发布时间:2022-04-21 19:24:54
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的行风评议整改报告样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
根据我局业务分工,工业科主要分管市级工业科技攻关项目计划、市级火炬项目计划的受理、立项、计划编制、项目完结验收工作。
为了树立行业新风,今年以来,我科在转变工作作风、公开办事程序和提高工作效率方面,进行了狠抓落实,取得了初步成效。具体作法如下:
一、进一步统一了思想、理清了思路,紧紧抓住落实公开服务承诺这一重要环节,以行风评议为契机,牢固树立服务意识。坚持行动与理念并举,更加注重理念。通过定期的集中学习,澄清了对行风建设的模糊认识,使大家在认识层次上不断提高,逐渐把行风建设当作一种肩负的责任和使命,自觉能动地从自我做起,从一言一行做起,在工作中主动对自身存在的问题进行查摆,认真纠正工作中的不足, 以为项目申报单位、项目承担单位和企业提供高效、快捷、便利的氛围和环境为宗旨,把提高工作效率作为中心思想,以正确的观念引导行动促工作,实现了从被动抓行风到主动抓行风,最后达到能动抓行风。从而形成了人人重形象,人人树形象,全员共学共提高的良好氛围。
二、按照公开、公正、公平的原则,严格按照科技部的《科技项目招投标管理暂行办法》操作执行,对市级项目实行大家打分评审制度,由我科整理汇编后提交局办公会集体讨论通过。
三、充分发挥办公自动化的优势,公开办事程序,自觉接受广大群众的监督。根据我科的业务特点,我科根据山西省制造业信息化工程网络平台、山西省高新技术企业网页,及时将申报项目的时间、条件、要求及项目合同的签订及完工结题手续上网公布,同时,通过电子邮箱,互相交流信息,实现数据共享,提高了工作透明度和办事效率。
四、按照“精简效能”的原则,坚持“以人为本”,树立公仆意识,以饱满的热情和高度的主人翁责任感做好本科的各项工作,切实提高工作效率。对于项目申报单位及个人,要积极主动,热情接待,耐心解释,对于申报单位所提交的项目及有关材料,要在15天内审阅完毕,并对他们所提出的问题要在一周内给予明确答复,力求做到事事能落实、件件有回应。
五、根据职责分工,对于项目的追踪调查及完结验收工作,一般由专人负责到底。从立项计算机建档开始,到结题验收,及时将每个阶段的工作数据录入计算机,做好全程管理。
人民教师形象;努力树立管理规范、文明育人的学校形象;努力树立依法治教、廉洁勤政的教育形象;努力树立从教为民、奉献社会的教育工作者形象。现就此项工作总结如下:
一、加强领导,成立领导小组。
根据县教育局文件精神,为抓好我校行风评议工作,将行风评议工作落到实处,责任到人。我校一接到行风评议通知,就着手成立行风评议领导小组。经学校研究决定,成立了如下行风评议领导小组。
组长:*
成员:*、*、*平。
行风校风监督员:*
领导小组成立后,根据教育局的有关要求和本校实际,及时对学校的行风评议工作进行了全面的研究、部署,并制定出开展行风评议工作的具体实施方案。方案确定了我校开展行风评议工作的指导思想、评议内容,具体时间安排等工作,并对每个阶段的工作进行了详细的规划安排。在评议的内容上,除按照教育局规定的六个方面内容进行评议外,还结合本校校情,在治理教育收费、严肃考风考纪、规范办学行为、师德师风建设等方面进行评议。在评议的步骤上,我们实施“四步走”战略。第一步是进行自查、自评,重在认真查找问题;第二步是自查自纠,不断改进;第三步是配合和接受助评,听取上级意见;第四步是制定切实可行措施,进行整改。行风评议工作实施方案的制定和出台,为我校下一步切实有效开展行风评议活动打下了坚实的基础。
二、提高全员认识,广泛宣传。
根据上级部门的要求和工作部署,结合学校实际,11月上旬,我校举行了形式多样的关于行风评议的宣传动员活动。
一是召开全体教职员工行风评议工作动员大会。11月2日下午,钟灵街小学一百多名教职工在综合楼会议室召开了20*年行风评议动员会。会上,校长陈玉才作了“动员报告”,传达了县教育局民主评议行风动员大会精神,带领大家学习了教育系统开展民主评议行风活动的实施意见,对民主评议行风工作进行了全面的动员,使每一位教师充分认识行风建设和民主评议的重要意义,明确民主评议行风指导思想、主要目标和具体内容,从而思想上高度重视。同时对全校行风评议工作作了具体的部署和安排。
二是在校园内增设了行风评议宣传栏进行展示宣传。
三是利用校园网,将学校开展行风评议工作的实施方案和校长的动员讲话精神等上传。
四是利用学校的广播进行宣传报导。
五是由学校风行评议办公室撰写行风评议工作的专题简报进行汇报和交流。
扎实有效的动员、宣传和发动活动,使学校的行风评议工作得到了全体教职工、群众和社会各界最广泛的理解和支持,营造了良好的行评工作氛围。
三、认真自查评议,深入调查。
在行风评议中,学校认真组织并抓好了行风建设和行风评议工作。学校行风评议工作小组领导经常深入到各办公室与教师交流、沟通,进行行风评议工作指导。评议小组通过发放问卷调查表、召开座谈会等多种形式深入开展自查自纠,掌握实情,使全校教师边学边改,边查边改。首先要求全校教师根据学校行风评议内容,结合自身实际,从大处着眼,小处着手进行全面系统的自查自纠,写出阶段性自查自纠小结。其次以教研组为单位组织教职工互查,进行“民主评议行风”教师测评;以班级为单位组织学生座谈会,进行学生调查问卷。如:在开展自查自纠阶段,钟灵街小学向师生、家长发放了2000多张问卷调查表,针对行业中存在的敏感问题征求了师生、家长的意见和建议,经过认真梳理后,及时提出了整改措施,做到了责任到人,防患于未然。
四、强化监督责任,突出重点。
加强学校行风建设,办人民满意教育,是实践“三个代表”重要思想,贯彻和落实科学发展观的具体举措。学校行风好坏,不仅关系到教育行业的形象,而且关系到党和政府的形象。为此,钟灵街小学把行风评议工作摆上重要议事日程,狠抓师德师风建设。师德师风建设既是学校工作的重点,又是本次民主评议行风的主要内容。学校依据行风评议的要求,认真组织了教职工多次学习《南溪县教师九不准》的规定;学习《新义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》;学习教育系统加强行风建设的先进典型和师德高尚的优秀教师,学校还结合本校实际情况,认真制定了《钟灵街小学行风评议是实施意见》《钟灵街小学关于禁止从事有尝家教处理办法》,并与每一位教师签定了《师德师风建设承诺书》责任书,要求所有在职教师要遵守以下规定:
1、不从事任何形式的有偿家教(含在家、租赁场地、利用学校设施设备等)
2、不向学生推销教辅资料或叫学生到指定的地点购买教辅读物。
3、不领有能够职务或工作之便为他人介绍有偿家教生源并从中获利。
4、不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生。
5、不索要或接受学生及家长送给的财务,如推脱不掉,按组织程序及时上缴。
如违反上述规定,责任人自愿接受学校有关规定处理。
为了更好的落实监督力度,学校还积极聘请我
校退休教师谢家涛担任学校行风校风监督员,有效监督学校教师的师德师风和行风评议工作。另外、学校还设立了设立行风建设意见箱,公开教育行风投诉电话(*)等,自觉接受社会各界人士的监督电话,从而找准偏差,明确方向,进一步提高我校教师师德师风,让教师们人人争做合格优秀的教育工作者。
针对学校教师的不良师德师风,学校高度重视,做到及时教育整改,并在一定范围内予以曝光。
多元的行风评议监督平台更好的推进了学校行风评议工作的开展,为实现办人民满意的教育打下了坚实的基础。
五、促进交流反馈,及时总结。
2009年我县按照省、市关于加强行风建设、开展民主评议行风工作统一部署,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则开展民主评议行风工作。现将工作总结如下:
一、民主评议政风行风工作情况
(一)领导重视,组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作,成立了以副县长为组长,县监察局长为副组长,县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发2009年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》,着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,严格遵循职业道德,推动创建文明行业活动的深入开展,为改善和优化投资环境,全面建设小康社会服务。
(二)创新举措,搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展,各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议,写出自评报告,县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风,群众参与纠风,干部转变作风,使行风评议深入千家万户,县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议,广泛征求群众意见,县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条,县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条,三个单位都对收集到的意见建议进行了分析,制定了整改和限期督办措施,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众,主动接受他们的评价和监督,调动群众参与行风评议的积极性,拉近行风评议与人民群众的距离,促进政府职能部门转变作风、接受监督,在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁,着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题,与深入学习科学发展观活动相结合,在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上,结合县情实际,将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点,县纠风办按照省、市要求制定出工作计划,并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果,明确对本年度被评为不合格的部门,将被列为纠风重点整改单位;经评议问题较多的单位,将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件,并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设,重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境,提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设,完善职业道德规范,认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时,加强规章制度建设,力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。 二、重点评议单位评议情况
(一)县畜牧系统评议情况 针对反馈和自查自纠得出的意见和建议,县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施,逐条进行整改。在整改和总结阶段,畜牧系统聘请行风评议代表,按照畜牧系统行业作风建设测评方案,对畜牧系统的行业作风建设进行了评分,通过民主测评和考核测评,综合满意率为93。
(二)县政务服务中心评议情况 (三)县人口和计划生育局整改情况
认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作,通过测评,综合满意率达92.6。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。
通过征求意见表梳理归纳,今年重点对3个部门单位进行了民主评议,聘请评议代表 三、取得的经验和努力方向
1、领导重视、机构健全,认真制定工作方案,使行业作风建设工作方向明确、目标具体,为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风,使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性,牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识,提高了依法行政水评,切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来,建立健全规章制度,完善各项措施,使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”,提高了工作效率,真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但是在工作中也还存在着一些问题,主要表现为:一是被评单位自查自纠力度不够,不能从深层次上查找问题;二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够,没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报道,没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。
在今后工作中,我们将按照中央、省、市纠风工作的有关要求,进一步把民主评议政风行风工作做好,使之收到实效。
一、评议活动开展情况
(一)成立组织,下发方案。6月17日,县卫生局、县政府纠风办下发了《关于在全县范围内开展对卫生行业民主评议活动的实施意见》、《关于建立县卫生行业民主评议行风工作领导机构的通知》。领导小组由县卫生局局长和县监察局分管领导任组长,县卫生局和县纪委、县监察局有关领导和科室负责人为领导小组成员,具体负责全系统行风评议工作。各县级医疗卫生单位也分别成立了以院长(主任)为组长的评议领导小组。局里的《实施意见》中明确了评议范围为县级医疗卫生单位,并根据上级布置明确了评议内容、评议方法和步骤,整个评议从6月中旬开始到11月底结束。
(二)开展动员,明确要求。6月20日,县纪委、监察局、纠风办负责人,县卫生局领导班子成员、县级医疗卫生单位主要负责人参加了省政府纠风办、省卫生厅召开的全省卫生行业民主评议行风活动电视电话会议。6月25日,县卫生局召开了县级医疗卫生单位、各乡镇卫生院负责人会议,对民主评议行风工作进行了专门的布置和动员。会议深刻分析了我县卫生行业行风建设存在的突出问题,对全系统行风评议工作提出了四点要求:一是评议方案规定的步骤程序要到位。把宣传发动、检查整改、组织评议及总结三个步骤按时间要求分阶段开展,认真落实到位。二是要查纠突出问题。在评议过程中要主动查纠自身存在的突出问题,同时要向患者、向行风监督员征求意见建议,然后疏理各自存在的突出问题,认真落实整改措施。三是要落实惠民措施。根据当前群众反映最为强烈的看病难、看病贵问题落实相关措施。四是注重资料积累。资料积累既是对工作的检验,也有利于各自理清工作思路,明确下一步工作重点。
各医疗卫生单位也都按局里布置召开了由全体员工参加的动员大会。
(三)开展督促检查,推进工作平衡
7月18日,县卫生局下发了《关于召开卫生行业民主评议阶段性工作汇报会的预备通知》(安卫办〔〕13号),要求各县级医疗卫生单位抓紧做好宣传发动、检查整改阶段的各项工作,在规定时间内完成规定任务,并写出阶段性工作小结,准备交流汇报。汇报内容包括:宣传发动情况,公开评议内容及投诉渠道情况,征求意见情况,目前已征集的意见、建议等。各单位接到通知后,都紧急行动起来,查漏补缺,使各项规定任务更加扎实地予以推进。在此基础上,7月28日上午县卫生局召开了卫生行业民主评议阶段性工作汇报会,听取了各单位前一阶段工作情况的汇报,并就下一阶段工作进行了布置安排:要求各单位写出《民主评议意见汇总及整改措施》,在9月中旬开好评议大会。我们还及时下发了《全省卫生行业民主评议行风检查表》,要求各单位进行对照检查和填报,到7月26日各单位均已填报完毕。8月28日接受了省纠风办和省卫生厅组织的医院行风明查暗访。9月26日接受了市纠风办和市卫生局组织的医院行风明查暗访。
(四)积极征求意见,明确整改目标
各评议对象都及时公布评议内容,投诉电话,并采取多种形式开展征求意见。整个行风评议过程中,各单位聘请行风监督员56名,累计组织明查暗访25次,召开各类座谈会47次,举行各种公开评议活动55次。梳理评议意见84条,其中反映体制机制问题12条,反映服务流程问题36条,反映看病难看病贵36条。县人民医院各科室在原来每月召开一次工作座谈会征求病友及家属意见的基础上,医院确定7月份座谈会的主题为以民主评议行风活动七项内容作为座谈的重点,征求病人的意见,目前全院14个病区均已召开座谈会,并将座谈会内容详细记录在统一的座谈会登记本上,各科整理后上报院办,院办收集后梳理汇总。7月24日下午,县人民医院邀请了本院13位社会监督员来院,倾听他们对行风建设的意见,各位监督员畅所欲言,将他们听到的、见到的、感受到的行风问题反映给了医院。该院还向病人发放问卷调查150余份,征求他们对服务的评价和意见。县中医医院深入病区和门诊,发放病人满意度调查表各50份,主动听取患者的意见,找出医疗服务中还存在的一些簿弱环节,认真剖析原因。在进行认真梳理和汇总后,及时将存在的问题及患者提出的意见、建议以书面形式反馈到相关部门和科室,有针对性地提出整改措施和解决办法。根据患者提出较多的有关食堂饭菜问题、夏季蚊虫多、看病不方便等问题,该院认真制定了各项措施加以改进和完善。如投入10多万元对食堂进行了规范化改造,院总务科在对周围环境进行清理的同时定时进行灭蚊喷杀,实施了门诊医生工作站系统管理等。梅溪分院根据自身的实际情况,分别召开了各病区住院病人(家属)座谈会、单位职工民主生活会等座谈会,深入了解病员和职工对医院行风建设的意见建议。每月向服务对象、门诊病人、住院病人及出院病人等各类人员发放问卷调查,广泛听取他们的意见和建议。还主动走出去,深入到工厂、企业等单位听取他们对本单位行风建设的意见和建议。安吉三院通过电话回访、
当面询问、会议讨论等方式,征询意见212次,征得意见11条,其中服务态度4条,便民措施3条,均已处理整改。县妇保院发放了200份社区问卷调查表,80份临床对后勤满意度情况调查表。县卫生监督所组织服务对象填写《安吉县卫生监督所民主评议行风工作问卷调查表》,采取不定期组织暗访组对各科室的行风情况进行跟踪检查暗访,对发现的问题做好记录。所班子成员还于7月21至22日深入基层,走访了3家餐饮单位与2家职业危害企业,征求意见。各单位在前阶段征求意见的基础上梳理出社会各界对本单位的意见建议,有针对性地提出整改措施并认真落实。8月20日前各单位都写出了《民主评议意见汇总及整改措施初稿》上报局里。同时,各单位还将《民主评议意见汇总及整改措施初稿》下发到各科室征求意见,并请各科室写出《科室存在的问题及整改措施》,开好科室全体会议进行整改动员。
(五)召开评议大会,落实整改措施
在自查自纠的基础上,各单位邀请行风监督员对本单位形成书面评议材料,9月18日至28日,各单位都召开了行风评议大会,在行风评议大会上各单位主要领导向员工公布了《民主评议意见汇总及整改措施》;请行风监督员进行面对面的评议,并形成了书面评议材料;还请县政府纠风办领导和局领导作了重要讲话。根据评议大会评议意见,各单位进一步完善了《民主评议意见汇总及整改措施》,均已上报局里。根据民主评议中提出来的整改措施,各单位认真抓好落实,于9月中旬和10月上旬分别上报《整改措施落实情况报告》给局里,以检验成效。同时各单位布置各科室写出整改情况报告。
二、查找梳理出的主要问题
在各单位民主评议中查找问题的同时,局班子成员深入医院座谈,征求医务人员和患者意见,并请行风监督员进行明查暗访。现将对县级医疗单位的意见梳理汇总如下:
(一)医院思想政治工作有待加强。少数医务人员思想混乱,正气不足,道德素质有待提高。要增强责任心,更加爱岗敬业,把患者的利益放在首位。要注重年轻医护人员思想素质的提高。淡泊名利,勤奋敬业,构建和谐的医患关系。
(二)防范医疗纠纷、医疗事故的意识要切实强化。对局里一再通报的纠纷教训、案例没有深入探讨,教训记取不够,有些差错一犯再犯。
(三)完善科室设置更加方便群众就医。建议医院设立精神科,免去精神病患者到湖州或杭州看病。康复科开设项目少,病人等候时间长。
(四)合理检查、合理用药,避免大处方、避免检查过多。切实把患者的利益放在首位。
(五)加强名医名科建设,提高医院整体技术水平。
(六)各医院都要不断提高急诊抢救水平。
(七)梅溪分院传染科的隔离措施不够到位,对病人与家属的宣教要加强。
(八)窗口科室服务态度有待改进。存在着言语生硬,不够热情,对病人提出的问题解释不够耐心,有时工作不专心,小差错时有发生。
(九)加强病房探视人员的管理,为患者创造良好的就医环境。特别是icu,要给病人营造安静的环境。
(十)病区健康教育形式单一,内容不丰富。
(十一)住院病人第一天费用太高,清单中化验项目过细,病人易误解,认为乱检查、乱收费。
(十二)患者欠款后,工作人员催款态度令人反感。
(十三)医患沟通不够,沟通技巧欠缺。部分病人认为治疗方案告知不清。
(十四)优化服务流程,减少排队次数,方便群众就诊。b超检查等候时间长,且秩序乱。
(十五)医保审批手续麻烦,地方难找。
(十六)化验报告单集中在一个时间提取,人多且乱,容易搞错。
(十七)实施电子病历,减轻医护工作量,将时间还给病人。
(十八)医疗文书书写潦草。病人反映处方字迹潦草,出院小结看不清、看不懂,建议电脑打印。
(十九)、输液室经常排长队,病人意见较大。
(二十)加快人民医院病房科教大楼建设,改善住院环境。老住院楼没有独立卫生间,病人不方便,走廊上有臭味,没有洗澡设施和晾衣处。安吉三院规模小,发展空间狭,门诊楼陈旧落后,病房严重不足,院内停车场太小。
(二十一)空调关闭太早,后半夜闷热。
(二十二)食堂饭菜贵,没有订营养餐服务。
(二十三)、病房电梯口前没有座椅,电梯繁忙,等候时间长。
(二十四)检验窗口设置太少太小,不够人性化,不方便且影响医患交流
(二十五)开拓创新意识不强。安于现状,对新技术的开展和应用不够,没有真正地站在病人的角度思考问题。
(二十六)环境卫生工作需要加强,特别是输液厅、院内公共厕所、病区等场所还存在着脏乱差臭的问题。
(二十七)120急救管理流程问题、资源整合问题应认真研究。
(二十八)科室间的团结协作精神不够。缺少对疑难杂症的多学科专家会诊,少数医生自以为是,不注重学习和请教。
(二十九)后勤服务能力水平有待提高。为临床一线服务的思想还需进一步强化,特别是水、电、医疗设备的服务效率不高。
三、初步成效
近年来,我县卫生系统深入开展行业作风建设,先后开展了树立卫生系统新形象主题活动,治理医药购销领域商业贿赂专项行动,医疗质量管理年活动,平安医院创建活动,改善医患关系、防范医疗纠纷专题研讨等一系列活动,今年又集中精力开展行风评议活动。在这些行风建设的扎实工作中,医疗卫生单位的行风建设得到了显著加强。在本次行风评议中,各单位推出便民惠民新举措23条,制定相关制度15项,建立长效机制10项。主要成效如下:
(一)“以病人为中心”的服务理念逐步树立。总体上,我们的医院是全心全意为人民服务的,我们的医护人员是尽心尽责的。在今年的行风评议过程中,“以病人为中心”的服务理念进一步得到了强化。
(二)服务态度、服务质量有了明显改善。老百姓总体上是相信我们医院的,对医院的服务也是满意的。多次的问卷调查表明,患者对医院的满意度都在97%以上。
(三)卫生法制意识、依法行医意识明显增强。医患关系总体较好,医疗纠纷尚在可控范围。尤其是今年以来,我县医疗纠纷得到了及时处置,群体性医闹事件明显减少。
(四)医院管理制度逐步建立和完善。大多数管理制度是完善和有效的,也是认真执行到位的。
(五)医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到了有效遏制。现在这方面的反映逐步淡化,医护人员的自我防御能力不断增强。22种询价招标的抗生素在各医院得到了普遍运用,切实减轻了患者的负担。
(六)
物价管理不断规范。医疗单位违反价格管理规定的事件没有发生。医保管理得到加强。(七)在处置麻疹、手足口病、抗震救灾、含三聚氰胺奶粉事件等突发公共卫生事件的过程中,医务人员以人民利益为重,不怕牺牲,不畏劳苦,英勇奋战,作出了重大贡献,无愧于白衣天使的光荣称号。
(八)就诊流程得到优化。县中医院8月份建成了医生工作站,实施了门诊电子处方,患者就医排队次数明显减少。县人民医院8月份建成了в超叫号系统,9月份建立了医生工作站,并正在进行门诊叫号系统建设。
(九)后勤管理得到加强。5家医院的食堂进行了全面的规范化改造,实行量化分级管理。病人的满期意度不断提高。
四、下一步整改措施
行风评议工作,提高全体员工的思想认识是整个评议工作的前提条件,只有思想认识到位,整改才有动力;找出自身存在的突出问题是行风评议工作的重点任务,只有找准问题,整改才有方向目标;搞好整改落实是行风评议的检验标准,只有认真整改,才能不断自我完善;人民群众满意是行风评议的长远目标,只有群众满意,我们的各项工作才算真正有效。评议大会的结束意味着整改工作的全面开始,我们必须真心诚意、扎扎实实地做好下一步的整改工作:
(一)要认识问题,端正认识。要看到这些问题的存在,要看到这些问题老百姓不满意,要看到这些问题解决了对我们自己来说是有利的。只有端正认识,整改才有动力。
(二)要坚定决心,逐个整改。问题不少,不是一下子能够全部解决的。新的问题还会不断出现。这就需要我们发扬蚂蚁啃骨头的精神,问题一个一个解决,困难一个一个克服。不要把问题积累起来。有些问题,只要我们有决心整改是容易解决的:服务态度问题,告知不到位问题,病历、出院记录字迹潦草问题,环境卫生问题,这些问题只要有决心都不难整改,难的是我们没有决心。
(三)要加强教育,形成氛围。特别要加强问题剖析的教育。有些问题之所以发生,是因为我们一些同志不了解自己存在着问题。没有教育的氛围,舆论的氛围,对问题的存在就会视若无睹。
(四)要区分层次,逐级整改。医院管理层要有整改措施,科室管理层要有整改措施,每个医务人员也要有整改措施。每个层次都把自己的问题解决好了,整个医院才会让老百姓满意。
(五)要建章立制,规范整改。行风建设中的问题有些需要通过制度加以规范。制度的制订需要有针对性,针对某些问题制订制度才能提高管理水平。
一、工作目标
(一)通过广泛征求意见,全面把握广大人民群众反映强烈的工商部门在市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的热点和难点问题,切实做到真查。
(二)通过自查自评,结合征求到的意见和建议,找准工商部门在政风行风建设方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风,切实做到真评。
(三)针对查找出的政风行风方面存在的主要问题,积极整改,边评边改、评改结合,把落实整改贯穿评议工作的全过程,切实做到真改。
(四)在解决存在的突出问题的同时,要深挖发生问题的根源,注重制度建设和体制机制创新,切实做到真建。
二、方法步骤
(一)广泛征求意见
征求意见坚持开门搞评议的原则,走群众路线,采取走出去、请进来的方法,通过敞开大门、内外结合的方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议。
_、上门走访
(_)由分局领导带队或者有关部门牵头负责走访区委、区政府、人大、政协机关以及与工商工作密切相关的有关单位,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(_)由各工商所负责走访当地党委、政府机关,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(_)结合“三项活动”和“十百千万市场主体大走访”活动,由分局行评办会同有关股室确定企业,组成走访小组,上门走访监管服务对象,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议。
_、召开座谈会
(_)区直行评团、特邀监督员座谈会。由区局行评办负责分别召开区直行评团工商分团座谈会和特邀监督员座谈会,介绍我局开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取对我局政风行风建设的意见和建议。各工商所也要召开特邀监督员座谈会,介绍本单位开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取政风行风建设的意见和建议。
(_)监管服务对象座谈会。一是由登记注册股、企业监督管理股负责召开企业座谈会,二是由市场监督管理股负责召开广告监管对象座谈会,三是由经济检查股负责召开行政处罚对象座谈会,四是由各工商所负责召开辖区监管服务对象座谈会,介绍开展政风行风评议工作进展情况,听取政风行风建设的意见和建议。
_、问卷调查
组织监管服务对象、兄弟单位、社会各界填写《民主评议工商部门政风行风工作问卷调查表》,请被调查者根据问卷调查表中的评议内容,实事求是地对工商部门作出客观评价,按照满意、基本满意、不满意三个档次给予总体评价。问卷调查表可采取当面、信函、网络等多种方式发放,达到范围广、数量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自评
_、自查自评的内容
结合实际,主要围绕以下九个方面情况,针对存在的突出问题开展自查自评:一查贯彻落实上级决策部署,依法履行职责情况,评是否树立了实践科学发展的境界;二查优化投资创业环境,推动城区经济又好又快发展情况,评是否提高了服务中心工作的水平;三查市场主体准入、经济违法违章行为查处和市场监管情况,评是否强化了依法行政的意识;四查加强领导班子建设,完善党内生活制度,改进领导作风情况,评是否发扬了民主决策的风气;五查推行政务、党务、局务(所务)公开,增加工作透明度情况,评是否创新了自觉接受监督,方便群众办事的举措;六查着力处理群众反映的热点、难点问题情况,评是否增强了全心全意为人民服务的宗旨;七查廉洁从政情况,评是否确立了执政为民的思想;八查纠正损害群众利益的不正之风情况,评是否培养了高尚的职业道德情操;九查完善具有工商行政管理特点的监督体制和制度,评是否建立了监督制约权力运行的机制。
_、自查自评的方法
(_)梳理问题。把利用多种方式征求到的意见以及网络、行评监督电话等投诉途径收集到的信息,分门别类、“原汁原味”的进行梳理,详实掌握与工商工作密切相关的人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(_)单位自评。要对照自查自评的内容和要求,逐项进行自查自评。采取谈心会、专题生活会等形式,发扬批评与自我批评传统,发挥组织点、群众提、互相帮的优势,创造良好氛围,引导党员干部说真话、讲实话,提出过去不愿提、不便提的意见,切实找准本单位在行风建设中存在的问题。
(_)完善制度。对现有各项规章制度进行彻底清理,深挖影响政风行风建设、制约工商服务转型升级的制度根源,针对存在问题,开展制度建设,为建立长效机制奠定基础。
(_)初步整改。对征求到的意见、建议和查找出的问题,对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,作出整改时间表,同时做好反馈和解释工作;分局机关要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,切实做到未评先查,未查先改,以查促改。
(_)撰写报告。各工商所、机关重点评议股室在完成自查自评工作后,根据征求到的意见和建议,结合自评和整改情况,要及时形成书面报告,报分局行评办,由分局行评办报区纠风办及行评团。自评报告主要包括:开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政风行风建设的主要措施与成效、自评等次和存在问题。请各单位在_月__日前将本单位的自评报告报分局行评办。
(三)全面督导检查
_、督导检查内容。
(_)征求意见是否广泛。是否采取上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议;意见箱、投诉监督电话等投诉机制是否健全;调查问卷的发放是否符合要求。对收集的意见是否认真进行梳理。
(_)开展自评活动是否深入。是否按照自查自评内容要求进行了对照检查;是否为谈心活动创造了良好的氛围;专题民主生活会是否认真开展批评与自我批评;是否查准了政风行风建设方面存在的突出问题以及群众关心的重点问题。
(_)初步整改是否见成效。群众提出的问题和意见,具备整改条件的,是否马上进行了整改,并予以反馈;政风行风是否有新改进;机关效率是否有新提高。
(_)自评报告是否深刻。开展行评工作是否真实;制定的措施是否有力得当;取得的成效和自评等次是否实事求是。
_、督导检查形式。
督导检查采取明察暗访的形式,利用查阅资料、电话访问、召开座谈会、实地走访、发征求意见函等途径进行。
_、督导检查要求。
暗访重点评议股室至少_次,分局机关其他股室不少于_次,各工商所_次以上;明察工作,根据行评进展情况确定。并适时通报督导检查情况。
三、有关要求
(一)坚持把学习贯穿始终。理论是行动的指南。要自觉把学习贯穿于政风行风评议工作的始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要通过学习,不断深化对行评工作重要性的认识。要对前一阶段的学习情况做一次检查,对学习任务未完成或者学习效果不好的单位和个人要组织“补课”。根据工作实际,有针对性地精选学习内容,引导大家进一步统一思想、端正态度、提高水平,增进加强和改进政风行风建设的坚定性。
(一)广泛宣传发动,营造良好的行评工作氛围
全县中小学民主评议行风工作动员会后,我校迅速组织召开全校教职工大会,传达了会议精神,组织学习了县教育局、县纠风办关于开展全县中小学民主评议工作实施方案的通知,结合实际明确了我校行风评议的重点,并对我校行风评议工作进行了全面的安排部署。要求全体教职工深刻领会此次开展行风评议工作的重要意义以及行风评议工作的主要内容,动员教职工结合自身工作开展自查自纠,并将其贯穿于民主评议工作的全过程,树立全心全意为学生、家长、社会服务的思想,办人民满意教育。我校先后两次召开全体教职工会议,总结了学校行评工作的进展情况,针对进程安排布置了下段工作,重点要求每位教职工在开展自查自纠的基础上写出自查报告,深刻剖析自身师德师风方面、教育教学工作方面存在的突出问题,并在工作中切实加以整改。经过宣传发动,广大教职工进一步明确了行风评议工作的目的、意义、内容、步骤,提高了参与民主评议学校行风的自觉性和主动性,形成了浓厚的“人人关注行评,人人参与行评”的良好工作局面。
(二)强化组织领导,确保行评各项工作落到实处
为了加强对我校行评工作的组织和领导,确保各项工作的顺利开展,学校成立了以校长为组长,两位副校长为副组长,办公室、教务处、政教处、教研组、总务处、校工会、教代会等处室负责人为成员的行风评议工作领导小组,负责本校行评工作的领导、组织和各项工作的统筹开展。领导小组下设办公室,李昌玉同志兼任办公室主任,负责行风评议的日常工作。层层落实工作责任制,保证活动正常开展,真正形成了“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能处室负责抓,校综合办公室具体抓”的工作格局。同时我们还聘请了12位义务监督员,请他们监督我校行风评议工作的开展情况。
(三)科学制订实施方案,统筹安排行评的各项工作
在充分听取各方意见,深入调研、充分酝酿的基础上,根据《全县中小学民主评议工作实施方案》,结合我校实际,我们制定了《沿渡河初级中学民主评议行风工作实施方案》,明确了我校行风评议的指导思想、任务目标、工作重点和实施步骤。《实施方案》评议内容具体、工作重点明确、方法步骤清晰,指导性、操作性强,为切实做好我校的行评工作起到了纲领性文件的作用。
二、发扬成绩,正视问题,全方位开展自查
行风评议开展以来,我校紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风,以规范教育收费为重点,以加强师德师风建设为核心,通过召开座谈会、个别谈心、上门走访和问卷调查等形式,向单位职工、学生家长及社会人士等广泛征求意见,虚心听取他们的建议。通过自己认真查、别人帮着找,发现我校在办人民满意学校、加强师德师风建设方面存在的问题和取得的突出成效。
(一)全面贯彻教育方针,教学常规扎实
近年来,我校坚持全面贯彻教育方针,以德育为首,以教学为中心,全面推进素质教育,教育教学质量不断提升。一是严格按照课程计划,开齐课程、开足课时。课程设置和课时安排直接关系到学校是否全面贯彻教育方针,也是学校推进素质教育的关键所在。我校坚决摒弃只注重中考科目等文字学科,忽视非中考科目教学的做法。在学校倡导各学科同等重要、不分主次的观念,并且高度重视加强音、体、美、劳、综合实践等薄弱学科的教学。除了按计划安排课程和课时外,还特别注重各学科教师的配备。今年秋季学期我校在配备教师时,把薄弱学科专职教师的配备纳入重要的议事日程。现在我校有专职体育教师2人、专职音乐教师1人、专职综合实践课教师1人、专职信息技术教师1人、专职劳技教师1人。薄弱学科的教学态势良好。二是加强教学常规管理,提高课堂教学效率,减轻学生过重的课业负担。我校提倡向课堂45分钟要质量,通过狠抓教学常规管理来提高教学质量。健全完善了《沿渡河中学教职工学习、生活和工作制度》,严格执行县教育局制定的教学常规工作评分细则,对备、教、改、辅、考、评等教学的各环节严格管理,建立了先周备课制度、月考制度、定期教研制度、校本培训和校本教研制度,通过定期检查和不定时抽查,督促教师提高课堂教学效率,控制作业量,减轻学生课业负担。三是以教学研究促进教学质量提高。我们坚持以课堂为主阵地,深入研究,积极探索,努力构建现代信息技术环境下培养学生自主学习能力、合作学习能力和创新能力的课堂教学模式,通过不断总结、反思,求得教学创新和获得最佳效益。通过研究课、公开课、观摩课、示范课,引导教师转变观念,改进教法;抓教学叙事、教育故事、教研论文评选,推广先进经验,促进教师专业成长。四是积极开展课外兴趣活动。学校成立了篮球、乒乓球代表队、百人合唱团、溪韵文学社百名小记者等课外兴趣活动小组,给学生的特长发展提供了实践、展示的空间,拓展了学生的知识面,提高学生的实践活动能力。
(二)严格执行收费政策,财务管理规范
学校收费是学生家长和社会关心的热点问题,学校根据相关规定,认真落实义务教育阶段“一费制”的有关政策,严格执行收费政策,坚决制止乱收费。一是加强对收费工作的组织领导。我校成立了由校长任组长的学校收费工作领导小组,负责收费工作的组织领导,具体安排部署学校的收费工作;制订完善了制度,对收费工作作了严格而明确的规定。二是每学期开学时向社会张榜公布收费项目和标准,设立举报电话,接受社会监督;各项收费均使用专项收据,纳入财政统一管理;不以任何名义向学生额外收取费用;学校不代收保险费、防疫费、照相费和其它费用。三是严禁教师个人巧立名目自行收费,严禁搭车收费。为了严肃纪律,学校还与教职工签定了专项责任书,实行了收费问题一票否决制,凡发现擅自向学生收费的部门和个人,一经查实,均要追究当事人的责任。四是切实加强财务管理。财务实行“收支两条线”管理。各项收入全部纳入学校财务统一管理,统一核算,开学后所收费用全部上缴到县结算管理中心专户,不隐瞒、截留、坐支、挪用,不私设小金库。所有支出按照年初预算开支范围和标准执行,严格区分人员经费、公用经费、项目经费,确保专款专用。按照“量入为出”的原则编制预算,报请有关部门批准后执行。五是严格执行政府采购,凡涉及政府集中采购目录范围,学校都实行政府采购,严格按规定程序报批执行。
(三)切实加强校务公开,学校管理民主
学校紧紧依靠全校教职工,积极推进民主管理。一是成立了教代会,坚持教代会定期议事制度和重大问题提交教代会讨论制度。学校决策充分听取民意、充分尊重民意,也得到决大多数教职工的拥护和支持。二是坚持公开、公平、公正的原则,设立校园网“校务公开”专栏,决定学校评优表模、职称晋升等涉及教职工切身利益的重大事项、方案确定、具体操作环节都在群众广泛参与的基础上集体研究决定,并且公开办事程序,公开办事结果,虚心接受教师和社会各界的监督。三是实行重大事项公示制度。学校收费、“两免一补”、财务收支等均在学校公示栏予以公示,接受社会监督,增强工作的透明度。
(四)强化教师队伍建设,师德师风好转
我校一直把转变教师观念、狠抓师德师风建设作为促进学校发展、全面提升学校形象的首要工作来抓,在全校大力倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德精神。一是强化政治思想教育。我校利用学期初教师集训、每周五下午校本培训和每周日下午政治业务学习时间,组织教师学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》等法律法规,启动校内专家系统开展讲座,对教职工进行爱岗敬业教育。二是建立了师德承诺制度,开展教职工工作满意度民主测评活动,对教师的师德师风进行全面考评。三是加强日常教育教学过程的督查,发现教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生等有违反师德师风的现象,及时纠正并进行处理。四是树立典型,充分发挥身边人和事的教育引导作用,注重挖掘校内师德师风典型,在全校教职工中加以引导,倡导大家学习。通过教育引路、制度规范、考评促进、典型影响,全校教职工敬业、乐业,师德师风明显好转。
我们知道,学校行风建设关系到社会稳定,群众满意不满意是关键。通过自查,我们也发现了一些群众反映强烈的问题,需要慎重对待,切实加以整改。
一是个别教师存在有偿家教的行为。二是体罚与变相体罚仍在个别教师身上存在,主要表现在教育方法上,态度简单粗暴,忽视了过细的思想教育工作,对违纪违规学生采取罚站等惩戒行为,造成了不良影响。三是教师教育教学观念陈旧,主动学习、创造性工作意识不强,影响了教育教学质量的提高。四是食堂饭菜的份量和质量还存在问题。
三、坚持标本兼治、纠建并举,全面整改问题
民主评议的主要目的在于通过发现问题、整改问题,最终促进行风建设上台阶。我们本着实事求是原则和谦虚谨慎的态度,不回避矛盾,不否认问题,高度重视在自查中暴露出来的问题。一是进行梳理归类、慎重分析。把收集到的问题一条一条列出来,对每一个问题进行慎重分析,看看哪些是建议,哪些是问题,哪些问题是因为社会各界不明白和不理解造成的,哪些问题是确实存在的。二是找出存在问题的原因,制订整改措施。问题必然有其存在的原因,在弄清原因的基础上有针对性地制定整改措施。三是限定整改时限,督促整改落实。根据问题的轻重缓急确定整改时限,对学校能解决且较容易解决的问题要尽快解决,对学校能解决但较困难的问题要限定整改时限,对仅靠学校不能解决的问题要和有关部门协同解决。
教师有偿家教,体罚与变相体罚这两个问题,都是涉及师德师风的问题,不管客观原因如何,主要还是因为对教师思想政治教育不够、法制教育不够,个别教师依法执教意识淡薄,放松了自己的思想修炼,出现了认识误区。为了促进问题的整改,我校采取了多管齐下、多措并举的方针。一是要求每位教师进行严格的自查,并写出详实具体的自查报告,要求要敢于触及灵魂、敢于暴露问题,要从思想深处分析存在问题的原因,以促进问题的整改。二是开展强有力的思想政治教育。除了重温有关法律法规外,还开展了教师心理辅导讲座,这些都在教师的思想深处产生了较强共鸣。三是进一步严格相关制度,促进师德师风好转。四是对个别教师进行单独谈话,严肃指出其错误的思想和行为,帮助提高思想认识,督促问题整改。从目前跟踪调查来看,效果较好。
一、指导思想
坚持以科学发展观和党的十七届七中全会精神为指导,按照在“教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针,以社会公德和市驻地教育为重点,在政府网和纪检监察网设立专栏,广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见和建议,由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进行评议,以此促进干部作风转变。
二、评议范围
根据要求,以具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门单位和行业为重点评议对象,确定58个参评部门单位和行业,按照职能性质相近、以主要职能为主的原则,分为以下三类:
(一)经济和社会管理类(共18个):区发改局、区经贸局、区民政局、区财政局、区外经贸局(招商局)、区人事局、区劳动和社会保障局、区科技局、区文化局、区体育局、区统计局、区农业局、区水务局、区林业局、区粮食局、区经管局、区畜牧兽医局、区地震局。
(二)行政执法类(共18个):区交通局、区建设局、区公安分局、区司法局、区国土资源分局、区审计局、区环保局、区国税局、区地税分局、区工商分局、区质监分局、区食品药品监管分局、区安监局、区物价局、区城市管理行政执法局、区烟草专卖局、区 规划分局、区房管局。
(三)公用服务类(共22个):区人口和计划生育局、区教育局、区卫生局、区广电局、区旅游局、区公路局、区邮政局、__区供电部、区移动通信公司、区联通公司、区电信公司、区工商银行、区农业银行、区中国银行、区建设银行、区商业银行、区农村信用联社、区供排水总公司、区煤气公司、区人民保险公司、区人寿保险公司、区太平洋保险公司。
三、评议内容
按照政风行风评议要紧紧围绕党委、政府中心工作,与政风行风建设的重点任务相结合,与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合,与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合的要求,着重从以下4个方面进行评议:1、履行职责、依法行政情况;2、执法公开、公正、公平情况;3、落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制,解决损害群众利益的突出问题情况;4、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和提高工作效率情况。
采用网上调查的评议形式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”四个等次。社会各界可登录__政府网或__纪检监察网直接进行评议。
四、方法步骤
本次活动从20__年11月20日开始到2013年2月20日结束,为期3个月,分为四个阶段进行。
(一)宣传发动(20__年11月20日—11月30日)
成立政风行风评议工作领导机构及其办事机构,召开全区网上评机关活动动员会议,对全区政风行风评议工作进行安排部署。
(二)查找问题(20__年12月1日—12月20日)
通过设立意见箱、开通热线电话和专题网页、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式,广泛征求社会各界的意见、建议,深入查找机关干部作风方面存在的问题。同时,认真梳理归纳,深刻剖析、查找问题的根源。
(三)集中整改(20__年12月21日—2013年1月31日)
1、做好汇总工作。由纪委监察局统一组织人员,梳理社会各界对参评部门单位和行业提出的意见、建议。
2、通报评议情况。全区网上评机关活动领导小组进行评议情况通报,反馈群众的意见和建议。区纠风办以书面形式向各参评部门单位和行业反馈评议情况。
3、制定整改方案。参评部门单位和行业要针对群众提出的意见、建议,制定整改方案,提出整改期限,写出整改报告,于2013年1月底前报区纠风办。区纠风办将适时组织评议代表对参评部门单位和行业的整改情况进行明查暗访,督促参评部门单位和行业切实将问题整改到位。
4、总结全区评议工作。由区纠风办向区委、区政府报告全区网上评机关活动开展情况,并将评议结果纳入2013年行风政风评议。
(四)总结提高(2013年2月1日—2月20日)
认真开展一次“回头看”,查缺补漏,进一步巩固、扩大活动成果。将参评部门单位和行业的评议结果以书面形式抄送区组织人事部门或上级业务主管部门,作为考核部门及其领导班子能力和政绩的重要参考依据。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织 。各参评部门单位和行业要把加强政风行风建设、开展网上评机关活动摆上重要日程,认真落实党委政府统一领导、部门和行业各负其责、纠风部门组织协调、社会各界广泛参与、新闻媒体有效配合的领导体制和工作机制。区纠风办要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,精心组织,加强指导,切实把民主评议工作落到实处,确保政风行风建设取得新的成效。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十精神,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,实行标本兼治、纠建并举,深入推进部门和行业作风建设,紧紧围绕区委区政府和省市确定的年度“三农”目标任务,深入依靠人民群众,把评议工作与当前重点工作、难点工作的落实和作风整顿结合起来,着力解决农民群众反映强烈的问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,推动全区农业系统内强素质,外树形象,改进作风,提升服务水平,为我区现代农业发展提供坚强保障。
二、纠风工作主要任务
(一)建立健全政风行风热线区镇村三级联动常态运行机制。积极参与政风行风热线走进直播间、走进村居、走进社区活动。充分运用广播、电视、网络、报纸等“四位一体”政风行风热线平台,同时,搭建区、镇、村三级沟通交流平台,畅通民意诉求渠道,促进机关作风转变,提高行政执行力。努力解决群众关注的热点难点问题,切实提高活动的实效性。
(二)继续推进民主评议政风行风工作创新发展。按照省市主管部门和区纠风办统一部署,重点组织对局属站所队、各镇(区)农业服务中心和畜牧兽医站等窗口单位进行政风行风评议。开展创建“群众满意基层站所”示范单位活动。
(三)坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风。强化对强农惠农资金的监管,加强涉农收费管理;严肃查处农村土地承包、流转等环节发生的损害农民利益问题。进一步加强农资市场的监管,遏制制售假劣农资坑农害农恶性事件的发生。
三、民主评议政风行风工作主要任务
(一)评议对象
区农业局及所属站所队和服务窗口,各镇(区)农业服务中心、兽医站。
(二)评议内容
1、改进作风方面。是否严格执行中央和省、市、区改进工作作风、密切联系群众各项规定;是否存在有令不行、有禁不止等问题。
2、依法办事方面。是否切实转变职能,依法履行经济建设和社会管理职责;财政资金尤其是民生专项资金管理使用是否规范;有无不作为、乱作为、慢作为等问题。
3、服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高,审批或管理流程是否进一步优化,效能是否不断提升,是否存在办事靠关系、搞门道等问题。
4、政务公开方面。是否坚持让权力在阳光下运行,对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开,有无暗箱操作、弄虚作假等问题。
5、清正廉洁方面。是否做到干部清正、部门清廉,有无以职以权以业谋私、、吃拿卡要等问题。
(三)评议方法及步骤
民主评议政风行风工作按照“统一组织、分级负责,条抓块评、上下联动,群众评议、综合评定”的要求开展,分为三个步骤实施:
1、宣传发动阶段(7月)
(1)召开农业系统动员会。组织召开民主评议政风行风工作动员会议,部署民主评议工作。制定《2013年区农业系统纠风工作及民主评议政风行风工作实施方案》;成立政风行风建设工作领导小组;落实政风行风监督员10名;明确基层站所队等服务窗口单位的名单;公开政务(事务)和承诺服务事项。
(2)选聘、培训政风行风监督员。完成年度政风行风监督员的选聘和培训。
(3)公开政务(事务)服务承诺事项。利用相关媒体和载体,公开政务(事务)服务承诺事项,接受社会监督。
局政风行风建设工作领导小组办公室设在局监察室,。
2、组织实施阶段(7月—9月)
(1)查找问题。7月底前,各参评单位及基层站所,对照评议内容、服务承诺进行自查,将存在的问题逐项录入《被评议部门和行业(单位)自查自纠登记表》,并在本部门、单位组织开展“践诺守信”活动。
(2)征求意见。7月底前,广泛征求社会各界的意见,将收集的问题、意见和建议逐项录入《被评议部门和行业(单位)自查自纠登记表》。
(3)监督检查。局纠风工作会议后,局政风行风督导组将对参评单位及基层站所全面展开工作,实行明查暗访,对于发现的问题将逐项录入《政风行风监督员明查暗访登记表》。
(4)边查边改。被评议单位对发现的问题和反映的意见建议,要做到边查边改,以查促改。每月底前,各评议单位要将当月《被评议部门和行业(单位)自查自纠登记表》报局政风行风建设工作领导小组办公室。
3、全面整改和公开评议阶段(10月—12月)
(1)全面整改。被评议单位针对发现的问题、意见、建议,要进行整改并形成整改报告分别报局行风监督组和局政风行风建设工作领导小组办公室;凡是未能落实整改的问题,须写出专题报告报局政风行风建设工作领导小组办公室,同时,健全完善制度,积极推进服务标准化建设,建立政风行风建设长效机制。
(2)日常考核。10月中旬前,由局政风行风建设工作领导小组组织对系统重点参评单位的日常考核评价工作。
(3)集中评议(10月)。参评单位,按照区纠风办要求,自下而上逐级开展。评议结果,应包含群众测评满意率,基层站所测评满意率,推荐上报的基层站所的排序,以及群众反映的主要问题等内容。
(4)评比总结。“群众满意基层站所”创建活动,按照参评基层站所总数的3%推荐给区行风办。12月中旬,局政风行风建设工作领导小组组织对各评议单位和推荐的基层站所、服务(办事)窗口进行检查考核,根据考核结果向区纠风办推荐申报“群众满意单位”称号。
四、工作措施
(一)加强组织领导。局属各单位、各科室,各镇(区)农业服务中心、畜牧兽医站要高度重视,把政风行风评议工作摆上重要议事日程,加强领导,周密部署,狠抓落实。坚持敞开门来抓作风,动真碰硬促整改,以实实在在的成效迎接群众评议。区农业局成立政风行风建设工作领导小组,主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,办公室、综合信息科、计财科、监察室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,同时成立督导组和宣传报道组,办公室设在监察室,负责对全局活动开展情况的督查和宣传报道等日常工作。
(二)注重协调配合。要紧密结合实际,充分发挥主动性、创造性,上下联动,强化协调配合,形成整体合力。既要在全系统全面动员,全员参与,又要突出重点,下大力气抓好基层站所队、窗口单位的行风建设。加强与纠风办联系,积极配合,主动接受指导,按步骤有序推进各项工作。