发布时间：2023-02-27 11:13:07
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的专业调研报告样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关键词：生物制药技术专业 人才培养 暑期调研 职业岗位与能力
为了更好地适应高职人才培养的需要，为学校生物制药技术专业建设的改革发展提供依据，我们生物制药技术专业团队通过暑期社会调研，把握黄冈及周边地区生物制药技术专业人才需求的状况和趋势，实现为区域经济服务的人才培养目标，进一步对生物制药技术专业的专业定位、人才培养目标、课程体系构建等方面提供有力的依据。
一、指导思想
本次专业调研指导思想是：以国家中长期发展纲要、湖北省发展十二五规划纲要为指导，以湖北省生物制药支柱产业为依托，以武汉、黄冈市制药行业企业对高职人才需求以及就业岗位对知识、能力和素质需求为内容，对武汉、黄冈市制药行业、企业，及我们的毕业生、实习生进行调查，搜集具有实用性、指导性、前瞻性的客观资料，以期能够推动生物制药技术专业建设和教学改革，提高本专业人才培养质量，更好地满足行业企业发展和学生职业生涯发展的需要，顺利完成专业人才培养方案的修订。
二、调研内容、范围及方法
1.调研内容
主要调研生物制药行业企业发展现状、生物制药行业企业人才需要状况、生物制药专业的职业岗位与岗位能力要求、生物制药专业人才培养定位、人才培养模式与课程体系的合理性、毕业生的工作表现等内容。
2.调研对象
本次调研主要针对黄冈、武汉地区的制药企业，选择了有合作经历和合作意向的企业约20家。在了解毕业生情况的时候，因为针对前一期的人才培养方案的修订工作，我们主要选择了有一定工作经历，但毕业时间不长的10级制药班的学生，同时兼顾其他毕业生，共调查了超过60名毕业生。主要调研企业见表1。
3.调研方法
（1）邮寄问卷调查法。笔者与同事准备了毕业生跟踪调查问卷（学生版）、毕业生跟踪调查问卷（用人单位版）、专业调查表（学生版）、专业对口企业情况调查表，通过快递的方式邮寄给合作单位，再电话联络确认，收回调查表。
表1 主要调研企业
序号 企业名称 主要业务
1 武汉人禾医药有限公司 药品销售
2 武汉启瑞药业有限公司 药品生产、研发、销售
3 武汉回盛生物科技有限公司 兽药研发、生产、销售
4 湖北人民制药有限公司 研发、制剂生产、销售
5 武汉大安制药有限公司 研发、制剂生产、销售
6 湖北启达药业有限公司 药品研发、生产
7 黄冈卫尔康药业有限公司 中药加工、药品销售
8 国药控股黄冈有限公司 药品销售
9 上药科园信海医药黄冈有限公司 药品销售
10 湖北凤凰白云山药业有限公司 药品研发、生产、销售
11 湖北黄冈赛康药业有限公司 药品研发、生产、销售
12 李时珍现代生物医药集团有限公司 药品研发、生产、销售
13 湖北广济药业股份有限公司 药品研发、生产、销售
（2）面谈法。通过面对面交谈的方式，直接了解企业的生产经营情况，听取企业的负责人对行业发展现状和发展趋势的看法，请他们对我们制药专业的人才培养模式、课程体系和毕业生的质量做出评价。
（3）QQ群访谈法。我们加入了2010、2011级制药班的QQ群，利用校企合作理事会QQ群，在群里与学生、企业人员进行交流，掌握学生的就业情况，发放专业调查表，收集生物制药的职业岗位、岗位能力要求和各岗位的薪资待遇情况等一手材料，听取企业、学生对本专业的教学模式、教学方法、课程设置等方面的意见。
（4）上网查询法。通过查询医药英才网、中国制药行业协会、中国制药产业链等知名网站，了解行业发展情况、人才需求信息、生物制药职业岗位和岗位能力要求。
三、调研结论及分析
1.生物制药专业就业岗位分析
经过调研得知，近几年生物制药毕业生就业的初始单位在制药企业、药品流通企业、药店等单位，主要的就业岗位有生产操作工、质管员（QA）、质检员（QC）、药品营销等，表2中列出了这些岗位的职责和能力要求，但不同企业由于所生产的药品不同，工艺不同，具体岗位的设置和要求也有不同。
表2 制药行业职业岗位分析
职业岗位 岗位职责 能力要求
生产操作工 1.根据公司下达的生产计划，合理安排生产，保质保量地完成生产任务；
2.严格按生产工艺要求进行生产操作；
3.熟练掌握相关生产操作方法；
4.保持生产设备整洁及生产设备周围的卫生，及时报告在生产和清洁过程中发现的任何异常情况；
5.自觉遵守公司安全、品质、卫生等各项规章制度，自觉服从工作安排；
6.坚守工作岗位，遵守劳动纪律； 1.吃苦耐劳，勤奋踏实；
2.了解GMP法规要求；
3.对生产设备有一定的了解和实际操作经验；
质管员（QA） 1.负责生产线巡回日常监督和检查；
2.监督检查各工序质量控制点、工艺控制点、清场情况及相关SOP执行情况；
3.完成样品的取样送检；
4.及时完成产品质量统计和质量分析等工作；
5.组织开展不合格、缺陷与趋势等的调查评估并根据评估建立相应的纠正预防措施，监督跟踪纠正预防措施的落实情况，审核纠正预防措施报告，评估纠正预防措施的有效性；组织开展偏差调查、评估，监督跟踪纠正预防措施的落实情况，审核偏差报告，评估纠正预防措施的有效性；
6.参与质量风险评估，监督跟踪措施的落实情况，评估措施的有效性；
7.协助公司做好GMP的认证工作； 1.具有药学及相关知识；具有制药工艺、分析、设备工程等相关知识；
2.熟悉GMP，具有独立编制验证总计划，验证方案与验证报告的能力；
3.熟悉各项验证要求及验证流程；
4.良好语言表达能力及沟通、协调能力，有敬业精神和服务意识；
质检员（QC） 1.实验室管理：负责实验室日常清洁整理，实验室水电安全管理，实验室试剂耗材申购等；
2.仪器设备使用维护保养：每次使用需填写使用记录、定期对仪器设备按相关要求进行维护保养并填写记录、定期按验证方案要求进行验证；
3.检验工作：根据GMP及《中国药典》的要求进行各种操作实验；能遵守岗位SOP的要求，对原料、中间体及成品等进行化验，并做好相关记录；
4.文件工作：拟定日常工作计划，起草试验相关标准操作规程、记录、报告，完成所做检验工作的记录和报告的填报核对； 1.细心、责任心强，有较强的相关理论知识，能熟练操作液相、红外、气相等检验仪器，熟悉微生物限度检查；
2.熟悉GMP及药品相关的国家法律法规；
3.工作态度稳定；
药品营销员 1.销售渠道拓展；
2.建立完善的客户档案，负责客户的日常拜访与客情维护；
3.组织各种专业推广活动、产品促销活动；
4.完成销量指标；
5.收集并及时反馈市场营销的信息； 1.具有相关药剂的知识及营销知识；
2.善于学习，有较强的团队意识、沟通能力、判断力及执行力；
3.工作稳重踏实，能在压力下完成工作，适应外地出差；
4.良好的电脑操作能力；
2.学生能力及素质要求分析
由于各企业经营方向不同，学生就业岗位不同，而学生能力及素质的侧重点也有所不同，如从事生产、检验岗位的对专业知识、操作技能要求较高，从事销售工作的，对交际能力、组织管理能力要求较高。但共同的特点是，企业普遍希望学生的自主学习能力、分析和解决问题的能力、职业规划能力、对工作的认真负责态度、对企业的忠诚度等能够进一步提高。
3.企业对毕业生的评价反馈
评价主要从职业道德、专业知识、专业技能、敬业精神、团队精神、知识更新能力、计算机应用水平、外语水平、适应能力、组织能力、工作稳定度等方面进行。从整体上来看，用人单位对毕业生评价较好，认为毕业生动手能力较强，能很快适应岗位要求，但也有一些企业表示毕业生的专业基础知识不够扎实，知识更新能力、外语水平和工作稳定度还有待于进一步加强。
4.人才培养模式与课程体系意见反馈
我们将制药专业的人才培养模式与课程体系作为调研重点内容，广泛征求了行业企业专家、毕业生的意见，主要结论有：一是人才培养模式符合企业用人要求，能够保证人才培养质量；现有的课程体系包含了大部分所需专业课程，但课程内容要根据行业企业标准和操作规程进行适时更新。二是要加强拓展课程，增加专业拓展课程及思维拓展课程，以加强对学生职业发展能力的培养。三是加强学生职业规划教育，提高学生工作的稳定性。
四、人才培养模式改革建议
1.提高教师职教能力
通过到企业锻炼、培训等方式，更新职业教育理念，提高了教师教育教学能力，提高了教学组织与教学设计能力，确保教学内容与生产任务的一致性，以学生为主体，贯彻和落实“教学一体化”的教学模式，努力提高人才培养质量。
2.加强实训条件建设
在现有校内外实训实习条件的基础上，通过加强校企合作、共享资源提升教育教学条件，充分利用企业资源培养学生，建议具体改进如下。
（1）提高现有设施设备的利用率。我们从硬件和软件两方面同时入手。硬件即加大实训设施的投入，软件即加强实训中心管理，推行“8S”管理。
（2）加大校企合作的力度，建设厂中校和校中厂，充分发挥企业设备的优势和学校师资的优势，形成优势互补。
（3）扩大学生实习范围的选择，不局限于内地和受制于常规的教学时间。结合企业的生产实际，学校的常规教学可以为企业生产“让路”。
3.改革课程体系
为进一步摸清全县农民专业合作社发展、运营、效益、市场和规范管理情况，进一步分析我县农民专业合作社在发展中存在的问题、可借鉴经验，为县委、政府及相关管理部门提供好的建议和意见，指导农民专业合作社规范发展，发挥农民专业合作社引领贫困户发展、助推脱贫攻坚的作用，县政协组织调研组于4月10日-20日分别到农牧局及水东、居仁、厍东关、左鸠戛、中岭等乡镇对农民专业合作社发展情况进行了调研。
一、纳雍县农民专业合作社发展现状
纳雍县自2007年7月1日《农民专业合作社法》实施以来，认真贯彻实施国家、省、市农民专业合作社发展政策，通过大力宣传、强化指导、开辟农民专业合作社登记“绿色通道”、举办农民合作社培训等方式，大力发展和培育农民专业合作社。全县农民专业合作社呈现总体发展数量快速增长，但运行不规范，质量不高，辐射带动能力不强。
截至2018年5月，全县经工商注册登记农民专业合作社2012户，登记成员11万余人，成员出资总额逾22亿。其中2018年登记注册农民专业合作社150户,注册资金22730.1万元。经营内容主要包括提供技术服务、供应农用物资、组织生产、加工、销售等，涵盖种植、养殖、林业、渔业、服务业。
目前通过农业部等部门认定国家级农民专业合作社示范社4家，其中2家检测不合格，省级农民专业合作社示范社4家，市级农民专业合作社示范社35家。7家农民专业合作社成为市级农业产业化经营龙头企业。
通过农民专业合作社的发展和引导，有效促进了农业产业结构调整，推动主导产业发展，提高农民组织化程度，增强农产品市场竞争力，带动农民增收；促进了农业产业化、规模化经营，特别在茶叶、蔬菜、中药材、经果林、畜牧业产业建设方面作用日益明显。如左鸠戛乡珍稀菌业农民专业合作社自2017年8月成立以来，利用当地丰富的资源作原料，聘请专业人员指导，经营冬荪制种，年产菌棒500万棒，售价1万元/吨以上，安排就业人员10余人；居仁众益绿色种养殖农民专业合作社养猪规模达到1000余头，通过向贫困户无偿提供仔猪，免费提供技术服务和防疫指导，达到出栏标准时按市场价回收，也可自行销售，连续发放3年，带动26户贫困户靠养猪脱贫。
二、纳雍县农民合作社发展存在的问题
1.办社目的不明确。部分合作社违背宗旨办社，有的为争取国家优惠政策，获取国家项目资金或征地等方面的便利；有的为取得项目资金和贷款支持；有的为了完成上级政府或业务部门下达的任务指标。
2.设立登记不规范。部分合作社有证无牌，有生产、无办公场地；章程不规范；注册资金与实际出资不符，投资不到位。
3.运作不规范。组织机构不健全、制度无保障，不按章办事；财务管理不规范，未按《农民专业合作社财务会计制度》管理。
4.合作层次低。除贫困村村社一体化现代生态农业农民专业合作社外，其他合作社入社成员少，覆盖农户比例不高，规模小，形同家庭农场；合作层次低，含金量不高，大部分合作社的服务和业务停留在原材料生产、销售上，科技含量不高、品牌效应不强、商品附加值低。
5.经济实力弱，难以实现可持续发展。一些政策性项目、资金、信贷支持不到位。合作社总体实力不强，“空壳社”占比大，做大做强难。
6.农业风险保障机制不健全，市场风险大。由于农业风险较大，农业商业险种少，农民合作社实力不强、规模小，抵御风险能力极其有限。绝大多数合作社内部未建立风险保障机制，一旦遇到重大自然灾害或市场风险，合作社自身无法抵御，农民利益受损。
7.多数合作社缺乏专业技术人才引领，生产技术缺乏，市场开拓能力差。
8.贫困村建立的现代生态农业农民专业合作社，合作社与入股贫困户利益机制不明，合作社经营效益低，贫困农户看不到分红希望。
三、推进纳雍县农民专业合作社发展的建议
1.建立强有力的指导队伍，加强对合作社管理和指导
呼吁恢复乡镇农经机构设置，加强县、乡农经体系建设，建立一支懂经营、会管理，涵盖技术指导、经营管理、财务会计、农业法律法规的高素质管理队伍，强化合作社注册登记审查，对出资额的真实性、农户参与率、基地、办公场地等进行初步审查；帮助建立和完善合作社管理制度；提供相关信息，加强经营指导；帮助建立和规范财务管理；实施合作社运营监管。实施合作社运营年审制度，对不按法律法规规定运营的、有名无实的合作社按修订后的《农民专业合作社法》予以吊销，提升合作社总体规范程度和运营能力。
2.强化能人作用，提高农户特别是贫困农户参与率
有没有一个能人作为合作社领头人，是注定合作社成败的关键。特别是村社一体合作社，选准领办人尤为重要。要出台政策，鼓励社会能人、基层干部、返乡农民工、大中专毕业生领办和创办农民合作社，发挥能人效应，提高合作社影响力和凝聚力。加大合作社宣传，使农民充分认识和了解合作社的作用、性质，自觉地参与和加入合作社，提高农民的参与率。
3.以健全制度为目标，以实施制度为手段，加强管理，规范运行
农民合作社的良好运行，需要一个健全的组织机构，一套完整的管理制度。要把规范内部运营机制作为一项重要内容，推动合作社由松散型向紧密型转变。通过制定各项规章制度和管理办法，完善组织内部民主管理机制、利益分配机制、自我服务机制，逐步形成依法组建、股权明晰、民主管理、规范运作的内部运行机制，使合作社沿着科学的轨道发展。逐步建立科学的生产规程和技术规范，统一标准，规范经营。
4.围绕优势产业发展农民合作社
围绕地方优势主导产业，选择发展潜力大、示范带动作用强、辐射面积广的农民合作社进行重点培育和扶持。围绕龙头企业发展农民合作社，以龙头企业为牵引，通过签订单，拓基地，创品牌，充分和有效发挥农民合作社作用，与农民形成利益共同体。
5.加大政策扶持力度，抓好落实兑现
加大财政专项扶持资金投入，支持合作社开展信息、技术、产品认证、市场营销、社员培训等服务工作；税务部门按照有关政策规定，对合作社在税收上给予减免优惠；农业部门重点支持合作社开展标准化生产、无公害基地建设、农产品市场营销、农业产业化以及新品种、新技术的引进；农业开发项目、科技项目和资金也要向合作社倾斜，通过部门协调配合，形成合力，为农民合作社提供良好的发展氛围。
6.强化培训，提高素质
安排必要资金，认真抓好农民合作社的培训工作，定期举办相关培训班，并通过多种形式组织有关人员外出参观学习，开拓视野，借鉴外地经验，提高其素质，加快合作社发展步伐；积极向社会招纳人才，把那些懂技术、会管理、善经营的贤能之士聘请到合作社进行指导和管理，逐步提高合作社人员的整体素质。
7.加强税收、信贷支持
积极采取有效措施，帮助解决合作社贷款难、资金周转不灵的实际困难。一是认真抓好合作社税收减免政策的落实和兑现。二是通过政府引导、协调和担保，使各类金融单位通过提供无息、低息、长期等优惠贷款，为农民合作社发展提供及时、足额的资金支持。
8.建立和完善农业风险化解机制
一是建立地方性农业保险组织体系，结合商业保险，实行非盈利性的政策性保险。二是引导建立农业互助保险组织。由农民、合作社自愿出资形成的非盈利性合作保险组织，政府给予经济扶持。三是建立农业保险风险补偿基金制度，分散农业保险的经营风险。四是由农民合作社在产、购、运、销和加工经营中提取一定比例的风险储备基金，用于弥补经营上的亏损，以保护经营的连续性和稳定性。
9.抓好典型示范，发挥示范辐射作用
深入调查研究，重点培育和推广一批章程规范、组织健全、制度完善、利益连接机制好的农民合作社，给予一定的扶持和奖励，加强宣传和推广，辐射带动一批覆盖面广、农户参与率高、增收效果明显的农民合作社，促进农村经济社会可持续发展和新农村建设，引领农民增收致富奔小康。
当前大学生就业问题暴露了一些教育体制、专业结构、就业制度、就业政策、劳动力市场建设等方面的问题。这些问题的存在加剧了大学生就业形势的严峻程度。具体看，当前影响和制约大学生就业的主要问题有以下几个方面。
一、大学毕业生的就业机制有待改革，就业政策有待完善
当前，大学生的就业机制还存在明显问题。国家已经明确了大学生就业实行“双向选择”的市场就业模式，但作为供给方，大学生所在学校仍然有派遣大学生到一些地区或者跨省的指标限制，如某名牌大学的“留京指标”为大学生总数的15%左右，这些指标先满足研究生，余下的才能够分到本科生头上。作为需求方，大中城市接收大学生的单位也需要进人指标，两者合二为一才能够实现大学生的就业，并通过派遣制度予以保证。大学生的档案和户口随着派遣证转移，任何一关出现了问题，均不能够保证大学生就业的实现。
虽然国家出台了一系列促进大学生就业的政策措施，但由于管理方面的脱节，一些政策还“悬在空中”，得不到落实。从2009年毕业生就业工作的情况看，一些省市限制毕业生就业的政策依然存在，突出表现在毕业生尤其是大学生跨省市流动受到限制。
另外，虽然国家政策规定大学生毕业2年内可以由学校保留档案，但由于派遣指标在当年有效，过年就不再办理派遣证，使得已经找到工作的大学生，因为没有指标而不能够派遣，仍然处于不确定的状态。
二、大学毕业生的就业渠道亟待畅通
目前的人事管理制度仍然有较强的计划体制色彩，使不少缺位以待的用人单位受到限制。据调查，不少中小型私营（股份）企业急需大学水平的管理技术人员，却因没有申报用人指标的途径，解决不了大学生的派遣、落户口、接档案等问题而招不到人，这也导致一些大学生担心自己的身份丧失而望而却步。2009年就业的部委属高校毕业生到教学科研等事业单位为31.6%、到国有企业为31.5%、到民营三资企业为26.2%，其他就业为10.7%。而从当前城镇劳动力市场的需求状况看，个体私营和股份企业提供的就业岗位已经占60%。这中间的差距说明，大学生的就业渠道亟待畅通。
当前，基层和西部地区需要大学生担任公务员和教师，但如果大学生去工作，他的户口和档案将一同被派遣到工作地，再想流动就会碰到制度。不少大学生还担心，后代在落后地区得不到好的教育，到时送子女到大中城市上学，则要交纳数量可观的“借读费”。
在大中城市中，大学生创业的机会较多，成功的概率也较大。但没有户口就进行不了工商登记，也难获得贷款的担保支持。
三、大学毕业生的就业服务有待加强
大学生劳动力市场是一个独立的市场，特点在于人员素质较高，市场范围更大，大学生毕业时能够较容易在本国甚至国际间流动。这样一种情况，使得建立比较完善的大学生供求信息网络，提供有效的信息服务，显得十分重要。目前，毕业生就业信息系统和就业服务体系不完善，大学毕业生就业主要由学校、人才市场举办招聘会等比较原始和低效的方式获得信息，与需求方见面，信息渠道比较窄，成交率比较低。
实行就业的双向选择，大学生作为就业的主体，无论是树立正确的就业观念，还是提高自身的求职技能，都要求加强对大学生的就业指导工作。而目前大学毕业生的就业指导工作极为薄弱。据有关部门对7所高校、百余家企事业单位的调查，68%的被访者对高校就业指导工作不满意，认为“不完善，指导渠道过于单一”，就业指导教师水平参差不齐，专业的、高素质的就业指导教师太少；缺少就业指导课教材。
四、全社会和大学生个人的就业观念要有所改变
在市场就业的情况下，大学生个人的就业观念需要有一个转变，全社会对大学生的就业观念也需要调整。比如，最近上海市大学生求职时出现了“三多三少”，即东部多、西部少，城市多、农村少，外企多、国企少的现象。由于就业观念的不适应，有的大学生盲目跟潮，有的不能根据自身的特点进行择业，还有的不能根据实际进行就业目标的调整。目前，社会、家庭对大学生就业的期望值较高，对大学生自主创业和多种形式灵活就业不能认同，接受不了大学生失业的现实等等，这些都对大学生就业产生不利影响。
对于本专业学生的就业情况来看，作为小语种的就业形势还是很好的，日语人才缺口较大。良好的投资环境和巨大的市场潜力使得日企越来越看重在中国的发展。日企多了，人员需求自然也跟着多起来。由于近几年日语人才市场需求行情一路向好，除了高校日语专业毕业生之外，通过自学、参加社会培训学习日语的人数量也在大幅增长。
日企普遍反映，在日语人才招聘中普遍遇到的三个问题是：
1.日语人才紧缺，可选择性少；
2.层次不明，稍懂日语，掌握一般技能，了解日企运作规律的一线人员（技术工人、蓝领）缺失；
关键词: 数控技术人才培养专业建设
由于数控技术迅速发展,相关数控技术的人才培养已成为各种层次学校的热点。我校也于2002年开办了数控技术应用专业,配备了师资力量,花巨资引进数控设备,建立了实验室、实习场所。为了提高教师自身素质和学校的教学质量,我校组织了暑期实践活动。实践企业为徐州天翔铁业有限公司,实践时间持续一个月。内容涉及如下方面。
(一)了解企业性质、生产产品、行业地位、市场辐射、管理模式、企业文化、发展战略等。
(二)了解企业产品生产流程、技术特征、工艺方法、质量检测等生产管理体系。
(三)了解企业生产目标计划、协调、监督手段、考核方式。
(四)了解车间管理模式,目标计划实现与考核,各岗位所应具备的知识、技能。
(五)深入了解学生在企业中的情况,收集企业对人才品质的各种信息和对人才规格的要求。
(六)严格按照企业管理要求参加企业生产实践。
根据以上要求,现笔者将实践报告总结如下。
一、企业基本情况简介
徐州天翔铁业有限公司始建于2001年8月,位于徐州市贾汪区工业园,占地面积60000多平方米,建筑面积8000多平方米,是一家与徐州天工铸铁有限公司合作加工工程机械零部件的股份制企业,现有固定资产5000余万元,其中机械设备2300多万元,公司于2005年9月28日通过GB/T19001-2000idtISO9001:2000标准质量认证。
公司现拥有各类数控车床、数控立式车床、普通车床、加工中心、坐标镗床、铣床、钻床等80多台加工设备及三维坐标检测仪等高精度检测设备,如CK6180数控卧式车床、CKA6150DI数控卧式车床、CK516数控立式车床、VMC600加工中心、数控车床、B1-400K立式升降台铣床、Z3050*16/1中捷摇臂钻床、Z3050*16/1中捷摇臂钻床、TGX4145B单柱座标镗床,具备工程机械各类零部件的加工与检测能力。公司产品深受山东临工、上海龙工、美国卡特比勒的欢迎,并建立了长久密切的供求合作关系。公司工艺技术水平先进,主要产品有:卡特彼勒(CAT)徐州公司挖掘机球墨铸铁件,美国纽荷兰(CNH)公司灰铸铁件,意大利卡拉罗(CARRARO)球墨铸铁件,美国汉尼斯(HENNESSY)铸件,国内工程机械生产厂驱动桥用高韧性、高精度球墨铸铁件等。
二、调研实践结果及分析
(一)企业数控人才需求层次
根据调研情况,我们可把数控技术人才分为三个层次。
1.“蓝领层”
“蓝领层”是指在生产岗位上承担数控机床的具体操作及日常简单维护工作的技术工人,在企业数控技术岗位中占75%,是目前需求量最大的数控技术人才。这类数控技术人才可通过中等职业教育来培养,企业也可依靠自身力量从普通机床操作工中培养。
2.“灰领层”
“灰领层”是指在生产岗位上承担数控编程的工艺人员和数控机床维护、维修人员,这类人员在企业数控技术岗位中占20%,其中数控编程工艺员占9%,数控机床维护、维修人员占11%。此类人员需求量相对少一些,但也非常缺乏,是企业(特别是民营企业)的抢手人才,待遇较高。此类人员专业知识与技能要求较高,可能通过本科或高职教育作基础培养后,经企业大量实际工作经验积累不断提高。
3.“金领层”
“金领层”人员具备并精通数控操作、数控工艺编程和数控机床维护、维修所需要的综合知识,并在实际工作中积累了大量实际经验,知识面很广;精通数控机床的机械结构设计和数控系统的电气设计,掌握数控机床的机电联调;能自行完成数控系统的选型,数控机床的安装、调试、维修和精度优化;能独立完成机床的数控化改造;适合于担任企业的技术负责人或机床厂数控机床产品开发的机电设计主管。
(二)数控技术人才的学历状况
调研数据表明,50%的数控技术人才为中专及以下学历,38.2%为大专学历,仅有10.3%为本科学历,本科以上学历仅占1.5%。可以看出,中等和高等职业技术教育在数控技术人才培养方面大有可为。
(三)数控技术人才的来源渠道
调研数据表明,在企业现有数控技术人才中,依靠企业自身力量培养提高的占16%,而直接从学校招收的学生占68.6%,从社会招聘占15.4%。
1.职业院校学历教育培养的数控人才还很难完全满足企业的需要。刚走出校门的毕业生,具有不同程度的英语水平、计算机应用能力、机械和电气基础理论知识和一定的动手能力,但由于在校期间难以积累工艺经验,实际动手能力差,难以满足企业对数控人才的要求。
2.数控人才的培养并非高不可攀,企业可以依靠自身力量从普通机床操作工中培养。这就要求职业院校进一步拓展办学功能,加强校企合作,根据企业用人“订单”培养人才,为企业职工提供在岗、转岗数控技术培训。
(四)对职业素质的要求
通过调查,我们发现毕业生的综合素质越来越重要,企业往往要求毕业生能够同时拥有多方面的技能,要求基本功扎实,应用能力较强,能够团结协作,富于开拓和创新精神,要敬业爱岗,踏实肯干,吃苦耐劳,实际动手能力强,综合素质高,具有很强的社会竞争力。
(五)企业对我校毕业生的综合评价
为了更准确地了解我校往届数控专业毕业生的工作情况,我们利用此次实地考察的机会对往届毕业生进行了一次回访,并进行了企业对我校数控专业毕业生综合评价的问卷调查。统计数据显示,企业对我校数控专业毕业生的称职情况的评价较好,满意度较高。综合评价为27%优良,63%称职,10%不称职。数据说明数控专业毕业生在社会中的反映良好,基本能经得起社会的检验,基本能够胜任本职工作,适应相关岗位的要求。另外,调查还包括了企业对毕业生其他素质项目的评价情况。企业对毕业生的职业道德的评价为15%好,65%较好,20%一般,0%差;企业对毕业生专业业务知识的评价为10%好,70较好,10%一般,10%差;对毕业生的基本素质的评价为24%好,56%较好,18%一般,2%差。数据说明用人单位对数控专业毕业生的职业道德、专业业务知识和基本素质较为认可,毕业生在企业中能够表现出较高的职业素养和职业能力,数控专业开展的职业素质教育对学生今后的就业工作起到了积极的作用。
(六)存在的问题及其改进措施
1.存在的问题
在调研中我们发现,从总体来讲我校数控技术应用专业的人才培养目标和培养模式是正确的,但是在具体实施的过程中还存在一些问题和不足。
(1)学生专业理论知识转化能力较差,很难将专业知识应用到实际工作中。
(2)学生对技能的熟练程度和企业的要求有距离。
(3)学生在学校进行的专业实训和企业真实的生产环境有距离。
(4)学生专业面不宽,造成就业口径过窄。
2.改进措施
为了达到教改方案的培养目标和业务规格要求,我们将采取以下措施:
(1)紧扣“实用”“实训”两个环节。
为培养面向生产第一线,专业实践技能强,具有良好职业素质的应用性实用型人才,学校课程设置的架构必须紧扣“实用”、“实训”两个环节,把岗位技能培养融入到课程体系中去,充分开展项目化教学,使课程教学与技能培养充分“对接”。
(2)完善和加强数控专业的实训基地建设。
我校数控专业虽拥有国家级数控实训基地,但是在设备数量上和设备先进性上还有差距,还应该加大投入,紧跟我国数控尤其是企业数控发展水平,实现和企业的无缝对接。
(3)坚持开放式的办学体系,实行校企联合,产、学、研一体化。
虽然我校在数控专业的实训上投入了较多的资金,实训设备条件也相对较好,但是和企业的真实环境总是有距离的,学校不可能投入太多的资金。我们可以利用校企联合、工学结合的方式实现产、学、研一体化。在办学中坚持学校走出去,老师走出去,学生走出去,课程走出去。同时,我们也可以把专家学者请进来作高层次的学术报告,也可以请有一线工作实践经验的工程师来给学生讲学,一些课程也可请外面工程师来上,甚至可以让企业办到学校来。
(4)推行“一专多能、一生多证”。
我校要安排学生多工种的专业实训,培训学生多方面的技能,同时要充分利用节假日和双休日的时间,让所有实训室向学生开放。这样不仅能充分利用现有的实训场地,提高设备的利用率,而且能为学生考取多个技能证书提供条件。
通过本次调研活动,我们获得了大量第一手信息,也得到了许多启发。我们在今后的工作中除了继续加强对学生专业知识和技能的训练之外,更应进一步强调对学生基本素质的培养,注重对学生的职业道德教育,提高学生的诚信意识,同时增加学校与企业的交流,为学生的就业和工作创造良好的环境。随着社会对人才的要求越来越高,走校企联合、工学结合的办学之路将是我校数控技术应用专业的发展方向。
参考文献:
[1]林辉,漆军.珠三角地区数控技术专业人才需求调研与分析[J].广东交通职业技术学院学报,2008,(04).
一、基本情况
县专业技术人才总量达7623人。其中高级职称537人，截止年底。中级职称4528人，初级职称2518人；全县高级专业技术人才321人，引进各类人才653人，其中高层次人才78人；中青年成为技术人才队伍的主要力量。人才的学历层次有较大提升。具有硕士学位以上学历2人，本科学历3052人，大专学历4996人。
县专业技术人才队伍建设力度不断加大，近几年来。通过内联外引、公开聘用等手段，专业技术人才队伍总量、结构、分布、整体素质等都有了长足的发展，专业技术人才在各自行业和领域为县域经济发展作出了应有的贡献。但站在实现科学发展的高度来重新评估我县专业技术人才队伍建设现状，不难发现还存在很大的差距。一是总量大但行业分布不平衡。从我县专业技术人才行业分布情况看，县专业技术人才队伍建设目前正处于一种畸型发展态势，个别专业技术人才呈膨胀型增长，如教育、卫生行业类专业技术人才高达4601人，占全县专业技术人才的58.56%与此相反，直接创造经济效益的农业、工业生产一线等行业专业技术人才比较少。其中农业专业技术人才仅占专业技术人才总数的2.45%工程技术人才占专业技术人才总数的比例为3.13%其他行业专业技术人才更是增长缓慢，全县专业技术人才统计类5人、新闻类3人、播音类1人、体育类1人，另外翻译、艺术等为空白。二是专业技术人才层次不高，质量偏低。一方面，表现为学历偏低，高学历的专业技术人才短缺。全县专业技术人才中，研究生学历的只占专业技术人才总数的0.038%大学本科学历的只占专业技术人才总数的30.2%而大专以下学历的占到专业技术人才总数的41.95%其中在大专及本科学历的专业技术人才中，有约30%以上是通过函大、电大、业大、自学考试等渠道获得的学历，没有经过系统的正规教育，存在着先天性的营养不良”另一方面，表现为职称结构不合理，高素质的人才匮乏。目前全县在职称评审方面“重年龄轻能力、重资历轻水平”问题还比较普遍。三是专业技术人才流失率较高，而且其中大部分都具有中高级专业职称的特殊。
二、具体做法
1领导重视。县委、县政府从战略高度、长远利益出发，严格按照“科学技术是第一生产力”要求全面加大了人才和人力资源开发工作的力度，每年年初都专题召开县委常委会议研究人才队伍建设工作，制订人才发展规划，突出加大了对人才队伍建设的政策倾斜和财力投入。政策倾斜方面：先后出台了关于加强全县科技人员管理的意见》关于人才兴县的若干规定》关于机关事业单位选拔使用专业技术人才的实施办法》等文件，其中《关于加强全县科技人员管理的意见》就明确规定县内科技人才在经济建设中成绩突出的当年可享受县人民政府“特殊贡献津贴”并予以优先晋升专业技术职务或行政职务；对个别业绩显著的可破格晋升一级职务或低职高聘；连续三年享受“特殊贡献津贴”者，可作固定津贴终身享用。各方面扶持政策的出台为全县人才和人力资源开发工作的纵深开展提供坚实的保障。财力投入方面，县委、县政府在财力每年投入10多万元用于人才队伍建设，每年确定一个专题加强对全县专业技术人才进行继续教育培训和知识更新，促进了专业技术人才综合素质和业务能力的不断提高。此外，近年来我县也逐步加大了向上争取专项人才队伍建设经费的力度，如年就从省财政厅争取外国专家培训经费5万元，年又从省财政厅争取血吸虫病防治技术员培训经费5万元。县委、县政府通过“广种梧桐树，引来金凤凰”方式为全县人才队伍建设营造了一个“惜人才、聚人才、重人才”良好氛围。
2内联外引。人力资源开发力度不断加大。一是专业技术人才开发力度加大。通过充分利用与省、市建立的人才交流共享平台组织县内相关单位参加省、市组织的人才交流会，先后为县内各企事业单位引进中、高级人才1000多名，有力地改善了全县专业技术人员的结构。二是农村实用人才开发力度加大。一方面实行内部培养，先后聘请湖南农业大学、中科院长沙农业现代化研究所、岳阳职院等科研机构的教授专家授课，组织专家解难释疑。同时专家服务室聘请县内21名具有高级职称的县级学科带头人和科技拔尖人才，分设农作、植保、土肥、经作、蔬菜、水产、畜牧、兽医、林业、农机、工业等七个小组进行技术培训，每年培训农村实用人才达500多人，使目前全县农村实用人才所占农业人口比重较改革开放初期增加二十多个百分点。
3深化服务。县域经济发展步伐不断加快。专业技术人才队伍建设力度的加大，也不断强化了专业技术人才对地方经济的反哺功能。每年三月是约定的技术咨询月，五月是技术巡回演讲月，充分利用现有专业技术人才队伍搭建科技服务平台，定期组织县内有关专家开展下乡服务“三农”活动，走乡访镇主动送技术上门。同时积极深入各企事业单位进行技术指导。如县插旗芥菜有限公司腌菜残液污染农田、芥菜变烂的问题通过省农科院的专家得到妥善解决；县同兴石材有限公司营销策略滞后，通过现场指导得到有效化解。从年插旗镇农科站技术员刘纯辉选育出的32系”优质棉种使亩产量增加15.19%~24.5%并陆续推广至全国各地到年“农杂棉62研发推广，专业技术人才队伍创造出的各类专业技术成果在不断为县域经济的全面发展提供支撑。另一方面在引进人才的同时也引进了技术，如从武汉大学生物系引进的生物药剂和上海引进的蔬菜农药残留检测技术，为全县蔬菜业的规模化生产提供了一条真正意义上的绿色通道。农村实用技术人才通过建立示范基地，近年来先后组织建立了韭菜示范基地、优质稻示范基地、养鸡示范基地、河蟹养殖基地、大口鲢养殖基地，利用经济效应进行技术推广服务当地经济发展，促进了农村经济结构的合理调整，提高了农民人民均收入。科技成果的转化，拉动了GDP增长近2个百分点，使社会经济呈现出良好发展势头。
三、建议
1深化人事制度改革。突出解决能进能出的问题，将事业单位人员聘用管理纳入劳动合同管理、由编制管理为主逐步过渡为经费管理为主，人事关系实现社会化管理，变养人为养事，真正做到单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管。改革分配制度，突出解决能高能低的问题，开展事业单位岗位设置改革和绩效工资改革，严格实行“以岗定薪，岗变薪变”积极推进工资制度和养老保险制度的配套改革，全面提高专业技术人才的积极性、能动性和创造力。
2完善教育培训体系。整合全县职业技术教育资源，以县职业中专为基地广泛开展职业技术培训，加大职业技能培训的投入，根据政府引导、单位自主、个人自愿的原则，开展以“新技术、新技能、新信息、新知识”为主要内容的继续教育。建立专业技术人员继续教育制度，选送机关事业单位优秀专业技术人员到高等院校、科研院所、技术实力雄厚的单位进修、脱产学习。组织实施“名师工程”名医工程”注重抓好社会人文类等方面专业人才的培养。培养选拔一批思想品德好、技术业务精，有较强的科技创新能力和崇高的敬业精神，县各个学术和技术领域起骨干核心作用的科技领先人才。
3培育农村人才市场。实施农村实用人才开发战略，加大对农村人才培养的资金投入，实施农村实用人才和农民教育“农村实用技术培训计划”和“县乡村实用人才工程”等计划工程，加速培养一批农业科技推广人才和农村实用乡土人才。加大农村人才资源开发投入，逐年增加对农业科技和农村人才队伍建设的财政投入，加强人才智力扶贫制度化，定期组织专家、科技人员进行智力支农服务；建立有利于农村人才发挥作用的奖励制度，鼓励和引导农技人才和大中专毕业生到农村工作，创办企业和其他经济实体；实施农村人才奖励倾斜政策，重奖在农业技术创新、科技成果转化、科技知识推广等方面做出突出贡献和取得较大经济效益的农村人才。
4创新人才引进方式。完善人才储备制度、公开招聘制度、人才住房补贴制度，提高高层次人才引进的竞争力。进一步落实和完善人才引进渠道，建立人才引进“绿色通道”放宽人才准入限制，加强与高校、研究机构、人才市场、中介机构联系，积极和省、市外国专家局对接，加大高级技能型人才引进力度，提高我县高层次人才队伍规模。逐步推广人才派遣制度，实行以智养智，不断提高我县人才发展的综合水平。
南京市是长江流域的商品集散中心，随着江苏经济的发展和越来越多的外资企业进入，南京市物流量迅猛增长，去年相关流通费用超过50亿元，占gdp总量的20％左右，预计潜在的物流市场将会越来越大。
为了适应经济的发展，充分挖掘第三利润源，XX年9月，南京市制定了《南京现代物流产业发展规划》，计划用5年的时间初步把南京建成立足南京经济圈，面向国际，具有扩张能力和充满活力的长江流域物流中心城市。培育市域“货的”配送体系，南京市连锁市场发展较快，连锁配送逐步引起人们关注。目前，该市苏宁、苏果、上海联华、江苏省新华书店等一批全国知名的连锁企业以及许多经营医药、牛奶等商品的企业，都在规划或建设自己的配送体系，以满足自身的需要。因为这种“自货自运”的落后运输方式有悖于现代物流的理念，南京市XX年决定筹建共同配送体系，成立几家大型的“货的”物流公司，建成与城市客运“的士”运营模式相同、标志统一的“配送货的”体系，形成市域范围内1小时高效配送物流圈。
培育“货的”配送体系既可满足该市众多企业，特别是位于市中心、交通受限制的商业企业加快物流速度的需要，又能促进该市第三方物流企业的发展，对缓解城市交通压力也有好处，可谓“一箭三雕”。
构筑高效国际物流圈，南京港距长江口仅374公里，为长江万吨级航道的终端。目前，该港集装箱运输仅有日本、韩国、香港三条近洋航线，且每月仅有22个航班，与上海相比存在极大的差距。作为空港的南京禄口机场，虽然已具备货运中枢机场的硬件，并已成立南京空港物流中心，但国际货运航班基本空白，未能起到对it、生物化学等对时效性要求较强的高新技术产业在南京集聚的支撑作用。
为此，南京决定在加快建设南京长江二桥下游龙潭港的同时，增加南京港开往日、韩的航运班次，开辟抵达新加坡、地中海等地的新航线。在政策允许的前提下，要利用南京特殊的历史背景，重点开辟抵达台湾的直达航线。禄口机场将重点开辟开往日本、欧美的国际航线，以构筑高效的国际物流圈，迅速提升南京物流中心城市的地位。
加快综合物流节点建设由南京港、香港海能集团、栖霞区国有资产投资中心合股投资3亿元、占地7.58平方公里的南京龙潭物流园区，XX年将完成一期基础设施建设和招商任务；新生圩木材物流中心XX年要投入运营；南京空港国际物流中心的土建工程XX年要基本完成；于去年8月正式开工、占地4.5万平方米的南京紫金山物流基地，要求在为时1年半的施工期内建成1万平方米的标准仓库，成为集展示、储存、搬运、信息处理、流通加工、包装为一体的专业化物流中心。完善、提高王家湾物流中心电子信息平台功能，逐步实现4小时分拨及终端配送物流圈。
此外，南京还将建成汽车、家电、钢材、医药、书籍等一批物流配送中心，以满足各行各业的物流需求。积极引进资金发展现代物流，南京发展现代物流不搞垄断经营，XX年要确保吸引3家以上国际知名物流企业来宁投资。
XX年12月，香港贸易发展局在广州主办香港物流服务博览会，南京派出物流招商团，全力向到会的香港和内地以及日本、英国的物流企业全面推介南京。推介会之后，香港嘉里网络物流公司与龙潭物流园区已经就合作组建龙潭物流园区公司的事宜进行深入会谈。香港、深圳的6家物流公司则与王家港物流中心达成了初步合作意向。香港百威轮船有限公司执行董事表示，将于最近来宁考察物流项目，以寻求物流商机。
根据我校前期对南京国际集装箱装卸有限公司、苏果马群物流配送中心、苏宁物流中心、南京晓庄学院等企业院校的调研，在征询相关专家、学者的意见之后基本确定了物流专业校内实习基地的思路。
二、物流专业校内实习基地扩建思路
（1）真实性
就业导向决定了学校的物流教育既要注重物流理论的传授、把握物流技术发展的脉搏，更需要强化学生实际业务操作能力的培养。因此学校在培养学生时务必建立面向市场的、可操作性强的物流实验室，使学生在实践中掌握理论，在实践中应用理论。这就要求实验室的硬件、软件均应按照真正的物流业务要求进行配置，模拟企业岗位生产需求，具有实战性、可操作性，贴近现实，给学生开展物流实验提供仿真环境，也为物流教学与研究创造良好的条件。
（2）专门化
鉴于物流活动多环节、跨领域的特点，不同环节、不同领域的物流活动的内容和技能要求有着本质的区别，与之对应的是物流专业的专门化方向，而物流实验不可能包罗万象，专门化方向决定了物流实验室不同建设的目标，只有明确专业方向才能形成实验的侧重点，才能培养学生相应的专业技能。
订单式培养是专门化的最具体的形式，因为有更明确的培养目标，必然要注，教学内容要更加符合企业的个体需要，但物流实验室不能完全按照企业个体的生产模式建设，因为，一方面企业的运作系统造价很高，作为教育机构，在该专业产教结合还很欠缺的情况下完全照搬企业模式显然力不从心；另一方面，物流实验的设施、设备的个性化越强，适用性越窄，长远看不利于灵活地调整办学方向。对于个别专项技能，学生可以通过到联办单位顶岗实习去锻炼和养成。所以物流实验室的建设必须将物流行业的基本操作特征体现出来，具有一定的代表性。
（3）先进性
实验室应该体现先进性，但先进性的体现并不仅仅归结于设备的先进。例如，国内一些大学的物流实验室建设自动化仓库动则投资人民币成百上千万元，其先进性毋庸置疑，若将此设备置于中等职业学校显然不合适，且不说其昂贵的经费支出，单就培养目标而言就大相径庭。大学培养的是研究、设计、管理等高端人才；中等职业学校担负的则是作业层面人才的培养，他们的主体是未来的操作型员工。而有些自动化设备造价高，但其操作简单易学，因此，高度自动化的机械设备对于职业中专的物流实验来说性价比是较低的。类似设备的操作可以通过仿真及录像教学、企业参观给予学生感性认识，由将来的企业进行短期的岗位培训。
物流实验室的先进行首先应该表现在具有“现代”物流的流程的基本特征。物流从属于第三产业，具有极强的服务性，而服务是贯穿于过程中的，因此，物流试验的目标应该将流程的认知与岗位的操作结合起来，不可拘泥于单项技能的习练。
物流实验室的先进性还应立足现代社会高度信息化的需要，注重网络技术、多媒体技术、模拟仿真技术、自动识别技术、数码监控技术、信息管理与决策技术等多种新技术手段的综合应用。
三、物流专业校内实习基地建设构架
1、校内物流实习基地的定位
物流管理是系统性强、技术含量高、涉及面广、理论与实践联系紧密的应用型学科。学校在培养学生时务必建立面向市场的、可操作性强的校内物流实习基地，校内物流实习基地的建设就是要搭建理论与实践的桥梁，为学生提供实习平台，深化学生对现代物流理论的理解，提高学生的操作能力。所以，校内物流实习基地的建设，应该基于现代物流的核心理论和核心流程，并结合教学单位的教育特色，面向社会需求。从南京物流业发展状况的调查来看，在运输与配送方面职业中专学生有广阔的就业空间。为此，我校物流管理专业物流实习侧重于仓储作业和信息处理相关技能的培养。
2.校内物流实习基地功能形成
（1）物流核心实验室
物流核心实验室主要进行物流信息管理软件（工业级）操作的专项习练，仓储管理系统、运输管理系统、生产物流信息系统。学生按照不同角色扮演供应商、销售客户、第三方物流公司（公司内部可按照职能进行细分）进行单独模拟和演示。利用局域网可以与实习区域（现代物流实习中心）互相呼应，进行综合模拟。
（2）物流装卸搬运习练场
该区域设置模拟堆场、真实货架各1套，宽度不等的作业通道2条，学生通过驾驶全电动堆高车进行仓储的装卸搬运作业（直线行驶、弯道行驶、堆场和货架托盘存取等）的机械化操作习练。学生根据熟练程度，选择作业通道1或作业通道2来进行。全电动堆高车的驾驶限位由地面实线和虚线确定。
（3）电子商务实验室
为促进学生对与物流密切相关的电子商务的认识，了解电子商务相关内容的含义，通过学生模拟扮演商务机构和个人角色，以商流为基点，运用各种电子商务和信息化工具开展商务活动，在电子商务交易及电子商务相关的安全认证、网络支付等活动中进行仿真操作，熟悉电子商务交易等流程。
（4）现代物流实习中心
该中心按企业作业流程要求设置模拟超市或委托客户、第三方物流公司办公区、物流中心仓储区、拣货区、流通加工区、设备暂存/展示区、入库理货区、出库理货区和暂存/移库作业区等岗位。在这里应用上述各单项技能，所有的实习内容紧紧围绕岗位作业形成较为完整的仓储作业流程习练体系。使得实习形成由易到难，由单项到综合的层次递进，既可以根据各课程要求进行单项习练，也可以整合教学总体要求综合演练，实现模块化实习。
自20__年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，农民专业合作社这一新型的经济组织发展迅速，为高效农业的发展和农民增收、农村现代化建设作出了重要的贡献，但我们在通过对姜堰市农民专业合作社的调查中发现，农民专业合作社在不断发展壮大的同时，还伴生着一些问题，凸显出工商部门的监管盲区。
一、目前农民专业合作社存在的问题
农民专业合作社主体的虚假问题。不少农民专业合作社规模很小，有的则纯粹就是家庭作坊式的，这种以家人为成员，实质上是家庭经营的种养殖户，并不符合农民专业合作社的登记条件，属于借农民专业合作社的名义从事经营的个体工商户，其目的是为了享受农民专业合作社的扶持政策，是虚假的农民专业合作社。调查显示，这类虚假的农民专业合作社为数不少，占总数的近30%，它们的存在，扰乱了公平公正的市场经济秩序，成为农民专业合作社中的不和谐因素。
从事重热点行业经营的农民专业合作社的自律问题。农民专业合作社所涉及的重热点行业主要为食品经营和农资经营。姜堰市612户农民专业合作社中，实际从事食品经营和农资经营的农民专业合作社有218户，占总数的35.73%。我们在调查中发现，218户从事食品经营的农民专业合作社，除了在设立时按规定领取了相关许可证外，没有1户能够建立健全各种制度和台帐，食品安全和农资质量都得不到应有的保障。
农民专业合作社超范围经营的问题。根据《农业生产资料市场监督管理办法》的规定：“农民专业合作社向其成员销售农资的，可以不办理营业执照”。但在实地调查中，我们发现，有个别农民专业合作社也向成员以外的农民销售农资。由于农业生产资料的特殊性，特别是农药的销售涉及前置许可，这种向成员以外的农民销售农资的行为实质上已构成了《无照经营查处取缔办法》所指的无照经营行为。
二、大胆探索，强化监管，助推农民专业合作社发展
由于《农民专业合作社登记条例》并没有明确赋予工商部门对农民专业合作社的年度检验和日常监管职能，再加上不少工商干部认识偏差，认为对农民专业合作社只能讲服务和扶持，不能讲监管，从而使得农民专业合作社处于监管的盲区，工商部门陷入只登记不监管的“尴尬”地位。
那么，工商部门应该如何对农民专业合作社进行监管呢？我们对此也进行了一些思考。
一是对一般农民专业合作社实施类似于企业年度检验的定期监督检查制度。因为农民专业合作社无须申报年度检验，工商部门无法通过年检对其实施监管，我们认为应当建立起一种类似于年度检验的定期检查制度，对农民专业合作社实施每年至少1次的定期检查，检查的方式可以是实地检查，也可以是书面检查。检查的重点除看合作社是否存在《农民专业合作社登记管理条例》第26条至28条所列的7项违法行为外，还应包括合作社经营是否正常、盈利亏损情况、经营过程中遇到的困难和问题等各个方面。通过定期检查，规范合作社经营行为，收集合作社发展的一手资料，为政府决策提供准确的数据。
20xx年6—9月，在学院领导的带领下，先后考察浙江大学、苏州科技学院、山东建筑大学等高校，对外校办学经验、评估经验进行了学习和借鉴，同时在“师生与教学管理用房”、“实验室”、“图书资料”、“科研与课程建设”四个方面与我校建筑与城市规划专业进行了横向比较，提出基本问题与建设建议如下。
一、师生与教学管理用房建设建议
1、提高城市规划专业招生数量
提高城市规划专业每年招生人数为30人以上，满足评估标准。
2、增加建筑学与城市规划学科教师数量
按目前的招生规模来计，建筑学专业需要引进10名专业教师，城市规划专业学要引进7专业教师，建议20xx年达到1：12左右。
3、加大师资培养和引进力度
评估前应达到“具有副教授职称以上的专职教师人数不低于本系（学院）专职教师总数的30％，并有正教授2人以上”的评估要求，并需增加2-3名副教授以上教师。
4、扩大职称成果认定范畴
（1）认可教师获奖作品和学生竞赛获奖作品，提高其科研级别，划入职称成果认定范畴；（2）增设建筑学与城市规划专业核心期刊种类。
5、增加教学管理用房
根据生均10平方米的评估要求和其它高校平均水平，我校建筑学与城市规划专业需教学管理用房的建筑总面积6880 m2。现有设计教室、办公室总建筑2400 m2，需增加面积4280 m2，必须增加以下用房，并满足相应的面积：
（1）教学用房（使用面积2400 m2 建筑面积3500 m2 ）
①专业教室20间，按每间容纳30人，每间80 m2 左右，使用面积1600 m2建筑面积xx m2。
②多媒体教室二间 90～100 m2/间
③计算机教室一间 150 m2/间 （现有学院机房70 m2/间）
④评图室一间 90～100 m2/间
⑤报告厅 300 m2
⑥师生展览厅 200 m2
（2）办公管理用房（使用面积290 m2 建筑面积450 m2 ）
①教学与行政办公室 250 m2
②接待室 40～50 m2
6、相对独立并集中教学管理用房
（1）方案一：在我校屏峰校区设置独立的建筑系馆，将建筑学城市规划专业教室与办公区、实验室集中布置，或分设2处，总建筑面积满足6880平方米即可。
（2）方案二：将邵科馆2、3、4楼设置为建筑系的办公与实验用房集中布置，改建成必要的评图室、展览室等必要用房，将学生教室集中于新教楼9、10层统一设置，这不仅是评估需要，更是符合建筑学、城市规划专业特点增加学生交流，提高教学质量之必须。
（3）方案三：在新教大楼内7、8、9、10集中设置学生教室及与学生相关密切的模型室、评图室、展室等必要用房，办公室保持现状不变，在建工学院6楼增设实验室。
（4）方案四：将建工学院目前所在的文荟楼北侧增加一排房间用作必要用房的建设，办公维持现状，将20个学生教室集中于新教楼8、9、10层统一设置。
（5）方案五：在尚德园四楼集中设置办公区、部分实验室和必要用房，将20间学生教师和与学生联系密切的实验室集中设置在新教大楼8、9、10三层。
（6）方案六：将子良楼a区整块作为建筑系集中、独立设置教师、办公室、必要用房、实验室的独立区域。
二、实验室建设建议
1、建设建筑材料与构造实验室
此实验室建设计划已经得到批准，但是由于构造实验室相当于一个基本建设项目，根据现在建筑以及装修材料和费用的增加，原有预算计划偏少，尚需增加模型以及构造节点施工费用约10万元左右。并尽快确定建设场地，需要建筑面积约150平米。
2、新建视觉艺术实验室（或称为建筑摄影实验室）
成立建筑摄影实验室，将原来归属学院实验中心的建筑摄影器材划归该实验室。目前急需购置的设备有：数码相机35台，数码摄像机2台、闪光灯、滤镜、遮光罩、照片打印机以及三脚架等，大约需要投入资金30万元。场地面积需要60平方米。
3、新建城市规划信息技术实验室
根据目前城市信息化建设的需要，继续建设城市信息技术实验室，可以考虑与计算机cad实验室一起建设，增加cad实验室面积和有关城市信息的软件设备，如arcgis、mapinfo、oracle数据库管理系统软件、cps城市规划软件、ppsv规划总图设计软件、hy_sz市政管线设计软件、光栅拼图软件rvcad、建筑与城市专业信息库等，总计需要投入45万元。
4、建设独立的建筑cad实验室
根据建筑数字教学的要求以及建筑虚拟技术的发展，需要建设独立的cad实验室以及购置相关的软件。拟购置台式电脑45台，服务器1台、大型绘图仪、彩喷仪、扫描仪等设备以及正版cad软件、空间彩绘大师、渲染器等软件，需要试验场地约150平米，需资金投入100万元。
6、对建筑物理实验室增加投入和场地面积
建筑物理实验室共分为建筑声学、建筑热工和建筑光学三个部分，各部分需要独立的实验室以安放试验设备，因此需要增加建筑面积，将三个实验室分别设置，同时按照建筑声学的要求需要有专门的混响、隔声以及消声室，这只能在新校区的建设中进行考虑，但是目前需要至少三个独立实验室，需要建筑面积200平方米。另需购置天然采光实验用人工天穹、亮度计、驻波管、wbgt、室外气象测试仪等设备，约需资金35万元。
7、建筑模型试验室。
建筑模型试验室尚需增加设备：无绳充电式电钻、数控激光切割机、便携式铣机、大号电刨、高速木工带锯机、大方打磨机、砂带机、22升工业吸尘器、工作台、铣机部件工作台、砂带机部件、折叠式组合工作站机架、组合工作台、锯机、多功能工作台、便携式圆锯、万能线锯机、精雕转轴、钉枪、日豹气泵、切纸机、胶装机等，共计需要投入35万元。面积。。。。。。
8、合计
实验室建设需总资金投入255万元，需空间面积560平方米。
三、图书资料建设建议
1、设立建筑图书分馆或建筑规划专业资料室
面积不小于250平方米，阅览座位不少于60个。最好设置于建筑系馆内，若无建筑系馆，应与专业教室相对集中布置。
2、补充校馆藏图书、建筑图书分馆或建筑规划专业资料室藏书
近一年半内，使建筑规划专业书籍总量从目前的2.0512万册，提高到2.4万册,生均纸质专业图书达到40册。需新增纸质专业图书0.35万册，其中外文书籍1500册。以每册200元计，需资金投入70万元。
3、扩订专业外文期刊种类
从09年起，使建筑规划专业外文期刊种类达到15种，需新增外文期刊5种。需资金投入3万元。
4、调整专业中文期刊订刊目录
从09年起，使建筑规划专业中文核心订全。
5、增购现行建筑法规文件资料及工程设计参考资料
近一年半内，增购现行新的建筑法规文件资料40种，120册，以每册40元计，需资金投入4800元。购买工程设计参考资料80套（册），需资金投入2万元。
6、购买及制作教学幻灯片、音像资料和教学模型
需购买教学录像片20部，需资金投入5000元；购买及制作教学实例光盘50张，需资金投入4000元；购买教学模型5个，需资金投入5万。
7、建筑图书分馆或建筑规划专业资料室装修
装修费用按每平方米800元计（含家具），需20万元。
8、合计
专业图书资料建设需总资金投入101.4万元，需空间面积250平方米。
四、科研与课程建设建议
1、加大扶持力度，缩小学科差距
建筑学科争取列入校“重点学科”，城市规划学科列入校“重点扶持学科”。呼吁学校、学院加大支持力度，增加教学科研面积、实验设备和教学经费。对教师获奖作品和学生竞赛作品的认可，与国内建筑老八校接轨，确定为一定的科研级别。
2、增加“精品课程”倾斜力度
增加“精品课程”倾斜力度，评估前争取省级精品课程1门，确保建筑学科校级精品课程1门、城市规划学科校级精品课程1门。
3、增加“优秀课程”倾斜力度
增加“优秀课程”倾斜力度，评估前确保建筑学科“校级优秀课程”2-3门、城市规划学科“校级优秀课程”2门。
4、增加“教改项目”倾斜力度
增加“教改项目”倾斜力度，评估前确保建筑学科“校级教改项目”增加3-4门、城市规划学科“校级教改项目”增加2-3门。
5、增加专业学术交流机会
评估前，邀请国内外知名学者及建筑与城市规划专家进行专题学术报告会15次左右，次均费用约1万元，共15万元。参加国内外学术会议累计30次以上，次均费用约0.5万元，共15万元。
6、建立教师学历提高与进修学习制度
建立教师学历提高与进修学习制度，评估前应达到10次以上，次均补贴0.2万元，共2万元。
7、加强教改论文扶持力度
《浙江工业大学学报》向建筑学科、城市规划学科的教改论文倾斜。
