发布时间:2023-02-27 11:11:58
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的创城工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一是明确责任,加强督查。要在全区形成“责任明确,各负其责,协调一致,齐抓共管”的市民素质教育工作机制。
二是要分类施教。将全区广大市民分为机关干部、社区村居民、企业职工、在校学生、外来务工人员等五个层面,根据各个层面的不同,有所侧重地开展思想政治教育、道德规范教育、科学文化知识教育、民主法制教育、生态环保知识教育、创业技能培训活动,提高教育的针对性、实效性。
三是积极组织开展形式多样、内容丰富的道德实践活动。广泛吸引全区广大市民积极参与,让广大群众在参与活动的过程中自我教育、自我提高。
四是扎实推进社区文化设施建设。积极组织开展丰富多彩的文化活动,不断提高市民的文化素养。
五是加强舆论引导。组织区电台、电视台开办“从我做起,与文明同行”专栏,发掘、宣传基层单位和广大市民在实践基本道德规范、创建文明城市、构建和谐社会等活动中涌现出来的新经验、新典型,引导广大市民弘扬社会正气,倡导文明新风。
二、积极建设公平公正、管理有序的市场经营环境
一是加强诚信体系建设。将诚信体系建设纳入政府工作日程,制定企业信用监管规则,建立一套完善、规范的社会诚信体系,加大市场经济秩序的规范与整治;严厉打击无照经营、虚假出资、合同诈骗等欺诈行为和制假售假、欺行霸市等违法经营行为,加大对失信的惩戒力度,维护市场公平的交易秩序;大力开展诚信宣传教育,在各行业扎实开展各类诚信创建活动,加强诚信典型的培育和推广,营造“诚实守信、依法经营”的良好氛围。
二是加强对集贸市场、早夜市的管理。加强市场发展的宏观管理和指导,对市场发展数量、规模、结构进行宏观调控,并积极探索建立市场运行淘汰机制,关停或并撤部分管理无序的市场,加快农贸市场“农改超”、“农加超”等市场结构调整步伐;加强对各类市场主体的监管力度,建立健全内部管理组织和制度,为经营者提供良好的经营场所及优质服务。
三是加强店面管理。巩固深化创城成果,保持店面门前整洁,加强对店外经营、占道经营、乱设门头字号、广告牌匾问题的监督管理力度,及时向区综合执法局相关信息,协调监管工作,加强执法及时性。按照我区户外广告设置规划和户外广告设置管理办法,对沿街各商家业户实行一户一匾管理,杜绝门前经营乱象。
四是加强落实“门前三包”责任制。积极加强与区商务局的合作,对辖区内市场进行合理规划,切实加强市场管理,杜绝自发市场和流动摊贩形成的暴市及“市场外溢”现象。大力实行“阳光工程”,采取对多种收费项目和摊位租金实行减免或下调以及对下岗职工、残疾人和家庭特困户实施特殊照顾等优惠措施,鼓励游商浮贩自觉退路进市。
三、加强城区管理,进一步提高城区文明程度
一是理顺建设职能和管理职能的关系,形成建设与管理相互促进、相互协调、不留空挡的机制。一方面,合理调整区级各局与镇、街的分工,理顺条块关系,完善城市基层管理制度,强化属地管理功能,实现重心下移。另一方面各局下派执法人员到镇、街,增强镇、街职能,强化执法力度,以充分调动镇、街工作的积极性。
一、城镇卫生工作
继续巩固发展创建卫生城市活动,进步城市的现代化管理水平,大力展开健康教育,增强市民的卫生文明意识,增进文明城市建设,继续抓好以巩固发展国家卫生城市为重点的城市卫生管理工作,深进展开城市环境综合整治活动,为创建国家园林城市、文明城市做出新的贡献。
(一)进一步发挥职能作用,增进城市卫生的长效管理。
1.充分发挥组织管理职能。依照年初制定的工作计划,根据不同季节不同时期的工作任务,适时预备召开各种会议,制发文件,部署任务,提出要求,抓好落实。在实施卫生综合治理、除四害、卫生宣传教育、卫生检查评比等活动中,都要充分发挥组织作用,确保各项任务的完成。
2.充分发挥调和职能。在工作中,充分应用调和手段,处理好各组织之间、部分之间、职员之间的关系,使之相互联系,积极配合,密切协作,以到达预期目标。根据市爱卫会各委员部分的调剂,重新制发爱卫会各委员部分的职责分工,做好调和工作,使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面,全部到达全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作,增加垃圾转运站的数目,解决部份群众倒垃圾难的题目,争取在全市建立同一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。
3.充分发挥检查督导职能。在具体工作中,从宏观、全局和整体要求动身,对各主管部分和单位落实爱国卫生计划的情况,根据标准进行监视、检查和效果评价,肯定取得的经验,找出存在的题目,提出改进工作的建议。加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导,贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》
(二)继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。
继续抓好国家级和省级卫生先进单位创建活动,组织弄好摸底、调研、指导和市级验收,年内创建3个省级爱国卫生先进单位,进一步进步市级爱国卫生先进单位的质量。
二、农村卫生工作
积极展开各种活动,催促指导各区做好农村卫生工作,加快社会主义新农村建设。
(一)继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动
卫生创建活动,是新时期爱国卫生工作的重要载体,也是推动社会主义新农村建设的有效措施。依照年初制定的计划,积极组织展开创建卫生镇、村、户活动。坚持标准,实事求是,做到成熟一个命名一个,确保创建工作的质量。在此基础上,做到科学规划、公道布局、分类指导、消除空缺、循序渐进、整体发展,全面推动卫生村镇创建活动。争取年内有1个镇、5个村到达省级卫生镇、村标准。
(二)弄好农村卫生改水改厕工作
积极进行农村改水改厕工作,加强部分间合作,实施农村安全饮水项目,减少农村不安全饮水人口。有条件的村镇,应大力发展集中式供水,提倡饮用水和其他生活用水份质供水。争取农村自来水普及率年底增加2个百分点。加快农村改厕进度,积极落实项目配套经费和地方改厕经费,做好健康教育、培训和技术指导,建立专业施工队伍,依照国家标准组织实施,加快农村无害化卫生厕所建设和改造,加强粪便无害化管理,因地制宜展开农村改厕工作。力争年内农村改厕普及率增加0.5个百分点。
三、病媒生物防制工作
根据全国和省爱卫会的部署,扎扎实实弄好夏季蚊蝇消杀活动和冬集中灭鼠活动。坚持采取物理、化学、生物等方法相结合的措施,以喷洒高效低毒滞留药物为主,大幅度下降蚊蝇、鼠类的密度,减少虫媒传染病的爆发流行。
四、加强单位本身建设,进步爱国卫生队伍素质
(一)加强政治理论学习,进步干部职工的政治理论水平。认真学习市委关于创建“五型”机关活动及“解放思想,又好又快发展”解放思想大讨论活动有关精神,改变工作思路,改进工作方法,提速增效,全面建设优良高效的机关队伍。
(二)加强业务学习,进步干部职工的工作能力。认真学习《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,加强《国家卫生城市标准》的学习,熟练把握爱国卫生工作法律法规和政策,加强职工在职教育和培训工作,进步爱国卫生组织管理、调和、督导、检查的工作能力。
按照市委、市政府“三个加快”的精神,推进全市科技与经济紧密结合,大力提高公众科技素质,提高自主创新能力的要求,各县(区)各部门要以科学发展观为指导,开展好“携手建设创新型**”科技活动,紧紧围绕提高我市自主创新能力,建设创新型**的目标,加强**科技创新产业化基地建设,坚持以科技创新要素推动经济发展,以科技创新成果服务广大人民。传播科技知识,提高公众素质。
二、科技活动周的主要内容
(一)突出**科技创新产业化基地建设。宣传和展示我市高新技术企业在科技创新产业化基地建设中取得的成果和业绩;在企业中开展技术讲座、技术竞赛、技术培训、技术创新等活动,提高企业家和员工的科技创新意识和参与科技创新活动,增强企业科技创新能力。
科技活动周期间,市科技局、市科协等部门将同雨城区、名山县联动开展“科技一条街”、科普赶场、科技培训等活动。
(二)积极开展灾后恢复与重建科技行动。围绕灾后生活、生产、生态恢复和科技产业发展的需要,动员和组织广大科技人员开展各类科技活动,推广一批先进实用科技成果,普及农村抗震节能住宅建设、灾区饮水与卫生防疫等科技知识,重点开展农房建设、心理卫生、生态保护、农业种养殖技术和农民工就业培训,依靠科技帮助灾区重建美好家园。
(三)突出科技促进城乡统筹发展。开展送科技下乡活动,通过专家大院、科技特派员、科普大蓬车、科普志愿者、农民110等活动形式,组织动员广大科技人员进村入户开展技术服务、技术推广、技术培训等活动,聚集科技创新要素向农村转移;通过农业科技园区、科技企业、科技示范基地、科技大户等载体,传播农业科技知识,提高广大农民科技文化素质。
(四)突出科技服务民生。科技发展以人为本,以科技服务民生、科技走近生活、科技进区入户为重点,推进人口与健康、生态建设与环境保护、公共安全、信息服务等领域科学技术知识普及、科技成果的推广应用;开展医疗卫生服务、环保与节能技术、食品安全等进社区入农户活动;通过在青少年中开展科技创新、科技小发明、科技知识竞赛等活动,培养广大青少年科技创新意识。各级科普基地要对公众开放,动员和组织广大未成年人、城镇居民、农民参与各种形式的科技活动,提高全民科学素质。
三、加强对科技活动周的组织领导
各县(区)各部门要高度重视20**年科技活动周的组织工作,把办好科技活动周作为检验科普工作成效的一项重要内容。各县(区)要加强领导,加大对科技活动周的支持力度。各有关部门要密切配合,加强协作,整合资源,组织和动员社会各界力量以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,开展各具特色、形式多样的科技活动,将科技活动周办成深受广大人民群众喜爱的科技节日,取得实效。
新闻媒体要积极参与科技活动周的宣传报导工作,加大宣传力度,提高宣传的深度和广度,扩大社会影响面,使“携手建设创新型**”这一主题深入人心。
项目组织实施工作方案
为贯彻落实国家创新驱动发展战略,发挥文化和旅游科技的支撑引领作用,继续实施好国家文化和旅游科技创新工程项目,制定本方案。
一、基本原则
围绕中心、服务大局。贯彻落实国家创新驱动发展战略,服务文化和旅游科技领域重大战略和现实需求,运用现代科技手段,促进国家文化和旅游创新能力和效能提升。
聚焦需求、技术引领。聚焦文化和旅游行业发展科技需求和应用场景,发挥科技创新的支撑引领作用,部署科技成果转移转化和技术集成应用创新项目。
激活主体、整合资源。有效推动政府、企业、高校、科研院所等创新主体间资源整合与有机联动,构建开放高效的协同创新体系,激发创新活力。
二、推荐范围
项目应以文化和旅游发展重大战略引领和各地方现实需求为导向,推动行业技术集成应用创新,鼓励科技成果转移转化,促进行业新技术、新材料、新工艺、新业态、新模式的创新发展。项目分为定向推荐项目和自由推荐项目两类。
三、组织管理
(一)文化和旅游部科技管理部门负责统筹项目的申报、评审、入库、出库委托实施和验收等管理工作。
(二)各省(区、市)(含新疆生产建设兵团,下同)文化和旅游厅(局)负责受理本行政区域内的项目推荐以及自由推荐项目的过程管理和验收。文化和旅游部各有关直属单位、各文化和旅游部重点实验室、各文化和旅游部参与共建院校可直接向文化和旅游部推荐,仅限本单位项目。推荐单位应对所推荐项目的资料进行审校并对项目的真实性等负责,可适当对项目进行配套经费补贴。项目委托实施后,各推荐单位要指导和督促项目承担单位认真履行项目合同,按时保质保量完成项目考核指标,并参与项目验收工作。
(三)项目申报单位负责项目的具体组织实施工作,按照签订的协议,落实配套条件,履行各项条款,确保项目按计划执行,按期结项。
四、申报资格
(一)申报单位应为中国大陆境内登记注册的企事业法人单位。注册时间为2020年3月30日前,科研组织能力较强,运行管理规范。申报单位只能通过1个推荐单位申报,不得多头申报和重复申报。
(二)项目负责人应具有中华人民共和国国籍,1961年3月30日后出生,须有中级以上职称或硕士以上学位,每年用于项目的工作时间不得少于3个月,同一年度只能申报1个项目。项目负责人原则上应为申报单位在职人员,不含合作单位。
(三)项目应已完成可行性研究,具有前期工作基础。项目实施期应为1—3年。原则上不支持已完成项目。
(四)项目原则上须有配套经费,申报单位负责落实。
(五)项目申报受理后,原则上不得更改项目申报单位和负责人。
五、申报推荐及委托实施
(一)文化和旅游部科技管理部门制定并国家文化和旅游科技创新工程项目年度推荐通知,面向行业公开征集项目。
(二)申报单位应根据项目推荐通知,通过“文化和旅游部科技项目申报平台”(简称申报平台)网上填写项目申报书。申报应聚焦问题,整合相关领域优势创新团队,明确项目目标、主要内容、组织实施思路及工作进度安排,科学设置考核指标。
(三)推荐单位通过申报平台对申报单位提交材料进行审查推荐。
(四)文化和旅游部科技管理部门在受理推荐后,组织形式审查和评审,择优确定拟遴选入库项目。
(五)文化和旅游部对拟遴选入库项目进行公示,并依据公示结果通知,与承担单位、推荐单位签订项目合同。
六、项目管理
(一)国家文化和旅游科技创新工程项目原则上不得延期。
(二)国家文化和旅游科技创新工程项目经费一次性拨付。项目经费的管理和使用须按照有关财务规章制度严格执行。
(三)项目实施实行重大事项报告制度。项目实施过程中,涉及项目研究目标、主要研究内容、技术骨干等重大事项的变更,项目承担单位应经推荐单位同意报文化和旅游部科技管理部门。
(四)对有重大调整须更改或中止合同的项目,由项目承担单位提出书面申请,经推荐单位同意报文化和旅游部科技管理部门核准后执行。
(五)对不接受监督检查或未按合同执行的项目,要求项目承担单位限期整改。整改不力的项目,视情节分别采取通报批评、追回已拨付经费、撤销项目等处理方式。
七、项目验收
(一)合同约定完成后的3个月内,由项目承担单位向推荐单位提交有关验收材料。定向推荐项目应经推荐单位审核并签署意见后,报文化和旅游部科技管理部门组织验收。自由推荐项目由推荐单位组织验收,验收后报文化和旅游部科技管理部门复核通过后予以结项,其中文化和旅游部各有关直属单位、各文化和旅游部重点实验室、各文化和旅游部参与共建各院校承担的项目须报文化和旅游部科技管理部门组织验收。
(二)验收材料应包含验收申请、验收报告及有关成果材料等,其中前两项材料由文化和旅游部科技管理部门制作统一制式表格供项目承担单位填写。验收报告中应明确经费决算情况,文化和旅游部经费、推荐单位经费应单独列支。
(三)验收方式可根据项目情况采用会议审查、通讯评审、实地考核等。验收专家应专业匹配、来自不同单位、副高级专业职称或行政副处级(含)以上,不少于5人。验收执行回避制度。
(四)验收经费从项目经费中列支,其中自由推荐项目验收经费标准由各推荐单位依据本单位有关财务规定自行研定。
(五)验收结论分为通过验收和不通过验收两种。对首次验收不合格的项目,项目承担单位可在30日内经项目推荐单位审核同意后向文化和旅游部科技管理部门书面提出二次验收申请,并在一年内做出改进,按程序再次申请验收。若未再提出申请,视同不通过验收。
(六)未通过验收的项目,文化和旅游部科技管理部门将视情况追回已拨付经费,同时取消其单位三年内承担国家文化和旅游科技创新工程项目的资格。
八、其他
只争朝夕的干劲,以背水一战、破釜沉舟的决心,以敢于担当、攻坚克难的精神,全力以赴做好迎检前的各项准备工作;下面是小编给大家带来的在创建全国县级文明城市工作调度会上的主持讲话。希望大家喜欢!
同志们:
今天这个会议,既是创城临战动员会,更是加压提速、查漏补缺的督战会,主要目的是对创城工作进行再动员再推进,号召大家全力以赴做好迎检各项准备工作,确保圆满完成今年的测评目标。 刚才,X部长通报了前一阶段市文明办对我县的模拟测评反馈意见,X书记对创城工作从纪律层面提出了明确要求,大家要高度重视,认真抓好整改落实。下面,我讲四点意见。
一、紧盯目标、提振信心,坚定“志在必得”的信心和决心。
创建全国县级文明城市,是县委、政府向全县人民做出的郑重承诺,是全县X万干部群众共同关注、全面参与的一项重大工程。自我县创城工作开展以来,全县各地各部门特别是创城直接参与人员埋头苦干,加班加点,不仅成功创建了省文明县,更荣获了第六届全国县级文明城市提名资格城市,城镇面貌发生了实打实的变化,取得的成绩也是实属不易。
与此同时,我们一些部门和干部也不同程度出现了疲惫松劲和懈怠情绪,还没有完全承担起应负的责任,有的不重视、不配合、不落实、不积极,推诿扯皮、敷衍应付,影响着创城工作整体进度,这是当前尤其要克服的不良倾向。开弓没有回头箭。创城事关全局,稍有松懈,就可能前功尽弃。现在已经到了决战时刻,如果能够顺利通过第二轮文明创建测评,拿到决战决胜之年的“入场券”,对全县广大干部群众的信心,必将是一次极大的提振。
对此,全县各地各部门一定要在思想上进入临战状态,行动上进入实战状态,高度重视、提振信心,查漏补缺、迎头赶上,把创城迎检工作作为当前工作的重中之重,把主要精力放到创城指标任务的完成上来,摒弃糊弄和应付心态,拿出有力举措,全力推进“六大工程”“六项行动”和“六项重点工作”,持续加大人、财、物的投入,以决战必胜的信心和决心迎接创城测评。
二、聚焦重点、精准发力,坚持“万无一失”的高标准。
细节决定成败,现在已进入迎检冲刺的关键时刻。去年X月份中央文明办委托省文明办对我县的年度测评中,我县以总分X位列第X,拿到了全国创建县级文明城市的“决赛”资格,但各个县县之间分数咬得很紧,我们与第X、第X、第X名仅差零点零几分,与位列第X的X县却相差了X分。
从创建经验看,越到冲刺阶段,竞争越趋激烈,往往是“一个指标分胜负,零点几分定乾坤”。而且,今年的得分占比达到X%,稍有疏忽,就很可能“一招不慎、满盘皆输”。近几年,我们在县财政十分困难的情况下,能想法设法筹措资金推进X镇区市政道路、重要场馆、园林绿化等工程建设,充分说明了县委、政府对创城工作的高度重视和坚定决心。
对此,全县各地各部门要有“对标高线才能更好地守住底线,追求满分才能更好地获得高分”的意识,坚持“最高标准、最高要求、最高质量”,对照测评体系,拉高标杆、找准问题,对准靶心、全力攻坚,拿出“人一之,我十之;人十之,我百之”的劲头,全力争取硬件少失分、不失分,软件得高分、得满分。
要“清单式”研判,精准对标《全国文明城市测评体系》,围绕“三个六”创建思路,结合今年的目标任务以及上个月市文明办对我县模拟测评的反馈意见,逐一疏理、逐一排查,不放过一个细节,不留一个死角,开展“定点式”整改。对已经落实的工作要继续巩固抓提升,确保测评时不丢分。
对存在的问题要立即研究解决。要着重对社区小区、街道路口、公园绿地、广场、学校、科教文体场馆等实地考察点,对照测评标准全面细致排查,确保“零”失误。对窗口单位、集贸市场、汽车站、校园周边、建筑工地等必查场所,一定要提前介入、细致排查,把各种可能影响测评结果的情况都要考虑周到,能解决的立即解决,可能突发的情况要提前制定应急预案。特别是要把小区综合整治作为重点,近期,我们通过排查、摸底汇总形成了X各住宅小区综合整治工作及存在问题台账,各结对共建单位要高度重视,迅速上手,对照问题台账逐条明确措施,逐条整改到位。
县交管、城管、交通等部门,对车辆乱停乱放、不遵守规则行驶,行人乱穿马路,出租车宰客、甩客等行为,要全员出动、全面排查,当场解决、事不过夜。县住建部门要加强对城市公共基础设施的建设、维护和管理,对损坏的路面、背街小巷、路灯、电线、井盖、护栏、各种公共图形标志、公交站牌等立即进行清理和修复,需要更换的立即更换。
特别是针对背街小巷和住宅小区内杂乱无章的强弱电线线路,要及时采取措施加以整改,今年测评很可能要随机抽取几个背街小巷进行实地查看。前一阶段,我们集中对X镇区南棚户区背街小巷进行了硬化美化和环境整治,治理成效很明显,县住建部门要迅速开展“回头看”,查漏补缺,完善提升。此外,对于各类档案材料要做到系统有序、齐整完备,确保不丢一分。
三、全民参与、全员动手,形成“共建共享”的生动局面。
群众参与是创城的关键因素。我们要坚持把为群众办好事、办实事作为创建文明城市的出发点和落脚点,全力发动广大群众参与到创城工作中来。全县各地各部门要在打造优美环境、优良秩序、优质服务上下功夫,集中解决群众反映强烈的热点难点问题。窗口单位要对照测评标准,进一步完善便民利民服务设施,简化办事程序,提高办事效率,展示良好窗口形象,真正让老百姓感受到创城带来的新变化。
要充分利用传统媒体、新兴媒体、主题教育、有奖竞答、公共媒介、出租车、建筑围挡等载体,广泛刊登公益广告,大力开展各类文化体育、志愿服务、新时代文明实践、民生集市等活动,引导全县上下深入践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,不断提升文明素质,营造全民参与、共建共享的良好氛围。
特别是相关责任部门要对照《X县创建全国县级文明城市指挥部办公室关于实地模拟测评情况的反馈意见》,对宣传展示核心价值观景观小品,设置道德模范事迹专题展览,展示公益广告、市民公约、精神文明创建等宣传内容和形式不符合测评要求的,一定要认真整改且保质保量完成。要结合品质小区建设和城市基层党建工作,切实承担起各自的责任,完善小区文体设施建设,进一步动员群众、发动群众、引导群众,提升群众对创城工作的支持率和满意率。
四、加强领导、决战决胜,强化“誓不罢休”的责任担当。
文明城市创建工作时不我待、分秒必争,全县各地各部门要马上行动起来,把迎检工作作为当前工作的重中之重,集中力量,全力以赴,切实抓好落实。各创城工作专项组组长要以身作则,靠前指挥,深入一线,研究解决焦点、难点问题,切实做到认识到位、指导到位、安排到位、发力到位,示范带动全县广干部群众积极参与创建工作。
各地各部门要进一步强化责任意识、大局意识,认识到当前的重要工作任务就是创城,沉下身子,到一线、到现场,蹲在点上、抓在手上,对照测评体系一项一项查问题,一件一件抓落实。各责任单位要把每项工作落实到具体责任人上,不等不靠,全体出动,确保事事有人管、件件有人抓,不留死角、不留空白、不留盲点。
一、“十一五”以来电子发展基金主要成效
电子发展基金设立于1986年,是中央财政支持电子信息产业发展的一项重要政策。“十一五”期间,我们扎实做好电子发展基金各项管理工作,特别是应对国际金融危机以来,我们认真贯彻落实电子信息产业调整振兴规划,安排了一批产业发展急需、关联性强、带动性大的项目,为产业较快实现企稳回升、加快结构调整作出了积极贡献。2006~2010年,电子发展基金累计实际投入34.71亿元,支持项目1825个,突出支持了五个方面。
(一)重点支持软件、集成电路、新型显示器件等核心关键技术研发,显著增强了产业竞争力。
软件、集成电路、关键元器件及其材料是电子信息产业的核心基础产业,也是基金一直重点支持的领域。
――软件业领域。以提高软件产业自主发展能力为核心,支持自主知识产权的基础软件、应用软件和工具软件开发,建立中间件构件库和应用开发平台,完善嵌入式软件发展环境。针对软件服务化趋势,加快培育信息服务新模式、新业态。累计支持项目561个,安排资金9.31亿元。“十一五”期间,我国基础软件打破了国外软件长期垄断的局面,自主知识产权数据库产品得到广泛应用,中间件研发水平大幅提升,中文办公软件成熟度不断提高,应用软件实现快速发展。2010年,软件产业规模达到13364亿元,占电子信息产业比重为18%。
――集成电路领域。以打造芯片与整机大产业链为目标,重点支持了3G移动通信芯片、数字多媒体处理芯片、平板显示和LED控制芯片等研发和产业化。累计支持175个项目,安排资金3.96亿元。比照电子发展基金管理模式,2005年,国家设立了集成电路研发资金,累计支持项目209个,投入19.5亿元。
――新型显示器件领域。围绕突破新型显示产业发展瓶颈和薄弱环节,基金以面板生产为重点,安排项目89个、资金3.68亿元,支持了PDP、TFT-LCD、OLED等产品领域和玻璃基板、显示光学膜、背光源等关键环节,形成了较完整的产业链。
(二)完善第三代移动通信、发光二极管、太阳能光伏等新兴领域产业链条,夯实战略性新兴产业的发展基础。
适应信息技术发展和网络演进升级需要,基金注重对新兴领域的引导支持,培育新的优势产业。加快推进计算机和视听产业升级,确保骨干产业稳定增长。
――第三代移动通信方面。以新一代网络建设为契机,投入资金2.285亿元,带动社会投入22亿多元,支持TD-SCDMA项目88个,涵盖芯片、操作系统、终端、测试仪器仪表等,推动形成了完整的TD-SCDMA产业链,为大规模试商用和正式运营奠定了良好基础。
――发光二极管(LED)方面。投入资金5900万元,支持了20个项目,推动LED芯片制造、器件封装以及检测设备的研发与产业化,建立LED产业标准和知识产权服务平台,取得一系列关键工艺和技术的突破。
――太阳能光伏方面。围绕电池及专用设备、硅材料生产及循环利用等环节,投入资金3650万元,支持项目26个。我国已基本掌握多晶硅及太阳能电池的关键工艺技术,制造设备国产化率超过50%,太阳能电池产量跃居世界首位,形成了较完整的太阳能光伏产业链。
――信息安全技术产品方面。投入资金2.96亿元,支持了29个项目,在防火墙、防病毒、防入侵、身份认证、网络隔离、安全审计、可信计算、备份恢复等领域取得较大技术突破,产品种类不断丰富。
(三)培育骨干企业和扶持中小创新型企业相结合,推动优化产业组织结构。
2010年,电子百强企业半数以上曾得到基金支持,这些企业已成为产业发展的中坚力量。基金重点支持了9家龙头企业,投入7.09亿元,华为、中兴、联想、大唐等企业的国际影响力不断增强。同时,基金每年拿出一定比例资金支持创新型中小企业发展。
(四)完善行业公共服务体系,推动产业集聚和区域协调发展。
自2007年起,基金先后投入7200万元,带动地方投入7亿多元,支持国家软件与信息服务外包支撑平台和18个地方平台建设,初步形成了辐射全国的公共服务平台体系。2010年,4个直辖市和15个副省级城市软件收入达到10643亿元,占全国的比重为80%,聚集效应明显。
(五)大力支持信息技术应用,推进信息化与工业化融合。
“十一五”时期,基金选择汽车、机械、服装等行业,投入资金6700万元,支持了51个工业软件和应用电子研发项目,提高了对两化融合的支撑能力。通过倍增计划,基金投入1.48亿元,支持了徐工集团等204个企业信息技术应用项目。基金还支持了一批服务于“三农”的产品研发和应用,支持了维哈柯、蒙古等少数民族文字软件研发和推广应用。
二、“十一五”期间电子发展基金使用和管理的体会
第一,制度不断完善是用好财政资金的前提条件。基金已建立起一套较完整的规章制度,在完善财政资金管理制度体系方面形成了示范。
第二,良好的工作机制是管好资金的重要支撑。基金管理形成了部门配合、部省互动、司局协作的工作机制。财政部和工信部各司其职、各负其责、共同管理,地方电子信息产业主管部门参与组织和管理。基金项目审查委员会和基金办成员依据职责,携手合作、互相支持,确保政策执行的一致性和整体协调性。
第三,适应产业发展内在规律是确保项目成效的必要条件。基金根据产业发展战略和规划,优先支持产业发展急需、关联性强、带动性大的基础技术和共性技术研发,不断增强核心产业竞争实力。进一步将支持领域向产业两端倾斜,加大新型材料和核心领域专用设备的研发投入,从源头提升产业创新能力。
第四,创新支持方式是提高资金使用效益的重要途径。基金管理不断创新,自1999年开始,拿出部分资金采取股权投资方式对企业进行支持,探索创业投资支持方式,开创了财政资金按基金管理、以创投方式支持产业发展的良性循环模式。
三、进一步做好电子发展基金管理工作的思考
“十二五”时期,我们将贯彻信息产业“十二五”规划和产业政策,结合过去五年各省区市管理部门和企业反映的问题,以提高资金使用的质量效益为核心,创新管理制度,完善支持方式,进一步做好基金管理工作,为产业发展提供源源不断的动力。
一是进一步完善基金申报、评审程序。加强中介机构为申报企业提供研究、咨询服务的监管,杜绝违法违纪行为发生。加强项目评审前对专家权利与义务的宣讲,督促专家履行评审职责。利用申报通知、基金网站加强申报企业相关经济、技术指标实现和配套资金落实情况的检查。
二是进一步加强项目的追踪问效。电子发展基金是补助工艺技术的开发以及新产品的研发的,资助资金只能用在这个范围内。要继续加大对项目的追踪问效力度,严格审查资金使用开支范围,科学评估使用效果,确保效益充分发挥。
(一)全力以赴完成全年工作任务。市政、园林建设工程按计划做好刹尾工作,各项精神文明工作做好检查验收的准备,力争各项工作取得先进。
(二)抓好园林城市创建拿牌工作。及时跟进创园评审、授牌的最终环节,确保拿牌万无一失。
(三)抓好年度内部考核结账工作。认真做好全系统内部结账考核工作,严格按内部责任制结账。
(四)做好部门预算编制工作。认真做好系统预算编制和内部单位预算平衡方案,严格按标准执行津补贴,加强财务管理规定的执行力度,确保“三公”经费下降15%。
(五)做好明年工作计划。主要抓好2014年市政园林重点工程计划安排,12月底完成2014年各项工作计划。
(六)抓好招商引资工作。做好重庆沔商协会成立工作,完成中房集团投资项目的合同签订工作。
(七)做好二级单位班子成员谈心活动。全面了解干部队伍思想政治情况。
(八)抓好维稳工作。重点排查改制企业和农民工欠薪等遗留问题,确保十三中全会和元旦期间安全稳定。
(九)做好全省燃气安全会议接待工作。重点抓好向市政府汇报、与省厅衔接以及会议接待工作,确保会议圆满成功。
二、各位主任2013年十一月、十二月的工作任务
副主任:
1.负责做好2013年度全市职能考核迎检和委属单位全年目标检查验收的准备工作;
2.负责做好2014年度报刊杂志征订工作,11月份完成;
3.负责抓好住建系统行政事业单位津贴补贴发放管理工作,继续抓好2014年度部门预算编制协调工作;
4.牵头抓好“四城同创”及城市管理工作。
副主任:
1.组织开展全市在建工程质量安全生产年度检查,12月份完成;
2.负责做好省政府对重点镇“禁实”工作的迎检准备;
3.负责做好全省质量安全大检查迎检准备工作,12月份完成;
4.负责做好安全生产标准化管理,重点抓好标准化手册的宣贯及培训工作。
副主任:
1.做好迎接组、纪、宣等对口职能部门各项工作年终检查考核准备工作;
2.负责抓好十三中全会期间及元旦节前的维稳工作;
3.继续抓好改制企业维稳工作,重点抓好水泥厂19名退休职工医保手续补办工作,12月份完成;
4.继续做好战线第八次党代会第二次会议的提案答复工作,11月份完成;
5.继续抓好2013年度建筑工程专业高、中、初级职务评审材料的报送工作,12月份完成;
6.抓好机关及委属各单位新一代社会保障卡的办理工作,12月份完成;
7.组织开展住建系统党风廉政和预防腐败教育培训,11月份完成;
8.抓好委属各单位社会治安、计划生育、党建工作等责任制考核结账。
副主任:
1.配合省住建厅抓好全省燃气安全会议的筹备工作,11月份完成;
2.组织开展燃气行业第四季度安全生产大检查,12月份完成;
3.负责做好公交南城线路和老城区车辆更新工作;
4.继续做好城中村改造有关督办、协调工作。
副主任:
1.抓好青渔湖路道路绿化工程建设,12月份完成;
2.抓好2012—2013年绿化工程投资评审工作,12月份完成;
3.拟定2014年重点绿化工程建设方案,11月份完成;
4.抓好市政广场绿化景观设计完善及土建工程招标工作,12月份完成;
5.抓好以冬季修剪、防寒防虫为重点的公共绿地养护管理工作,12月份完成;
6.抓好苗圃冬季施肥和苗木补栽工作,12月份完成;
7.抓好2013年财政决算以及2014年财政预算工作;
8.抓好年终各项迎检及工作总结。
副主任:
1.继续抓好行政审批各项工作,重点按照《关于进一步规范行政审批工作的意见》文件要求,进一步规范行政审批行为。
副主任:
1.组织召开2013年村镇建设工作会议,11月份完成;
2.督促抓好彭场镇“四化同步”示范镇试点及美丽乡村建设工作;
3.督促抓好示范带(干河、胡场)立面改造工作,12月份完成;
4.负责做好2013年村镇统计年报工作,11月份完成;
5.认真抓好村镇建设年终检查考核工作,12月份完成;
6.迎接全省农村危房改造绩效评价工作,12月份完成;
7.完成全省传统村落申报工作,11月份完成。
党组成员:
1.负责抓好已办理《建设工程档案合格证》的工程竣工档案移交整理工作,并督促建设单位对进馆审验的工程资料进行补充完善;
2.进一步完善招标备案管理,对已公告的10个工程项目,做好招投标监管工作;
3.负责做好新造价定额的发行及宣贯解释工作。
总工程师:
1.抓好南城新区建设工作。12月31日前完成:;
2.抓好仙桃食品产业园建设工作。12月31日前完成
3.抓好市政设施维修养护工作。12月31日前完成:
4.负责做好2014年城市建设重点工程方案草案编制工作,12月份完成;
5.负责抓好2013年10月底已竣工验收工程的决算资料送审工作。
工会主席:
1.继续抓好汪洲河景观带建设工作,重点完成沔阳公园施工合同签订工作;
一、指导思想
以党的大精神和科学发展观为指导,严格执行中央、省、市关于城市创建工作的有关指示精神,认真落实教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的意见》及县委、县政府关于创国家文明卫生城市的战略目标。牢固树立安全卫生意识,确保全校师生生命财产安全、学校教学秩序正常和社会大局稳定,为我县创国卫工作做出应有的贡献。
二、工作目标
认真学习省、市、县有关创国卫工作的文件,深刻领会其精神实质,安全文明卫生工作深入人心。紧密配合县委、政府中心工作,努力抓好健康教育工作,除“四害”工作,环境卫生绿化美化工作,食堂卫生工作和门前五包工作。加强组织领导,完善规章制度,明确任务、明确责任,按质按量完成上级要求的创卫工作任务。
三、工作措施与要求
1、健康教育工作
健教工作严格按上级要求,定岗定编,开课设节。做到有教材、有教师、有课时、有教案、有评价。健康教育开课率达**%,学生健康行为形成率达**%以上,学生健康知识问卷考试及格率达**%以上。组织师生学习卫生法律法规及卫生知识,定期开展科普知识、讲座、定期制作高标准的健教宣传专栏。每年更换内容4期以上。加强公共卫生道德教育,办公室、会议室及公共场所张贴禁烟标志,全方位开展卫生知识教育,整体提高全校师生及校内居民健康教育水平,定期放映卫生科普电影与VCD及卫生知识竞赛和测试,健康知识测试知晓率达**%以上。
2、除“四害”与防病
加强除“四害”与防病工作力度,成立专门除“四害”工作小组,制定除“四害”工作计划与措施。认真抓好春、秋两次统一除“四害”和长年除“四害”工作,严格按照上级要求,校园内灭鼠做到“四无”,无鼠类、无鼠迹、无鼠洞、无老鼠活动。灭蟑、灭蚊蝇工作认真细致,除上级规定春秋两次统一灭杀外坚持长年灭杀,做到时间到位,人员到位,药物到位,有检查、有记录、有台帐,灭蟑达到“四无”,无蟑螂、无蟑螂粪便、无脱皮、无活卵荚。教室、食堂、办公室力争做到无蚊蝇,其它场所房间蚊蝇不得超过2只。为除四害,消除病源,不惜投入资金劳力,使除四害工作班子正常运转。
3、环境卫生与绿化美化
环境卫生工作真抓实干,责任到人,坚持一日三扫制度,室内窗明几净,室外无烟蒂,无树叶,无纸屑,无裸露垃圾,寝室军营化管理,室内干净,物品摆放整齐。严禁乱丢乱扔,全天做好卫生保洁工作。教工宿舍卫生严格按照创建工作居民文明户卫生要求,搞好室内外环境卫生,室内要求每月一次搬室式卫生,学校长年组织定期不定期检查评比。
厕所卫生保持水源畅通,做好一日三次人工冲洗,做到无臭味、无污垢,管好粪便和污水,搭好校园内及门前绿化、花化、美化工作,合理规划,按创国家卫生县城的标准,绿化覆盖率力争达到**%以上,力求全面规划,精心设计,严把规划关和建设关。
4、食堂管理
健全食堂合理组织,制定好卫生管理制度,确保饮食、饮水卫生安全,严格按上级要求抓好食堂从业人员的健康及卫生知识的培训,充分利用消毒设施,按照“三证”有效(卫生许可证、健康证、培训证);“三间”分设(熟食间、粗处理间、消毒间);“三件”齐全(消毒柜、冰箱、垃圾桶);“三防”到位;“三池”合理(清洗池、漂洗池、消毒池);“三制”上墙(组织、体检、卫生制度),搞好水质消毒,加强水源卫生安全防护,严把饮食饮水关。
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