发布时间:2022-02-10 04:16:48
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的作风整治工作实施方案样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
一、强化组织保障,加强部署安排
委开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作动员大会召开后,安监局迅速行动,召开专题党组会,对专项整治工作进行研究部署。成立了由党组书记、局长严新华同志任组长,党组成员、纪检组长赵瑞德同志任第一副组长的“庸懒散浮拖”问题专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室负责具体办公,建立健全了领导机制,领导小组和及其办公室分工有序,为活动的顺利开展提供了坚强的组织保障。
按照《开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》的总体部署和安排,安监局结合工作实际,制定了《安监局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》,将各专项整治工作有机结合,落实责任、规定时限,充分体现出活动方案的指导性、针对性,确保了专项整治工作的有效性。
二、落实工作措施,扎实推进整治
(一)深入开展学习,统一思想认识。安监局治庸办精心准备学习资料,党员干部采用集中学习和个人自学相结合的方式,重点学习了总书重要讲话、中央巡视组反馈意见、东明书记、新初书记重要讲话、省委市委“两个意见”以及市委、委一系列文件精神,在干部职工中开展“庸懒散浮拖”问题专题讨论,谈认识、论危害,统一思想认识,为开展庸懒散浮拖整治工作打下了坚实的思想基础。
(二)认真对照检查,突出整治重点。活动中,我们将《市在庸懒散浮拖方面存在的突出问题》简报印发到每个干部职工手中,认真学习领会,一一对照检查,撰写对照检查材料,列出问题清单,明确整改时限。通过个人主动找、领导直接点、同事相互提等方式,安监局党组领导班子及党员干部个人认真查找了在坚定改革意志、昂扬发展热情、鼓足工作干劲、服务群众理念、服务基层发展、服务社会治理和职责严明、工作严谨、执行严格、精心钻研、精通业务、精细工作方面存在的差距,切实找准了班子和自身不足,明确了整治重点。
(三)强化整治措施,确保工作落实。安监局党组领导班子及党员干部根据对照检查结果和点评情况,分类梳理了领导班子及个人在庸懒散浮拖的具体表现,并形成领导班子和干部个人整改落实的“两张清单”,并对问题清单中反映的问题进行了分类整改,制定整治措施,分解落实责任,由主要领导牵头抓总,明确责任分工。
我们通过进一步建立健全《安监局机关学习调研制度》,突出学习重点,完善政策理论和业务学习考核考评机制。重点治理领导干部工作主观能动性不强,对上级决策和部署不能坚决贯彻落实;干部素质差,碌碌无为、不讲标准、不讲效率,工作被动应付,质量不达标准,不研究新情况、新形势等问题,治庸提能力。通过完善工作考核问责机制,倒排任务工期,加强督促检查,重点治理没有工作激情,精神状态差,不积极履行职责,推诿扯皮,得过且过,对遇到的新困难和院民反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题,治懒提精神。通过建立机关工作日记账,加大明察暗访力度,重点治理纪律涣散,自由散漫,擅离职守,迟到早退,上班时间做与工作无关的事情,随意串岗脱岗,出勤不出工,出工不出力,出力不出活,群众意识、服务意识淡薄等问题,治散正风气。通过问卷调查、工作追踪、领导带头,重点整治作风漂浮、遥控指挥,凭经验想当然办事,心浮气躁,汇报家情况,工作打折扣,责任担当不够,困难面前绕道走,工作不落实等问题,治浮干实事。通过明确责任、任务到人、限时办结措施,重点整治办事拖沓,不作为、慢作为、乱作为,遇事该办不办、急事慢办,能缓则缓、能拖则拖,效率低下,首问责任制和限时办结制执行不力,解决人民群众正当诉求不及时认真,群众满意度低等问题,治拖促效率。
通过一系列的整治行动,机关风气进一步好转,工作纪律进一步严格,工作作风进一步改善,工作责任进一步落实,办事效率明显提高。
(四)建章立制固成果,强化管理促常态。围绕梳理的庸懒散浮拖专项治理工作中反映出的针对性问题,局党组认真查找制度漏洞,主动修订和完善职责规定,加强薄弱环节的建章立制工作,不断规范内部管理,以制度建设巩固治理成效。通过梳理,制定了安监局《规范化监管服务实施方案》《限时办结工作管理办法》等12个规章制度,以制度规范行为,固化作风建设成果,严格贯彻落实,确保作风建设常态化。
一、扎实推进党风廉政建设责任制的落实。
结合活动开展,制定下发了《关于进一步规范请假报批报备及值班应急工作有关事项的通知》《2018年党风廉政建设实施方案》《2018年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》《2018年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》《巡视巡察暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》重点对请假报批、值班工作、应急处置、信息通讯联络四项工作进行规范。为认真贯彻落实区党风廉政建设工作会议精神,确保我镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行制定新的目标。为从源头上遏制黑恶势力,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。镇党委、党员干部、职工逐级层层签订《遵守中央八项规定精神坚决抵制“”问题承诺书》。
二、扎实开展“一问责八清理”暨基层“微腐败”回头看专项整治工作。
“一问责八清理”专项行动整改落实情况,聚焦方案明确的各方面的问题;对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况,聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类问题。通过督导回头看,原先清理出的3项问题全部整改到位,档案资料齐全,确保“回头看”过程有痕迹。按照问题清单、责任清单、整改清单和结果清单“四个清单”要求,建立问题台账,对原先的133件问题和今年新发现的1件问题分门别类逐一进行梳理,完善档案资料,实现对原问题的整改留痕管理。严格把好整改质量关口,防止整改漏项和虚假整改现象的产生。同时,完善制度台账,对去年新建的14项制度,按照目录、会议纪要、文件印发呈批表、红头文件的顺序进行梳理整理,方便查漏补缺。 目前,所有问题台账、制度台账全部梳理完毕。
三、扎实推进社区两委换届选举工作。
今年5-6月我镇为弘扬区乡换届形成的良好风气,进一步严肃社区“两委”换届纪律,坚决防止和抵制不良风气干扰,推动全面治党向基层延伸,营造积极向上、干事创业、风清气正的基层政治生态,一是针对“两委”换届前容易出现的突出问题,进一步严明纪律,二是强化防范预警。针对防范社区“两委”换届前苗头倾向性问题,健全机制、完善措施、强化预警,做到早发现、早掌握、早处置。镇党委和纪委设立举报电话和信箱邮箱,定期查阅收集,及时收集掌握反映社区“两委”换届前有关问题的群众举报线索,举报电话和举报信箱邮箱设立时间直至社区“两委”换届工作结束。镇纪委将加大查处力度。对拉票贿选等违法违纪行为,坚持“露头就打”“有报必查”,发现一起、严查一起,绝不允许姑息迁就,形成严厉打击的高压态势。
四、下一步工作打算
今年的工作虽然取得一定的成绩,但与上级领导的要求相比、与兄弟乡镇的工作相比,还存在一定的差距。下一步,我们将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,围绕中心、服务大局,加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是强化执纪审查,遏制腐败势头。坚持抓早抓小、快查快结,提高办案办访效率,坚持依纪依法办案、安全文明办案,提高案件办理质量。加强组织协调,借助相关职能部门、专业人员的优势,集中力量办案,从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,增强震慑效果。
二是丰富廉政文化,营造廉洁氛围。组织开展形式多样的廉政教育活动,不断增强各级领导干部的免疫力,不断巩固拒腐防变的思想道德防线。
一、领导重视,精心布置
我所根据文件精神,结合本县实际,研究制定了开展学校食堂及周边饮食摊点卫生专项整治工作实施方案,并成立了由分管领导为组长,职能科室成员为组员的专项整治工作领导小组,确保此次活动高效有序开展。专门召开全体卫生监督员会议,对专项整治工作做了具体的安排,明确和落实了工作任务、范围、重点、要求和检查时间次数,所主要领导还作了工作动员,使他们充分认识此项活动的重要性和责任感。
二、突出重点,监督到位
我县海岛分散,交通不便。为确保这此专项整治工作取得实效,我们充分发挥各乡镇卫生监督分所的作用,对学校食堂、学校周边饮食摊点和副食品店的卫生许可证、从业人员健康证持证情况,学校订购集体餐时是否确认生产经营者有效的食品卫生许可证;食品及原料卫生质量的检查,主要检查索证资料、标签标识及感官质量;餐饮单位加工食品使用添加剂情况的监督检查;餐具消毒设施设备及消毒工作的落实情况;中小学校是否供应卤味等冷菜,学校食堂是否有外购冷菜凉菜等作了重点检查。共检查了学校食堂11所、学校周边餐饮摊店12家、学校周边副食品店26家。检查情况表明,我县学校食堂及周边饮食摊点卫生总体秩序良好。但也发现了一些问题,如餐具不消毒、无有效卫生许可证等。对发现的这些问题,我们作出了相应的措施,如对6家有问题的单位,发出限期整改意见书,坚决要求这些被检查单位予以整改;对4家无有效卫生许可证的摊点进行了取缔。此外,我们还和县城管大队对学校周边的流动摊点进行了坚决取缔,确保此次专项整治工作监督到位。
三、建立机制,确保长效
XX县房管局电气火灾综合治理工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以确保全县住宅小区安全稳定为目标,进一步加强领导,落实责任,强化电气火灾综合治理及安全隐患排查工作。现将半年来工作情况总结如下:
一、加强领导,明确责任
为加强对全县房管系统电气火灾综合治理工作,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各股室(单位)负责人为成员的电气火灾综合治理领导小组,并明确了领导小组工作职责,从而形成了全局上下齐抓共管的局面。
二、注重宣传,强化培训,提高电气火灾治理水平
上半年以来,全系统未发生一起电气火灾事故,保持了系统安全稳定的态势。一方面是注重宣传,通过微信平台、宣传栏、宣传资料等多种形式,广泛宣传电气火灾事故的发生原因、特点、预防措施。另一方面,通过举办培训班的方式,聘请消防大队官兵讲解电气火灾知识,注意事故、防范措施。半年来,共举办了二期培训班,培训人员95人,提高了我局干职工及物业企业员工的电气火灾安全意识。
三、加强隐患排查,落实整改措施
结合春运、两会期间,“五一”和“安全生产月”“安全生产万里行”活动,加强了对全县封闭小区的电气火灾隐患排查,尤其是注重小区内电动自行车充电等电气火灾的排查。春季、天气较冷,办公楼及小区居民家庭使用电器设备较多,提醒居民和干职工注意用电,教育引导居民和干职工正确使用电器,做到人走关电。由于措施得力,半年来全系统未发生一起电气火灾事故,保障了人民群众生命财产安全。
四、突出重点、严格要求
根据《全县电器火宅综合治理工作实施方案》的通知要求,印发了《XX房产管理局关于开展全县住宅小区电气火灾综合治理工作方案》的通知,并切实抓好方案的贯彻落实。在全县住宅小区电气火灾综合治理工作中,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,坚持“严”字当头,以更加“严细室”的作风,以对安全隐患“零容忍”的态度,抓好安全隐患的整治工作,开展了全县住宅小区电气火灾隐患大排查大整治;实行“谁检查、谁负责”,不留死角、不留盲区、不走形式、务求实效。
我局按照县委、县政府民生工作的安排部署,结合我县农业工作实际,制定了《县农业局2014年民生工程实施方案》,主要针对我局涉及的就业促进工程中的农民实用技术培训工作和扶贫解困工程中涉及的农牧民增收工作进行了任务安排。
(一)就业促进工程
今年我局分别印发了《关于做好2014年度农业技术推广指导服务工作的通知》和《县农业局关于全县农业系统开展“技术走基层服务进万家、田间大课堂”活动的通知》(松农业[2014]21号),要求全局职工分成三个片区5个农业技术指导工作组深入到各乡镇田间地头、农资市场,开展好春耕备耕生产、农民实用技术培训等技术指导。截至目前,由我局组织实施的农民实用技术培训和新型农民培训工作已分别完成了3240人次和85人。
(二)扶贫解困工程
我局涉及的农村扶贫解困工作就是如何解决“增收难”的问题,今年我县农牧民人均纯收入目标是增加27%,达到8750元(同比增1860元)。截止一季度,农牧民人均纯收入达2263元,较上年同期增加476元,增21%。具体工作落实情况:一是稳定发展粮食生产。今年我县将持续切实抓好稳定粮食种植面积工作,积极开展粮油高产创建活动,着力提高玉米、青稞、马铃薯的单产,推进我县新增粮食生产能力建设。二是以市场需求为导向调整农业结构。支持重要紧缺农产品生产,提高农产品质量、效益和竞争力。稳定生猪生产,推进畜牧生产规模化标准化健康养殖。加强重大动植物疫病防控。三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。大规模开展土地整治,实行农田水利综合治理,建设高标准农田。四是做大做强特色产业,千方百计助农增收。根据我县特有的地域优势,大力发展高原特色农业,重点在有机蔬菜、特色水果、中低温食用菌、道地中药材和林下产业、养殖业等方面发展,通过扶持壮大龙头企业和专业合作社来引导农户加快特色农业的发展,通过试验、示范、推广,逐步做大做亮特色品牌,扶持农产品精深加工和销售,发展农村二三产业,加快城镇建设,壮大县域经济。使农民增收工作取得实效。五是完善激励机制,助推产业发展。今年我县先后印发了《县2014年加快特色农牧业产业化发展奖补实施方案》、《县2014年农牧民增收工作方案》、《县2014年农牧业产业化发展工作方案》,对种植业、养殖业进行奖补,对龙头企业、专业合作社、土地流转大户进行政策扶持,形成了较为完善的组织领导体系和政策扶持体系,大力促进了我县特色产业的发展,为农户的致富增收发挥了积极作用。六是加快新型农业社会化服务体系建设。加大农业科技投入,加强农业科技创新成果推广和服务能力建设。健全基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,支持供销合作社、农民专业合作社等提供多种形式的生产经营服务。
二、深化政府信息公开和加强涉及群众利益的政策解读工作开展情况
我局高度重视政府信息公开和惠农政策的宣传解读工作,在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强责任和服务意识、强化政府信息公开监督检查以及宣传贯彻落实惠农政策方面做了大量工作。一是积极组织完善信息公开工作机制。我局根据县政府办“关于尽快建立健全政府信息公开工作制”的要求,结合规划工作实际,把政府信息公开工作列入重要议事日程,局长办公会专题研究我局政府信息公开工作实施方案,成立了由局长朱泽旺任组长,局班子其他成员为副组长,局机关各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。局政府信息公开工作局科教股设在局局科教股,局科教股主任由曲登木副局长兼任,局科教股牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作。为了把这项政治性、政策性和技术性很强的工作做好,便于网站的维护、信息内容的更新,我们安排局科教股一名工作人员负责网站的管理和维护。局局科教股股负责依申请公开的办理工作,机关各股室、局属各单位主要负责人亲自抓并明确一名具体承办人员。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。二是完善相关制度,加强监督考核
为更好地贯彻实施《条例》,我局结合本部门实际情况,制定、完善了一系列规章制度,为推动政府信息公开工作深入开展提供了制度保证。加强监督制约是推进政府信息公开建设,提升政府信息公开效果的重要手段。我们结合实际,进一步健全和完善内外监督机制。建立内部约束激励机制。将政府信息公开工作纳入软环境建设日常考核和年度工作目标考核,加强对单位处室及其工作人员落实政府信息公开制度以及工作作风、服务质量和效率的监督。对推行政府信息公开工作态度不认真,工作走过场,甚至弄虚作假的要提出批评、限期整改;对违反政府信息公开规定,严重侵犯群众民利和切身利益的违纪违法行为,要严肃查处,并追究所在单位处室主要领导的党纪政纪责任。
三、开展涉及民生重点问题专项整治工作情况
我局高度重视粮食直补等惠农政策落实、农产品质量安全监管、农民负担监管等涉及民生领域重点问题专项整治工作。一是积极加强惠农政策和涉农法律法规的宣传和监管力度,确保各项强农惠农政策全部落实到位,让农民得到更多的实惠。今年县里连续第3年制定了专门特色农业产业化发展奖补政策,通过大力实施粮食直补、良种补贴、综合补贴、农机直补、以奖代补等惠民政策,充分调动农民群众种田积极性,扶持培育壮大种植经营大户队伍;截止目前统计,今年已实施粮食直补10.71万亩,兑现粮食直补53.54万元、柴油和化肥等的综合补贴578.42万元,受益农牧民达10515户。二是加强农产品质量监管工作。严格实行农产品质量安全监管责任制,我局已分别与各乡镇、各种植专合社、龙头企业签订了农产品质量安全责任书和承诺书,按照国家、省、州对农产品市场准入工作要求,定期在城区、川主寺、基地、农贸市场、超市对蔬菜、水果、食用菌等进行农残速测抽检工作,保护了群众身体健康,同时深入开展农产品安全宣传培训工作和农资打假、食品安全、农产品质量安全隐患排查等专项整治活动,积极推进农业标准化生产,强化投入品管理,以确保农产品质量安全。三是加大减轻农民负担工作力度。我局坚持学习和传达贯彻落实中央、省委有关减轻农民负担文件精神,加强了对全县农牧民负担监督工作,对全县涉及农民负担收费项目进行全面清理清查,对涉及农业生产的各种收费项目实行公示制,有效地维护了广大农民的合法权益,促进了农村的稳定。四是目前以对全县特色农牧业奖补进行验收工作,待完善后对付奖补资金。五是对全县涉及机耕道修建、维修进行实地验收。
根据会议安排,我就去年全区的环保工作做个总结,并提出今年的工作意见。
一、年环保工作情况
年,我们根据区委、区政府和市环保局的工作部署,以区长环保目标责任制为主体,以总量减排为重点,以改善环境质量为目标,有力推进我区的环境保护工作。
全区环境质量保持良好状态:空气质量继续改善,年我区空气质量仍然稳定在一级至二级水平,空气质量指数≤100的天数占全年天数比例为98.60%,好于年的94.99%,空气质量优良;水环境状况总体良好,集中式饮用水水源地水质达标率100%,地表水环境功能区水质达标率100%。主要工作成效是:
(一)提高服务质量,致力推进经济发展
我们努力创新“主动服务,提前介入,源头参与,全程监督”的环保工作机制。对华美达、明发广场、长福小区、永大集团等重点建设项目,采取特事特办的方式,及时提供有关环保手续,做好前期服务工作,推进项目早日落地。对实业、罐头、集团等区重点企业,主动服务,全程跟踪,帮助企业争取补助资金,解决实际困难。去年,共审批建设项目173个,审查8个,验收建设项目6个,其中重点项目9个。向上争取资金共计160万元,极大的促进了环境保护和经济建设的协调发展。
(二)采取有力措施,完成总量削减计划
我区总量减排工作进展顺利,年COD控制在650吨以内,SO2控制在511吨以内,完成市政府下达的指标。总量减排工作关系到我区的经济发展,区政府专门成立了工作领导小组,下发总量控制及削减计划,并抓好贯彻落实。去年,我们完成了磷肥厂的破产改制,削减COD7.05吨,SO218.2吨;引导1家落后产能再生纸生产企业转产,削减COD1.13吨,SO232吨;关停3家机砖企业,削减SO27.2吨;解决蓝田工业开发区污水管网对接工程,腾出环境容量;推行清洁生产,鼓励企业节能减排,减少SO2的排放,大食品有限公司通过以茶渣为燃料,化废为宝,一年可节约用煤400吨;荣昌、桂溪、锦绣一方等住宅小区的生活污水进入东区污水处理厂进行处理,降低COD排放;严禁COD、SO2排放量大的重污染、高能耗项目落地;加快重点企业在线监控建设,完成罐头食品有限公司、大食品有限公司2家重点污染源在线监控安装工作;加强对建设项目“三同时”制度的监管,完成4家钢管家具企业废水治理任务;严格排污许可,按照核定的排污总量发放排污许可证,年有9家企业取得排污许可证。
(三)全面开展全国污染源普查工作
全国污染源普查是今年的重点工作,截止目前,全区工业源应普查551家,已完成普查545家,完成99%;农业源应普查4700家,已完成普查3760家,完成80%。为确保普查工作的顺利完成,区政府专门安排了45万元普查经费,并抽出专兼职人员参与普查工作。全区共有15名指导员,33名普查员参与普查工作。区环保局也腾出一间60平方米的办公室作为区普查办专用办公场所,并配备了2台电脑、2台打印机、1台复印机。我们根据普查工作实施方案的总体要求,制定具体工作计划,定期召开工作进展汇报会,及时解决普查工作中遇到的困难。同时,我们还召开全区污染源普查工作会,举行污染源普查启动仪式,分发宣传资料,编印《普查工作简报》,及时总结工作经验,反映普查进度,宣传普查政策,营造良好的舆论氛围。
(四)加强部门协作,“海漂垃圾”取得阶段性成果
在区政府的统一领导下,各部门通力协作,共清理河岸垃圾109处,清运垃圾158.2吨,清理水葫芦56亩。在“海漂垃圾”整治工作中,我们结合创卫、创模、家园清洁行动等工作,多次召开整治工作会,加强协调配合,及时解决整治过程中遇到的问题,形成了区政府统一指挥、环保部门总牵头、其他单位分工负责、各镇(开发区)齐抓共管的工作格局。在详细调查的基础上制定了《市区金海域海漂垃圾整治工作实施方案》。区环保局加强对工业固体废物、危险废物、医疗废物管理的监督检查,督促企业清理桥两侧陈年垃圾600多立方。去年9月份,区政府专门组织环保、水利、建设等部门召开现场会,实地检查海漂垃圾整治情况,并对存在问题提出整改意见,有力地推进了整治工作的开展。
(五)巩固创模工作成果,落实科学发展观
认真逐条对照创模考核验收标准,落实创模责任分解,将创模考核新指标逐一细化分解到各有关部门。完善重点企业的软硬件,指导企业做好相关环境管理制度的资料归档,督促企业加强污染设施的管理,提高设施的达标运行率。全面落实科学发展观,服务建设,专门制定《市区人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见》,下发《区-年环境保护工作目标责任书》,将环保工作目标下发给区20个责任单位,明确责任人和责任内容,形成齐抓共管的工作机制。
(六)综合整治取得新进展
今年以来,区委、区政府高度重视清淤整治工作,迅速成立以区长为组长的整治工作领导小组,坚持“谁管辖、谁负责、谁整治”的原则,以镇、村为项目业主,根据镇、村行政区域划分施工责任段,及时把清淤整治任务分解下达到相关镇、村;按照政府补助一点、村集体自筹一点、企业资助一点的“三个一点”办法,多方筹集整治资金;实行领导挂钩、干部蹲守、分段施工、全面铺开的办法,全力推进清淤整治工作。目前,清淤整治港道(岸线)17公里,开挖土方10万方,清理水葫芦9.7万平方米,拆除违章搭盖144处,清除果树2040棵。
(七)开展环保专项行动,违法排污现象得到遏制
我们根据省市的工作部署,结合我区实际制定了《区年严查违法排污保障群众健康环保专项行动实施方案》,组织精干力量,对我区27家重点企业污染处理设施的运行情况进行现场检查,针对存在的问题,提请企业进行整改。同时加大烟尘执法力度,共检查企业346家,巩固了我区烟控区达标成果。在环保专项行动中,我们依法查处违法排污企业7家,取缔“十五小”企业2家,以政府名义关闭1家小电镀厂,有力打击了违法排污行为,为我区经济的健康发展提供一个良好的环境。
(八)加大环保宣教力度,群众环保意识明显提高
区环保部门专门订阅120份《环境与发展报》和300册《环境素养专题教育》(读本),赠送给机关、企业和学校,广泛宣传环保基本国策。同时进村入企宣传环保法律法规,提高企业主和广大群众的环保意识。并在“6?5”世界环境日期间开展一系列的宣传活动,向干部职工和企业主发送宣传短信1000多条,举办专题讲座,制作展板。在“12?4”法制宣传日中,向群众分发环保法律法规宣传材料。通过各种形式的环保宣教活动,使企业和广大群众的环保知识、环保意识有了明显的提高。指导学校开展环保教育,现已创建了中学、坂上小学、石仓小学、登科小学、小港小学5所市级绿色学校,西坑小学、浦口小学、春蕾小学、第二实验小学4所区级绿色学校。
去年我区环保工作总体上保持良好的发展态势,但也存在一些困难和问题:城市环境基础设施建设水平相对落后,历史欠帐较多;总量减排工作形势严峻,经济发展与减排要求还存在矛盾;创模工作任务艰巨,目前的软硬件设施与创模验收新标准还有较大差距;环保队伍整体建设与环保工作任务要求不相适应,人员少、任务重、压力大,尤其是环境监测站,缺乏专业技术人员,无法开展工作,环境保护工作与经济社会发展和人民的要求还有差距等等。这些困难和问题,必须在今后认真研究,采取措施加以解决。
二、扎实做好年环保工作
年,我区环保工作要全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕区委区政府和市环保局的工作部署,按照“突出为民、注重预防、强化执法、着力提升”的总体思路,切实加强总量减排和重点流域水环境综合整治,持续推进创模工作。主要抓好以下六项工作:
(一)完成总量削减计划
年底前,我区主要水污染物COD年排放量要控制在694吨;到年底,我区COD排放量总量目标控制在686吨。到年,我区二氧化硫排放总量控制在523吨以内,削减任务十分艰巨,必须采取积极措施,落实污染物减排计划。一是要认真制定总量排减工作计划。将削减任务分解到企业和单位。二是实行限期治理制度。凡是水污染物不能稳定达标的企业要实行限期治理,治理期间应予限产、限排,逾期未完成治理任务的,责令其停产治理;对新建项目要跟踪督促企业落实“三同时”措施;在源头管理上,严格执行环境影响评价、排污许可和“三同时”等制度,严把建设项目审批关,确保全区COD、SO2总量平衡。三是强化环境现场监察。保证污染治理设施稳定达标运行。四是不断提高环境监管水平。凡是列入市级以上重点污染源名录的,一律按规定安装自动监测装置。今年要完成富华光学眼镜、裕兴果蔬食品有限公司污染源自动在线监控装置的安装。五是积极推行清洁生产工艺。开展企业清洁生产审核,要督促我区3台10吨以上锅炉企业,在今年底前完成脱硫技术改造或改变燃料结构,实现SO2的减排。六是落实重点项目的减排。磷肥厂政策性破产预计可削减COD17.33吨、SO281.84吨;蓝田工业开发区污水管网对接预计可削减COD30.15吨;大食品()有限公司改进烟气脱硫技术预计可削减SO210.45吨;实业有限公司进行污水治理预计可削减COD6.73吨。全年预计可削减COD54.21吨,SO292.29吨。
(二)全面开展污染源普查工作
第一次全国污染源普查,是“十二五”总量减排的基础和重要依据。我们要以这次普查为契机,全面掌握我区污染排放情况,建立污染源信息数据库。普查人员既要动员普查对象如实填报普查数据,又要采取严格措施,把好质量关,保证普查数据客观、准确。对每张普查表,每项关键指标,都要严格依照普查数据审核程序,经审查确认后,进行数据录入。区普查办要严格按照国务院普查办的有关技术规定,认真做好污染源普查数据库的建设,为今后环境管理打下良好的基础。目前,这项工作已进入全面普查阶段。我们要按照今年的普查计划表,全面调查、科学普查、依法普查、保质保量。集中人力、物力打好攻坚战,确保在4月底全面完成入户调查、表格填报和质量审核。确保在5月底完成数据录入、汇总、上报。
(三)持续开展创模工作,提高环境质量
根据创模考核标准,攻坚克难,加大工作力度,持续推进创模工作。一是加强监管。继续巩固烟尘整治成果,帮助企业根据创模标准加强污染设施的管理,完善“一厂一档”档案材料;二是加快的综合治理。以“创模”为载体,水利、环保等部门要积极配合,继续加大内河综合整治力度。区水利局对主港道进行清淤清碍,提高排洪泄洪和自净能力;区环保局要从源头上进行治理,根据《污染现状》调查报告和《区水污染综合整治实施方案》,结合创卫、创模、家园清洁行动,以建立长效管理机制为目标,以工业污染源治理为重点,堵疏相济、长远结合、标本兼治,在治理步骤上要规划先行、因地制宜、分期实施,确保治理工作取得实效。三是全面推进农村环境综合整治。认真学习领会国务院转发的《关于加强农村环境保护工作的意见》精神,制定实施意见,有重点、有步骤、有层次的推进农村环境基础设施建设和农村面源污染防治,尤其是加快九江流域的规模化畜禽养殖业废水治理和城镇垃圾无害化处理。农业部门今年要完成15000m3沼气池建设;建设部门要认真开展“家园清洁行动”工作,巩固已达标镇村的创建成果,加大未达标验收村庄的创建力度,配合市建设局加快已规划垃圾中转站的建设;环保部门要积极探索九江沿岸排污口治理新办法,配合市环保局做好郭坑镇排污口污水生态治理工作,进一步改善九江水环境质量。
(四)继续开展专项行动,维护环境安全
根据省、市有关文件精神,结合实际制定我区年环保专项行动实施方案,在区政府的统一领导下,各职能部门要密切配合、联合行动,以污染减排为突破口,加大行政执法力度,集中解决群众反映强烈的环境问题,治理超标排污企业,查处违规建设项目,关停严重污染环境的单位,取缔“十五小”和“新五小”企业。
一要继续深入开展环保专项行动。要着重监管重点减排项目、工业园区和电镀、化工、食品等行业,严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为,持续开展联手保护九江饮用水源工作,推进“联合巡查、联合监测、联合治理”的“三联合”行动,保障水源安全,确保城市饮用水源水质达标率96%以上。
二要做到环保问题“有报必问、有诉必答”。要充分发挥环保110社会联动服务系统作用,及时处理环境污染、环境扰民和环境纠纷案件,维护社会安定稳定。对带有普遍性的投诉热点问题,要主动出击,进行专项整治。要把环境当作倾听民意、为民解忧的大事,依法依规办理好群众来信来访,做到件件有调查、件件有结果、件件有反馈。
三要加强危险废物和辐射环境监管。严格执行危险废物转移联单制度,开展化学原料及化学制品制造业危险废物产生及处理处置现状调查,规范危险废物收集、贮存、利用、处置行为,消除二次污染隐患。
四要强化环境应急能力。继续开展环境污染隐患排查整治,加大对水源地上游、居民集中区、江河流域沿岸等环境敏感区域排污企业监管力度,完善相关应急预案,落实防控措施。
(五)加大环保宣传教育力度
加强环境宣传教育,弘扬环境文化。充分发挥新闻舆论引导和社会监督作用,宣传典型,曝光问题。要将“创模”、总量减排、污染源普查作为年环境宣传的重要内容,以“绿色社区”、“绿色学校”创建活动和节能减排等公益宣传活动为载体,推进全民环境教育,增强公众环境意识,弘扬生态文明。结合“”世界环境日、“12?4”法制宣传日,倡导绿色文明,让环保走进千家万户,使生态文明观念深入每个单位、每个家庭,使保护环境成为每个人的自觉行动。
(六)全面加强干部队伍建设,为推进环保事业提供有力保障
第一个方面,市容环境卫生取得重大突破
今年,是我市创文工作迎检验收年,又是新区成立建设第一年,新区对市容环境卫生工作高度重视。半年来,科室干部牢固树立了“构建和谐”的宗旨,严明工作纪律,坚持“干实事、求实效”,寻求推进各项工作的新途径,积极完成了各项工作任务。我办公室结合辖区实际,强化了长效管理机制,狠抓了任务落实,重点做了以下四方面工作:
1,健全保洁队伍管理制度。首先是,完善了《保洁员工作制度》、《保洁工具管理制度》;其次是,确定一名副主任专管保洁工作,调整了保洁管理员;第三,增设了保洁队长,进一步加强了一线管理。这些,有效地保证了保洁管理工作落到实处。实行新的管理制度后,保洁员的工作主动性、积极性明显增强。通过作息时间的调整,修补了午间脱管的空白。实行保洁队长负责制,事事有人问,时时有人管,使各项保洁任务落到了实处,有效的保证了保洁质量。
2,加强清扫保洁人员队伍建设。目前,市容办有清扫保洁及管理人员37人,加强这些人员的学习培训,十分重要,不可忽视。长期来,我们坚持每周一次例会,集中培训学习。通过学习培训,教育大家树立爱岗敬业精神,鼓励大家共建靓丽,增强大家安全防范意识。
3,实施全天候清扫保洁。市容卫生工作任务艰巨,责任重大,各级领导的大力支持,是我们工作动力的源泉。今年,我们清扫保洁工作有三个突破。一是,改变原来一天两扫为全天候清扫保洁,做到一有抛洒,及时清扫,保证街道全天整洁干净;二是,扩大了清扫保洁范围,把清扫保洁区域由桃园十字延伸至南田村;三是,提高了清扫标准,要求十字四条大街,不得有细沙灰尘,桃园十字周边路面干净无沙石。
4,垃圾实现日产日清。第一,新增了四个垃圾斗,合理布设放置垃圾斗,并有专人负责,保证斗外无垃圾;第二,当日垃圾,做到在上午十点前清运结束,无乱堆乱放,无沿途抛撒。
5,特殊情况有应急措施。科室分工不分家,实行责任分工,协同合作,齐抓共管的工作模式。每当遇到有沙石、渣土严重抛撒,办公室人员都有责任第一时间报告、协调解决,保证道路通畅、干净。
6,基础设施日益完善。为洒水车新打机井一眼,解决了老井加水费时难题,提高了工作效率;坚持每日定时道路洒水工作,消除主干道扬尘;保洁员工作站建设进展顺利,目前,场地已经平整,围墙已经修建,办公房屋建设正在积极筹划。
第二个方面,村级环境卫生工作有序进行
1,指导村级搞好环境卫生整治工作。春节前,按照区上和街办安排,在全街道开展了“迎春节环境卫生大整治活动”,工作取得了预期成效。
2,村级环卫工作网络基本建立。今年,按照新区农村环境卫生“三级管理”,“四级网络”建设的安排部署,我们重点做了村级环卫网络建设。一是,制定了《街道办事处农村环卫工作实施方案》,切实部署了各项工作,落实了工作任务;二是,21各行政村组建了村级环卫工作组,组长由村主任兼任,积极落实硬件设施;三是,21个行政村都确定了保洁员,并已登记造册,上报了新区。
3,抓好两个示范村建设。为了做好村级环卫工作,根据新区安排,我们重点抓了、纪杨两个示范村建设工作。这两个村在组织建设、制度建设、人员管理、经费筹集诸多方面,先行先试,为我们工作积累了经验。
第三个方面,切实做好四城联创工作
今年是创建国家文明城市评选之年,按照区上部署,在街道创建领导小组的指导下,做好我街道迎检工作,是我们的工作重点之一。
1,按照新区部署,根据街办安排,制定了《街办迎接全国文明城市测评工作实施方案》,分解落实了迎检测评工作任务。
2,按时完成四成联创各项工作计划、方案,认真做好各项活动工作总结,还有各种资料报表的填写上报工作。
3,做好四城联创档案整理和归档工作。今年以来,我们对年、年和年的创建工作资料档案,做了收集整理,进行了分年归类。目前收集整理的主要内容有:三年来的创建工作方案、创建工作安排、各项工作总结、组织机构文件、各项活动分工、活动工作资料等。
第四个方面,其他各项工作
1,道路基本建设、道路环境面貌有了新提升。月份改造了路南田段,春季以来,及时清理北街、王高路等重点路段垃圾、渣土和污物,保证了主干道通畅、干净。道路周边视野内无白色污染,无杂物堆放。积极推进桃七路中段改造和新建中心小学道路建设工作,经过多方努力,这项工作有了新突破。
2,协助新区搞好协调工作。一是,黄堆垃圾处理场征地协调基本结束;二是跃进生活垃圾压缩站筹建工作进展顺利;三是,奥辉纸业的征收评估协调圆满完成。
(一)坚持领导带头,明确落实整改责任。制定《汕尾职业技术学院党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》,成立由学院党委书记蓝祥龙同志、学院党委副书记、院长黄文勇同志任组长,学院领导班子其他成员任副组长,各相关部门负责人为成员的专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
(二)坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的问题开展专项整治。我院严格对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,对准群众反映强烈的问题,作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来,我院先后征求意见4次,收到意见92条,领导班子深入基层征求意见56条,整理出领导班子突出问题5条,领导班子个人突出问题30条。结合学院自身方面突出的问题,我院重点开展了整治文山会海、严控三公经费开支专项行动,整治多占办公用房、滥建楼堂会所专项行动,整治公款出国旅游专项行动,整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动,整治小金库、违规使用专项资金专项行动,清退会员卡专项行动等6个方面的专项整治工作。
(三)坚持开门整改,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,我院坚持将群众参与作为动力、压力,以群众满意为目的、标准,敞开大门解决突出问题,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开,做到充分吸纳教职工的意见建议,充分发挥教职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
(四)坚持真抓真改,整治成效明显。
1.整治文山会海、严控三公经费开支专项行动情况。通过修订《汕尾职业技术学院车辆管理规定》、《汕尾职业技术学院公务接待管理办法》和《汕尾职业技术学院会议管理规定》,从严控制会议数量、会期和参加人员规模,简化会议程序,严格会议经费管理,活动开展以来比去年同期精简会议12个,较上年同期精简文件78个。活动开展以来,严格控制接待数量,公务接待基本上安排在学院食堂,较上年同期压缩三公经费10万元。
2.整治多占办公用房、滥建楼堂会所专项行动情况。前段时间,通过严格对照检查,个别领导班子成员提出自己的办公用房偏大问题,并已自觉进行了整改。近几年学院没有建设任何办公用房及楼堂馆所。
3.整治公款出国旅游专项行动情况。近年来,我院没有出现公款旅游的现象,所有出国均为上级公派学习。为预防腐败,学院制定了《汕尾职业技术学院因公出国(境)管理规定》,严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模。
4.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学院论坛、展会、检查评比等活动不多,节庆也很少,全院教职工每年一度的迎新春文艺晚会考虑到院内没有合适演出场所,以往一般到校外租赁场地召开。今年为了节约开支,演出主题改为春之歌十大歌手比赛,演出在学院陶行知广场露天举行,会场布置和奖品费用都由企业赞助,减少费用5000元,学院几乎不用花钱。
5.整治小金库、违规使用专项资金专项行动情况。根据汕尾市要求,我院每年都进行整治小金库活动,学院原有的汕尾职院教育服务公司早已注销。专项资金过去没有,近年才有,数额也不多,大约900多万,学院已建立完善的领导体制和工作机制进行监控。6.清退会员卡专项行动情况。活动开展以来,学院监察审计处根据市纪委要求,组织副科级以上干部进行自查,没有出现会员卡的情况。
二、整改台帐落实情况
认真落实学院制定的《汕尾职业技术学院领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》,明确了分解任务,落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行,落实整改情况如下:
落实整改情况:学院领导班子通过与上级部门的积极沟通、寻求支持,目前已经取得了省市相关部门对学院努力向高等师范专科学校发展方向的大力支持。目前学院已经确立了转制为高等师范专科学校的定位转换,并成立了转制办公室。
落实整改情况:领导班子成员一直积极与省市主管部门保持密切的沟通,密切关注国家和省市相关教育政策法规,主动联系省市主管部门,多汇报、多沟通,争取支持,带好方向,努力为提高学院办学水平、改善办学条件。如要求领导班子成员主动联系相关部门,加快学院的项目建设、队伍建设、学术科研建设的步伐。目前,该项工作积极推进。
落实整改情况:制订或完善一系列从严控制三公经费开支的管理制度。通过制订《汕尾职业技术学院公务接待管理办法》、《汕尾职业技术学院车辆管理规定》、完善《汕尾职业技术学院差旅费管理办法》、《汕尾职业技术学院因公出国(境)管理规定》等制度,进一步规范三公经费开支的管理,提高三公经费的使用效率。活动开展以来,严格控制接待数量,严格执行管理标准,公务接待基本都安排在学院食堂,公务接待经费进一步压缩。
三、制度建设情况
党的群众路线教育实践活动开展以来,我院领导班子高度重视制度建设,充分认识到加强制度建设是教育活动取得扎实有效的根本保证。在制度建设中,我院既坚持聚焦“”问题,也紧密结合高校的特点,新建了一系列有针对性的规章制度,对已有制度进行梳理,针对查摆多来的“”方面的突出问题,健全工作制度、管理制度、考核制度和监督检查制度,认真提高制度的实效性,切实做到制度的可执行、可监督、可检查、可问责。
(三)规章制度的监督、检查。制定了制度,就必须遵守,确保制度建设取得实效,首先要从维护制度的严肃性和权威性做起,才能促进各项制度得到有效落实。学院纪委、监察审计处是学院的纪律检查和监督专职部门,负责学院各项规章制度的执行情况进行监督检查。一旦发现违反学院各项制度的情况,学院纪委监审部门将及时通报批评,对违反制度的行为和个人、部门进行批评教育,情节严重造成学院重大利益损失的将严格追责。此外,建立群众监督评价制度也是制度建设重要保障。学院将建立群众有效参与监督评价的机制,接受群众监督,受理群众意见和建议。
四、领导干部个人整改措施的制定落实情况
我院领导班子成员根据群众路线第一阶段查摆出来的问题,有针对性地提出个人整改措施,整改措施落实到位,取得了一定成效。
(一)针对理论学习的自觉性和有效性不足问题。我院领导班子成员普遍提出了切实可行的整改措施,认真对照上级要求,积极通过党委中心组学习和自我学习相结合等方式,切实提高理论学习的系统性和有效性。
(二)针对安于现状,与上级沟通协调不足的问题。我院领导班子及成员个人都提出了切实可行的整改措施,并针对制约学院发展的重点难点问题倒排时间,落实责任,身体力行,逐项推进。学院党委书记蓝祥龙同志团结带领领导班子成员分工协作,主动出击,取得了明显成效。
1.积极与省财政厅联系,努力争取省高职院校补助资金建设A区标准化运动场,目前,该项目进入立项阶段。
2.积极与市政府沟通联系,积极争取市财政资金建设电教大楼学术报告厅,目前,该项目已进入设计阶段。
3.积极与市科技局、海洋局等单位沟通联系,建立汕尾市创新工业设计研究院,筹备汕尾市海洋产业研究院等一批市级科研平台,以协同创新为引领,积极主动为汕尾区域经济发展提供科技支持。同时,经学院学术委员会审议和院长办公会议批准,成立了“汕尾职业技术学院海陆文化研究中心”、“汕尾职业技术学院社会科学界联合会”、“汕尾职业技术学院教育科学研究所”等一批院级科研机构,以科研平台促科研队伍和科研水平的提升,以实际行动赢得地方政府和人民的支持。
4.积极与市工会,市第二人民医院等部门沟通联系,利用自身人脉关系努力为教职工谋福利。