发布时间:2023-02-27 11:12:21
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的宿舍卫生管理制度样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
【摘 要】宿舍作为住校生学习、生活、交往的重要场所,对学生的健康成长起着举足轻重的作用。而宿舍管理又影响着学生的学习、生活环境,关乎学校教学、生活秩序的正常开展。及时处理好宿舍管理中存在的问题,将更有助于学生学习目标的实现,也有助于教学育人目标的实现。
关键词 宿舍卫生管理;制度管理;激励机制;队伍建设
中图分类号:G637 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2015)15-0128-01
对于生源主要来自于农村中学,校内学生以住校生为主的高中学校而言,宿舍管理将直接影响学生的成长和学校的发展。宿舍是住校生的生活场所,宿舍管理直接影响到他们的学习、休息、成长、发展,也关系到学校各项活动的正常开展。所以,凡是住校生占主体的高中学校,宿舍管理必定是学校管理的主抓点,也是班主任考核的重要依据。因此,作为班主任,必须把宿舍管理作为班级日常管理工作的重点,常抓不懈。同时,及时处理宿舍管理存在的问题,将直接而深刻地影响班级教育教学目标。
一、建立完善的班级宿舍卫生管理制度
班级宿舍管理要做到有章可循,必须制定一整套规章制度,明确班内各级管理人员的职责。只有制定行之有效、操作性较强的制度,宿舍卫生管理才会有条不紊。
1.班内设立专职宿舍卫生管理机构。班主任组织领导,班长、宿舍安全员总负责,组长、舍长具体负责,值日班干部、小组值日代表检查督促。由此,班级形成了班主任,班长、安全员,组长、舍长,值日班干部,小组值日代表,班长结合的宿舍卫生管理体制,环环相扣,层层督促。
2.明确宿舍卫生打扫的范围和内容。在以往的宿舍卫生管理这块,笔者对于宿舍卫生打扫的范围和内容并没有明确的要求,只规定学生要打扫干净,导致学生在打扫宿舍卫生时的随意性和盲目性。通过检查和反思,结合外出到石家庄精英中学学习的经验、年级组及楼管会对于宿舍卫生打扫的要求,笔者对于宿舍卫生打扫的项目做出了明确的规定,值日生打扫宿舍时必须注意以下九项:扫地、物品摆放、窗台、床铺、床下物品摆放、倒垃圾、拖地、卫生工具摆放、锁门。以上要求使值日生打扫卫生时有了针对性,舍长督促值日生做卫生时有了指导性,值日班长和小组值日代表检查宿舍卫生时也有了主抓点。
3.明确班级内宿舍卫生管理的职责。组长、舍长负责安排宿舍值日生,在宿舍值日生与班内卫生打扫安排有冲突时,要及时协调,并督促值日生按时、按要求打扫宿舍卫生。值日班长、小组值日代表,每天检查并认真填写宿舍卫生记录表,及时向班长和安全员上报宿舍卫生检查结果。安全员、班长督促检查小组值日代表、值日班干部的工作,对楼管会检查班级宿舍卫生的结果予以记录备案;班主任每天检查值日记录、宿舍卫生检查表,及时对各级宿舍管理人员的工作做出评价和批示,并在周考核中对宿舍卫生检查的结果予以通报。
制定这些规章制度后,一方面使班级宿舍卫生管理人员有章可循、责任明确到人,使得人人有事做,事事有人做,既可以大胆管理、严格要求,又可以满腔热情的服务;另一方面,发挥了学生在宿舍卫生管理中的主体作用,实现了自我管理、自我教育。
二、建立评比激励机制,提高学生参与管理的积极性
在每周的小组量化考核中,对于上一周的宿舍卫生检查结果予以通报。得到表扬的宿舍,根据宿舍卫生检查等级,结合班级量化考核细则,给予相关人员卫生考核加分的奖励。宿舍卫生被评定为A(好),当日宿舍值日生加3分,舍长加3分,小组值日代表、值日班干部加3分;本周内被评为“优秀宿舍”,宿舍成员每人加5分,舍长加10分;获得月考核“流动红旗”的宿舍,宿舍成员每人加10分,舍长加20分。反之,宿舍卫生经管理教师检查,结果为不合格,予以相关人员卫生考核扣分的处罚;宿舍卫生被评定为B,当日宿舍值日生扣3分,舍长双倍扣分,扣6分,小组值日代表、值日班干部扣5分;宿舍卫生被评定为C,当日宿舍值日生扣4分,舍长双倍扣分,扣8分,小组值日代表、值日班干部扣6分,个人并作出书面的解释与说明。宿舍卫生结果纳入小组考核与个人考核,在评优、评定助学金对象时作为重要的参考依据。
三、加强班内宿舍卫生管理队伍建设,提高管理水平
1.明确宿舍卫生管理地位,提高管理者思想认识水平。①要使全体学生认识到宿舍卫生管理的重要性。班级宿舍卫生管理的好坏直接关系到学校、年级组对班级的考核,学生在集体生活中养成的生活自理能力、行为习惯和处理人际关系的能力对其终身产生影响;②全天有人参与宿舍卫生管理,重点时段重点检查。每天固定安排值日班长、值日班干部管理宿舍卫生,责任到人。重点检查的时间段为7:45-7:55,14:10-14:20,22:50-23:00。小组值日代表、值日班干部及时反馈检查结果,督促舍长工作。安全员、班长每天负责各自的分管宿舍,指导检查小组值日代表,值日班长的工作。班主任定期、不定期地对宿舍卫生管理人员的工作进行现场检查,指导宿舍卫生管理人员做好服务工作。
2.班主任要增强班级卫生管理的意识。要管理好宿舍卫生,除了有完善的管理体系、专职管理的班干部、详细而又不失公平的激励机制外,每个班主任都必须以 “三勤”为标准严格要求自己。①勤观察。班主任要重视学生在宿舍生活中的不良行为,要及时发现、解决问题。如果听之任之,就无法让学生形成良好的生活、学习习惯。只有勤观察,多关注宿舍卫生管理的细节,才能及时发现问题,进而解决问题;②勤督促。班主任平时看到宿舍卫生打扫不合格的地方,尤其是在卫生打扫中出现的敷衍了事、不彻底、不细致行为,要及时指出。要求学生当场彻底打扫外,班主任要予以批评教育,让学生以认真负责的态度对待每一次宿舍卫生打扫;③勤检查。班主任要根据自身工作安排,尽可能抽出时间去学生宿舍走走,特别是午休、晚休时全面检查宿舍卫生状况。只有定时与不定时地检查与抽查,才能帮助学生消除惰性,让学生在制度的约束之下,逐渐养成良好的卫生习惯,最终实现没有制度的约束也能自觉清扫宿舍的目标。
(一)、环境卫生管理的责任区
为创造良好的工作环境,养成良好的文明施工作风,增进职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片,分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房,宿舍、火炉、吸烟都有专人负责,使文明施工保持经常化。
(二)、环境卫生管理措施
1、施工现场要天天打扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,作到无积水,有排水措施。
2、施工现场严禁大小便,发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分,设置标志牌,标牌上注明姓名和管理范围。
3、卫生区的平面图应按比例绘制,并注明责任区编号和负责人姓名。
4、施工现场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时存放不得超过三天,如违反本条规定处罚工地负责人。
5、办公室内作到天天打扫,保持整洁卫生,做到窗明地净,文具报告摆放整齐,达不到要求。对当天卫生值班员罚款。
6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序,室内和宿舍四周保持干净,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及时外运,发现不符合此条要求,处罚当天卫生值班员。
7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉,必须有验收于续。合格后方可使用。
8、食堂必须办理食品卫生许可证,炊具经常洗刷,生熟食品分开存放,食物保管无腐烂变质,炊事人员必须办理健康证。
9、楼内清理的垃圾,要用容器或小推车,用塔吊或提升栏运下,严禁高空抛撤。
10、施工现场的厕所,做到有顶、门窗齐全并有纱,做到天天打扫,每周撒白灰或打药一二次,消灭蝇蛆,便坑加盖。
11、为了广大职工身体健康,施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备),公用杯子必须采取消毒措施。
(三)、环境卫生定期检查记录
施工现场的卫生要定期进行检查,发现问题,限期改正.
二、生活区卫生管理
(一)、宿舍卫生管理规定
1、职工宿舍做到天天打扫,保持室内窗明地净。
2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观,被子叠放整齐,提包和鞋,按规定码放,不得到处乱放。
3、宿舍内保持清洁卫生,清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及时清理。
4、生活废水应有污水池,做到卫生区内无污水,无污物。废水不得乱流。
(二)、宿舍卫生值班记录
宿舍值班人员负责当天的卫生工作,禁止其它人员乱扔废纸、废物,不准随地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证
冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效,建立验收合格证制度,经验收合格发证后,方准使用。
(四)、办公室的卫生管理规定
1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班,负责打扫,排出值班表。
2、值班人员负责打扫卫生、打水,做好来访记录,整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净,无蝇、无鼠。
3、冬季负责取暖炉的看火,落地炉灰及时清扫,炉灰按指定地点堆放,定期清理外运,防止发生火灾。
(一)、食堂卫生管理规定
根据《食品卫生法》规定,依照食堂规模的大小,入伙人数的多少,应当有相应的食品原料处理、加工,贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇,与污染源应保持一定的距离,并保持内外环境的整洁。
〈一〉食品卫生
1.采购运输
(1)采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时,请当地食品卫生监督机构进行复验。
(2)采购食品用的车辆,容器要清洁卫生,做到生熟分开,防尘、防蝇,防雨、防晒。
(3)不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
2.贮存、保管
(1)根据《食品卫生法》的规定,食品不得接触有毒物,不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质,各施工单位要设专人专库存放,严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮,要建立健全管理制度。
(2)贮存食品要隔墙、离地,注意做到通风、防潮、防虫、防鼠,有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品,成品要分开存放。
(3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色,加盖存放,清洁卫生。
3.制售过程的卫生
(1)制做食品的原料要新鲜卫生,认真做到不用、不卖腐败变质的食品,各种食品要烧熟煮透,以免食物中毒的发生。
(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子,抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开,售饭时要用工具销售直接入口食品,饭票要消毒。
(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒,剩饭、菜要回锅彻底加热再食用,一旦发现变质,不得食用。
(4)公用食具要洗净消毒,应有上下水洗手和餐具洗涤设备。
〈二〉个人卫生
1、炊管人员每年要进行一次健康检查,持有健康合格证及卫生知识培训证后,方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病,不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。
2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽,并保持清洁整齐,做到文明生产,不赤背,不光脚,禁止随地吐痰。
3、炊管人员必须做好个人卫生,要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。
一、2018年工作总结
1、2018年我单位在生产接续方面按照***要求,基本完成各月份的生产计划。个别月份由于区队本身的管理问题及上级生产调整未达到进尺计划要求。
2、2018年生产接续比较紧凑。保证零接续,连续生产的局面,由于人员少,工作量大,质量标准化和文明施工方面还未达到规定要求,需要加强生产质量标准化管理。
3、安装撤除方面,我工区对每次生产接续都进行总结。在搬家撤除过程中,对****等大型设备分解工作现场盯班写实充分挖掘单班最高效率,机电方面制定好撤除的施工顺序保证有序撤除。并要求管理人员盯好现场,保证安全的前提下完成工作。掘进施工前,对各个环节进行全面把关,保证零接续的实现。
3、针对员工操作水平低、技能人员(机电工)能力低的劣势,我工区积极组织周三进行验收员、班组长学习,增强现场管理人员的业务水平,合理组织生产。针对机电工技能水平差,设备故障查找慢、处理应急事故能力差的状态,组织机电工周四进行业务学习,增强机电工业务水平。
4、面对管理人员比较少,为了保证正常施工,管理人员轮休基本都控制在2个月以上。
5、宿舍卫生一直是工区的一大问题,工区制定宿舍管理规定并每个宿舍安排舍长一名,督促领导各个员工叠好被子,打扫好宿舍卫生,并安排工区管理人员分片承包,创造良好的宿舍环境。
6、存在不足:
工区管理有很多方面还未形成制度化需加强完善。
管理人员绩效考核内容较为单一,需细化管理。
工区执行力不高,尤其是生产接续过程中,各个环节安排到位但执行不到位,造成环节脱节,影响生产接续。
机电学习组织不到位,机电工业务水平未得到很大的提高,致使机电事故影响时间长,尤其是井下设备的老化及保养不到位。
掘进班组工人安全意识有待提高,有些工人违章作业,部分工人存在高傲轻浮的情绪影响安全管理。
材料存在浪费、丢失现象严重,需进一步提高材料管理力度。
摊子大,人员少造成各项工作完成不到位矿罚款比较多。
二、2019年工作打算
1、首先从安全入手,为了更好地规范职工的个人操作行为保证安全生产,工区打算制定内部积分制,以***罚款及工区内部考核为扣分标准,促进职工正规安全操作。
2、从管理人员抓起,细化绩效管理考核制度,加强对管理人员的管理力度,强调执行力。明确各个副区长的岗位责任制,责任追究到个人。管理人员要有责任心,做好自己的本职工作。
3、机电设备事故频发,机电工业务水平需全面提高。工区出台机电工学习制度,理论与实操相结合,考试成绩与机电工工资直接挂钩。采取强制性学习的措施,让机电工的业务水平上个台阶, 加强设备保养,设备维护,降低事故率。
4、细化生产接续,每次生产接续前工区生产区长牵头组织生产接续会,明确责任,环环相扣。哪个环节出现脱节直接落实到个人。生产接续完成后做好总结,吸取教训,积累经验。
5、周二班组长、验收员,周四机电人员的学习执行好,在质量标准化、文明施工、施工工艺上多教多说,加强基层干部的质量意识,保质保量完成19年的生产任务。
6、完善2019工区管理制度,组织学习好工区各个管理制度。好的制度需要有好的执行力,号召全区高效执行力,执行好工区管理制度。
7、区队竞赛不仅仅只是质量、安全的竞赛,19年通防、机电、运输、文明施工都纳入正规竞赛中。
8、完善材料制度,制定井上井下材料台账,做到经营管理。材料区长对井上井下的材料不定期排查,对不负责任的个人考核。真正从源头上杜绝丢失浪费。将丢失的材料落实到班组,增强工人节约材料的意识。
关键词:住宿生;制度化;卫生习惯;自觉性;安全;班主任
安定北部地区,中学生零散分布于方圆近百里的山区,交通、经济文化发展相对滞后,近三分之二的学生住校,在管理上给我们带来了相当大的挑战。而住宿生管理是一件很繁琐的工作,要做好它,需要我们的付出,也需要各方的关注,更需要一套行之有效的方法,多年来,我们立足于山区教育实际,立足于学校寄宿生多的实际,在寄宿生的管理上确立了“以人为本、精细管理,创建学生健康成长家园”的目标。经过几年来的实践,取得了一些成绩,形成了自己的管理特色。
一、严格管理,加强制度化建设
按照学校实际,我们制订了《寄宿制学生管理制度》《文明宿舍考评细则》《查铺制度》宿舍安全管理规定、宿舍管理条例、寝室长职责等一系列规章制度和措施,对寄宿生进行了每日行为规范记录评分,并着重从学生的生活自理能力、良好行为习惯以及宿舍管理、早晚自习制度等方面做了积极的探索。
实行楼管教师24小时轮流值班制度,负责学生安全,督促学生休息,星期天或节假日值班教师不休息,照常到校值班。各个环节都有专人负责,形成了时时有人抓、事事有人管的局面。
宿舍常规管理和学生生活自理能力及行为习惯的培养实行目标管理。寄宿生到校后要在教师的指导下学会自己料理一切,刷牙、洗脸、叠被、打扫房间、洗衣服,妥善保管自己的东西,逐步适应学校集体生活。在寄宿生日常行为习惯养成教育的过程中,教师要给学生制定一系列养成规范,让学生把认识转化为实践。对住宿生的安全、卫生、纪律也要实行日检查、日公示、周总结、月评比的规章制度,以激发学生自我管理的积极性。此外,还要建立住宿生档案,档案内容包括每位住宿生的家庭住址、联系电话等,以便管理人员在住宿生突发疾病或紧急情况时及时与家长联系。而晚休值班教师也要认真查铺,详细登记,对外出学生严格执行请假制度,未到学生必须弄清去向。
做好宿舍卫生管理,以使学生养成良好的卫生习惯。宿舍卫生涉及到住宿生的身体健康。学期初要对新生进行入学教育和养成教育,带新生参观高年级宿舍。而在宿舍卫生方面要求学生做到环境卫生干净整洁:墙面无污迹、地面无痰迹、床面平整无杂乱、门面无划痕。坚持一日三清扫、周五大扫除,并评比公示,评出文明寝室、文明示范班级。具体来说每个学生宿舍由舍长负责管理,督促每日的清扫、物品摆放、被褥的叠放,宿管员统一检查登记。这些规定,间接促进了学生良好个人卫生习惯的形成。
强化寄宿生的安全意识。坚持每月清理危险物品,排查宿舍床架、照明设施等安全隐患;每学年组织学生开展一次消防演练活动,让学生掌握自救自护基本常识。对于寄宿生异体质学生,学校要建立管理专档,注重对这部分学生的关心与帮助。
充分发挥学生的自觉性,引导住宿生自主地参与宿舍管理。 宿舍管理干部的作用能否积极地发挥出来,直接关系到宿舍管理工作的成效。我们应让学生直接参与管理,采用一些奖励的方法来调动宿管干部的积极性,以充分发挥他们的管理作用。
二、从“爱”出发,创建学生健康成长的家园
要始终坚持“育人为本,安全为首”的办学方针,牢固树立“校园安全无小事”的意识。根据学校住宿生多,多数学生离家较远,甚至双休日也有学生在校的实际情况,我们要求全体教师对寄宿生的管理,要人人参与,齐抓共管,共建平安和谐校园。
从“爱”出发,让寄宿生在学校感受到家庭的温暖。住宿管理,尽可能让学生感受到家的温暖,部分学生离家较远,且因交通不便,他们星期天也不能回家。对此,我们要开展形式多样的课外活动,以丰富学生的业余生活,使其愉快地度过双休日。需要注意的是这些活动应让学生根据自己的需求自主参与,而不能强制参与。
关爱学生,教师要有强烈的责任心和高度的负责精神。我们应根据学校实际,从关注学生安全出发,建立突发事件应急机制,强调谁主管、谁负责,谁首遇、谁负责。遇到事关学生安全事件,要挺身而出,一管到底。任何教师遇到学生伤病或其他特殊情况,都必须及时了解情况,必要时要在第一时间将学生送往医院,同时通知学校领导和家长,确认学生家长到场后,教师才可离开现场。
三、将宿舍管理纳入班级考核,增强班主任协助宿舍管理的责任感
班主任对住宿生在宿舍表现的关心程度,直接影响着寄宿生管理工作的成效。如果班主任对本班住宿生的表现不闻不问,态度敷衍,无形中就纵容了一些住宿生违纪的行为,也会使个别住宿生对管理老师产生一种“你耐我何”的抵触心理,会给管理工作带来一定的困难。而学校将宿舍管理纳入班级考核后,无形中就给班主任带来了一种责任感,不仅能激发他们参与宿舍管理的积极性,也能增加师生的相处时间,拉近班主任与学生之间的距离,进而使宿舍管理工作更上一个台阶。
总之,要想做好住宿生管理工作,我们就要齐抓共管,创建环境优美、干净整洁、舒适安全的住宿环境,用制度管理学生,用安全机制保护学生,共建平安和谐校园。
参考文献:
坚持"以人为本,服务育人"的思想,树立服务意识,提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教育、教学工作提供有力后勤保障。
二、工作重点:
(一)做好学校后勤安全工作
(二)加大校产管理力度,不断完善校产管理制度
(三)做好寄宿生管理工作
(四)进一步加大校园环境与卫生管理工作力度
(五)加速学校基建工作、食堂、球场
三、工作措施:
(一)更新观念,增强服务意识
1、全体后勤人员必需树立师生利益、家长利益至上的服务观,把师生、家长的合理需求作为开展工作的出发点和归宿,想师生、家长所想,全心全意为师生生和家长服务。
2、加大总务后勤工作的群众路线力度,动员、组织全校师生民主参与、民主管理、民主直辖市、民主决策,参与后勤管理。
(二)精打细算,严格财务管理
1、依据教学需求,学校实际,本着精打细算的原则,制订经费预算,严格实行计划经费限额包干使用。
2、加强对电话费、水电费、打印费等的管理。
3、严格请购、审批、验收、入库、报销制度。
4、做好领物审批制度的改革工作。领物原则上由教研组长、班组长、部门负责人根据实际需要来领取。
(三)物尽其用,发挥设备功能
1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。
2、鼓励使用的同时,还需加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。
3、加大校产校舍的定期(期初、期中、期本)及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。对期初发放的日常用品、班级用品、门窗、窗拉手、台凳等实行承包管理,谁损坏谁负责。
(四)加强协作,做好环境卫生工作
1、本学期继续加大校舍校产的检查、维修、保养,环境绿化等工作,力求为师生创造一个优雅的学习、工作环境。
2、做好宿舍安全保卫工作,督促宿舍卫生,健全考核制度
3、协同教导、大队部等部门,利用黑板报、晨会课、升旗仪式讲话等形式,向学生进行爱我校园、爱护公物的教育活动。
4、加大总务处的日常检查及每周一次班级卫生、包干区的抽查力度,同时协同行政值周、医务室、学生监督岗等相关人员,扎扎实实地抓好卫生工作。每天的卫生检查情况做到及时公布上墙,对存在问题要及时指出,限时纠正。
(五)长抓不懈,提高安全防患意识
1、加强校园巡视,对发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等作及时彻底的维修、排除。
2、加强门卫的职能,外来人员来校要登记,同时做到在学生离校期间对校园进行巡视检查。
[关键词]高校 学生 宿舍管理 法律关系
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)02-0017-02
一、当前高校学生宿舍管理概述
(一) 高校学生宿舍管理的内涵
高校学生宿舍管理是指高校中的一些宿管部门依照既定的规章制度,来规范大学生的在校生活,保障学生的安全,促进大学生形成良好的校风与舍风,以达到高校的育人目标。宿舍是学生生活、学习的地方,也是学生互相交流、互相影响的地方。学生在学校的多半时间是在宿舍中度过,舍友也是他们朝夕相处的人,同学们一起吃饭、上课、讨论学习、评论人物事件。久而久之,每个人的思想都潜移默化地改变着,学生宿舍氛围的好坏对每个学生都有着极其重要的影响,良好的宿舍氛围能够帮助全宿舍人员形成良好的习惯和高尚的道德情操。同时,不良的宿舍风气也能够使宿舍内其他人员深受迫害。由此可见,高校学生宿舍管理是整个学生管理工作中很重要的一部分,加强学生宿舍管理工作是十分必要的。
(二)高校学生宿舍管理制度的内容
根据教育部2004年6月7日出台的《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》的要求,各学校结合学校实际情况制定了相应的学生宿舍管理规定,以此加强学生宿舍管理工作。高校学生宿舍管理制度涉及的内容比较多,一般来说,主要涉及以下几个方面:
1.学生宿舍住房分配与管理。主要包括安排学生入校时住宿,以及毕业离校时财产验收等。一般规定,学生住宿原则上以班级或年级为单位集中安排,任何学生原则上不得在校外租房,因特殊原因需在外租房住宿者,必须由本人提出申请,家长或其他法定亲属同意并签字,学院(系)批准,安全责任自负;学生没有正当理由不能夜不归宿。
2.学生宿舍安全管理。主要包括防火、防盗等。一般规定有:学生不得擅自调换宿舍以及床铺,不得未经批准带人入舍就宿,不得私拉电线和使用大功率电器等。
3.学生宿舍卫生管理。主要包括个人、寝室、公共卫生管理等。
4.学生宿舍文明管理。一般规定有:学生要讲文明,互帮互助,积极创建文明宿舍。学生不得在宿舍内经商,不得赌博酗酒等。学生应尊重宿管人员,虚心接受宿管人员和学校有关部门的检查指导等。
5.学生宿舍奖惩等管理。主要包括对被评为文明宿舍文明个人的学生加学分或者在评优时优先考虑等奖励。对违反宿舍管理规定的学生,视情节严重程度给予通报批评、扣分,甚至开除学籍等处罚。
二、实施高校学生宿舍管理制度中学校与学生之间的矛盾
(一)宿舍管理制度与学生的自由权的冲突
学生住宿后,自由权明显受限制。当前,各高校的宿舍管理制度中,都要求学生住在学校指定的宿舍及其分配好的床铺,不得随意调换宿舍和床铺。如《陕西师范大学学生宿舍管理暂行规定》:“学生应在指定房间住宿,不得擅自调房调铺和搬移公物,不得未经批准带人入舍就宿,亲友来访必须履行登记手续。”“不准在学生宿舍经商或将小商贩带入宿舍内进行交易活动,不准在宿舍饲养宠物和各类小动物。”“严禁室内私拉电线,严禁在楼道与宿舍内做饭和使用煤气及大功率电器,违者严肃处理,并对违章造成的损失进行赔偿。”再如《西安科技大学学生公寓管理条例》:“公寓在学生上课期间锁大门。上课时间任何人不得留在宿舍(病号除外)”,这些学校制定的以上规定,目的是为了更好地加强学生宿舍管理。但这些规章制度内容本身不应该与法律法规相抵触。这些规章制度侵犯了学生的自由权。我国《宪法》明确规定公民享有人身自由权。广义的人身自由是指公民个人在符合国家法律要求的范围内,有一切举止行动的自由,如言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由等。《民法》对于公民的自由权也做了规定,其中行为自由权一般是指自然人享有可以依照其自由一直支配自己外在身体的行动并排除他人非法干涉的权利。行为自由权的内容包括得很广泛,例如:自然人有权安排自己的时间,安排自己的饮食、睡眠、出行等,不受他人限制。有权进行通信、交友,他人不得限制等等。但事实上,因为学校的一些规章制度,学生的很多自由都受限制。学校宿舍管理制度本身就与学生的自由权存在冲突。
(二)宿舍管理权与学生隐私权的冲突
“隐私权作为一种基本人格权利,是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权。”目前多数学者研究,一致认为“隐私是一种与公众利益、群体利益无关的,当事人不愿为他人知道、入侵或他人不便知道、入侵的个人信息或个人领域。”高校学生所维护的隐私权主要指,学生个人信息的隐私、学生个人领域的隐私、学生个人活动的隐私。在大多数高校中,学校为了加强管理,会不定期组织特定的部门人员对学生宿舍进行检查,检查的时间和内容是检查人员根据学校要求自行决定的。有时候检查宿舍会提前通知,有时会进行突击检查。在检查宿舍过程中,学生的隐私权经常会被侵犯,如检查人员在学生不在宿舍的情况下,用备用钥匙私自打开学生宿舍门,在检查的过程中,有些人员翻查学生的衣柜抽屉,查看违禁电器物品等。这些行为明显侵犯了学生的隐私权。
(三)宿舍管理制度与学生财产权的冲突
《中华人民共和国民法通则》第七十五条规定,公民的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。高校为了保障学生宿舍安全,以及规范宿舍管理,通常会突击检查学生,在学生本人不知情的情况下,没收学生的大功率电器,如热得快、吹风机等,有时还会出现罚款等现象。如《西安科技大学学生公寓管理条例》:“对于严重违反公寓住宿管理制度、安全管理制度、卫生管理制度的宿舍和个人,公寓管理服务中心有权视其认识态度等按有关规定给予5~50元的经济处罚。学生接到赔偿和处罚通知后,应三日内到学生公寓管理服务中心办理有关手续,拖延或拒不交者加重处罚。”在学校看来,这些管理行为的目的是为了保障学生安全,但这些制度本身已经与学生的财产权相冲突,学校无权没收学生的私有物品。
三、高校学生宿舍管理中学校与学生的法律关系
目前学术界对于高校与学生之间的法律关系持有很多不同的观点,如“特别权力关系”“行政法律关系”“民事法律关系”“契约关系”等。那么在当前我国高校学生宿舍管理背景下,高校与学生之间到底是什么关系呢?笔者认为,在当前高校宿舍管理背景下,高校与学生之间具有双重属性的法律关系。他们之间既存在行政法律关系,又存在民事法律关系。
(一)高校与学生之间的行政法律关系
“所谓行政法律关系,是指由行政法律规范确认和调整的,具有行政法上的权利和义务内容的社会关系;其在严格意义上是指根据行政法律规范的规定在特定法律事实发生时,在具体的法律主体之间产生、变更或者消灭的权利义务关系。”在高校依据法律法规的授权行使行政职权进行管理的过程与学生发生的关系,具有行政法律关系的特征,是行政法律关系。我国现行教育立法规定,为确保教育活动的有序运行,实现教育的宗旨和任务,高等学校依法享有自主管理权,高校有权制定和实施各项管理制度,高校属于法律授权的组织,依据法律法规的授权可行使一定的行政职权。因此高校宿舍管理权作为学校管理权中的一种,它具有行政权的特点,即强制性、单方性。但学校由于具有行政权所行使的管理行为是否就可以侵犯学生的自由权、隐私权、财产权等人生基本权利呢?笔者认为,宿舍管理部门若不对宿舍的安全隐患进行检查,不对学生宿舍行为进行一定的约束是其行政不作为的表现,若出现后果则要承担相应的法律责任。所以,对宿舍进行检查,对学生在宿舍行为进行约束是合情合法的。但在宿管人员进行检查宿舍,以及处理问题的过程中,经常会有越权行为。学校有权检查宿舍,但无权翻看学生的抽屉柜子,也无权直接没收学生的物品,更无权因为学生没有按规章制度行事而对学生罚款。
(二)高校与学生之间的民事法律关系
所谓的民事法律关系是指为民事法律规范所调整的平等主体之间的以民事权利与民事义务为内容的一种法律关系。它有三个基本特征:一是民事法律关系的主体地位平等;二是民事法律关系主要根据当事人的意志发生;三是民事法律关系的保障措施具有补偿性。首先,学生如果要住宿就要向学校缴纳相应的住宿费、水电费等,因此学校与学生之间的主体地位是平等的。其次,学生选择住宿与否完全是学生的选择,他缴纳住宿费,代表他愿意在校住宿,而学校收缴学生的住宿费也代表学校愿意为学生提供住所,提供相应的服务,因此学校与学生的之间均是自愿的。再次,至于学生因破坏宿舍公共财产而要赔偿相应的费用,这种行为不具备惩罚行政,是属于补偿性质。学校与学生之间具备民事法律关系的特征,所以他们之间存在民事法律关系。
高校与学生法律关系的双重性极易造成学校与学生之间的法律纠纷。学校在实施民事管理行为中,容易借行政管理之名进行管理,这样会忽略、限制乃至剥夺学生的合法权益。因此,高校对学生进行管理时应明确按照章程行事,不得有越权行为,增强学生作为民事主体的法律地位,加强学生对学校管理的知情权、参与权、选择权、监督权的保障。只有这样,才能更有效地保障学生的权益,化解学生与学校的矛盾,减少学生与学校的冲突。
四、高校学生宿舍管理工作的完善建议
(一)完善规章制度
科学的规章制度是学校有效进行管理工作的保障。学校在制定宿舍管理制度时,首先,内容必须符合国家的法律、法规,不能与学生的基本权利相冲突。其次,内容应该符合国家的教育方针,符合学生身心发育特点,符合当前学生的实际情况。最后,制定制度时校方应该与学生代表讨论,所拟定的规章制度要能够被学生所认可。
(二)加强对管理人员与学生的教育
在管理工作中,往往会出现管理员越权等行为,侵犯了学生的一些基本权力,造成了学校与学生间的冲突。因此加强管理人员以及学生法律意识是非常必要的。定期对管理员进行思想教育、法制教育,使管理人员具有良好的素质和专业的管理能力,促使其更好地行使管理权。同时也要对学生进行思想教育等,使学生能够自觉地遵循规章制度。
【参考文献】
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[6]宁洁.高校学生住宿管理问题研究[学位论文].江西师范大学,2008.4.
[7]陕西师范大学学生宿舍管理暂行规定.
一、严格按照上级要求,开展学院卫生工作。
根据《学校卫生工作条例》提出"健康第一,一切为学生"的口号,制定系列健康卫生教育规章制度,并纳入量化管理工作中。
学院的卫生工作施行院长亲自抓,总务处、学生处、教务处、办公室、系部具体抓,做到组织落实,人员落实,经费落实,设备落实。
总务处在负责学院硬件设置招标时,严格按照国家有关标准执行。保证教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的质量。保证学生的厕所设置和洗手设施。以及相应的洗漱、洗澡等卫生设施。提供充足的符合卫生标准的饮用水。
学院食堂必须认真贯彻执行食品卫生法律、法规,加强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。
加大宿舍管理力度,进一步完善宿舍管理制度,在宿舍实施垃圾袋装化管理,卫生管理员保洁制度。
学生处组织学生会生活部、各班劳动委员成立卫生检查小组,进行日常卫生检查,每天检查并打分,做到一周一小汇总,一月一大汇总,并将卫生检查结果上网公布。每学期进行评比一次。组织学生参加适当的劳动。并对参加劳动的学生,进行安全教育,提供必要的安全和卫生防护措施。但要注意女学生的生理特点,给予必要的照顾。加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的管理。
利用网络、广播、宣传栏大力、班会做好《学校卫生工作条例》的宣传工作。
教务处合理安排学生的学习时间。学生每日学习时间(包括自习),不超过十小时。进一步规范学生锻炼,使之有检查,有落实,有监督。严格贯彻执行《学校卫生工作条例》等文件精神,加强对学生的健康教育工作,对学生进行系统的卫生保健知识教育。培养学生良好的卫生习惯和健康的生活方式。
体育教师要注意安全要求。开展运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况,防止发生伤害事故。
开设健康教育选修课或者讲座。
医务室开展学生健康咨询活动。建立学生健康档案。建立学生体质健康卡片,纳入学生档案。定期对学生进行体格检查,对体格检查中发现学生有器质性疾病的,应当配合学生做好转诊治疗。积极做好近视眼、传染病等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。积极做好伤病事故的紧急救治工作。
二、坚持分工明确,统一协调的工作制度不动摇
学院卫生工作的主要任务是监测学生健康状况;对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学院卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。
为了使学院的健康教育工作常抓不懈而有序地进行,组成以院长、副院长、学生处、总务处、教务处、办公室、系部、医务室等部门负责人组成的健康教育领导小组对学院的健康教育工作组织实施。并在每学期工作计划、工作总结中对此项内容做专题研究。
学院设立医务室,负责学院医疗工作,切实做到预防为主、健康教育有专人负责。
建立全新的常规管理制度,狠抓学生日常行为规范教育,树立良好的校纪校风。我院自编了《安徽城市管理职业学院学生手册》一书。此书包括健康教育的多项内容,班主任要根据学院安排,结合本班实际再制定具体措施,认真组织学生学习,充分利用每周班例会创造性地开展工作,全方位地培养学生养成良好的行为品质。
三、进一步加强学院卫生检测和监督工作。
把学院卫生工作纳入学院工作计划。设立卫生管理部门,管理学院的卫生工作。院医务室要负责师生的卫生保健工作。调查研究学生体质健康状况。将学院卫生经费纳入核定的年度教育经费预算。
实施学院卫生监测,掌握本地区学生生长发育和健康状况,掌握学生常见病、传染病、地方病动态;制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划;对本地区学校卫生工作进行技术指导;开展学院卫生服务。
为促进大队正规化建设,加强内务卫生管理,营造一个舒适宽松的工作环境,提高工作效率,特制定本制度:
一、办公室设置及内务卫生要求
(一)办公室定置标准
1、大队按不同办公室配置,绘制了物品摆放定置图,请将图贴在办公室门后。(定置图附后)
2、物品要按定置图顺序依次摆放,做到整齐、美观、舒适、大方。
3、办公室内与工作无关的物品一律清除。
(二)办公桌定置标准
1、办公桌上物品按大队统一绘制的物品摆放定置图摆放,体现顺序、方便、整洁、美观,有利于提高工作效率。
2、办公桌上除定置的外,不得再摆放其他与工作无关的物品。其中台灯使用时放在中上侧,不使用时放在桌面靠墙(窗)一侧。
3、办公桌内物品摆放必须整洁。
(三)工作椅定置标准
1、工作椅随时摆在桌后侧中央,人离开办公室(在办公楼内),工作椅按座位原位放置。
2、人离开办公室短时外出,工作椅半推进办公桌下。
3、人离开办公室超过四小时或休息,工作椅完全推进或靠拢办公桌。
(四)文件资料定置标准
1、文件资料摆放入柜,要合理、整齐、美观,保持柜内清洁整齐,随时进行整理。
2、文件柜上不得摆放其他任何物品,保持柜顶整洁。
3、文件装盒必须要分类命名,以便查找。
(五)办公室内务卫生要求
1、每天上班前打扫办公室卫生,对伸手可及的地方进行打扫,做到面洁(包括地面、桌面、柜面、门、墙及办公设备等)、窗明、物整齐。
2、每周二(或按大队既定安排的时间)进行卫生大扫除,清理不常用物品将其入库入柜,打扫天花板、空调和能移动的桌、椅、沙发、柜底下以及窗台(露台)、空调主机等平日难以触及的地方,不留卫生死角。
3、平日办公室字纸篓内的垃圾不得露出,烟灰缸内不得超过一半,及时倾倒。
4、人离开办公室要对桌面进行整理,待办文件要整齐摆放在办公桌的中下侧,办公椅按定置标准摆放。
二、宿舍设置及内务卫生要求
(一)物品定置标准
1、床、电视柜、书桌、鞋柜摆放做到整齐、美观、舒适、大方,除以上物品外,宿舍一般不得摆放其他物品。
2、床单统一,床上棉被叠四折成方块,放在床头,枕头和备用被统一折叠整齐放在衣柜的上格。
3、书桌上可在中上侧放一盏台灯、一个烟灰缸,茶(水)杯和热水器(瓶)放在衣柜搁物架上,摆放整齐,书桌内必须整洁。
4、鞋柜内鞋子按运动鞋、棉鞋、皮鞋、解放鞋、拖鞋的顺序依次摆放,外沿对齐,柜内其物品也必须摆放整齐。
(二)洗漱间定置标准
1、毛巾对折整齐挂在毛巾架上,对折口朝里,下沿整齐。
2、漱口杯可放在毛巾架上或洗漱台的两头(但必须只能放在一起),漱口杯手柄统一斜朝外,牙膏倒放在漱口杯内倾斜尾朝里,牙刷刷毛朝下与牙膏方向一致插在漱口杯内,牙刷在牙膏外。
3、洗脸盆放在水桶上,水桶提手靠外,居中放置在洗漱台下,桶(盆)内待洗衣物不得露出桶(盆)口。
4、字纸篓放置在洗漱台内侧的墙角。
5、在洗漱间门后安装挂钩,打扫卫生用品统一挂在门后,按拖把、扫帚、刷子、抹布的顺序依次挂好。
6、其他个人用品统一放到鞋柜或床头柜内,柜面上不得摆放任何物品。
(三)衣柜定置标准
1、衣柜上格放置箱包和被子、枕头,但摆放外沿必须整齐。
2、衣柜下格摆放衣服,挂衣服按长外套、短外套、长袖衬衣、短袖衬衣、长袖T恤、短袖T恤、无袖衫、裤子(裤子必须裤脚对齐后对折在衣架上)、皮带、领带等,衣架统一由外向里挂,衣服的领口朝向必须一致。
3、其他不挂的衣服必须折叠整齐,外沿一致的叠放在下面,或者可在柜下放二到三个小贮衣塑料箱,其他衣服统一放到箱内,但贮衣箱的颜色必须一致。
(四)宿舍内务卫生要求
1、每天早上或下午起床后整理、打扫宿舍卫生,对伸手可及的地方进行打扫,倾倒字纸篓,所有物品按以上定置标准整理到位,做到面洁、窗明、物整齐。
2、每周二(或大队既定安排的时间)按办公室的标准进行卫生大扫除。
3、休息时间外,宿舍随时保持清洁、整齐,除以上定置的物品外,一律入桌入柜(包括电视、空调的遥控器)。
三、其他卫生要求
1、楼外公共环境卫生每天一清扫;楼内的楼梯间、走道每天上午上班后半小时和下午上班前半小时各打扫一次,走道和楼梯间的窗台每天打扫一次,楼顶和露台及水沟大扫除时打扫一次。
2、食堂每天三餐后各打扫一次,每周至少清理二次水沟。
3、公共厕所每天打扫一次,进行除臭,及时清除污渍。
4、其他房间参照以上卫生要求进行打扫。
5、打扫卫生的用品统一挂到公共厕所的门后,按宿舍内打扫用品的秩序挂好。
6、室内外墙上不得随意张贴、钉挂和涂划。
7、车辆要随时保持整洁,按车位停放,车头朝外,所有车辆车头必须在一条线上(除长车外)。
8、倡导节约随时关水,人离开房间关灯、关空调、关电视。
9、随时注意安全,人离开房间要切断所有电器的电源,并关好门、窗,严禁使用电炉及易燃易爆物品。