革促广播做大做强
变粗放型经营为集约型经营，重新配置资源，释放优质频率的潜能，或将是未来几年广播发展的方向。中央电台通过了关于全台广播频率整合的建议，正在推进频率资源整合，目标是把主流频率进一步做大做强，专业频率做专做精，一些投入产出不匹配、影响力小的频率正在资源整合的过程中实现撤并或者转型。国际电台也在推动品牌融合，减少资源浪费和重复建设，集中打造核心产品和品牌。②事实证明，一些优质的频率正在成为各地广播核心的利润来源。公开数据显示，2014年，北京电台交通广播单频创收接近5亿元，而北京电台整体广告创收是8亿元。在未来的广播市场上，交通广播将保持良好的发展势头。2016年，交通类广播市场份额23.53%，比上一年高了0.18个百分点，且交通类广播的收听主要来自于车上收听的贡献。③毫无疑问，车载场景依然是广播未来的重点阵地，笔者曾提出“交广诀”以突破广播广告“天花板”，谋求增量；④各地广播也正在不遗余力地打造、强化交通广播、汽车广播、私家车广播等影响，中央电台将对中国交通广播“给以最大的支持”就是典型代表：“中国交通广播虽然年轻，但台里对于这个频率寄予厚望。中国交通广播将成为中央电台继中国之声、经济之声和音乐之声之后，第四个具有全国影响力的频率。”⑤值得一提的是，车载用户也是广告主的重点诉求对象。
笔者认为，目前存在的广播行业资源错配影响了广播的创新绿色发展，广播的供给侧结构性改革从优化资源配置着力，要以协同意识和生态理念来推进，构建广播生态系统。其中，调整媒体资源供应方式、调整精品化内容提供方式、引入经过市场检验的成熟的内容产品等是可能性路径。⑥
五、以“珠江精神”探索广播经营新空间
2016年是珠江经济台开播30周年，“珠江模式”最重要的内涵和灵魂，是敢为人先、敢于创新。敢为人先是一种勇气，敢于创新是一种精神。珠江经济台的异军突起，曾引领一代广播发展热潮。在移动互联时代，“珠江精神”引领广播人开始了新一轮使命式的进军。
广播电商是广播突围的一条可行性路径。广东台坚持以广播为主体，打造了“一平台一节目一电商日”的运营格局，即一个自主经营的“呼啦商城”、一个日播的广播电商常态节目《一听即发，1008》及每月一次广播电商日的创新融媒模式，⑦广受业界关注。尽管商业前景尚有待观察，但广播电商的思路已经广为同业关注，如何最大化利用广播时间资源，尤其是促成广播空余时段变现，为广播创造新的利润空间，值得广播人继续探索。
发展社群经济、粉丝经济成为广播人新的探索课题。广播在促进价值回归的过程中，正在深入挖掘主持人和垂直类节目的潜在价值，这种价值不仅体现在广播线上的呈现，更重要的是通过一定的组织方式促进听众向用户转化，实现营销。浙江台经济频率《股动天下》深耕细作，推出了“牛散实战营”，踊跃参加的资深股民成倍扩张，参与面越来越广，影响力越来越大，一年就带来了近千万元的广告增量，专业社群的影响力正在变现；上海台充分发挥社群效应，面向都市中产阶层打造垂直类生活服务平台――“有腔调”新媒体平台，以平行进口车为切入点，拓展到以平行进口车销售为主，中规车销售为辅，并推出养车课堂，深入汽车后市场，在服务目标受众中获得价值增值。
六、以在地切入受众生活方式
传统媒体正在积极向在地提供商转型。国家新闻出版广电总局《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》中强调：“加快融合型服务体系建设。发挥广播电视媒体公信力优势和广播电视节目表现形态优势，依托制播云平台和各种传播资源，大力开展综合信息服务，积极融入现代服务业。”传统广播植根本土，发挥在地性资源优势，融入现代服务业，成为综合的信息服务商及城市服务运营商，更好地介入到受众的生活中去。江苏台健康广播在南京各大社区成立健康管理中心社区服务站，用志愿服务把健康产品送到百姓家里；广西南宁台新闻广播将印有“用心倾听，为您服务”和民生热线的牌匾挂到社区；一些广播频率贴近服务用户，进村串户，送法送健康送关爱，这都是广播媒体创新形式，深入基层、服务受众的具体举措。广播不再只是媒介，而成为受众生活的一部分，不可或缺，广播也将以这种方式完成新一轮的嬗变。
传统广播的应急服务也正成为政府采购与扶持的对象。自2008年始，应急广播在各地快速成长起来，中央、省、市级甚至县区级都将广播的应急服务纳入政府应急体系。应急广播在应对突发事件中迅速反应，及时传达政令、信息、引导舆论，发挥着独特作用。应急广播成为政府应急部门的权威信息平台和应急信息调度中枢。广播以其自身优势奠定的应急服务功能，赢得源源不断的资源与资金注入，从而夯实其主流媒体地位。
七、广播人自身的觉醒与理念认同，推庸悴サ代升级
唯物辩证法认为，内因是事物发展的根本原因。没有人的觉醒就难有广播的创新发展，这在珠江经济台的迅速崛起中可见一斑；在媒体融合的大背景下，没有对融合转型的主观诉求与理念认同，即使再强有力的激励政策，也难以推动广播质的发展。英国广播公司（BBC）新媒体部首席运营官安迪（Andy Conroy）在谈到全媒体转型时认为：“不是关于设备的，不是关于技术的，这是关于人的变革。”英国广播公司（BBC）的全媒体转型通过改变生产方式提升生产力，而生产方式的改变首要的就是人的变革。所以，广播转型的关键是“现有团队的大部分能为转型发挥作用，实现自身转型”。⑧当然，传统媒体因文化惯性转变很难，首先必须要尊重传统，尊重传统媒体文化的积淀，通过多种方式让有着丰富经验的、优秀的传统采编播团队行动起来，并与和新媒体天性互联的新兴人群互动起来，凝心聚力，共同促进广播的迭代升级。
总之，中国广播经过2016年的运营、创新、转型，广播的理念又有了进一步深入的诠释，正在从传统中走出，走向全媒体，广播将是人们工作与生活中环绕左右、触手可得、必不可少的生存必备，触及人们生活中的方方面面。
注释
①黄信在2016中国高校影视学会广播专业委员会成立大会暨首届中国广播创新发展高端论坛上的演讲《传统广播以人为核心、以互动社交为标签的媒体融合转型路径探析》。
②《媒体融合如何从相加到相融，台长们给出什么答卷？――第四届中国网络视听大会媒体融合发展台长峰会综述》，微信公众号“国家广电智库”，2016年12月10日。
③《交通类广播总体收听状况》，微信公众号“收视中国”，2016年12月6日。
④涂有权《突破广播广告“天花板”的“八步诀”》，《中国广播》，2016年第1期。
⑤《中国交通广播全新起航！2017年，我们一起成长！》，微信公众号“中国交通广播”，2016年11月22日。
⑥涂有权《供给侧结构性改革促进广播繁荣发展》，《声屏世界》，2016年第4期。
创新发展的关键就是要解放思想，树立新理念新思想。作为香山人就要结合香山的实际，克服惰性思想、畏难情绪、得过且过的行为方式。树立“勤于思考会实践，严于律己敢担当，善于纠错能容人”的思想观念。努力实现创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新发展的方式方法，走在公园行业发展的前列。
做好创新发展首先要把握四个方面的问题。一是要把握公园发展面临的新形势、新机遇和新挑战；二是要把握结合实际回答为谁发展、怎样发展、发展的主攻方向；三是要把握公园在建设发展中的准确定位；四是要提高领导干部的领导力、执行力和办事力，促进香山公园的又好又快发展。
做好创新发展要坚持做到“六克服、六树立”：即：克服小成绩沾沾自喜、小进步自我满足的错误思想，树立不进则退、又好又快的发展观念。克服我行我素、唯我独尊的封闭思想，树立开放融合、合作共赢的开放观念。克服徘徊观望、等靠要的依赖思想，树立敢于碰硬、敢于担当、敢于创新的竞争观念。克服依赖经验办事的惯性思想，树立敢为人先、敢争第一的思想观念。克服不敢闻、不敢试、怕担风险的保守思想，树立与时俱进、敢于担当的责任观念。克服传统经验模式、教条死板的僵化思想，树立“做创新香山人 提升香山核心竞争力”的公园文化观念。
创新发展思路，实现“三个转变”，进一步转变发展方式，努力促进从依靠经验管理向科学管理的转变，从单一的门票收入向多元化管理经营模式转变，从靠骨干作用发挥向全园积极参与的转变。
解放思想关键在领导，重点在实践，核心在科学发展。在实施香山公园十二五发展规划进程中、在推进公园快速发展过程中，应高举解放思想的旗帜，深入践行“以游客为中心以服务为宗旨”的理念，实现公园的科学可持续发展。
解放思想关键看干部。领导干部的思想解放了，我们面临的问题解决就能过半。目前，香山公园在正处于内外发展历史上的重要机遇期。这就要求我们的干部要思想大解放，理念大转变，成为在新的历史起点上解放思想的领头羊；通过解放思想提高推动科学发展、促进公园和谐的本领，提高审时度势、应对复杂局面的本领，提高协调关系、做好群众工作的本领，提高创新务实、把握客观规律的本领，提高综合素质、解决自身问题的本领。
不唯书，不唯上，只唯实。领导干部要坚持一切从公园实际出发、从每项具体工作客观角度出发。稳步推进香山“四个效益”的提升，推进公园又好又快发展的实绩、提高职工群众的满意度，将其作为检验开展创新发展取得实效的落脚点。
关键词 STEM理念；教育装备；互联网+教育
中图分类号：G434 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2017）01-0014-02
1 前言
随着社会经济的发展及互联网的普及，教育信息化的趋势越发凸显，“互联网+教育”将催生新的教育生态，驱动中国教育进入一场基于信息技术的伟大变革中。有关研究表明，现代产业发展中对劳动力的需求中有超过75%的职业岗位与STEM素养相关，这就要求学校教育根据社会和企业的要求积极实施STEM教育，从而培养社会和企业需要的具有创新能力的复合型人才。
2 STEM理念概述
STEM是Science、Technology、Engineering、Maths这4个英文词开头字母的组合，翻译为科学、技术、工程、数学的教育。2011年，该词由美国弗吉尼亚理工学院暨州立大学学者Georgette Yakman首次提出，之后迅速在教育界流行起来，越来越多的学者投入STEM理念的研究中。2015年11月，我国教育部的《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见（征求意见稿）》中正式提出要“探索STEM教育、创客教育等新教育模式”，将STEM教育列入下一个五年规划中。
STEM教育的过程不仅是把科学、技术、工程和数学知识进行简单叠加，而是特别强调将本来分散的4门学科自然地组合形成新的整体，主张让学生像科学家一样思考，像工程师一样设计和实践，即培养学生独立思考和自主实践的能力。比如在做一个项目的过程中，让学生自己去提出问题、设计方案、观察实验、修改方案并做出决定。从本质上来说，STEM教育是为了更好地帮助学生不被单一学科知识体系所束缚，促进教师在教学过程中更好地进行跨学科融合，鼓励学生跨学科解决问题。
3 融合STEM理念的教育装备的可行性与必要性
网络时代的到来使得人们的思想观念由传统惯性的自然思维方式转变到开放的、系统性、挑战型的思维方式，学校的教育模式也要进行相应的调整。我国传统的教育模式是单科型学习方式，课堂上多用传统的讲授式教学，这就导致学生自主合作探究的深度和广度不够，各学科知识割裂，不能有效建立起知识与生活的联系，学到的知识和技能难以实际运用，综合处理问题的能力不强。而且传统的评估方式比较单一，很难对过程性学习成果M行跟踪，形成完整有效的评估体系。
新时期就业市场需要人才具有包括创新能力、领导力和问题解决能力在内的的生活与职业技能，以及媒体素养、信息处理能力和科学技能。然而事实上，教师和学生远远没有为今天的技术变革和教育创新做好充分的准备。在教育装备实践工作中引入和融合STEM理念，打破壁垒，以开放、共享、创新的模式，为学生创建一个从教室学习到职业生涯的广阔课堂，实现信息技术与学科教学的整合，使学生在学校教育中学有所长。教师在教学中要结合学生先天特长和后天兴趣发展，选择合适的教育装备因“材”施教，符合我国坚持以能力为重的教育发展战略和国际人才竞争力发展的方向。每一个学生的内心世界与人格发展得到关注，学生的培养模式更显著体现信息技术与教学完全融合，因材施教；更先进的课堂，有效实现与课程特征相契合的课程效果，让集体教学环境下的个别化学习成为可能，有助于培养适应社会需要的兼具跨学科人文与科学综合素养的、具有创新精神与实践能力的复合型创新人才。
4 融合STEM教育理念的教育装备实践策略
充分利用丰富的社会文化资源，实现博物馆与学校的互动 如何使社会教育资源得到充分利用，正成为学校和博物馆等面对的共同课题。从目前情况来看，场馆专门针对中小学生的资源开发还不够系统，而学校对社会教育资源的利用也缺乏准备。将博物馆融入学校教学中正是STEM理念贯彻实施的典型例子，欧美教育界就博物馆与学校教学的整合进行研究，积累了丰富的经验。我国学校教学要结合具体学校的实际，借鉴欧美等国的成功经验，将博物馆拓展为校外课堂，加强与博物馆之间的合作交流，把课堂搬进博物馆；博物馆要配合学校的教学目标，制订参观方案，推出“环境保护”“动植物生态”等浅显易懂、娱乐性强的展览与活动。学校要组织社会实践，安排学生进入博物馆参观学习，在参观前，教师会引导学生思考各种问题，让他们在参观过程中答疑解惑。
关注个体发展，创建数字实验室 随着信息时代的到来，教育装备在教育教学过程中发挥的作用越发凸显，装备成为教书育人的必要条件。为此学校要不断加大教育装备投入，为教育跨越式发展提供物质条件，为多媒体教学、在线学习、微课、翻转课堂等多种教学方式的实践提供技术支撑。学校要结合实际探索创新装备配备，按照标准建设实验教学和音体美装备与场所，建设综合实验室、特色实验室、学科功能教室、教育创客空间等教育环境，对现有教室进行多功能技术改造，以适应学生学习需求，探索建设智慧校园，根据教学活动需求加快配备多媒体教学和终端设备，推进宽带网络校校通，实现校园无线网络全覆盖
实现STEM教育理念与教学课程融合 创新是课程的核心，学生只有具有创新理念，才能够从生活中发现问题，然后用这种创新的思维去解决问题。这就要求教育工作者不能狭隘地把教育装备与教育教学画等号，如很多学校配备3D打印机，但如果学生没有创新的想法，打印机也只是一个工具。当前在教育过程中普遍存在教育装备与教育教学及课程相脱节的现象，不利于学生创新精神和实践能力培养。为此要将STEM教育的理念与现行教学课程进行深度融合，推动装备在教育教学中的深度应用，服务教育教学各个环节，推行实验室、专用教室全天向学生开放，建立有利于学生自主探究与合作学习的管理制度，更多启发学生，从而培养学生的创新精神。
STEM教育理念与教育装备的融合离不开教师的支持，只有教师能够正确理解STEM理念，具有熟练的操作教育装备的技能，才能将STEM教育理念与教育装备融合在一起。学校要高度重视教师的培养工作，制订系统化的培训计划，对相关专业教师、实验教学人员、管理人员定期进行装备应用与管理培训，特别是加强教师的装备通用技能与专业技能培训，着力提高教师应用水平；积极开展装备应用与学科教学教研活动，推动实验管理、实验教学与课程教学融为一体，提高教师教育教学水平。
5 结语
当前的教与学方式正面临重大而深刻的转型，越来越需要教育实现为个体的量身订制。在科技与信息技术日新月异的今天，面对企业和社会对复合型人才的强烈渴求，教育工作者要以强大的现代信息技术和多种教室功能为支撑，通过教育装备的深入应用，为学生创设一个智慧学习环境，充分激发学生个体进行自我导向型学习，从而引领学生健康发展、教师教学改革和发展。
参考文献
[1]于方军，陈华.“博贝”领你游淄博：STEM理念下的信息技术地方特色校本课程教学案例[J].中小学信息技术教育，2014（3）：23.
[2]沈香.浅议如何实现STEM教育与小学科学的融合[J].科学大众：科学教育，2016（4）.
关键词：和谐理念,高校图书馆,服务创新
目前,在全国继续开展学习社会主义和谐社会理论和实践中,图书馆界也围绕这理论深入研究。笔者认为，作为高校图书馆，如何以和谐理念构建图书馆服务创新的探讨，这对促进高校图书馆服务创新发展是非常重要和必要的。
1.和谐理念对高校图书馆服务产生的新动向
1.1服务中的情感化
情感化服务是在和谐理论指导下,馆员与读者之间的服务行为所形成的是一种和睦相处、和蔼可亲的氛围，其表现在两者的相互关怀和爱护，尊重和谅解。高校图书馆在构建和谐服务环境中，坚持以人为本的新理念，馆员把读者视为亲人、朋友。以诚恳的态度,内心的真情打动读者的同情和理解，渗透着以情助人，以情为人的情感服务。
1.2服务工作规范化
服务是图书馆的生命线，没有服务，图书馆犹如失去了生命的支柱。而服务是受到一定的职业道德所制约的，它包括工作行为、工作态度和工作方法等方面。和皆理念下高校图书馆服务注重了规范化管理，尤其在服务用语、服务礼仪、服务公约等形成一种和谐的、人性化服务的新格局。
1.3服务形式多元化
一直以来，衡量图书馆的规模是以馆藏量的多少为标准，而忽视了馆藏资源的利用价值。这种“以藏为主”的被动服务模式已被历史潮流所淘汰，取而代之的是“藏用结合”的主动服务新模式。免费论文参考网。目前，高校图书馆从“一切为了读者,一切方便读者”的服务理念出发，在服务形式上大胆创新，呈现出开放性、主动性、针对性等多元化服务形式。
1.4读者需求多样化
在信息化时代，高校图书馆正面临着读者对文献信息需求的挑战。读者对文献信息的需求不仅是传统文献资源，如各种图书期刊等。而且还需要大量的网络信息，如多媒体文献、声像型文献等。随着新的学科不断出现，读者对文献信息的需求不再满足于现状，而是追求文献信息的新颖性、时效性及准确性。免费论文参考网。由此可见，读者对文献信息的需求趋向多样化。
2. 影响高校图书馆服务创新的不和谐因素
2.1思想认识不足。
众所周知，图书馆是学校三大支柱之一,教学的第二课堂。事实上，如果没有图书馆，学校的教学、科研就失去了知识信息的支柱。可是，有的校领导对图书馆的认识不深，重视程度不高，认为图书馆是学校的辅助部门，却忽视了图书馆在服务育人、培养育人中所产生的影响和效果。有的馆员由于缺乏自身价值的提升，认为服务工作没出息，既辛苦又受气，而对工作产生消极情绪。这样，不但影响个人的上进，也严重影响图书馆的服务质量。
2.2服务观念淡薄
长期以来，高校图书馆被单一、被动的服务方式所束缚。表现在服务对象单一，信息资源没有得到广泛利用和共享；服务项目少，仍处于借还为主体的被动状态；服务方式仍停留在一般的管理水平上。这样，根本不能满足读者对文献信息的需求，也不符合新时期高校图书馆的发展。
2.3馆员素质较低
在图书馆，馆员的素质就是图书馆的素质，没有一流的图书馆员就没有一流的图书馆。事实上，图书馆对读者的影响是与馆员质素的高低有直接关系的，馆员质素低的主要因素：（1）学校对高层次人才引进重视程度不高，影响人才的合理结构。（2）图书馆对馆员的学习不够重视，馆员学习提高的机会没有保障。（3）馆员观念滞后，缺乏自我增值意识。这些因素严重影响了图书馆的有效信息服务，对开展深层次的信息服务也难于保证。
3. 以和谐理念构思高校图书馆服务创新的策略
3.1和谐氛围是图书馆人性化服务的体现
和谐氛围主要体现在图书馆与读者之间的舆论氛围和为大多数人所认同的行为原则。这种氛围是和谐的、心情舒畅的、健康向上的。免费论文参考网。 为此，图书馆要面向读者，坚持以人为本，不断完善和改进服务方法，大胆开创具有本馆特色的服务项目，让读者在这种和谐的文化氛围中得到受益。
3.1.1树立“以人为本”的服务理念
树立以人为本的服务理念，就是要把人放在第一位，以满足人的需要，实现人的价值，追求人的发展，体现人的关怀。因此，馆员对读者应做到：(1)尊重。就是要耐心倾听读者的诉求，尤其对违章或顶撞过自己的读者，决不能因他们的过错行为而岐视他们。 (2)方便。就是要以读者为中心，从方便读者为出发点,尤其是读者对图书馆的习惯使用，不能因某种原因而随意改变，给读者造成不便。（3）平等。图书馆的大门是为读者敞开的，每个读者都享有获得图书馆服务的权力。因此，馆员服务读者都要做到一事同仁。 (4)诚实。就是要重诺言，守信誉，尤其是向读者许下的承诺，必须要兑现，否则就会失去自身的人格。
3.1.2创造和谐的服务环境
图书馆是为读者提供信息服务的活动场所，舒适，优雅的环境可以培养人的好心情，达到双赢的效果。创造和谐的服务环境，首先，从外部环境的构建，既有中国文化的传统特色,还要有新时代文化的品味色彩。其次，内部环境的构建，尤其是馆藏布局，既要遵循科学性，又要兼顾读者使用的习惯性。此外，馆员在服务中不仅要做到热情服务、微笑服务，还要做到用心、专心和尽心服务。只有这样，才能体现图书馆文化内涵和人性化服务的品味。
3.1.3 以和谐理念构建图书馆人性化的管理
图书馆的管理需要的是既有科学性，也要有人性化的管理制度。如果没有规范化的管理，全馆的工作就不能正常运作。因此，在制定图书馆规章制度时，在条文上应尽量少用带有命令式或强制性的文字，应做到文明用语、规范用语。在实施中，要坚持以人为本，给读者多一点关爱心，少一点处罚。特别是对违章的读者，要坚持以晓之以理，动之以情的原则，决不能以强制处罚的手段来替代思想教育。
3.2网上信息服务是高校图书馆服务创新的重要途径
3.2.1利用校园网开展信息服务
近年来，随着网络化的兴起，各校先后建立了校园网，并连接互联网。图书馆应充分利用这个网络环境开展服务创新，为读者提供更多、更新和更全的信息服务。开展服务如下：(1)将馆藏资源信息送上校园网,让读者足不出户便可了解馆藏信息，也可在网上办理预约借书。(2)把馆内已建立或购买的数据库挂在校园网上，方便读者检索馆藏书目，或通过互联网进行全文检索。(3)网上电子公告服务。如公告馆藏进展、新书报导、培训或专题讲座等。
3.2.2开展参考咨询服务
一直以来，图书馆参考咨询服务常常以传统式服务为主，而忽视了服务的主动性。现代的服务方式，就是利用网络环境为读者开展咨询服务，其方式：（1）以E-mail为咨询工具。在图书馆的主页上设立参考咨询台或相应的链接，读者将咨询的问题用E-mail发给参考馆员，参考馆员再通过E-mail将答案发回读者。（2）建立网上留言簿。读者把咨询问题写在留言簿上，参考馆员将咨询结果及时回复读者。此外，还可以利用网络电话，网视传真、网络视频等新型、便捷的通讯手段开展咨询服务。
3.2.3开展定题跟踪服务
高校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学科研服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。图书馆要发挥其作用，必须把馆藏有形的资源转化为无形的信息资源，为教学、科研提供信息服务。在开展服务的专项中，应注意策略性和针对性。即根据不同读者的需求，定做个性化服务项目。如为特定读者群开展文献信息定题检索、查新、编译、科研调查等服务；为教师提供科研前查新、科研中追踪、科研后成果转化等服务。
3.2.4加强信息技能培训服务
网络化时代，随着电子资源日益巨增和网络信息资源的引入，激发了广大读者对各种专业知识和信息资源的迅速获取和有效利用。而肩负着服务育人和培养育人的图书馆，应根据不同层次的读者开展各种专业知识和信息技能的培训。（1）介绍计算机操作技术、光盘检索技术和方法。（2）常用数据库的介绍。如万方数据资源系统、中国期刊网专题全文数据库等的使用。（3）搜索引擎的使用。如Yahoo、Baidu、Google等。通过培训帮助读者掌握网上检索查询、下载复制技术等获取信息的技巧，提高读者现代信息意识和信息技能。同时，馆员要主动参加在岗培训、学术交流和学历教育等形式的学习。通过学习，提高专业水平、外语水平，以及掌握计算机和网络技术，在开展全方位的服务中真正起到“信息导航员”的作用。
3.3服务创新是高校图书馆发展的必然趋势
3.3.1构建合理化的馆藏资源体系
构建合理化的馆藏资源体系，就是构建多样化、整体化、特色化的信息资源体系。其方法：（1）有计划地补充馆藏。根据学校的专业设置和科研的需要，增加馆藏数量和确保质量。（2）加强对网络资源的开发。安排专业人员运用网络技术和计算机技术，有针对性地将网上信息资源整理和综合处理，把网络上杂乱无序，良莠不齐的信息资源转化为分类有序、高速配送的增值信息资源来优化馆藏资源。
3.3.2 积极开展馆际协作
馆际协作是高校图书馆实现网络化管理的重要标志。其目的是减少浪费，达到互助互惠，资源共享。图书馆要达到这目的，必须利用高校信息资源的优势，主动参与资源共建共享。通过馆际协作，满足读者对信息资源的需求。此外，还可通过地域网建立联机公共书目数据库，供用户远程查询馆藏，为读者提供方便、快捷的网络信息服务。
3.3.3 建立特色的数据库
所谓特色数据库，就是人无我有,人有我优,人有我特的与众不同的文献信息数据库。高校图书馆建立特色数据库，就是要根据学校的教学、科研及本地区经济与社会发展对信息的需求来确定学科范围。并通过全面地从文献资料及网络资源中搜集相关的信息资料，采用现代化的手段进行加工、整理，把各种杂乱、无序的信息进行有效的组织，使其形成具有本馆特色的数据库。如建立图书馆馆藏数据库、特色专题数据库、学科导航库、论文库等等。
总而言之，和谐理念下高校图书馆服务的创新发展，必须坚持“读者第一，服务至上”的宗旨，从服务内容、服务形式等方面大胆创新,并以满足读者对信息需求为目的, 优质、高效服务为终结，高校图书馆服务在构建社会主义和谐社会的历史进程中必然做出更大的贡献。
参考文献
1胡群策. 论21世纪高校图书馆服务[J]. 大学图书情报学刊, 2005,(6)
2 杨锦荣. 论21世纪高校图书馆服务创新[J]. 图书馆, 2004,(1)
3 程亚男. 图书馆服务新论[J]. 图书馆,2000,(3)
4 孙丽芳. 和谐理念下高校图书馆的服务创新[J]. 科技管理研究, 2006,(7)
5 逯爱英. 以人为本 构建和谐图书馆[J]. 图书馆论坛,2006, (5)
党的十八届五中全会提出要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大发展理念是我们党在新常态下对我国发展规律认识的深化，是针对当前国内外经济形势的深刻变化对发展质量和效益提出的更高要求。做好2016年乃至更长时期的经济工作，必须坚持把五大发展理念贯彻到国民经济发展的各个环节，推动实现经济发展方式的根本性转变。
以五大发展理念引领新常态必须更加注重发展的质量和效益。在世界经济增长放缓的背景下，我国经济正面临诸多困难和挑战。但需要看到的是，尽管增速有所放缓，经济运行仍处在合理区间，结构调整稳步推进，质量效益不断提升。2015年前三季度，我国经济增长6.9%，这既是在10万亿美元高基数上的增长，也是调结构、转方式进程中的增长，发展的平衡性、包容性与可持续性不断提高。“十三五”时期要实现全面建成小康社会目标，既要看速度更要看质量，必须以新的理念引领新的发展，着力实现有质量、有效益、可持续的增长。要坚持创新发展，促进经济发展方式转变，加快形成经济增长新动能；坚持协调发展，促进经济、社会、城乡、区域平衡发展，不断增强发展的整体性；坚持绿色发展，促进经济发展与环境保护协同，努力实现人与自然和谐相处；坚持开放发展，促进国内外要素有序流动和市场深度融合，切实提高我国在全球范围内配置资源的效率和能力；坚持共享发展，促进社会公平正义，着力增进人民福祉，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。
以五大发展理念引领新常态必须从战略上推进结构调整。当前，我国经济面临较大下行压力，根本在于结构性问题。尤其是近年来，我国结构性产能过剩比较严重，既是经济增速下滑和质量效益不高的根源，又引发了一些突出的社会和环境问题，制约着经济社会的可持续发展。实现有质量有效益可持续的发展，关键是要以新的理念引领经济发展方式转变，着力推进供给侧结构性改革，尽快扭转发展中的不平衡、不协调趋势，以结构调整推动经济提质增效升级。实践证明，结构调整较快的地区发展较为主动，经济增长的形势也相对较好。例如，以广东为代表的部分沿海省份，通过鼓励技术改造、投资和发展高新产业推动产业转型升级，在化解过剩产能和经济结构调整方面取得了明显成效，经济增长动力在逐步增强。再如，以重庆为代表的内陆省份，发挥自身比较优势，积极承接东部沿海优势产业转移，培育发展支柱产业和战略性新兴产业，保持了较高的增长速度，实现了更高的质量效益。
以五大发展理念引领新常态必须加快形成以创新为主的新动力。随着我国资源环境条件变化，主要靠低成本要素投入驱动的发展方式越来越难以为继，亟须形成以创新为引擎的新增长动力，拓展新的发展空间。当前，我国经济增速虽在放缓，但与以往的下行期和其他新兴经济体的萧条期有着本质区别，表现为经济运行中新技术、新产业、新业态不断涌现，在旧动力衰减中孕育着新动力，在不断探底中铸造着中高速增长的坚实基础。显然，这些积极变化是我国近些年持续推进改革和结构调整带来的。要继续深化行政审批制度改革，实施负面清单管理模式，破除束缚创新发展的体制机制障碍；减少政府对市场的不合理干预，加快放开电力、电信、交通等自然垄断行业的竞争性业务，全面放开竞争性领域和竞争性环节的商品和服务价格；推进户籍制度改革和土地制度改革，加快户籍人口城镇化，带动消费需求增长和房地产等相关产业发展；深化要素市场改革，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，提高要素配置效率和激发市场活力。
以五大发展理念引领新常态必须补齐全面建成小康社会中的短板。一个时期以来，我国在粗放式发展中形成了一些短板，特别是农村贫困人口脱贫和生态文明建设等突出短板，严重制约着经济社会的持续健康发展。“十三五”时期，只有补齐这些短板，才能实现平衡发展，如期完成全面建成小康社会的历史任务。着力解决社会公平问题，补齐农村贫困人口脱贫的短板，关键是坚持精准扶贫、精准脱贫，通过就业扶持、增加公共服务供给、加大转移支付、完善社会保障制度等更有效的政策安排，打好7000多万贫困人口的脱贫攻坚战。加强环境保护和对环境污染的治理，补齐生态文明建设的短板，重点是加强对环境污染的监管执法力度，通过制度创新增强对保护环境的正向激励，通过科技创新提高节能减排效率和对新能源的开发利用，推动能源资源利用方式变革。
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。高职教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养高素质劳动者和技术技能人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，高职院校要深刻认识“五大发展理念”的重大意义，紧密联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。陕西职业技术学院作为国家骨干高职院校，将以“五大发展理念”为指导，在建设“一流院校、一流专业”的过程中，不断提升服务“三个陕西”的能力和水平。
用创新发展理念推进教育创新与创新教育
五中全会指出，创新是引领发展的第一动力。首先，要树立崇尚创新的发展观，把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识，立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。其次，要从教育创新入手，大力提倡和实施创新创业教育，培养与时代潮流相适应的、具有创新意识和创新能力的高素质人才，从而提升学院整体创新能力和水平。第三，要立足于国家骨干院校形成的校企合作办学体制机制基础与优势，以完善二级院系“混合制”办学体制机制为突破口，创新集团化办学模式；以凝练和培育院系“四个一”创新创业教育特色为载体（确立一个社会服务品牌项目，形成一个特色鲜明的校企合作人才培养模式，建设一个典型的校企合作实训基地，培养一个在国内有一定影响的品牌专业），深入推进“工学结合、产学融合”人才培养模式改革创新，完善创新创业课程体系和实践教学体系，广泛搭建社会服务平台，全面提升学院办学水平，增强学院服务“三个陕西”建设的能力。
用协调发展理念推进教科研协调发展
五中全会提出，协调是持续健康发展的内在要求。办学过程中，要坚持统筹兼顾、综合平衡，正确处理发展中的重大关系，补齐短板、缩小差距，努力推动形成学院各项建设欣欣向荣、全面发展的景象。按照“专业和专业群同步发展，专业发展与区域产业结构调整趋势结合，校区与周边城市功能和产业联动，校园文化与企业文化和历史文化融合”的理念，按照“一流院校、一流专业”标准和要求，编制学院“十三五”事业发展规划，健全完善“一章八制”和学院治理结构。坚持和突出专业优势和专业特色，整合力量建设一流专业，打造重点优势专业，形成关联度高、互为支撑、结构合理、协调发展的专业群，实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新协调同步，教学、科研、管理协调同步，着力解决“办学思路功利化、学科设置同质化、管理方式行政化”现象，实现学院协调可持续发展。
用绿色发展理念推进现代大学校园建设
五中全会提出，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。从教育的视角出发，校园的环境建设，可以分为人与人、人与大自然之间关系的建设。用绿色发展理念，让教育立足于生命的原点，坚持绿色发展理念，将“绿色校园、智慧校园”作为建设一流高职院校的重要组成部分，列入学院整体发展规划。按山地校园、历史校园、景区校园、开放校园、信息化校园、无障碍通行校园的标准和要求，确定建设目标和路径。紧紧围绕绿色、智慧、低碳、节能这一核心，加快老校区改造步伐，完善新校区功能设施建设，推进节能环保产品的使用。加强绿色校园建设，遵循自然规律，突出特色，合理布局，注重低碳循环，科学进行绿化，将绿色环保、企业文化融入校园环境，达到润物细无声的环境育人效果，努力增强学生绿色环境保护的责任心，实现人与校园建筑的和谐统一。
用开放发展理念推进开放办学和教育国际化
五中全会提出，开放是国家繁荣发展的必由之路。用开放发展理念推动建立职教联盟与推进教育国际化，不仅能够扩大教育资源供给，满足了人民群众选择性教育需求，而且可以加快教育体制与机制创新进程，是多赢之举。一方面，通过引入第三方参与教育教学质量监控与评价，能够促进教育教学质量的提升；另一方面，通过校企合作、校校联合实施人才培养，能够提升毕业生职业岗位的适应能力。同时，通过开放引进高素质创新创业团队、行业能工巧匠开展实践教学，可以更好地改善师资结构，建设一流的“双师型”人才队伍；通过广泛开展学习交流，不断汇聚优秀教育理念、教育资源，可以少走弯路，减少投入，缩短改革和创新周期；立足服务“一带一路”战略，实施职业教育国际化，开展教育服务输出，推进双向开放、形成对外开放新体制，打造多层次、宽领域、全口径的对外开放态势，不断提高学院开放化程度和国际化水平；通过深化校企、校校联系与合作，扎实做好协同创新、协同培养、协同项目，以国际化视野，积极推进国际化步伐并实现新突破。
用共享发展理念提升服务社会能力
五中全会提出，共享是中国特色社会主义的本质要求。牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，把共享作为发展的出发点和落脚点，科学谋划人民福祉。一方面，以白鹿原大学城高校联盟为依托，进一步建立和完善白鹿原区域教育体系，完善从幼儿园到硕士研究生的教育服务体系，提升教育服务能力和水平。另一方面，按照省政府赋予的职教研究和职教师资培训职能，联系县级职业教育中心、职业中学、职业中专开展结对帮扶活动和培训活动。同时，把学院事业发展同维护和实现师生员工的根本利益结合起来，把发展的成果体现在拓展教职工成长空间和提高教职工生活水平上，认真解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高师生的生活质量、发展潜能和幸福指数，不断增强教职工队伍的凝聚力、向心力，努力营造学院良好的内外部发展环境。
近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区农牧业取得了可喜成绩。粮食生产实现“十二连丰”、畜牧业生产实现“十一连增”、农牧民收入实现“十二连快”；草原生态明显改善、农畜产品加工业成为自治区第三大支柱产业、农畜产品输出工程迈出新步伐，我区已成为国家重要绿色农畜产品生产加工输出基地，为国家粮食安全、生态安全作出了重要贡献。
“十三五”期间，内蒙古农牧业将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，加大农牧业供给侧结构性改革，奋力开创农牧业现代化发展新局面，为全区实现“四化同步”、全面建成小康社会强基固本、加力助跑。
一、坚持创新发展，增强农牧业发展活力
创新是引领农牧业发展的第一动力，是应对当前农牧业问题挑战的必然选择。当前，农牧业发展面临新旧动力转换问题，摆脱过去那种主要依靠增加要素投入、透支资源环境的发展方式，培育更健康、更可持续的增长新动力，出路在于创新。面对过去行之有效的增产增收政策效应衰减、操作空间收窄的现实，开辟新的政策红利，迫切需要创新。应对日益加重的农牧业兼业化、农牧民老龄化，解决好谁来种地、地怎么种的问题，必须依靠创新。
一是创新农牧业经营体制。以所有权、承包权、经营权“三权分置”为基础，以提高农牧业竞争力为导向、以发展多种形式的适度规模经营为核心，充分释放规模化经营和规模化服务的潜力。一要稳妥推进农牧业适度规模经营。培育种养大户、家庭农牧场、合作社等新型经营主体，积极发展土地草牧场入股、托管等多种形式的适度规模经营。二要全面开展土地承包经营权确权颁证登记和草原确权承包。重点在具备条件的地区以盟市或旗县为单位进行整盟市、整旗县推进，2016年部署推进面积5500万亩；在10个试点旗县之外的牧区和半农半牧区推开草原确权承包，力争年底基本完成。三要推进农垦改革，研究制定我区农垦改革的具体措施，深化管理体制改革，推动产业升级，把农垦建设成重要农产品生产基地和现代农业示范基地。四要推进农村牧区集体产权制度改革，探索建立集体经济组织成员登记备案和集体资产股权台账制度。
二是创新科技等现代农牧业要素支撑体系。加快培养领军人才、学科带头人和技术骨干，重点加强现代种业、智慧农业、农机装备等关键性技术的研发。健全农牧业技术推广服务体系，推行“农技人员包村联户”的科技服务模式、“农业专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”推广服务机制，扩大田间学校的数量和范围，推进农牧业科技成果在田间地头的转化运用。将农牧民的现代化作为农牧业科技创新的载体，培养新型职业农牧民，2016年培育新型职业农牧民1万人。
二、坚持协调发展，优化农牧业结构
只有协调发展，才能解决当前我区农牧业面临的不均衡、不全面现状，才能解决农牧业供给侧暴露出来的供给不对路、供需不平衡问题。
一是调整优化种养结构。要在优化农畜产品区域布局的基础上，抓住国家“粮改饲”和促进草食畜牧业发展的有力契机，重点构建农牧有机结合、种养循环、粮草兼顾的新型农牧业种养结构。一要积极调整玉米种植结构。2016年力争压缩籽粒玉米种植面积200万亩，引导籽粒玉米向粮草轮作、粮改饲和玉米整株青贮转变，逐步改变玉米“一粮独大”的种植结构。二要实施“稳羊增牛”战略。调整草食家畜养殖结构，逐步改善“一羊独大”的现状，引导形成牧区繁育、农区育肥的新型产业结构，推动粮饲统筹、农牧结合。三要大力发展设施蔬菜。发展设施蔬菜既是拓展农业功能的需要，也是调整种植结构的需要，还是发展避灾农业的需要，更是提高农民收入和保障蔬菜供应的需要。2016年要加强设施蔬菜的标准化生产、商品化处理、工厂化育苗和品牌化建设，力争种植面积达到250万亩以上。
二是推进一二三产融合发展。要把农牧业产业化作为推进一二三产融合发展的主要抓手，延伸产业链，提高价值链，形成规模种养、就地加工、产销衔接、生产生活交叉渗透的统一整体。大力发展精深加工，提高农畜产品附加值；启动农畜产品品牌建设工程，提升产品知名度和美誉度；加大对龙头企业的扶持力度，支持加工型农牧业龙头企业向一、三产业拓展，发展集生产、生态、旅游、休闲、科教为一体的农牧业产业经济，实现全产业链增值；拓展农牧业多种功能经营，鼓励各地充分挖掘农牧业生态、农耕文化、草原文化、民族文化、历史文化、庭院经济等资源，发展休闲农牧业。
三、坚持绿色发展，推动农牧业健康可持续发展
绿色发展既是民生问题，也是生态问题；既是现代农牧业发展的方向，也是具体路径，更是解决目前农牧业发展不可持续问题的关键。
一是保障农畜产品质量安全。作为保障农畜产品充足、安全供应的职能部门，坚持绿色发展，不仅是对自身的要求，更是回应人民群众期盼的负责任态度。要坚持“产出来”与“管出来”两手抓，双管齐下。“产出来”，主要是减少化肥、农药使用量，打好农牧业面源污染攻坚战，推进农牧业标准化，建设一大批农牧业标准化生产基地，从源头上保障农畜产品质量安全。“管出来”，主要是健全从农田到餐桌的农畜产品质量安全全过程监管体系，实行严格的农牧业投入品生产使用和监管制度，建立农畜产品质量安全追溯体系，保障“舌尖上的安全”。
二是守护好草原生态。作为肩负草原生态保护和建设的主要部门，要充分认识草原对发展畜牧业、构筑我国北方重要生态屏障和增加牧民收入、维护民族团结社会稳定的重要作用，重点建设、重点保护。进一步完善并落实休牧、划区轮牧和草畜平衡制度，认真实施退牧还草工程、京津风沙源治理工程、高产优质苜蓿示范项目、牧区草原畜牧业提质增效示范工程等重大环境保护工作，为全区农牧业经济的可持续发展提供坚实的资源环境保障。
四、坚持开放发展，拓展农牧业发展空间
开放是农畜产品走出去的必由之路，是提升我区农牧业竞争力的重要渠道。
一是转变农牧业发展思路。面对我区农畜产品与市场消费脱节、优质不优价的新矛盾，要及时调整农牧业发展思路，从抓产量转变到抓质量和效益上来，跳出农牧业抓农牧业，站在市场的角度，全力实施“农畜产品输出工程”，通过抓输出和销售渠道建设，经由市场的反馈来检验和审视生产和加工，看产品的质量和数量是否符合消费者需求，是否实现了产销无缝对接。通过抓输出的终端环节，形成倒逼机制，来带动加工、引导生产，逐步形成产销对路、供需平衡的农畜产品科学化供需体系。
二是深入实施绿色农畜产品输出战略。经过几年的探索和实践，基本构建起了“区内博览会+区外展销会+绿色农畜产品精品馆”“电商平台+展示直销中心+零售体验店”的长期短期展销、线上线下销售相结合的多渠道、全方位、立体式输出模式。2016年要办好第四届绿博会；完善北京、上海精品馆的宣传展示功能，选择1-2个一线城市新建精品馆，鼓励盟市在二、三线城市运营精品馆；继续在区外举办展销会。重点是加强与沿海等城市对接与交流，利用地区产品季节性差异，大力开展错季销售。加大电商销售平台建设，在引导企业发展网店、微店的同时，重点在提高冷链配送效率上下功夫，将我区知名度高的牛羊肉新鲜、快速、便捷地送到消费者手中。
三是加强国内外农牧业合作。积极融入“一带一路”发展战略，探索发展外向型农牧业增收方式，以中蒙博览会和绿色农畜产品博览会为平台，加强与蒙古国、俄罗斯、新西兰、澳大利亚等国家在农牧业上对接合作。立足全国市场，深化与沿海省市、与周边毗邻省市区的合作，积极探索农畜产品“双向输出”，大力拓展国内外市场。
五、坚持共享发展，增进农牧民福祉
共享是中国特色社会主义的本质要求，是全面建成小康社会的重要体现，是发展现代农牧业的根本落脚点，也是动员农牧民积极投身农牧业现代化建设的强大动力。要通过规划指导、信息引导、政策扶持，合理安排农牧业生产和品种结构，使农牧民充分参与农牧业发展过程，分享农牧业发展成果，让农牧民有更多的获得感。
一是加强规划指导。要在自治区实施的“十个全覆盖”工程中，站在行业专业角度，对农牧业产业规划进行指导，使全区的农牧业产业规划更加合理、农牧业结构调整取得实效，解决好农牧民增收幅度放缓问题，让农牧民实现多劳多得。
二是创新农牧业投入和金融支农支牧制度。优化财政支农支牧支出结构，转变投入方式，创新涉农涉牧资金运行机制。综合运用担保贴息、风险补偿等方式，带动金融和社会资本投向农牧业和农村牧区。整合涉农资金，合并性质相同、内容相似的项目，实施精细化管理，提高投入绩效。扩大政策性农牧业保险覆盖范围，开发特色农牧业保险品种，完善农牧业保险大灾风险分散机制。
一、践行政法干警核心价值观，牢固树立“六观”
“六观”揭示了检察机关作为中国特色社会主义事业建设者和捍卫者必须承担的政治责任，明确了新形势下做好检察工作必须遵循的基本原则。
一是用推动科学发展，促进社会和谐的大局观，服务和推动当地经济社会发展。这样的发展观要求我们将检察工作融入全局工作，自觉地把检察工作放在全局中来谋划、来推进，综合运用打击、预防、监督、教育、保护职能，多角度、宽领域、全方位为经济社会发展服务，确保党的路线方针政策和决策部署在检察工作中不折不扣地执行和落实。
二是用忠诚、公正、清廉、为民的核心价值观，提升检察人员思想道德素质。这样的价值观要求我们克服特权思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切执法活动的出发点和落脚点，确保社会公平正义得以实现，确保人民群众的合法权益从根本上得到保护。坚持为人民执法，保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权。
三是用理性、平和、文明、规范的执法观规范执法行为。这样的执法观要求我们在具体办案中，真正做到“以法为据、以理服人”，以理性思维去分析矛盾、化解矛盾，真正地融法、理、情于一体。要以平等谦和的态度对待人民群众，以公心、真心、诚心、耐心解决人民群众的诉求，疏导和化解社会矛盾。
四是用办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的政绩观指导检察工作实践。这样的政绩观要求我们要着眼于全局，着眼于发展和稳定。注重实体和程序公正，确保质量和效率相统一，法律效果、经济效果、社会效果相一致。不仅要提高结案率、率、有罪判决率，而且要努力做到服判息诉，解决实际问题。
五是用监督者更要自觉接受监督的权力观建立刚性制约机制。这样的权力观要求我们坚持从自身做起，坚持严格教育、严格管理和严格监督，针对队伍建设和执法过程中容易发生问题的部位和环节，综合运用教育、管理、监督等多种手段，把制度建设贯穿其中，逐步构建一套严于自律不想为、严肃查处不敢为、严格管理不能为的检察廉政建设体系。
六是用统筹兼顾、全面协调可持续的发展观引导检察工作创新发展。这样的发展观要求我们切实转变机械、教条的思维观念，树立战略思维、辩证思维、系统思维，坚持多角度、多方位、多层次观察、分析、处理问题。既要总揽全局、统筹谋划，又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力推进、重点突破，努力破解司法难题。
二、践行政法干警核心价值观，努力实现“六个有机统一”
“六个有机统一”阐述了正确认识和妥善处理检察工作中一系列重大关系，概括了检察机关推动科学发展的基本途径、履行法律监督职能的基本要求。
一是要坚定理想信念，强化宗旨意识，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。当今时代，各种思潮涌动，检察人员面临的考验更多，尤其是形形的思想冲击。要结合政法干警核心价值观教育实践活动，开展理想信念教育，保持正确的政治方向。要深入开展群众观念教育，密切联系群众，了解群众诉求，维护群众利益，积极做好新形势下的群众工作。
二是要强化大局意识，努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一。要强化大局意识、服务意识，保障和促进经济社会科学发展。要根据党委中心工作，按照“四维护、两促进”的要求为经济社会发展作出贡献。同时，又要在检察工作中自觉贯彻落实科学发展观，着力解决自身发展中不符合、不适应、不协调的突出问题。
三是要树立“大预防”观念，努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一。要适应经济社会发展的要求，在依法打击犯罪、加强法律监督的同时，确立“大预防”观念，更加注重犯罪预防，更加注重司法保护，更加注重教育引导公民自觉守法，坚持全面正确有效发挥检察职能，促进反腐倡廉建设，促进经济社会发展。
四是要坚持“两手抓、两手硬”，努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一。要坚持以强化法律监督为立身之本，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持以强化自身监督为发展之基，严以律己，切实保障检察权依法正确行使。坚持以队伍建设为根本保证，做到坚定理想信念、提高能力素质、锤炼品德意志、矢志奋斗拼搏、确保公正廉洁。
五是要狠抓执法办案，努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。各项检察工作都要围绕执法办案展开，服从和服务于执法办案。要围绕人民群众最关注的问题履行检察职责，既要防止就案办案、就事论事，又要防止脱离职能、光谈服务，要始终把人民放在心中最高位置，主动倾听群众呼声，切实维护群众合法权益，切实做到案结事了，促进社会和谐。
六是要以科学发展观统领，努力实现继承、创新、发展的有机统一。中国特色社会主义检察制度必须随着实践的发展和时代的进步而发展。要坚持解放思想，继续更新不合时宜的发展理念和执法理念。坚持实事求是，一切从实际出发，勇于坚持真理、修正错误。坚持与时俱进，在总结以往成功经验基础上，以创新为动力，着力推进品牌建设，打造新的特色亮点。
三、践行政法干警核心价值观，切实做到“四个必须”
“四个必须”强调坚持权力观，从法律监督的性质、特点和职能作用出发，明确了开展检察工作、推进检察改革、坚持和发展中国特色社会主义检察制度必须遵循的重要原则。
一是检察权必须严格依法行使。这是由检察权的法定性所决定的，也是确保宪法法律得到统一正确实施对检察工作的必然要求。检察权的行使，必须始终以宪法、人民检察院组织法等法律的规定为界限，不能超出法律规定的边界。
二是检察权必须受到监督制约。这是检察权严格依法行使的重要保障，也是权力观对检察工作的必然要求。检察机关作为国家的法律监督机关，行使检察权时更要加强自身监督，勇于接受监督。只有自觉接受人大和人民群众对检察工作的监督，始终坚持严格依法办事，才能真正赢得公信、树立权威。
