发布时间:2022-05-11 18:42:46
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的煤矿安全质量标准化样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、填空题
1、规程第15 条:单项工程、单位工程开工前,必须编制(施工组织设计)和(作业规程),并组织每个工作人员学习。
2、规程第 17 条:掘进井巷和硐室时,必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、(爆破喷雾)、装岩(煤)洒水和(净化风流)等综合防尘措施。
3、规程第18 条:每个生产矿井必须至少有2 个能行人的通达地面的安全出口,各个出口间的距离不得小于(30)m。
4、规程第21 条:主要运输巷和主要风巷的净高,自轨面起不得低于(2)m。
5、规程第21 条:采区(包括盘区、以下各条同)内的上山、下山和平巷的净高不得低于(2)m,
薄煤层内的不得低于(1.8)m。
6、规程第25 条:凿井期间,井口工作范围必须栅栏围住,人员进出地点必须安装(栅栏门)。
7、规程第26 条:采用普通凿井法施工时,立井的永久或临时支护到井筒工作面的距离及防止片帮的措施必须根据(岩性)、(水文地质条件)和(施工工艺)在作业规程中明确规定。
8、规程第28 条:立井永久支护的质量必须符合设计要求。岩帮与支护之间必须填满灌实。井壁出水时必须采取(导水或堵水)等措施。
9、规程第35 条:在井架上或井筒内的悬吊设备上作业时必须佩带(保险带)。
10、规程第41 条:掘进工作面严禁(空顶作业)。靠近掘进工作面10m 内的支护,在爆破前必须(加固)。
11、规程第43 条:更换巷道支护时,在拆除原有支护前,应先加固(临近支护),拆除原有支护后,必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护,必要时还应采取临时支护措施。
12、规程第44 条:打锚杆眼前,必须首先(敲帮问顶),将活矸处理掉,在确保安全的条件下,方可作业。
13、规程第44 条:锚杆必须按规定做(拉力试验)。煤巷还必须进行顶板离层监测,并用记录牌板显示。
14、规程第44 条:锚杆必须用(机械或力矩扳手)拧紧,确保锚杆的托板紧贴巷壁。
15、规程第46 条:开凿或延深斜井、下山时,必须在斜井、下山的上口设臵(防止跑车装臵),在掘进工作面的上方设臵坚固的(跑车防护装臵)。跑车防护装臵与掘进工作面的距离必须在施工组织设计或作业规程中规定。
16、规程第47 条:由下向上掘进25°以上的倾斜巷道时,必须将溜煤(矸)道与(人行道)分开,防止煤(矸)滑落伤人。
17、规程第 48 条:一个采区内同一煤层的一翼最多只能布臵(1)个回采工作面和(2)个掘进工作面同时作业。
18、规程第48 条:一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的,该采区最多只能布臵(2)个回采 工作面和(4)个掘进工作面同时作业。
19、规程第50 条:采煤工作面必须保持至少2 个畅通的安全出口,一个通到(回风巷道),另一个通到(进风巷道)。
20、规程第53 条:采煤工作面必须经常存有一定数量的备用(支护材料)。
乡镇煤矿落后面貌、夯实安全生产基础、建设本质安全型矿井的有效途径和必由之路,也说明了对乡镇煤矿的安全质量标准化建设工作,关键是有没有下决心,只要下了决心,乡镇煤矿同样可以建设高标准的安全质量标准化矿井。要认真借鉴永定县建设安全质量标准化矿井的成功经验,扎实有效推进煤矿安全质量标准化建设工作。
一是要加强宣传,统一思想,提高认识。开展煤矿安全质量标准化建设活动,关键在于思想认识程度,在于想干不想干,有没有自觉性和主动精神。各级各有关部门和广大煤矿企业,要把抓好煤矿安全质量标准化建设作为改变乡镇煤矿落后面貌和形象的重要手段,作为煤矿企业生存和发展的根本途径,作为保护职工生命安全和构建和谐社会的重要内容,进一步统一思想,提高认识,以高度的责任心和紧迫感,切实抓好各项工作的落实。各级煤炭行业监管监察部门要广泛深入地组织开展煤矿安全质量标准化建设工作的教育宣传,使广大煤矿业主和从业人员尤其是管理人员懂得为什么要干、应该怎么干、怎么才能干好。同时,要密切关注这项工作的推进情况,针对煤矿安全质量标准化建设工作中出现的新情况和新问题,不断探索工作新思路,完善工作措施,把握政策标准。
二是要求真务实,突出重点,注重实效。煤矿安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程。在实际工作中,特别是在煤矿安全质量标准化起步阶段,必须抓住那些对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节,集中主要力量,实现重点突破。对那些达不到我们所参观的矿井的水平,特别是那些基础工作比较薄弱的地区和煤矿也要努力争取。考虑到现阶段的实际情况,首先要在矿井通风、矿井主要巷道配备技术人员,地面广场备有矿山图件和规章制度,以及各种矿用装备使用煤安标志等方面做到位。在安全生产方面应优先抓好顶板管理、矿井通风、防治水患等方面工作,促进质量标准化工作,由重点到全面,循序渐进,最终建立全过程、全方位的煤矿安全质量标准化工作体系。
[关键词]煤矿;生产;质量;标准化;建设
中图分类号:D622 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)24-0011-01
目前,国家高度重视各行业的安全生产与经营活动,煤矿企业作为我国的支柱产业,其生产的安全与质量在煤炭资源需求量日益加剧的现阶段得到了高度的关注。在此形势下,煤矿企业加强煤矿生产过程中的安全质量标准化建设具有多方面的积极意义。煤矿生产的各个岗位和部门都要认识到安全质量标准化建设的重要性,树立安全、质量意识并将其贯彻落实到煤矿生产的各个环节当中,强化安全质量标准化建设的成效。煤矿生产过程中的安全质量标准化建设是一项长期的、艰巨且复杂的过程,其需要不断的探索和实践才能建设出符合我国国情和煤矿企业实际情况的安全质量标准化体系,进而提高煤矿生产的规范化、科学化、标准化,实现煤矿企业的长远、良好发展。
一、煤矿安全质量标准化建设的重要性分析
如今,我国高度重视安全生产,尤其是安全事故频发的煤矿工程,煤矿企业的安全质量标准化是构建煤矿安全生产长效机制的重要途径,其更是一项基础工程、生命工程和效益工程,将其纳入煤矿企业整体的发展战略目标中,实现安全质量标准化建设与企业的发展战略同步规划、实施和考核,从而达到强根固本的目的,提升进一步煤矿企业的市场竞争力,在机遇与挑战并存的市场经济体制下获得可持续性发展。同时,安全质量标准化建设是煤矿企业一切生产与经营活动的基础,对提高企业的核心竞争力具有至关重要的作用。煤矿企业加快安全质量标准化建设能够改变煤矿落后面貌,推动煤炭工业向科技含量高、能源损耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路发展的重要途径,保障煤矿企业在新时期向着安全、高效、优质及环保的方向发展,以满足我国现阶段的发展需求。
二、煤矿安全质量标准化建设的思路、模式及内容
(一)煤矿安全质量标准化建设的思路
现阶段,从煤矿安全质量标准化建设的实际发展情况来看,我国煤矿安全质量标准化建设的基本思路是以安全第一、质量为本为主要目标,积极落实安全责任意识、生命工程意识、创新意识和法律意识,以规范行为、规范管理为主要手段,以技术创新和管理创新为支撑,切实加强基层和基础工作,以点带面,稳步推进,具体如图1所示。
(二)建设模式
煤矿安全质量标准化建设模式是为了有效、清晰的指导煤矿安全质量标准化建设的实践,简明表现其建设规律的一种概念模式,其具有规范化、功能化、系统化、科学化的特点。安全质量标准化建设的模式要充分结合煤矿安全质量标准化建设的思路,主要包括建设内涵、过程、手段、支撑体系以及目标等多层内容,具体结构如图2所示。
(三)建设模式中的基本内容
煤矿安全质量标准化建设模式主要包含了四方面的内容:第一,观念安全质量标准化,其是指树立安全意识,并实现煤矿企业安全观、质量观的过程,煤矿企业在落实观念安全质量标准化建设时应积极采取教育、培训、宣传等手段。同时要形成一定的制度体系,为其落实到位奠定基础;第二,管理安全质量标准化,其是指在煤矿生产管理过程中通过采取科学的管理手段、严格的责任制度以及有效的培训教育等方式对安全生产隐患进行排查和治理、教育和培训安全生产观念、建设安全文化、建设区队班组等;第三,行为安全质量标准化,其是指通过教育培训及其他管理手段,从领导决策层到操作层都准确掌握和了解安全质量标准化知识及安全生产的法律、法规,使每个岗位人员严格按照规定和标准进行生产作业,规避“三违”及不安全行为;第四,物态安全质量标准化,其主要是针对井上、井下各个作业环节和环境、工艺技术、设备设施等制定的标准,优化生产作业环境,提高生产效率和质量。
三、实施煤矿安全质量标准化建设模式具体步骤
煤矿安全质量标准化建设应坚持纵向到底、横向到边的原则来实现全员、全过程及全方位的生产质量达标,因此在具体实施煤矿安全质量标准化建设模式时要经过3方面的环境,形成闭环过程:第一,准确定位,准确定位是保障建设方向和目标相一致,主要有明确安全质量标准化的总体发展方向、目的及结果;制定安全质量标准化的科学方针。第二,组织与管理。煤矿企业应建立专门的组织结构和领导小组,制定安全质量标准化建设的规划和战略性框架,并配置相应的各项资源,从而将各项工作职责和权限明确到位,确保建设的有效到位。第三,实施促进及评估改进过程。其中实施促进是通过具体的手段和方法实现安全质量标准化建设的方向和目标,包括教育培训过程、行为规范与制度建设过程、强化生产作业人员、环境以及条件等方面的管理与操作、健全考核体系以及完善激励机制,促进安全质量标准化的系统性建设;评估改进过程是通过建立全面的评估机制对安全质量标准化建设工作的及时检验和校正,检查质量标准化建设的工作业绩及总体成效并作出改进,进而不断完善安全质量标准化建设。
四、结束语
综上所述,煤矿安全质量标准化建设是煤矿企业在市场竞争日益激烈的环境中获得生存和发展的重要途径,煤矿企业应坚持安全第一、质量为本的安全质量标准化建设思路,建立以观念安全质量标准化、管理安全质量标准化、行为安全质量标准化以及物态安全质量标准化等为主要内容的安全质量标准化模式,以有效保障煤矿企业的生产质量与安全与国家的发展战略相一致,优化煤矿企业的生产环境,提高煤矿的生产效率、质量及安全性,实现煤矿企业最大化的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1] 高伟明.煤矿安全质量标准化管理信息系统研究[D].内蒙古科技大学,2012.
[2] 宝银昙.煤矿安全质量标准化建设模式及其效果评价研究[D].西安科技大学,2013.
[3] 刘风录.郭家湾煤矿建设安全质量标准化问题及对策研究[D].西安科技大学,2014.
本月入井个数18个,其中早班5个,中班5个,夜班4个,完成当月入井任务。检查记录隐患48条,其中采煤问题18条,机电问题20条,标准化问题10条,已全部处理完成。
存在问题:
1、由于头巷高于尾巷造成的积水与煤泥问题,工作面串车处、自移尾处积水加强当班的排水管理,中巷风门处由于高抽巷项目部标准化冲洗造成容易积水,已和项目部沟通加强排水及注水人员的在此处的巡查。
2、尾巷隔爆水袋有破损、缺水、标牌不清,头巷皮带架皮带磨损后毛毛多、皮带架下帮煤泥多,加强标准化人员的管理和责任分工明确
3、生产班工程质量存在顶底割不平、支架走不齐、头尾端头关门柱不及时支设、提前回柱、超前捡拾锚杆机组不停电,等情况。当班管理不重视,应加强当班班组长和跟班队长对人员的监管和巡查。
4、后溜3#槽檐磨损上次电焊的加固件脱落,近期准备从新加固,需重点贯彻,后溜槽磨损严重20#、25#观察窗磨损断裂,都及时进行了更换,避免事故发生,其余的观察窗需三机工重点进行观察。
关键词:提高 安全质量标准化 水平 精细化管理
中图分类号:TD8 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(c)-0237-01
1 新形势下煤矿安全质量标准化的意义和工作思路
安全是煤矿的发展根基。近年来,我国煤矿安全生产水平大幅度提高,采煤工艺取得重大进展,新技术、新工艺、新材料、新装备得到广泛应用,国家出台了一系列新的法律法规和标准规范,《煤矿安全规程》也更新补充了许多内容,及时印发了《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》执行说明,对安全质量标准化建设工作有了新的且更加严格的要求,需要把搞好煤矿安全质量标准化工作贯穿于组织生产过程始终。
为强化煤矿安全生产基础建设,创建良好的工作环境,进一步推进煤矿安全生产形势持续好转,国家煤矿安全生产监察局会同中国煤炭工业协会对“煤矿安全质量标准化考核评级办法”不断修订完善,旨在彻底摘掉煤矿不安全受人歧视的帽子,矿井的采、掘、机、运、通、调度、地测防治水等11个专业和相关岗位的安全质量标准化工作,必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格对照标准,建立健全标准化考核体系,推动安全质量标准化建设,保障从业人员健康安全,实现煤矿安全高效生产。
当前煤炭行业受国际金融危机影响面临着严峻的考验,国家经济发展速度放缓,煤炭行业下行趋势加大,企业盈利空间大幅缩减,在此关键时期,安全设施的投入以及在安全质量标准化方面的投入显得尤为重要。因此,越是这种关键时期,越要高度重视质量标准化工作。
新形势下的安全质量标准化有着它的特殊性,一是更要坚定安全第一的思想不动摇;二是摆布好安全生产与搞标准化之间的内在联系;三是强调生产过程的规范化、标准化、精细化。
2 当前煤矿安全质量标准化工作存在问题
2.1 对安全质量标准化工作认识存在误区
一些煤矿干部工作作风不扎实,对搞质量标准化工作存在认识上的误区,认为搞质量标准化会影响生产,是在搞形式主义,未能认识到搞好安全质量标准化会促进生产。还有的将标准化工作按照个人意愿,没有执行标准。搞标准化是为了应付检查,检查过后恢复原样等勉强静态达标。没有认识到搞好标准化工作也是能力的体现。
2.2 在安全质量标准化具体实施中执行标准不严、不细
不少煤矿不是对照标准细则,查摆问题,总是根据目前状况找理由不执行标准或者打折扣。没有统一的达标规划,凭经验做事。
认识上存在着错误观念,生产任务一紧就放松了安全标准,忽视了安全防护设施存在的重要性,工作安排只布置生产任务不安排质量标准化工作,不注重养成好习惯过程的培养。
2.3 区队长思想僵化、强调客观,不想办法
煤矿质量标准化能否提高关键在区队长这一级,思想僵化不接受新鲜事物是根源,在质量标准化工作比较差的矿井,部分领导干部(尤其是区科级)一味强调地质条件差,没精力、没人员,标准化不好搞等客观因素,只为失败找理由,不为成功想办法。
3 应采取的措施
3.1 加强教育转变思想
职工队伍整体素质的提升是企业发展的源动力,教育培训是提高素质灌输新思想的最有效途径,大力宣传搞安全质量标准化的重要意义和作用,帮助大家理清思路,提高认识,明确提升安全质量标准化的工作步骤、工作重点、努力方向。实现思想的转变是安全质量标准化达标的前提。
所以,要认真学习借鉴和推广质量标准化工作先进经验和做法,并在日常培训中以班组长、区队长和特殊工种为重点,以点带面,整体推进,实现员工素质的整体提高。只有区队长思想转变了重视了,才能使得标准化工作落到实处。在培训内容上,以专业知识和岗位应知应会为基础,进行人文、经济、环境等各方面的综合培养。实现员工个人素质的提高。
3.2 与精细化管理相结合
精细化管理,就是“依据国家标准,结合实际,制定切实可行的实施细则,把每项工作具体细化、量化到生产全过程,精细到每一部门、每一工种、每一岗位上,使每一条标准都具有较强的可操作性,达到‘人人、事事、时时、处处’有科学、严谨、规范的制度去约束”,结合干部走动式管理,实现所有岗位、环节的闭合管理。以精细化管理的制度去实现标准化的行为、标准化的岗位和工程。
3.3 建立健全安全质量标准化工作的各项制度
建立健全安全质量标准化制度在安全管理上发挥着重要作用,但安全管理是动态的,有些好的经验做法必须坚持,有些必须根据现实要求,不断完善和改进。完善和改进制度,就是要细化到每一项标准上,就是每一个岗位都要有精细的标准,每一个工种都要有严格的程序,每项工作都要有张可循、有制度可守、用制度保障安全。
3.4 改革和创新用人机制
牢固树立下井发现不了问题的干部不能当干部、发现了问题不解决问题或者解决不了问题的干部不是好干部的理念,干部如果对问题熟视无睹、视而不见等到问题成堆,量变引起质变,安全生产就没有根基。让他们懂得上岗靠竞争,收入靠贡献,能上能下,双向选择的具体含义,懂得优化劳动组合与企业的生存发展和职工个人利益的密切关系。这样,能为企业精简工作提供广阔的思路和途径,始终保持干部队伍的积极性和活力。
3.5 加大考核力度、完善激励政策
严格落实安全管理考核制度,要确立安全工作在生产过程中的重要位置,更要不断完善激励机制。在广大干部职工中推进“尽心履职责,主动抓工作,提高执行力,落实全过程”的行为准则。
在安全生产管理上,根据生产矿井工作点多面广,环节复杂,条件限制的特点,强调统一标准、细化环节、公平考核。严格“三三三一”工资考核办法,出台各类与安全生产管理有关的考核标准。并设专职管理人员统一协调,统一牵头组织考核工作,每月定期召开考核工作会,做到考核标准、考核内容、考核结果全程公开,保证考核工作公平、公正、公开,充分发挥考核的杠杆激励作用。
关键词:煤矿安全;管理工作;思考
一、新形势下煤矿安全质量标准化的意义和工作思路
安全是煤矿的发展根基。近年来,我国煤矿安全生产水平大幅度提高,采煤工艺取得重大进展,新技术、新工艺、新材料、新装备得到广泛应用,国家出台了一系列新的法律法规和标准规范,《煤矿安全规程》也更新补充了许多内容,及时印发了《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》执行说明,对安全质量标准化建设工作有了新的且更加严格的要求,需要把搞好煤矿安全质量标准化工作贯穿于组织生产过程始终。
为强化煤矿安全生产基础建设,创建良好的工作环境,进一步推进煤矿安全生产形势持续好转,国家煤矿安全生产监察局会同中国煤炭工业协会对“煤矿安全质量标准化考核评级办法”不断修订完善,旨在彻底摘掉煤矿不安全受人歧视的帽子,矿井的采、掘、机、运、通、调度、地测防治水等11个专业和相关岗位的安全质量标准化工作,必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格对照标准,建立健全标准化考核体系,推动安全质量标准化建设,保障从业人员健康安全,实现煤矿安全高效生产。
当前煤炭行业受国际金融危机影响面临着严峻的考验,国家经济发展速度放缓,煤炭行业下行趋势加大,企业盈利空间大幅缩减,在此关键时期,安全设施的投入以及在安全质量标准化方面的投入显得尤为重要。因此,越是这种关键时期,越要高度重视质量标准化工作。
新形势下的安全质量标准化有着它的特殊性,一是更要坚定安全第一的思想不动摇;二是摆布好安全生产与搞标准化之间的内在联系;三是强调生产过程的规范化、标准化、精细化。
二、当前煤矿安全质量标准化工作存在问题
1、对安全质量标准化工作认识存在误区
一些煤矿干部工作作风不扎实,对搞质量标准化工作存在认识上的误区,认为搞质量标准化会影响生产,是在搞形式主义,未能认识到搞好安全质量标准化会促进生产。还有的将标准化工作按照个人意愿,没有执行标准。搞标准化是为了应付检查,检查过后恢复原样等勉强静态达标。没有认识到搞好标准化工作也是能力的体现。
2、在安全质量标准化具体实施中执行标准不严、不细
不少煤矿不是对照标准细则,查摆问题,总是根据目前状况找理由不执行标准或者打折扣。没有统一的达标规划,凭经验做事。认识上存在着错误观念,生产任务一紧就放松了安全标准,忽视了安全防护设施存在的重要性,工作安排只布置生产任务不安排质量标准化工作,不注重养成好习惯过程的培养。
3、区队长思想僵化、强调客观,不想办法
煤矿质量标准化能否提高关键在区队长这一级,思想僵化不接受新鲜事物是根源,在质量标准化工作比较差的矿井,部分领导干部(尤其是区科级)一味强调地质条件差,没精力、没人员,标准化不好搞等客观因素,只为失败找理由,不为成功想办法。
三、煤矿安全管理措施
1、加强员工的安全岗前培训教育
在煤矿企业的生产过程中,井下作业是相对而言比较危险的工作区域,因此在职工下井作业前,要加强他们的思想教育工作,在他们下井作业前,应该通过岗前动员或者岗前讲解,向他们讲解井下作业的危险性,并督促他们认真学习井下作业的安全规范和安全要领,使他们在下井前明确哪类动作具有危险性,哪类动作不具有危险性。在岗前培训环节,除了说明危险因素外,还应该让煤矿职工明确,一旦遇上矿井坍塌或者地下水倒灌等危险时,如何通过团队来紧急避险,让煤矿职工明确井下的避险路线等。
2、落实安全制度和技术操作规范
2.1一线工人的安全操作。在煤矿企业井下挖掘作业前,应该根据前期科学的测定和相关经验方法,编制合理的挖掘作业流程,确定挖掘方式方法,并根据挖掘面积及挖掘手段,制定适宜的安全技术措施。在正式挖掘前,应该就挖掘方法与一线工人、领班、技术骨干等做好技术交底工作,让所有下井挖掘的人都了解挖掘面积、挖掘流程。虽然挖掘流程是事先制定好的,但在实际的井下作业过程中,可以随时根据井下出现的异常情况,及时调整挖掘进度和挖掘方法。
2.2做好测绘测量工作。在煤矿生产前,应该做好科学的测绘测量工作,督促测绘测量人员严格执行测量测绘方法,深入井下,仔细排查,科学测量,为挖掘工人提供准确的技术参数和地质资料。
2.3做好安全检查工作。在煤矿企业下井挖掘作业时,要严格落实安全员的安全管理职责。安全员应该明确挖掘流程、挖掘技术方法等,在一线工人挖掘作业时,如果安全员发现有工人存在违规操作或者不按照挖掘流程作业时,应予以制止。同时在遇到比较困难的挖掘作业时,安全员还应该协助一线工人,共同处理。
2.4做好瓦斯检查工作。在井下作业的过程中,瓦斯检测员的工作非常重要。瓦斯检测员要做好作业面瓦斯监测和检测工作,确保井下环境的安全。在检查过程中,一旦出现瓦斯超标或者存在其他危险气体,要及时通知工人撤离,同时在煤矿生产过程中,瓦斯检测员还应该做好通风口的管理工作,定期定时为作业面通风。
3、严格落实煤矿生产的机电运输管理工作
3.1加强机电设备的安全检查工作。为了确保煤矿生产的机电运行安全,有必要加强对井下作业面及井上等所有机电设备的安全检修工作,定期或不定期对机电设备进行安全巡检,一旦发现机电设备出现故障,要及时解决,避免机电设备损毁。同时做好机电设备的安全保养工作,对于有可能影响煤矿生产效率的机电设备要及时进行淘汰。
3.2加强煤矿的运输管理工作。保证煤矿运输环节的安全是提升煤矿安全生产的重要环节,因此要加强对煤矿运输设备的维修与保养,定期检查煤矿传输带、运输车辆等运输设备是否处在良性运转的状态下,防止掉轨、翻车等安全事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作。在检查过程中,一旦发现运输设备存在安全隐患,要及时排查及时检修,并将容易出现问题的运输设备登记在案,在后期的跟踪检查中,重点做好安全检修工作。
结束语
安全质量标准化工作是一项长效机制,是企业安全生产的重要基础,是落实企业安全生产责任的根本途径,是提升企业安全管理水平的有效方法,煤矿安全质量标准化工作必须紧密联系现场实际。搞好安全质量标准化建设的最终目的,在于保证煤矿安全生产。要注意纠正“为了标准化而搞标准化”的形式主义倾向。安全质量标准化工作必须求真务实,提高矿井安全水平上狠下功夫。
参考文献
[1]牛立东.资源整合煤矿安全监管信息化模型研究与实践[D].中国矿业大学(北京),2014.
安全专项整治工作实施方案
为进一步强化公司安全基础管理工作,增强安全生产主体责任意识,有效遏制安全质量标准化工作滑坡,井下现场脏乱、管理混乱现象确保公司安全生产形式稳定,结合《六师五家渠市煤矿安全生产专项整治工作方案》,特制订本实施方案。
一、工作目标
树立治大隐患,防大事故的思想意识,对公司范围内进行无一遗漏的全面排查治理,通过专项治理活动的开展,要使公司全体干部、职工的安全生产责任意识有新的提高,安全生产设施条件得到明显改善,安全基础管理和标准化建设工作得到进一步提升,杜绝各类事故的发生。
二、治理内容
专项整治工作要以《煤矿安全规程》、《煤与瓦斯抽采达标暂行规定》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等法规规定为依据,以安全质量标准化达标建设为主线,围绕煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等各系统开展全面细致的隐患排查治理,做好全面治理的同时突出重点。
(一)依据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严查各单位领导对安全生产工作的重要性认识;查各项安全生产规章制度措施执行情况;查各项工作严不起来、落实不下去的散漫作风。
(二)对照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》,各主管部室认真考核排查,在质量标准化达标建设中存在的思想认识不到位、动态达标意识不强、考核流于形式、现场脏乱差等问题。
(三)对照标准严查机电运输方面存在的不安全隐患问题;严查各级领导下井值班、跟班、带班,现场发现问题解决问题,尽责履职情况。
(四)重点结合《煤矿矿长保护矿工生命安全》和《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》规定,分系统认真开展自查自纠,查找存在的不足及各类隐患,并制定详细可行的整改方案,逐项整改落实。
三、方法和步骤
专项整治活动采用区队、部室全面自查整改,职能部室监督督促,公司组织抽查的方式。此次专项整治活动分为三个阶段进行。
第一阶段:自查整改阶段(2013年6月3日至6月10日)。由各区队、各部室对照相关法律法规规定认真排查本区队、部室所辖区域不安全隐患,制定整改工作方案,积极采取措施全面落实隐患整改工作,并在6月8日前将隐患排查整改情况报安检部。
第二阶段:公司组织职能部室验收阶段(2013年6月11日至20日)。公司安检部依据此方案内容组织各专业人员对大黄山煤矿安全专项整治工作开展检查验收,并对检查出的隐患及时下达隐患整改通知书,各专业必须按照“五到位”原则制定有针对性的整改方案措施,落实整改。
第三阶段:总结评比阶段(2013年6月26日至30日)。
专项整治活动结束后,公司将召开安全专项整治工作总结会,总结成绩,分析存在的问题,安排部署下半年安全工作的重点。
四、组织领导及分工
为开展好此次安全专项整治活动,公司成立专项整治领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室安检部
办公室主任:
办公室成员:由公司安检部、生产部、通风部、机电部、机械办、企管部、劳资部、调度室组成
职责权限
组 长:全面负责煤矿安全专项整治工作事宜。
副组长:具体负责煤矿安全专项整治工作实施及督导工作。负责分管范围内的安全专项整治工作,及时掌握解决各专业在安全专项整治工作中遇到的问题,并对各专业专项整治完成情况进行监督。
通风部负责煤矿安全质量标准化通风系统及《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第三条、第四条等安全专项整治工作的排查及治理。
生产部负责煤矿安全质量标准化地测防治水、掘进《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第二条、第五条等安全专项整治工作的排查及治理。
机械化办负责煤矿安全质量标准化采煤、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第六条等安全专项整治工作的排查及治理。
机电部负责煤矿安全质量标准化机电、运输系统,《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第六条等安全专项整治工作的排查及治理。
安检部负责煤矿安全质量标准化安全管理、应急救援,煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第七条等安全专项整治工作的排查及治理。
调度室负责质量标准化调度、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第四条等安全专项整治工作的排查及治理。
人力资源部负责矿井安全质量标准化职业卫生、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第七条等安全专项整治工作的排查及治理。
企管部负责矿井安全质量标准化地面设施、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第一条等安全专项整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各单位、部室、区队的领导要高度重视此次专项整治工作,对查处的隐患问题认真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切实扎实做好公司安全生产工作基础。
安全第一的方针不只是提提而已,而是要具有实质的内容和要求。树立安全第一的思想,在煤矿安全生产中应该坚持以下各项措施:
1.制定安全法规,严格安全检查。在煤矿安全生产中,要制定和执行各种法律法规、各种规章制度,作为执行安全第一方针的标准和保障。各单位都要制定具体的实施细则,并有专职机构和人员管理、检查、监督生产过程,保证安全第一方针的具体执行。煤矿安全监察机构要配备足够的原则性强、业务水平高、工作能力棒的干部进行执法。坚持“四不放过”原则,即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。要建立严格的安全奖罚制度,对做得好的人员进行奖励,对违章违规造成事故的责任人必须严肃处理。
2.实行安全工作人人管。一座煤矿上至矿长下到科区队班长都要对安全工作全面负责。建立健全安全生产责任制,各级管理人员、职能部门、技术人员及各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点确定其安全生产的责任。做到层层抓、人人抓,使之做到“四不伤害”既:不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害。
3.完善安全生产条件。必须具备保障安全生产的各项物质条件,其工作场所的设施、设备、器材和工作人员的安全防护品符合安全生产要求。持续、稳定的安全投入是实现煤矿安全生产的重要保障。同时,实施科技兴安战略,用科技来支撑安全生产。逐步完善安全生产技术规范和安全质量标准化,加强安全技术人才培养和矿工的安全技能的培训。4.坚持预防为主。预防为主是搞好安全工作的必要措施。在煤矿生产过程中,常常受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板、地热等自然灾害的威胁,要预先熟悉并掌握这些灾害发生的条件、规律,预先采取预防措施;预先制定事故处理计划及重大事故的应急救援预案。在事故预防与事故处理的关系上,以预防为主,才能防微杜渐,防患未然,把事故消灭在萌芽之中。
二、煤矿安全生产中应处理好的关系
煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻执行落实好这个方针,搞好煤矿安全生产,还必须处理好以下关系:
1.安全与生产的关系
在安全与生产的关系上,有些人把它们对立起来,这是错误的,也是片面的,它们不是对立的关系,而是相关依存的关系。生产中必须保证不安全不生产。“安全促进生产,生产必须安全”就是这个理。我们既要承认安全与生产存在着本质的必然联系,又要承认安全与生产之间存在着区别,要正确理解与掌握安全与生产的辩证关系。在实际工作中,往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要的思想普遍存在,造成事故几率增加。必须树立“一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把安全第一的方针落实到井上井下的全方位、全过程,从而保证煤矿安全生产的健康发展。[1]5
2.安全与经济效益的关系
就煤矿工作而言,经济效益是中心。这是企业的全部工作的目的和归宿。但在具体生产过程中,必须坚持安全第一,不安全不能生产。煤矿对安全有特殊要求,效益对安全也有特殊要求。[1]5煤矿的安全生产状况,势必会影响企业的效益。如果发生事故,要花费大量的人力、物力、财力去处理,这是直接损失。另外,由于工伤事故的影响,职工人心不安,出勤难以保证,生产难以进行,这是无法估量的间接损失。由此可见,安全是提高经济效益的前提,没有安全就没有效益。认清安全与效益的因果关系,树立以安全保效益,以效益促安全的理念。
3.管理与装备投入的关系
安全管理与装备投入是实现安全生产的两个主要的要素。是煤矿生产建设的两个方面,是互补关系。就安全生产而言,管理与装备并重。管理是根本,离开了管理,装备就成了“装饰”,甚至是事故隐患。装备是实现安全生产的手段之一,是管理者的“眼睛”和武器,是实现安全生产的根本保障。在加强安全管理的同时,努力提高装备水平。先进的技术装备是营造良好作业环境的基础,良好的安全环境是实现安全生产的必要条件。对瓦斯抽放和监测监控、顶板事故的防治等先进技术和装备的推广使用,保障了安全生产的环境,降低了事故的发生率。随着采煤机、综掘机的使用,采掘机械化水平的不断提高,既保障了安全生产,又提高了经济效益。安全管理与装备投入犹如一鸟之双翅,缺一不可。
4.安全与工程质量的关系
保证工程质量,就能保证安全,消除事故隐患,就能稳定高产。安全质量标准化是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过安全质量标准化矿井建设,改善煤矿安全生产基本条件,保障职工的生命安全。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程,“采、掘、机、运、通、防治水”是其重点,要严格按照技术规范认真落实。生产实践证明,哪里的安全质量标准化差,那里的生产安全事故发生的频率就高。必须建立严格的安全生产质量责任体系,把技术规范和质量标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位,贯彻到安全生产的全过程中。只要将安全质量标准化坚持不断的开展下去,避免和减少了生产安全事故,企业才会得到较好的社会效益和经济效益。
5.安全与安全意识的关系