发布时间:2022-05-05 16:14:19
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的乡镇综治半年工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、开展“平安”建设工作,确保社会和谐稳定。
制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》,对今年的综治工作目标任务进行了明确,细化了奖惩措施,表扬先进,鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案,强化网格管理,加强了综治视联网和“雪亮工程”建设,确保镇社会和谐稳定,人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型,通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传,以榜样的力量感染人,教育人。
二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组,制定了专门的工作方案,细化了工作目标和措施,指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动,各村居也通过多种形式,走村入户进行广泛宣传,提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区(村)”主题活动,提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平,明确目标任务,强化工作责任,推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作,掌握辖区内准确信息,公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据,确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传,要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务,及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署,全面推进扫黑除恶宣传发动工作,结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点,镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动,活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式,贴近群众,收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议,进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日,镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位,开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况,提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组,召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作,抽调精干力量组建摸排小组,对全镇进行无缝摸排。6月30日,镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会,对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈,宣传政策,沟通思想,责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组,印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》(三发[2020]52号),召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议,建立了以镇综治中心牵头,公安、文化、市监参加的摸排小组,从6月30日开始,加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排,形成问题清单,建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度,结合“净边2020”专项行动,发动村组网格员进行排查走访,进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度,确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度,在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员,坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新,铲除邪恶之花,净化一方净土。截止日前,在各级巡查中已发现种植罂粟4处,共计463株,公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作,多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定,镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作,明确目标,细化方案措施,确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访,倾听社会各界和广大群众的意见,按照工作“三到位一处理”的要求,每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求,化解矛盾;认真开展了党政班子领导带案下访工作,重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法,多元化调处和化解现有的矛盾纠纷;切实加强网上办件的效率和质量,对所办理的事项,建立了健全台账,落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导,明确工作职责,强化责任担当,确保镇村组织机构健全,确保各责任部门形成工作合力,确保各项工作落到实处,使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式,深入乡村,贴近群众开展宣传活动,形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送,防患于未然,做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中,为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战,广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线,积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作,构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作,全面完成综治全年工作目标。
2、扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。
镇职业危害监管企业上半年整治工作小结
市安委会:
根据市安委会3号文关于《印发道路交通等6个领域安全和职业危害专项整治工作方案》通知精神,我镇结合实际情况,结合我镇辖区内企业职业危害普查工作实际,有组织、有计划的对市、镇两级职业危害重点监管企业81家企业的进行专项检查,结合上半年工作实际情况简要总结如下:
一、我镇在3月上旬至4月底利用工作日28天时间对全镇涉及职业卫生危害企业以及使用有机溶剂的企业进行一次全面专项检查,根据去年普查的基础上明确了市级监管11家、镇级监管70家为重点监管企业,重点要求各企业提供使用危化品品种类、擦试剂成份(部分企业能提供相关msds物质资料说明书),禁止使用含有正己烷成份擦拭是今年整治有机溶剂电子类企业的重点,在检查中还要求各企业做好:作业场所通风、排毒、降温,除尘等包括个人防护措施,建立健全和完善职业卫生健康档案;今年我镇在检查中明确员工专项体检和现场检测在9月底之前完成,要求各企业把职业卫生监管工作提上议事日程,层层抓落实,形成全方位监管;同时要求各企业设置职业危害防护警示标志以及分管负责人和职业管理人员的参训工作,完善职业管理制度和职业危害岗位工作的操作规程,积极做好应急救援体系,落实责任,形成监管合力,提高职业危害监管水平。
二、到目前为止,包括重点企业监管企业在内和使用有机溶剂等场所企业,共上报申报基本情况表、职业危害承诺书共70份(部份企业交表迟缓),从交表情况看,接触有毒有害物质单位、个人,在申报中都基本上符合要求,部份企业抓得实、抓得紧,部份企业重视还不够,需有待于加强和提高监管力度,要求各监管企业明确整治的目标和主体责任,层层抓落实的保障体系,确保本年度作业场所职业危害整治工作能够基本完成。
一、考核原则
重过程、重实绩、重激励、重公开。
二、考核对象
机关各科室:办公室、基教科、人事科、计财科、教研室、后勤电教装备办、党群综合办、综治办。
三、考核主要内容与办法
实行百分制,内容:服务中心工作、日常工作、公众形象。
(一)中心工作考核(30分)
1.普济佛仙桥村精准扶贫联系对象脱贫工作(10分)
由局驻村工作组根据工作情况给予评分。
2.招商引资工作(3分)
由局招商引资工作领导小组负责评分。
3.其它中心工作(7分)
意识形态工作、机关干部下基层“六个一”活动、创卫等。
4.按时参加集体活动(10分)
每迟到一人次扣对应科室0.5分,未经请假不参加每人次扣对应科室1分,扣完为止。由局办公室负责评分。
(二)本职工作考核(40分)
1.工作安排和完成情况(20分)
每周四下班前向办公室报送周工作完成情况、下周工作计划,每月底按时将本月工作完成情况(含相关材料)和下月工作安排交办公室,每迟一次扣1分,不交一次扣2分,扣完15分为止。
半年工作总结和年度工作总结(5分)。分别在6月底和12月底上交半年工作总结和年度工作总结,迟交每次扣1分,未交扣3分,总结材料质量不高扣1分,扣完5分为止。
2.亮点与特色工作(10分)
6月底、12月中旬,将亮点与特色工作材料报办公室,办公室根据材料进行评分。
3.应急性工作落实情况(10分)
按时保质完成一些应急性的工作,推迟完成一次扣1分,未做一次扣2分,扣完为止。
(三)公众形象考核(30分)
1.机关考勤(10分)
每缺签一人次扣对应科室0.5分,全年考勤得分=10分-(全年科室扣分总和/科室人数),扣完为止。
2.理论学习(5分)
按时参加机关组织的理论学习,每迟到1人次扣对应科室1分,未到扣对应科室2分。
3.宣传报道(10分)
积极向教育局办公室投稿,每投稿1次并被录用得1分,得满10分为止。
4.社会满意度(5分)
年底由局机关工作人员、乡镇教育干事和直管学校校长对各科室进行评价,评价分满意、基本满意、不满意三类。每出现一票基本满意扣0.5分,不满意扣1分,扣完5分为止。
(四)考核设置“一票否决”和加分项目
有下列情况之一,科室不能评为优秀:
1.工作人员发生违纪违法事件,受到处分的;
2.因过失造成重大工作失误或重大责任事故的;
3.违反工作纪律被县及以上部门通报批评的;
4.因个人过失或思想文化等行为造成恶劣影响的;
5.局党组研究同意的其他项目。
考核设定加分项:中央、国务院表彰的每项加1.6分,中直部门和省委、省政府表彰的每项加0.8分,省直部门和市委、市政府表彰的每项加0.4分,市直部门和县委、县政府表彰的每项加0.2分,县直部门表彰的每项加0.1分。工作经验在有关会议上进行交流或者在主流媒体上宣传报道的,按中、省、市、县每次分别加0.8分、0.4分、0.2分、0.1分。同类不同级别的加分项目不重复计分。加分项目累计,以10分为限(部门仅指党委、政府组成部门;主流媒体仅限各级日报、电视综合频道)。
一、加强了组织领导
为了切实加强园区综治工作的组织领导,克服人少事多的困难,按照上级综治部门相关文件精神要求,成立了由园区管委会主任亲自任组长的社会治安综合治理工作委员会,明确由一名管委会副主任任副组长,具体落实综治工作,成员由综治办、派出所、司法所等单位组成。同时成立综治办、调委会等机构,做到机构、人员、经费三落实,多管齐下开展园区的社会治安综合治理日常工作。为使工作落到实处,收到实效,根据园区实际情况,制定了年度园区治安综合治理工作要点,创建了“平安园区(企业)活动实施方案”,把综治工作列入重要议事日程,综治委每季度定期召开一次全体会议,综治办每月定期召开一次工作会议,调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会,分析原因,妥善处置,及时化解,维护了园区社会稳定。
二、加强了纠纷排查处理
针对工业园区建设面越来越大的实际情况,征收土地、房屋拆迁、基础设施建设等群众所反映的遗留问题日益突出。为及时掌握情况,每个乡镇及所属村分别由园区管委会一名副主任对接包干,与乡镇征地工作组干部一起,直接参与到征地拆迁工作中去,及时掌握了解征地拆迁工作进度及遗留问题,及时将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,确保了工业园区工程建设有序开展。同时园区管委会依托群众路线实践教育活动,对园区建设涉及到13个村和园区所有企业,深入开展干部夜访工作,认真听取群众诉求,深入调查事情原委,并严格按照政策妥善疏导解决。干部夜访活动以来共收集建议100多条,园区实施基础设施建设20余处,民生工程近10处,共投入建设资金500余万元。随着近年来大面积征地,因利益诱导和机制影响,暴露出的各类问题日益尖锐,个别群众频繁上访、层访、闹访,园区始终对上访和反映问题的群众热情接待,对群众提出的合理意见,虚心接受,及时整改,对群众提出的过分要求,耐心细致进行解释,今年以来,园区共接待调处各类件20余件,接待群众60余次,接待上访人员500余人次。
三、强化了企业安全生产管理
园区与80多家园区企业签订了安全生产责任书。一年来多次会同安监局、质监局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。八月份,针对深刻吸收江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训,在园区开展为期一个月的安全生产大检查,发放宣传资料200余份,整改一般隐患30件,更换灭火器120具,要求有条件的企业安装监控设施。要求企业充分树立安全生产与企业发展同等重要性,务必成立安全生产领导小组或安委会,对重点部位、重要物质、危险物品建立健全安全保卫制度,根据企业实际,每半月进行安全生产大检查,并记录台帐,推动了宜华、宝邦、志博信、通明、西满、绿洲等百人以上工业企业综治组织规范化建设。同时加强单位内保工作,利用集中学习时间不断强化干部职工法律常识,让干部职工知法、懂法、守法,聘请了专职门卫人员,确保年内单位无治安或刑事案件发生,无干部职工违法犯罪情况。
四、全力开展了平安园区(企业)创建工作
创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年综治工作的重中之重,严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求,紧密结合园区实际,严格执行平安园区的创建标准和规范要求,广泛动员,深入扎实地开展了“平安园区”创建活动,建立各项工作台帐,细化方案,明确责任,做到机制健全、管理规范、防控有效,做到年初有计划、有安排,半年有检查、有小结,使平安创建的各项工作协调开展,确保园区有良好的治安环境。同时重点督促“平安企业”示范点宜华木业和宝邦实业完善各项创建工作及相关资料,做到创建机制健全,防控设施齐全,企业生产生活秩序良好。
五、工作亮点
亮点一:细致摸排工作重点
对园区内近百家企业进行全面细致调查,准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况,特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。年初,对园区所有企业下发了社会治安综合治理、安全生产工作、消防工作目标任务书。
亮点二:细化各类工作台帐
在建立综治管理基本台帐的基础上,建立了企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、企业用工信息台帐、值班安排台帐、派出所出警台帐等,计生办对园区企业外来人员进行全面统计,建立了流动人口信息平台。对新入园项目,下发书面基建工程流程告知书,严格按规范流程办理报建手续。
亮点三:实行“网格化”精细监管
镇司法行政工作半年总结
根据市司法局的工作部署,结合××*乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“十六大”和“十六届五中全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将2006年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下:
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。
上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来,乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会,人员进行调整充实。经调整后,1个乡级人民调解委员会调解成员10人,10个村级人民调解委员会,调解成员30人。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件,其中:土地纠纷3件,调成3件;婚姻纠纷6件,调成6件;邻里纠纷4件,调成4件;其他纠纷3件,调成3件,调处成功率100%。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名,其中:凤鸣村3名,李维村2名,前刘村2名,盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。
上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
一、上半年工作总结
(一)认真开展人民调解工作
一是认真开展矛盾纠纷排查。开展矛盾纠纷排查,认真调解各类民间纠纷是化解矛盾、消除纷争的有效手段,是维护社会稳定的“第一道防线”,这项工作是司法行政工作的一项重要职责。去年年底,市司法局在全市开展“化解民间纠纷百日专项活动”,上半年,我们按照市局的统一要求,成立了以局长任组长、副局长任副组长的专项活动领导小组,印发《县司法局开展“化解民间纠纷百日专项活动”实施方案》,召开各乡镇领导、司法所长参加的会议,对专项活动进行了动员和部署,对各阶段的工作提出了明确的要求,指派专人配合市局工作组,利用两个多月的时间,深入5个乡镇的21个村(社区),通过听取汇报、介绍情况、召开座谈会等形式,开展矛盾纠纷排查,先后召开座谈会20余次,我县民间矛盾纠纷的基本情况是:海域承包业户与本地居民用海之间矛盾不断发生;土地纠纷成因复杂,大多有历史渊源,且调处难度很大;婚姻家庭、赡养纠纷占很大比重;邻里纠纷具有普遍性、季节性等规律特点,且数量较多;涉及经济利益的债务、劳务、工资纠纷近年来呈上升趋势。针对排查情况,我们坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,在各乡镇举办了有关合同法、婚姻法、继承法等常用法律的讲座6期,培训近百人,解答各类法律咨询120余次,并及时开展调解工作。上半年,全县调解各类民间纠纷233件,及时把纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,防止和避免矛盾的激化,有效地促进了社会稳定。在“百日专项活动”中,我县有1人立二等功,2人和2个司法所受到市局表彰。二是加强调解网络建设。根据乡镇、村(社区)干部变化的实际,适时调整调委会成员,目前,对全县5个乡镇、23个村、7个社区的调委会进行了调整,达到组织、工作、制度“三落实”,形成乡镇调委会、村(社区)调委会、自然屯调解小组三级调解网络。三是努力提高调解员素质。在矛盾纠纷排查调处过程中,在市局的配合下,分别从4家律师事务所调派5名律师前往各岛举办法律讲座和解答法律咨询,采取以案说法,个别讲解,就事论事,给予调解人员法律方面的帮助,提高调解员的法律知识和调解工作的水平。
(二)切实抓好“五五”普法工作
今年是“五五”普法工作的实施年,上半年,按照“五五”普法规划的要求,各乡镇、各部门普遍召开了“五五”普法动员会议,制订印发了“五五”普法规划,采取有效措施,认真开展法制宣传工作。对领导干部、国家公务员通过集中培训的形式,重点进行《监督法》、《物权法》等法律法规的学习;对青少年、渔船民及外来人口等重点人群的法制教育,采取集中培训、发放宣传资料、法制宣传电影周、送法下乡、法律进社区进渔村、设立法制宣传咨询点等方式,重点进行《治安处罚法》、《海域使用管理法》、《渔业法》等法律法规的宣传;一些部门还聘请法制教员,进行《继承法》、《环保法》等相关法律知识的宣传教育。4月份,为了配合换届选举工作,我们组织了司法所长、法律工作者和律师,深入到大长山岛镇的各社区、村进行了《选举法》、《村委会组织法》、《居委会组织法》等相关法律法规的宣传,让广大公民知道自己的权利和应尽的义务,为选举工作奠定了法律基础。为深入贯彻落实我县《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,全面推进2013年度普法依法治理工作,4月26日――28日,我们组织乡镇依法治理领导小组组长参加了市委依法治市领导小组举办的2013年普法依法治理工作培训班,系统地学习《干部法律知识读本》、《牢固树立公平正义的法治理念》、《全面贯彻依法治国方略,建设社会主义法治国家》、《法治的基础》等相关法律法规,提高了开展普法依法治理工作的自觉性。
(三)不断加强法律服务工作
围绕为全县的经济和社会发展服务,依法保护当事人的合法权益,不断向民营、私营企业拓展法律服务领域,挖掘案源,依法办案,认真搞好法律服务。上半年,全县律师和法律服务所各类案件60余件,解答法律咨询400余人次,法律文书83件;为12家企业担任法律顾问;公证处办理公证112件,其中,经济23件,民事89件,有力地维护了当事人的合法权益。
(四)集中开展刑释解教人员调查摸底专项活动
根据市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组、市综治办、市公安局、市司法局《关于开展刑释解教人员调查摸底专项活动的通知》精神,4月底前对我县三年来刑释解教人员逐一摸排、登记造册,准确掌握刑释解教人员的具体情况,最大限度地减少脱管、漏帮和失控现象,有效预防刑释解教人员重新违法犯罪。经调查摸底,年我县刑释解教人员138人,其中省内127人,省外11人。在抓好专项活动的同时,认真开展安置帮教工作,充分发挥帮教组织的作用,加大宣传力度,消除社会对刑释解教人员的偏见和就业歧视,巩固安置工作成果。
(五)全面加强队伍建设
上半年,以班子建设为重点,以提高全体工作人员的政治素质和业务素质为目标,重点开展了“八荣八耻”和“社会主义法制理念”两项教育活动,通过社会主义法制理念教育活动,使全体人员牢固树立起依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,不断加强机关作风和行政效能建设,提高工作效率,建立和完善加强道德修养、保持党员先进性的长效机制,自觉做“八荣八耻”的积极实践者,做学习实践社会主义荣辱观的模范,推动工作的有效开展,保障社会主义法制的根本方向。上半年,工作中存在的问题:一是人民调解工作需要进一步加强,部分调解员素质不高;二是普法工作层面不够,特别是在个体私营企业中开展法制教育工作需要加强;三是司法所垂直管理工作,受客观条件限制,暂时无法完全达到市局要求的标准。
二、下半年工作重点
(一)认真开展人民调解工作。重点抓好调解员队伍的培训,提高调解员的业务素质,不断加强矛盾纠纷排查,及时化解社会矛盾,为全县的社会稳定发挥“第一道防线”的作用。
(二)做好法制宣传教育工作。要以“五五”普法为契机,抓好领导干部、公务员、青少年、流动人口、个体及私营企业主和渔船民等重点人群,采取集中培训、领导干部法律知识考试、送法下乡上船、举办电影周、法律知识竞赛、编印法律知识手册、开设电视法律知识专栏等多种形式,开展法制宣传教育活动,使普法工作取得新的成效。
(三)加强法律服务工作。充分发挥律师所、法律服务所及公证处的职能作用,认真搞好案件、法律顾问、公证、法律咨询、代书等法律服务业务,要围绕全县经济发展的大局,依法保护当事人的合法权益,促进社会的和谐稳定。
一、今年以来开展的主要工作
1、突出重点,谋划全年。
镇人大主席团根据区人大常委会下发的乡镇人大工作指导意见和镇人大十二届八次会议会确定的目标任务,紧密联系2014年各项工作重点,认真制订了2014年镇人大工作要点。在制订今年的人大工作要点过程中,我们征求了部分人大代表和有关单位、部门的意见,并在主席团会议上讨论通过,使镇人大工作能紧贴上级人大的各项要求,紧贴镇人大十二届八次会议的各项目标任务,紧贴镇“十二五”规划实施需要,把完善人大工作制度、加强基层人大组织建设、组织代表开展活动、发挥代表作用等作为人大工作的重点,促进镇人大各项职责的依法履行和人民权力的正确行使。
2、围绕中心,开展活动。
切实组织人大代表开展好各类活动,是依法行使法律和人民赋予的权力的重要途径。我镇人大重点抓好镇人大主席团成员的学习、视察、调研、审议、联系人大代表、联系和接待选民等活动,并在活动中邀请在镇的市区级人大代表和政协委员等参与活动,使镇人大工作有序开展。同时,镇人大根据年初计划,认真开好镇十二届人大八次会议,研究部署人大重点工作,积极指导各人大代表小组充分发挥人大代表阵地建设优势,认真组织代表开展学习、视察、调研和代表联系选民、接待选民、向选民职述、接受选民监督评议等活动,使我镇的各级人大代表能依法履行好代表义务,行使好法律和人民赋予的权力。
今年以来,镇主席团以年初制定的2014年工作计划为统领,组织人大主席团成员和部分人大代表,重点就农村卫生服务站所运营情况、防汛准备工作、安全生产、重点工程建设情况、旅游工作、镇第九届葡萄文化旅游节、综治、执法情况、文明创建工作、人大信息宣传工作、南淝河综合治理、基层换届等在内的15项区镇中心工作和老百姓关心的重点、热点、难点问题进行了专项调研,形成专项调研报告8篇,为党委科学决策提供了材料和依据,切实推动了政府相关工作的顺利推进和开展。
3、做好督查,办好建议
人大代表提出议案、建议、批评和意见,是代表向政府及其有关部门反映人民群众关心、关注的重点、热点问题,把人民群众心声、呼吁、反响反馈到政府的重要途径。镇人大十二届八次会议结束后,镇人大及时将会议期间收集到9件议案、建议、批评和意见进行梳理汇总,与镇政府及有关部门进行联系沟通后,明确办理的责任人,及时交由镇政府及其有关部门提出办理方案和答复意见,并在镇人大十二届八次会议议案、建议、批评和意见办理情况汇报会上,听取了由镇政府及有关部门作出的答复情况的汇报,目前,已经办理的有8件,还有1件正在办理或与上级有关部门进行协调解决中,代表满意度达到100%。
4、围绕部署,主动参与
根据区人大常委会的统一部署,认真组织区、镇人大代表积极参与各项活动,使区人大常委会的各项部署能在我镇得到全面实施,确保各项活动和各项工作取得预期成效。重点组织我镇的各级人大代表积极参与新代表法学习的同时,认真组织镇人大代表小组活动,做好区、镇人大代表与上级人大常委会有关的联络和信息上报等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我镇人大重点抓好以下主要工作:
1、着力抓好人大日常工作
重点是加强镇人大建设。一是以总书记的“七一”讲话和纪念一百周年讲话,以及市第十次党代会精神为主要内容,认真抓好人大代表的学习培训工作;二是继续抓好人大代表阵地建设,切实推进人大各项制度的实施,认真组织人大代表开展好各种活动,重点抓好人大代表述职评议等活动,确保年初确定的各项目标任务能圆满完成。
2、继续抓好代表的视察和督察活动,计划对特困群体救助、农村低保情况、土地流转等方面工作开展调研督查活动。
3、听取镇机关各部门2014年工作开展情况汇报。
4、配合镇办处理人民来访工作,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。加大对重要件的督办力度,督促相关部门依法处理,推动矛盾化解,维护人民群众的合法权益和社会稳定和谐。
5、组织开展人大代表换届工作,选举产生新的区、镇人大代表。今年年底到明年年初完成此项工作。
6、继续抓好上下联络工作
继续抓好与上级人大之间的联络、沟通,做好人大工作相关信息的上报等工作。继续抓好人大代表联系区代表联系选民工作,确保人大制度建设规范化的实施。同时,做好人大代表和人大活动的有关信息、调研课题、工作总结等上报工作,既有活动,又有宣传,不断促进人大工作水平和实际成效提升。
一是工作分块。根据全县实际,把乡镇工作分成五大块,将乡镇内设机构设置为“四办一中心”。即:党政综合办公室,主要负责党委、人大、政府、政协、纪检、组织、宣传、共青团、妇女等方面工作,重点是抓好日常管理;产业建设办公室,主要负责农村产业建设、工业建设、财源建设、交通建设、村镇建设等方面工作,重点是抓好椪柑产业建设;社会事业办公室,主要负责计生、民政、文化、教育、卫生等方面工作,重点是抓好计划生育工作;综合治理办公室,主要负责武装、综治、司法、安全生产监督等方面工作,重点是抓好维护社会稳定和安全生产工作;涉农服务中心,主要负责林业、水利、农技、国土等方面工作,重点是抓好为农服务工作。二是干部编组。按照突出重点、兼顾一般的原则,将各乡镇除党委书记、乡镇长之外的所有干部全部纳入“四办一中心”进行管理。三是责任到人。各乡镇根据县委、政府工作重点,结合各办工作职能,按照权、责、利相结合的原则,分别确定“四办一中心”全年的工作任务和工作目标,“四办一中心”再将任务分解和细化到本办工作人员身上。各个办公室必须对各自所负责的工作负全责,各个干部必须对自己职责范围内的工作负全责。同时,变干部驻村制度为干部联村制度,各个办公室在每个村(社区)都设有一名联村干部,主要负责本办公室延伸到村的工作。四是领导协调。乡镇党委书记、乡镇长不再参加“四办一中心”的具体工作,腾出的时间和精力主要用于谋划全盘工作,由原来的多做事转向现在的多想事、多指导、多协调、多督查,重点是强化“三种意识”(即:强化团队意识,做到“工作分块不分家,干部分组不分心”;强化创优意识,推动各项工作发展;强化责任意识,从根本上调动广大干部的工作积极性),抓好“六个结合”(即:条与块相结合;共性要求与个性要求相结合;点与面相结合;分块与联村相结合;重点与一般相结合;统与分相结合)。
强化绩效考核,落实工作责任
一是完善考核方案。乡镇干部的绩效考核分为办公室工作、本职工作、出勤、民主测评和参加其他重大工作情况五大块,其中办公室工作由乡镇考核到“四办一中心”,各办自行制定方案对本办干部进行考核,排出名次、分出类别后,再以各块考核得分为标准,乘以系数分进行折算,得出干部办公室工作实绩分。干部的本职工作、出勤、民主测评、参加其它重大工作情况则由乡镇党委、政府统一考核。两者分数相加,得出干部的绩效考核总分。乡镇事业站所人员考核采取业务主管部门考核与乡镇考核相结合的方式进行。业务考核由业务主管部门对所属各站所的业务设置工作目标并进行考核,排出名次(排到乡镇站所不到人)后提供给乡镇,乡镇根据站所排名结果分类,再分别乘以系数分,折算出该站所人员业务工作得分。乡镇对站所考核分出勤、行风评议和参加重大活动及处置突发事件三块进行,三块得分相加即为站所干部的乡镇工作得分。业务工作得分与乡镇工作得分相加,即为该站所干部的绩效考核总分。二是加强平时记载。重点抓好党委、政府和“四办一中心”两个层次的三个会,即每月月初的工作安排会、月中的工作督查会和月底的工作总结会,做到各项工作月初有安排,月中有督查,月底有总结,努力实现工作制度化。认真抓好《工作日志》的登记和各类档册的记载,对干部做到出勤有登记,办事有记录,工作有监督,努力实现工作规范化。三是严格奖惩兑现。在考核结果运用方面,主要实行“三挂钩”。将绩效考核结果与干部的福利待遇挂钩。乡镇干部的待遇不再平均发放,而是确定基本总额,再把总额分为基数和浮动数两部分。基数部分人人有份,浮动部分与干部年终绩效考核得分挂钩,从而拉开了干部的待遇差距,实现了奖优罚劣。将绩效考核结果与干部的推荐使用挂钩。凡实绩考核综合排名在半数以下的,年内不得提拔,不得调入县直机关,其他乡镇人员不得调入白沙镇、武溪镇、浦市镇工作。白沙、武溪、浦市三个乡镇的工作人员和事业站所人员综合排名倒数第一名的实行交流。将绩效考核结果与干部的评先评优挂钩。年底评先评优时,各乡镇根据干部的绩效考核得分由高到低依次确定推荐名额(包括事业站所人员)。对综合考核得分在70分以下且排名在末位的,年度考核定为基本合格;连续两年为基本合格的,实行待岗学习;综合考核得分在60分以下的,年度考核定为不合格,实行待岗学习;连续两年不合格者,按照有关规定进行处理。
坚持上下联动,形成工作合力
一是领导重视。在推行模块工作方式之前,县委书记亲自带队深入全县15个乡镇和县直相关部门调研;在推行模块工作方式之初,县委组织部部长和县委办主任亲自办点作样;示范乡镇出经验后,及时召开现场会,在全县推广示范乡镇的经验;县委先后三次召开常委会议专题研究,下发了《关于在各乡镇全面推行模块工作方式的通知》和《关于印发<**县关于乡镇机关干部和事业站所人员实绩考核补充办法>的通知》两个正式文件,对推行模块工作方式进行了统一规范;为帮助各乡镇尽快完成从老模式到新模式的转变,县委又组建了15个指导组,进驻全县15个乡镇进行为期半月的督促指导。领导的重视,为全面推行模块工作方式提供了坚强的组织保障。二是部门配合。全面推行模块工作方式后,县直相关部门尤其是有三个文明考核指标的部门,纷纷深入乡镇调查研究,主动对接,紧密配合,自觉调整考核方案,为全面推行模块工作方式提供了有力的支持。三是加强督查。切实加大县对乡镇、部门对站所、乡镇对“四办一中心”的督查力度,发现问题及时整改,确保模块工作方式顺利推行。四是加大宣传。充分利用县有线台、《**县情》等媒体,强势宣传,大力推介,为全面推行模块工作方式营造了良好的氛围。
转变干部作风,促进工作发展