发布时间:2022-03-23 01:40:04
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的职业院校工作要点样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
财经学院围绕学校工作要点和本年度的工作规划,以学校建设高水平高职院校为重点,注重加强党建和思想政治工作,全体教师通力合作,顺利完成了本年度的各项工作任务。现将财经学院2019年工作完成情况总结如下:
一、财经学院2019年工作完成情况
(一)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强财经党支部的凝聚力和战斗力。
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,财经党支部立足专业特色与优势,紧扣“立德树人”根本任务,将主题教育落实到教育教学的各个环节,力求主题教育取得实效。不断增强财经党支部的凝聚力和战斗力。
(二)名师引领,建设高水平的双师型教学团队
为了更好的完成高水平高职院校建设任务,加强优质教学资源建设与共享,以学校第三批课改为契机,我院组建了6个教学团队,教师参加“积极探索信息技术与教育教学的深度融合”、“高职院校教师教学能力提升路径”等专题研讨会及各类培训30余次。市场营销教研室主任XX被评为哈尔滨市第37届劳动模范,同年被评为黑龙江省第十届教学名师;金融会计教研室主任XX艺被评为哈尔滨市教育系统新时代“四有”好老师。2019年有15人次获得学生技能大赛教师指导奖。
(三)利用超星平台,全面开展课程建设
利用学校超星课程平台,建设校级重点建设课程《证券投资分析》和6门一般建设课程《经济学》、《经济法》《市场营销实务》、《电子商务物流管理》、《VBSE财务综合实训》、《网页设计与制作》。其中《证券投资分析》、《市场营销实务》两门课程申报省级在线开放课程。《证券投资分析》课程,由教师XX、XXX、XXX和江海证券红旗大街证券营业部的资深投资顾问陈光卓组成的教学团队在省教育厅举办的2019黑龙江省职业院校技能大赛教学能力比赛暨国赛选拔赛中,荣获二等奖。
(四)以科研促教学,教学质量不断提高
完成了2项课题的结题工作,还有3项课题在研中,新申请1项课题,参编教材一部,发表8篇论文,其中XX主持的黑龙江省教育厅规划课题《高职院校技能人才有效培养研究》获得优秀课题。
(五)突出以赛促教特色,人才培养质量有所提高。
财经学院坚持以赛促学、以赛促教、以赛促建,提高学生职业能力。2019年财经学院参加国家、省市职业技能大赛获奖共计12个项目,16个参赛队,79人参赛,获得国家级二等奖1个,三等奖1个,省级二等奖9个,三等奖3个,优秀奖2个。其中两支参赛队进入国赛,常青老师带队参加的第六届中国零售新星大赛,取得国赛二等奖;徐婷婷老师带队参加的2019全国沙盘模拟经营赛,取得国赛三等奖。
(六)首次入选教育部1+X证书制度试点院校,校企合作取得实质进展
2019年10月12日,在中国职业教育与成人教育网公布的教育部第二批1+X证书制度试点院校名单中,哈尔滨科学技术职业学院荣获“网店运营推广”和“智能财税”项目全国职业技能等级证书试点院校。这是我校首次入选教育部1+X证书制度试点院校。
金融管理专业与江海证券哈尔滨红旗大街营业部和方正证券股份有限公司哈尔滨阿城牌路大街营业部签订了校企合作协议,双方将在协议合作框架内,在人才培养模式、学生实习实训、技能大赛、校内外实训基地建设、企业员工培训、教学改革、实践课程开发、双元师资建设等项目上开展深度合作。在江海证券指导下,金融管理专业年初建成“金融综合实训中心”,设备先进,全面仿真,兼具教学、学生实训、大赛承办等功能。在申报哈尔滨市职业院校“双元培育”重点专业时,金融管理专业与江海证券红旗大街证券营业部深度合作,共同申报“双元培育”重点专业建设,期待在未来开展更加深层次合作。
与哈尔滨狂龙文化传播有限公司进行深度校企合作,率先在电子商务专业开展现代学徒制试点,校企共同建成校内电子商务综合实训基地,2019年并被评为省级校企共建生产性实训基地。
(七)积极参加学校职业教育周活动,社会服务能力不断增强。
积极参加学校职教周活动,财经学院在VBSE财经综合仿真实训中心举办“走进校园体验日”活动,开展VBSE财务综合实训体验课、教学成果展示、专业技能展示等活动,宣传校园文化,展现专业建设成果。在职业教育周期间,财经学院各个专业开展了一系列“走进企业活动”。参加学校组织的以“服务发展,喜迎百年华诞;促进就业,锻造工匠人才”为主题的学校首届学生“职院工匠”评选活动,共有6项作品参赛,5个作品获奖。
(八)财经学院学生专升本再创佳绩。
我院20学生共有145名学生报名参加专升本考试,其中有68人成功考入理想院校。这既是学生自身努力的结果,也是财经学院致力于人才培养质量的必然结果。
(九)就业指导成效突出。
财经学院多渠道为学生创造实习就业机会,为学生就业开拓市场,拓宽就业渠道,通过“走出去,请进来”,多次召开双选会、招聘会,毕业生就业率达到95%。
(十)教育管理规范运作,运行效率不断提高。
财经学院大力推进制度建设和管理创新,落实学生三级管理责任制,实现了各项工作运行的规范化、制度化、高效化。素质教育活动丰富,校园文化特色增强,本年圆满完成了“啦啦操”“篮球赛”“接力赛”“大合唱”,收到良好效果。
二、财经学院2018年主要工作举措
(一)加强党建工作,发挥基层党支部战斗堡垒作用。
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,财经党支部立足专业特色与优势,紧扣“立德树人”根本任务,将主题教育落实到教育教学的各个环节,力求主题教育取得实效。不断增强财经党支部的凝聚力和战斗力。通过“学业帮扶、经济帮扶、心理帮扶”等形式解决学生的实际困难和需求。针对当前大学生思想政治工作薄弱的现状,财经学院实行“专兼职辅导员制”,党员教师协助辅导员老师做学生的思想政治工作。开展了 “衣物送温暖,让爱永传递”志愿爱心捐赠活动,教师们纷纷从家中带来羽绒服等衣服,为学生的冬天送去了一份温暖。
财经学院党支部坚守教育工作者立德树人的初心和使命。以育人为本,通过形式多样的活动,增强主题教育的实际效果,扩大主题教育影响力。用实际行动扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,正努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。
(二)加强双师型教学团队建设
财经学院重视对教师的培养,为教师搭建成长的平台,加大国培和省陪的力度,突出教师的专业化培养。教师参加“积极探索信息技术与教育教学的深度融合”、“高职院校教师教学能力提升路径”等专题研讨会及各类培训30余次。严格执行课堂教学管理,加强听课、督导的工作力度。聘请符合兼职教师标准的企业管理精英或技术骨干在岗对参加顶岗实习的学生进行指导,提升学生的实习效果。市场营销教研室主任XX被评为黑龙江省第十届教学名师。金融会计教研室主任XX被评为哈尔滨市教育系统新时代“四有”好老师。2019年有15人次获得学生技能大赛教师指导奖。
利用学校超星课程平台,建设校级重点建设课程《证券投资分析》和6门一般建设课程《经济学》、《经济法》《市场营销实务》、《电子商务物流管理》、《VBSE财务综合实训》、《网页设计与制作》。其中《证券投资分析》、《市场营销实务》两门课程申报省级在线开放课程。对接行业、企业标准,突出各专业应用和实训,所有课程都在建设之中。曲艺老师负责的《证券投资分析》作为重点建设课程之一,在省教育厅举办的2019黑龙江省职业院校技能大赛教学能力比赛暨国赛选拔赛中,由教师XX和江海证券红旗大街证券营业部的资深投资顾问陈光卓组成的教学团队荣获二等奖,体现了教师团队的教学能力水平和职业素养,也体现了校企合作的优秀成果。
(三)加强校企合作
2019年10月12日,在中国职业教育与成人教育网公布的教育部第二批1+X证书制度试点院校名单中,哈尔滨科学技术职业学院荣获“网店运营推广”和“智能财税”项目全国职业技能等级证书试点院校。这是我校首次入选教育部1+X证书制度试点院校。为做好相关申报工作,财经学院按照学校安排,以会计和电子商务专业为依托,积极认真准备两个职业技能等级证书试点的申报材料,同时完善教学实训条件,达到试点条件要求,取得申报成功。我院将以此次入选为契机,深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,与企业深度融合,努力提升人才培养质量。
金融管理专业与江海证券哈尔滨红旗大街营业部和方正证券股份有限公司哈尔滨阿城牌路大街营业部签订了校企合作协议,双方将在协议合作框架内,在人才培养模式、学生实习实训、技能大赛、校内外实训基地建设、企业员工培训、教学改革、实践课程开发、双元师资建设等项目上开展深度合作。在江海证券指导下,金融管理专业年初建成“金融综合实训中心”,设备先进,全面仿真,兼具教学、学生实训、大赛承办等功能。在申报哈尔滨市职业院校“双元培育”重点专业时,金融管理专业与江海证券红旗大街证券营业部深度合作,共同申报“双元培育”重点专业建设,期待在未来开展更加深层次合作。
与哈尔滨狂龙文化传播有限公司进行深度校企合作,率先在电子商务专业开展现代学徒制试点,校企共同建成校内电子商务综合实训基地,2019年并被评为省级校企共建生产性实训基地。
(四)加强社会服务能力。
积极参加学校职教周活动,在职教周期间,财经学院开展了“走进校园体验日”活动,邀请远航会计公司等行业企业走进校园、走进实训室,共同参加了VBSE财务综合实训体验课,参加教学成果展示、专业技能展示等活动,向社会宣传校园文化,展示专业建设成果。同时,财经学院各个专业开展了“走进企业活动”:市场营销教研室主任XX带领学生去家得乐、比优特超市卖场观摩交流,对照卖场相应的班组、岗位观摩师傅们的操作,详细观察和比对两家企业在各方面的差异;会计金融教研室主任XX老师带领金融管理专业学生走进江海证券哈尔滨红旗大街证券营业部进行参观交流;XX老师带领18级电子商务专业学生走进阿城韵达快递和国通快递进行参观交流。让学生们与企业零距离对接,收获颇丰。
参加学校组织的以“服务发展,喜迎百年华诞;促进就业,锻造工匠人才”为主题的学校首届学生“职院工匠”评选活动,共有6项作品参赛,曲艺、张建蕊《金融管理专业技能展示微视频——匠心筑梦·技能金融》、李鲲、徐婷婷《ERP沙盘创业精英赛》、常青《门店数据分析技能展示》、王文娟 赵伟《物流配送》、谭雪梅 闫雨《会计人职场必备技能—会计手工记账示范》5个作品获奖。
(五)加强教育管理规范运作
财经学院在常规管理工作中,扎扎实实做好教学管理工作。开学时安排教师各就各位,日常监督检查教师授课情况,有问题及时解决,在期末做好下学期分课、订教材、排课、组织外聘教师批阅试卷等工作。在这一年的不定期检查中,财经学院老师均严格执行授课计划进行教学,教学进度与教学计划相符合。学期中,教师调(停)课、代课都严格按照学院的规定执行,没有私自调课现象。教研室主任对本教研室教师考勤,无迟到、早退、提前下课的情况。同时,教研室主任不定期对授课教师听课、评课检查,每位教师都对上课的内容做了许多增加,更加丰富和完善了该课程的教学,使学生获得了许多书本上没有的具有实际操作性的知识。
财经学院规范各类教学文件的收集整理,促进教学档案走向规范化,为教学评估奠定了良好基础;构建教学质量监控体系,强化教学过程管理,保证了教学工作的正常运行。在教学任务繁重的境况下,本教研室教师仍都能按照教学的具体要求进行布置和批改作业。每位教师都圆满的完成了本学期的教学任务。
(六)加强学生管理工作。
2019年,财经学院学生工作始终本着“管理育人、服务育人、教育育人”的原则,本着“一切为了学生,为了学生一切”的指导思想,按照院党委、学生处和学院的要求,以本年度学生管理工作计划为出发点积极开展各项工作,使财经的学生管理工作得以顺利地开展。
1.加强学生管理队伍建设,提升学生德育工作水平
财经学院为加强学生思想教育以及日常管理,壮大辅导员队伍,财经学院辅导员队伍由李淑玲书记作总指挥,XX主任为学生工作办公室主任,带领四位辅导员加强学生管理工作。九月新生入学,致新生家长的一封信,拉近了学校与家长的距离。财经学院没有辜负院领导的厚望,学生在校期间未发生重大事故和问题,学生素质高,积极参与学校组织的各项活动。秉着“工作严谨认真负责”的工作态度,在学生工作上从不放松。
2.加强学生日常工作管理,保证学生工作有序进行
严格遵照《哈尔滨科学技术职业学院学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》要求,确保学生日常管理顺利进行。
1)加强学院行为规范的学习。
古人云:“身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”要成为一名合格的大学生,最基本的就是遵守学生的日常行为规范,以此来修身,增强内在素质。因此,本学期学生入学后财经学院首先组织学生学习各项管理规定和行为守则。通过学习,加强了学生对各项规章制度的了解与自身行为的约束,增强了学生遵守校规校纪的意识,保证了学生日常学习和生活的有序进行。
2)加强学生日常管理工作
为了确保学生日常管理制度有效实施,财经学院加大常规管理工作力度,做到学生管理严、细、实、恒。日常管理体系的建立,有助于学管工作的开展。学生日常管理工作主要是寝室卫生检查,早晚自习检查,上课出席情况检查,参加活动情况检查,以及日常表现情况检查等。对于这几项情况的检查。
进行良好的就业指导教育。提前对2017级实习生毕业生进行思想教育,帮助他们树立正确的就业观念。同时鼓励学生参加专升本考试,提高财经学院的就业率。
保证公平、公开、公正原则。财经学院一直秉着“公平、公开、公正”的原则,进行奖助学金的评比工作。助学金的评比使家庭真正困难的学生得到帮助,奖学金的评比目的使成绩优异,品格良好的同学继续努力。评比工作严格按照学生的日常表现进行综合审查,做到奖助评比透明化。
学费收缴工作,经过学院组织动员,辅导员耐心工作,财经学院学费收缴完成99%以上。
做好学生专升本动员工作,财经学院20毕业生专升本65人,位居学校第一名,四、六级英语考试,省二、国家级计算机考试报名数通过率也是全学校最多。
3)积极开展各项活动,丰富大学生课外生活。
校园文化的丰富多彩,校园活动的内容丰富,都吸引着广大学生积极参加。为了丰富财经学院学生的课余文化生活,展现学生精神风貌。财经学院先后组织学生参加学院组织的各项活动:精彩的篮球赛、啦啦操比赛、运动会、百年校庆大型表演均取得优异成绩;组织沙盘社团,民族舞社团,瑜伽社团,金手指社团丰富学生的业余文化生活。
为了丰富财经学院学生的课余文化生活,展现学生精神风貌。财经学院先后组织学生参加学院组织的各项活动:职教周活动展现财经学子的专业技能;啦啦操、篮球赛……展现财经学子的多才多艺。在师生的共同努力下,都取得了良好成绩,丰富了学生的课外生活。两周召开一次主题班会,对学生进行感恩教育,对学生进行安全教育,并且对学生进行心理健康素质的引导和奉献精神的教育,以及教育学生要具有诚信意识。
三、存在问题及原因分析
1.教师队伍的数量、素质与结构还不能完全满足高技能人才培养的要求,一流领军型人才偏少; 专业带头人、“双师”素质教师队伍的培养和评聘制度急需要建立;兼职教师聘任政策支持力度不够。
(安徽省淮北工业学校 安徽 淮北 235099)
摘要:中职教育资源整合的目的是改变中职教育点多面散、效益不高、条块分割、多头管理的现状,加快构建现代职业教育的重要抓手。本文探讨中职教育资源整合的内涵、目的、意义、方法和内容以及中职教育资源整合在职业教育改革与发展中的作用。
关键词 :中职教育;资源整合;目的;内容;途径
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2015)01-0019-05
党的十八届三中全会指出,要加快现代职业教育体系建设。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求整合办学资源,优化中等职业教育布局结构。2014年全国职教工作会议全面部署现代职业教育,旨在让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利。安徽省2014年中等职业与成人教育工作要点明确要求,加快资源整合步伐,对市域内职教资源包括学校布局和专业设置进行资源整合,引导职业学校错位发展、特色发展。
在这样的背景下,各地正积极建设职教园区,加强中职资源整合,以职教资源整合为背景的中职新校区建设、专业布局调整与产业对接、中高职衔接与职教集团建设、校企一体化办学与产教融合、数字化校园建设与教学改革创新等正在实施中。职教园区建设与中职资源整合为新一轮职教改革找到了落脚点,职业教育正在为我国打造“经济升级版”,释放人才红利,为更高水平、更有质量的发展提供智力支持,同时也在为积极构建现代职业教育体系进行创新尝试。
职教资源如何整合?整合如何运作?整合后的学校如何管理、建设?教职工思想如何统一?各校办学精神如何传承?这些问题都需要职教工作者深入思考。
一、整合的目的
当前困扰职业教育发展的矛盾有四对:一是国家意志与百姓的认识相距甚远;二是就业贡献与百姓选择存在差距;三是国家行动和地方响应、各方响应差距甚大;四是职教资源分散、多头管理、体制不畅与构建现代职业教育体系的要求不对称。整合是促进职业教育规模化、集约化发展和内涵建设的必然选择,是实现中国梦、打造职业教育梦美好理想的需要,是破解影响职教办学难题、构建现代职业教育体系、实现中职教育良性发展的需要,因此,整合是大势所趋。笔者认为,整合要解决好如下问题。
(一)解决管理体制不畅、政府管理职能不清的问题
我国职业教育实行的是条块分割、多头管理的办学体制,大部分职业学校由教育主管部门管理,部分由人社部门或其他行业部门管理,一小部分由企业管理。学校虽多,但规模小、条件差,“部门所有、条块分割、多头办学,政出多门”,导致主管部门越位、管理职能缺位,该管的不管,不该管的却统得过死,协调时互相扯皮和推诿,责任分担时互相不作为。培训资源分散,企业员工培训经费不落实,企业用工市场化,劳动准入制度没有很好的执行标准,学生进入企业几乎与农民工同等待遇。条块分割和管理不畅、职能不清的现状倒逼职教改革和资源整合。
(二)解决招生条块管理和地方保护的问题
中职生源严重不足,市属学校招生难,其主要原因,一是生源过少,目前初中毕业生数量已进入谷底,农村初中校存在较严重的初二、初三学生流失现象;二是区县教育部门以考核的形式对辖区职业学校进行生源保护,市属职业学校招生宣传根本进不了区县职业学校校门;三是部分民办职业学校和外地职业学校可有偿招生,而本地公办职业学校却不得有偿招生;四是普高办学规模越来越大,职业学校生源越来越少。
(三)解决专业分散、办学规模小的问题
据安徽省教育厅的《2013年安徽省中等职业教育专业情况分析报告》的统计,中职专业结构和产业结构与人才紧缺的需求不相适应,专业布点重复,建设水平低,所设专业与产业发展需要不能高度契合,大部分集中在计算机应用、机电技术应用、数控技术应用、会计、旅游服务与管理、汽车运用与维修、计算机网络技术等20个专业中,占全省中职学校专业布点总数的61.1%。专业重复设置导致资源浪费、特色不鲜明、恶性竞争,已成为影响职业教育发展的顽疾,不利于形成特色和品牌。
(四)解决师资共享和设备设施共用的问题
职业学校师资、实训设备、培训资源相对匮乏,实训基地比较零散;举办一个专业,需要引进培养一批师资,专业不办了,师资就富余了,而新办专业则需要引进新的师资;文化课教师富余、出不去,专业教师匮乏、进不来;缺乏有丰富实践经验的专业人员,即使有合适人选,也因现行人事制度,很难充实到职教岗位上来;现有实习指导教师队伍不能团队化且数量少,“双师型”教师严重不足;实习实训就一个区域而言也许能满足办学,但分在各校就显得尤为不足。
(五)解决校园面积小、办学能力不足的问题
我省中职学校普遍存在校园占地面积不达标、校园教学实训实习场所不足的情况,到目前为此,全省中职学校占地面积200亩以上的屈指可数,70%学校占地面积不达标,办学空间局促,建筑面积不足,实训和学生活动场所不配套,制约了数字化校园建设,严重影响了我省中职学校参与国家级项目的评审和在全国示范引领作用的发挥。
(六)解决深化学校教学改革、提升学校内涵的问题
由于职业学校办学规模小,很多专业年招生只能达到一个30人左右的小班,无法实施分层次教学。通过整合,在现有规模基础上,可实现高级技工班、技工班、对口升学和中高职衔接班等不同方向的分层次教学改革。学生多了,班级多了,实现“订单培养”,开展校企合作、与企业联合办学的院校就多了,这样,既能避免校际恶性竞争,又能缩小企业的权利空间,增强学校合作办学的权利,使学生的权益得到保障。教学改革优势互补,系部制管理能促进有效且有序的竞争。另外,资源整合可加大政府的管控和资金、政策的扶持力度,校长也就能抽出时间跑合同、跑订单、跑招生,而不是像现在这样各处要钱。
二、整合的内容
(一)整合管理体制
职教资源整合,首先,要解决职业教育多头管理、各自为政的问题,避免主管部门间互相推诿、扯皮。可借鉴澳大利亚的做法,建立由教育行政部门管理各类职业教育的体制,将现有分散在行业部门管理的职业学校和培训机构交由教育主管部门统筹管理、规划、协调,由人社部门负责职业资格证书制度和就业准入制度的实施与管理。其他政府部门和行业企业从资金、设备、用人等方面积极配合支持。其次,是建立全市职业教育委员会,统筹区域内职业教育管理、协调和经费投入,解决政府管理职能“越位”与“缺位”问题,督促政府部门、行业主管部门行使职权、拨付经费,支持职业教育发展,形成支持职业教育发展的合力。
(二)整合办学资源
职业教育资源整合的重点是整合重组职业学校,把办学能力薄弱的职业学校或规模小、面积小的职业学校与实力强、规模大的职业学校进行归并,对办学条件差、质量不高的职业学校实行关、转、并、停甚至托管。迁址新建上规模校区,被并学校的老校区和土地、楼体建筑等可采取置换、拍卖等形式,用来弥补整合后新学校的建设资金。老校区中有规模的学校可举办义务教育或学前教育,也可专门办成公共实训基地或培训中心。整合各校实训教学资源,改变实训设备分散、教学实训设备落后的现状,以利于学生技能培养。
(三)整合办学理念
将几所学校整合成一所新学校,难就难在管理理念和办学思路的整合与统一,难就难在人员的融合。因此,要在充分把握区域经济社会发展思路和各校现有办学模式、理念的基础上,在资源重组、人员合理安置、各项资源最优化处置的基础上,对接区域产业需求,遵循职教办学规律,科学制定新校的办学理念,建立现代学校制度,牢固确立校长的法人地位,开展企业化管理试点,激发学校办学活力。同时,完善职业学校二级管理体制,提高学校内部管理效能;坚持内涵建设,加快学校内部管理与模式创新,努力打造“职业教育航母”。
(四)整合专业建设
专业是职业学校核心竞争力的重要标志,华东师大教育研究中心薛国仁、赵文华博士归纳出专业的定义为:专业是指根据学科分类和社会职业分工需要分门别类进行高深专门知识教与学活动的基本单位。中等职业教育实质上就是专业教育,专业好,学校就办得好。同一专业设置的学校越多,专业集中度就越低。整合时应以专业为纽带,优化和调整专业布局,设备跟着专业走,师资跟着设备走,将专业相同或相近的进行归并整合;根据产业发展选准专业方向,实施专业群下的专门化专业建设,集中精力打造优势专业,既要避免重复设置,又要凸显办学特色。要强化教学资源的集中和优化配置,以有利于专业专门化培养、优化升级,提高专业设备、实训基地的使用效率,形成优势互补的人才培养结构。
(五)整合师资队伍
要打破单位部门行业界线,按专业群方向和教师专业化成长要求对师资进行重组,分文化课、专业课、实习指导教师三支队伍进行合理调配和区分。对富余的基础文科文化课教师可经转岗培训,任教管理类、文化旅游类相关专业基础课;对富余的数学、物理教师可经转岗培训,任教电子、计算机等相关专业基础课;对富余的工人可安排到实训室看管工具和设备。各校长期聘请的优秀兼职教师继续聘用,条件许可的可通过绿色通道和新一轮人事制度改革进入职业学校任教。要对现有的优秀专业教师进行重点培养,形成以专业带头人、骨干教师为引领的优秀专业教师团队。
(六)整合培训项目
要在职教委员会领导下,组建区域内职业技能培训工作委员会,平衡各方利益,统筹培训项目,将分散在各部门的培训项目、资金加以整合,实行部门联动,计划由各部门下达,培训教学由职业学校实施,避免重复培训和资源浪费。要切实加大对培训教学和弹性学制教育的研究和管理,积极面向企业在职员工、农村失地人员、城乡新增劳动力、进城务工人员、失业转岗人员、退转军人等,开展有水平、有价值的技能提升培训,实现职业教育面向人人、面向终身。
(七)整合校企合作
要凝聚行业企业力量,建立政、校、企对话机制,成立由市教育、市发改委、市财政、市商务、市人社、市经信委等政府有关部门及主要行业协会和骨干企业、骨干职业院校等组成的职业教育联合会,明晰各部门在职业教育发展中的责任、权利和义务。要组建区域职业教育联盟,以专业对接产业,建立双理事长管理运行机制,在专业建设、人才培养、社会服务等方面共同给力,提高人才培养的针对性和有效性。要设立校企合作委员会,统筹校企合作资源;积极吸纳上规模企业参与校内生产型实训基地建设、股份制校内车间(工厂)共建,实施订单培养和企业冠名班教育,开展产教融合,努力落实“生产与教学一体化,理论与实践一体化,学习与做工一体化,技能培养与素质育人一体化”,真正实现三对接。
(八)整合招生就业市场
各校在长期办学实践中已形成稳定的招生就业市场、招生渠道,这是一笔非常可观的资源。整合时可优先整合招生生源基地和就业安置基地,重构优质基地,统一市场;协调相关各方利益,优化各校骨干招生就业人员,在精简培训后,形成新校招生就业骨干;切实加强招生统筹,规范招生市场,这样既可保护资源,又可避免无序竞争、恶性竞争带来的内耗和无谓的消耗。
三、整合的途径
任何改革都会触动思想、触动灵魂。目前,大家认识不统一:政府认为投入了这么多钱,要见成效;教育部门只能进行学校整合,无力搞资源整合;被整合学校教职工认为路途太远、新校区周边生活设施不健全,很难适应,加之个人把青春热血和活力都奉献给老校,干了几十年学校却不存在了,感情上难以割舍和适应;市民认为把十四五岁的子女放在新校不安全;招生人员认为学生上学就是感受城市生活,不会跑到离城几十里路的新校去。
笔者经过调研、征求相关意见和思考后,拟以某市为例,谈一下对该市四校合并融合成一校的意见和建议。
(一)成立相应的整合管理机构
整合初期,可由市政府牵头、市教育局配合,组建整合领导小组,组长由副市长担任,副组长由市教育局局长担任,下设人员调配组(组长由市教育局副书记担任,落实机构设置、管理和竞聘,做好人员处置、分流和安置,纠正整合中的不正之风)、财产清核组(组长由市教育局计财副局长担任,负责所涉及学校固定资产和债权债务的排查、评估、封存,负责老校的土地、校舍置换或拍卖等,市监察、审计、财政部门人员审核监督,严防国有资产流失)、专业建设与质量管理组(组长由市教育局职教副局长担任,负责做好专业整合、教学标准、教育教学管理考评等,实施职教集团建设、产教整合与校企合作,规范新校各项管理,指导整合工作,积极做好宣传和安抚工作)。分别召开干部会、教师会和学生会,讲政治,讲纪律,统一思想,提高认识,把学校并、合的意义传达到每位干部、教师和学生,确保队伍稳定、秩序不乱、国有资产不流失。
(二)四校整合组建中等职业教育集团学校
根据办学规律,整合时可按文化艺术和理工两类分校整合,一所学校应以3~5个专业为宜,这样便于专业建设、办学统一和教学改革推进。由校长室、处室、系部形成的三角形管理模式可能导致各自为政、互相推诿和遇事扯皮,处室和系部职权交叉,不利于教育教学管理和专业建设与统筹。笔者建议:整合后的学校内应设党群及学生管理处、教学科研及督导处、招生就业及培训处、后勤保障服务中心(实现社会化运作),按照专业对接产业的要求,对专业进行全面整合,遵循专业发展方向,积极做好专业储备。可设机械工程系、信息工程系、艺术及教育系、财商旅游系和公共教学部,设立数控、电子、计算机、商贸财经、汽修、旅游、艺术、学前教育等实训中心,采取校企共建和股份制方式管理,实现生产型实训,降低材料消耗。这样的机构设置一是有利于统一集中有效管理,二是有利于系部自主办学,三是有利于专业统筹规划和建设,四是有利于实训基地建设和人才培养。可化塔为台,实现扁平式管理,提高管理效益。
(三)取消官本位制,全面实行竞聘上岗
职业学校从思想形态、机构设置到工作和管理模式,已高度体现出官本位形态,事无巨细都要发红头文件,俨然像一级政府,官员一级一级地对上服从,布置的多,落实的少,只要不出事故、不得罪上级领导,一切万事大吉。在这种体制下,怎么可能搞好职业教育?因此,新校区建设和职校整合,首先是管理体制的变革,建议实行全员竞聘上岗,将学校管理和教学效果分解为若干可量化考核的标准,对人员绩效工资、招生数、安全管理、教育教学业绩、教科研成绩、产教基地生产效益、技能大赛成绩、各项业务考核、学生就业质量、技能鉴定和行业认证过关率等全部分解,形成以校长室、处室、系部、专业教研室负责制或承包制的分块管理模式,实行上下级与同级之间纵横、双向监督与考核的机制,一年一考核,两年一任期,干好了、指标完成了继续干,干不好则自动让位给能干好者,这样可实现合理流动和有序竞争,达到有德者、有能者居之的目的。人们就会把全部精力放到事业上,而不是放到所谓的“和谐”与“融洽”上。
(四)因人设岗,因事设岗,因教设岗,优绩优薪
多年来,职业学校行管后勤人员越来越多,主要原因有四:一是不胜任专业教学的人员多,只好把他们放到后勤岗位;二是有些岗位如教务员、学籍管理员、会计、保管、办公室及相关管理岗位等,因有一定的权限,大家都抢着干,领导则往往将与自己关系较近、有背景的人员放在这些岗位上;三是各校工人太多,没有技能,也不愿意进实训室,只好放在后勤岗位;四是部分文化课教师和已没有学生的专业教师不愿意转岗,而愿意赖在后勤岗位。因此,有必要科学设岗、科学定岗。笔者认为,一是各处室可设主任、副主任、干事各一名,系部设主任、副主任、秘书各一人,所有人员必须兼课,从而改变现行岗位臃肿和不作为、乱作为现象。要全面优化专业课程设置,将专业课教师全部投放到实训室中承担理实一体教学,文化课教师除愿意转岗任教专业课和满足文化课、综合高中教学任务外,如有富余,根据自愿原则,可由市教育局分流至初中学校,55岁以上的可提前离岗,腾出编制采用新人新办法,由人社、教育部门面向社会公开招聘专业课教师和实习指导教师,实行动态管理。对需要转岗的教师可推荐到天津职业技术师范大学或其他院校进行专业培训,参加专业课国培,进企业接受生产锻炼,提升专业技能,形成一技之长或多技之长。要按照以岗定薪、岗变薪变的原则,绩效分配向一线教师大力倾斜,拉开差距。要设立“领雁工程”和名师工作室,开展“名师团队”培育工作,设立理实一体化教师、“双师型”教师、骨干教师、专业带头人、名师和名班主任津贴。实行淘汰机制,将不能胜任岗位要求及态度不端正、师德不合格、长期不到岗的害群之马剔除出去。实行“教学咨询师”制度,聘请工程技术人员和管理专家担任“教学咨询师”。
(五)切实加强专业建设
专业建设是学校发展的重要着力点和抓手,整合的目的是实现专业错位发展,避免重复建设和同质化。按照“有什么样的产业,就有什么样的专业”、“产业发展需要什么样的人才,就培养什么样的人才”的理念进行专业结构调整,以专业群建设为目标,对各校原有重点专业和特色专业加以保留,合并相近专业,对老专业削枝强干,花样翻新;对不能适应市场经济要求或人才需求已饱和的专业,进行“无情砍伐”;对照产业发展建设专业,确保举办一个、成功一个、壮大一个,实现专业对接产业、专业链对接产业链、学校办学对接区域经济。要成立专业建设工作室,负责专业建设,真正做到专业设置面向市场、对接产业,适度超前。按照现代职业教育理论,建立“理实一体化”专业教室。
(六)准确定位办学理念、办学目标,形成发展合力
将具有不同办学历史、办学理念的学校整合在一起,形成合力,关键是人的思想的统一,包括领导管理理念的统一、办学底蕴的交融、教职工归属感的融合、教职工思想的统一等,新校领导班子要按照现代职业学校的要求明晰办学理念,准确定位学校办学目标,科学提炼各校办学精华,传承整合各校人文精神,统一发展思路,要统一专业课程和教学标准,制定好各系部的发展目标和方向,实施改革创新,推动学校内涵发展。将企业文化与职业教育紧密结合起来,培养师生的敬业精神和争先意识。
(七)组建中、高职一体的职教集团,搭建资源共享和中、高职衔接平台
通过职教园区和融全市中、高职院校于一体的职教集团平台,实行中、高职专业教师和实训设备以及校园文体活动场所共享,人才培养方案、课程体系和质量标准相对接,培养目标、培养模式、专业设置、课程体系相衔接,实施3+2、3+4、2+1+2分段接力培养模式,为学生搭建中、高职衔接互通的立交桥。要建立信息化共享平台,建设集中服务的网络资源库,建设学科内容齐全、标准规范的职业教育资源库、课程教学共享资源库、公共图书信息平台、招生就业培训和技术服务信息平台等。打造人力资源共享平台,依托行业企业实现产学研综合发展,培育特色校园文化,打造现代职教品牌。
参考文献:
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[2]薛国仁,赵文华.专业:高等教育学理论体系的中介概念[J].上海高教研究,1997(4).
[3]田秀萍.浅谈资源整合对职教改革的重要作用[J].工业技术与职业教育,2010(1).
[4]张福华.如何整合重组职教资源加快发展职业教育之我见[EB/OL].[2013-08-19].http://hbrc.com.
(责任编辑:王恒)
Reflections on Resource Intergration in Secondary Vocational Education
HE Da-xue
(Industry School Anhui Huaibei,Huaibei Anhui 235099,China)